2025-09-03 Ruimtelijk Functioneel Programma van Eisen project Herhuisvesting De Misse 2 4 6

De Misse 2/4/6 Ruimtelijk Functioneel Programma van Eisen

Opdrachtgever Gemeente Bernheze

Datum 3 september 2025

Referentienummer 2250001/20250804sl02

Auteurs Anne klein Breteler Anne Berkers Nienke van Hulst Timon Bulten

│ Onderdeel van ICS Ruimteregie Groep BV

Inhoudsopgave 1.

2.

Inleiding 1.1

Aanleiding

4

1.2

Aanpak

4

1.3

Stand van zaken

4

1.4

Betrokkenen

5

1.5

Leeswijzer

6

Huisvestingsconcept Gemeente Bernheze 2.1

3.

4.

5.

4

Werkplekconcept van de gemeente Bernheze

8 10

2.1.1

Werkplekconcept – wat is dat?

10

2.1.2

Kaders werkplekconcept

10

2.1.3

Principe Activiteit Gerelateerd Werken

11

2.1.4

Persona’s

11

2.1.5

Activiteiten per persona en type bouwstenen

12

2.1.6

Vertaling naar ruimtebehoefte

14

2.2

Vertaling naar ruimtelijke hoofdopzet

15

2.3

Ruimtelijke relaties tussen clusters

17

Huisvestingsconcept sociaal cultureel centrum

18

3.1

Gezamenlijke visie op het sociaal cultureel centrum

18

3.2

Visie en ambitie individuele maatschappelijke partners

20

3.3

Ruimtelijke hoofdopzet sociaal cultureel centrum

24

Gezamenlijk huisvestingsconcept De Misse

25

4.1.1

Centrale hart

26

4.1.2

Gemeente

29

4.1.3

Welzijn en zorg

32

4.1.4

Dansen, bewegen en gezondheid

33

4.1.5

Creatief ontwikkelen

33

4.1.6

Samen actief en ontmoeten

34

4.1.7

Cultuur

35

Ruimtelijk kader

36

De inhoud van deze uitgave is eigendom van ICS Adviseurs B.V. te Zwolle. Enkel de opdrachtgever waarmee ICS Adviseurs B.V. een overeenkomst is aangegaan, heeft een gebruiksrecht voor deze uitgave. De inhoud en omvang van dat gebruiksrecht zijn vastgelegd in de algemene voorwaarden van ICS Adviseurs B.V., gedeponeerd bij de Rechtbank Overijssel onder nummer 9/2021, dan wel in de overeenkomst zoals hiervoor bedoeld. Elk ander gebruik van deze uitgave, door opdrachtgever en of derden is uitgesloten, inhoudende dat niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, via internet, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van ICS Adviseurs B.V.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

6.

5.1

Ruimteprogramma

36

5.2

Ruimtelijke uitgangspunten

37

Inpassingsstudie

40

6.1

Ruimtelijke analyse

40

6.2

Ruimtelijke principes

43

6.3

Inpassing

43

6.3.1

Begane grond: centraal hart, publieksfuncties en gedeelde faciliteiten

45

6.3.2

Kelder: facilitaire ruimtes en dans

48

6.3.3

Eerste verdieping: werkomgeving en sociaal actief ontmoeten

49

6.4

Tweede verdieping: werkomgeving, cursusruimtes en projectomgeving

Bijlage 1 – Resultaten werksessie Visie & Ambitie gemeente Bernheze Bijlage 2 – Resultaten enquête onder medewerkers gemeente Bernheze Bijlage 3 – Uitleg oppervlakte definities Bijlage 4 – Ruimtestaat Bijlage 5 – Ruimtelijk relatieschema Bijlage 6 – Inpassingsstudie

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

52

1. Inleiding 1.1 Aanleiding De gemeente Bernheze, Sociaal Cultureel Centrum De Pas en De Bibliotheek Heesch zijn momenteel gehuisvest aan De Misse 2, 4 en 6 in Heesch. Deze drie partijen samen met De Eijnderic, eveneens gehuisvest binnen de kern van Heesch, zien kansen voor een meer integrale, open, multifunctionele en gastvrije gezamenlijke huisvesting in de kern van Heesch. In de toekomst willen partijen samenwerken vanuit één locatie met de gezamenlijke doelstelling om in dienst te staan van de inwoners van Bernheze, de beschikbare ruimtes effectiever te benutten en de bedrijfsvoering efficiënter te maken. Doel is een gastvrije, open en laagdrempelige voorziening voor de inwoners van Bernheze waar de dienstverlening vanuit de gemeente vorm krijgt, het culturele aanbod een mooie zichtbare plek heeft, waar zorg wordt geboden en waar een plek is voor ontmoeting en verbinding. Voor het onderzoek naar gezamenlijke toekomstige huisvesting is gekeken naar: § § §

de samenwerkings- en optimalisatiemogelijkheden en de gebruiksintensiteit van ruimtes; samenwerking en nieuwe kansen; en ontmoeting, verbinding en openheid.

Deze rapportage beschrijft het toekomstige huisvestingsconcept en de ruimtelijke en functionele eisen die aan een gezamenlijke huisvesting worden gesteld.

1.2 Aanpak Bij de visieontwikkeling om te komen tot een Ruimtelijk Functioneel Programma van Eisen (RFPvE) voor de gezamenlijke huisvesting zijn in eerste instantie de individuele eisen en wensen van de gebruikers opgehaald. Vervolgens is gekeken naar de mogelijkheden voor integratie, samenwerking en multifunctioneel gebruik. In onderstaande figuur is het proces op hoofdlijnen weergegeven.

1.3 Stand van zaken In de loop van 2023 en begin 2024 is het deelonderzoek hybride werken binnen de gemeente uitgevoerd en is ook de individuele ruimtebehoefte van de verschillende maatschappelijke partijen in beeld gebracht. Deze fase van het onderzoek is afgesloten met een visie op de samenwerking tussen alle partijen. In januari 2025 hebben gemeente Bernheze en de maatschappelijke partners ons gevraagd het onderzoek te vervolgen om zo te komen tot een gezamenlijk en integraal huisvestingsconcept en een inpassing op De Misse.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

4/63

De individuele ruimteprogramma’s zijn in nadere afstemming met de betrokkenen herijkt en veranderingen die tussentijds hebben plaatsgevonden zijn verwerkt.

1.4 Betrokkenen Dit document is in nauwe samenwerking met de volgende partijen tot stand gekomen. Gemeente Bernheze § medewerkers van de verschillende teams die deel uitmaken van de domeinen binnen de gemeente Bernheze; § teamcoaches; § bestuurders; § college; § raadsklankbordgroep. Sociaal Cultureel en maatschappelijke partners § Sociaal Cultureel Centrum De Pas; § Educatief en creatief centrum De Eijnderic; § Bibliotheek Heesch; § Ons Welzijn Bernheze; § Vluchtelingenwerk; § Senioren Heesch; § Samen Heesch; § Dansstudio van der Stappen. Er hebben diverse interactieve werksessies plaatsgevonden met betrokkenen, er zijn diepte-interviews gehouden, er is een enquête onder medewerkers van de gemeente Bernheze uitgezet, er zijn verschillende afstemmingsmomenten met het college en de raadsklankbordgroep geweest. Daarnaast hebben tijdens het hele proces overleggen plaatsgevonden met de stuur- project en ontwikkelgroep.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

5/63

1.5 Leeswijzer Dit rapport bestaat uit twee onderdelen, te weten een Ruimtelijk Functioneel Programma van Eisen en de Inpassingsstudie. Ruimtelijk Functioneel Programma van Eisen § Hoofdstuk 2 bevat het werkplekconcept en daaruit voortvloeiend programma van eisen voor de gemeente Bernheze. § Hoofdstuk 3 bevat het huisvestingsconcept voor de maatschappelijke partners, te weten De Pas, De Eijnderic en Bibliotheek Heesch. § In hoofdstuk 4 worden beide huisvestingsconcepten samengevoegd tot één geïntegreerd Ruimtelijk Functioneel Programma van Eisen. § Hoofdstuk 5 beschrijft de geldende ruimtelijke kaders, op basis van de ruimtestaat, visie en beschikbare gebouwen. Inpassingsstudie § In hoofdstuk 6 wordt het programma van eisen toegepast op de bestaande gebouwen in een inpassingsstudie.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

6/63

Ruimtelijk Functioneel Programma van Eisen

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

7/63

2. Huisvestingsconcept Gemeente Bernheze Vanuit de visie en ambitie van de gemeente Bernheze zijn onderstaande thema’s voor de huisvesting vastgesteld. Deze thema’s zijn uitgewerkt naar uitgangspunten voor de toekomstige huisvesting.

Laagdrempelig Het gemeentehuis van Bernheze wil voor de inwoners een uitnodigende functie hebben waar mensen op een laagdrempelige manier de toenadering met de gemeente en met elkaar zoeken. Het gemeentehuis is meer dan een plek om te komen op afspraak. Het is een toegankelijk gebouw met goede faciliteiten en nodigt inwoners uit om binnen te komen. Goed en inspirerend werkgeverschap De werkomgeving dient gezond, comfortabel, groen en inspirerend te zijn. Een dergelijke werkomgeving zorgt mede voor werkgeluk. En een tevreden medewerker presteert beter, is productiever en zal ook een positieve uitstraling hebben naar klanten. Een inspirerende werkomgeving biedt een setting waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, waar kennis gedeeld kan worden en waar spontane uitwisselingen plaats kunnen vinden. Het kantoor wordt een ontmoetingsplek met een sterke aantrekkingskracht. Vertrouwen Een goede werkgever heeft vertrouwen in de werknemer. Daarnaast stimuleert dit onderling vertrouwen tussen werknemers. Om dit vertrouwen aan te wakkeren, zien en spreken collega’s elkaar. Er wordt samengewerkt met eenzelfde doel voor de inwoners van de gemeente Bernheze. Veilig Een gastheer/gastvrouw is het eerste aanspreekpunt voor de inwoner. Een veilige werkomgeving betekent een omgeving waar controle aanwezig is en zorg voor elkaar.

De omgeving is zo ingericht dat agressie waar mogelijk voorkomen wordt en de medewerker beschermd is. In geval van incidenten wordt direct ingegrepen. Er dient daarom rekening gehouden te worden met de aanwezigheid van meerdere mensen tijdens de openingstijden. Daarnaast worden maatregelen getroffen in de inrichting van spreekkamers (tweede vluchtweg, paniekknop, tafelopstelling en ramen). Vrijheid Na de COVID-19 periode houdt de gemeente Bernheze vast aan de vrijheid voor de medewerker als het gaat om de werklocatie. Werknemers hebben de keuze om het werk vanuit het gemeentehuis, vanuit huis of elders uit te voeren. Het is de verantwoordelijkheid van de werknemer om met de teamcoach afspraken te maken indien wordt afgeweken van de algemene afspraken.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

8/63

Vitaliteit Gezonde werknemers zijn in staat optimaal te presteren en hebben minder kans op uitval. Een vitaal werknemersbestand wordt uitgedaagd om fysiek en mentaal in balans te blijven. De werkomgeving heeft hier grote invloed op. Een werkomgeving inspireert om te bewegen. Voorkomen of elimineren van stress is de belangrijkste factor voor mentale vitaliteit. In de werkomgeving van de gemeente Bernheze zien we elkaar en is er ruimte om je gevoelens te uiten. Flexibel Thuiswerken heeft als gevolg dat er meer vraag is naar flexibele ruimtes binnen het gemeentehuis. Veel werknemers geven de voorkeur aan focuswerk vanuit huis en overleggen op een fysieke locatie binnen het gemeentehuis. Om dit te kunnen faciliteren, dienen ruimtes flexibel te zijn richting de gebruiker. Zo is het mogelijk om hybride bij een overleg aan te sluiten en is er ruimte voor kort overleg. Met de juiste faciliteiten wordt de flexibiliteit van de werknemer verbreed. Daarnaast wordt ook gevraagd naar plekken om aan te kunnen landen voor korte (< 2 uur) werkzaamheden. Voor dagen met minder overleg kunnen werknemers uitwijken naar een focusplek. Zo is er grote flexibiliteit en een verscheidenheid aan type werkplekken. Bewust in gebruik Toekomstbestendig houdt in dat de ruimte en het meubilair divers en flexibel ingezet kan worden.

Een werkplekconcept en de kaders hiervan kunnen op basis van trends en ontwikkelingen veranderen, en de ruimte met bijpassend meubilair dient zo ingericht te worden dat het kan reageren op deze ontwikkelingen. Met een flexibele werkplek wordt ook verder gewerkt aan de clean desk policy, waarmee een papierloze manier van werken aangemoedigd wordt. Sta-/zitbureaus kunnen naar ieders wens ingesteld worden. Informeel ontmoeten Sfeer is een erg belangrijke factor om informeel ontmoeten te stimuleren. Hierbij is een informele ‘huiskamer’ uitstraling gewenst. Collega’s voelen geen drempel tot elkaar en staan open voor elkaars vragen en verhalen. Saamhorigheid en sfeer zijn één van de pijlers waarop de werknemer de gemeente als fijne werkgever beoordeelt. De openheid en informele ontmoeting kan binnen de werkomgeving meer worden gestimuleerd waardoor de informele ontmoeting meer ruimte krijgt. Het Huis van Bernheze is er niet alleen voor de werknemers, maar dient ook als plek om inwoners te ontmoeten. Open, uitnodigend en gastvrij; het Huis van Bernheze is er voor iedereen binnen de gemeente! Bijlage 1

Resultaten werksessie Visie & Ambitie gemeente Bernheze

Bijlage 2

Resultaten enquête onder medewerkers gemeente Bernheze

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

9/63

2.1 Werkplekconcept van de gemeente Bernheze 2.1.1 Werkplekconcept – wat is dat? Alvorens het toekomstige werkplekconcept bij de gemeente Bernheze wordt beschreven, is het belangrijk om te weten wat een werkplekconcept is. In bijgevoegde afbeelding is dit schematisch weergegeven.

Een werkplekconcept is de wijze waarop werkprocessen (bytes), werknemers (behaviour) en werkmiddelen (bricks) bijeenkomen, slim met elkaar verbonden worden en de werkomgeving faciliteren. Bricks betreft de fysieke werkomgeving. De verschillende type werkplekken (ook bouwstenen genoemd) en de verhouding waarin deze voorkomen. Bytes betreft de digitale werkomgeving. Hierbij gaat het om tijd- en plaats onafhankelijk kunnen werken. Behaviour betreft de afspraken die met elkaar gemaakt worden. Dit kan gaan over de wijze van (samen)werken, het gebruik van de werkomgeving over de werkweek heen (hoe worden bijvoorbeeld zoveel mogelijk de piekmomenten beperkt). De bricks zijn in dit Programma van Eisen uitgewerkt.

2.1.2 Kaders werkplekconcept Door de gemeente Bernheze zijn de volgende kaders voor het werkplekconcept bepaald. Deze kaders gelden voor alle medewerkers. Thuiswerken of op kantoor werken? Bij hybride werken staat het welbevinden van de medewerker centraal. Het gaat om in verbinding staan, samenwerken en ontmoeten. Daarom is het uitgangspunt dat medewerkers 50% van de werktijd aanwezig zijn op kantoor en minimaal 1 dag per week thuiswerken. N.B. Het is mogelijk 100% op kantoor te werken als dit in verband met omstandigheden gewenst is (in overleg met teamcoach). Persoonsgebonden of persoonsgebonden? De werkplekken op kantoor (het gemeentehuis) zijn persoonsongebonden en geschikt voor flexibel gebruik. Bij het verlaten van een werkplek wordt deze schoon en leeg achtergelaten (clean desk policy). Er zijn een beperkt aantal vaste plekken (balie, frontoffice, receptie, griffie, burgemeester, voorkeursplek B&W). Volledig flexibel (activiteit gerelateerd) of afdelingsgebonden? Er wordt gewerkt met teamvlekken binnen de kantooromgeving, een thuisbasis per team. Dit zijn herkenbare plekken met een eigen identiteit. De vindbaarheid van collega’s kan hiermee worden gegarandeerd. Naast deze eigen plek van een team bevinden zich nabij deze vlek plekken voor samenwerken, overleggen en aanlanden die algemeen ingezet kunnen worden.

Zo kan een optimale bezetting en een breed aanbod aan verschillende plekken functioneel worden ingezet en ook de informele gewenste ontmoeting worden gestimuleerd.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

10/63

2.1.3 Principe Activiteit Gerelateerd Werken In onderstaand figuur is het principe van activiteit gerelateerd werken (AGW) bij de gemeente Bernheze weergegeven.

Bij binnenkomst (op een verdieping/vleugel) is er ruimte waar ontmoeten centraal staat (bruis). Op een verdieping kan dit een koffiecorner zijn waar ruimte is om aan te landen en te overleggen onder het genot van een kop koffie. Dit is ook de plek waar alle gebruikers in het gebouw elkaar spontaan tegenkomen. Het is een gezellige bruisende ruimte. Dieper de vleugel/het gebouw in wordt de werkomgeving steeds stiller. De zones die we hierin onderscheiden zijn ruis en rust. Overleggen en routinematig werk wordt gedaan in de zone ruis en geconcentreerd werken in de zone rust. Elk team heeft een thuishonk, een basis waar directe collega’s zijn terug te vinden.

2.1.4 Persona’s Ten behoeve van het ontwikkelen van het toekomstige werkplekconcept voor de ambtenaren van de gemeente Bernheze zijn alle medewerkers ingedeeld in de volgende functieprofielen (hierna te noemen persona’s), die een verschillend karakter hebben qua manier van werken.

§ § § §

Leidinggevende: Werkt veel in het gemeentehuis en een klein deel van de tijd thuis. Zit veel in overleg of vergadering en is beperkt op de werkplek te vinden. Aanspreekpunt: Werkt in het gemeentehuis en is aanspreekbaar en toegankelijk. Positie op een centrale plek, veel aanwezig op de werkplek. Focuswerker: Werkt afwisselend thuis en in het gemeentehuis. Er is veel vrijheid bij het indelen van de werkzaamheden. Veel individueel bureau- en focuswerk. Mobiele professional: Werkt in het gemeentehuis, extern en thuis. Er is vrijheid bij het indelen van de werkzaamheden. De werkzaamheden bestaan uit overleg en afstemming afgewisseld met bureauwerk.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

11/63

In 2025 werken 242 medewerkers (203 fte) bij de gemeente Bernheze in het gemeentehuis, inclusief flexibele schil en exclusief medewerkers die op andere locaties van de gemeente werkzaam zijn (accommodatiebeheerders). Van het aantal medewerkers dat in het gemeentehuis werkt heeft 60% het karakter van de focuswerker.

Verdeling naar persona's

17%

17% 60% 6%

# mw's focuswerker

# mw's leidinggevend

# mw's aanspreekpunt

# mw's mobiele professional

2.1.5 Activiteiten per persona en type bouwstenen Hieronder is per persona aangeven: § § § § §

Wat de gemiddelde contractduur is; Welk percentage er gemiddeld thuisgewerkt wordt; Wat de verdeling van activiteiten is op het gemeentehuis; Welke bouwstenen (type plekken) passen bij deze activiteiten; en Een samenvatting van de behoefte van de persona.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

12/63

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

13/63

2.1.6 Vertaling naar ruimtebehoefte Medewerkers van elk team zijn ingedeeld in persona’s. Op basis van het profiel per persona vertaalt zich dat naar een mix van plekken voor samenwerken, geconcentreerd werken en overleg. In onderstaand overzicht is een voorbeeld opgenomen van de indeling van de afdeling bestuursondersteuning naar persona’s en de verhouding tussen plekken voor samenwerken, concentratie en overleg. Team

# mw’s

# fte’s

Thuis

Samenwerken

Concentratie

Overleg

Team X (voorbeeld)

14

11,8

Focuswerker

11,2

9,4

41%

25%

16%

18%

Leidinggevende

20%

20%

8%

52%

Aanspreekpunt

23%

45%

9%

23%

34%

18%

8%

40%

Mobiele professional

2,8

2,4

Door middel van een rekenmodel is dit vertaald naar het aantal benodigde plekken voor samenwerken, het aantal concentratieplekken, ruimte voor aanlanden en overleg nabij de werkplek per team. Hierbij is ook rekening gehouden met het gelijktijdig gebruik van plekken en piekbezetting (op dinsdag en donderdag). Hiermee is de ruimtebehoefte voor de werkomgeving in kaart gebracht. Naast de ruimtebehoefte voor de werkomgeving is de ruimtebehoefte van centrale en decentrale voorzieningen opgenomen. Dit is onder andere het centrale vergadercentrum, het restaurant, de kolfruimte et cetera. In overleg met een afvaardiging van de gemeente is de behoefte aan overleg- en vergaderruimtes onderzocht en bepaald. In de ruimtestaat is de ruimtebehoefte voor de gehele gemeente in kaart gebracht. Bijlage 4

Ruimtestaat

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

14/63

2.2 Vertaling naar ruimtelijke hoofdopzet In onderstaande figuur is schematisch weergegeven hoe de eigen werkomgeving zich verhoudt tot het gezamenlijke en het openbare deel. De zones worden onder de figuur toegelicht.

Werkomgeving team Vinden collega’s Herkenbaar karakter Diversiteit aan plekken in nabijheid teamomgeving

Kleine overlegruimten Koffiecorner Aanlandplekken Werkplekken gedeeld Concentratieplekken

Vergadercentrum, vergader-en overlegruimten 2e ring Raadszaal Aanlandplekken Koppeling met werkplekken BZ en KCC

Centrale hal – ontvangst Balies burgerzaken en KCC Ontvangst – gastheer/gastvrouw Gespreksruimten 1e ring Koffiecorner bezoekers Sanitair bezoekers

Eigen omgeving Voor het ‘eigen’ deel (werkomgeving medewerkers gemeente Bernheze) is een deelonderzoek ‘hybride werken’ uitgevoerd. Hierin is het toekomstige werkplekconcept ontwikkeld. Dit werkplekconcept is hierboven beschreven. Omgeving om te ontmoeten (samen) Het ‘samen’ deel is de plek waar medewerkers van de gemeente Bernheze elkaar en externen (op uitnodiging) kunnen ontmoeten. In deze vlek bevinden zich kleine overlegruimtes, een koffiecorner en zijn er aanlandplekken waar medewerkers naar uit kunnen wijken tussen overleggen door wanneer er samengewerkt wordt in een informele sfeer. In het vergadercentrum wordt de verbinding met de openbare vlek duidelijk. Dit vergadercentrum is bedoeld voor gepland overleg. Hier bevindt zich ook de raadszaal welke bij gelegenheid open is voor publiek en die multifunctioneel ingezet kan worden. Openbare omgeving De openbare omgeving is het hart van het gebouw. Het is voor iedereen toegankelijk. Hier vind je de centrale hal met de balies, gespreksruimtes en een koffiecorner voor bezoekers. In onderstaand figuur zijn de bouwstenen (zie icoontjes in bovenstaande overzichten) uitgewerkt in een overzicht waarbij de eigen werkomgeving van de ambtenaren (groen), het openbare en toegankelijke deel van het gebouw (rood) en de zone met plekken die ondersteunend zijn aan het openbare deel (roze) weergegeven.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

15/63

In dit organigram wordt duidelijk hoe de omgevingen van de gemeente met elkaar in verbinding staan. Hierbij zijn de volgende uitgangpunten geformuleerd: § § § § § § § § § § §

Er is een thuisbasis per team in de ‘privé’ en besloten omgeving met eigen karakter; Teams worden nabij teams gepositioneerd waarmee veel wordt samengewerkt, interdisciplinair werken; Teams binnen clusters worden in elkaars nabijheid gepositioneerd; Delen van voorzieningen ten behoeve van geconcentreerd werk vindt in de omgeving tussen de teams plaats; Ook voorzieningen voor beeldbellen, overleg en aanlandplekken worden in de omgeving tussen teams t.b.v. gezamenlijk gebruik gepositioneerd; Een gezamenlijke ‘huiskamer’ koffie, ontmoeten collega’s en ruimte voor ontspanning en overleg is aanwezig in de nabijheid van verschillende teams (per bouwlaag;) Vergadercentrum, op grotere afstand en voor gezamenlijk en gedeeld gebruik ook met externe partijen; Aanlandplekken worden ook gepland in de nabijheid van het vergadercentrum; De eigen omgeving (groene omgeving) is in beginsel niet toegankelijk voor bezoekers; Semi openbaar (roze) is op uitnodiging open voor bezoekers; Openbaar (rood) open voor inloop bezoekers.

In nevenstaand figuur is ten behoeve van de beeldvorming het principe van de werkomgeving (groene zone) uitgewerkt voor één van de verdiepingen in het gemeentehuis.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

16/63

2.3 Ruimtelijke relaties tussen clusters

R&B RO

KCC BZ

BZG

BWL VTHV

Bodes

RI

Open Gastvrij Laagdrempelig Veilig

Wegwi jzer

Strategie

IV B&W

BS

Fin.

Com. HRM

Griffie

Directie

JZ

Op basis van de organisatieopbouw van de gemeente en de wijze van samenwerking tussen teams, is een logische ruimtelijke clustering van teams bepaald. Dit is in bovenstaand organigram schematisch weergegeven. Dit overzicht is, gecombineerd met het overzicht van de benodigde m² voor een cluster, de basis voor het vlekkenplan, waarin aangegeven is welk cluster en voorziening op welke verdieping/vleugel(s) gesitueerd wordt. De werkomgeving per team wordt vormgegeven met werkplekken, aanlandplekken, concentratieplekken en overlegplekken. Per cluster (of verdieping) wordt een pantry met repro en sanitair voorzien. De exacte invulling is in de ruimtestaat (zie bijlage) gedefinieerd. Bijlage 4

Ruimtestaat

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

17/63

3. Huisvestingsconcept sociaal cultureel centrum In dit hoofdstuk worden de visie en ambitie van de maatschappelijke partners voor het sociaal cultureel centrum in Heesch beschreven. Dit sociaal cultureel centrum is de plek waar alle betrokkenen gaan samenwerken en waar een divers aanbod aan activiteiten (cultuur, educatie, creatief ondersteuning, advies) samenkomt. Dit aanbod is gericht op de inwoners van de kern Heesch en de inwoners van de andere kernen van de gemeente Bernheze. Er is per gebruiker (deelnemer aan dit onderzoek) aangegeven welke visie zij hebben, welke activiteiten zij ontwikkelen en wie de doelgroep is. Ook is geïnventariseerd welke verwachtingen zij hebben van de onderlinge samenwerking en welke gezamenlijke visie en ambitie gericht op de toekomst zij voor zich zien. Eerst zijn de individuele eisen en wensen in beeld gebracht. Vervolgens is gezamenlijk gekeken naar de ambitie die partijen hebben voor het toekomstig gemeenschappelijk sociaal cultureel centrum, wat de samenwerking hierin kan betekenen en welke meerwaarde wordt gezien. Dit is vertaald in een organigram voor de interne organisatie en een ruimtelijke opzet. In het volgende hoofdstuk wordt dit organigram en de ruimtelijke vertaling samengevoegd met het werkplekconcept zoals ontwikkeld voor de gemeente.

Daarin is de samenwerking verder gebracht op het gebied van functionele integratie en gemeenschappelijk gebruik van voorzieningen en organisatorische en ruimtelijke samenwerking.

3.1 Gezamenlijke visie op het sociaal cultureel centrum Met de maatschappelijk partners zijn de verwachtingen rondom de samenwerking verkend en is geïnventariseerd wat vanuit de bestaande situatie behouden moet blijven of veranderd dient te worden. Vervolgens is dit vertaald in een gezamenlijke visie en ambitie. Verwachtingen samenwerking De maatschappelijke partners zien veel toegevoegde waarde in de samenwerking en hebben gezamenlijk de volgende ambities verwoord: § § § § § § § § §

Over de eigen grenzen heen samenwerken; het belang van de doelgroep, de inwoner staat voorop; Samen komen tot een open, toegankelijk creatief en cultureel centrum waar veel mogelijk is en waar ruimte is voor groei; Gezamenlijke ambities t.a.v. dit gastvrije ‘huis van Bernheze gaan waarmaken, elkaar ruimte geven en groeien in de samenwerking; Waar mogelijk gaan delen met elkaar en ruimtes gezamenlijk en optimaal gebruiken waardoor meer mogelijk wordt; Toegankelijkheid en participatie voor en door iedereen, ook nieuwe ideeën en groepen de ruimte bieden; Gericht op de kern van Heesch en alle andere kernen binnen de gemeente Bernheze; Bieden van ontspanning en een rustmoment in de huidige tijd; Een divers en breed aanbod voor alle leeftijden; Openheid, transparantie en verbinden zijn de kernwaarden die de partners willen uitdragen.

Behouden De maatschappelijke partners hebben samen gekeken naar de huidige situatie en wensen het volgende voor de toekomst te behouden: § §

De centrale ligging aan het plein De Misse met een goede bereikbaarheid en parkeervoorziening; Ruimte om cultuur te ervaren en zelf uit te oefenen voor iedere inwoner binnen handbereik;

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

18/63

§ § § §

Laagdrempelige en betaalbare activiteiten gericht op alle leeftijden; Samen voor ontspanning; Samen tegen eenzaamheid; Een podium voor de inwoners.

Veranderen De maatschappelijke partners wensen het volgende anders te zien in de toekomst: § § § § § § § § §

Een warme en gezellige huiskamer, uitnodigend en laagdrempelig; Een zichtbaar en actief cultuurcentrum; Ruimte voor eigen karakter en identiteit van de verschillende partijen met de uitstraling van eenheid en gezamenlijkheid; Optimale benutting en gebruik van de centrale ontmoetingsruimte; Elkaar kunnen ontmoeten op één locatie binnen Heesch! Goede ontsluiting en organisatie van het gebouw (zowel begane grond als verdieping) zichtbaarheid activiteiten en deze gelijktijdig mogelijk maken; Flexibiliteit; Uitnodigend voor jongeren; Naast faciliteren ook organiseren.

“Missie Misse –een maatschappelijk, cultuurhuis voor elke inwoner dichtbij. Eén broedplaats voor initiatieven door en voor burgers. Alle burgers. Uit van impasse naar passie met impact – Missie Misse

Gezamenlijke visie en ambitie van de maatschappelijke partners Een fijne plek, centraal gelegen in Heesch, die uitnodigt en ruimte biedt voor ontmoeting en verbinding! § § § § § § § § §

Verschillende partijen en verenigingen nemen samen deel in het sociaal, creatief en cultureel centrum met podiumfunctie; Er is ruimte voor iedere inwoner uit Heesch ’de inwoner staat centraal’; Toegankelijk, open, uitnodigend en gastvrij! Een huiskamer voor Bernheze; Voor een bezoek, ontmoeting, (persoonlijke) ontwikkeling, ontspanning, ondersteuning en hulp en voor eigen initiatief; Samenwerking biedt de ruimte om verder te ontwikkelen tot een gedragen sociaal, creatief en cultureel centrum; Er is ruimte en diversiteit in aanbod om te ervaren (voor ieder wat wils) om deel te nemen en initiatief te ontwikkelen; Met ruimte voor eigen identiteit binnen de gezamenlijkheid; Flexibel en kunnen meebewegen met de vraag. In Missie Misse – van impasse naar passie met impact hebben de Bibliotheek, De Pas en De Eijnderic hun gezamenlijke visie beschreven.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

19/63

3.2 Visie en ambitie individuele maatschappelijke partners Sociaal cultureel centrum De Pas Sociaal cultureel centrum de Pas faciliteert de huisvesting van verschillende activiteiten van maatschappelijke instellingen en verenigingen binnen de kern Heesch. De Pas kenmerkt zich als gemeenschapsgebouw wat een van de belangrijkste schakels vormt in de sociale infrastructuur van Heesch. Het Sociaal Cultureel Centrum bevordert de leefbaarheid in het dorp. Uitgangspunten: § § § § § § § § § § § §

Een gastvrij Sociaal Cultureel Centrum; Ambitie ‘Huiskamer van Heesch’; Doel: “een fijne en laagdrempelige accommodatie bieden voor sociale, culturele en maatschappelijke initiatieven”; Faciliteren van ruimte en een breed aanbod kunnen bieden; Zowel een cultuurcafé als een laagdrempelige ontmoetingsplek voor jong en oud; Behouden van het podium met theaterfunctie en de ‘zwarte doos functionaliteit’; Uitvalsbasis voor veel verenigingen en activiteiten; 11 werknemers en veel vrijwilligers; Zes flexwerkplekken voor de eigen werknemers; Zonering in gebouw biedt ruimte voor ruimere openingstijden en maakt het beheersbaar; Overzicht en heldere routing; Klimaatbeheersing moet op orde zijn.

Educatief en creatief centrum De Eijnderic Educatief en creatief centrum De Eijnderic is aanbieder van educatieve en creatieve lessen en activiteiten. De Eijnderic stimuleert informeel en laagdrempelig leren en bevordert hiermee creatieve en persoonlijke ontwikkeling. De Eijnderic biedt deze activiteiten aan vanuit drie locaties binnen de gemeente; in Heesch, Heeswijk-Dinther en Nistelrode. Binnen dit onderzoek wordt alleen de locatie in Heesch betrokken. Op dit moment vinden de activiteiten van De Eijnderic plaats in het nabij De Misse gelegen gebouw aan Het Dorp 92 in Heesch. Tijdens dit onderzoek heeft het bestuur van De Eijnderic besloten te participeren in het onderzoek naar een gezamenlijke locatie binnen Heesch aan De Misse. Uitgangspunten: § § § § § § § § §

Missie De Eijnderic; een plek voor creatieve en persoonlijke ontwikkeling door middel van informeel leren in een prettige en ongedwongen sfeer; Drie locaties: Heesch, Nistelrode en Heeswijk-Dinther; Laagdrempelig, open en inspirerend; Divers creatief aanbod (jaarprogramma); Creatieve vrijetijdsbesteding waarbij iedereen die wil kan aansluiten; Aanvullend aanbod van een zomerschool programma; Omvang 60 docenten en ruim 1.800 cursisten; Ongedwongen sfeer; laagdrempelig en huiselijk; Kernwaarden: ontmoeting, centraal in de samenleving, verbinden, kwaliteit, betaalbaar en voor iedereen!

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

20/63

De Bibliotheek De Bibliotheek heeft een belangrijke publieke functie en wordt gezien als belangrijke schakel om de gemeenschap lezend te houden. Een openbare, gemeenschappelijke en uitnodigende vindplaats waar de inwoner van Heesch kan ontdekken, ontmoeten, ontspannen en zichzelf kan ontwikkelen. De Bibliotheek vervult een centrale verbindende functie in de kern van Heesch. Naast het aanbieden van een brede collectie boeken, kranten en tijdschriften faciliteert de Bibliotheek ook een aantal (digitale) werkplekken, biedt diverse activiteiten aan: § § § § § §

1x per maand Peuteruurtje: voorlezen (15 peuters en 15 volwassenen); 1x per maand Boekenscout: boekenlezen met bovenbouw basisschool (12 kinderen); Elke 6 weken klassikaal lenen (8 klassen, in beurten, 20 minuten per klas); 1x per twee weken Biebhakers (20 personen); 1x per maand Schrijfcafé (5 personen); en Incidentele activiteiten: ─ Lezingen, lotgenotencontact, reizen ─ Boekpresentatie ─ Potjes check (subsidiecheck met gemeente) ─ Energienoodfonds ─ Belastingspreekuur ─ Nationale voorleesdagen ─ Kinderboekenweek ─ Taalcafé ─ Koning Willem 1 taalles

De Bibliotheek heeft de ambitie meer te zijn dan een plek waar boeken geleend kunnen worden. Er is ruimte voor een praatje, er is informatie beschikbaar, er is een digitaal informatiepunt en er worden activiteiten georganiseerd. Uitgangspunten: § § § § § § § § § § §

De Bibliotheek als verbinder, alle ruimtes kunnen gedeeld worden en staan altijd open voor iedereen (m.u.v. de logistieke ruimte); Een team van tien werknemers; Uitnodigend voor alle inwoners (jong-oud) met peuterochtenden en breimiddagen; Integratie van digitaal en fysiek, ervaring en beleving; Heeft de ambitie om zelf meer activiteiten te gaan organiseren in combinatie met andere partners en bewoners van De Misse; Zoekt samenwerking met andere partijen in het aanbod van cursussen, lezingen, ondersteuning; Een logistieke ruimte, inboeken en organiseren en een eigen opslag voor ingeleverde boeken en seizoensof themaboeken; Een flexibel inzetbare overlegruimte voor privacygevoelige gesprekken; Flexwerkplekken voor de medewerkers in de centrale ontmoetingsruimte; Aanlandplekken met (plek voor) een computer, uitnodigend voor iedereen om aan te werken; Een expositieruimte, cultuur zien en beleven.

Ons Welzijn Bernheze Ons Welzijn Bernheze is een maatschappelijke dienstverlener welke hulp biedt aan mensen van alle leeftijden. De organisatie heeft brede kennis over jeugd, gezin, volwassenen en ouderen. Hulp en ondersteuning wordt geboden door teams met diverse specialismen zoals sociaal cultureel werk, maatschappelijk werk, leven met een beperking, schuldhulpverlening, ouderenadvies, (jeugd-) gezondheidszorg, jongerenwerk, sociaaljuridisch advies en opgroei- en opvoedondersteuning. Ons Welzijn legt verbindingen tussen mensen en instanties. Uitgangspunten:

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

21/63

§ § § § § § § § § § § § § §

Advies en hulp bij problematiek op gebied van jeugd, gezin, volwassenen en ouderen; Tijdens inloopspreekuur is het mogelijk vragen te stellen; Doelstelling: “samenwerken aan een samenleving waarin ieder mens telt, tot zijn recht komt en op eigen wijze kan bijdragen om zo geluk en zingeving te vinden”; Twee teams; één voor Heesch en één voor de omliggende kernen; Multidisciplinair team bestaat uit 16 medewerkers; Tien flexwerkplekken zijn uitsluitend nodig voor Ons Welzijn; Twee belcellen in eigen omgeving; Privacy en veiligheid zijn belangrijke voorwaarden voor de werk- en overlegruimte (privacygevoelige gesprekken); Twee gespreksruimtes (maximaal vier personen) in eigen omgeving; Mogelijkheid gebruik ‘veilige’ spreekruimte gemeente; 9 – 11 uur inloopspreekuur met Wegwijzer in omgeving gemeente; Bergruimte; Pantry met koelkast/kleine koffiecorner; Sanitair en garderobe in nabijheid;

Vluchtelingenwerk Vluchtelingenwerk helpt vluchtelingen en nieuwkomers bij het integreren in de samenleving. De organisatie helpt met begeleiding bij gezinshereniging, juridische begeleiding tijdens de asielprocedure, maatschappelijke begeleiding en begeleiding op het gebied van inburgeren en werk. Uitgangspunten: § § § § § § § § §

Ondersteuning vluchtelingen en asielzoekers vanaf de opvang tot zelfstandigheid; Bij vluchtelingenwerk Heesch zijn werkzaam één beroepskracht en 32 vrijwilligers; Zelfstandige organisatie; Veel overleg en contact met Ons Welzijn, COA, gemeente, woningbouwcorporaties; Grote mate van contact met externen; Spreekuur is altijd op afspraak; Twee werkplekken en een spreekruimte nodig voor twee dagen per week; Privacy is noodzakelijk in verband met gevoelige documenten en gesprekken; Overleg onderling vrijwilligers 4 – 20 personen.

Senioren Heesch Senioren Heesch verzorgt activiteiten voor ouderen binnen de gemeenschap van Heesch. De organisatie streeft naar een volwaardige deelname van senioren aan de samenleving. De Senioren Heesch profileert zich als de belangenbehartiger van alle senioren binnen de kern Heesch. Uitgangspunten § § § § § § §

Een vereniging van en voor senioren; Doelstelling; volwaardige deelname senioren aan de samenleving; Belangrijke waarden; naastenliefde, zorg en verantwoordelijkheid, solidariteit en rechtvaardigheid; Zorgen voor ontmoeting tussen senioren, ondersteunen van en opkomen voor de belangen van de doelgroep; Senioren Heesch heeft circa 1.100 leden waarvan er 400 actief zijn; Activiteiten zoals deze worden ontwikkeld binnen Heesch: soos, biljart, computerhelpdesk, kaarten, koersbal, handwerken, eetclub, enzovoort; Senioren Heesch geeft aan dat de bereikbaarheid en toegankelijkheid van alle ruimtes voor deze doelgroep van groot belang is. Ruimtes op de verdieping kunnen worden benut mits een lift is voorzien.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

22/63

Samen Heesch Samen Heesch verzorgt activiteiten en dagbesteding voor inwoners binnen de gemeenschap van Heesch, ter voorkoming van eenzaamheid. De organisatie faciliteert ontmoeting. Het biedt ook ondersteuning voor praktische hulp door het inzetten van de vrijwilligers. Uitgangspunten: Doelstelling: mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen laten wonen; Aandachtsgebieden: bevorderen zelfredzaamheid, bieden van ondersteuning, ontmoeting stimuleren, werken aan preventie op gebied van gezondheid; § Diverse activiteiten; dagbesteding, sociëteit zonder naam, de kookkamer, valpreventie; § Kookkamer 1 x per maand; § Biljarten maandag- en vrijdagmiddag zowel ontspannen als in wedstrijdverband; § Laagdrempelige dagbesteding voor ouderen (groep van 8-12 mensen wisselend programma) op dit moment twee middagen (woensdag en donderdag); § Op zoek naar een prettige, laagdrempelige, gezellige ruimte: ‘huis van het dorp’; § Aanvullende wens naast het huidige ruimtegebruik voor aanbod beweegprogramma binnen; § Behoefte aan meer verbinding tussen ouderen onderling en met andere inwoners van Heesch. Dansstudio van der Stappen Dansstudio van der Stappen biedt danslessen aan voor alle leeftijden. Met creatieve en uitdagende lessen waarop vakdocenten worden ingezet. Ieder jaar wordt afgesloten met een traditionele eindvoorstelling.

Naast danstechnisch en expressief staat ook de persoonlijke en sociale ontwikkeling van de jonge leerlingen centraal. De dansstudio huurt de studioruimte met bijbehorende kleedruimtes onder de grote zaal in het huidige cultureel centrum De Pas. De ruimtes sluiten goed aan op de behoefte van de dansschool. Eens in de twee jaar vindt de jaarlijkse dansvoorstelling plaats in de grote zaal van De Pas. Het andere jaar wordt uitgeweken naar de Lievekamp in Oss. § §

Uitgangspunten: § § § § § § §

Dansschool aanbod van lessen verschillende dansvormen; Kleuterdans, spitzen, dans-fit, hip-hop, kinderballet, klassiek modern, jazz-streetdance en moderne dans; Doelgroep; jeugd vanaf vier jaar, jongeren en volwassenen; Gebruik op weekdagen, voornamelijk in de uren 15:00 - 22:00 uur; Gemiddelde groepsgrootte 12-13; Zeven docenten bedienen 33 groepen; Weekenden is de ruimte vrij voor gebruik door anderen.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

23/63

3.3 Ruimtelijke hoofdopzet sociaal cultureel centrum De maatschappelijke partners en de door hen ontwikkelde activiteiten kunnen worden geclusterd in de volgende sectoren: § § § § § §

Het centrale hart: Het centrale hart is het visitekaartje voor de fijne en laagdrempelige accommodatie die ruimte biedt voor sociale, culturele en maatschappelijke initiatieven. Welzijn en zorg: Hulpverlening en ondersteuning met een koppeling met de centrale voorziening van de gemeente. Samen actief en ontmoeten: Ruimte voor het organiseren van bijeenkomsten en activiteiten, met aandacht voor ouderenwerk tegen eenzaamheid. Cultuur: Uitgaan, ontspanning en beleving, zoals film, theater, toneel, literatuur en kunst. Dansen bewegen en gezondheid: Ruimte voor dansen en yoga. Creatief ontwikkelen: Ruimte voor diverse creatieve activiteiten.

In onderstaand organigram zijn, op basis van de visie en ambitie op samenwerken, de sectoren ten opzichte van elkaar weergegeven én is middels de pijl de verbinding met de gemeente weergegeven. De uitwerking van de samenwerking met de gemeente wordt in het volgende hoofdstuk uitgewerkt.

Cultuur Samen actief en ontmoeten

Welzijn en zorg

Dansen bewegen en gezond

Creatief ontwikkelen

Gemeente

De clusters zijn hierin met behulp van de kleuren uit het organigram zichtbaar gemaakt. De scheiding is niet hard in de inrichting van het gebouw maar wordt gebruikt om karakter en identiteit zichtbaar te maken en de interne organisatie een duidelijke en herkenbare structuur te geven. Bijlage 4

Ruimtestaat

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

24/63

4. Gezamenlijk huisvestingsconcept De Misse In onderstaand huisvestingsconcept zijn de verschillende sectoren van de gemeente en het sociaal cultureel centrum zichtbaar. In het schema zijn de onderlinge relaties weergegeven. De beide huisvestingsconcepten zijn geïntegreerd. In het gesprek dat gezamenlijk is gevoerd, is verdieping gegeven aan de samenwerking en worden, waar mogelijk, functies en activiteiten gezamenlijk opgepakt en ruimtes gedeeld. Hierin zijn alle partijen van mening dat synergie en optimalisatie tot stand komt door meer en intensiever samenwerken en elkaar ontmoeten. In dit hoofdstuk volgt eerst een beschrijving van het gezamenlijke deel, het hart van het Sociaal Cultureel Centrum waarna vervolgens per sector wordt ingegaan op de specifieke eisen en wensen voor die sector. tuur r Bes Cluste

D

id r Bele e t s lu ijk C tel n e e em G

B

Sa m on en tm ac oe tie te f e n n

J

r tuu Cul

Boa

X

Bode

Werken & dienstverlening

eptie Rec

en BZ KCC

Centrale hart Bibliotheek

C o re n tw atie ikk f ele n

A

K

Dansen, bewe gen en gezondheid

Horeca

Facilitair

C

zorg

Raadszaal

Onders Cluster teunen de Die nsten

E

F

G

Welz ijn en

um ercentr Vergad

H

I

ENTREE

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

25/63

De gezamenlijke huisvesting voor de gemeente en alle maatschappelijk partners in De Misse kenmerkt zich door een centrale, open en laagdrempelige ontmoetingsplek. Hier bevindt zich de herkenbare hoofdentree gelegen aan het plein. Het gezamenlijk hart betreft een ruimte waar iedereen binnen kan lopen. Een gastheer/gastvrouw heet mensen welkom en de gekoppelde horeca bedient zowel bezoeker, werknemer als toevallige passant. Deze centrale ontmoetingsruimte staat in verbinding met het plein en strekt zich ook uit naar het plein (terras). Er is van buitenaf zicht op het cultureel centrum. Activiteiten, beweging en reuring wordt waargenomen. De ontmoetingsfunctie loopt zichtbaar door van buiten naar binnen. In het centrale hart loop je binnen zonder afspraak, kun je terecht voor een vraag, een activiteit, een sportafspraak of een avondje uit. Ontmoeting staat centraal. De verschillende sectoren zijn in het centrale hart vertegenwoordigd. Zo ontstaat één Sociaal Cultureel Centrum voor het gemeentehuis en alle maatschappelijk partners. Een huis voor jong en oud. In het hart, op een centrale plek in het zicht bevindt zich de Bibliotheek Heesch. Gekoppeld aan het centrale hart bevinden zich de verschillende sectoren zoals benoemd in hoofdstuk 3.3. Hier wordt ook de verbinding met het gemeentehuis gelegd. Welzijn en zorg, met overlegruimtes en werkplekken in een meer privé-setting.

De pijler ‘samen actief en ontmoeten’ biedt ruimte aan verschillende zalen waar diverse activiteiten georganiseerd kunnen worden. Er draait een vast programma en er is ruimte voor nieuw initiatief. De pijler ’cultuur’ richt zich op de zaalruimte met het podium waar diverse activiteiten kunnen worden georganiseerd. Multifunctioneel en voor veel initiatieven inzetbaar. Voor en door de inwoners. De pijler ‘dansen, bewegen en gezondheid’ linkt aan de zaal en benut deze ook. Leefstijl en bewegen is als pijler overal zichtbaar en nodigt uit om mee te doen. Echter, de zaalruimte voor beweeg-activiteiten (yoga, gym) en de danszaal zijn niet zichtbaar van buitenaf in verband met privacy van deelnemers. Creatief heeft ruimte voor een eigen uitstraling en creatieve uitspattingen. De verbinding wordt gelegd door exposities mee te nemen in het hele gebouw en ook ruimtes over en weer van elkaar te betrekken.

4.1.1 Centrale hart Het centrale hart is het visitekaartje voor het nieuwe Sociaal Cultureel Centrum. Er heerst een gemoedelijke en uitnodigende sfeer. De toegang is laagdrempelig vormgegeven. Het centrale hart functioneert als een binnenplein, waarbij ontmoeting en verbinding centraal staan. In de entreezone is een zichtbare (werk)plek voor de gastvrouw of -heer aanwezig. Zij of hij is makkelijk aanspreekbaar en verwijst, als eerste aanspreekpunt, bezoekers door naar hun bestemming. In het centrale hart zijn zitplekken en is ruimte voor informele gesprekken, een rustmoment en pauze tijdens het werk of één van de activiteiten. In een luwe omgeving, in het centrale hart, is een zone voor werken en dienstverlening. Het Programma van Eisen is gebaseerd op het principe van gedeeld en multifunctioneel ruimtegebruik; vergaderen gebeurt centraal in het hart en in de vergaderzone.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

A

Hart Centrale hal

Werken en dienstverlening

Entree Overleg middel

Gast heer/ -vrouw

Overleg klein

Flex plekken

Lees tafel

Koffie corner

Flex plekken

Opstelruimte boekenkasten

Bar

Pauzeruimte / café

Foyer

Horeca

Bibliotheek

Inlever punt

Voor lees hoek

Logistiek

Uitgifte

IDO

Overig / facilitaire ruimtes

WP bibliothecaris

Keuken

Opslag

Voor raad voeding

Koelvries

Voor raad dranken

Maga zijn keuken

Spoel keuken

EHBO

Kolf ruimte

Bedrijfs arts

Lockers

Gebed

Archief

BOA’s

Werk plekken

Aanland plekken

26/63

In of aan het centrale hart zijn flexwerkplekken voor de Bibliotheek, De Pas en De Eijnderic gesitueerd. Net als in de werkomgeving van de gemeente wordt hier voorzien in een aantal besloten werkplekken (voor verwerking van persoonsgegevens of administratie) en open werkplekken. Het centrale hart bevat eveneens overlegruimtes die door alle gebruikers gereserveerd kunnen worden. Primair, maar niet uitsluitend, worden deze ruimtes door De Pas, De Bibliotheek, De Eijnderic, Burgerzaken, Ons Welzijn, Vluchtelingenwerk en Wegwijzer gebruikt. De zone voor werken en dienstverlening is nabij de zone Zorg en Welzijn en de zone BZ en KCC gepositioneerd, zodat de looplijnen met bezoekers kort zijn. Er is een para-commerciële horeca-functie aanwezig waar mensen een hapje of drankje kunnen halen. De horeca voorziet zowel in een spontane kop koffie (koffiecorner), een drankje voor of na een voorstelling, lunch of diner en catering. De horeca heeft eigen voorzieningen zoals een keuken, spoelkeuken en opslag. De expeditie voor de horeca gaat via een eigen ingang. De horecavoorziening is ondersteunend aan de andere functies in het gebouw en concurreert niet met de commerciële horeca in de directe omgeving. Voor de horecavoorziening zijn de regels voor paracommercie, als opgenomen in de APV, van toepassing.

Ook bevinden zich in de centrale zone de boeken, tijdschriften en kranten van de Bibliotheek, zijn er verschillende werk- en leesplekken ingericht, is centraal in de ruimte een ruimte leestafel opgesteld en zie en hoor je verschillende inwoners die richting de diverse activiteiten bewegen. Voor het centrale hart zijn onderstaande sfeerbeelden samengesteld door de werkgroep. Deze beelden geven de gewenste sfeer en beleving weer. Idem voor de volgende ruimtes en zones.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

27/63

Sfeervol, wel wat donker. Plek tussen de boeken om te zitten, te studeren of te werken. Balie voor medewerkers is herkenbaar, maar wel afgesloten

Knus en gezellig, wel donker Licht , groen en open

Werkplekken tussen de boekenkasten. Niet afsluitbaar, maar wel privé genoeg dat je er ongestoord een gesprek kunt hebben. Wisselende indeling: met een grote tafel of met twee of drie kleinere tafels

Leuke manier om elkaars activiteiten te promoten. Laten zien wat we doen

Leeshoek in Bibliotheek Hardenberg. Knus, warm en verbinding met de rest van de ruimte

Licht, warm en gezellig. Mogelijkheden om samen te zitten, maar ook om alleen te zitten

Werk-/leesplek tussen de boeken Prettige werkplekken, rustig maar wel sfeervol

Leeshoek in centrale hal van Bibliotheek Nieuwegein. Veel sfeer, veel boeken, nodigt uit om even te gaan zitten. Boekenkast zijn goed verlicht. De kunst erboven maakt het wat luchtiger

De Bibliotheek is goed zichtbaar gesitueerd in het centrale hart en maakt gebruik van de open omgeving gericht op ontmoeting. De Bibliotheek wenst haar eigen identiteit zichtbaar te maken en heeft beperkt eigen ruimtes nodig. De collectie wordt op doelgroep (kinderen, volwassenen, …) geplaatst, logisch binnen het totaalconcept. Informatie (volwassenen) kan eventueel wel op thema aangeboden worden. De collectie kranten en tijdschriften bevindt zich dichtbij de leestafel, centraal in de buurt van de koffiecorner. Er is een registratiepunt aanwezig voor het lenen en terugbrengen van boeken. Dit is een selfservicepunt, met naastgelegen een balie (met werkplek) voor een medewerker publieksservice. Bezoekers kunnen hulp vragen aan de bibliothecaris of de medewerker publieksservice. Daarnaast is een vaste werkplek voor de bibliothecaris aanwezig in de zone voor de bibliotheek. Zodat zij of hij gezien wordt en laagdrempelig aanspreekbaar is. Voor medewerkers van de bibliotheek zijn eveneens flexplekken elders in het gebouw aanwezig. Een eigen bergruimte is noodzakelijk voor de opslag van boeken, het opbergen van kratten en een werkplek voor het inboeken van de ingekomen boeken. De Bibliotheek heeft een kleine afgeschermde plek die ruimte biedt aan 2 personen. Deze ruimte is geschikt als IDO (informatiepunt digitale overheid) en zichtbaar en herkenbaar als dusdanig.

Tijdens openingstijden van de Bibliotheek is deze ruimte altijd voor hen beschikbaar. Voor het organiseren van lezingen, een voorleesuurtje en andere activiteiten worden plekken in de centrale ontmoetingsruimte gebruikt die zo zijn ingericht dat activiteiten als het peuteruurtje, boekenscout of biebhaken hier goed georganiseerd kunnen worden. Daarnaast kan de Bibliotheek gebruikmaken van de meer besloten ruimtes van het sociaal cultureel centrum, het vergadercentrum en de flexwerkplekken. Voor de bezoeker is in het centrale hart goed zichtbaar waar Wegwijzer, Vluchtelingenwerk en Ons Welzijn zich bevinden. Door middel van duidelijke bewegwijzering en fysiek zichtbare plekken kan men de juiste afdeling goed vinden. Het is mogelijk hier niet zichtbaar voor de overige bezoekers een privégesprek te voeren met een van de medewerkers. Vanuit het centrale hart is er een directe verbinding met de afdeling Burger Zaken (BZ) en het Klant Contact Centrum (KCC) van de gemeente. De receptie en wachtruimte zijn direct zichtbaar voor de bezoeker. Enkele geluidsluwe spreekkamers zijn gesitueerd in het centrale hart, dicht bij de receptie BZ. Ook hier is een gesprek mogelijk waarbij de privacy gewaarborgd is. Het vergadercentrum met daarin de raadszaal en de grotere vergader- en overlegruimtes staat in open verbinding met het centrale hart.

De ruimtes worden gebruikt door zowel de medewerkers van de gemeente, raadsfracties als door andere gebruikers buiten de openingstijden van het gemeentehuis of bij beschikbaarheid. Facilitaire ruimtes voor alle gebruikers van het Sociaal Cultureel Centrum, zoals een gebedsruimte, kolfruimte, et cetera, en zijn bereikbaar vanuit het centrale hart. Zie 4.1.2. voor een verdere uitwerking.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

28/63

4.1.2 Gemeente Burger Zaken (BZ) en het Klant Contact Centrum (KCC) hebben een eigen receptie. Vanuit het centrale hart kan men doorlopen. De nabijgelegen balies zijn aan de kant van de bezoeker privé en gesloten en aan de kant van de gemeente open voor eventueel overleg tussen collega’s. Achter de balies bevindt zich de backoffice met verschillende werkplekken. Werkplekken voor het KCC zijn apart opgenomen. Er is een eigen ruimte aanwezig voor het Reisdocumenten Aanvraag- en Archiefstation (RAAS). Dichtbij ligt de kluis voor de opslag van paspoorten. De kluis en processen daaromtrent dienen te voldoen aan de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 en lokale veiligheidsvoorschriften van de gemeente Bernheze. De Paspoortuitvoeringsregeling benoemt dat een kluis afgesloten, 24/7 elektronisch dan wel fysiek bewaakt en in een fysiek af te sluiten ruimte geplaatst dient te worden. De lokale veiligheidsvoorschriften worden nader uitgewerkt.

C

BZ en KCC Backoffice BZ

Kluis

Team tafel

Balie

Werkplekken

Balie

Wachtruimte

De bodes, visitekaartje voor de gemeente, hebben een werkplek gekoppeld aan het centrale hart. Vanuit veiligheid is het wenselijk dat de bodes nabij de werkplekken voor BZ en KCC aanwezig zijn, daarom wordt de uitvalsbasis voor bodes nabij BZ en KCC gesitueerd. Hiermee wordt ook de zichtbaarheid bevorderd. Voor de rustige werkplekken en functionaliteiten ten behoeve van de bodes worden de bestaande ruimtes aangehouden. Voor de bodes zijn in het programma een uitvalsbasis (hart) en drie eigen werkplekken opgenomen en twee werkplekken voor facilitair medewerkers.

Opslag

RAAS

Balie

Werkplekken KCC

Balie

Receptie BZ

Facilitair

X

Uitvals basis

Aanland plekken

Werk plekken Bodes

Werk plekken FM

BOA’s

Werk plekken

Aanland plekken

Ook de BOA’s hebben een eigen werkplek nodig gezien de wet- en regelgeving omtrent gevoelige informatie die via het portofoonverkeer binnenkomt. Lockers, kleedkamers en een doucheruimte zijn in de kelder beschikbaar, onder andere voor BOA’s. Wegwijzer is het gemeentelijke loket voor de Wmo, Wet maatschappelijke ondersteuning. De ruimtes voor Wegwijzer zijn in de zone bij Stichting Vluchtelingenwerk en Ons Welzijn ondergebracht.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

29/63

Vergaderen wordt, als activiteit, gecentraliseerd voor alle gebruikers in het gebouw, zowel voor de gemeente, De Pas, De Eijnderic en de Bibliotheek. Dit gebeurt in het vergadercentrum. Het vergadercentrum ligt centraal en is goed bereikbaar voor alle gebruikers. Op basis van de huidige bezetting en roostering is de volgende behoefte aan vergaderen aanwezig. § § §

§ §

Gemeente: circa 4 vergaderruimtes overdag, inclusief trouwen en exclusief bezetting van de raadszaal. Gemeente: incidentele vergaderingen ’s avonds. Raadsfracties: zeven fracties, waarvan vier fracties met een grotere groep (tot 12 personen) vergaderen. Vergaderen voor de raadsfracties wordt jaarlijks vooruit ingeboekt, echter dienen er te allen tijde vergaderruimtes beschikbaar te zijn voor de fracties. Het is niet wenselijk dat de raadsfracties in de dagelijkse werkomgeving van de gemeente vergaderen. De Pas: twee avonden in de week is behoefte aan een vergaderruimte voor een grotere groep. Voor alle gebruikers geldt een (beperkte) incidentele of latente behoefte aan vergaderruimtes. Hiervoor dient ruimte te zijn in het programma.

Vergadercentrum

B

Vergaderruimte 30 Coördinatie- en crisiscentrum Vergaderruimte 10

Aanland plekken Vergaderruimte B&W

Raadszaal

Overleg – in groepen tot acht personen – gebeurt voor de gemeente binnen de directe werkomgeving van de clusters en voor de maatschappelijke partners worden vier overlegruimtes in het centrale hart geprogrammeerd. De raadszaal van het vergadercentrum representeert de gemeente en is vanuit het centrale hart goed zichtbaar. De raadzaal verdient qua uitstraling, transparantie en zichtbaarheid het aanzien en decorum van het hoogste bestuursorgaan van de gemeente. Deze zaal mag zich in uitstraling onderscheiden van reguliere vergaderruimtes. De hoogte van de ruimte draagt daaraan bij. Tevens is aandacht nodig voor veiligheid in de raadszaal; het is wenselijk dat de gespreksdeelnemers elkaar kunnen zien en aankijken, zonder dat deelnemers met de rug naar andere aanwezigen gekeerd zijn. Daarnaast is de raadszaal afsluitbaar en er dient rekening te worden gehouden met informatie gevoelige vergaderingen. Multifunctioneel gebruik van de raadszaal is mogelijk als het gaat om bijvoorbeeld vergaderingen of trouwceremonies. De raadszaal stelt hoge eisen aan geluid en verstaanbaarheid. De nodige audiovisuele apparatuur is aanwezig om beeld en geluid in de zaal, maar ook in een livestream te voorzien. Het vergadercentrum ligt centraal en is goed bereikbaar vanuit het centrale hart. De verschillende vergaderruimtes kunnen multifunctioneel gebruikt worden door alle gebruikers in het gebouw.

Wel moet de beschikbaarheid van de vergaderruimtes voor de fractievergaderingen in de avonden gegarandeerd zijn. Fracties vergaderen in de huidige situatie door het gehele gebouw heen, binnen de werkomgeving van de gemeente. Dit is in de nieuwe situatie niet de bedoeling; vergaderen wordt voor alle gebruikers geclusterd in het vergadercentrum. Er zijn voldoende vergaderruimtes geprogrammeerd om te voorzien in de structurele ruimtevraag vanuit alle deelnemende partijen, waaronder de raadsfracties. Uiteraard dient rekening te worden gehouden met het intensief gebruik van deze ruimtes door de gemeente gedurende de dag. Buiten deze gebruikstijden staan de ruimtes ter beschikking aan de andere partijen. Het coördinatie- en crisiscentrum heeft een eigen vergaderruimte. Net als de vergaderruimte voor B&W, deze is rustiger gesitueerd en biedt privacy. Het eerste gebruiksrecht ligt bij B&W, daarnaast is ook deze ruimte multi-inzetbaar. Voor alle vergaderruimtes geldt dat deze niet gehorig mogen zijn. In het algemeen geldt dat de werkplekken voor de gemeente enkel door bevoegde medewerkers toegankelijk zijn middels een druppel of pas, zie het werkplekconcept van de gemeente. Ongenode gasten kunnen hier niet zelfstandig binnentreden.

2250001/20250804sl02 | www.icsadviseurs.nl

30/63

Het cluster Bestuur huisvest het college van burgermeester en wethouders (B&W). De verschillende werk- en spreekkamers liggen uit het zicht, zijn goed afsluitbaar en geluidsdicht. De vergaderruimtes en spreekkamers van het vergadercentrum en het cluster bestuur zijn voorzien van presentatie/digitale voorzieningen. De ruimtes zijn (ook buiten reguliere werktijden) te reserveren door leden van het College van B&W zelf of via het directiesecretariaat. Het toegangssysteem moet dit mogelijk maken.

D

Cluster Bestuur B&W

B&W kamer

B&W kamer

B&W kamer

B&W kamer

B&W kamer

Spreek kamer

Spreek kamer

Spreek kamer

Directie bureau

Bestuurs Secr.

De griffie is gesitueerd nabij het college van B&W en de overlegruimtes van Communicatie de raad. De griffie huisvest verschillende werkplekken voor vijf Werk Overleg medewerkers en een overleg ruimte. De Griffier moet apart kunnen zitten plekken van de overige medewerkers en heeft een eigen kantoor. Het kantoor en Con Aanland de concentratieplekken zijn afsluitbare ruimtes. In beide ruimtes bevinden centratie plekken zich afsluitbare kasten. Met de compartimentering van de verschillende gebouwdelen moet rekening worden gehouden met avondgebruik, dit geldt ook voor de griffie kamers. Daarnaast is team Communicatie in de zone van het bestuur gesitueerd. Voor team Communicatie Cluster Gemeentelijk Beleid bestaat de werkomgeving uit werkplekken, aanlandplekken, concentratieplekken en overlegplekken. BWL VTH-V Binnen het cluster Gemeentelijk Beleid heeft elk team een eigen zone tot zijn beschikking. Dit geldt voor de zes verschillende teams van Realisatie & Beheer, Vergunning Toezicht en Handhaving, Ruimtelijke Ordening, Beleidsteam Woon- en Leefomgeving, Ruimtelijke Initiatieven en Beleidsteam Zorgzame Gemeente. Voor de verschillende teams bestaat dit uit verschillende typen werkplekken zodat afhankelijk van het werk dat verricht wordt een goede geschikte plek gezocht kan worden.

Elke omgeving is opgebouwd uit afsluitbare concentratiewerkplekken, werkplekken in een rustige omgeving of in een samenwerkomgeving. Er zijn kleine overlegruimtes aanwezig nabij de werkomgeving en aanlandplekken.

Griffie

Kantoor Griffie

Con centratie

Werkplekken

Aanland plekken

Overleg

E RO

Werk plekken

Aanland plekken

Werk plekken

Aanland plekken

Werk plekken

Aanland plekken

Concen tratie

Overleg

Concen tratie

Overleg

Concen tratie

Overleg

R&B

RI

BZG

Werk plekken

Aanland plekken

Werk plekken

Aanland plekken

Werk plekken

Aanland plekken

Concen tratie

Overleg

Concen tratie