IS 2021-05-03Brief Raad van State inzake beroep BP Watertorengebied.pdf
Tekst van het document
R a a d
• ; ;
Vâĩl^tâtC
Afdeling bestuursrechtspraak
Paginaivani
Gemeente Berqen
21ip.01244
30/04/2021
Postbus: Raad van de gemeente Bergen (NH)
ZAAKNUMMER:
Postbus 175 1860 AD BERGEN NH
Datum
Ons
29 april 2 0 2 1
202102004/1/R1
nummer
U w
kenmerk
Inlichtingen
Onderwerp
M w . I. Velsink 0704264835
Bergen (NH) bp. Watertorengebied
Procedure
Beroep
Geachte heer/mevrouw, Hierbij zend ik u ingediende stukken die betrekking hebben op bovenvermelde procedure. De naam en het nummer van deze zaak zijn u eerder meegedeeld. U vindt ze bovenaan dit bericht onder "Onderwerp" en "Ons nummer". Ik verzoek u naar aanleiding van de stukken een verweerschrift in te dienen. U hebt daartoe de gelegenheid tot en met 27 mei 2 0 2 1 . Verder verzoek ik u o m , indien u een besluit als bedoeld in artikel 6 : 1 9 , eerste lid, van de Algemene w e t bestuursrecht heeft genomen of indien u een dergelijk besluit nog gaat nemen, de Afdeling daarvan mededeling te doen. Privacy
Wees er alert op welke privacygevoelige informatie u wenst te delen, want de Afdeling stuurt de van u ontvangen stukken door naar de andere partijen. Voor meer informatie gaat u naar www.raadvanstate.nl/privacyverklaring. Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend. Hoogachtend, de griffier
De griffie is op 5 en 14 mei gesloten.
3714267(.ÎB5ļ
Postbus 20019 - 2500 E A D e n H a a g - T
0 7 0 4 2 6 4 4 2 6 - F 0 7 0 3 6 5 13 8 0 -
Bij correspond entie d e d atum en het n u m m e r van deze brief vermeld en
w w w . r a ad v a n s t a t e . n l
Digi»
Beroepschrift RAAD VAN STATĒ INGEKOMEN
Geadresseerde
2 7 MAART 2021 Raad van State Afdeling bestuursrecht; praak ZAAKNR; AAN;
Soort beroep 1
Waartegen gaat u in beroep ;
JU
BEHANDELD DD:
PAR:
Beroep tegen een besluit van een bestuursorgaan Bestreden besluit
Bestuursorgaan
Gemeenteraad
Vestigingsplaats
Bergen nh
Datum besluit
28012021
Kenmerk Waar gaat de zaak over?
BB20.00545 20.B006775 gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee Indiener en gemachtigde
Voorletter(s)
AJD
Tussenvoegsel Achternaam
Hopman
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
65
Postcode Woonplaats
1931BA Egmond aan Zee
Telefoonnummer 1
0624216115
Telefoonnummer 2
0725066777 Medeindiener 1
Naam
R. van Ham
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
65
Postcode Woonplaats Land
1931 BA Egmond aan Zee Nederland Medeindiener 2
Naam Straatnaam
t
Mevrouw M. Gouda De Bomschuit
Huisnummer Postcode Woonplaats Land
1 1931DA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 3
Naam
De heer M. Gouda
Straatnaam
De Bomschuit
Huisnummer
1
Postcode Woonplaats Land
1931 DA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 4
Naam
mevrouw L. Dekker
Straatnaam
De Bomschuit
Huisnummer
3
Postcode Woonplaats Land
193 IDA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 5
Naam
De heer J. Dekker
Straatnaam
De Bomschuit
Huisnummer
3
Postcode Woonplaats Land
193 IDA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 6
Naam
Mevrouw A. van der Steen-Schuit
Straatnaam
De Bomschuit
Huisnummer
5
Postcode Woonplaats Land
193 IDA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 7
Naam
De heer L. Bakker
Straatnaam
De Bomschuit
Huisnummer
7
Postcode Woonplaats Land
1931DA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 8
Naam
Mevrouw J. Rosier
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
51
Postcode Woonplaats Land
1931 BA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 9
Naam
Mevrouw G. Zwart-de Boorder
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
57
Postcode Woonplaats Land
1931 BA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 10
Naam
mevrouw V. Ellen
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
67
Postcode Woonplaats Land
1931 BA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 11
Naam
de heer J. de Boer
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
67
Postcode Woonplaats Land
1931 BA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 12
Naam
mevrouw E. Hartman
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
69
Postcode
1931 BA
Woonplaats Land
Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 13
Naam
mevrouw R. Wijker
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
75
Postcode Woonplaats Land
1931 BA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 14
Naam
De heer D. Ranzijn
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
75
Postcode Woonplaats Land
1931BA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 15
Naam
Mevrouw A. Jansen
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
77
Postcode Woonplaats Land
1931BA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 16
Naam
De heer B. Jansen
Straatnaam
Watertorenweg
Huisnummer
77
Postcode Woonplaats Land
1931BA Egmond aan Zee Nederland Mede-indiener 17
Naam
de heer H. Brandt
Straatnaam
De Logger
Huisnummer
1
Postcode Woonplaats
1931DD Egmond aan Zee
Land
Nederland
Motivering van het beroep Gronden van het beroep
Bijlage(n): - redenen/ gronden - bestreden besluit - bestreden besluit
A.J.D. Hopman en R. van Ham en anderen Watertorenweg 65 1 9 3 1 BA Egmond aan Zee
Egmond aan Zee, 26 m a a r t 2 0 2 1
Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State Postbus 20019 2500 EA Den Haag
Onderwerp:
beroepschrift op nader aan te voeren gronden gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee
Geacht college, Recent hebben wij kennis g e n o m e n van het gepubliceerde besluit van de g e m e e n t e r a a d van de g e m e e n t e Bergen nh inzake het op 28 januari 2 0 2 1 gewijzigd vastgesteld b e s t e m m i n g s p l a n Watertorengebied in Egmond aan Zee. Een afschrift van dit besluit treft u als bijlage bij dit schrijven aan. Het college van burgemeester en wethouders van de g e m e e n t e Bergen nh hebben vanaf 15 februari 2 0 2 1 het door de g e m e e n t e r a a d gewijzigd vastgesteld b e s t e m m i n g s p l a n Watertorengebied in Egmond aan Zee gedurende zes weken t e r inzage gelegd. Bijgesloten treft u de bekendmaking aan. Als o m w o n e n d e n hebben wij eerder tijdig t w e e zienswijzen ingediend op het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n Watertorengebied in Egmond aan Zee.
Beroep Wij kunnen ons niet verenigen met het besluit t o t vaststelling van het gewijzigde b e s t e m m i n g s p l a n . Wij stellen dan ook beroep in tegen dit besluit. Op dit m o m e n t zijn wij nog niet in de gelegenheid de gronden van beroep in detail aan u uiteen te zetten. Dit beroepschrift dient ter veiligstelling van de t e r m i j n .
Aanvulling beroepsgronden Wij verzoeken u vriendelijk ons een nadere t e r m i j n te g u n n e n voor het motiveren en o n d e r b o u w e n voor de gronden van het beroep. Deze t e r m i j n vernemen wij graag van u. Daarnaast maken wij graag gebruik van ons recht om t e worden gehoord.
Gelet op het voorgaande verzoeken wij u het beroep gegrond te verklaren en het besluit van 28 januari 2 0 2 1 inhoudende de vaststelling van het gewijzigde bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee, te vernietigen. Tevens verzoeken wij u ingevolge artikel 8:75 Awb te bepalen dat het bestuursorgaan de kosten vergoedt die g e m a a k t zijn in verband m e t de behandeling van het beroep.
Met hartelijke groet,
A.J.D. Hopman en R. van Ham Watertorenweg 65 Ook namens: Mevrouw M. Gouda, Bomschuit 1 De heer M. Gouda, Bomschuit 1 Mevrouw L. Dekker, Bomschuit 3 De heer Dekker, Bomschuit 3 Mevrouw A. van der Steen-Schuit, Bomschuit 5 De heer L. Bakker, Bomschuit 7 Mevrouw J. Rosier, Watertorenweg 5 1 Mevrouw I. Z w a r t , Watertorenweg 57 Mevrouw V. Ellen, Watertorenweg 67 De h e e r j . de Boer, Watertorenweg 67 Mevrouw E. H a r t m a n , Watertorenweg 69 Mevrouw R. Wijker, Watertorenweg 75 De heer D. Ranzijn, Watertorenweg75 Mevrouw A. Jansen, Watertorenweg 77 De heer B. Jansen, Watertorenweg 77 De heer H. Brandt, De Logger 1
Zaaknummer: BB20.00545 Documentnummer: 20.B006775
gemeente
BERGEN
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Bergen: gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 december 2020; gezien het advies van de commissie Cie. Bestemmingsplannen van 12 januari 2021; gelet op het bepaalde in artikel 3.1 en 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening;
besluit: het bestemmingsplan Watertorengebied inclusief nota zienswijzen gewijzigd vast te stellen de beedkwaliteitscriteria Ambitienota Watertorenterrein vast te stellen en toe te voegen aan de welstandsnota Bergen (2004) Aldus
or de raad van de gemeente Bergen in de openbare raadsvergadering van uari 2021, i
\.J.M. (Ad) Anthonissen griffier
ŕ į
dk^Ly. (Peter) Rehwinkel voorzitter
Pagina 1 van 1
í
B l R C
fN
GEMEENTEBLAD
Nr. 41825 12 februari 2021
Officiële uitgave van de gemeente Bergen (NH)
Gewijzigd vastgesteld bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee Burgemeester en wethouders maken op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening bekend dat de gemeenteraad in zijn vergadering van 28 januari 2021 het bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee gewijzigd heeft vastgesteld. Inhoud bestemmingsplan Het bestemmingsplan voorziet in een nieuwe sporthal, 12 verandawoningen, 7 eengezinswoningen en 15 CPO woningen. Onder de sporthal komt een parkeerkelder. Belangrijk uitgangspunt bij de ontwikkeling is om de functies landschappelijk in te passen en het duinlandschap binnen de plangrenzen te halen. Deze ruimtelijke kwaliteit wordt door beeldkwaliteitscriteria aan het bestemmingsplan verbonden. Het bestemmingsplan is ten opzichte van het ontwerp gewijzigd vastgesteld. De wijzigingen zijn opgenomen in de Nota zienswijzen en volgen uit de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 11 september 2019. Voor de nieuwe sporthal en w o n i n g b o u w is al eerder een bestemmingsplan door de gemeenteraad vastgesteld op 8 maart 2018. Het vaststellingsbesluit is echter door de Afdeling vernietigd omdat: 1. het plan is vastgesteld in strijd met artikel 2.8, derde lid, van de Wet natuurbescherming, omdat verwezen is naar de passende beoordeling die ten grondslag ligt aan het PAS; 2.
de aanduiding 'hoogteligging vlak' niet op de digitale verbeelding op ruimtelijkeplannen.nl is opgenomen; 3. de twee in het zuidoosten van het plangebied gelegen bouwvlakken voor geschakelde woningen op de verbeelding volgens de raad ten onrechte een aanduiding voor elk maximaal zeven woningen bevatten. Dit moeten zes woningen per bouwvlak zijn. De geconstateerde tekortkomingen zijn met het nieuwe vaststellingsbesluit hersteld. De belangrijkste wijzigingenten opzichte van het eerder vastgestelde plan zijn in het bestemmingsplan grijs gemarkeerd. Waar en wanneer kunt u stukken ínzien? Het raadsbesluit, het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan, en de hierbij behorende stukken zijn met ingang van 15 februari 2021 gedurende zes weken digitaal in te zien via www.ruimtelijkeplannen.nl onder planlD NL.IMRO.0373.BPG08005watertoren-C002. Hiernaast zijn de stukken te vinden op de gemeentelijke website www.bergen-nh.nl en via www.raadbergen-nh.nl. Wilt u de stukken fysiek inzien? Dit kan alleen op afspraak. Wij vragen u contact op te nemen met team Plannen en Projecten via 088-909 7495 of leoniekokbrink@debuch.nl. Vanwege de maatregelen tegen het coronavirus zijn de openingstijden van onze gemeentehuizen beperkt. Het bestemmingsplan ligt ter inzage in het gemeentehuis van Bergen, Jan Ligthartstraat 4, 1817 MR Alkmaar.
Hoe kunt u reageren? Tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan kan met ingang van 15 februari 2021 gedurende zes weken beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State worden ingesteld. Van deze mogelijkheid kunnen gebruik maken: « » »
een belanghebbende die tijdig zijn zienswijze bij de gemeenteraad naar voren heeft gebracht; een belanghebbende die aantoont dat hij redelijkerwijs niet in staat is geweest zijn zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan naar voren te brengen; een belanghebbende voor zover het beroep wordt ingesteld tegen de wijzigingen die de raad bij de vaststelling in het plan heeft aangebracht
Dit bestemmingsplan maakt de bouw van meer dan 11 woningen in een aaneengesloten gebied mogelijk. Afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet is van toepassing. Dit brengt met zich mee dat alle beroepsgronden in het beroepsschrift moeten worden opgenomen. Na afloop van de beroepstermijn kunnen geen nieuwe beroepsgronden worden aangevoerd.
Gemeenteblad 2021 nr. 41825
i a ) 11
12 februari 2021
Het beroepschrift moet gestuurd worden naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. Het beroepschrift moet zijn ondertekend en bevat tenminste de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het gericht is en de gronden van het beroep. Digitaal indienen kan via: https://digitaalloket.raadvanstate.nl. Inwerkingtreding bestemmingsplan Ingevolge artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening treedt het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan, in werking met ingang van de dag na die waarop de hiervoor genoemde beroepstermijn afloopt. Het instellen van beroep schorst de werking van het besluit niet. Degenen die beroep hebben ingesteld kunnen verzoeken o m een voorlopige voorziening. Een voorlopige voorziening moet w o r d e n ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. Digitaal indienen kan via: https://digitaalloket.raadvanstate.nl. Indien binnen de beroepstermijn een dergelijk verzoek is ingediend, treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Meer informatie Voor meer informatie kunt u contact opnemen met het Team Plannen en Projecten van de gemeente Bergen, tel. 088-909 7495 of via e-mail leoniekokbrink@debuch.nl.
Bergen NH, 12 februari
2021
Gemeenteblad 2021 nr. 41825
12 februari 2021
*
* Ganpat, R. (Radjes) Van:
DigitaalLoket@RaadVanState.nl
Vefzonden:
z a t e r d a g 27 m a a r t 2021 17:25
Aan:
Centrale FAX; Piket Jurist
Onderwerp:
Digitaal loket (P)- V e r z o n d e n o p : 2 7 - 0 3 - 2 0 2 1 17:20:38
Bijlagen:
2587804188a6be96e8d26c12f19cb26a_20210327164658_20210327172038.pdf
Digitaal l o k e t V e r z o n d e n o p : 2 7 - 0 3 - 2 0 2 1 1 7 : 2 0 : 3 8
1
RAAD VAN STATE INGEKOMEN
Nadere stukken
2 8 APR. 2021 ZAAKNR: AAN: \ļĥb*k BEHANDELD DD'
Q
Geadresseerde
PAR:
Raad van State Afdeling bestuursrechtspraak Zaak Zaaknummer Behandelend ambtenaar Soort beroep
202102004/1 /Rl mevrouw I. Velsink Beroep tegen een besluit van een bestuursorgaan Bestreden besluit
Bestuursorgaan Vestigingsplaats Datum besluit Kenmerk Waar gaat de zaak over?
Gemeenteraad Bergen NH 28-01-2021 besluit bestemmingsplan Watertorengebied Egmond aan Zee vaststelling bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee Indiener en gemachtigde
Voorletter(s)
Astrid
Tussenvoegsel Achternaam
Hopman
Straatnaam
Watertorenweg, 65
Huisnummer
65
Postcode Woonplaats
1931BA Egmond aan Zee
Telefoonnummer 1
0725066777
Telefoonnummer 2
0624216115
Aanvullende informatie Aanvullende informatie
Bijlage(n): - redenen/ gronden - nadere stukken - nadere stukken - nadere stukken
A J . D . Hopman en R. van Ham en anderen Watertorenweg 65 1931 BA Egmond aan Zee
INGEKOMEN 2
8 APR.
m \
Egmond aan Zee, 27 april 2 0 2 1 Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State Postbus 20019 2500 EA Den Haag
PAR,
Zaaknummer:
202102004/1/R1
Onderwerp:
aanvulling beroepsgronden gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee
Geacht college, Wij hebben op 26 maart 2 0 2 1 beroep ingesteld. Bij brief van 30 maart 2 0 2 1 heeft de Afdeling ons de ontvangst van het ingediende beroepschrift bevestigd. Daarbij heeft de Afdeling een t e r m i j n gesteld t o t en m e t 28 april 2 0 2 1 voor het aanvullen van de beroepsgronden. In onderstaande tekst lichten wij graag toe op welke gronden wij ons niet m e t het vastgestelde wijzigingsplan kunnen verenigen. Het plan Voor de nieuwe sporthal en woningbouw is al eerder een bestemmingsplan door de gemeenteraad vastgesteld op 8 m a a r t 2018. Het vaststellingsbesluit is echter op 19 november 2019 naar aanleiding van beroepen door omwonenden vernietigd door de Afdeling Bestuursrechtspraak. Het plan voorziet in het realiseren v a n een nieuwe sporthal en woningbouw aan de Watertorenweg in Egmond aan Zee. Het plan heeft ingrijpende gevolgen voor de omgeving van het plangebied. De sporthal en de woningen komen te liggen op gronden m e t de huidige bestemming ' N a t u u r ' en 'Sport'. Het plangebied ligt tegen het Natura 2000 gebied 'Noordhollands Duinreservaat' aan. Voorts bevinden zich in de directe nabijheid woonhuizen. Beroepsgronden Het bovengenoemde plan kan niet in stand blijven. De argumentatie vindt u hieronder.
Onzorgvuldige voorbereiding, niet in lijn met de Nationale Omgevingsvisie, de Omgevingsvisie NH2050, de Omgevingsverordening NH2020, in strijd met het RAP, in strijd met de Ladder voor duurzame verstedelijking, niet in lijn met de Milieuzonering, in strijd met de ruimtelijke ordering voor wat betreft Water en Verkeer, in strijd met de
Wet Natuurbescherming, in strijd met de Erfgoedwet, in strijd met de economische uitvoerbaarheid en niet in lijn met woongenot 1. Reparatie De Afdeling heeft het vastgestelde bestemmingsplan Watertorengebied d.d. 8 m a a r t 2018 op 11 september 2019 vernietigd. Het college van Bergen heeft het bestemmingsplan haast ongewijzigd wederom op 15 december 2020 aan de gemeenteraad aangeboden ter vaststelling. Wij zijn van mening dat deze procedure van reparatie niet mogelijk is.
2. Publicatie De vergadering van de gemeenteraad d.d. 28 j a n u a r i 2 0 2 1 m e t bijbehorende agenda dient in de g e m e e n t e k r a n t van de gemeente Bergen te worden gepubliceerd. In de agenda van de vergadering van de gemeenteraad gepubliceerd op 22 j a n u a r i 2 0 2 1 in de g e m e e n t e k r a n t van de gemeente Bergen staat de behandeling van het gewijzigde bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee niet op de agenda (zie bijlage A ) . In deze vergadering is het gewijzigde bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee wel door de gemeenteraad behandeld en vastgesteld.
3. Participatie De gemeente Bergen heeft participatie hoog in het vaandel staan. Dit is vastgelegd in het beleidsdocument "Participatie: gemeente Bergen NH". Participatie is volgens de gemeente in het d o c u m e n t : inwoners, ondernemers, bestuur, raad en ambtelijke organisatie o n t m o e t e n elkaar bij het mogelijk of beter maken van eikaars initiatieven. In de eerste procedure van vaststelling van dit bestemmingsplan was er al geen sprake van participatie. Wat is er bijvoorbeeld m e t onze feedback op de formulieren voor de 4 plannen gebeurd? Sinds maart 2018 hebben wij niets meer van de gemeente Bergen v e r n o m e n . Ook sinds de vernietiging op 11 september 2019 is de gemeente Bergen niet meer m e t ons in contact getreden om met elkaar in gesprek te gaan. De gemeente Bergen heeft ons niet laten weten dat zij bezig was het vernietigde plan te repareren. Pas op 18 november 2020 zijn wij benaderd voor een informatieavond op 25 november 2020 om ons te informeren dat de gemeente Bergen v o o r n e m e n s was het vernietigde plan te repareren. De informatieavond was op een zo korte t e r m i j n georganiseerd dat meerdere o m w o n e n d e n niet aanwezig konden zijn. Tevens zijn een aantal o m w o n e n d e n niet uitgenodigd v o o r deze informatieavond o m d a t de gemeente Bergen de gegevens uit onze 2 zienswijzen niet op orde heeft.
Er werd toegezegd dat er een extra informatieavond zou plaatsvinden voor o m w o n e n d e n die niet aanwezig konden zijn of die niet eerder waren uitgenodigd. Deze is niet meer georganiseerd door de gemeente Bergen. Tijdens de informatieavond op 25 n o v e m b e r 2020 heeft wethouder K. Valkering een en ander toegelicht over de reparatie. Het was ook mogelijk o m vragen te stellen. Helaas konden de meeste van onze vragen niet beantwoord worden door de wethouder en andere medewerkers van de gemeente Bergen o m d a t zij inhoudelijk niet op de hoogte waren van onze zienswijzen, ons alternatief plan, contact m e t de Provincie etc. Wij voelden ons
die avond weer niet serieus g e n o m e n . Wij stellen dat participatie in deze procedure totaal niet aan de orde is geweest.
4. Bouwtijd De afweging voor dit plan voor het Watertorengebied is niet zorgvuldig gedaan. Er is door de gemeente voor gekozen o m de sporthal op een andere plek op het terrein als eerste te bouwen en de huidige sporthal te laten staan. Daarna worden de 12 verandawoningen gebouwd. Als de sporthal klaar is dan w o r d t de huidige sporthal gesloopt en worden de CPO-woningen en de 5 rijwoningen gebouwd. Al m e t al zal dit volgens de gemeente een tijdsbestek van 4 j a a r in beslag n e m e n . Die tijd zullen de omwonenden van De Bomschuit, W a t e r t o r e n w e g en De Logger naast een bouwput wonen m e t alle overlast van dien. Wij hebben meerdere malen voorgesteld om de sporthal op een andere plek te bouwen zoals aan de Sportlaan. Hierdoor kan als de nieuwe sporthal gebouwd is en de huidige sporthal gesloopt is, het terrein in 1 keer goed worden bebouwd m e t meer woningen en meer betaalbare woningen voor de doelgroepen genoemd in de resultaten van het Woononderzoek in een veel kortere t i j d . Hierdoor leven de omwonenden niet 4 j a a r naast een bouwterrein.
5. Beleidskader Een van de prioriteiten uit de Nationale omgevingsvisie (NOVI) is sterke en gezonde steden en regio's. De gemeente Bergen stelt dat het doel van de Omgevingswet is het bereiken van een balans tussen a) het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit en b) doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke behoeften. Het plan zou weliswaar een invulling kunnen geven aan een prioriteit uit de Uitvoeringsagenda maar niet aan een zo optimaal mogelijke inpassing in de bestaande o m g e v i n g . Dit plan reageert niet op een maatschappelijke behoefte en gaat ten koste van de goede omgevingskwaliteit. Het plan kent belemmeringen in het kader van de gezonde en veilige fysieke leefomgeving. De NOVI levert weldegelijk belemmeringen op voor het plan. Het plan is niet in lijn m e t de Nationale Omgevingsvisie. De huidige sporthal levert nu veelal elke avond dat er gesport w o r d t overlast op van sporters en toeschouwers. Daarbij w o r d t er in het sportcafé veelal muziek gedraaid of live muziek gespeeld wat ook weer zorgt voor de nodige geluidsoverlast. Een sporthal in een woonwijk t e r u g b o u w e n is derhalve geen goede keuze voor wat betreft een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en goede omgevingskwaliteit.
De sporthal neemt een zodanige grote ruimte in in het plan waardoor er weinig r u i m t e overblijft voor de woningen en hierdoor w o r d t niet voldaan aan een zo optimaal mogelijke inpassing in de bestaande o m g e v i n g . De geschakelde woningen aan de Watertorenweg komen daardoor op een afstand van ongeveer 10 meter voor de huidige woningen te staan. Dit w o r d t één groot zwart vlak (zwartgeblakerd materiaal) en er zal geen uitzicht en zonlicht meer zijn. De nieuwe geschakelde woningen mogen 10 meter hoog worden terwijl de huidige tegenover gelegen woningen ongeveer 8 meter hoog zijn. De verandawoningen worden 8 meter hoog en op een zo hoog peil g e b o u w d dat ze een prominente aanwezigheid zullen worden in de o m g e v i n g . Hierdoor
4
i 71
zullen de woningen aan de Watertorenweg en de Logger hun uitzicht op de duinen k w i j t zijn. Doordat de nieuwe sporthal eerst gebouwd w o r d t en de oude blijft staan, k o m t de sporthal op een plek terug die voor nog meer overlast geeft o m d a t de hal veel dichter op de woningen is gesitueerd. Daarbij kan er aan de zuidzijde een terras worden g e m a a k t wat ook voor meer overlast in de avond zal zorgen. De sporthal kan beter aan de Sportlaan worden g e b o u w d . Hierdoor k o m t er op het Watertorenterrein ruimte v r i j om een goed plan te ontwikkelen met woningen waar echt behoefte aan is. Daarnaast dragen de 12 verandawoningen en 7 geschakelde woningen niet bij aan de maatschappelijke behoeften. Er in namelijk behoefte aan woningen voor ouderen, j o n g e r e n en mensen m e t lage inkomens. De 12 verandawoningen en 7 geschakelde woningen zijn daar niet voor bestemd. Het lijkt erop of er alleen rekening wordt gehouden m e t de nieuwe bewoners van het Watertorengebied en totaal niet met de huidige bewoners. Het plan is te kwalificeren als een nieuwe stedelijke ontwikkeling in de zin van artikel 1.1.1. lid 1 sub i Bro waardoor de Ladder voor duurzame verstedelijking dient te worden doorlopen. De Omgevingsvisie NH2050 is van toepassing op dit plan.
Hierin w o r d t geregeld dat ten aanzien van woningbouw vraag en aanbod van w o o n - en werklocatie zowel kwantitatief als kwalitatief beter met elkaar in o v e r e e n s t e m m i n g zijn. De woningbouw w o r d t vooral in en aansluitend op de bestaande verstedelijkte gebieden gepland in o v e r e e n s t e m m i n g met de kwalitatieve behoeftes en trends. Het v o o r g e n o m e n plan is niet in lijn m e t de voorgenoemde ambitie van de provincie. Er w o r d t namelijk niet voldaan aan de kwalitatieve en kwantitatieve behoefte. Uit de toelichting bij dit plan blijkt dat er veel woningen nodig zijn en dan vooral voor ouderen (nultreden/levensloopbestendig), j o n g e r e n en mensen m e t een laag i n k o m e n . Dit plan voorziet in te weinig woningen o m d a t er een grote sporthal w o r d t gebouwd en er worden niet de j u i s t e huizen gebouwd voor de doelgroepen ouderen (nultreden/levensloopbestendig), j o n g e r e n en lage inkomens. Wij zijn van mening dat vanuit de Omgevingsvisie NH 2050 er belemmeringen zijn voor het bestemmingsplan. De Omgevingsverordening NH2020 en dan vooral paragraaf 6 . 1 . is van toepassing op dit plan. Deze regels zijn onder meer opgesteld m e t het oog op het actief stimuleren van de regionale a f s t e m m i n g , duurzaam ruimtegebruik en het voorkomen van o v e r p r o g r a m m e r i n g .
Artikel 6.3 stelt dat een ruimtelijk plan uitsluitend kan voorzien in een nieuwe stedelijke ontwikkeling als de ontwikkeling in overeenstemming is met de binnen de regio gemaakte schriftelijke afspraken. Hierdoor zijn regionale afspraken ten aanzien van woningbouw relevant. De ontwikkeling van dit plan past niet binnen de regionale visie ten aanzien van woningbouw en het daarin opgenomen w o n i n g b o u w p r o g r a m m a . Aan de regels zoals opgenomen in de Omgevingsverordening w o r d t niet voldaan. De gemeente Bergen heeft de lokale woonvisie gemeente Bergen NH 2015 - 2 0 2 0 beschreven (bijlage B). Zij streeft naar een kwalitatief goed en gedifferentieerd
woningaanbod dat aansluit op de vraag van haar huidige en toekomstige inwoners. De gemeente Bergen wil zoveel mogelijk levensloopgeschikte woningen realiseren, bouwen voor de eigen inwoners en voor de regio en sociale koop sociaal houden. Daarnaast hanteert de gemeente sociale grondprijzen voor sociale huurwoningen bij grond in eigendom van de gemeente. Belangrijke doelgroepen waar de gemeente voor wil bouwen zijn o u d e r e n , j o n g e r e n , en lage inkomens. De gemeente Bergen heeft in 2020 een woonbehoefteonderzoek uit laten voeren om het woningbouwbeleid van de gemeente te staven. Dit behoefteonderzoek beschrijf de kwantitatieve en kwalitatieve woonopgave voor de gemeente Bergen tussen 2019 en 2028. De gemeente Bergen geeft aan dat het onderzoek op dit m o m e n t nog de conceptstatus kent en begin 2 0 2 1 w o r d t voorgelegd aan het college t e r vaststelling. De belangrijkste resultaten uit het onderzoek worden in de toelichting wel al gedeeld en z i j n : »
»
«
»
» »
« » »
Tot 2028 is er een totaalopgave van 1.133 woningen. De gemeente Bergen zet daarbij in op het behouden van meer jongeren dan de afgelopen j a r e n het geval is geweest. Om aan de oproep van het kabinet om 30 Zo meer plannen op te nemen dan dat er woningbehoefte is, moeten 1.473 woningen op de p r o g r a m m e r i n g worden opgenomen. Er gaat een algehele verschuiving plaatsvinden van vraag van grondgebonden woningen naar nultredenwoningen. Dit is een gevolg van de vergrijzing en een gebrek aan nultredenwoningen in de bestaande voorraad. Op t e r m i j n ontstaat er een relatief groot overschot aan grondgebonden (sociale) h u u r w o n i n g e n , doordat het aantal v r i j k o m e n d e woningen de vraag overstijgt. In de praktijk kunnen lage inkomens en j o n g e r e n t o t 30 j a a r echter niet doorstromen naar de dure grondgebonden koopwoningen in Bergen, waardoor de druk op de sociale m a r k t zowel in het grondgebonden als het nultredensegment de komende j a r e n hoog blijft. Er ontstaat een overschot aan dure ^ C 350.000) grondgebonden koopwoningen. De dure voorraad van de grondgebonden woningen benadrukt het belang o m goedkope grondgebonden woningen te realiseren m e t uitwijkmogelijkheden naar sociale w o n i n g e n . Jongeren hebben een primaire voorkeur voor een grote grondgebonden woning en ouderen een kleinere nultredenwoning.
De druk voor j o n g e r e n op de sociale w o n i n g m a r k t neemt toe. Het aantal actief woningzoekenden neemt t o e , terwijl de slaagkans afneemt. Uit de schaarsteberekening blijkt dat er te weinig woningen zijn voor de lage inkomens ( t o t C 3 8 . 0 3 5 , - ) en de lage middeninkomens (C 38.035 - C 42.436). 0
Het woonbehoefteonderzoek ontbreekt als bijlage en is ook niet terug te vinden op de site van de gemeente Bergen onder Visie en Beleid; Bouwen en Wonen. Wij o n t v a n g e n het rapport van het woonbehoefteonderzoek graag zo spoedig mogelijk van de gemeente Bergen zodat we kennis kunnen nemen van de inhoud. Het is ons daarom niet duidelijk hoe aan de cijfers voor het aantal woningen is g e k o m e n . Wel duidelijk w o r d t dat de woningen in het plan
Watertorengebied niet overeenkomen met resultaten uit het woonbehoefteonderzoek. Er worden namelijk dure woningen gebouwd waar straks een overschot aan is, voor heel andere doelgroepen gebouwd en kwalitatief verkeerde woningen gebouwd. In de toelichting w o r d t verwezen naar de w o n i n g b o u w p r o g r a m m e r i n g regio Alkmaar d . d . maart 2020. Wederom ontbreekt deze bijlage. Ook deze rapportage is niet t e r u g te vinden op de site van de gemeente Bergen onder Visie en Beleid; Bouwen en W o n e n . We ontvangen deze rapportage graag zo spoedig mogelijk van de g e m e e n t e Bergen zodat we deze kunnen bestuderen. We kunnen d a a r o m de cijfers genoemd in de toelichting niet duiden. In de toelichting w o r d t gesproken over het Regionaal Actie Programma 2016 t / m 2020 (RAP). Dit is een document dat de belangrijkste ambities en afspraken op het gebied van wonen weer geeft. In de regio Alkmaar is er veel aandacht o m te komen t o t een gezamenlijke p r o g r a m m e r i n g , die recht doet aan de ambitie van de regio en de huishoudensbehoefte en aan de situatie dat de regiogemeenten ook vanuit het verleden samen met de provincie en de m a r k t p a r t i j e n zijn g e k o m e n t o t afspraken over woningbouwproductie. De regio A l k m a a r zet in op een woningaanbod dat aansluit bij de vraag.
De gemeente Bergen stelt dat het w o n i n g b o u w p r o g r a m m a voor de komende j a r e n is u i t g e w e r k t in de notitie Woningbouwafspraken en p r o g r a m m e r i n g regio Alkmaar 2 0 1 9 , vastgesteld op 7 februari 2019. Deze bijlage ontbreekt bij de s t u k k e n . De notitie is wel terug te vinden op de site van de gemeente Bergen onder Visie en Beleid, Bouwen en Wonen. In de toelichting worden 4 uitgangspunten genoemd van het W o n i n g b o u w p r o g r a m m a . Uitgangspunt 3: afscheid nemen van oude plannen die niet ( m e e r ) voorzien in de huidige en toekomstige v r a a g . Daar is het nu mooi t i j d voor! Het W o n i n g b o u w p r o g r a m m a bestaat ook uit opgaven en afspraken. Opgave 4 gaat over verdringing van lage en m i d d e n i n k o m e n . In het p r o g r a m m a w o r d t ingezet op realisatie van sociale h u u r w o n i n g e n , middeldure huurwoningen en betaalbare koopwoningen. Opgave 5 gaat over het inspelen op de lange t e r m i j n behoefte. Door ontgroening en vergrijzing verandert de kwalitatieve lange t e r m i j n behoefte: meer levensloopgeschikte w o n i n g e n , meer kleine woningen. Daarnaast staan er afspraken in het W o n i n g b o u w p r o g r a m m a . Afspraak 2: we zetten in op een woningaanbod dat aansluit bij de vraag.
Afspraak 3: we kiezen voor versterking van w o n i n g m a r k s e g m e n t e n waar te kort aan hebben. Afspraak 4 : gezamenlijke aanpak. Bij grotere woningbouwplannen (meer dan 12 woningen) die voorzien in een (boven) lokale behoefte s t e m m e n gemeenten onderling af, gericht op het juiste regionale programma naar doelgroepen en woonmilieus. Het m a a k t duidelijk dat het plan Watertorengebied voor deze opgaven en afspraken niet voldoet aan de v r a a g , niet aan waar een te kort aan is, niet inspeelt op de lange t e r m i j n behoefte en er sprake is van verdringing. Daarnaast w o r d t niet duidelijk aangetoond uit de stukken dat er volgens afspraak 4 onderlinge a f s t e m m i n g is geweest over het plan Watertorengebied.
De kleinschalige inbreilocatie w o r d t volgebouwd en verliest zo zijn aantrekkingskracht door het aanwezige groen en zichtlijnen. I n de toelichting w o r d t gesteld dat in de regio A l k m a a r bij de vaststelling van het RAP onder meer bepaald is dat de kwantitatieve overcapaciteit van de gemeente Bergen w o r d t geaccepteerd aangezien het uitgangspunt is dat de gemeente Bergen niet alleen bouwt voor de eigen inwoners, maar ook voor de regio. Wij hebben deze afspraak niet terug kunnen vinden in het RAP. In de toelichting staat dat er voor de eengezinswoningen nog onderzocht moet worden welke duurzaamheidsmaatregelen van toepassing zullen zijn. Dit betekent dat nog niet gesteld kan worden dat deze woningen energieneutraal zijn. Dit is wel zo meegenomen in de stikstofberekening. Dan worden er gegevens en verbeeldingen uit een notitie uit m a a r t 2020 en dan weer uit de RAP van februari 2019 gebruikt. Wij vinden het heel onduidelijk allemaal. Terwijl het w o n i n g b o u w p r o g r a m m a 3x per j a a r w o r d t vastgesteld. Het lijkt ons toch logisch o m de laatste update dan te gebruiken. Dus waarom dan gegevens van februari 2019 en maart 2020? Wij vinden het besluit onzorgvuldig voorbereid.
6. Ladder voor duurzame verstedelijking Het plan is te kwalificeren als een nieuwe stedelijke ontwikkeling in de zin van artikel 1 . 1 . 1 . lid 1 sub i Bro waardoor de Ladder voor duurzame verstedelijking dient te worden doorlopen. Behoefte Is het plan regionaal afgestemd? In de toelichting staat dat is afgesproken via het RAP dat g e m e e n t e n niet meer dan het gemeentelijk aandeel in de prognose b e n u t t e n . Terwijl bij paragraaf 3.3.2. staat dat kwantitatieve overcapaciteit van de gemeente Bergen w o r d t geaccepteerd o m d a t Bergen niet alleen voor de eigen inwoners bouwt. Wat is nou juist? Daarbij k o m t dat figuur 3.4 in paragraaf 3.3.2. laat zien dat er in 2023 ver boven de bovenkant bandbreedte w o r d t gerealiseerd. Ook w o r d t er gesteld dat Bergen dit woningbouwplan nodig heeft om in de eigen woningbehoefte te kunnen voorzien terwijl in paragraaf 3.3.2. staat dat Bergen niet alleen b o u w t voor de eigen inwoners. De gemeente Bergen stelt m e t dit plan ruim binnen het gemeentelijk aandeel in de prognose te blijven t e r w i j l figuur 3.4 in paragraaf 3.3.2. j u i s t het tegenovergestelde laat zien. Is er kwantitatieve behoefte lokaal en regionaal? Figuur 3.4 in paragraaf 3.3.2. laat zien dat er in 2023 ver boven de bovenkant bandbreedte w o r d t gerealiseerd.
Ook w o r d t er gesteld dat Bergen dit woningbouwplan nodig heeft om in de eigen woningbehoefte te kunnen voorzien terwijl in paragraaf 3.3.2. staat dat Bergen niet alleen b o u w t voor de eigen inwoners.
De gemeente Bergen stelt m e t dit plan ruim binnen het gemeentelijk aandeel in de prognose te blijven terwijl figuur 3.4 in paragraaf 3.3.2. j u i s t het tegenovergestelde laat zien. Is er kwalitatieve behoefte lokaal en regionaal? In de toelichting w o r d t gesteld dat dit plan voorziet in de kwalitatieve behoefte. De gemeente stelt dat de v o o r g e n o m e n ontwikkeling in een aantal van de belangrijkste woonwensen die in het lokale woonwensenonderzoek zijn geconstateerd. W e d e r o m hebben we deze gegevens niet dus dat kunnen we niet controleren. In de toelichting w o r d t een aantal keer gesteld dat er gebouwd m o e t worden voor o u d e r e n , j o n g e r e n en lage inkomens. Dit plan bestaat voor de meerderheid uit duurdere koopwoningen dus niet voor ouderen (nultreden/levensloopbestendig), j o n g e r e n en lage inkomens. De behoefte aan de woonmilieus " d o r p s " en "landelijk bereikbaar" kunnen wij niet controleren o m d a t wij het rapport van het woonwensenonderzoek niet hebben De gemeente gebruikt de locatie o m heel dure huizen te bouwen die de sporthal dan kunnen financieren t e r w i j l de toenmalige wethouder meerdere malen heeft verzekerd dat er een pot m e t geld is gereserveerd voor de sporthal. We hebben geen bijlagen van zowel de RAP gegevens van maart 2020 als van de woonwensenbehoefte 2020.
De gemeenteraad heeft behoefte aan nieuwe stedelijke ontwikkeling op gebrekkige wijze onderbouwd en heel onzorgvuldig voorbereid. Bestaand stedelijk gebied Het huidige Watertorengebied v o r m t voor de o m w o n e n d e n een wenselijke onderbreking tussen het duinlandschap en het dorp. Op de plek van het z w e m b a d is de begroeiing t e r u g g e k o m e n en over het parkeerterrein hebben alle o m w o n e n d e n een heel mooi en weids uitzicht op de duinen en de koeien en paarden. Vanwege de nieuwbouw van de sporthal moeten er maar liefst 34 woningen t e r u g k o m e n . Het overgrote deel van deze woningen zijn dure koopwoningen die niet te betalen zijn voor de j o n g e r e Egmonders, lage lonen en niet geschikt zijn voor oudere Egmonders. Conclusie: er w o r d t niet voldaan aan de Ladder voor duurzame verstedelijking en het besluit is onzorgvuldig voorbereid.
7. Milieuzonering Er komen 106 fietsnietjes op zeer korte afstand van huizen aan de W a t e r t o r e n w e g en de nieuwe woningen in dit plan. Voor de bestaande woningen aan de Watertorenweg geldt tevens dat er een rij eengezinswoningen op 10 meter afstand w o r d t gebouwd terwijl dat nu totaal niet aan de orde is. Er k o m t een sportcafé op korte afstand van woningen aan de Watertorenweg en er is een mogelijkheid o m een terras te maken aan de zuidzijde dichtbij bestaande woningen aan de Watertorenweg en de nieuwe woningen in dit plan waarvan overlast kan worden ondervonden.
Het aspect bedrijven en milieuzonering v o r m t weldegelijk een belemmering voor de v o o r g e n o m e n o n t w i k k e l i n g .
8. Water Het waterpeil staat veel hoger dan de NAP 5,00 - 5,50 meter. Wij verwachten dat de parkeergarage onder water kan komen te staan. Het aspect water v o r m t een belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling.
9. Verkeer Er w o r d t onvoldoende voorzien in parkeerplaatsen. De gemeente stelt dat er 37 parkeerplaatsen worden gerealiseerd aan de zuidzijde van het plangebied. Daar zijn nu aan de uiterste zuidzijde 13 parkeerplaatsen. Van een aantal parkeerplaatsen kan niet gebruikt g e m a a k t worden o m d a t deze in gebruik zijn genomen door een container van de oudpapier-groep. Gaat deze container daar weg? En waar moeten zij dan naar toe m e t de container? Aan de andere zijde kunnen wel meer parkeerplaatsen worden g e m a a k t . Maar dat kunnen er nooit 24 zijn om samen de 37 parkeerplaatsen te k o m e n . Verder valt op dat de oude parkeeronderzoeken van 27 ŭ 29 september 2016 zijn gebruikt. Hierdoor zijn wel erg gedateerde gegevens gebruikt.
10. Natuur Het bestemmingsplan is in het kader van soortenbescherming niet uitvoerbaar. I n het kader van de feitelijke realisatie van het plan w o r d t nog een nader onderzoek naar de rugstreeppad en de zandhagedis uitgevoerd. Waarom w o r d t dat nu al niet gedaan? De gemeente stelt dat Ecogroen in december 2016 een natuurtoets heeft uitgevoerd voor de beoogde ontwikkelingen op W a t e r t o r e n t e r r e i n . D e bestaande sporthal w o r d t gesloopt en een nieuwe sporthal en woningen worden gebouwd. Natuurwetgeving en b e l e i d verplichten vooraf te toetsen of ruimtelijke ingrepen of activiteiten conflicteren met beschermede n a t u u r w a a r d e n . In het onderzoek vindt toetsing plaats aan de gebiedsgerichte natuurbescherming (Natura 2000) en de ruimtelijke bescherming van het NatuurnetwerkNederland (NNN). D e gemeente stelt dat het onderzoek terug te vinden is als bijlage. Wij hebben deze bijlage niet aangetroffen. Wij vinden dit een onzorgvuldige voorbereiding van dit besluit. Het plan is vastgesteld in strijd m e t de artikel 2.8, derde lid, van de Wet natuurbescherming. D e Natuurvergunning ontbreekt. De gemeente stelt dat het plan uitvoerbaar is in het kader van de Wet Natuurbescherming. Wij bestrijden dat. In bijlage 6 en 7 in de stikstofberekening is geen rekening gehouden m e t 30 Zo aftrek voor natuur.
In bijlage 6 w o r d t in de gebruiksfase paragraaf 3.3 uitgegaan van cijfers behorende bij de Heilooër Zeeweg t e r hoogt van Heiloo. 0
De verdeling van het aantal verkeerbewegingen in licht verkeer, middelzwaar verkeer en zwaar verkeer is overgenomen van de verdeling op de Heilooe r Zeeweg ter hoogte van Heiloo ( 9 8 , l 7 o licht verkeer, Ĵ.,5% middelzwaar verkeer en 0,4 Zo zwaar verkeer (NSL monitoringstool viewer, 2 0 2 0 ) . Hiermee is rekening gehouden bij de invoer van de gegevens. D it is niet logisch o m d a t zwaar verkeer die route niet snel zal nemen maar er zal wel vaker zwaar verkeer richting de sporthal gaan voor bevoorrading, afvalverwerkingen de oudpapiercontainer. Het lijkt dan logischer om een referentiepunt op de Hoeverweg te nemen. Hierdoor zal er een ander berekening uit k o m e n . 0
0
Daarnaast w o r d t gerekend met de referentiesituatie uit 2 0 0 4 . D it is niet j u i s t . In de Beleidsregel intern en extern salderen NoordHolland van 17 november 2020 staat in artikel 1 onderdeel 9: referentiesituatie: t o e s t e m m i n g als bedoeld in onderdeel n, onder 1 , 3 en 4 , of bij gebrek daaraan een op de Europese r e f e r e n t i e d a t u m aanwezige t o e s t e m m i n g als bedoeld in onderdeel n, onder 2 en 5 waarbij de laagst toegestane depositie vanaf de referentiedatum geldt. Er w o r d t in de stikstofberekeningen niet gerekend met de laagste depositiewaarde. D e stikstofberekeningen kunnen dus niet gebruikt worden voor besluitvorming van dit plan. Q
0
G
0
0
11. Archeologisch onderzoek Uit het vooronderzoek blijkt dat de kans op archeologische resten in het plangebied g r o o t is. W a a r o m w o r d t er nu geen veldonderzoek gedaan naar archeologische resten?
12. Economische uitvoerbaarheid Wij hebben ernstige t w i j f e l over de economische uitvoerbaarheid van het plan. BAM heeft zich t e r u g g e t r o k k e n uit het plan o m d a t zij er geen v e r t r o u w e n in hadden het plan met financiële gewin te kunnen afsluiten. Nu w o r d t de bouw van de sporthal Europees aanbesteed en de woningen worden in een andere aanbesteding aangeboden. Hierdoor lijkt de financiële haalbaarheid van het plan in gevaar te komen en worden de woningen zeer waarschijnlijk nog duurder dan ze al waren.
13. Woongenot Het w o o n g e n o t van de o m w o n e n d e n w o r d t op onevenredige wijze aangetast door de k o m s t van de sporthal m e t de mogelijkheid voor het bouwen van een terras aan de zuidzijde, op een dusdanige afstand van de woningen aan de W a t e r t o r e n w e g . D it t e r w i j l de noodzaak o n t b r e e k t o m de sporthal op die plek terug te bouwen en alternatieven zijn aangedragen om de sporthal aan de Sportlaan terug te bouwen. D aarnaast w o r d t het w o o n g e n o t van alle o m w o n e n d e n op een onevenredige wijze aangetast door de komst van de woningen o m d a t deze rond de nieuwe sporthal moeten worden gesitueerd. Niet alleen het woongenot w o r d t aangetast, ook het uitzicht w o r d t op een onevenredige wijze aangetast nu er rechtstreeks en van dichtbij zicht is op een sporthal en verandawoningen en 5 r i j w o n i n g e n . D aarbij m o e t er door dit plan Natuur worden omgezet in Wonen en Groen D u i n . D aarnaast zitten de bewoners 4 j a a r lang in een bouwput ten gevolge van de keuze voor dit plan.
14. Recente ontwikkelingen BAM heeft zich uit het plan t e r u g g e t r o k k e n . Zie ook onder economische uitvoerbaarheid. De gemeente Bergen heeft BAM een afkoopsom moeten betalen en is nu eigenaar geworden van het plan van de architect. De gemeente is nu voornemens om de bouw van de sporthal en de woningen op te knippen. Zij worden apart Europees aanbesteed. Dit maakt de uitvoerbaarheid van het plan nog meer onzeker, drijft de kosten en woningprijzen op en betekent zeker dat de o m w o n e n d e n en nieuwe bewoners 4 j a a r in een bouwput leven. Gezien de recente ontwikkelingen voor wat betreft de vervolging door het OM van de heer E. van Hout, voormalig projectleider voor het project Watertorengebied kan dit gevolgen hebben voor de plan. De heer E. van Hout heeft een hypothecaire lening aangenomen van de projectontwikkelaar de heer Ory. Deze projectleider had veel zeggenschap en schroomde niet o m de boel flink onder druk te zetten en te manipuleren. De Provincie is ook onjuist ingelicht door de projectleider en de toenmalige w e t h o u d e r over het alternatieve plan van de bewoners. Er is in de aanloop naar het plan ook sprake geweest dat de sporthal samen m e t de voetbalvelden naar Egmond aan den Hoef op het terrein van de heer Ory konden verhuizen.
Dit wilde de heer Ory niet en de projectleider heeft er toen weer voor gezorgd dat de sporthal op het Watertorenterrein zou komen (bijlage C). BAM heeft op een m o m e n t ingesproken op een vergadering van de gemeenteraad op aangeven van de heer Van Hout en wellicht de toenmalige w e t h o u d e r en dreigde m e t schadeclaims etc. Dit is natuurlijk een heel rare gang van zaken. Wij vragen ons af of de keuze voor het plan van BAM al vast stond. Heeft de projectleider daar voor gezorgd? Wat is er namelijk m e t onze feedback gedaan? Wij hebben geen inzage meer gehad in de feedbackformulieren door omwonenden en andere belanghebbenden. Wij kunnen ons niet aan de indruk o n t t r e k k e n dat hier rare spelletjes werden gespeeld. We vragen ons af of alle plannen voor woningbouw zowel binnen stedelijk als buiten stedelijk die er momenteel zijn binnen de gemeente Bergen wel passen binnen het beleid van de Provincie en de regio. Het lijkt erop dat de huidige w e t h o u d e r een enorme geldingsdrang heeft en daardoor regels en afspraken uit het oog worden verloren en er niet de juiste kwalitatieve en kwantitatieve plannen worden o n t w i k k e l d . Er lijken in het wilde weg allerlei woningbouwplannen te worden bedacht zonder regionale a f s t e m m i n g .
Conclusie Gelet op het voorgaande verzoeken wij u het beroep gegrond te verklaren en het besluit van 28 j a n u a r i 2 0 2 1 inhoudende de vaststelling van het gewijzigde
bestemmingsplan Watertorengebied in Egmond aan Zee, te vernietigen. Tevens verzoeken wij u ingevolge artikel 8:75 Awb te bepalen dat het bestuursorgaan de kosten vergoedt die g e m a a k t zijn in verband met de behandeling van het beroep. Wij maken graag gebruik van de mogelijkheid o m onze gronden nog nader schriftelijk en mondeling te m o t i v e r e n .
Met hartelijke groet,
A J . D . Hopman en R. van Ham Watertorenweg 65 Ook namens: Mevrouw M. Gouda, Bomschuit 1 De heer M. Gouda, Bomschuit 1 Mevrouw L. Dekker, Bomschuit 3 De heer J. Dekker, Bomschuit 3 Mevrouw A. van der Steen-Schuit, Bomschuit 5 De heer L. Bakker, Bomschuit 7 Mevrouw J. Rosier, Watertorenweg 51 Mevrouw I. Z w a r t , Watertorenweg 57 Mevrouw V. Ellen, Watertorenweg 67 De heer J. de Boer, Watertorenweg 67 Mevrouw R. Wijker, Watertorenweg 75 De heer D. Ranzijn, Watertorenweg75 Mevrouw A. Jansen, Watertorenweg 77 De heer B. Jansen, Watertorenweg 77 Mevrouw C. Jobse , De Logger 1 De heer H. Brandt, De Logger 1 Bijlage D 1 + 2 : machtigingen en handtekeningen
De Gemeentekrant
is een uitgave
Participatieavond
van de gemeente
13'Jaargang
Bergen
over duurzame energieopwekking
R e g i o n a l e
k r i j g t
w o r d e n u i t g e n o d i g d tot het bij over duurzame energieopwek
Invloed op uw leefomgeving H e t c o n c e p t is v e r d e r uitgewerkt o m tot d e z o g e n a a m d e R E S 1.0 t e
d e i n b r e n g v a n i n w o n e r s t o e g e w e r k t naar
k o m e n . D e z o e k g e b i e d e n zijn n a
R E S 1.0, e e n p\anom
gezamenlijk
van
de
e n e r g i e o p te w e k k e n in de regio.
2021
v o r m
king: de Regionale Energiestrategie. Tijdens deze a v o n d w o r d t met d e uitwerking
3 22 januari
op 2 februari
E n e r g \ e s t r a t e g \ e
I n w o n e r s v a n d e g e m e e n t e Bergen w o n e n v a n e e n participatieavond
nummer
der onderzocht en de
Betonstorten
de Beeck
Bekendmakingen
resultaten
wil de g e m e e n t e graag delen. D e Het college van de g e m e e n t e Ber
gen onderdeel van uitmaakt. Voor
uitkomst kan invloed hebben
g e n heeft o p 18 augustus
2020
B e r g e n g a a t het o m e e n z o e k g e
d e directe
ingestemd
van
bied zon (een g e b i e d w a a r wordt
is het v a n g r o o t b e l a n g d a t i n w o
20.00
gekeken
n e r s tijdens de participatieavond meekijken en meedenken over de
ĩeams.
definitieve Regionale Energiestra t e g í e in u w e i g e n o m g e v i n g .
www.iKdenkmeeoverbergen.nil
de
met
het
Regionale
concept
energiestrategie
( R E S ) voor de regio
NoordHol
l a n d N o o r d ( N H N ) . In dit staan
concept
alle z o e k g e b i e d e n
en
mo
g e l i j k h e d e n v o o r g r o o t s c h a l i g e op
kan
waar
worden
een
zonneweide
gerealiseerd)
langs
het N o o r d h o l l a n d s
kanaal tussen
Schoorldam en
Kogendïļklgolñer
merpolder
d e deelreglo
Zeeweg en EgmondBinnen.
waar
Ber
op
Daarom
rein en e e n z o e k l o c a t i e z o n S a m
wei. van z o n n e e n w i n d e n e r g i e in Alkmaar,
leefomgeving.
tussen
de
Heilooër
den op dinsdag uur
D e padicipatieavond
via
om
Microsoft
Kort nieuws
Aanmelden voordezeavondkanvia: RES. Na aanmelding ontvangt u m e e r informatie
Participatieavond
2 februari
digitaal
en uitleg over de
Vergunning MTB rou te Schoort verteenä
a v o n d . T e a m s hoeft niet vooraf te wordt gehou
worden geïnstalleerd.
Beton gestort zwembad De Beeck
O p 13 'januari is de voor
D e b o u w v a n z w e m b a d D e B e e c k gaai
in v o l l e v a a r t e n ligt op s c h e
m a . V r i j d a g 1 5 j a n u a r i zijn de v l o e r e n v a n h e t z w e m b a d g e d e e l t e g e s t o r t . Omdai dit a a n e e n g e s l o t e n m o e s t g e b e u r e n is h i e r m e t e e n g r o t e p l o e g v a n 's m o r g e n s v r o e g tot laat a a n g e w e r k t . D e h e l e d a g r e d e n b e t o n w a g e n s o p e n n e e r o m d e v e r w e r k e r s v a n beton
Spannend
nierbij
z i t e r n o g v e e l w e r k in. d e . k e l d e r s , d a a r
door
n a begint
en z a l h e t g e b o u w s n e l 'vil de g r o n d ko
de vergunning kan
men'.
het opgaande
temperatuur
g e h o u d e n worden.
werk
D e o p l e v e r i n g is g e p l a n d in a p r i l
2022.
wij foto's
e n v i d e o ' s v a n d e v o o r t g a n g v a n d e b o u w . W \lt u o p d e h o o g t e b l i j v e n ? Volg b o u w d e b e e c k .
nieuwe
gemeente
Bergen.
Met
Staatsbos
beheer de huidige M T B r o u t e v e r l e g g e n naar e e n d e e l s n i e u
O p h e t s p e c i a l e I n s t a g r a m a c c o u n t b o u w d e j 3 e e c k plaatsen
tegen de vorstgrens zou kunnen afkoelen. Hier moest rekening mee
vergunning de
M T B r o u t e in S c h o o r l v e r l e e n d
te voorzien.
w a s dat d e t e m p e r a t u u r behoorlijk laag lag en het
van
'Uit d e g r o n d ' D e e e r s t k o m e n d e maanden
Volg de bouw op S p a n n e n d d o o r lage
aanleg
H e t b e t o n is d i r e c t v e r d i c h t e n g e v l i n d e r d o m e e n
w e locatie, waardoor de recrea tiedruk in h e t g e b i e d wordt ver plaatst en er m e e r ruimte de natuur ontstaat. Deze
voor week
zl]n
werk
d e voorbereidende
zaamheden
m o o i e h o m o g e n e e n g l a d d e afwerklaag te krijgen.
gestart.
Start ontru iming locatie Kioosterweg voor historische
'Steť
D e locatie van het R o d e
Kmls
g e b o u w a a n d e K l o o s t e r w e g in EgmondBinnen w o r d t in de ko m e n d e drie m a a n d e n o n t r u i m d . Dit n a a r a a n l e i d i n g v a n h e t p l a n o m d e historie hier te laten
her
leven. D e locatie h e e f t d e h i s t o r i e v a n e e n h a v e n t j e v a n waaruit schei pen vanaf
het strand,
per
paard
en w a g e n via d e oude schulp w e g , naar het ' S t e ť en daarna verder per z o g e n o e m d e schel penschuit, door de polder wer d e n vervoerd naar d e kalk o v e n s richting Alkmaar. Deze zogenoemde schelpen
Telefonisch spreekuur vervangt
Inloopspreekuur
Sociaal
Telefoonnummer
inloopspreekuren
fonisch spreekuur, dan kunt u via onderstaande telefoonnummers
v a n h e t S o c i a a l T e a m tijdelijk niet
o p het g e n o e m d e t i j d s t i p c o n t a c t
sociaalteambergen@debuch.nl
mogelijk. Het Sociaal Team
o p n e m e n m e t het S o c i a a l T e a m uit
Door
de huidige
tookdown
bezoek aan de
daarom
vanaf
is e e n
start
25 januari met een
uw woonplaats. U kunt
uiteraard
0625756048.
Emailadres:
Telefonisch spreekuur Sociaal
altijd e e n m a i l s t u r e n . O o k k u n t u
Team S c h o o r l
d e r e e n k a n bij het S o c i a a l T e a m
b u i t e n het s p r e e k u u r altijd
Iedere dinsdag van 9 00 uur tot
terecht
opnemen
telefonisch
'inloopspreekuur',
le
met vragen over gezond
met het a l g e m e n e
h e i d , (mantelzorg,
ondersteuning,
mer 0728880000.
zelfstandig
wonen,
ker
blijven
werk,
dagbesteding, vervoer, geld,
op
van
contact
Een
num
medewer
het S o c i a a l T e a m belt u
dan terug.
10.30 uur Telefoonnummer
0619429644
Telefonisch en
Team
tijdstip
Iedere
spreekuur W i l t u g e b r u i k m a k e n v a n het
tele
12.30
spreekuur
Sociaal
maandag uur
van
11.00
tot
Emailadres: sociaalteamegmond@debuch.nl
Dorpsgenoot en oud bestuurs lid v a n d e V D E B , L e o n Damlnk, tevens oud raadslid voor Kies L o k a a l , k w a m in 2 0 0 4 a l m e t h e t i d e e o m h e t ' S t e ť in zijn oude g l o r i e t e g a a n h e r s t e l l e n . In d e l o o p v a n dit 'jaar zullen de plannen voor h e t haventje ' o u d e stijl' worden
sociaalteamschoorl@debuch.nl
EgmondBinnen de gelegen heid krijgen o m m e t p l a n n e n en
Telefonisch
ideeën m e e te helpen o m
de
historische h a v e n te d o e n
her
spreekuur
Sociaal
Egmond
I e d e r e d i n s d a g v a n 1 5 . 0 0 u u r tot 16.30 uur
— .
'1
alle
bekendge
m a a k t , zodat
Team
Bergen
0625756116
visserij k e n d e e e n sterke bloei p e r i o d e In de 16e en Ì7e e e u w .
Emaiiadres:
voeden en gezinsrelaties. Telefoonnummer
Telefoonnummer.
Team
Inwoners
van
leven. dorpsbelangenegmondbinnen.nl
13" jaargang
3 22 januari
2021
Webinar: Aanstellen van een vertrouwenscontactpersoon
Colofon Redactie Mail
nummer
Team Communicatie, gemeente Bergen gemeentekrant@debuch.ni
(Graag in het onderwerp'Bergen'vermelden) Teiefoon (072) 888 00 00 Vormgeving S drukwerk Rodi Media Fotoredactie Team Communicatie, Habro Fotografie/Hans Brouwers Verspreiding Wekelijks op vrijdag huisaanhuis in gemeente Bergen. via postabonnement van Rodi Media; ophalen bij diverse openbare plekken in de gemeente en als digitaal abonne ment: aanmelden via www.bergennh.nl Bezorgklachten Rodi Media (0226) 33 33 11/www.bergensniéuwsblad.ni of www contactrnetdeegrnonden.nl. Na bezorging: vóór vrijdag 12.00 uur meiden. :
De
Vrijwilligersacademie
in
samen
Nederlandse
Vrijwilli
Wat doet een vertrouwenscontactpersoon precies, w i e vraag j e o m die functie te v e r v u l l e n en a a n w e l k e
g e r s o r g a n i s a t i e s ( N O V ) o p d i n s d a g 16 f e b r u a r i v a n
f u n c t i e e i s e n m o e t i e m a n d v o l d o e n ? W a t is h e t v e r
werking
met
de
organiseert
Vereniging
19.3020.45 uur een kosteloze online
bijeenkomst
s c h i l in v e r a n t w o o r d e l i j k h e d e n v a n e e n v e r t r o u w e n s
'Aanstellen van een vertrouwenspersoon'. D e b i j e e n k o m s t is b e d o e l d v o o r b e s t u u r d e r s / c o ö r d i
c o n t a c t p e r s o o n e n v a n e e n b e s t u u r ? W a t is het v e r
n a t o r e n v a n v r i j w i l l i g e r s o r g a n i s a t i e s in d e B U C H g e
schil t u s s e n e e n v e r t r o u w e n s c o n t a c t p e r s o o n en e e n vertrouwenspersoon?
meenten w a a r nog geen vertrouwenscontactpersoon w e r k z a a m is. Het W e b i n a r w o r d t g e g e v e n d o o r M a g
En... w a t kun je als bestuur/coördinator nog
d a v a n d e r W e e s , w e r k z a a m bij N O V .
d o e n o m g r e n s o v e r s c h r i j d e n d g e d r a g te v o o r k o m e n ?
Inhoud Webinar
Aanmelden
M e t het a a n s t e l l e n v a n e e n
meer
vertrouwenscontactper
A a n m e l d e n kan v i a : w w w . v r i j w i l l i g e r s a c a d e m i e b u c h . n l .
s o o n m a a k j e als v r i j w i l l i g e r s o r g a n i s a t i e d u i d e l i j k d a t
V o o r v r a g e n , n e e m contact op m e t Sigrid W i j s m a n
je
v a n het V r i j w i l l i g e r s I n f o r m a t i e P u n t v i a 0 6 4 8 5 0 0 9 1 2 .
problemen
rondom grensoverschrijdend
gedrag
serieus neemt.
Vergadering
g e m e e n t e r a a d
Locatie: D e Blinkerd (Schoorl) D a t u m : D o n d e r d a g 28 januari Tijd:
19.30 u u r
Vanwege
coronarichtlijnen
is het helaas
vergaderingen fysiek bij te wonen. via www.raadbergennh.nl
voor pers
De vergaderingen
en/of
publiek
worden
niet mogelijk
live gestreamd
om commissie en kunnen
worden
en
raads gevolgd
Agenda: Nr
Onderwerp
0
V r a g e n h a i f u u r ( i n d i e n tijdig a a n g e l e v e r d , 2 4 u u r v ó ó r a a n v a n g v e r g a d e r i n g )
1
Opening
2
Vaststellen van de agenda
3
T o e z e g g i n g e n l i j s t en i n g e k o m e n s t u k k e n : « Lijst b e s t u u r l i j k e t o e z e g g i n g e n Verzamellijst ingekomen stukken
4
Benoemingen Voorstel betreft het b e n o e m e n van t w e e b u r g e r c o m m i s s i e l e d e n fractie C D A (afhankelijk o n d e r z o e k presidium van 26/01/21) Hamerstukken
5 6
Voorstel betreft het vaststellen v a n het b e s t e m m i n g s p l a n Kerkedijk 142s Bergen Voorstel betreft het vaststellen v a n de m e e r j a r e n p l a n n i n g b a g g e r e n w a t e r g a n g e n g e m e e n t e B e r g e n
7
V o o r s t e l b e t r e f t het v a s t s t e l l e n v a n e x t r a b u d g e t v o o r d e u i t v o e r i n g v a n d e m a a t r e g e l e n e n w e r k
8
z a a m h e d e n Covid19 en de bijbehorende begrotingswijziging V o o r s t e l b e t r e f t in t e s t e m m e n m e t d e c o n c l u s i e s e n a a n b e v e l i n g e n v a n h e t r e g i o n a a l u i t v o e r i n g s s c e
9
ten V o o r s t e l b e t r e f t in t e s t e m m e n m e t het s t r u c t u r e e l v e r h o g e n v a n het b u d g e t v a n h e t p r o g r a m m a " E e n
20212028
Pļÿ Lí T l E
nario v o o r de Participatiewet, met inachtneming van de door u w raad geformuleerde a a n d a c h t s p u n
s o c i a l e e n v i t a l e g e m e e n t e " , o n d e r d e e l S a m e n l e v e n m e t ê 5 1 . 0 0 2 v o o r het i n d e x e r e n v a n d e s u b s i dies 2021 en het vaststellen van de bijbehorende begrotingswijziging
'
B e k e n d m a k i n g e n
Omgevingsvergunningen aangevraagd Gerbrandtslaan kadastraal perceel sectie D , nr. 2 3 0 8 in Schoorl, hel bouwen van een receptiegebouw, datum ont vangst 31 december 2 0 2 0 (WABO2100010) H e e r w e g 91 kadastraal perceel sectie C, nr.3677 in Schoorl, het bouwen van een woning, datum ontvangst 31 december 2020 (WABO2100011) Patrijsstraat 20 in Groet, het plaatsen van een dakkapel, d a tum ontvangst 31 december 2020 (WABO2100009) Vincent van Goghweg (in gemeenteberm voor 40) in Bergen, het kappen van een esdoorn en het aanleggen van een inrit, d a t u m ontvangst 4 januari 2021 (WABO2100016) naast Voorweg 128 (Schoorl sectie B1570) in Schoorl, ontwa tering weiland, graven geul, datum ontvangst 4 januari 2021 (WAB02100014) H o e v e r w e g 13 in Egmond aan den Hoef, het ( h e r j b o u w e n van een stierenstal, datum ontvangst 5 januari 2 0 2 1 (WABO2100022) Rulnelaan 38 in Bergen (NH), het plaatsen van een dakkapel, d a t u m ontvangst 6 januari 2021 (WABO2100046) Ruinelaan 38 in Bergen (NH).
het realiseren van een t o e gangspoort, datum ontvangst 6 januari 2021 (WABO2100047) Heereweg 227 in Groet, het vergroten v a n plaatsen van dak kapellen, vervangen rieten kap, datum ontvangst 6 januari 2021 (WABO2100048) Notweg 36 S in Bergen (NH), het renoveren van de recreatie woning, datum ontvangst 7 januari 2021 ( W A B 0 2 1 0 0 0 5 2 ) Zeeweg 16 in Bergen aan Zee, het splitsen van een w o ning in 4 appartementen, datum ontvangst 7 januari 2021 (WABO2100054)