Nota van Zienswijzen van de omgevingsvisie Bernheze 2040
Tekst van het document
-
-
-
-
-
-
-
Bescherm historische erven (groen en bebouwing) en help grondeigenaren die historische objecten te behouden en te renoveren. Naast cultuurhistorie hebben ze ook een ecologische functie als biotoop voor erfvogels, die onder druk staan. Bosomvorming die gericht is op een gevarieerd rijker bos is een prima initiatief, maar houd daarbij rekening met de schrale grondsoort in onze bossen. Voer geen hout meer af uit deze bestaande bossen en houd de biomassa in het gebied. Behoud de (naald)bossen en bomen die ouder zijn dan 80 jaar. Juist deze bossen gaan in hun volwassen stadium meerwaarde geven aan de biodiversiteit. Realiseer rijke bostypen en productiebossen bij de vochtige (kalkrijke) wijstgronden en op voormalige (rijke) landbouwgronden, waar de kans van slagen het grootst is. Zet grondwaterbeschermingsgebieden beter op de kaart, zodat het voorzorgprincipe voor het verbeteren van de waterkwaliteit in die gebieden beter gemarkeerd kan worden. Richt duidelijke hondenuitlaatgebieden voor honden in en handhaaf op loslopende honden in de rest van het buitengebied van Bernheze. Loslopende honden veroorzaken schade aan landbouw en natuur, denk aan dassenburchten en ander wild en ze vernielen en verstoren nesten van grond- broedende akker- en weidevogelsoorten.
Kies voor een gezonde landbouw passend bij de schaal, omvang en het landschap van Bernheze en zet daarbij maximaal in op 'natuur- inclusief'. Investeer niet langer in het verplaatsen van intensieve veehouderijbedrijven, die afhankelijk zijn van exotische (intercontinentale)
11a.
grondstoffen, maar help die bedrijven om te schakelen naar een toekomstbestendige kringlooplandbouw met grondstoffen dichtbij huis. - En tot slot (last but not least) zoals al eerder genoemd: Handhaaf in het buiten gebied van Bernheze een 'Basiskwaliteit Natuur', die in balans is met uw ambitie" een innovatieve toplocatie voor voedsel en grondstoffenproductie" te zijn. Die 'Basiskwaliteit Natuur' is per gebied verschillend en is afhankelijk van de landschappelijk een ecologische functies, die we naast die agrarische bedrijvigheid, in het buitengebied willen bereiken. IVN Bernheze denkt graag mee over de invulling die Basiskwaliteit Natuur, samen met de partners die in het buitengebied van Bernheze actief zijn. Verkuijlen Groente & Fruit heeft in de gemeente Bernheze drie bedrijfslocaties. De hoofdlocatie is gevestigd aan de Boterweg 2 te Heeswijk-Dinther, aan de Vorstenbosseweg 4a te Heeswijk-Dinther staan kassen met verpakkingsruimte en aan de Hoge Broekstraat 1 te Heeswijk-Dinther worden kersen en aardbeientrayplanten geteeld. Op en rondom deze locaties wordt ruim 90 hectare aan aardbeien, asperges, kersen en plantvermeerdering geteeld. Alle drie de locaties zijn gelegen in het Beekdallandschap van de Aa en de Leijgraaf. Als we de stukken erop naslaan, lezen we dat hier wordt ingezet op beekherstel met extensieve landbouw.
Cliënte vindt dat een mooi streven, maar vraagt zich wel af wat dit nu concreet voor haar betekent. Betekent dit dat de bestaande bedrijfsvoering in dezelfde vorm mag worden voortgezet of zet u actief in op beekherstel en extensieve landbouw?
Mr Marieke namens Verkuijlen Groente & Fruit
De bestaande rechten en plichten voor bedrijven en inwoners op basis van vergunningen en het bestemmingsplan (per 1 januari 2024 heet dit Omgevingsplan) blijven gehandhaafd. De bedrijfsvoering kan dus in dezelfde vorm binnen deze juridische kaders worden voortgezet. De gemeente wijst er op dat andere juridische kaders van bijv. EU, rijk, provincie of waterschap ook van invloed kunnen zijn op de bedrijfsvoering. Deze kunnen in de loop van de tijd gevolgen hebben op de bedrijfsvoering, zoals de bekende Kaderrichtlijn Water. Pas nadat een initiatief een aanpassing van de vergunning vraagt of het een wijziging van het omgevingsplan vraagt, wordt beoordeeld of het initiatief wenselijk is en past binnen de ambities van de omgevingsvisie. Indien het niet wenselijk is, zal de gemeente in deze gevallen samen met een initiatiefnemer een zoekproces starten naar mogelijk andere locaties voor het initiatief die beter passen in de omgevingsvisie. Besluit: geen aanpassing, behoudens de bij 14b genoemde verduidelijking.
11b.
We lezen dat bij de locatie Boterweg sprake is van "reserveringwaterbergingsgebieden" en dat ter plaatse wordt ingezet op "natteteelten". Aangezien de bedrijfsvoering van cliënte niet hierop is gericht, kunt u zich wellicht voorstellen dat cliënte zich afvraagt hoe u dit in de toekomst vorm wil gaan geven. Voorts lezen we op pagina 87 dat provincie en waterschap starten met het inventariseren en op termijn uitfaseren van beregeningsinstallaties en grondwaterpompen. We lezen ook dat uw gemeente vraagt om de belangen van de huidige grondgebruikers in de afweging te betrekken. Het is cliënte op dit moment niet duidelijk hoe u dit rijmt met de bedrijfsvoering van cliënte, waarbij beregening een essentieel onderdeel is van de bedrijfsvoering. Cliënte zou graag van u vernemen hoe u hiermee om denkt te gaan.
Mr Marieke namens Verkuijlen Groente & Fruit
Uw bedrijfsvoering kan vooralsnog worden voortgezet, binnen de geldende juridische voorschriften. De omgevingsvisie heeft geen directe rechtgevolgen voor inwoners en ondernemers en bindt alleen de gemeente. De reservering waterbergingsgebieden is afkomstig van de provinciale verordening. Dit zijn, zo begrepen wij, indicatieve aanduidingen die op een later moment nader onderzocht gaan worden. De verdrogingsproblematiek vraagt om forse ingrepen. Het spreekt vanzelf dat de belangen van bedrijven en inwoners zwaar meewegen, bij besluitvorming. Deze visie geeft op dit punt aan welke oorzaken we nu zien van verdroging, maar pas in een later besluitvormingsproces, waar overigens de provincie en het waterschap het voortouw hebben, zal dit geconcretiseerd worden. Zij volgen de adviezen van de commissie Droogte. Het principe van water en bodem sturend zal steeds vaker een argument worden om te bepalen welke agrarische bedrijfsvoering, waar de beste kansen hebben. Besluit: geen aanpassing
11c.
Op pagina 103 lezen we dat voor grote uitbreidingen van de bestaande bedrijven geen plek is en dat- indien nodig- agrariërs in het beekdallandschap zult helpen om te verhuizen naar meer toekomstbestendige plekken in het dekzandgebied. Betekent dit dus concreet dat er voor cliënte geen ontwikkelingsmogelijkheden meer zijn op/vanaf de bestaande locaties aan de Boterweg, de Vorstenbosseweg en de Hoge Broekstraat? Cliënte verneemt graag van u of u in specifieke gevallenen onder specifieke bedrijfsomstandigheden ruimte ziet voor maatwerkoplossingen.
Mr Marieke namens Verkuijlen Groente & Fruit
Zie 11 a Indien een ondernemer wil investeren en hiervoor aanpassing van toestemmingsvereisten nodig zijn en dit niet past binnen de omgevingsvisie, gaan we als gemeente met de initiatiefnemer kijken wat er wel mogelijk is. In sommige gevallen is dat een maatwerkoplossing, soms is het beter om te verplaatsen. In algemene zin is hierover in de context van de omgevingsvisie als strategische lange termijn visie niets over te zeggen. De gemeente is bereid met een initiatiefnemer het keukentafelgesprek te voeren om de initiële plannen van de cliënt te bespreken. Besluit: geen aanpassing
12.
13a.
Zover de concept-omgevingsvisie het mogelijk maakt een of meer windturbines in De Bleeken op te richten, is onze vereniging daar faliekant op tegen. In onze brief met bijlage van 4 januari 2022 hebben wij aan de gemeenteraad en de commissie ruimtelijke zaken uitvoerig onze zienswijze inzake het vaststellen van zoekgebieden windenergie kenbaar gemaakt. Op 11 januari 2022 heb ik over dit onderwerp ingesproken in de vergadering van de commissie ruimtelijke zaken. In het kort komt het erop neer, dat de plaatsing van een of meer windturbines in De Bleeken de doodsteek voor Sterrenwacht Halley zou betekenen: de combinatie van lichtvervuiling, trillingen, geluid en aanmerkelijke beperking van het zicht op de sterrenhemel die de windturbines met zich brengen, maakt het observeren van het firmament voor de vele bezoekers en Halleyleden zo goed als onmogelijk. Alle in januari 2022 ingebrachte bezwaren tegen windturbines in De Bleeken gelden nu nog onverkort. Ik heb daarom de brief van 4 januari 2022 en de inspreeknotitie van 11 januari 2022 bij deze zienswijze gevoegd. De inhoud van een en ander kan hier als ingelast worden beschouwd. In hoofdlijnen zijn we het eens met de visie. Wij merken echter wel op dat het stuk erg omvangrijk is en daardoor moeilijk leesbaar is/wordt voor onze burgers en ondernemers van de gemeente Bernheze.
Hoe komt men te weten wat het concreet betekent voor hun probleem, plan of locatie zonder het hele document te hoeven lezen? Graag zouden we de leesbaarheid van document verbeterd zien, waarbij de gemiddelde inwoner en ondernemer van onze gemeente begrijpt wat te doen. Dit vergroot de haalbaarheid van de plannen die men indient bij de gemeente.
De Vereniging Sterrenwacht Halley
Zie 1a We bewaren uw argumenten zorgvuldig. En zullen deze argumenten betrekken bij het opstellen van beleid mbt windenergie, nadat bekend is welke opgave na 2030 door de RES is vastgesteld. Besluit: geen aanpassingen De vereniging Sterrenwacht Halley zullen we betrekken als belanghebbende, indien de gemeente beleid gaat opstellen (naar verwachting in 2028) voor de opwekopgave van (wind)energie na 2030.
Dorpsraad Vorstenbosch
Dank voor uw steun. Het werkingssfeer van de Omgevingswet is heel breed, daardoor is het een uitgebreid document geworden. Daarbij willen we zoveel mogelijk recht doen aan de inbreng van partners, inwoner en ondernemers. We onderzoeken nog hoe we de visie voor inwoners en ondernemers beter toegankelijk kunnen maken in de loop van 2024. Besluit: geen aanpassingen
13b.
13c.
13.d
In de ontwerp-omgevingsvisie wordt een kaart op pagina 54 weergegeven waarin het regionaal fietsnetwerk wordt aangeduid. We concluderen dat het fietsnetwerk niet de routes volgt die we als inwoners van Vorstenbosch meestal volgen. We zouden graag zien dat het fietsnetwerk beter aansluit naar onze behoefte, waardoor in de toekomst hier ook meer aandacht aan kan worden geschonken qua onderhoud en veiligheid. Bijvoorbeeld de weg van Vorstenbosch naar Veghel (fietsverkeer jeugd naar middelbare school) valt buiten het fietsnetwerk. Graag zien we een aanpassing van het fietsroutenetwerk of een extra aanduiding van fietsverbindingswegen van Vorstenbosch naar de dorpen Heeswijk-Dinther, Loosbroek, Nistelrode, Veghel en Uden. Vanuit Loosbroek wordt de Berkenvenseweg aangeduid als fietsroute terwijl op de kaart op pagina 62 deze weg ook is ingetekend als hoofdverbinding tussen Loosbroek en Vorstenbosch voor gemotoriseerd verkeer. Dit vinden wij niet passend. Wij stellen voor om de fietsroutes en hoofdverbinding te scheiden. De Kampweg voor gemotoriseerd verkeer en de Berkenvenseweg voor langzaam verkeer.
Dorpsraad Vorstenbosch
In de visie wordt er gesproken om het dorpscentrum van Vorstenbosch autoluw te maken. Bij Vorstenbosch is dit echter niet ingetekend, zoals bij Heeswijk-Dinther en Nistelrode. Dit zouden we graag aangepast zien. Tevens willen we in het centrum van Vorstenbosch trekker- en vrachtverkeer weren. Het blijkt in de praktijk dat grote tractoren de gehele openbare ruimte kapot rijden. Hier kan het trekkerverkeer niets aan doen, maar het geeft ontzettend veel overlast en onnodige kosten van bijvoorbeeld de
Dorpsraad Vorstenbosch
Uw organisatie en uw suggesties voor veilige en aantrekkelijke fietsroutes zullen worden betrokken bij het op te stellen programma mobiliteit en infrastructuur in 2024. Bij de eerstvolgende aanpassing van de omgevingsvisie worden de strategische beleidskeuzen uit programma's verwerkt in een omgevingsvisie 2.0 Besluit: geen aanpassingen
Dorpsraad Vorstenbosch
De suggesties zullen worden betrokken bij het op te stellen programma mobiliteit en infrastructuur Besluit: geen aanpassingen
De suggesties zullen worden betrokken bij het op te stellen programma mobiliteit en infrastructuur. De ontheffingen voor extreem grote landbouwvoertuigen worden door de provincie verleend. De gemeente erkent het veiligheidsrisico van dergelijke voertuigen en betrekt dit vraagstuk bij het op te stellen programma mobiliteit. Het ontbreken van de aanduiding op de kaart om ook in Vorstenbosch autoverkeer te ontmoedigen herstellen we.
zojuist aangepaste Kerkstraat. Wij zouden graag zien dat er kritisch wordt gekeken naar het verlenen van ontheffingen voor extreem grote landbouwvoertuigen en indien deze toch noodzakelijk zijn, vooraf te bepalen wat voor rijroutes toegestaan zijn. 13e.
13f.
In het ontwerp omgevingsvisie wordt gesproken over een vitale en duurzame landbouw voor de deelgebieden Beekdal en Peelhorst. Ook is klimaatadaptie en goede waterhouding terecht een zeer belangrijk item. In het landbouwgebied tussen Nistelrode en Vorstenbosch is de laatste jaren sprake van intensieve tuinbouw (onder andere aardbeien en prei) op vrijgekomen gronden van stoppende boeren. Dit is een zeer intensieve teelt wat tot veel hydrologische (veel beregening vanuit grondwater) en ecologische (veel spuiten) schade leidt. Daarnaast zijn de ondernemers met name buiten de gemeente gevestigd waardoor veel ongewenste zware en intensieve verkeersbewegingen zijn via het dorp Vorstenbosch en direct omliggende wegen richting Uden en Veghel;. Wij missen in de omgevingsvisie een concreet plan hoe met dit fenomeen om te gaan. Ons voorstel is om een ontmoedigingsbeleid te gaan voeren voor intensieve tuinbouw en de lokale boeren te stimuleren alternatieve teelten op de vrijgekomen gronden te plegen om de doelstellingen zoals hierboven beschreven ook daadwerkelijk te behalen. Anders blijft het dweilen met de kraan open en de ondernemers buiten de gemeente zijn niet vatbaar voor de visie binnen onze gemeente. Op pagina 91 van de ontwerp omgevingsvisie wordt gesproken om Achter de Bergen de recreatiedruk terug te brengen door de ontwikkeling van nieuwe
Besluit: de kaart aanpassen, zodat ook daaruit blijkt dat we autoverkeer (waaronder vracht- en trekkerverkeer) in Vorstenbosch willen ontmoedigen.
Dorpsraad Vorstenbosch
De door de dorpsraad beschreven situatie is bij de gemeente bekend. Daarom is in de visie opgenomen dat we het wenselijk vinden dat enerzijds het pesticiden en herbiciden gebruik en anderzijds het beregenen uit grondwater afneemt. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt echter bij andere overheden. De gemeente heeft nauwelijks mogelijkheden om hierin te sturen. Agrarische ondernemers hebben de vrijheid, binnen de grenzen van vergunning en omgevingsplan om zelf te kiezen welke landbouwproducten zij telen en hoe zij dat doen. De problematiek van landbouwverkeer door het dorp zal worden betrokken bij het op te stellen programma mobiliteit en infrastructuur. Besluit: geen aanpassingen
Dorpsraad Vorstenbosch
Het beheer en onderhoud van groengebieden heeft onze aandacht en zullen we nader uitwerken in het Groenstructuurplan, de Bossenvisie en het
aangrenzende groengebieden. Dit vinden wij positief, maar hierbij willen we ook aandacht voor de recente ontwikkelde natuurgebieden die op dit moment worden verwaarloosd (denk aan het gebied naast de Brakkensedijk wat nu aan het uitgroeien is tot een groot berkenbos). We willen dat men gepast onderhoud pleegt om het bedoelde heide-stuifgebied in stand te houden.
programma GGS. De tekst op pagina 91 richt zich op het gebied ‘Achter de Bergen’ bij Nistelrode. We doelen dus niet op het gebied bij Vorstenbosch dat ook ‘Achter de Bergen’ heet. Aan de Brakkensedijk bij Vorstenbosch liggen natuurpercelen van Staatsbosbeheer (compensatie A50) en van Golfclub The Duke (compensatie golfbaan). De gemeente houdt toezicht op de natuurcompensatie van de Golfclub en heeft recent afspraken gemaakt over het natuurbeheer hiervan.
Besluit: geen aanpassingen 13g.
13h.
13i.
Op pagina 91 wordt gesproken over een ‘landschapspark’ in de driehoek Uden, Veghel en Vorstenbosch. Graag zouden wij willen weten wat hier mee wordt bedoeld, want in het ‘Ontwikkelperspectief stedelijk Brabant’ staat hierin niets over vernoemd.
Dorpsraad Vorstenbosch
Wij willen aandacht vragen voor de zandwegen. Deze worden in de visie van belang geacht mede voor de biodiversiteit. Dit delen wij, echter deze zijn niet vastgelegd in het stuk. Graag zouden wij deze terug zien in een kaart, om de zandwegen goed te waarborgen voor de toekomst. Een aantal jaar geleden is hiervoor een studie gemaakt door HBO studenten. Dit kan een goede leidraad zijn.
Dorpsraad Vorstenbosch
Op pagina 48 worden ‘Groene gezonde cirkels’ getekend. Deze gaan ook over onze gemeentegrenzen. Zijn bij de gemeenten Meierijstad en Maashorst deze cirkels bekend? Sluit
Dorpsraad Vorstenbosch
Het landschapspark dient ertoe om de omgevingskwaliteit van het gebied te beschermen en zo mogelijk te verbeteren, en als bufferzone tussen twee kernen te functioneren, zodat Veghel en Vorstenbosch niet naar elkaar toe gaan groeien. Besluit: geen aanpassingen Wij delen uw mening dat de zandwegen zeer waardevol zijn. In het programma mobiliteit en infrastructuur en het programma GGS werken we dit verder uit. Op de interactieve kaart GGS op www.samenbernheze.nl staan de zandwegen aangeduid. Besluit: geen aanpassingen
Met de buurgemeenten hebben wij regelmatig overleg en wij attenderen hen op onze visie bijv. over het verminderen van milieuoverlast voor onze inwoners. Wij kunnen echter niets afdwingen, immers elke gemeente gaat
het beleid van Bernheze op hun beleid aan en wordt er met deze cirkels rekening gehouden? Wij gaan hier nu wel van uit. 13j.
13k.
13l.
13m.
Op pagina 50 wordt gesproken over grondwaterbeschermingsgebied. Echter ligt deze op de kaart buiten onze gemeente. Waarom wordt deze niet aangeduid bij ons waterwinbedrijf? Dit is toch in het algemeen belang dat hier zorgvuldig mee omgegaan wordt? Wij zien graag een aanpassing van de kaart en rondom het waterwinbedrijf een grondwater beschermingsgebied. Op pagina 65 wordt gesproken over betaalbare woningen en hoe dit wordt bereikt. Graag willen we hieraan toevoegen, dat de overheid en projectontwikkelaars meer gebruik moeten maken van lokale bedrijven.
over hun eigen grondgebied. We zullen bij ernstige overlast niet schuwen om juridische stappen te ondernemen. Dorpsraad Vorstenbosch
Besluit: geen aanpassingen Waterwinning is een provinciale bevoegdheid. In Bernheze ligt een waterwingebied en een boringsvrije zone, maar geen grondwaterbeschermingsgebied. Deze beschermende aanduidingen hebben wij overgenomen in onze visie, omdat wij ook willen zorgdragen voor de bescherming van ons drinkwater, voorzover onze bevoegdheden reiken. Besluit: geen aanpassingen
Dorpsraad Vorstenbosch
Op pagina 66 wordt gesproken over de inzet van het Groenfonds. Wij willen hier graag aan toevoegen dat de middelen uit het groenfonds zo dicht mogelijk bij het initiatief moet landen, zodat omwonenden een relatie leggen met de nodige investering van een lokaal initiatief.
Dorpsraad Vorstenbosch
Op pagina 67 wordt gesproken over VAB impuls als een instantie die gebouwen afbreekt en bijdraagt aan de landschappelijke en natuurlijke waarde. Dit is niet juist, graag andere benaming.
Dorpsraad Vorstenbosch
De gemeente ondersteunt het pleidooi om gebruik te maken van lokale ondernemers. Echter regelgeving schrijft voor dat de overheid bij wat grotere opdrachten een eerlijke concurrentie moet borgen in een open aanbesteding. Projectontwikkelaars hebben de vrijheid om eigen keuzes te maken bij het inhuren van onderaannemers. We geven daarbij wel aan dat onze voorkeur uitgaat naar lokale ondernemers. Besluit: geen aanpassingen Eens, we zullen bij de uitvoering van het Groenfonds hierop sturen. Uw verzoek betrekken we bij de uitwerking in het programma Groene Gezonde Structuren en het Groenstructuurplan
Besluit: geen aanpassingen VABIMPULS is gericht op de aanpak van (het voorkomen van) leegstand in het landelijk gebied van Brabant. Het is een initiatief van de provincie Noord-Brabant in samenwerking met Brabantse gemeenten, BrabantAdvies en Stimulus Programmamanagement. De tekst op pag. 67 passen we met deze aanvulling aan. Besluit:
Schrappen van via de VAB impuls op pagina 67. Aansluitend de zin vervolgen met: Daarbij kunnen ze gebruik maken van de VABIMPULS die gericht is op de aanpak van (het voorkomen van) leegstand in het landelijk gebied van Brabant. Het is een initiatief van de provincie Noord-Brabant in samenwerking met Brabantse gemeenten, BrabantAdvies en Stimulus Programmamanagement. 13n.
14a.
Op pagina 133 staat dat Vorstenbosch het meest voor hand liggend is aangewezen op Veghel. Wij zijn van mening dat voor Vorstenbosch zowel op Veghel als Uden is aangewezen.
Dorpsraad Vorstenbosch
Als ZLTO Bernheze hebben wij vele malen de belangen van de land- en tuinbouw binnen de gemeente mogen vertegenwoordigen en mogen wij spreken van een drukke maar zeer mooie tijd. De aanpak van de gemeente Berheze is wat ons betreft een goede manier geweest om alle belangen te horen en hieruit een gezamenlijk gedragen visie te kunnen schrijven. De omgevingsvisie is een veel omvattend document en om te kijken wat de effecten zijn is de OER opgesteld. Hierbij is gekeken naar alle belangrijke aspecten waarbij de huidige situatie vergeleken wordt met de situatie zoals deze omschreven staat in de concept omgevingsvisie. Ons inziens is dit wel erg rooskleurig en niet heel realistisch gedaan. Ten eerste lijkt er geen rekening gehouden te zijn met kruis-effecten, wanneer je namelijk aan het ene knopje draait, heeft dat een effect op veel meer onderdelen. Het volledig groen worden van alle onderdelen is ons inziens dan ook vrijwel onmogelijk. Daarnaast zijn alle wensrichtingen, die zeker niet allemaal haalbaar en betaalbaar zijn, omgezet naar uitvoering. Wij vragen ons ten zeerste af hoe dit ooit te bereiken is. Het lijkt ons goed om dit in ieder geval duidelijk te benoemen
ZLTO
Dank uw wel voor uw suggestie. Deze nemen we graag over. Besluit: op pag 133 tekst aanvullen met en Uden De omgevingsvisie is een lange termijnvisie. Deze is mede gebaseerd op de opgaven, beleidsvisies en ambities uit bronnen van andere bestuurslagen. Zo hebben de EU en het rijk forse ambities met betrekking tot klimaat, biodiversiteit, biobased bouwen, circulair etc. In de periode van 20 – 30 jaar, waar deze visie betrekking op heeft, bouwen we hierop voort en zijn daarmee realistisch. Het is onze de bedoeling dat de gemeente een vertaling geeft van de opgaven en ambities van andere bestuurslagen in onze gemeente en er een realistisch beeld ontstaat indien alle ambities tot stand komen. Wat we samen met deze bestuurslagen en andere partners in de gemeente concreet van deze visie gaan uitvoeren werken we uit in programma’s onder de Omgevingswet. Dan pas komt in beeld de omvang van de financiën en het tempo. Er is bijvoorbeeld nu nog geen zicht op de hoeveelheid financiën in bijvoorbeeld 2030, maar uit beleidsdocumenten blijkt dat de ambities groot zijn. Op het moment dat er meer duidelijkheid is werken we samen met de belanghebbenden en partners uit wat dat betekent voor een gebied. De gebiedsvisie Aa-Noord is daar een goed voorbeeld van.
De OER is uitgevoerd door een onafhankelijk adviesbureau en zij komen tot de conclusie dat met de ambities uit de omgevingsvisie op alle criteria een verbetering te zien is. De door u bedoelde kruiseffecten zijn met de expertjudgement in de OER voor zover bekend rekening gehouden.
14b.
om wel een eerlijk beeld mee te geven aan ons allen. De gemeente Bernheze is grofweg op te splitsen in drie deelgebieden, de Peelhorst, het Beekdal en het Dekzandgebied. Het duidelijke onderscheid is ons begrijpelijk en ook met de insteek niet overal kan alles, snappen wij de keuze om voorkeuren aan te geven voor ieder gebied. Echter is het onacceptabel dat bedrijven in het Beekdal of de Peelhorst geen mogelijkheden meer hebben voor het door ontwikkelen van hun bedrijf. Dat de voorkeur uit gaat naar verplaatsing is begrijpelijk, maar wanneer een bedrijf wil investeren, deze terug wil verdienen door een uitbreiding van zijn bedrijf, maar daardoor wel zorgt voor een afname van de totale milieubelasting, zou dit ten aller tijden mogelijk moeten blijven, ook in deze twee gebieden. Momenteel wordt dit uitgesloten en dit moet wat ons betreft niet de insteek zijn.
Besluit: geen aanpassingen ZLTO
Een bedrijf mag altijd binnen de geldende regels van het omgevingsplan en de vergunningen ondernemen, door ontwikkelen en investeren. Dus de bestaand rechten en plichten, voor zover de gemeente daartoe bevoegd is, blijven gelden. De gemeente wijst er wel op dat niet alleen de gemeente de rechten en plichten van een agrariër bepaalt. Ook hogere regelgeving van bijvoorbeeld de rijksoverheid (denk aan stikstof, KRW en mestregelgeving), kan rechtstreeks ingrijpen in de bedrijfsvoering van een agrariër of vereist dat de gemeentelijke toestemmingen worden aangepast. Echter zodra een bedrijf wil investeren in de twee extensiveringsgebieden Beekdal en Peelhorst en daarvoor een wijziging van het omgevingsplan of de vergunningen nodig is, gaat de gemeente in gesprek met de ondernemer om de beste kansen voor de toekomst te onderzoeken op de huidige locatie (binnen het bestaande bouwblok) of in het dekzandgebied (waar een groter bouwblok mogelijk is). Zowel de bedrijfseconomische belangen van de agrariër als de brede maatschappelijke doelen waar de gemeente zich op richt vormen de uitgangspunt voor het goede gesprek. Extensivering in het Peelhorstlandschap en het Beekdallandschap heeft overigens niet alleen betrekking op de milieubelasting. De Omgevingswet heeft een bredere werkingssfeer, t.w. de gehele fysieke leefomgeving.
Maatschappelijke opgaven als gezondheid, biodiversiteit, landschapskwaliteit, circulariteit, klimaatbestendigheid, mobiliteit, recreatie en cultuurhistorie vormen eveneens argumenten om tot onze keus van extensivering in het Peelhorstlandschap en het Beekdallandschap te komen. Wanneer echter blijkt dat een investering binnen het bestaande bouwblok, waarvoor wel de toestemmingsvereisten van de gemeente aanpassing behoeven, in deze twee extensiveringsgebieden ook substantieel bijdraagt aan de hiervoor genoemde maatschappelijke doelen (niet limitatief), dan hanteren we graag de methode van de gebiedsgerichte aanpak. De gebiedsgerichte aanpak is een strategie, waarbij een gewenste verbetering van de omgevingskwaliteit gecombineerd wordt met perspectief voor de ondernemer.
In het programma Transitie Landbouw werken we deze strategie verder uit. Besluit: tekst op pag 103 verduidelijken en aanvullen: Een bedrijf mag altijd binnen de geldende regels van het omgevingsplan en de vergunningen ondernemen, door ontwikkelen en investeren. Dus de bestaande en actuele rechten en plichten, voor zover de gemeente daartoe bevoegd is, blijven gelden. Dit geldt voor het hele grondgebied van de gemeente. Voor zowel de extensivering in het Beekdallandschap en het Peelhorstlandschap als in het intensieve en innovatieve dekzandlandschap werken we de doelstellingen en omgevingswaarden verder uit in verschillende programma's, waaronder die van de Transitie landbouw. De strategie van de Gebiedsgerichte Aanpak zal onderdeel uitmaken van dit programma. 14c.
Het benoemen van gebieden, zowel de drie deelgebieden als de GGS (groene gezonde structuren), is een stempel die je niet zomaar op een gebied kan drukken. Dit heeft namelijk grote gevolgen voor alle mensen binnen deze gebieden. Het bestaansrecht kan hierdoor direct aangetast worden en de bedrijfsvoering volledig op slot. Huidige activiteiten of teelten kunnen hierdoor direct onmogelijk gemaakt worden of zelfs verboden worden. Wij zouden graag zien dat zeker zonering rondom de kernen, maar ook de deelgebieden, afgezwakt worden, er benoemd wordt dat deze flexibel zijn en er extra aandacht besteed wordt om eerst de effecten op alle bestaande activiteiten in kaart te brengen alvorens te handelen. Het tast het bestaansrecht van de
ZLTO
De omgevingsvisie is een lange termijnvisie en tast op geen enkele manier het bestaansrecht aan en zet niet de bedrijfsvoering op slot. Alle activiteiten die nu al plaatsvinden binnen de huidige juridische kaders (wetten, omgevingsplan en vergunningen) blijven mogelijk. De omgevingsvisie heeft geen juridisch bindende gevolgen voor inwoners en ondernemers. Het is alleen zelfbindend voor de gemeente. De Groene Gezonde Structuren in het buitengebied zijn indicatief weergegeven. In een programma GGS werken we dit concreet uit met diverse partners zoals de ZLTO. Met deze visie geven we de gewenste ontwikkelrichting aan. In diverse programma’s werken we dit verder uit. Het is de wens van de gemeente dat we de belangen van agrariërs bij de programma’s betrekken en waar mogelijk de maatschappelijke opgaven als een nieuw verdienmodel voor de agrariërs mogelijk willen maken.
huidige activiteiten aan wanneer hier geen gehoor aan gegeven wordt.
In de programma’s Groene Gezonde Structuren en Transitie landbouw werken we dit verder uit. Dan worden ook de belangen van de bestaande activiteiten betrokken. Besluit: geen aanpassingen
14d.
De landbouw is jaren geleden een transitie gestart uit eigen beweging. Er wordt gezocht naar andere systemen om dieren te houden, teeltondersteuning, nevenactiviteiten, extensivering, het telen van andere gewassen en ga zo maar door. Deze transitie wordt momenteel aangejaagd door wet- en regelgeving die op ons af komt en vraagt veel van de sector. Er wordt gesproken in de concept visie over het vertellen van het eerlijke verhaal en het toewerken naar kringlooplandbouw. Echter wordt het eerlijke verhaal al jaren verteld en is de land- en tuinbouw vrijwel de enige sector die in een kringloop werkt. Naar schatting is 2/3 van de opgewekte groene energie in Bernheze afkomstig uit de agrarische sector en dit zal op termijn nog veel meer worden. Daarnaast wordt door de dierhouderij ontzettend veel afvalstromen uit de humane industrie, denk aan bierbrouwerijen, suiker unie en de productie van bio-ethanol, omgezet van een afvalstroom naar een hoogwaardig dierlijk product. De negatieve benadering in de concept omgevingsvisie zou dan ook eer doen aan de sector als deze aangeduid wordt aan het verder stimuleren en door ontwikkelen van kringlooplandbouw en het uitdragen van dit eerlijke verhaal. Samen kan er gezocht worden naar een juiste invulling van de land- en tuinbouw, maar dan moet er wel met wederzijds respect gesproken worden.
ZLTO
De gemeente steunt uw gedachte lijn. De innovaties in de agrarische sector zijn enorm en daar zijn we trots op en daar hebben we veel respect voor. We delen de mening niet dat er negatief gesproken wordt over de landbouwsector in deze visie. We zijn blij met de ZLTO als partner en onze individuele agrarische ondernemers om de transitie van de landbouw mogelijk te maken. Wij hebben in de visie daarom nadrukkelijk gekozen voor het benutten van kansen, zowel voor de ondernemer als voor de maatschappelijke opgaven. Dat er een transitie in de landbouw gaande is en versneld moet worden delen wij. Kringlooplandbouw is daarbij een belangrijke strategie. Wij zetten daarom de benadering van kansen zoeken en aanpakken voort in het programma Transitie Landbouw. Daar betrekken wij u graag bij als een gewaardeerde partner. Besluit: geen aanpassingen
14e.
14f.
Veel uitgangspunten en richtingen die vermeld zijn in de omgevingsvisie vloeien voort uit wet- en regelgeving afkomstig uit andere overheidsinstanties zoals de landelijke overheid, provincie en het waterschap. Een aantal van deze uitgangspunten zijn alweer achterhaald waardoor hier een zwaarder streven vermeld staat dan er gevraagd wordt. Het lijkt ons veel beter om te vermelden dat er aangesloten wordt bij het beleid gevoerd door deze instanties in plaats van het daadwerkelijk noemen van deze uitgangspunten. Een voorbeeld is bijvoorbeeld de reductie van 50% stikstof in 2030. Uit alles blijkt inmiddels dat het alweer terug gezet is naar het wettelijk vastgelegde jaartal 2035, maar het is ook maar zeer de vraag of stikstof überhaupt het uitgangspunt blijft voor het halen van de natuurdoelen. Het is dan misschien wel een dynamisch document wat iedere keer aangepast zal worden, maar om dit alles steeds te doen en alle veranderingen bij te houden, kost ontzettend veel tijd en heeft geen meerwaarde. Vermeld het volgen van de richtlijnen vanuit de andere instanties en laat de inhoud en uitgangspunten buiten dit document. Het buitengebied van de gemeente Bernheze is een mooi karakteristiek agrarisch buitengebied met vele mooie plekken om van de natuur en de vrije omgeving te genieten.
Iets waar wij als land- en tuinbouw graag ons steentje aan bij dragen en dit al sinds jaar en dag inrichten en onderhouden. Een van de hoofdpunten in de omgevingsvisie zijn de zandpaden, die als eye-catcher worden beschouwd. Hier wordt dan ook gekozen voor het verder laten verwilderen van deze paden om deze zo natuurlijk mogelijk te houden. Echter wordt hier volledig voorbij gegaan aan de functie van deze paden, namelijk het komen van A naar B. Vaak zijn deze
ZLTO
De gemeente is gehouden de opgaven en ambities van andere bestuurslagen te betrekken bij het opstellen van de omgevingsvisie. Voor de gemeente is het van belang te weten wat deze opgaven en ambities zijn. Daar moeten we mee dealen en daar kunnen we helder over zijn. Dat is ook het eerlijke verhaal. Door deze ambities te vertalen in de gemeentelijke omgevingsvisie, houden we zelf de regie. Daarmee onderbouwen we ook waarom we tot bepaalde keuzes zijn gekomen. Wij delen uw mening dus niet om deze weg te laten, ondanks dat de politieke dynamiek regelmatig tot wijzigingen leidt. U noemt het voorbeeld van het jaartal van stikstof. Maar in een visie met een einddatum van 2040 maakt dat dus niet uit.
Besluit: geen aanpassingen
ZLTO
Het was voor ons vanzelfsprekend dat zandwegen ook een mobiliteitsfunctie hebben. We begrijpen echter dat de tekst van de omgevingsvisie hierover tot misverstanden kan leiden. Overigens zullen we het gebruik van sommige zandwegen afschalen, waarbij we het belang van de agrariër vanzelfsprekend zullen betrekken. In het programma mobiliteit en infrastructuur werken we dit verder uit. Besluit: Aanvullen van de tekst op pag 67. Zandwegen hebben vanzelfsprekend ook een functie voor het ontsluiten van landbouwpercelen en erven.
14g.
14h.
paden de toegang tot omliggende percelen en dan ook zeer belangrijk voor de voedselvoorziening van ons allen. Wij vragen dan ook om op te nemen in deze plannen om ten aller tijden de functionaliteit van de zandpaden voorop te laten staan, daar zijn zij immers ooit voor aangelegd. Dat er vervolgens gekeken wordt naar verder verbetering van de biodiversiteit en dergelijken, juichen wij van harte toe. In het concept omgevingsvisie wordt gemeente Bernheze en daarbij hoofdzakelijk het dekzandgebied gezien als wereldwijde koploper op het gebied van land- en tuinbouw. Bernheze wordt zelfs omschreven als toplocatie om deze activiteiten uit te voeren. Wij zijn zeer te spreken over deze positieve benadrukking in de concept omgevingsvisie en het inzien van de bijzondere sector die hier actief is. Innovatie, verduurzaming, ontwikkeling, vele aspecten zijn te vinden bij allerlei bedrijven binnen de gemeente en het positief uitspreken ten aanzien van deze koplopers doet ons deugt! In de concept omgevingsvisie wordt gesproken over een duurzame en toekomstbestendige economie. Hier worden vele aspecten aangehaald waarin de economie, maar hoofdzakelijk de land- en tuinbouw verder kan verduurzamen. Natuurinclusief, circulair, CO2 neutraal, stikstof, sociale impact, allemaal termen die volledig uitgewerkt worden. Echter wordt er geen woord gesproken over de toekomstbestendigheid zelf.
Alles is gestoeld op economie en hier hoort een verdienmodel bij. Het eerste en daarmee ook het belangrijkste kunt wat toegevoegd dient te worden is dan ook een verdienmodel. Een verdienmodel is
ZLTO
Bernheze staat bekend om zijn innovatieve en grootschalige voedselproductie en dat willen we graag ook tonen in deze omgevingsvisie. Dank voor uw compliment
Besluit: geen aanpassingen
ZLTO
Wij zij het met u eens dat het verdienmodel cruciaal is bij een succesvolle transitie van de landbouw. Naar onze mening staat dit voldoende beschreven in de omgevingsvisie op pag 105 Besluit: geen aanpassingen
14i.
14j.
ten slotte de basis om het verder verduurzamen van de sector mogelijk te maken. Er wordt veelvuldig gesproken over ‘ander’ voedsel en dat dit gevraagd zou worden vanuit de maatschappij. Echter is dit de vraag vanuit enkele politieke groeperingen en NGO’s, maar de maatschappij zelf zal bepalen of deze vraag er echt is, wie betaalt bepaalt. Als er gekeken wordt naar de consumptie van voedsel, wordt er vooral gevraagd om natuurlijk, gezond en betaalbaar voedsel. De consument kiest in de winkel nou eenmaal zelf wat hij of zij koopt. Laat deze verandering naar ander voedsel dan ook over aan de consument, waar vraag is, wordt aanbod gecreëerd. Het verdienmodel dient namelijk wel op orde te zijn wil je over kunnen stappen naar ‘ander’ voedsel. Wij willen graag de aandacht vragen voor een trend die ontbreekt in de concept omgevingsvisie. De laatste tijd wordt er steeds vaker gesproken over de voedselproductie en daarbij horende voedselzekerheid. Wij dienen namelijk niet alleen onszelf als Bernheze, of als provincie Brabant te voeden, maar ook Nederland, Europa of zelfs de rest van de wereld. Voedselzekerheid is een opkomende trend die bedreigd wordt door vele andere trends die gaande zijn. Als we alleen al kijken naar Nederland, produceren wij momenteel aan voedingswaarde iets meer als 60% van wat wij als Nederland consumeren.
Wij produceren weliswaar veel hoogwaardig voedsel waardoor wij in waarde (lees euro’s) meer exporteren dan importeren, maar wanneer we de grenzen sluiten of alle export willen schrappen, gaan wij als Nederland zeer import-afhankelijk worden. Het zou zelfs kunnen leiden tot hongersnood in Nederland
ZLTO
In grote lijnen ondersteunen wij uw pleidooi. Echter de EU, het rijk en de provincie hebben de ambitie om het voedselsysteem te veranderen. En daarop te willen sturen met bijvoorbeeld het GLB en het aandeel biologische boeren. Dat is dus niet alleen de mening van NGO’s en politieke groeperingen. In de omgevingsvisie bieden we daarom de ruimte aan ondernemers die willen instappen in dit andere verdienmodel. Maar het is inderdaad aan de ondernemer zelf om deze afweging te maken. En de ondernemer volgt de wensen van de consument. Daar zijn we het over eens. In het programma transitie landbouw werken we dit onderwerp verder uit. Besluit: geen aanpassingen
ZLTO
Nederland is koploper in het produceren van voedsel op wereldschaal van hoge kwaliteit. Voedselzekerheid is daarbij zeker ook een argument. Daarom hebben we Bernheze ook genoemd als koploper in de voedselproductie. Het voedselsysteem zal echter de komende decennia veranderen. Hoe dat zal gaan is afhankelijk van markt, overheid en maatschappelijke opgaven. In het programma Transitie landbouw werken we dit samen met de ZLTO en andere partnerorganisaties uit op de schaal van Bernheze.
Besluit: tekst op pag 99 (eerste alinea) en 102 (nieuwe eerste bullet) aanvullen met het onderwerp voedselzekerheid als argument. De voedselproductie in Bernheze draagt in belangrijke mate bij aan de voedselzekerheid in Europa en zelfs in de wereld. Dat belang telt voor de gemeente zwaar.
15a.
en de rest van West-Europa wanneer hier geen aandacht aan besteed wordt en hier bewust bij stil gestaan wordt. Zolang andere landen afhankelijk zijn voor de toelevering van onze hoogwaardige producten, zullen wij de import van voedsel kunnen waarborgen. Maar wanneer wij alle export willen uit faseren, zijn wij niet meer relevant op de wereldmarkt met alle niet te overziende effecten tot gevolg. Kortom, voedselproductie en voedselzekerheid verdient zeker een plek tussen alle trends die vermeld zijn in de omgevingsvisie. Met veel interesse hebben wij de Omgevingsvisie (ontwerp) Bernheze gelezen. In de totstandkoming ervan zijn wij partner geweest en ook in het vervolg willen wij als partner onze betrokkenheid tonen en bijdragen leveren. In dat licht een opmerking. In het proces om tot de ontwerp Omgevingsvisie te komen hebben wij een reactie gegeven (zie bijlage; gedateerd februari 2023). Deze is helaas geen onderdeel van het dossier en zeer waarschijnlijk ook niet, voorafgaand aan uw beraadslagingen, bij u onder de aandacht gebracht. Bij navraag kwam het antwoord: ‘maar deze is wel in het ontwerp meegenomen’. Dat is echter voor ons niet zichtbaar. Verzoek aan u om bij vaststelling van de Omgevingsvisie, naast de hierna genoemde punten, expliciet ook in te gaan op onze eerder ingebrachte reactie(februari 2023), en deze dus te zien als onderdeel van deze formele inspraakreactie.
Ook maken we ons zorgen. De ontwerp Omgevingsvisie is een enorm ambitieus document. De ambities en doelen buitelen over elkaar heen: - Dit betekent dat wij focus missen op wat dan de voor u meest betekenisvolle grote opgaven zijn van Bernheze op de lange termijn. En hoe we die terug kunnen vertalen naar het nu. Wat ons betreft gaat het om klimaat, groen en
Actief Burgerschap
De keuzes van de gemeente waar Actief Burgerschap op doelt zijn ambitieus, maar voor een deel ook afhankelijk van de keuzes van EU, rijk, provincie en waterschap. Met bijv een BPLG, Ruimtelijk voorstel, Woondeal en Novex de Peel verwachten we nieuwe kansen, die we in de omgevingsvisie al voorzien hebben van een antwoord. En we werken samen met overheden en andere partnerorganisaties de ambities uit. Het is niet alleen aan de gemeente, zo beschrijven we de partnergedachte in de omgevingsvisie. De strekking van uw reactie van februari heeft wel degelijk een plaats gekregen in deze visie, voor zover het past bij een lange termijn visie voor de fysieke leefomgeving. We danken u dat u onze zorgen deelt mbt de arbeidskrapte waar we als gemeente veel last van hebben. We zullen prioriteiten stellen, waar we als gemeente onze bijdrage aan willen leveren. Daarvoor starten we diverse programma’s op, waar we deze scherpe keuzen voor de korte en middellange termijn zullen maken. Dat doen we graag met onze partnerorganisaties, waaronder Actief Burgerschap, waarbij we graag ook een beroep doen op hen, om bij te dragen aan de ambities. In programma's werken we de middellange termijn pas verder uit. Daar beginnen we in 2024 mee. De omgevingsvisie heeft een tijdshorizon van 2040 met een doorkijk naar 2050.
15b.
leefbaarheid, waarbij leefbaarheid voor ook in een brede sociaal maatschappelijke context bedoeld is. En de integratie deze thema’s, zowel in de kernen als daarbuiten. Wij zouden u willen vragen kleur te bekennen op wat uw keuzes zijn gericht op de lange termijn. - Tegelijkertijd betekent de veelheid aan ambities en doelen dat het er in de te maken afwegingen om tot concrete resultaten te komen, niet gemakkelijker op wordt. We merken dat de gemeente, om bekende redenen zoals die m.b.t. arbeidsmarktkrapte, nu al het werk niet aan kan. - Is het dan niet beter nu alles in te zetten op de korte en middellange termijn (voordat het te laat is) en vervolgens met meer focus (wat vinden we echt belangrijk) de verdere toekomst uit te werken? En misschien is Bernheze ook gewoon te klein om dit allemaal tegelijkertijd aan te kunnen? Graag vernemen wij uw visie op bovenstaande zorgen en vraagstukken. In deze reactie houden we de genoemde punten in de reactie van februari 2023 aan als structuren beperken ons tot aanvullingen daarop.
(reactie februari 2023): We willen betrokken worden en mee denken en doen bij een aantal gebiedsontwikkelingen in ons dorp; zodat we ons daar met de gehele bevolking nu en in de toekomst eigenaar van gaan voelen; het voelt alsof anderen voor ons aan het bepalen en beslissen zijn hoe wij in Heeswijk-Dinther moeten wonen en leven; dat is onbevredigend en miskent de denk- en doekracht van onze inwoners; het is het dorp die het doet en de overheid die faciliteert; voorbeelden: - De gebiedsontwikkeling bij de Abdij, Bernrode en Laverhof
Besluit geen aanpassingen
Actief Burgerschap
Met het ontwikkelen van de omgevingsvisie is Actief Burgerschap een gewaardeerde partij en samenwerkingspartner gebleken. We hebben in drie dialoogsessies en inwonersbijeenkomsten ruime gelegenheid gegeven bij te dragen aan de omgevingsvisie. Actief Burgerschap was daar professioneel vertegenwoordigt. En ook in het vervolgproces in bijvoorbeeld programma's zetten we de constructieve samenwerking voort. Bij concrete projecten in Heeswijk-Dinther hanteren we het door de raad vastgestelde participatiebeleid. Indien u van mening bent dat u daar onvoldoende gehoord bent dan raden we u aan deze via de gebruikelijke kanalen kenbaar te maken. Uw opmerking is, zoals begrijpt, niet relevant voor de omgevingsvisie.
15c.
15d.
15e.
- De woningbouwontwikkelingen aan de randen van ons dorp - De kleinere inbreidingsplannen zoals die bij de kerk in Heeswijk, de inbreiding bij het oude Rabobankkantoor in Heeswijk, en een aantal lege plekken in Dinther. In 15c. vindt u de reactie die hierbij aansluit van november 2023. (reactie november 2023): Wij missen vervolgens het perspectief op de langere termijn (2040!). We lezen geen antwoorden op vragen als: - Hoe groot moet Heeswijk-Dinther zijn om leefbaar te blijven, bijvoorbeeld m.b.t. de aanwezigheid van winkels en overige voorzieningen in het centrum (nu ook al een actuele problematiek). - Wat betekent de demografische ontwikkeling voor de woningbouwplannen (zowel de locatie ervan als het type woningen). Mogen wij aannemen dat deze vragen, samen met ons, als uitvloeisel van de Omgevingsvisie urgent worden opgepakt? We willen samen met de gemeente ons dorp vergroenen; ommetjes maken van buiten naar binnen, maar ook dwars door de kernen heen; vergroening combineren met waterberging; niet alleen gras, maar ook struiken, houtwallen en bomen, zodat ook in ons dorp de biodiversiteit toeneemt, de hitte minder snel om zich heen slaat en het gezonder leven wordt. Voor het thema vergroenen verwijzen wij verder graag naar onze reeds ingebrachte reactie binnen het gelijk oplopende proces van de Gezonde en Groene Structuren. Deze is als bijlage bijgevoegd.
Besluit: geen aanpassingen
Actief Burgerschap
In omgevingsvisie werkt de ambities en doelen uit voor leefbare kernen in algemene zin. We gaan inderdaad niet specifiek in op elke kern afzonderlijk, m.u.v. een enkel specifiek vraagstuk. De vragen die u stelt voor Heeswijk-Dinther zullen nader worden uitgewerkt in programma’s, waar we in 2024 een begin mee zullen maken. Vanzelfsprekend worden in deze programma’s onze partnerorganisaties betrokken. Besluit: geen aanpassingen
Actief Burgerschap
Uw ambitie komt overeen met de ambitie in de omgevingsvisie en is uitgewerkt in het Thema Gezonde Leefomgeving onder de Groene Gezonde Structuren. Daarbij verwijzen we naar de specifieke uitwerking van de GGS in de kernen naar het GroenStructuurPlan (GSP). In het programma GGS, waarvan het GSP een groot onderdeel is, zullen we vanaf 2024 een begin maken met het concretiseren van de GGS-doelen. Besluit: geen aanpassingen
Actief Burgerschap
Uw suggesties voor de GGS, zijn in goede orde ontvangen. Deze betrekken we in het programma Groene Gezonde Structuren waar we in 2024 een begin mee gaan maken.
15f.
Tevens wijzen wij in deze ook op de inspraakreactie van het IVN, in grote lijnen overeenkomstig met hetgeen wij voorstaan. We willen verder werken aan zorgzaam samenleven: we doen al veel, maar er komt nog veel meer op ons af; bij dat zorgzaam samenleven hoort ook het investeren gepast kunnen wonen in verschillende woonvormen, in cultuur en cultuurhistorie, in ontmoeting (ook in het groen!); zodat wij elkaar blijven zien en spreken en elkaar blijven inspireren en scherp houden.
Besluit: geen aanpassingen Actief Burgerschap
We delen uw mening dat zorgzaam samenleven voortdurend aandacht vraagt, mede door de toenemende vergrijzing. De omgevingsvisie biedt daarvoor diverse aanknopingspunten. Maar ook het meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 2023- 2029 dat 14 december 2023 door de gemeenteraad is vastgesteld gaat hier op in. In het programma wonen, waar de woon-zorg visie onderdeel van uitmaakt, zal de door u gemaakte zienswijze verder uitgewerkt worden samen met onze partnerorganisaties. Besluit: geen aanpassingen
15g.
15h.
15i.
Een van de ambities van de Omgevingswet (en dus ook de Omgevingsvisie) is het beter integreren van sociale ambities binnen de fysieke en ruimtelijke ambities. Aan de ene kant zijn we, in beschrijvende zin, tevreden over wat deze ontwerp Omgevingsvisie ambieert op het sociale vlak. Door bijvoorbeeld groen en gezondheid met elkaar te koppelen kunnen er interessante kruisbestuivingen ontstaan op maatregelenniveau. We willen samen werken aan energieopwekking en duurzame mobiliteit; we denken dat we als lokale gemeenschap nog te weinig onze gezamenlijke kracht daarbij benutten; we doen ieder ons eigen dingetje (en doen ons best!), maar samen kunnen we meer.
Actief Burgerschap
We missen feiten en cijfers. De simpele basis vanuit demografie bijvoorbeeld. Hoe oud zijn we in 2040, hoe snel gaat die vergrijzing? En met hoeveel zijn
Actief Burgerschap
Dank voor uw tevreden reactie. Besluit: geen aanpassingen
Actief Burgerschap
In de programma’s onder de Omgevingswet zetten we de samenwerking die we met u in de omgevingsvisie hebben gevonden voort. De collectieve kracht van gemeenschappen is een sterk punt van de gemeente Bernheze en zal ook bij programma's over de energietransitie en duurzame mobiliteit onderdeel uitmaken. Besluit: geen aanpassingen De omgevingsvisie heeft mn trends en ontwikkelingen beschreven in grote lijnen. De demografie hebben we bijvoorbeeld geduid in de grafieken op pag 58.
we nog in dit tempo? En hoe kunnen we daar dan in gaan sturen (bijvoorbeeld door mee te denken en te doen in de woningbouwplannen, zoals we in Rodenburg als stichting hebben mogen doen) 15j.
15k.
15l.
Wat wij nog missen is de betekenis van deze Omgevingsvisie, als onderlegger van omgevingsplannen, waarin op een of andere manier zorgvraagstukken beter juridisch geborgd zouden moeten gaan worden. Als voorbeeld: biedt de Omgevingsvisie straks de ruimte om in geheel Bernheze juridisch te kunnen verankeren dat overal in onze gemeente mantelzorgwoningen of meergeneratie-woningen (in tuinen) geplaatst kunnen worden? Of dat er meer, al of niet experimenteel, met inwoners aan duo-woningen en andere (collectieve) woonvormen gewerkt kan worden? We spreken een grote zorg uit over een hele belangrijke ontwikkeling die op gang gaat of moet komen betreffende de gemeenschap van de Abdij van Berne en het gehele gebied daaromheen. Een buitengewoon belangrijke cultuur historische buitenplaats als onderdeel van het gehele woonleefgebied van Heeswijk-Dinther. Voor de toekomst, zeker ook in het kader van de Omgevingsvisie, van groot belang dat we daar veel aandacht aan besteden. Wij pleiten ervoor om daar als gemeente samen met ons een grote rol in te spelen. Wij dringen daarbij aan op een open transparant proces waarbij tegelijkertijd vanuit een interactieve aanpak ook de energie, kennis en betrokkenheid vanuit de gemeenschap van Heeswijk-Dinther in is te zetten. Wij schrijven over ons nieuwe Dorpsontwikkelingsplan: PLAN HD. Het afgelopen jaar hebben we hiervoor bij onze inwoners
In de programma’s gaan we dit verder uitwerken. Besluit: geen aanpassingen Actief Burgerschap
De uitwerking van de visie in het omgevingsplan is een volgende stap, waar we in 2024 mee gaan starten. De programma’s doen daar een aanzet toe, zodat een integrale en samenhangende aanpak ontstaat. Besluit: geen aanpassingen
Actief Burgerschap
De participatie rondom initiatieven en projecten van derden, zoals die van de Abdij, ligt primair bij hen. Dat is de nieuwe norm van de Omgevingswet. Zodra plannen als initiatief bij de gemeente zijn ingediend en daarvoor bijv. een wijziging van het omgevingsplan nodig is, zal ook de gemeente de gebruikelijke participatie en inspraak regelen. Besluit: geen aanpassingen
Actief Burgerschap
Complimenten voor uw initiatief. Wij zien de uitkomsten met belangstelling tegemoet.
16a.
16b.
opgehaald wat zij belangrijk vinden. Binnenkort ronden wij PLAN HD af en gaan wij u uitnodigen om dit met ons en de inwoners van Heeswijk-Dinther te bespreken. Onderdeel van het plan is een verslag (in beeld en woord) van het doorlopen participatieproces in ons dorp. Graag beginnen we met het geven van complimenten over de aanpak die de gemeente heeft gekozen om invulling te geven aan het opstellen van de omgevingsvisie. En daarmee ook aan haar maatschappelijk betrokken en actieve burgers. We hebben deelgenomen aan een groot aantal bijeenkomsten en van de opmerkingen die gemaakt zijn tijdens de bijeenkomsten lezen we veel terug in de 80% omgevingsvisie. Het is ook een gedurfd, ambitieus maar zeker ook realistisch document. Met name de manier waarop aandacht voor de natuur en groen wordt gezien als probleemoplosser ten aanzien van klimaatadaptatie, dat bewust wordt ingezet op stimuleren van duurzaam gedragen ook de manier waarop in het plan invulling wordt gegeven aan het (natuur)historische karakter van onze gemeente. Wenselijk om in de visie op te nemen: P.20. We verminderen externe gezondheidsrisico’s Opmerking: Het zou mooi zijn als we richting 2040 gezondheidsrisico’s voorkomen in plaats van verminderen. Heel zwart-wit gesteld word je ziek of niet ziek. Een ‘beetje minder’ Parkinson, Alzheimer of Kanker hebben bestaat namelijk niet.
Besluit: geen aanpassingen
Clima Silva
Dank voor uw compliment. Wij erkennen dat de ambities groot zijn, maar deze bouwen voort op ambities van de EU, de rijksoverheid, de provincie en het waterschap. Het realiseren van deze ambities is voor een belangrijk deel afhankelijk van de concretisering van deze ambities door deze overheidspartijen. Besluit: geen aanpassingen
Clima Silva
Het voorstel van een zero risk benadering ten aanzien van gezondheidsrisico’s is naar het oordeel van de gemeente niet realistisch. Hoe graag we dat ook zouden willen. Hogere regelgeving, waar we geen bevoegdheid hebben als gemeente, bepaalt welke risico's aanvaardbaar zijn. Gezondheid is daarnaast te veel afhankelijk van een complex aan omgevingsfactoren gecombineerd met leefstijl. De gemeente heeft overigens geen bevoegdheden als het gaat om het gebruik van chemische middelen, tenzij het gemeente-eigendommen betreft. Besluit: geen aanpassingen
16c.
16d.
P.22 In de kernen en op bedrijventerreinen verleiden we inwoners en werknemers graag tot ommetjes via deze groene gezonde structuren. Zeker in de kernen zetten we deze ‘groene’ ommetjes strategisch en klimaat adaptief in, zodat deze ook bijdragen aan de reductie van hittestress. Aanvullend in de visie op te nemen: Beleid richt zich op het stimuleren het waterneutraal inrichten van bedrijventerreinen. Aanvullend in de visie op te nemen: Infiltreren van hemelwater en het afkoppelen hemelwaterafvoeren van de riolering bij nieuwe ruimtelijke ontwikkeling is de standaard. P.33 We kiezen vaker voor modulaire en losmaakbare bouwmethodes met een lagere CO2 voetafdruk. Aanvullend in de visie op te nemen: bij voorkeur CO2 opslaan niet alleen minder uitstoten
Clima Silva
Uw klimaatadaptieve suggesties nemen we graag mee naar de programma’s die we vanaf 2024 gaan uitwerken. Het scheiden van hemelwaterafvoer van het riool en het opvangen van regenwater op eigen terrein (behalve bij zeer extreem weer) is bij nieuwe bouwprojecten al de norm. Zo staat dat beschreven in deze omgevingsvisie. Besluit: geen aanpassingen
Clima Silva
Met een lagere CO2 voetafdruk is impliciet ook het opslaan van CO2 in bouwproducten bedoeld. De omgevingsvisie spreekt daarom nadrukkelijk op het inzetten van biobased bouwmaterialen en elektrificatie van het bouwproces. Besluit: geen aanpassingen
16e.
16f.
P.33 Om de elektrificatie het hoofd te bieden maken we ruimte om in elke wijk een verdrievoudiging van de “trafohuisjes” tot stand te brengen en zullen op korte termijn nieuwe kabels gelegd moeten worden. De trafohuisjes worden duurzaam, circulair en natuur inclusief aangelegd. Aanvullend in de visie op te nemen: daarnaast wordt onderzocht of trafohuisjes en andere elektriciteit gerelateerde bouwwerken gerealiseerd kunnen worden die alternatieven bieden voor of werkzaam zijn zonder toepassing van SF6 gas. P.35 - Verkeersverbindingen voor actief verkeer geven we meer prioriteit en richten we aantrekkelijk en sociaal veilig in, bij voorkeur met groen.
Clima Silva
De gemeente heeft geen bevoegdheden m.b.t. het gebruik of toestaan van SF6 gas. Het is bekend dat dit gas als broeikasgas ongewenst is. Alternatieven zullen echter door de EU/het rijk i.s.m. de sector gezocht moeten worden. Wij volgen hierin de EU en het rijk. Besluit: geen aanpassingen
Clima Silva
Uw suggesties betrekken wij graag in het programma mobiliteit en infrastructuur dat in 2024 van start gaat. Halfverharding of half-open verharding en andere verkeersbelemmerende maatregelen zijn hierbij nadrukkelijk in beeld, maar zijn niet overal toe te passen.
-
-
16g.
16h.
16i.
In de kernen is de maximale snelheid dertig kilometer per uur. We richten woon-en winkelerven in waar alleen stapvoets gereden mag worden. We onderzoeken mogelijkheden om de snelheidsbeperkingen in de kernen realiseerbaar te maken, en daar de handhaving op aan te passen.
Aanvullend in de visie op te nemen: Stimuleren samenwerking verkeer en snelheidsbeperking door bij smalle wegen en passeerhavens met half verharding toe te passen en wegverbreding zoveel mogelijk vermijden. Aanvullend in de visie op te nemen: De keuze voor half verharding in woonwijken heeft naast een water infiltrerende werking ook een positieve invloed op snelheidsbeperking Aanvullend in de visie op te nemen: P.40 Weidevogelgebied Kleine wilde zwaan verblijft hier in groten getale rond februari. De Bleken/ Dekzandgebied is foerageergebied roofvogels, verblijfplaats marters, patrijzen, meerdere dassenburchten, vleermuizen kolonies, reeën, kleine wilde zwaan P.42 Water en bodem sturend. Aanvullend in de visie op te nemen: Voor het beheersen van de waterkwaliteit wordt eerst gekeken naar natuurlijke oplossingen. P.42 We zorgen voor een doelmatige inzameling van afvalwater en zien afvalwater steeds meer als een grondstof. Aanvullend in de visie op te nemen: De gemeente staat open voor initiatieven die decentrale (afval)waterzuivering mogelijk maken.
Besluit: geen aanpassingen
Clima Silva
De door u bedoelde natuurwaarden zijn op pag 90 in algemene zin beschreven. Echter de waarde voor wintergasten ontbreekt in deze opsomming. Besluit: Op pag 90 aan de laatste bullet toevoegen de term ‘overwinteringsgebieden’.
Clima Silva
In het programma water en riolering nemen wij de suggestie mee om eerst te kijken naar natuurlijke oplossingen. Bij de afweging betrekken we ook de kosten voor beheer en onderhoud. Besluit: geen aanpassingen
Clima Silva
In het programma water en riolering nemen wij de suggestie mee. Bij de afweging betrekken we ook de kosten voor beheer en onderhoud. Besluit: geen aanpassingen
16j.
16k.
16l.
P.44 Met het inrichten van de buitenruimte op het meer vasthouden van water, wordt de buffer groter. Om wateroverlast tegen te gaan, moeten de mogelijkheid om in uitzonderlijke situaties af te voeren blijven. Aanvullend in de visie op te nemen: Beleid rondom wateren het inrichten van de buitenruimte richt zich op diepe infiltratie van schoon grondwater en het aanvullen van alle grondwaterlagen. P.53 Hierbij geldt dat de transitie hand in hand gaat met grondwater peilverhogingen, dat betekent dat de teelt moet aanpassen bij het peil. Zo wordt de landbouw minder afhankelijk van beregening en grondwaterpompen. In natte tijden staan we tijdelijk water op graslanden toe om het grondwater aan te vullen. Aanvullend in de visie op te nemen: Beleid rondom water in het buitengebied richt zich op diepe infiltratie van schoon grondwater en het aanvullen van het grondwater en het aanvullen van alle grondwaterlagen. Peil gestuurde infiltratie en drainage wordt gestimuleerd. Evenals natuurlijke bevloeiing. Het sproeien van akkers met grondwater of water uit nabijgelegen waterlichamen wordt gecontroleerd en beperkt. P.50 De focus ligt op duurzame concepten die goed zijn voor de omgeving. Aanvullend in de visie op te nemen: Bij voedsel-en grondstofproductie ligt de focus op het versterken en in kaart brengen van lokale netwerken.