Document · PDF

Toelichting BP Buitengebied 2018 1e herziening inclusief bijlagen

Gemeenteraad 13 december 2022, gemeente BergenBij agendapunt: 1ste herziening bestemmingsplan buitengebied 2018;19.503 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

projectnummer 0461113.100 vastgesteld 13 december 2022

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

projectnummer 0461113.100 Vastgesteld 13 december 2022

NL.IMRO.0893.BP21005BUIBUI-VA01

Opdrachtgever Gemeente Bergen (L) Raadhuisstraat 2 5854 AX BERGEN L

datum vrijgave 01/11/2022

beschrijving revisie vastgesteld

gecontroleerd EB

vrijgave PK

Inhoudsopgave

Blz.

Inleiding

1.1 1.2

Aanleiding en doel Het plangebied

1 1

Planbeschrijving

2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2

Aanpassingen bestemmingsplan: algemeen Aanpassingen bestemmingsplan: locatie specifieke aanpassingen Landschappelijke inpassingsplannen Plansystematiek bestemmingsplan Opzet van de regels Opzet van de verbeelding

3 6 11 12 12 13

Uitvoerbaarheid

3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4

Beleidskader Milieuhygiënische en planologische aspecten Financiële uitvoerbaarheid Kostenverhaal Financiële haalbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid

14 14 14 14 14 15

Bijlagen: 1. Stikstofberekening Groene Streep 7 2. Lijst van veehouderijen 3. Ruimtelijke onderbouwing Rijksweg-Zuid 5 4. Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

Inleiding

1.1

Aanleiding en doel De gemeenteraad heeft op 6 februari 2018 het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ vastgesteld. Tegen dit besluit is beroep ingesteld. Naar aanleiding van de beroepen heeft de raad op 17 september 2018 een herstelbesluit genomen. Op 3 juli 2019 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van Raad van State uitspraak gedaan over de beroepen tegen het vaststellingsbesluit en het herstelbesluit en middels ene bestuurlijke lus de gemeenteraad opgedragen een aangepaste planregeling op te nemen. Op 12 november 2019 is hiervoor door de gemeenteraad een herstelbesluit genomen. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ is opgesteld om voor het buitengebied te voorzien in een actueel juridisch-planologisch kader. Na de vaststelling van het bestemmingsplan is gebleken dat de regels en verbeelding van het bestemmingsplan op een aantal (ondergeschikte) onderdelen aanpassing behoeft. Daarnaast is op een aantal locaties sprake van een wens voor een beperkte aanpassing dan wel functiewijziging. Daarnaast treedt naar verwachting op 1 januari 2023 de Omgevingswet in werking. Op dat moment worden alle geldende bestemmingsplannen van een gemeente onderdeel van het gemeentebrede tijdelijke omgevingsplan. Om goed voorbereid te zijn op de overgang naar het omgevingsplan is het wenselijk dat een gemeente beschikt over een planvoorraad met actuele en uniforme bestemmingsplannen.

Een actuele en uniforme planvoorraad maakt de transitie van het tijdelijke omgevingsplan naar het definitieve omgevingsplan eenvoudiger en maakt de geldende plannen tijdens de transitiefase beter raadpleegbaar. Dit is ook reden voor actualisatie van het bestemmingsplan voor het buitengebied. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018, 1e herziening’ is opgesteld om de gewenste aanpassingen door te voeren. Het is een partiële herziening van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’, waarbij de regels en verbeelding gedeeltelijk worden herzien.

1.2

Het plangebied Omdat het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018, 1e herziening’ een partiële herziening is van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ is het plangebied grotendeels gelijk aan het plangebied van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’. Voor sommige locaties in het buitengebied geldt een (postzegel)bestemmingsplan dat is vastgesteld na vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’. Voor deze locaties gelden, juist heel bewust, meestal specifieke regelingen. De gronden waar deze specifieke bestemmingsplannen gelden, zijn buiten deze herziening van het bestemmingsplan gelaten. Hierdoor blijven de (postzegel)bestemmingsplannen ter plaatse gelden. Dit geldt ook voor postzegelplannen die gelijktijdig in procedure zijn. Dit betreft onder meer het Energielandgoed Wells Meer en de bestemmingsplannen voor de Gochsedijk 85, Bosserheide 29, Rijksweg-Zuid 18, Pannenweg 1a, Schaak 4 en 8 en Parallelweg 2. Na vaststelling van het bestemmingsplan is binnen het plangebied een aantal (postzegel)bestemmingsplannen vastgesteld. De bestemmingsregeling van deze postzegelbestemmingsplannen zijn één op één overgenomen in deze 1e herziening.

Blad 1 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

De volgende bestemmingsplannen zijn overgenomen: Plannaam

Identificatienummer

Vaststelling

Afferdse Heide 42 a

NL.IMRO.0893.BP12016AFONGAFF-VA01

1-3-2021

Bleijenbeek 3a

NL.IMRO.0893.OV19004BL3AAFF-VL01

1-7-2019

Bosserheide 45

NL.IMRO.0893.BP17005GO07BUI-VA01

17-9-2018

Gochsedijk 7

NL.IMRO.0893.BP17005GO07BUI-VA01

17-9-2018

Gochsedijk 11

NL.IMRO.0893.BW20002GO85SIE-VA01

12-12-2020

Hoslhaeg 1

NL.IMRO.0893.BP18006HO1BUI-VA01

18-12-2018

Kannunik Geurtsstraat 21b

NL.IMRO.0893.BP19006KG21BSIE-VA01

24-7-2020

Kevelaarsedijk 5

NL.IMRO.0893.BP20009KE5BUI-VA01

13-7-2021

Koekoek 38

NL.IMRO.0893.BP19001KO38BUI-VA01

24-9-2019

Oude Kerkstraat 32

NL.IMRO.0893.BP18002OU32BEG-VA01

9-7-2021

Pannenweg 4

NL.IMRO.0893.BW18009PA04BUI-VA01

20-11-2018

Tuinstraat 7a

NL.IMRO.0893.BP20004TUTUI-VA01

8-4-2021

Verder is gebleken dat met het herstelbesluit een aantal postzegelplannen over het hoofd zijn gezien. Daarmee hebben die locaties de oude en daarmee onjuiste bestemming weer gekregen, dit is nu hersteld en de juiste regeling is opgenomen. Zie hiervoor 2.1.1.

Blad 2 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

Planbeschrijving Dit bestemmingsplan is een partiële herziening van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ en doet aanpassingen aan de verbeelding en de planregels van dat bestemmingsplan. De herziening heeft alleen betrekking op de te wijzigen onderdelen; voor het overige blijven de verbeelding en regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ ongewijzigd van toepassing. In paragraaf 2.1 worden de aanpassingen beschreven. In paragraaf 2.2 wordt de systematiek van dit bestemmingsplan toegelicht.

2.1

Aanpassingen bestemmingsplan: algemeen Definities De volgende definities zijn toegevoegd aan het plan danwel gewijzigd: ammoniakemmissie van een dierenverblijf de ammoniakemissie van een dierenverblijf, bepaald op basis van diercategorieën en dieraantallen, huisvestingssystemen, additionele technieken, emissiereducerende technieken en voer- en managementmaatregelen. beperkt kwetsbaar object: beperkt kwetsbaar object als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel b, van het Besluit externe veiligheid inrichtingen. dagbesteding: het bieden van de mogelijkheid tot zorg aan zorgvragers, door middel van een werkgemeenschap van sociaal therapeutische aard en in de vorm van dagopvang en dagbesteding waarbij nachtverblijf is uitgesloten. energieopwekking voor eigen gebruik: Het opwekken van duurzame energie teneinde (geheel of gedeeltelijk) te kunnen voorzien in het energieverbruik van de ter plaatse toegelaten gebruiksactiviteiten van het eigen huishouden c.q. het ter plaatste gevestigde bedrijf. erf- en terreinafscheiding met een open constructie (niet zijnde een gaasnet hekwerk): een erf- of terreinafscheiding met een constructie die voor ten minste 80% open is, zoals palen met draad, gaashekwerken en hekwerken met planken waarbij voldoende ruimte tussen de planken vrij blijft.

gemeenschappelijke voorzieningen voorzieningen ten dienste van en ondergeschikt aan de verblijfsrecreatieve functie, zoals een ontvangstruimte, ruimte voor vermaak, sport- en speelvoorzieningen en/of sanitaire voorzieningen. intensieve veehouderij het hebben van een bedrijfsmatige tak van varkens, kippen, vleeskuikens, stieren voor roodvleesproductie, eenden, konijnen, kalkoenen of parelhoenders. (pelsdieren zijn verwijderd)

Blad 3 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

kwetsbaar object: objecten als zodanig bedoeld in artikel 1 eerste lid, onderdeel I van het Besluit externe veiligheid inrichtingen, waaronder woningen, gebouwen die bestemd zijn voor het verblijf, al dan niet gedurende een gedeelte van de dag, van minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten, hotels, winkels, restaurants en cafés, kantoren, sport- en recreatieterreinen en vergelijkbare functies. paracommerciële instelling niet-commerciëeel ‘rechtspersoon’ zoals stichtingen of verenigingen die zich in de eerste plaats richten op het stimuleren van activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard. Horeca-activiteiten behoren dus niet tot hoofdactiviteiten. relatie twee of meer als zodanig op de verbeelding aangeduide vlakken, die gezamenlijk als één vlak in aanmerking genomen moeten worden. voorgevel a. de naar de weg gekeerde, en op de weg georiënteerde zijde van een gebouw; b. indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg of het openbaar gebied gekeerde gevel: de naar de weg gekeerde gevel die door zijn aard, functie, constructie dan wel gelet op de uitstraling als belangrijkste gevel kan worden aangemerkt. wonen het bewonen van een woning door niet meer dan één afzonderlijk huishouden.

Regeling aan-huis-verbonden-bedrijf In de regels is de omvang van aan-huis-verbonden bedrijven niet gereguleerd. Daarom is aan de regels een gebruiksbepaling toegevoegd dat de oppervlakte niet meer mag bedragen dan 60 m2 en de aard en uitstraling ondergeschikt dient te zijn aan het (agrarische) bedrijf/ toegestane bestemming. Regeling overige bouwwerken: erfafscheidingen In diverse artikelen is een regeling opgenomen voor overige bouwwerken. In beginsel zijn deze artikelen gericht op bouwwerken die op een erf staan. Dit is echter niet altijd even duidelijk, bijvoorbeeld voor de regels voor hekwerken. De artikelen gericht op overige bouwwerken zijn daarom verduidelijkt als het gaat om overige bouwwerken op een erf. Daarbij is rekening gehouden met de gemeentelijke ambitie voor behoud en herstel van de aan het gebied eigen zijnde landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden. Regeling bijgebouwen en overkappingen De regeling voor bijgebouwen en overkappingen is niet helemaal duidelijk welke oppervlaktes zijn toegestaan. De regeling is hier op verduidelijkt: er is 125 m2 aan bebouwing toegestaan en 30 m2 in de vorm van overkappingen. Regeling bed&breakfast In de begripsbepaling staat dat een bed&breakfast mag worden opgericht in één van de bestaande bijbehorende bouwwerken.

Ter verduidelijking zijn de regels aangepast met een aanvullende regel dat het in het hoofdgebouw of in een bestaand bijbehorend bouwwerk mag worden gerealiseerd.

Blad 4 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

Wijzigingsbevoegdheid naar ‘Agrarisch’ en ‘Agrarisch met waarden’ In de bestemmingen ‘Bedrijf’ en ‘Wonen’ is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen naar ‘Agrarisch’ en/of ‘Agrarisch met waarden’. Abusievelijk ontbreekt in de aanhef van de wijzigingsbevoegdheid de verwijzing naar ‘agrarisch met waarden’, deze is nu toegevoegd. Bestemming ‘Agrarisch met waarden’: bestemmingsomschrijving De bestemmingsomschrijving levert soms onduidelijkheid op ten aanzien van veehouderijen. Daarom is deze verduidelijkt door in 5.1.1 onder b1 toe te voegen dat veehouderijen uitsluitend zijn toegestaan op locaties zoals vermeld in bijlage 2 bij de regels en dat uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'intensieve veehouderij' een intensieve veehouderij is toegestaan. Bestemming ‘Agrarisch – Glastuinbouw’: schuilgelegenheden In deze bestemming is geen afwijkingsbevoegdheid opgenomen voor schuilgelegenheden (zoals in artikel 3 en 5). Omdat het beweiden van grasland is toegestaan, is een afwijkingsmogelijkheid nodig voor het kunnen beschermen van de dieren met behulp van een schuilgelegenheid. Deze is daarom toegevoegd. Bestemming ‘Bedrijf’ In de bouwregels van de bestemming ‘Bedrijf’ is niet duidelijk aangegeven wat de regels zijn ten aanzien van het oprichten van overkappingen, deze zijn nu toegevoegd aan de bouwregels in artikel 6.2.1.

Bestemming ‘Wonen’: overige bouwwerken, overkappingen In de bestemming ‘Wonen’ zijn, ter verduidelijking van de regeling, overkappingen ondergebracht bij overige bouwwerken. Bestemming ‘Wonen’: overige bouwwerken, zonnepanelen In de bestemming ‘Wonen’ is een regeling toegevoegd ten behoeve van het bouwen van zonnepanelen bij de woning. De belangrijkste voorwaarden zijn dat grondgebonden zonnepanelen uitsluitend zijn toestaan binnen de gebieden die zijn aangemerkt als zone 2 zoals opgenomen op de in de bijlage bij de regels opgenomen 'geschiktheidskaart zonne- en windenergie Bergen'. Ook mag de oppervlakte aan zonnepanelen niet meer bedragen dan noodzakelijk om in de eigen energiebehoefte te voorzien. Hiermee wordt invulling gegeven aan het gemeentelijk energiebeleid. Dubbelbestemming Waarde - Archeologie Op een aantal locaties ontbreekt de juiste weergave van de archeologische dubbelbestemming. Deze is gecheckt met de archeologische kaart van de gemeente en op enkele plekken op juiste wijze opgenomen op de verbeelding. Bestaande woningen Op een aantal locaties komen meerdere woningen voor, deze zijn geregeld met een aanduiding voor het aantal wooneenheden. Deze regeling is aangevuld met de bepaling dat het bestaande woningen betreft.

Blad 5 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

Strijdig gebruik: inpandige opslag Aan de bepaling dat het opslaan en/of opgeslagen houden van goederen behoudens voor zover inherent is aan het op de bestemming gerichte gebruik van de grond verboden is, is toegevoegd dat dit ook geldt voor inpandige opslag. Strijdig gebruik: bedrijfsmatig houden van dieren Er zijn een aantal locaties in het plangebied waar binnen een niet agrarische bestemming bedrijfsmatig dieren worden gehouden waarvoor een ammoniakemissie is vergund. Daarom is in de gebruiksregels van de bestemmingen ‘Bedrijf’, ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’, ‘Maatschappelijk’ en ‘Gemengd’ hiervoor ook de bepaling opgenomen dat de ammoniakemissie van het bedrijfsmatig houden van dieren niet hoger mag zijn dan de ammoniakemissie zoals bepaald op basis van de in de bijlage 2 bij de regels voor de betreffende locatie vermelde diercategorieën en dieraantallen, huisvestingssystemen, additionele technieken, emissiereducerende technieken en voer- en managementmaatregelen. Overige zone – Natuurnetwerk Nederland Op de verbeelding is een gebiedsaanduiding ‘overige zone – Natuurnetwerk Nederland’ opgenomen. Deze komt abusievelijk niet terug in de regels.

Dit is nu hersteld door de aan de algemene aanduidingsregels een artikel toe te voegen waarin geregeld wordt dat ter plaatse van de aanduiding ‘overige zone - Natuurnetwerk Nederland' de gronden mede zijn bestemd voor het behoud en bescherming van de bestaande natuurgebieden, de actueel aanwezige natuurbeheertypen en de nagestreefde natuurdoeltypen en voor te realiseren natuurgebieden de nagestreefde natuurdoeltypen zoals vastgelegd op de beheertypenkaart en de ambitiekaart van het Provinciaal Natuurbeheerplan danwel diens rechtsgeldige opvolger’. Vervallen bestemmingen en aanduidingen Als gevolg van enkele functiewijzigingen, postzegelbestemmingsplannen of reeds gerealiseerde ontwikkelingen zijn een aantal bestemmingen en aanduidingen vervallen, deze zijn als zodanig aangegeven in de regels. Dit betreft onder meer de bestemming ‘Cultuur en ontspanning’ en de wetgevingszone – wijzigingsgebied 1, 3 en 4.

2.1.1

Aanpassingen bestemmingsplan: locatie specifieke aanpassingen Afferdse Heide 42a Het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ heeft per ongeluk gronden met de bestemming ‘Tuin’ welke onderdeel zijn van het bestemmingsplan voor de locatie Afferdse Heide 42a overrulled. Dit is nu hersteld. Augustinusweg 23 De gebouwen aan de achterzijde van de woning worden bij de woonbestemming getrokken, het bestemmingsvlak wordt hier strak om heen gelegd. Omdat het perceel nog grotendeels in agrarisch gebruik is, is het niet logisch om het volledige perceel te bestemmen als Wonen of Tuin. De oppervlakte van de bouwwerken past binnen de bijgebouwenregeling (125 m2 bijbehorende bouwwerken + 30 m2 overkappingen) en/of de vergunningvrije mogelijkheden. Vanwege de nabijgelegen veehouderij wordt een aanduiding opgenomen die het gebruik van gebouwen als geurgevoelig object uitsluiten. Dan is daarmee in het bestemmingsplan gegarandeerd dat geurgevoelige bebouwing niet opschuift naar de veehouderij.

Blad 6 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

Beekstraat 13 De op de locatie aanwezige plattelandswoning is als zodanig geregeld. Bosserheide 3e Op deze locatie zijn horecavoorzieningen toegestaan, deze zijn nu nader gespecificeerd op basis van de vergunde horeca. In de regels is daarom toegevoegd dat horecavoorzieningen zijn toegestaan in maximaal categorie 3. Bosserheide 13 Er is een omgevingsvergunning verleend voor het uitbreiden van een bedrijfsruimte buiten het bouwvlak. Dit is nu verwerkt in het bestemmingsplan, het bouwvlak is van vorm veranderd. Bosserheide 53 Abusievelijk is de bouwaanduiding voor de dove gevel niet geregeld in het huidige bestemmingsplan. Dit is nu hersteld door de aanduiding op de verbeelding op te nemen en een bijpassende regeling in de bestemming ‘Bedrijf’. Beltweg 13 Er is een omgevingsvergunning verleend voor de uitbreiding van de bedrijfslocatie aan de Beltweg 13. Dit is nu verwerkt in het bestemmingsplan, het bestemmings- en bouwvlak zijn vergroot. Beltweg 23 Wenselijk is het bouwvlak aan te passen qua vorm. Dit is milieu hygiënisch en landschappelijk inpasbaar. De vorm is daarom gewijzigd. Bosserheide 53 Omdat de huidige situatie qua gebruik en grondeigendom is gwijzigd zijn de bestemmingsgrenzen van de bedrijfsbestemming aangepast. Ook is een klein deel van de bedrijfsbestemming omgezet naar een woonbestemming omdat grondruil met de naastgelegen woonbestemming heeft plaatsgevonden.

Het deel op de hoek is tenslotte in gebruik en bestemd als tuin en daarom zodanig bestemd. Eckeltsebeek De bestemming van de Eckeltsebeek komt bij de uitmonding in de Maas niet overeen met de daadwerkelijke situatie, dit is aangepast. Tevens mist een stuk dubbelbestemming ‘Waterstaat – beschermingszone waterkering’. Deze is toegevoegd. Gening 35 De voorgenomen ontwikkeling voor de realisatie van enkele recreatiewoningen wordt iets anders uitgevoerd. Het huidige bouwvlak wordt daarvoor een klein beetje aangepast. Ook de regels worden aangepast als gevolgd van het gewijzigde voornemen. De totale oppervlakte van alle recreatiewoningen samen mag niet meer bedragen dan 550 m2 en in totaal zijn verblijfsmogelijkheden voor maximaal 32 personen toegestaan. Geysselberg In het verleden heeft een legalisatie van recreatiewoningen naar reguliere woningen plaatsgevonden. De regels die daarvoor zijn opgesteld, wijken af van de regels voor de rest van het

Blad 7 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

buitengebied. Ten tijde van de legalisatie was het uitgangspunt het regelen van de situatie zoals die op dat moment bestond. Dit betekende dat de woningen niet zo groot mochten zijn als de 'reguliere woning' in het buitengebied en dat het oppervlak aan bijgebouwen beperkt moest zijn. Doordat de regels niet zo goed onderling zijn afgestemd en niet altijd goed zijn overgenomen in het opvolgende bestemmingsplan zijn er een paar vreemde situaties ontstaan. Het bestemmingsplan wordt daarom aangepast om de omgevingskwaliteit te borgen. Op basis van het oorspronkelijke plan is nu een aanpassing gedaan in de voor deze specifieke locatie geldende regeling. De aanpassingen betreffen de afdekking en dakhelling, overkappingen en overige bouwwerken. Gochsedijk 54 De inhoud van de woning is vergroot naar 985 m3 geworden. Er is hiertoe een inpassingsplan gemaakt. Dit is vertaald in het bestemmingsplan. Hoek Gochsedijk en Callunastraat Op de locatie is geen intensieve veehouderij meer aanwezig, de aanduiding ‘intensieve veehouderij’ is daarom verwijderd. Groene Streep 8 Op de locatie zijn geen agrarische bedrijfsactiviteiten en bijbehorende bedrijfsgebouwen gebouwen meer aanwezig. De bedrijfswoningen zijn daarom omgezet naar een woonbestemming. Groene Streep 7 In het verleden is op deze locatie een mini camping toegestaan bij een agrarisch bedrijf met een groepsaccommodatie.

Het agrarisch bedrijf is inmiddels gestopt en de camping is overgenomen. De nieuwe eigenaar heeft een nieuw recreatief bedrijfsconcept uitgewerkt met verschillende vormen van verblijfsrecreatie en horeca met een restaurant voor de eigen gasten. De agrarische bestemming wordt daarom gewijzigd naar de bestemming ‘Recreatie – verblijfsrecreatie’ met daarin verwerkt het nieuwe bedrijfsconcept, bestaande uit dagbesteding, horeca categorie 1, 2 en als ondergeschikte horeca categorie 3, maximaal 20 standplaatsen voor kampeermiddelen, verblijfsrecreatieve voorzieningen zoals recreatiewoningen, trekkershutten en/of een herberg met in totaal verblijfsmogelijkheden voor maximaal 36 personen. Het nieuwe bedrijfsconcept vindt plaats binnen de bestaande bedrijfscontour, door het beëindigen van het agrarisch bedrijf worden de activiteiten op de locatie extensiever. Er zijn geen extra ruimtelijke effecten te verwachten. Ter onderbouwing hiervan is tevens een stikstofberekening gemaakt vanwege de ligging tegen het Natura-2000 gebied Maasduinen. Voor zowel de realisatiefase als de gebruiksfase toont AERIUS Calculator een planbijdrage van 0,00 mol/ha/jaar (zie bijlage bij deze toelichting). Significant negatieve effecten op stikstofgevoelige habitats ten gevolge van stikstofdepositie kunnen dan ook worden uitgesloten. Het aspect ‘stikstof’ vormt dan ook geen belemmering voor het planvoornemen.

De AERIUS-berekening is uitgevoerd met AERIUS Calculator 2020. In de AERIUS Calculator exportbestanden zijn alle verkeersbewegingen verzameld onder de term: “Verkeersnetwerk.” Als gemeente vinden wij het van groot belang dat de invoergegevens voor de berekeningen door een ieder controleerbaar zijn. Dit kan door de pdf-bestanden te importeren in AERIUS Calculator. Op de website https://calculator.aerius.nl/wnb/ bevindt zich een knop voor het importeren van gegevens hier bevindt zich ook een koppeling naar de handleiding

Blad 8 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

snel_op_weg_met_aerius_calculator. Belanghebbende kunnen indien nodig hulp krijgen van een medewerker van de gemeente Bergen L. (0485 - 34 83 83 vragen naar de heer Wattjes). Halve Maan 11 In het bijgebouw op deze locatie is een bed&breakfast vergund, deze is nu geregeld in het bestemmingsplan. Hamert 4 Er is een omgevingsvergunning verleend voor het oprichten van een bijgebouw. Het maximaal toegestane oppervlakte aan bijgebouwen (125 m2) wordt overschreden (165 m2) en het bijgebouw is voor de voorgevel van de woning gebouwd. De verleende vergunning is vertaald in het bestemmingsplan. Heerenvenweg 17 Op deze locatie is een caravanstalling toegestaan. Abusievelijk ontbreekt hiervoor een passende regeling in de regels. Binnen ‘Wonen’ is nu een caravanstalling toegestaan en een koppeling gelegd met een hiervoor passende aanduiding op de verbeelding. Tevens is een omgevingsvergunning verleend voor het oprichten van een bed&breakfast. Deze is nu vertaald in het bestemmingsplan. Hengeland 4 Er is een omgevingsvergunning verleend voor het aanleggen van een bezinkbassin. Het bezinkbassin is deels buiten het erf opgericht en bestaat uit een aarden wal met een folie bekleding (50 x 26 m). Dit is nu vertaald in het bestemmingsplan. Hengeland 7 De oppervlakte bijgebouwen is niet goed geregeld in het huidige bestemmingsplan.

Dit is hersteld door het toevoegen van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - bijgebouwen 4' met als toegestane oppervlakte 425 m2. Hoogveldseweg 4 De locatie is in het verleden gewijzigd naar een woonbestemming. Abusievelijk is het bouwvlak en de aanduiding voor erf nog op de verbeelding opgenomen. Deze zijn nu verwijderd. Hoogveldseweg ong. Op deze locatie is een recreatiewoning aanwezig, deze is op juiste wijze bestemd. Kampweg 1a Bij deze woonbestemming is een horecavoorziening aanwezig. De aanduiding hiervoor is te groot ingetekend op het bestemmingsvlak ‘Wonen’ en nu aangepast aan de toegestane situatie. Ook is de maatvoering voor het aantal toegestane zitplaatsen en oppervlakte geregeld. Kapelstraat 61-61a Op deze locatie is het hobbymatig houden van paarden toegestaan. Abusievelijk ontbreekt hiervoor een passende regeling. Binnen ‘Wonen’ is dit nu toegestaan en een koppeling gelegd met een hiervoor passende aanduiding op de verbeelding.

Blad 9 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

Kleine Horsterweg 2 en 5 Er is een omgevingsvergunning verleend voor het oprichten van een luchtwasserinstallatie bij het agrarische bedrijf. De verleende vergunning is vertaald in het bestemmingsplan. Klein Horsterweg 2 en 5 zijn met een relatie aan elkaar gekoppeld, dit is ook zo opgenomen in deze herziening. Knikkerdorp 5 In het verleden is een strak begrensd bouwvlak aan de locatie toegekend, de aanduiding voor ‘erf’ is blijven staan ter grootte van het oorspronkelijke bouwvlak. Deze wordt daarom nu verwijderd. Knikkerdorp 11 Op deze locatie is een nutsvoorziening aanwezig, deze is bestemd conform de systematiek van het bestemmingsplan. Moleneind 7 De op de locatie aanwezige kamerverhuur is als zodanig geregeld. Op de Paal 4 Op deze locatie is een jeu de boulesbaan toegestaan. Abusievelijk ontbreekt hiervoor een passende regeling. Binnen ‘Recreatie’ is dit nu toegestaan en een koppeling gelegd met een hiervoor passende aanduiding op de verbeelding. Paaldijk 4 Op de woonbestemming is abusievelijk een aanduiding voor bedrijfswoning opgenomen. Deze is nu verwijderd. Pannenweg 4 De uit het bestemmingsplan ‘Pannenweg4, Siebengewald’ overgenomen aanduiding voor ‘recreatiewoning’ is qua vorm rechthoekig gemaakt omdat deze beter recht doet aan de bestaande situatie.

Parallelweg 2 De aanduiding voor 2 wooneenheden is niet conform de situatie op deze locatie en zijn daarom verwijderd. Parallelweg 7 Deze locatie is niet goed geregeld in het huidige bestemmingsplan en daarom aangepast. De bij elkaar behorende bouwvlakken zijn met een relatieteken gekoppeld, er is één bedrijfswoning toegestaan. Rijksweg-Zuid 5 De woonbestemming wordt vergroot ten behoeve van het realiseren van een nieuw bijgebouw. Tevens wordt een tuinbestemming toegevoegd. Hiervoor is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld en is een landschappelijk inpassingsplan gemaakt. Deze is als voorwaardelijke bepaling gekoppeld aan het plan.

Blad 10 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

Rimpelt 19 Er is een omgevingsvergunning verleend voor het oprichten van een bijgebouw (kas). Het maximaal toegestane oppervlakte aan bijgebouwen wordt overschreden en bedraagt 260 m2. De verleende vergunning is vertaald in het bestemmingsplan. Siebengewaldseweg 101 In de bestemming ‘Recreatie’ ontbreekt een regeling ten aanzien van de ‘relatie’ tussen bouwvlakken, deze is nu toegevoegd. Siebengewaldseweg ong. Aan de Siebengewaldseweg zijn standplaatsen aanwezig. Deze (vaste) standplaatsen worden via een functieaanduiding binnen de bestemming ‘Verkeer’ geregeld. Conform de beleidsregels standplaatsen gemeente Bergen 2017. Daarmee zijn de standplaatsen niet strijdig met het bestemmingsplan. Tevens is een begrip opgenomen voor een standplaats. Tuinstraat 3 Er is een omgevingsvergunning verleend voor het gebruik van de bedrijfswoning voor huisvesting van arbeidsmigranten. De verleende vergunning is vertaald in het bestemmingsplan. Tuinstraat 7 Er is een omgevingsvergunning verleend voor het oprichten van extra bijgebouwen en de functie van een zadelmakerij. De verleende vergunning is vertaald in het bestemmingsplan. Tuinstraat 10a Er is een omgevingsvergunning verleend voor het gebruik van de bedrijfswoning als plattelandswoning. De verleende vergunning is vertaald in het bestemmingsplan.

Tuinstraat 13 Er is een omgevingsvergunning verleend voor het gebruik van de bedrijfswoning voor huisvesting van arbeidsmigranten. De verleende vergunning is vertaald in het bestemmingsplan. Tuinstraat 18 In de regels ontbreekt voor deze locatie een koppeling met bijlage 2 bij de regels en de bijbehorende regeling ten aanzien van het houden van landbouwhuisdieren. Deze is nu toegevoegd.

2.1.2

Landschappelijke inpassingsplannen Geconstateerd is dat de in artikel 42.2.1 opgenomen tabel met locaties waarvoor een landschappelijk inpassingsplan geldt niet volledig of onjuist zijn opgenomen. Dit is nu gecorrigeerd. De tabel is aangevuld met ontbrekende adressen en bijbehorende inpassingsplannen, data zijn aangepast en niet actuele versies van inpassingsplannen zijn vervangen door de goedgekeurde meest actuele. Tevens is de aanhef van het artikel verduidelijkt.

Blad 11 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

2.2

Plansystematiek bestemmingsplan Dit bestemmingsplan is een partiële herziening van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’. De verbeelding en regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ worden in dit plan op onderdelen aangepast, maar blijven voor het overige ongewijzigd van toepassing. Voor het opstellen van een dergelijk plan zijn geen standaarden of modelafspraken voorhanden. Hierna wordt aangegeven hoe dit bestemmingsplan is vormgegeven.

2.2.1

Opzet van de regels De regels van dit bestemmingsplan zijn onderverdeeld in de volgende hoofdstukken: Hoofdstuk 1 – Inleidende regels Hoofdstuk 1 bevat de inleidende regels en bestaat uit twee artikelen: Artikel A bevat de begripsbepalingen die van belang zijn voor deze herziening. In dit artikel zijn slechts begripsbepalingen opgenomen voor ‘plan’ en ‘bestemmingsplan’, zodat duidelijk is wat hiermee in de regels wordt bedoeld. Artikel B betreft het toepassingsbereik. In dit artikel is aangegeven dat de regels en verbeelding van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ worden herzien door deze herziening. Daarbij is aangegeven dat de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ wordt herzien zoals aangegeven op de verbeelding van deze 1e herziening, maar dat de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ voor het overige ongewijzigd van toepassing blijft. De regels van het bestemmingsplan worden herzien zoals aangegeven in hoofdstuk 2 van de planregels van de herziening en blijven voor het overige ook ongewijzigd van toepassing. In het kader van de raadpleegbaarheid is er voor gekozen om de wijzigingen van de herziening gemarkeerd weer te geven in de context van het moederplan ‘Buitengebied 2018’.

Dit betekent dat de onderdelen van de herziening van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018, 1e herziening’: in de regels in rood zijn weergegeven; op de verbeelding zijn weergegeven met een extra gebiedsaanduiding ‘overige zone – 1e herziening’. Hoofdstuk 2 – Bestemmingsregels Hoofdstuk 2 bevat de bestemmingsregels. In dit hoofdstuk zijn alle artikelen van het moederplan opgenomen met daarin in rood en/of doorhalingen de aanpassingen zoals deze met de herziening worden beoogd. Hoofdstuk 3 – Overgangs- en slotregels Hoofdstuk 3 betreft de overgangs- en slotregels en bevat twee artikelen: Artikel C bevat het overgangsrecht. In dit bestemmingsplan is het overgangsrecht opgenomen zoals voorgeschreven in het Besluit ruimtelijke ordening. Artikel D bevat de slotregel. In deze regel is aangegeven hoe de regels van dit bestemmingsplan kunnen worden aangehaald.

Blad 12 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

2.2.2

Opzet van de verbeelding Dit bestemmingsplan is een partiële herziening van de verbeelding en regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’. Het plangebied van dit bestemmingsplan plan is daarom gelijk aan het plangebied van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’. ‘overige zone – 1e herziening’ Op de verbeelding van dit bestemmingsplan is het moederplan ‘Buitengebied 2018’ weergegeven. De onderdelen van de herziening zijn echter specifiek geregeld en aangeduid met de specifieke aanduiding ‘overige zone – 1e herziening’. Op grond van het toepassingsbereik zoals opgenomen in de planregels zijn enkel de gronden met deze aanduiding onderdeel van deze herziening. Voor de overige gronden blijft het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ ongewijzigd van toepassing.

Blad 13 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

3 3.1

Uitvoerbaarheid Beleidskader Dit bestemmingsplanplan is een partiële herziening van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ en is opgesteld om een aantal correcties door te voeren in dat bestemmingsplan. Op een enkele locatie wordt een beperkte ‘nieuwe’ aanpassing gedaan, deze is dan nader onderbouwd. Gelet op het karakter van het bestemmingsplan is een expliciete beleidstoetsing niet zinvol. Het bestemmingsplan past – net als het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ – binnen de beleidskaders van rijk, provincie en gemeente. Die beleidskaders zijn op hoofdlijnen inhoudelijk niet gewijzigd ten opzichte van de situatie ten tijde van de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’.

3.2

Milieuhygiënische en planologische aspecten Dit bestemmingsplan voorziet in regelingen die tot doel hebben om de feitelijke (legale) situatie te bestemmen en omissies te herstellen. Gelet op het karakter van dit plan is geen sprake van milieuhygiënische en planologische aspecten waarvoor onderzoek nodig is, in die gevallen waarbij dat wel nodig is zijn deze uitgevoerd danwel is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld.

3.3

Financiële uitvoerbaarheid

3.3.1 Kostenverhaal Als in een bestemmingsplan een bouwplan, zoals gedefinieerd in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening, mogelijk wordt gemaakt, dient conform artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening een exploitatieplan te worden opgesteld. Het opstellen van een exploitatieplan is niet noodzakelijk als het kostenverhaal anderszins is verzekerd, bijvoorbeeld door het sluiten van een anterieure overeenkomst met grondeigenaren of ontwikkelende partijen. Het opstellen van een exploitatieplan is niet noodzakelijk, indien van toepassing is voor een specifieke ontwikkeling een anterieure overeenkomst afgesloten.

3.3.2 Financiële haalbaarheid Dit bestemmingsplan voorziet in een partiële herziening van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2018’ en is met name gericht op het herstellen van enkele onjuistheden in dat plan. Met deze herziening zijn geen kosten gemoeid, behoudens de kosten voor het opstellen van dit bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is financieel uitvoerbaar.

Blad 14 van 15

Bestemmingsplan Buitengebied 2018, 1e herziening gemeente Bergen (L)

3.4

Maatschappelijke uitvoerbaarheid Het concept ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied 2018, 1e herziening’ wordt overeenkomstig artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening in vooroverleg gezonden naar de betrokken instanties. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied 2018, 1e herziening’ heeft voor 6 weken ter visie gelegen. In die periode zijn 3 zienswijzen ingediend. Deze zijn samengevat en van een reactie voorzien in de nota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen welke als bijlage bij deze toelichting is gevoegd.

Blad 15 van 15

Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1500 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.

Contactgegevens Beneluxweg 125 4904 SJ OOSTERHOUT Postbus 40 4900 AA OOSTERHOUT T. (0162) 48 75 00

www.anteagroup.nl

Copyright © 2020 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.

Memo

datum aan van kopie project projectnr. betreft

23 december 2020 Tessa van den Hurk The Turnery Armando Aerts Antea Group Roel Dekker Antea Group Stikstofberekening Groen Streep 7 te Afferden (L) 0458073.132 Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Inleiding

Deze memo beschrijft de uitgangspunten en de resultaten van het stikstofdepositieonderzoek van de voorgenomen ontwikkeling op de camping aan de Groene Streep 7 in Afferden. Op deze locatie worden 3 stacaravans, 22 kampeerplaatsen een groepsaccommodatie, 3 kampeerplaatsen en 30 m2 bvo horeca vervangen voor 5 trekkershutten, 1 chalet, 15 kampeerplaatsen en 176 m2 horeca. De dagbesteding blijft in beide situaties behouden. De ontwikkeling grenst direct aan het Natura-2000 gebied Maasduinen. In voorliggende memo worden achtereenvolgens weergegeven: de uitgangspunten die gehanteerd zijn bij de berekening, de resultaten van de berekening en het advies ten aanzien van de vervolgstap(pen).

Figuur 1 Ligging van de camping aan de Groene Streep 7 in Natura 2000-gebied Maasduinen.

blad 1 van 10

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Wettelijk kader

Binnen de EU worden de belangrijkste leefgebieden van de meest bedreigde en waardevolle soorten en habitattypen aangewezen als Natura 2000-gebied. Deze Natura 2000-gebieden moeten samen een Europees ecologisch netwerk vormen om de achteruitgang van de biodiversiteit te keren. De juridische basis voor dit netwerk zijn de Europese Vogelen Habitatrichtlijn, die in Nederland zijn doorvertaald in de Wet natuurbescherming (Wnb). Per gebied worden voor de soorten en habitattypen instandhoudings- doelstellingen bepaald. Dit kunnen behouds- of uitbreidings/verbeteringsdoelstellingen zijn. Het is verplicht om plannen en projecten te beoordelen op de gevolgen voor Natura 2000-gebieden. Voor plannen en projecten geldt een vergunningsplicht als het project een significant gevolg kan hebben op een Nederlands Natura 2000gebied (art. 2.7 lid 2, Wnb). Bij vaststelling moet het bevoegd gezag rekening houden met de gevolgen van het plan voor Natura 2000-gebieden (art. 2.7 lid 1, Wnb). Bij plannen of projecten in of in de nabijheid van een Natura 2000-gebied dient in een oriënterende fase onderzocht te worden of de ontwikkeling een significant (negatief) gevolg op het betreffende Natura 2000-gebied kan hebben.

Indien na dit onderzoek op voorhand niet kan worden uitgesloten dat de activiteit een significant gevolg heeft, dient meer gedetailleerd dan in de oriënterende fase in kaart gebracht te worden wat de effecten van de activiteit kunnen zijn. Deze analyse heet een ‘passende beoordeling’. Wanneer uit de passende beoordeling alsnog de zekerheid wordt verkregen dat de activiteit geen significant gevolg heeft, staat de Wet natuurbescherming besluitvorming (voor wat betreft gebiedsbescherming) niet in de weg.

Uitgangspunten

Rekenprogramma De stikstofdepositie op een Natura 2000-gebied kan berekend worden met behulp van het verplicht te gebruiken rekenprogramma Aerius Calculator (2020). Van elke te berekenen situatie wordt een model gemaakt met invoergegevens waarmee vervolgens de berekening wordt uitgevoerd. Het rekenprogramma Aerius Calculator bepaalt zelf de rekenpunten op de Nederlandse Natura 2000-gebieden. De bijdrage aan de stikstofdepositie in de omliggende Natura 2000-gebieden wordt berekend ter plaatse van voor stikstofgevoelige habitats. In de berekeningsuitdraaien van Aerius Calculator worden zowel alle invoergegevens als alle resultaten weergegeven. Uitgevoerde berekeningen In het kader van het onderhavige plan vinden emissies plaats ten gevolge van de sloop van de bestaande bebouwing, de realisatie van de nieuwe bebouwing en het gebruik van de nieuwe bebouwing. Samenvattend zijn de volgende berekeningen uitgevoerd:  

3.1

Berekening verwijderen stacaravans, realisatie nieuwe voorzieningen + gebruik camping, horeca, dagbesteding, stacaravans, en sanitair voorziening t.o.v. referentiesituatie (rekenjaar 2021) (bijlage 1 Aerius RW5EmZi4fQnr) Berekening gebruiksfase t.o.v. referentiesituatie (rekenjaar 2022) (bijlage 2 Aerius RTZigMfNLvHR).

Referentiesituatie

Voor plannen geldt dat voor de referentiesituatie de planologisch legale feitelijk aanwezige situatie dient te worden aangehouden. De camping bestaat in zijn huidige vorm uit: 22 kampeereenheden, 3 stacaravans, een sanitair gebouw, een logiesverblijf (groepsaccommodatie), een horecavoorziening (30 m2 bvo) en een dagbesteding voor 5 cliënten.

blad 2 van 10

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Emissie kampeerplaatsen en stacaravans Op campingplaatsen en door stacaravans vindt emissie van stikstof plaats door verschillende verbrandingsprocessen, bij bijvoorbeeld het koken, barbecueën en het verwarmen van (sta)caravans. Voor de emissie als gevolg van gasverbruik en andere verbrandingsprocessen op de kampeerplaatsen is uitgegaan van de 50% van de standaard emissiefactoren voor appartementen zoals die in AERIUS Calculator zijn opgenomen. Het gaat om een emissiefactor van 0,555 kg NOx/jaar per kampeerplaats. De emissie als gevolg van de kampeerplaatsen en stacaravans betreft 25*0,555 en komt daarmee uit op 13,875 kg NOx per jaar. Emissie Sanitair voorziening Tabel 1 Verkeersaantrekkende werking referentiesituatie

Aantal kampeerplaat sen Stacaravans Groepsverblijf Horeca Dagbesteding Totaal

1 2

Aantal

Motorvoertuigbewegingen /etmaal (kengetal CROW, gem)

Totaalaantal motorvoertuigbewegingen /etmaal

0,4

8,8

3 1 (20 personen) 30 m2 1 (5 personen)

2,1 12,61

6,3 12,6

7 per 100 m2 42

2,1 4 33,8

Mvt/ jaar

Licht verkeer (mvt/ jaar 98,8%)

Middelzwaar verkeer (mvt/ jaar 1%)

Zwaar verkeer (mvt/ jaar 0,2%)

12.337

12.189

123

Geen CROW-kengetal beschikbaar, verkeersgeneratie bepaald door aantal verwachte auto’s bij volledige bezetting (6) te vermenigvuldigen met verkeersbewegingen per bungalow (2,1 per auto). Geen CROW-kengetal beschikbaar, cliënten worden ’s ochtends met een busje gebracht en aan het einde van de dag met een busje opgehaald (4 bewegingen per etmaal).

blad 3 van 10

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Verkeersafwikkeling Ten aanzien van de verkeersafwikkeling is aangenomen dat al het verkeer zich in oostelijke richting via de N271 ontsluit. De gemodelleerde bronnen zijn weergegeven in figuur 2.

Figuur 2 Gemodelleerde bronnen in de realisatiefase (1) wegverkeer, (2) emissie t.g.v. gebruik camping en groepsaccommodatie

3.2

Sloop, realisatie en gebruik 22 campingplaatsen, horeca, dagbesteding, stacaravans, en sanitair voorziening

De sloopfase bestaat uit de verwijdering van 3 stacaravans, de sanitair voorziening blijft in gebruik en het gebouw van de groepsaccommodatie blijft staan, maar wordt uit gebruik genomen. Er worden 5 trekkershutten van 15 m2, een chalet van 70 m2 gerealiseerd en een horecavoorziening van 176 m2 gerealiseerd. De groepsaccommodatie wordt buiten gebruik gesteld, voordat wordt begonnen met de realisatie van de nieuwe voorzieningen. De overige voorzieningen blijven in gebruik gedurende de realisatiefase. Verwijdering stacaravans De stacaravans worden niet op locatie gesloopt, maar verwijderd en afgevoerd met een zware vrachtauto. Elke vrachtauto’s heeft twee bewegingen: één naar het plangebied toe en één van het plangebied af. De verwijdering van 3 stacaravans levert 6 zware vrachtbewegingen op. Realisatie gebouwen Voor de realisatie van de gebouwen is gebruikgemaakt van door Antea Group gegenereerde kencijfers voor het oprichten van gebouwen er is een kengetal gehanteerd van 1,07 kg NOx/ 100 m2 en 0,002 kg NH3/100 m2. Hierbij is uitgegaan van werktuigen stage IV (vanaf 2014) en vrachtwagens minimaal Euro-6 (vanaf 2013). In totaal wordt er 321 m2 bvo aan gebouwen gerealiseerd wat neerkomt op 3,43 kg NOx en 0,006 kg NH3. In de AERIUS-berekening is gebruik gemaakt van het rekenjaar 2021.

Ten aanzien van verkeersbewegingen is aangenomen dat er 350 lichte motorvoertuigbewegingen plaatsvinden t.b.v. de realisatie en 126 zware motorvoertuig bewegingen plaatsvinden t.b.v. de realisatie (incl. ophalen stacaravans).

blad 4 van 10

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Gebruik camping, stacaravans en sanitair voorziening Emissie kampeerplaatsen en stacaravans Op campingplaatsen vindt emissie van stikstof plaats door verschillende verbrandingsprocessen, bij bijvoorbeeld het koken, barbecueën en het verwarmen van caravans. Voor de emissie als gevolg van gasverbruik en andere verbrandingsprocessen op de kampeerplaatsen is uitgegaan van de 50% van de standaard emissiefactoren voor appartementen zoals die in AERIUS Calculator zijn opgenomen. Het gaat om een emissiefactor van 0,555 kg NOx/jaar per kampeerplaats. De emissie als gevolg van de kampeerplaatsen en stacaravans betreft 25*0,555 en komt daarmee uit op 13,875 kg NOx per jaar. Emissie sanitaire voorziening Tabel 2 Verkeersaantrekkende werking realisatiefase

Aantal kampeerplaat sen Stacaravans Horeca Dagbesteding Totaal gebruik Verkeer realisatie Totaal

Aantal

Motorvoertuigbewegingen /etmaal (kengetal CROW, gem)

Totaalaantal motorvoertuigbewegingen /etmaal

0,4

8,8

3 30 m2 1 (5 personen)

2,1 7 per 100 m2 43

6,3 2,1 4

Nvt

21,2 Nvt

Mvt/ jaar

Licht verkeer (mvt/ jaar 98,8%)

Middelzwaar verkeer (mvt/ jaar 1%)

Zwaar verkeer (mvt/ jaar 0,2%)

7.738 476

7645 350

78 0

16 126

8.214

7.995

142

Ten aanzien van de verkeersafwikkeling is aangenomen dat al het verkeer zich in oostelijke richting via de N271 ontsluit. De gemodelleerde bronnen zijn weergegeven in figuur 3.

Geen CROW-kengetal beschikbaar, cliënten worden ’s ochtends met een busje gebracht en aan het einde van de dag met een busje opgehaald (4 bewegingen per etmaal).

blad 5 van 10

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Figuur 3 Gemodelleerde bronnen in de realisatiefase (1) wegverkeer, (24) emissie t.g.v. gebruik camping en realisatie trekkershutten, chalet en horeca, (3) mobiele werktuigen t.b.v realisatie

3.3

Gebruiksfase

In 2022 is sprake van stikstofemissies als gevolg van de het gebruik van de camping (15 kampeerplaatsen, 5 trekkershutten, 1 chalet, sanitair gebouw en 176 m2 horeca) en van de dagbesteding. De trekkershutten, de horecavoorziening en het chalet en het sanitair gebouw worden gasloos uitgevoerd. Voor de kampeerplaatsen is wel rekening gehouden met stikstofemissies. Daarnaast is er sprake van stikstofemissies t.g.v. de verkeersaantrekkende werking van het plan. Emissie kampeerplaatsen Op campingplaatsen vindt emissie van stikstof plaats door verschillende verbrandingsprocessen, bij bijvoorbeeld het koken, barbecueën en het verwarmen van caravans. Voor de emissie als gevolg van gasverbruik en andere verbrandingsprocessen op de kampeerplaatsen is uitgegaan van de helft van de standaard emissiefactoren voor appartementen zoals die in AERIUS Calculator zijn opgenomen. Het gaat om een emissiefactor van 0,555 kg NOx/jaar per kampeerplaats. De emissie als gevolg van de kampeerplaatsen en stacaravans betreft 15*0,555 en komt daarmee uit op 8,325 kg NOx per jaar.

Bevindt zich onder 3

blad 6 van 10

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Verkeersgeneratie gedurende de gebruiksfase In tabel 3 is de verkeersgeneratie gedurende de gebruiksfase weergegeven. Tabel 3 Verkeersaantrekkende werking gebruiksfase

Aantal kampeerplaatsen Trekkershutten Chalet Horeca Dagbesteding Totaal

Aantal

Motorvoertuigbewegingen /etmaal (kengetal CROW, gem)

Totaalaantal motorvoertuigbewegingen /etmaal

0,4

5 1 176 m2 1 (5 personen)

2,1 2,1 7 per 100 m2 45

10,5 2,1 12,32 4 34,92

Mvt/ jaar

Licht verkeer (mvt/ jaar 98,8%)

Middelzwaar verkeer (mvt/ jaar 1%)

Zwaar verkeer (mvt/ jaar 0,2%)

12745,8

12.592,85

127,46

25,49

Ten aanzien van de verkeersafwikkeling is aangenomen dat al het verkeer zich in oostelijke richting via de N271 ontsluit. De gemodelleerde bronnen zijn weergegeven in figuur 4.

Figuur 4 Gemodelleerde bronnen in de gebruiksfase (1) wegverkeer, (2) emissie t.g.v. gebruik camping

Geen CROW-kengetal beschikbaar, cliënten worden ’s ochtends met een busje gebracht en aan het einde van de dag met een busje opgehaald (4 bewegingen per etmaal).

blad 7 van 10

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Resultaten en conclusie

Sloop realisatie en gebruik camping, horeca, dagbesteding, stacaravans, en sanitair voorziening t.o.v. referentiesituatie In dit stikstofdepositieonderzoek is voor de realisatiefase + gebruik camping, horeca, dagbesteding, stacaravans, en sanitair voorziening t.o.v. referentiesituatie de te verwachten planbijdrage aan stikstofdepositie ter plaatse van de Natura 2000-gebieden berekend. Uit de berekening blijkt dat er geen sprake is van een toename van stikstofdepositie in Natura-2000 gebieden t.g.v. de voorgenomen ontwikkeling. Gebruiksfase t.o.v. referentiesituatie In dit stikstofdepositieonderzoek is voor de gebruiksfase t.o.v. de referentiesituatie de te verwachten planbijdrage aan stikstofdepositie ter plaatse van de Natura 2000-gebieden berekend. Uit de berekening blijkt dat er geen sprake is van een toename van stikstofdepositie in Natura-2000 gebieden t.g.v. de voorgenomen ontwikkeling. Conclusie Voor zowel de realisatiefase als de gebruiksfase toont AERIUS Calculator een planbijdrage van 0,00 mol/ha/jaar. Significant negatieve effecten op stikstofgevoelige habitats ten gevolge van stikstofdepositie kunnen dan ook worden uitgesloten. Het aspect ‘stikstof’ vormt dan ook geen belemmering voor het planvoornemen.

blad 8 van 10

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Bijlage 1 Aerius RW5EmZi4fQnr

blad 9 van 10

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Situatie 1 en Situatie 2 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 1/9

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Antea Group

Beneluxweg 125, 4904 SJ Oosterhout

Omschrijving

AERIUS kenmerk

The Turnery

RW5EmZi4fQnr

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

23 december 2020, 11:51

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Situatie 1

Situatie 2

Verschil

NOx

26,44 kg/j

25,52 kg/j

-0,92 kg/j

NH3

< 1 kg/j

-0,19 kg/j

Resultaten

Natuurgebied

Hectare met hoogste verschil (mol/ha/j)

Uw berekening heeft geen verschillen opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Toelichting

Realisatie voorzieningen

Resultaten

Situatie 1 Situatie 2

RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 2/9

Resultaten

Locatie Situatie 1

Emissie Situatie 1

Bron Sector

Bron 1 Wegverkeer | Buitenwegen

Bron 2 Wonen en Werken | Recreatie

Resultaten

Situatie 1 Situatie 2

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

7,34 kg/j

19,10 kg/j

RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 3/9

Resultaten

Locatie Situatie 2

Emissie Situatie 2

Bron Sector

Bron 1 Wegverkeer | Buitenwegen

Bron 2 Wonen en Werken | Recreatie

Bron 3 Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

Resultaten

Situatie 1 Situatie 2

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

5,99 kg/j

16,10 kg/j

< 1 kg/j

3,43 kg/j

RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 4/9

Resultaten

Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden

Natuurgebied

Maasduinen

Hectare met hoogste verschil Situatie 1 Situatie 2 Verschil

0,01

0,00

Verschil op (bijna) overbelaste hexagonen*

0,00

(mol/ha/j)

Resultaten

Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.

Situatie 1 Situatie 2

RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 5/9

Resultaten

Resultaten per habitattype

Maasduinen Habitattype

(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000gebieden met het hoogste resultaat

Lg14 Eiken- en beukenbos van lemige zandgronden

0,01

0,00

Lg13 Bos van arme zandgronden

0,01

0,00

H4030 Droge heiden

0,01

0,00

H3160 Zure vennen

0,01

0,00

H4010A Vochtige heiden (hogere zandgronden)

0,01

0,00

Lg04 Zuur ven

0,01

0,00

ZGH7110B Actieve hoogvenen (heideveentjes)

0,01

0,00

Lg10 Kamgrasweide & Bloemrijk weidevogelgrasland van het zand- en veengebied

0,01

0,00

H2330 Zandverstuivingen

0,03

0,00

H3130 Zwakgebufferde vennen

0,02

0,00

H7150 Pioniervegetaties met snavelbiezen

0,02

0,00

Resultaten

Hectare met hoogste verschil Situatie 1 Situatie 2 Verschil

Verschil op (bijna) overbelaste hexagonen*

Situatie 1 Situatie 2

RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 6/9

Resultaten

Emissie (per bron)

Bron 1 197818, 407625 7,34 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y)

Situatie 1

NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

12.189,0 / jaar NOx NH3

6,53 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

123,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Zwaar vrachtverkeer

25,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Oppervlakte Spreiding Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Resultaten

Situatie 1 Situatie 2

Bron 2 198418, 407655 1,0 m 0,8 ha 0,5 m 0,000 MW Continue emissie 19,10 kg/j

RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 7/9

Resultaten

Emissie (per bron)

Bron 1 197818, 407625 5,99 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y)

Situatie 2

NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

7.995,0 / jaar NOx NH3

4,29 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

123,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Zwaar vrachtverkeer

142,0 / jaar NOx NH3

1,09 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Oppervlakte Spreiding Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Voertuig

Omschrijving

AFW

Realisatie nieuwe voorzieningen

Situatie 1 Situatie 2

Bron 2 198418, 407655 1,0 m 0,8 ha 0,5 m 0,000 MW Continue emissie 16,10 kg/j Bron 3 198418, 407655 3,43 kg/j < 1 kg/j

Uitstoot hoogte (m)

Spreiding (m)

Warmte Stof inhoud (MW)

Emissie

4,0

0,0 NOx NH3

3,43 kg/j < 1 kg/j

RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 8/9

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20201216_c759386971 Database versie 2020_20201216_c759386971 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Situatie 1 Situatie 2

RW5EmZi4fQnr (23 december 2020) pagina 9/9

memonummer: betreft: Stikstofdepositieonderzoek Camping Groene Streep 7

Bijlage 2 Aerius RTZigMfNLvHR

blad 10 van 10

Berekening Situatie 4 en plan Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Antea Group

Beneluxweg 125, 4904 SJ Oosterhout

Omschrijving

AERIUS kenmerk

The Turnery

RTZigMfNLvHR

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

23 december 2020, 11:52

2022

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Situatie 1

Situatie 2

Verschil

NOx

32,85 kg/j

19,57 kg/j

-13,27 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Resultaten

Natuurgebied

Verschil

Hectare met hoogste verschil (mol/ha/j)

Maasduinen

0,00

Toelichting

Gebruiksfase Camping

Resultaten

Situatie 4 plan

RTZigMfNLvHR (23 december 2020) pagina 2/9

Resultaten

Locatie Situatie 4

Emissie Situatie 4

Bron Sector

Bron 1 Wegverkeer | Buitenwegen

Bron 2 Wonen en Werken | Recreatie

Resultaten

Situatie 4 plan

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

6,85 kg/j

26,00 kg/j

RTZigMfNLvHR (23 december 2020) pagina 3/9

Resultaten

Locatie plan

Emissie plan

Bron Sector

Bron 1 Wegverkeer | Buitenwegen

Bron 2 Wonen en Werken | Recreatie

Resultaten

Situatie 4 plan

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

7,07 kg/j

12,50 kg/j

RTZigMfNLvHR (23 december 2020) pagina 4/9

Resultaten

Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden

Natuurgebied

Maasduinen

Hectare met hoogste verschil Situatie 1 Situatie 2 Verschil

0,22

Verschil op (bijna) overbelaste hexagonen*

0,00

(mol/ha/j)

Resultaten

Situatie 4 plan

RTZigMfNLvHR (23 december 2020) pagina 5/9

Resultaten

Resultaten per habitattype

Maasduinen Habitattype

(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000gebieden met het hoogste resultaat

Lg14 Eiken- en beukenbos van lemige zandgronden

0,22

0,00

Lg13 Bos van arme zandgronden

0,01

0,00

Lg04 Zuur ven

0,01

0,00

H2330 Zandverstuivingen

0,01

0,00

H4030 Droge heiden

0,01

0,00

H3160 Zure vennen

0,01

0,00

H4010A Vochtige heiden (hogere zandgronden)

0,01

0,00

ZGH7110B Actieve hoogvenen (heideveentjes)

0,01

0,00

Lg10 Kamgrasweide & Bloemrijk weidevogelgrasland van het zand- en veengebied

0,01

0,00

H7150 Pioniervegetaties met snavelbiezen

0,02

0,01

- 0,01

H3130 Zwakgebufferde vennen

0,02

0,01

- 0,01

Resultaten

Hectare met hoogste verschil Situatie 1 Situatie 2 Verschil

Verschil op (bijna) overbelaste hexagonen*

Situatie 4 plan

RTZigMfNLvHR (23 december 2020) pagina 6/9

Resultaten

Emissie (per bron)

Bron 1 197821, 407627 6,85 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y)

Situatie 4

NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

12.189,0 / jaar NOx NH3

6,10 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

123,4 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Zwaar vrachtverkeer

24,7 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Oppervlakte Spreiding Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Resultaten

Situatie 4 plan

Bron 2 198418, 407655 1,0 m 0,8 ha 0,5 m 0,000 MW Continue emissie 26,00 kg/j

RTZigMfNLvHR (23 december 2020) pagina 7/9

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12033399/1