Technische vragen B23 1e vragenronde compleet

1e technische vragenronde Begroting 2023 Aanleverdatum vragen: 18 oktober 2022, 12:00 uur

Beeselse Lijst Nr. Pagina Vooraf 1. --

Vraag

Antwoord

PH

Bij de begroting van 2022 hebben wij een motie ingediend om de kosten voor graven ook per jaar te kunnen betalen. Hoeveel houders van grafrechten hebben hier gebruik van gemaakt?

BoVo

2.

Graag zien wij ook een overzicht van onze plannen van vorig jaar. Wat hebben wij hiervoor begroot, wat heeft het gekost en waar staan we nu? Dit ook volgens het advies van de rekenkamerbrief d.d. 2408-2020.

De ingediende motie had betrekking op het jaarlijks verlengen èn betalen van grafrechten. Aangezien het op dat moment nog niet duidelijk was of deze motie doorgevoerd kon worden, hebben we in de verordening voor 2022 gekozen voor een tijdelijke tussenvariant, namelijk de mogelijkheid om gespreid over het jaar te betalen, in lijn met oa de ozb-aanslag (4 tot 10 maandelijkse termijnen). Het jaarlijks verlengen en betalen was in 2022 dus nog niet mogelijk. Bij het behandelen van de belastingverordeningen 2023 in december van dit jaar zullen we terugkomen op de ingediende motie. De tussentijdse stand van zaken over 2022 is opgenomen in de concept tweede bestuursrapportage. In de behandeling van de tweede bestuursrapportage en jaarrekening komt dit verder terug. Noot in relatie tot rekenkamerbrief: Om in lijn met de rekenkamerbrief de doelen, geraamde bedragen, de behaalde resultaten en de werkelijke kosten beter te matchen hebben we o.a. de werkwijze met de doelenboom geïntroduceerd. De bestuursrapportages en jaarrekening 2023 worden op basis van deze werkwijze de geadviseerde voortgangsrapportage in plaats van de huidige afwijkingenrapportage.

In de doorontwikkeling van onze P&C cyclus zijn we nog niet zo ver dat we deze w-vraag al hebben kunnen verankeren in het proces. De aanpak hiervoor is dat we per programma doelen, subdoelen en activiteiten in beeld brengen, gekoppeld aan onze financiën. Het voordeel van deze manier van werken, is dat we beter inzicht krijgen in de manier waarop onze activiteiten gekoppeld zijn aan onze doelen, of andersom: hoe we onze

BoVo

--

Leeswijzer 3. Leesw.

Het college zou volgens de motie m.b.t. de w-vragen ook de “wat als we het niet doen?”-vraag behandelen. Wij zien dit nergens terug. Waarom is dit niet gedaan?

BoVo

1

4.

Leesw.

Algemeen 5. 8

6.

11

“In het volgende figuur is deze schematisch weergegeven.” Is hier een figuur weggevallen van de pagina? Ambitiebudget: hier zien we in de tabel vaak ‘NNTB’ of geen bedrag ingevuld. Waarom is dit niet te benoemen?

Lokale heffingen: Hier zien we door de uitval van de korting op de rioolheffing een procentuele absolute hoge verhoging. Wat was de verhoging geweest zonder deze korting?

Programma Beleven 7. 20 Evenementen: Steeds meer evenementen vinden onze gemeente. Dat is een goede ontwikkeling, waarmee de evenementenagenda steeds voller raakt. Zo vol dat sommige evenementen in de knel komen of conflicteren met elkaar. Bent u bereid om actief beleid te ontwikkelen om dit proactief te voorkomen (o.a. door middel van de door de raad in een motie aangenomen evenementenmanager)? De raad heeft hier in het verleden 1fte voor beschikbaar gesteld en deze is nooit geëffectueerd.

8.

21

Behoud monumenten: Hebben we zicht op de gevolgen van de hogere energiekosten voor (de

doelen daadwerkelijk gaan realiseren. Bestaande en nieuwe initiatieven worden langs de doelenboom gelegd waardoor het sneller en eenvoudiger duidelijk wordt in hoeverre deze (nog) bijdragen aan het realiseren van onze doelen. Nu (begroting 2023) hebben we de doelenboom geïntroduceerd, na optimalisatie kunnen we ook vragen als “wat als we dit niet doen” eenvoudiger beantwoorden. Dat is een doorontwikkeling voor de volgende cyclus (2024). Dit betreft een verwijzing naar de afbeelding op pagina 9 (doelenboom) die in eerste instantie ook in de leeswijzer was opgenomen. Verwijzing had hierop aangepast moeten worden.

BoVo

Wanneer er nog geen bedrag is ingevuld betekent dit dat we op dit moment nog onvoldoende kunnen inschatten wat de kosten zullen zijn. In de meeste gevallen gaat daar een onderzoek en/of nadere uitwerking aan vooraf en hebben we die stap ook opgenomen waar nodig. Het betreft dan alleen de stijging van de OZB ad € 12,57. T.o.v. de heffing in 2021 (€ 751,10) is dit 1,67% stijging.

Allen

De ons bekende evenementen verwerken we in een evenementenkalender zodat voor iedereen inzichtelijk is welke evenementen er wanneer gepland staan. We stellen geen definitieve evenementenkalender vast omdat deze dynamisch is en telkens weer kan wijzigen omdat er evenementen bij komen en af vallen. Daarnaast bespreken wij met organisatoren van de grotere evenementen de (jaar)planning van de evenementen. Daarbij brengen wij ook organisatoren met elkaar in contact. De formatie voor de bevoegd gezag taken is uitgebreid met 1fte. Dit is conform de afspraak zoals deze is gemaakt in de werkvergadering van 15 december 2020 als alternatief voor een evenementenmanager. We hebben hier geen concreet inzicht in en dit zal ook pandafhankelijk zijn. De status van monument maakt namelijk

LiNi

MaRo

MaRo

2

vaak slecht geïsoleerde) monumenten en de eigenaren van die monumenten? Komt het behoud van de monumenten hierdoor in het gedrang?

Programma Samenkracht 9. 36 Oud Maatwerkvoorzieningen Wmo: Hulp in het huishouden, hier wijken we af van wat wettelijk zou moeten omdat we ervoor gekozen hebben de inkomenstoets te hanteren. Nu moeten we in Q4 2022 nog de uitslag van de 2 lopende rechtszaken afwachten. a. Is er is er in begroting rekening gehouden met het feit dat we ons tot 2025 aan de wettelijk afspraak moeten houden als we de inkomenstoets niet meer mogen toepassen? b. Welke gevolgen heeft dit voor het tweede punt aangezien de hulp in de huishouden dan nog meer onder druk komt te staan. 10.

41

MGR Noord Limburg: De MGR zet in op de inkoop en het contractbeheer van onze contracten met aanbieders. Voor de gemeenschappelijke regelingen is bepaald dat we de begroting moeten volgen die jaarlijks aangeboden wordt. a. Wat moeten we ons hierbij voorstellen, kunt uw dit toelichten met eventuele voorbeelden?

11.

42

Meest inclusieve gemeente: Waarom gaan we voor de titel? Is het niet beter om dit gewoon te doen en het geld steken in de maatregelen i.p.v. de titel?

niet dat er geen verduurzamingsmaatregelen mogelijk zijn. Tot nu toe krijgen we een enkele vraag van monumenthouders voor informatie en/of advies voor het treffen van duurzame maatregelen zoals zonnepanelen en warmtepompen.

A) In de begroting 2023 hebben we hier geen extra reservering voor opgenomen. Mocht blijken dat we de inkomstentoets niet mogen handhaven dan zullen we deze extra uitgaven bijramen in de P&C cyclus. B) De druk op de zorg en met name op de huishoudelijke hulp zal alleen maar verder toenemen.

LiNi

Voorbeelden MGR B: inkoop maatwerkvoorzieningen Jeugd, Wmo, beschermd wonen, maatschappelijke opvang, bemoeizorg en preventie. Rijksmiddelen worden in de regionale begroting opgenomen. Hiervan wordt een deel aan inkoop voor zorg regionaal en gemeenschappelijk bekostigd. Een ander deel wordt aan gemeentes uitgekeerd waarmee lokale initiatieven en plannen kunnen worden uitgevoerd. Voorbeelden Gemeenteschappelijke regeling: Omnibuzz, GGD hier werken we met een zienwijze die ingediend kan worden op het voorgestelde plan of ontwerp. Wij hebben in de begroting gemeend uitvoering te geven aan de raadsbrede motie die oproept ‘ln de nieuwe bestuursperiode, Beesel de meest inclusieve gemeente van Nederland te maken’. We gaan in elk geval met dit thema aan de slag, of we

AnHuLiNi

AnHu/ LiNi

3

12.

47

Investeringen programma 2: Voor het plaatsen van zonnepanelen bij de Schakel (€ 50.000) en de daarmee samenhangend benodigde maatregelen aan het dak (€ 130.000 voor vernieuwen van dakbedekking en verbeteren van de isolatie), nemen we een investeringsbedrag van € 180.000 op. a. Waarom gaan we dit bedrag al reserveren terwijl we nog een onderzoek moeten starten over wat we gaan doen met ons gemeenschapshuis? b. Moet dit niet een algemene post worden die niet gelabeld is aan de Schakel?

Programma Fijn Wonen en Bedrijvigheid 13. 53 Vorige week werd bekend dat de Provincie Limburg inzet op de realisatie van 26.550 woningen voor 2030 (van 900.000 landelijk). Weten we al wat dit betekent voor onze gemeente?

14.

54

De invoering van de Omgevingswet is inmiddels weer uitgesteld. Welke consequenties heeft dit voor onze plannen en begroting (bijvoorbeeld extra inhuur personeel ect.)? Zie ook ‘Implementatie Omgevingswet’ op p60. a. Loopt de ‘Nota Grondbeleid’ (p53) hiermee vertraging op?

wel of niet voor de ‘titel’ gaan is wat het college betreft een vraag die later in het proces kan worden beantwoord als we meer duidelijkheid hebben over beleidskeuzes en acties. In het coalitieakkoord staat de ambitie om te komen tot opwaardering van De Schakel als gemeenschapshuis. De Schakel is het enige maatschappelijk vastgoed waar nog geen duurzaamheidsmaatregelen zijn doorgevoerd. Om dit reden zijn de genoemde investeringen opgenomen. De Schakel maakt inderdaad onderdeel uit van het op te starten bredere programma maatschappelijk vastgoed. Uit dat traject volgt straks een keuze met betrekking tot de functie(s) die een plek krijgen in De Schakel. Welke functie(s) De Schakel gaat krijgen, is niet van belang; duidelijk is dat vernieuwen van het dak en zonnepanelen noodzakelijk zijn.

LiNi

Het provinciale bod voor de landelijke prestatieafspraken is tot stand gekomen in overleg met de regio’s, corporaties en andere stakeholders op de woningmarkt. We werken hierbij als gemeenten in Noord-Limburg nauw samen in onze regio. De landelijke prestatieafspraken zullen leiden tot regionale woondeals. Het is op dit moment nog niet precies duidelijk hoe het proces richting de regionale woondeals eruit zal zien en wat dit gaat betekenen voor gemeente Beesel. Nadere afstemming over de invulling hiervan en het realiseren van mogelijk extra woningen vindt in de komende tijd plaats. Ook dit pakken we samen in de regio op.

AnHu

Op dit moment gaan we uit van de nieuwe geplande datum van inwerkingtreding op 1 juli 2023. Dit betekent dat de lopende voorbereidingen voortzetten en hiervoor ook extra capaciteit nodig hebben. Zo zijn we gestart met de pilot omgevingstafel en oefenen we met het nieuwe participatiebeleid. De uitgestelde inwerkingtreding betekent dat we meer voorbereidingstijd hebben voor o.a. de wijziging van de legesverordening en het digitaal stelsel omgevingswet. De uitgestelde inwerkingtreding heeft geen gevolgen voor de begroting.

MaRo

AnHu

4

15.

56

Verkoop reststroken: Wat zijn de resultaten hiervan en zijn ook aanwonenden hier niet voor in aanmerking gekomen. Zo ja wat waren hier de oorzaken van?

16.

57

Afvalinzameling en -verwerking: Wanneer zijn de financiële gevolgen van de aanbesteding bekend? Zijn er wel al prognoses?

17.

60

Opstellen omgevingsvisie: Wordt hier uitgegaan van de plaatselijke (gemeentelijke) omgevingsvisie of de regionale omgevingsvisie? Indien plaatselijk, hoe verhoudt zich dit dan tot de wens van de provincie om tot (een) regionale omgevingsvisie(s) te komen? Klopt het bedrag in dat geval nog?

18.

60

Uittreding ons WCL: Wij waren in de veronderstelling dat ons dit meer geld opleverde dan dat we erin staken. Waarom treden we dan uit?

19.

--

Wij missen de plannen voor de start van ontwikkelingen voor onze industrieterreinen op de lange termijn. Zijn deze niet opgenomen? Zo nee, waarom niet?

Het opstellen van de nota grondbeleid kent zijn eigen planning en kan separaat van de inwerkingtreding Omgevingswet worden voorbereid. Het nieuwe beleid vastgesteld in juni jl. zorgt voor een uniforme afhandeling van aanvragen en een efficiënter proces waardoor we aanvragen sneller kunnen afhandelen. Niet elke strook is ook per definitie een reststrook, sommige stroken kunnen niet worden verkocht i.v.m. kabels en leidingen, toekomstige ontwikkelingen, verkeersveiligheid of functioneel groen. We nemen het resultaat van de verkopen mee in de P&C-cyclus. De financiële gevolgen van de aanbesteding van inzameling en verwerking OPK en KCA zijn nog niet definitief bekend. Met betrekking tot inzameling en verwerking KCA is de prognose dat de kosten zullen stijgen met ca. 15%. Voor de inzameling van OPK is een kostenstijging van ca. 30% voorzien. De opbrengsten voor OPK bewegen mee met de marktprijzen, een prognose is daarom niet mogelijk. We dekken dit uit de egalisatievoorziening afval. Het betreft de lokale omgevingsvisie en daarmee is het opgenomen bedrag correct. De provincie Limburg heeft reeds haar omgevingsvisie vastgesteld. Vanuit het Rijk heeft de provincie de taak gekregen om lokale gebiedsplannen te maken in het kader van het Nationaal Programma Landelijk Gebied. De gemeente zal vanuit bestaande capaciteit daar een bijdrage aan leveren.

Zoals gesteld in de begroting wordt op dit moment bezien welke rol Ons WCL kan vervullen in de uitdagingen in het buitengebied. Indien dit geen perspectief biedt, werken we alsnog aan een uittreding. De stichting Ons WCL heeft overigens niet als hoofddoel om subsidiestromen op te zetten en daarmee de gemeentelijke inzet te vermenigvuldigen. In 2023 gaan we aan de slag met het opstellen van een economisch profiel, samen met de ondernemers op de bedrijventerreinen. Daaraan gekoppeld stellen we ook een uitvoeringsprogramma op.

AnHu

MaRo

MaRo

MaRo

AnHu

5

Daarnaast starten we met het opstellen van de omgevingsvisie, waarin we integrale keuzes maken met betrekking tot de ontwikkeling van o.a. de bedrijventerreinen. Bijvoorbeeld over een mogelijke herontwikkeling naar wonen of een betere spreiding van functies. Programma Veilige en Dienstverlenende gemeente 20. -Er is een actielijst opgesteld naar aanleiding van (het rapport van) de archiefinspectie. Op welke manier zien wij in deze begroting terug wat u wilt gaan doen? Indien dit niet is gespecificeerd, kunt u dan hiervan een overzicht maken? a. Neem bijvoorbeeld het aanstellen van een eigen archivaris. Dit is pas op z’n vroegst in 2024 verplicht, maar waarom wordt hier nog niet op voorgesorteerd?

21.

68

Wet open overheid: geldt de verplichting voor het aanstellen van een WOO-contactpersoon niet al voor 2022?

22.

68

Gemeentehuis: “In 2023 gaan we in breder verband aan de slag met de toekomst van maatschappelijk vastgoed. Hierin nemen we ook nadrukkelijk het gemeentehuis mee. Welke functies moet het gemeentehuis herbergen, welke koppelkansen liggen er met betrekking tot meervoudig gebruik en is het van belang dat het publieke deel wordt aangepast op de tegenwoordige behoefte (er is te weinig privacy aan onze loketten en niet alle afspraken van tegenwoordig zijn meer geschikt om staand af te handelen). Bij de investeringen houden we daar rekening mee.” a. We gaan breder inzetten met de toekomst van ons vastgoed, kunt u aangeven waarom we dan nog losse onderzoeken doen (Schakel, Gemeentehuis, Nieuwe school Solberg)? Vooral

De activiteiten zijn ondergebracht in de actielijst en lijnwerkzaamheden. Er zijn op dit moment geen additionele middelen nodig om uitvoering te geven aan de activiteiten voortvloeiend uit de archiefinspectie. Activiteiten kunnen wel leiden tot ontwikkelingen waarbij later in het jaar 2023 geïnvesteerd gaat worden. Denk hierbij aan het aanstellen/inhuren van een archivaris, ontwikkelingen e-depot et cetera. De afhankelijkheid van het uitvoeren van activiteiten en lijnwerkzaamheden blijft bestaan op de beschikbare capaciteit in de uitvoering. Investeren op het intern opleiden van eigen medewerkers verkleint dit risico. Het is een verplichting om een Woo-contactpersoon aan te wijzen. In november 2022 leggen we hierover aan het college een voorstel voor. We passen dit in binnen de bestaande formatie. In het kader van het opstellen van het programma van eisen voor de huisvesting van een Integraal Kind Centrum (basisonderwijs en kinderopvang), in ieder geval in combinatie met de ouderenopvang, kijken we breed naar alle huidige en toekomstige functies/ behoeften. Datzelfde doen we in het nieuw op te starten programma maatschappelijk vastgoed. We bekijken de diverse locaties in samenhang en zien deze trajecten niet los van elkaar. Het is echter wel van belang dat we vervolgens op de verschillende locaties aan de slag kunnen (afzonderlijke projecten in de uitvoering).

BoVo

BoVo

LiNi

Gedoeld wordt waarschijnlijk op de inventarisatie uit 2016/ 2017 naar het aantal m2 en de staat van onderhoud in het kader van het opstellen van het (nog steeds geldende)

6

Overhead 23. 79

24.

82

in het kader van efficiëntie, hier zouden we kosten mee kunnen besparen. b. Er is in het verleden eens gekeken naar de hoeveelheid vierkante meters die we als gemeente in eigen bezit hebben. Kun u aangeven hoe het hiermee staat en voldoen we nog steeds aan de conclusie uit dat rapport?

accommodatiebeleid. Gezien het tijdsverloop is deze niet meer actueel.

Omgevingscommunicatie: wat gaat u doen aan analoge communicatie dan wel communicatie richting burgers die minder digitaal vaardig zijn?

Een groot deel van onze communicatie is inderdaad digitaal. Dit is mede gebaseerd op het feit dat 97% van Nederlanders boven de 12 jaar toegang tot internet heeft. 87,6% maakt er zelfs (bijna) dagelijks gebruik van. (bron: cbs, cijfers over 2019) en die cijfers nemen alleen maar toe. We zien echter ook dat er een groep is die minder digitaal vaardig is, ook al hebben ze toegang tot internet. En dat informatie daarom soms lastig te vinden is. Voor die groep zetten we vooral in op communicatie over dat vrienden en bekenden kunnen helpen (omkijken naar elkaar), maar onderzoeken we ook of we daar bijvoorbeeld de bibliotheek of onze klantenbalie een rol in kunnen geven. Communicatie dáárover is wel nodig, want niet iedereen weet dat die opties er zijn. Daarom heeft dat de aandacht. Analoge communicatie doen we alleen als een boodschap heel specifiek voor een bepaalde doelgroep bedoeld is die analoog goed bereikt kan worden (denk aan persoonlijke brieven en info op naam). Een geprinte versie van het gemeentenieuws in Puik is bij de gemeente op te vragen. In 2021 is er rekening gehouden met een inflatiecorrectie van de lonen voor de komende jaren. Dit is boekhoudkundig niet verwerkt in de salarissen, maar in een aparte stelpost voor de periode 2022-2025. Voor 2023 is er gekozen om de inflatie wel grotendeels te verwerken in de salarissen.

De stelpost drukt namelijk op overhead, terwijl de salarissen verspreid zijn over de gehele begroting. De stelpost is dus grotendeels komen te vervallen. Dat heeft geleid tot een voordeel in programma overhead. Een stijging (mede door inflatie) van de salarissen is zichtbaar per programma.

Cao-verhoging, inflatie: Zou u nader kunnen toelichten hoe het genoemde voordeel is ontstaan?

BoVo

BoVo

7

25.

83

Risico’s 26. 96

27.

97

Vergaderunits: a. Is er gekeken naar mogelijkheden buiten het gemeentehuis (denk De Schakel , Nester, bibliotheek en Oppe Brik), nu iedereen een laptop heeft en niet per se in het gemeentehuis moet vergaderen? b. Als we dit gaan doen is dit voor een looptijd van 7 jaar. Kunt u aangeven hoe zich dit verhoudt tot het mogelijk anders omgaan met ons vastgoed (gemeentehuis)? Gaat dit geen conflict geven door deze termijn van 7 jaar?

a. De mogelijkheden buiten het gemeentehuis worden meegenomen in het onderzoek van de toekomst maatschappelijk vastgoed in 2023, pagina 68 (vraag 22) b. In de huidige Nota activa en afschrijving geldt voor meubilaire een afschrijvingstermijn van 15 tot 20 jaar. Deze termijn lijkt niet gepast voor de losse units. De afschrijvingstermijn van 7 jaar is in lijn met de nieuwe nog vast te stellen nota, die zal gaan gelden vanaf 2023. De units worden niet verweven met het gemeentehuis en zijn herplaatsbaar. De mogelijkheid tot lease of tijdelijke huur worden meegenomen in het onderzoek.

LiNi / BoVo

Participatiewet: “Voor de prognose van het aantal uitkeringsgerechtigden gaan wij uit van de cijfers van het UWV, CBS, de ontwikkeling van ons eigen klantenbestand en de informatie van het werkgeversservicepunt. We zien dat ons uitkeringsbestand in 2021 stabiel is gebleven. Voor 2021 gaan we hier ook vanuit.” Klopt het genoemde jaartal in de laatste zin?

Nee, dit klopt niet. We gaan wat betreft 2023 uit van een stijging van het aantal uitkeringsgerechtigden zoals aangegeven op pagina 36. De conclusie op pagina 96 is niet juist voor 2023. De risicoinschatting blijft overigens ongewijzigd omdat voor de te verwachten stijging ook ruimte in de exploitatie is opgenomen.

LiNi

Jeugdzorg: “Nieuwe maatwerkvoorzieningen. De nieuwe trajecten nemen een vergroot risico met zich mee bij de Jeugd maatwerkvoorzieningen. Het nog niet gegund hebben van 1 van de segmenten jeugd maakt dat dit een onzekerheid met zich meebrengt.” Graag een toelichting hierop, wat moeten we ons hierbij voorstellen?

De nieuwe maatwerkvoorzieningen betreffen inhoudelijk een nieuwe indeling (genoemd: segment 1) hieronder vallen de bestaande/ huidige maatwerkvoorzieningen verblijf en vervangend verblijf (nu gecontracteerd in de percelen 5 en 6) De huidige maatwerkvoorzieningen lopen op basis van een eenjarig contract tot het einde van het jaar. De nieuwe maatwerkvoorzieningen starten per 1-1-2023 met een lumpsum financiering voor 3 jaar. De onzekerheid zat in de gegund partijen. Inmiddels is hier duidelijkheid over en is er gegund. Er blijft een onzekerheid over wat betreft het lumpsumbedrag voor 3 jaar. Dit blijven we monitoren de komende jaren.

AnHu

In 2016 is in de turnhal waterschade ontstaan aan materialen. Aanleiding hiervoor is een hevige regenbui geweest.

AnHu

Tweede bestuursrapportage 28. 8 Investeringssubsidie Hercules: Vochtschade in 2016 resulteert in een subsidiebijdrage in 2022. Hoe verklaart u de interval van 6 jaren?

8

29.

8

Informatiepunt Lommerbergen: Activering van uren ter waarde van €24.600 brengt een behoorlijk verhoging van het oorspronkelijke budget. Wat is hier de grondslag voor?

Dit is voorgelegd aan de verzekering van hercules 03 en gemeente. Beide verzekeringen dekken de kosten niet. De verzekering van de vereniging gaf aan dat de hoge luchtvochtigheid al langer zou bestaan en er onvoldoende maatregelen waren genomen. Bij de gemeente is dit niet bekend. In 2013 zijn instellingen aangepast en heeft de toenmalige voorzitter aangegeven dat de kwaliteit verbeterd was. Na de regenval in 2016 zijn er door de gemeente maatregelen genomen om condens tegen te gaan. Ook de verzekering van de gemeente dekt geen schade aan zaken van derden in een ruimte die wij verhuren. Aangezien turnmateriaal gevoeliger is dan normaal sportmateriaal is er besproken hoe dit in de toekomst voorkomen kan worden. Vanaf 2017 zijn Hercules 03 en gemeente hierover in gesprek gegaan. De gemeente heeft sindsdien een aantal acties uitgevoerd om vocht problemen naar de toekomst te voorkomen. Om de ontstane schade te dekken, is inzet nodig van alle partijen. In april 2019 wordt daarom afgesproken dat SV Hercules: * Bosan de totale schade in beeld laat brengen. * Bekijkt of de vereniging een landelijke BOSA subsidie kan verkrijgen voor de aanschaf van materialen. * Bekijkt wat de vereniging zelf kan repareren/herstellen om de kosten omlaag te brengen. Op basis daarvan kan de gemeente een besluit nemen over het compenseren van de resterende kosten.

Vanwege wisseling in bestuur, liepen deze acties veel langer dan verwacht en heeft de vereniging pas in 2021 het totaalplaatje ingediend. Het college heeft daardoor in april 2021 een besluit kunnen nemen over compensatie van de schade. In 2021 zijn we conform BBV-voorschriften gestart met het activeren/toerekenen van eigen uren bij/aan investeringen. Het bedrag wordt daarbij als volgt bepaald: aantal uren inzet eigen medewerkers x het regionaal vastgestelde uurtarief. De kosten stijgen hiermee niet. Wegens toerekening van dit bedrag aan

LiNi/ BoVo

9

de investering, komen deze kosten niet meer ten laste van het gemeentelijke exploitatiesaldo in 2022 maar worden ze in een gelijk aantal jaren afgeschreven als de betreffende investering. Per saldo betekent dit voor 2022 een voordeel. De evaluatie loopt op dit moment. We verwachten uiterlijk eind dit jaar de evaluatie af te ronden. We informeren u hierover met een raadsinformatiebrief.

30.

21

Herinrichting centrum Reuver: Evaluatie centrum Reuver in het najaar van 2022. Wanneer wilt u dit evalueren?

MaRo

31.

29

Subsidie-adviseur: Een nadeel van € 25.000, terwijl dit geld zou moeten opleveren. Wat zijn hier de oorzaken van en wanneer kunnen we een positief resultaat verwachten?

In onze begrotingssystematiek komen binnengehaalde subsidies ten gunste van de begrotingsposten waar de subsidie betrekking op heeft. Op deze post drukken alleen de kosten en die zijn hoger omdat we meer subsidiescans hebben laten doen (bijv. In verband met Draaksteken). In de jaarrekening zullen we inzichtelijk maken wat het resultaat voor 2022 op subsidies is (opbrengsten – kosten)

BoVo

Vraag

Antwoord

PH

Uit de tekst is niet duidelijk of de 200K besparing voor 2023 gehaald is, kan dit nader toegelicht worden?

De besparing is als taakstelling opgenomen omdat uitvoering hiervan nog moet plaatsvinden. Conform kader in de kadernota hebben we deze taakstelling in de begroting 2023 verwerkt en vindt realisatie gedurende het jaar plaats. Hier zullen we ook tijdens de werkvergadering over ZBB op terugkomen.

BoVo

De extra middelen ad € 1 miljoen uit 2022 hebben geen direct verband met de ramingen voor 2023 e.v. De raming van de lasten in programma 3 Fijn wonen en bedrijvig neemt in de jaarschijf 2023 toe met € 1.446.000. Onder de 3e W-vraag ‘Wat mag het kosten?’ geven we hier een toelichting op. (de lastenstijging t.o.v. de jaarschijf 2022 is inderdaad circa € 1 miljoen). De raming van de lasten in programma 2 Samenkracht neemt geleidelijk af. De ingeboekte besparingen a.g.v. de hervormingsagenda Jeugd zijn hier met name de oorzaak van.

BoVo

CDA Nr. Pagina Algemeen 1. 10

Programmaplan 2. 12 Hoe verhoudt zich de extra ontvangen 1,0 miljoen van het rijk tot de uitgaven in 2023 waarbij fijn wonen/bedrijvig 1,0 miljoen meer ontvangt en samenkracht de komende jaren steeds minder?

10

Programma Beleven 3. 17 Stelpost bijdrage aan verenigingen worden de nog uit te werken voorwaarden nog aan de raad voorgelegd? Welk bedrag is voor deze stelpost gereserveerd? 4.

18

Iedereen kan sporten Noord-Limburg. Klopt het dat passend sportaanbod niet in de regio Beesel voorhanden is en voor een match ver moet worden gereisd?

De stelpost in 2023 betreft € 228.000. Het kader hiervoor wordt uitgewerkt en gedeeld met de gemeenteraad.

Allen

Iedereen kan Sporten richt zich op sportaanbod voor mensen met een beperking. Een goede spreiding en diversiteit over de regio zijn hierin belangrijk. Dit betekent dat niet elke sport in elke gemeente wordt aangeboden (omdat de betreffende verenigingen de teams dan niet volkrijgen en omdat verenigingen ook voldoende draagvlak en expertise moeten hebben). In de gemeente Beesel is er in samenwerking met IKS onder andere aanbod ontstaan bij Hercules 03, dancing Beesel, My 35, Active en Solberg ( wandelen). Verder wordt er een afspraak gepland met handboogvereniging de Grensschutters. Zij hebben de intentie om een activiteit aan te bieden voor rolstoelers en / of blinden en slechtzienden. IKS zal samen met de grensschutters de mogelijkheden gaan verkennen. Mensen die de voorkeur hebben voor een andere sport worden begeleid naar aanbod in de regio. Ook worden er activiteiten aangeboden voor een specifieke doelgroep, zoals running blind, racerunning en handbiken. Het is niet haalbaar om deze activiteiten in meerdere gemeenten op te zetten. Er is een provinciale vervoersregeling. Hier kunnen verenigingen de vervoersbewegingen van gehandicapte deelnemers / leden deels declareren. Het gaat om vervoersbewegingen van en naar trainingen, competitie en evenementen.

Verenigingen en ouders spreken onderling af of deze middelen naar de ouders / sporter gaan om ten goede komen aan het sportaanbod van de vereniging.

AnHu

11

5.

18

Kinderen uit gezinnen met een smalle beurs krijgen de mogelijkheid om te sporten middels jeugdfonds sport. Maar hoe zit dat met volwassenen?

6.

18

Kwiek beweegroute. In 2022 is de route aangejaagd en zou evaluatie plaatsvinden om vervolgens verder uit te spreiden. Wanneer vindt de evaluatie dan plaats?

7.

23

Fiche Sint Joris en de Draak, bij de kadernota is al besproken dat de bijdrage van de gemeente en de bijdragen van de provincie gekoppeld waren. Tevens is toegezegd dat er meer duiding zou komen voordat er definitief budget beschikbaar gesteld zou worden. Nu wordt er voor 2023 al 80K beschikbaar gesteld, waar worden deze gelden voor gebruikt?

Programma Samenkracht 8. 30 Welzijn op recept. Met de ontwikkeling bij de huisartsenpraktijk qua werkdruk op dit moment, hoeveel aandacht/uitwerking en resultaat gaat dit hebben? In het verlengde hiervan ook blz. 44

Volwassenen kunnen een beroep doen op diverse armoederegelingen. Ieder individu met een laag inkomen kan tot € 175,00 per jaar declareren voor sport of andere sociale/ maatschappelijke activiteiten. Zie ook pagina 38 van de programmabegroting. Eind 2022 zal de buurtsportcoach de bevindingen terugkoppelen aan de gemeente. De resultaten worden meegenomen in het sportbeleid wat het eerste kwartaal 2023 ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd.

AnHu

Onderdeel/ voorwaarde van het fiche Sint Joris en de Draak is de investering van de ondernemer in de uitbreiding van Drakenrijk. De financieringsaanvraag heeft als gevolg van onder andere Covid een vertraging opgelopen en is nu (opnieuw) in behandeling. Inmiddels is gebleken dat er meer tijd is voor het indienen van de subsidieaanvraag voor het fiche. Dat geeft meer ruimte om eerst de nadere invulling van de financiering door Drakenrijk te volgen. Tegelijkertijd werken we op dit moment aan de uitwerking van de plannen voor de inrichting van onze buitenruimte waarin Sint Joris en de Draak beleefbaar is. De planning met betrekking tot het fiche is als volgt: • Subsidieaanvraag uiterlijk 1ste kwartaal 2023; het betreft uitwerking buitenruimte op hoofdlijnen en de Europese Culturele Route (totaal bedrag € 395.000). Deze wordt met de gemeenteraad gedeeld. • Detailuitwerking buitenruimte, met participatief traject in 2023 (vanaf 2de kwartaal, onder voorwaarde doorgaan uitbreiding Drakenrijk) Om te kunnen starten met de detailuitwerking is een werkbudget van € 80.000 vrijgemaakt.

LiNi

We zijn in gestart met één huisartsenpraktijk in Reuver. In 2023 sluit ook de huisartsenpraktijk Beesel aan. Binnen deze praktijken is er commitment voor deze aanpak. Zij zien dat dit mogelijk kan leiden tot een vermindering van de werkdruk binnen de praktijk.

AnHu

AnHu

12

9.

30

Bibliotheek Maas en Peel wordt verder ondersteund met subsidie. Hoe ziet de financiële situatie van de bibliotheek eruit t.o.v. Een paar jaren terug? Hoeveel extra subsidie wordt er gegeven, wat is dan de totale subsidie op jaarbasis?

Er is sprake van een financiële stabiel situatie van de Bieb ten opzichte van een paar jaar geleden. Mede door de exploitatiesubsidie en de extra projectensubsidie. De bibliotheek ontvangt jaarlijks een gemeentelijke exploitatiesubsidie (2022: € 293.500). Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. Voor incidentele projecten (bijvoorbeeld taalpunt en boekstartcoach) zijn projectsubsidies toegekend.

AnHu

10.

44

Welzijnswerk, er wordt budget bijgeraamd ad 179K. Wat is het totale budget budget na deze bijraming?

Het totale budget bedraagt € 348.826 (maatschappelijk werk, jongerenwerk, opbouwwerk, begeleiding statushouders)

AnHu

11.

45

Totaalbudget jeugd. Er is sprake van een bezuiniging 1,1 miljoen de komende jaren. Hoe wordt dit t.z.t. Uitgevoerd?

Vanuit het rijk is er begin dit jaar een doorstart gemaakt van de hervormingsagenda. Het vaststellen van de hervormingsagenda staat gepland voor het najaar. In de vormgeving van de hervormingsagenda staan 2 hoofddoelstellingen centraal: een beheersbaar jeugdhulpstelsel en verbetering van de hulpverlening. Hierbij ligt de focus op het verbeteren van de hulp aan kinderen en gezinnen in kwetsbare situaties. Dit vraagt van gemeenten een strakkere sturing, verbeterde samenwerking rondom specialistische jeugdhulp en een stevig hulpaanbod in de wijk dat aansluit op de situatie en hulpvraag van inwoners. Daartoe wordt geïnvesteerd in de samenwerking met partners, zoals het onderwijs en partijen die werken aan bestaanszekerheid Ook zal het rijk in wet- en regelgeving moeten komen tot een inperking van de reikwijdte van de jeugdhulpplicht Een standpunt over de hervormingsagenda en de uitvoering kunnen wij in deze fase nog niet innemen. Enkele cruciale paragrafen zijn nog niet of nauwelijks ingevuld, zoals de regionale samenwerking en de financieel bestuurlijke verhoudingen. Het advies dat aan bestuurders wordt voorgelegd hangt af van de definitieve versie van de Hervormingsagenda De doorvoering van de hervormingsagenda is terug te vinden in het regionaal beleidsplan Jeugd en zal ook een plek krijgen in het lokaal jeugdbeleid.

Wat ter besluitvorming in het eerste kwartaal 2023 aan uw als raad wordt voorgelegd

AnHu

13

12.

46

Indexering, waarom wordt er bij verschillende budgetten extra geïndexeerd bovenop de OVA, nut en noodzaak is niet toegelicht

Programma Fijn wonen en bedrijvigheid 13. 63 Herinrichting Offenbeek, er wordt hier een krediet gevraagd van € 631.500 gemeenschapsgeld. Echter met zeer minimale duiding wat hiervoor gedaan wordt. Kan dit nader toegelicht worden wat met dit budget aangepakt wordt?

Voor de maatwerkvoorzieningen indexeren we extra omdat we verwachten dat de oude tarieven bij nieuwe contractering geen standhouden. Vervolgens wordt jaarlijks enkel verhoogd met OVA.

AnHu

In het plan is opgenomen de vernieuwing van het plein, verbetering van de groene verbinding van plein naar Offenbekermarkt, verbetering verkeersituatie (verhogen veiligheid), vervanging van riolering en verfraaiing van verbinding naar Offenbeckerhof. Zie ook RIB Raadsinformatiebrief “Vervolg Toekomstbestendig centrum Offenbeek” dd. 12 oktober 2022, met kenmerk 300370, waarin het schetsontwerp is opgenomen. Het schetsontwerp wordt tijdens een informatieavond gepresenteerd aan ondernemers, bewoners en andere belanghebbende partijen. Mede op basis van de opbrengst van die avond is de planning dat we in het eerste kwartaal van 2023 een besluit nemen over het definitief ontwerp en uitvoeringsplanning.

AnHu

VLP Nr. Pagina Voorwoord 1. 2

Vraag

Antwoord

PH

Welke doelgroep wordt bedoeld met de term spoedzoekers?

AnHu

2.

Ambitiebudget 350K, Waar kunnen we de extra kosten m.b.t. veiligheid terugvinden en hoe is dit budget ontstaan?

De term spoedzoekers betreft een verzamelnaam voor woningzoekenden met een urgente woningbehoefte (gescheiden personen, jongeren die niet thuis meer kunnen wonen, statushouders en andere urgent woningzoekenden die geholpen zijn met een tijdelijke maar snelle woonoplossing). De extra kosten m.b.t. veiligheid dekken we niet uit het ambitiebudget. De kosten die we dekken uit het Ambitiebudget staan op pagina 8 in de begroting. De kosten voor de nieuwe functie Toezichthouder veiligheid staan specifiek vermeld in de bijlage genaamd Bijlage begroting 2023 vraag 57 Samen Verder.

3

BoVo

Algemeen

14

3.

6/7

Flexwoningen, wat wordt hier concreet mee bedoeld?

4.

7

Wat is de inhoudelijke rol van de leefbaarheidsmedewerker?

5.

6/7

Wat is de stand van zaken m.b.t. Rustoord?

6.

7

Versnelling wonen 600K, graag een inhoudelijke uitleg over de opbouw van dit bedrag.

7.

7

Duurzaamheidsreserve, hoe groot is de actuele pot?

Met flexwoningen worden woningen bedoeld die worden ingezet voor tijdelijke huurcontracten. Vaak gerealiseerd middels een modulair systeem zodat deze flexibel in te zetten en aanpasbaar zijn. De medewerker werkt ten behoeve van leefbare wijken (alles wat onze gemeenschap van belang vindt voor fijn wonen, werken en recreëren) intensief samen met collega's binnen de gemeente, met partners als de woningcorporaties, Kernoverleggen, BOA, regionale partners en onze inwoners. Ingezet wordt op preventie en communicatie en het verhogen van weerbaarheid, samen- en zelfredzaamheid van inwoners. We zijn in overleg met Nester over de invulling van de locatie, o.a. de gewenste kwaliteit en het programma in relatie tot de haalbaarheid. Om te komen tot een versnelling in de woningbouwopgave willen we tijdelijk extra expertise en deskundigheid inzetten. Bijv. stedenbouwkundige advisering en expertise op gebied van planeconomie. Daarnaast zetten we deze middelen ook in ten behoeve van participatieprocessen. Om onze rol in nieuwe ontwikkelingen beter te duiden leggen we de uitgangspunten van ons grondbeleid vast in een nieuwe nota Grondbeleid. Ook het opstellen hiervan financieren we uit dit budget. Verdere invulling van de besteding vindt plaats op basis van de woonzorgvisie die op dit moment in voorbereiding is en de acties die hieruit voortvloeien.

Het budget zetten we meerjarig in voor onze aanpak. 2022 hebben we een bedrag aan de reserve toegevoegd. Het betreft de extra rijksmiddelen vanuit de meicirculaire t.b.v. duurzaamheid. Naar verwachting resteert er eind 2022 € 158.000. Dit bedrag kan exact worden vastgesteld bij afronding van het jaar 2022, zodra de definitieve uitgaven bekend zijn. De € 158.000 betreft vooralsnog: € 104.000 klimaatakkoordmiddelen meicirculaire 2022 welke we in 2023 aanwenden, € 30.000 voor integrale gebiedsontwikkeling ’t Brook (doorgeschoven bedrag van 2022 naar 2023) en het verwachte restant van € 24.000 in 2022.

AnHu

LiNi

AnHu

AnHu/LiNi

MaRo

15

8.

7

Welke rol gaat de gemeente pakken richting de huisartsen, dekking en dienstverlening naar onze burgers?

9.

8

Bedrijfsbezoeken, wat geven de ondernemers terug in deze bezoeken (plannen/visie) dit i.v.m. de ontwikkelingen/te maken visie op bedrijventerreinen?

10.

8

Waarom hebben we 60K extra begroot voor verkeer?

Programmaplan 11. 12 Algemene dekkingsmiddelen, wat is de piek in lasten voor het jaar 2025?

Programma Beleven 12. 17 We zien dat er 70 deelnemers zijn doorverwezen naar het programma COOL gedurende afgelopen jaar. Hoe is de samenwerking met huisartsen voor dit traject, hoeveel personen uit dit traject zijn

Het tekort aan huisartsen is niet alleen een lokaal probleem maar speelt regionaal en landelijk. Regionaal is Cohesie verantwoordelijk samen met de zorgverzekeraars om dit te kort op te pakken. De rol van de gemeente hiervoor is rand voorwaardelijk. De ambitie om Gezondste Regio te worden, betekent ook een aantrekkelijke regio zijn voor o.a. huisartsen om zich te vestigen. Lokaal blijven we in gesprek met de huisartsen en kijken we hoe we de gemeente Beesel aantrekkelijker kunnen maken voor huisartsen om hun beroep hieruit te oefenen en hiermee de huisartsenzorg in onze gemeente te garanderen. De ondernemers waarderen de (pro-) actieve houding van de gemeente. Ze geven ook aan dat ze ook graag terughoren wat de gemeente voor hun kan betekenen. Door structurele contactmomenten met de ondernemers willen we de relatie verstevigen en hen betrekken bij het opstellen van het economisch profiel en het uitvoeringsprogramma. We betrekken de ondernemers ook bij het opstellen van de nieuwe omgevingsvisie, waarin o.a. de visie op de bedrijventerreinen een plek krijgt. Dit betreft extra personele capaciteit om uitvoering te geven aan de ambities op het beleidsterrein verkeer en de aanpak van verkeersknelpunten.

LiNi

Zie pag 74, tabel Wat mag het kosten. De piek ad € 1.088K wordt veroorzaakt door de stelpost voor loon- en prijsontwikkeling (LPO). Voor 2025 ontvangen we uit het Gemeentefonds € 2.410K voor LPO. Hiervan hebben we € 1.322K gericht ingezet in de programma's. Het restant hebben we opgenomen in deze stelpost.

BoVo

Cool is een interventie die in de regio is opgezet op initiatief van cohesie en de zorgverzekeraar. De communicatie richting huisartsen is dan ook via cohesie verlopen. Mensen worden via de huisarts verwezen naar Cool. De zorgverzekeraar betaalt de leefstijlcoach. Cohesie heeft de

AnHu

AnHu

MaRo

16

doorgestroomd naar sport/verenigingen en hoe wordt dit traject gefinancierd?

13.

17

Rookvrije omgevingen, hoe wordt hier toezicht op gehouden?

gemeenten gevraagd een buurtsportcoach te faciliteren/betalen die samen met de deelnemers kijkt naar passende beweegmogelijkheden. Wij hebben als gemeente deze taak neergelegd bij de buurtsportcoach, die betaald wordt uit de combinatiemiddelen. Sinds de start van Cool waren er 70 deelnemers. In de corona periode verliepen de doorverwijzingen via de huisartsen moeizaam. Inmiddels is dit weer op gang gekomen. Het aantal doorverwijzingen is echter wel afhankelijk van de huisarts. Bij de ene huisarts loopt dit veel beter dan bij de andere. Bij sommige huisartsen zijn het de inwoners zelf die op de huisarts afstappen en vragen om een doorverwijzing. Andere huisartsen (of hun POH) nemen hierin zelf meer initiatief. Doorstroom naar verenigingen is niet per se een kerndoel van Cool. Maar als gemeente hebben we de bsc wel gevraagd om mensen kennis te laten maken met verenigingsaanbod. Uit de evaluatieformulieren onder Cool deelnemers blijkt dat in elk geval 9 mensen nu bewegen bij een reguliere beweegaanbieder (zwemmen, fitness, badminton, wandelen). Dit beeld is niet volledig. Niet iedereen heeft het evaluatieformulier (volledig) ingevuld. In praktijk zien we echter ook dat sommige mensen, na afloop van het Cool traject, nog niet zover zijn dan ze kunnen of willen deelnemen aan regulier verenigingsaanbod.

In het nieuwe sportbeleid, dat we in januari 2023 voorleggen aan uw raad, staat dan ook het voornemen te bekijken wat er nog nodig is voor deze groep om hen in beweging te houden na afloop van Cool. Met als uiteindelijk doel wel doorstroom naar regulier beweeg aanbod De rookvrije generatie zet in op de positieve benadering. Het elkaar aanspreken op rookgedrag om te voorkomen dat kinderen tabaksrook inademen. De bordjes en tegels helpen bij het aanspreken. Mensen kunnen hiernaar verwijzen. We kiezen daarmee voor aansluiting bij de positieve benadering van de rookvrije generatie en niet voor een controlerende rol. De meeste inwoners staan open voor het gesprek om niet te roken in aanwezigheid van kinderen. Het verbieden van roken leidt eerder tot weerstand.

AnHu

17

14.

17

LiFi, wat is hier de stand van zaken?

15.

18

Welke taken en acties vallen onder de buurtsportcoach en hoe worden deze geëvalueerd en teruggekoppeld?

JOGG-regisseur heeft deze maand de training tot LiFiambassadeur afgerond om de readiness-scan op scholen af te kunnen gaan nemen. Deze scan geeft een advies van de kansen die er liggen om een Gezonde basisschool van de toekomst te worden. Dit concept kan vervolgens in maatwerk worden getest. Twee van de drie schooldirecteuren zijn door de kwartiermaker van LIFI geïnspireerd over het concept (in mei 2022). Al op een van de scholen is interesse naar de proefweek geuit (al dan niet verspreid over enkele weken). We werken in de gemeente Beesel met 4 functionarissen die mede uit de buurtsportcoach rijksregeling worden betaald. 1. De vakleerkracht bewegingsonderwijs. bewegingsonderwijs, motorische screening, bewegen in de pauze, aanspreekpunt voor JOGG regisseur. 2. De buurtsportcoach cool: beweegaanbod binnen Cool: interventie voor mensen met overgewicht en aanjagen van de Kwiek route. 3. De buurtsportcoach bij SBBB: sporten in daluren in de sporthal, beweging in kinderopvang, Nijntje beweegdiploma, motorische screening en extra beweegaanbod voor kinderen waarvan uit de screening blijkt dat dit extra aanbod kan helpen. 4. De JOGG regisseur: gezonde omgeving, gezondheid bij verenigingen, rookvrije omgeving. Het monitoren van de werkzaamheden van de buurtsportcoaches vindt dus plaats aan de hand van gesprekken met de buurtsportcoaches en partners.

De ambities in ons sportbeleid zijn hierbij het richtinggevende kader. • Periodiek is er een Samen Fit overleg tussen de beleidsmedewerker sport/gezondheid en de buurtsportcoaches. Hier stemmen de buurtsportcoaches ook onderling hun werkzaamheden af. De lijnen zij kort, ook tussendoor weten zij elkaar te vinden. • Twee keer per jaar hebben we een sportakkoord avond waarin we met sportaanbieders spreken over de voortgang van het sportbeleid. In januari 2023 wordt het nieuwe sportbeleid voorgelegd aan uw raad. Als bijlage is er ook een terugblik op alle activiteiten van de

AnHu

AnHu

18

16.

19

Energiescan, wanneer worden hier de eerste resultaten van bekend?

17.

19

Herijking subsidiebeleid is geïndexeerd op +1,5%, waarop is dit percentage gebaseerd gezien de toename van energielasten en inflatie?

18.

21

Draaksteken 2023, op welke manieren wordt dit evenement door de gemeente ondersteund, financieel, ambtelijk, graag een uitleg hiervan

afgelopen periode. Deze activiteiten zijn voor een groot deel aangejaagd door de buurtsportcoaches. Alle gebouwen zijn inmiddels geïnspecteerd en uitgewerkt in een energiescan met energiebesparende en verduurzamingsmaatregelen. Dit wordt vertaald in een routekaart. Verwachting is dat eind november de energiescans en routekaarten opgeleverd en gepresenteerd worden aan de sportaccommodaties. Het gaat om de volgende accommodaties. Nr Naam 1 Bibliotheek 2 RKVV Bieslo 4 Zwembad 5 Scouting Lambertus 6 Tennisclub 't Bronshout 7 RKVV Reuver 8 Tennisclub Ruiver 9 Handboogschietvereniging De Grensschutters 10 Jong Nederland Reuver-Offenbeek 11 Schutterij Sint Barbara 12 Manege de Paardenvriend 13 Schutterij St. Georgius en St. Sebastianus 14 Jong Nederland Beesel De huidige aflopende beschikkingen zijn geïndexeerd met 1,5%, in lijn van de indexatie die in de afgelopen 4 jaar van toepassing is geweest in de desbetreffende beschikkingen. Ook omdat lopende beschikkingen bij verenigingen die nog niet afliepen nog volgens afspraak 1,5% krijgen. Daarnaast is in 2020 en 2021 overig subsidiegeld als gevolg van corona niet teruggevorderd. Voor de vaststelling van de subsidies van 2021 (vindt plaats half/eind 2022) is dit uit coulance besloten vanwege stijgende kosten en stijgende energiekosten. We zien 2023 als overgangsjaar naar nieuwe subsidieregels in de herijking.

We hebben ruimte (stelpost) om in gesprek te gaan met verenigingen, zodra deze signalen hierover komen Wij ondersteunen het evenement financieel als trotse partner door onder andere het afnemen van toegangskaarten, het gezamenlijk optrekken bij verschillende uitingen om Draaksteken

MaRo AnHu

AnHu

LiNi BoVo

19

19.

21

Onderhoud van monumenten, gaat dit altijd in overleg met de gemeente?

20.

21

Er komt een actieplan in het spoor van de draak, wanneer kunnen we dit verwachten?

21.

24

Realisatie premium wandelroute, waarom dekken we dit uit de reserve en staat deze niet in de ambitie agenda?

Programma Samenkracht 22. 28 1e alinea wordt de term omgevingsfactoren genoemd waar de gemeente op wil inzetten, wat wordt hier precies onder verstaan? 23.

29

Welzijnswerk, hier worden diverse categorieën genoemd, wij missen hier de Oekraïners, waarom worden deze niet genoemd?

onder de aandacht te brengen en de ontvangst van relaties. Voor het Draaksteken 2023 leveren wij een bijdrage in de tekortfinanciering van € 65.000. Ambtelijk leveren wij een bijdrage door middel van de inzet van medewerkers (oa coördinator programma Draak (waar Draaksteken onderdeel van is), buitendienst, communicatie) om het Draaksteken te faciliteren. Nee, onderhoud van monumenten hoeft niet in overleg met de gemeente te gebeuren wanneer het o.a. normaal onderhoud betreft waarbij detaillering, profilering, vormgeving, materiaalsoort en kleur van het monument niet wijzigen en voor zover het een onderdeel betreft dat vanuit het oogpunt van monumentenzorg zonder betekenis is. Voor ingrijpendere wijzigingen zoals sloop, verstoring of verplaatsing is een omgevingsvergunning vereist. Het opstellen hiervan wordt opgepakt vanaf begin 2023, we betrekken hierbij ook ondernemers binnen onze gemeente. Aan de concrete planning in 2023 wordt dan ook invulling gegeven, mede in relatie tot de lopende trajecten binnen het Programma Draak. We dekken deze uit de reserve omdat het een eenmalige incidentele bijdrage betreft om te komen tot realisatie van de route. Deze staat niet expliciet genoemd in het nieuwe coalitieakkoord, maar geeft invulling aan de ambitie om in de gemeente Beesel een divers aanbod van recreatieve voorzieningen te hebben en hiermee ook meer bezoekers, o.a.

uit Duitsland, te trekken. We willen dat de omgeving uitnodigt tot gezond gedrag. Als voorbeeld: rookvrije omgeving, watertappunten, groen, speeltuinen, beweegmogelijkheden. Maar ook bijvoorbeeld gezonde sportkantines. In 2022 is de opvang en ondersteuning van de Oekraïense vluchtelingen, vanuit de crisisstructuur vormgegeven met medewerkers uit onze eigen organisatie en extra ondersteuning binnen het basisonderwijs (taaljuf) en een extra Taalpunt. Hierin had Synthese geen rol. De huisvesting en ondersteuning van de Oekraïense vluchtelingen wordt ook in 2023 niet uit het reguliere

MaRo

LiNi

LiNi

AnHu

AnHu

20

24.

30

Maatschappelijk werk, kortdurende individuele/collectieve ondersteuning, hiervoor wordt Synthese ingezet; wat gebeurt er als de vraag hoog is en het budget is op, wat is dan de gang van zaken?

25.

31

Hoeveel jongerenwerkers hebben we in de gemeente Beesel?

26.

33

Wat wordt bedoeld met de term "lokale coalitie"?

27.

37

Er wordt gesproken van een flinke stijging in bijstandsgerechtigden door een forse toename van statushouders, hoe gaat de gemeente zorgen dat we deze statushouders z.s.m. uit deze bijstand krijgen?

28.

37

Hoeveel kosten hebben we gemaakt voor de bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering?

29.

38

Armoederegeling, weten we hoeveel mensen er gebruik maken van de voedselbank?

budget Welzijnswerk betaald. We ontvangen hiervoor extra middelen van het Rijk. Op het moment dat er meer vraag is naar maatschappelijk werk dan de capaciteit toelaat, gaan we hierover in gesprek met Synthese. De dienstverlening stopt niet. Maatschappelijk werk is geen acute zorg, wat betekent dat we een geringe wachtlijst accepteren en inwoners maximaal een paar weken moeten wachten. We hebben op dit moment 1 jongerenwerker voor ongeveer 12 uur per week. Een lokale coalitie tegen eenzaamheid vormt een samenwerking voor de aanpak tegen eenzaamheid. De gemeente vormt als regisseur een lokale coalitie tegen eenzaamheid, samen met inwoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers en bedrijven. Wij krijgen ondersteuning vanuit het Rijk bij zowel de coalitievorming als bij specifieke vragen waar de lokale coalitie tegenaan loopt. Sinds we te maken hebben met de Wet Inburgering (ingangsdatum 01-01-2022) ligt de regie rondom inburgeringstrajecten bij gemeenten. We hebben hier dus meer invloed op dan in een recent verleden. Naar aanleiding van een leerbaarheidstoets wordt er individueel per statushouder bekeken wat de meest duurzame route richting zelfstandigheid is. Hierbij kan focus liggen op onderwijs, taalvaardigheid, maar ook op regulier werk. Door onze regie op de individuele inburgeringstrajecten zorgen we voor optimale uitstroom uit bijstand.

In 2020 en 2021 bedroeg het bedrag aan bijzondere bijstand voor bewindvoeringskosten ongeveer € 100.000. Ook in 2022 verwachten we rond dat bedrag uit te komen. Dit is in historisch perspectief ruim 75% van onze totaallasten aan bijzondere bijstand. Er maken 30 huishoudens uit onze gemeente gebruik van de voedselbank.

LiNi

AnHu

LiNi

LiNi

LiNi

LiNi

21

30.

38

De preventieve hulp in de vorm van budgetbeheer, hoe brengen we dit beter/meer onder de aandacht bij onze inwoners?

Middels (social) media worden inwoners geïnformeerd over budgetbeheer en schuldhulpverlening. Er vindt daarnaast vroegsignalering plaats, middels meldingen aan de gemeente door instanties als woningbouw, energieleveranciers en watermaatschappij bij betalingsachterstand, waarop er actief contact opgenomen wordt door de gemeente met de inwoner. Daarnaast hebben de consulenten en klantmanagers binnen het sociaal domein (Jeugd/Wmo/Wiz) een signaalfunctie en kunnen inwoners informeren of doorverwijzen naar budgetbeheer /schuldhulpverlening. Overigens zijn er in het voorliggend veld ook diverse initiatieven die onze inwoners steun bieden bij vragen rondom (ontoereikend) budget. Ook zij signaleren en verwijzen bij toestemming van onze inwoner door naar budgetbeheer. Naar schatting bezoeken gemiddeld 80 mensen per dag de open inloopvoorzieningen. Inwoners kunnen zonder indicatie open inloop voorzieningen bezoeken. Sommige mensen gaan alleen een kopje koffie drinken of doen mee aan een activiteit. Anderen blijven de hele dag. De meeste activiteiten worden door vrijwilligers georganiseerd. Dit maakt dat er geen bezoekersregistratie plaatsvindt en het aantal deelnemers een schatting is. Het in de begroting opgenomen budget is een werkbudget om aan de slag te kunnen gaan met planvorming op beleid en knelpunten. Op dit moment is er dus nog geen uitgewerkt plan.

LiNi

31.

40

Open inloopvoorzieningen, hoeveel mensen maken hier gebruik van?

32.

42

Is er een plan voor de ambitie meest inclusieve gemeente van Nederland, aangezien hier 60K voor is gereserveerd?

33.

42

Bij onderwijshuisvesting basis- en voortgezet onderwijs worden stichtingen genoemd en de bommeltrein, de laatste is onderdeel van Kindercentrum het Rovertje, waarom wordt deze overkoepelende stichting hier niet genoemd?

Het is inderdaad juist dat de Boemeltrein onderdeel is van het Rovertje. Voor de volledigheid hadden we het Kindercentrum het Rovertje moeten noemen.

AnHu

34.

42

M.b.t. de Schakel wordt er gesproken over een onderzoek i.v.m. toekomst en over duurzaamheidsmaatregelen, wij nemen aan dat er rekening wordt gehouden m.b.t. de juiste volgordelijkheid van deze zaken in dit traject?

De Schakel is het enige maatschappelijk vastgoed waar nog geen duurzaamheidsmaatregelen zijn doorgevoerd. De Schakel maakt inderdaad onderdeel uit van het op te starten bredere programma maatschappelijk vastgoed. Uit dat traject volgt straks een keuze met betrekking tot de functie(s) die een plek krijgen in De Schakel. Welke functie(s) De Schakel gaat krijgen, is niet

LiNi

LiNi

LiNi

22

van belang; duidelijk is dat vernieuwen van het dak en zonnepanelen noodzakelijk zijn. 35.

45

Besparing jeugdzorg, deze is enorm ambitieus, waar zitten hier de besparingen/wat gaan we niet meer doen?

Programma Fijn wonen en bedrijvigheid 36. 51 Wat is de stand van zaken m.b.t. de Kloostertuin? 37.

52

Er wordt gesproken over een uitbreiding op Roversheide, welke 2 ondernemers betreft het hier?

38.

52

Prestatie afspraken woningbouwcorporaties, is er progressie met het voorrang geven van eigen inwoners bij de toewijzing van woningen?

De definitieve hervormingsagenda wordt in het najaar vastgesteld. Op dit moment is een standpunt innemen in de besparingen en “wat gaan we niet meer doen” niet mogelijk omdat enkele cruciale paragrafen niet of nauwelijks zijn ingevuld zoals de regionale samenwerking en de financieel bestuurlijke verhoudingen. Via sturing en inkoop zijn al verschillende acties doorgevoerd: minder aanbieder, minder producten en productcodes, accountgesprekken. Hiermee hebben we voor 2023 de bezuinigen gehaald.

AnHu

Het eigendom van de Kloostertuin ligt bij Nester ligt, net zoals de locatie” Rustoord”. We werken samen met Nester aan een toekomstbeeld waarin beide locaties worden meegenomen. Grondeigenaren en ontwikkelende partijen zijn Novotec en Thielco. Gemeente faciliteert de ontwikkeling.

AnHu

Dit is onderwerp van gesprek in het kader van de prestatieafspraken die we sluiten met de woningcorporaties, we realiseren ons daarbij dat de wetgeving hiervoor op dit moment weinig ruimte biedt. In het overleg met de corporaties zoeken we naar creatieve oplossingen. Wel zijn er nieuwe ontwikkelingen. Minister De Jonge heeft een wijziging van de Huisvestingswet in voorbereiding. In die wijziging krijgen gemeenten meer ruimte om huur- en koopwoningen toe te wijzen aan inwoners met lokale binding. Volgens de nieuwe Huisvestingswet mogen gemeenten o.a. voor 50% bepalen hoe zij deze ruimte verdelen tussen mensen met een economische, maatschappelijke of een lokale binding. Bepalingen hierover kunnen gemeenten vastleggen in een lokale huisvestingsverordening. Gemeenten kunnen hiermee aan de slag zodra de Tweede en Eerste Kamer instemmen met de wet en deze officieel in werking treedt. Naar verwachting wordt dit 1 januari of 1 juli 2023, afhankelijk van de behandeling in beide Kamers.

AnHu

AnHu

23

We onderzoeken (samen met de regio) of gewijzigde Huisvestingswet mogelijkheden kan bieden voor het voorrang geven van eigen inwoners bij de toewijzing van woningen. 39.

52

Leefbaarheidsaanpak, wat wordt bedoeld met de term "invulling tijdelijke woonbehoefte"?

Bij de realisatie van bijvoorbeeld flexwoningen die voorzien in een tijdelijke woonbehoefte, zien we ook het belang van een goede inpassing in de omgeving en de relatie met de leefbaarheid in een wijk. Het betreft inhuur op basis van benodigde expertise of tijdelijk extra benodigde capaciteit.

AnHu

40.

53

In de 3e alinea wordt gesproken van benodigde extra expertise, is dit eigen capaciteit of inhuur?

41.

57

Hernieuwde aanbesteding papier/karton en klein chemisch afval, wanneer zijn de financiële gevolgen hiervan bekend en welk risico lopen we hiermee?

De financiële gevolgen van de aanbesteding van inzameling en verwerking OPK en KCA zijn nog niet definitief bekend. Deze zullen in december 2022 bekend zijn. Met betrekking tot inzameling en verwerking KCA is de prognose dat de kosten zullen stijgen met ca. 15%. Voor de inzameling van OPK is een kostenstijging van ca. 30% voorzien. De opbrengsten voor OPK bewegen mee met de marktprijzen, een prognose en risicocalculatie is daarom niet mogelijk. We dekken dit uit de egalisatievoorziening afval. De locaties worden eenmaal per 2 jaar gemonitord, tegelijk met de ecologische monitoring van de bermen om kosten te besparen. De locaties die bestreden worden, zullen jaarlijks binnen de bestrijding gemonitord worden. Na 4 jaar is er een evaluatie van het plan van aanpak als geheel gepland. Nee, we gebruiken in 2023 de rijksmiddelen die we in 2022 hebben ontvangen.

MaRo

42.

59

Aanpak Japanse Duizendknoop, wordt dit jaarlijks geëvalueerd?

43..

60

De omgevingswet wordt wederom een half jaar uitgesteld, heeft dat effect op de aangegeven ontvangst van rijksmiddelen?

44.

62

Waarom zijn de kapitaallasten voor de Groene Loper en Centrum Offenbeek opgenomen in de ambitie agenda?

Omdat ze invulling geven aan de ambities uit het coalitieakkoord en de dekking plaatsvindt uit het budget 350k.

AnHu/ MaRo

45.

63

We stellen hier ook meteen het krediet van 600K voor centrum Offenbeek vast, waarop is dit bedrag gebaseerd?

In het plan is opgenomen de vernieuwing van het plein, verbetering van de groene verbinding van plein naar Offenbekermarkt, verbetering verkeersituatie (verhogen veiligheid), vervanging van riolering en verfraaiing van verbinding naar Offenbeckerhof.

AnHu

AnHu

MaRo

MaRo

24

De totale kosten worden geraamd op € 790.000 en zijn gebaseerd op een kostenraming van het plan. Een deel hiervan wordt gedekt uit bestaande middelen. Zie ook RIB Raadsinformatiebrief “Vervolg Toekomstbestendig centrum Offenbeek” dd. 12 oktober 2022, met kenmerk 300370, waarin het schetsontwerp is opgenomen. Het schetsontwerp wordt tijdens een informatieavond gepresenteerd aan ondernemers, bewoners en andere belanghebbende partijen. Mede op basis van de opbrengst van die avond is de planning dat we in het eerste kwartaal van 2023 een besluit nemen over het definitief ontwerp en uitvoeringsplanning.

Programma Veilige en dienstverlenende gemeente 46. 68 Vanaf wanneer gaat de klantenbalie op vrijdag open? 47.

68

Overhead 48. 78

Op dit moment laat de bezetting dit nog niet toe. Het streven is Q1 2023.

BoVo

Een aantal jaren geleden heeft er een onderzoek plaatsgevonden over de entree/algemene ruimte van het gemeentehuis, wat is hiervan de stand van zaken?

Vanwege de toen ontstane financiële situatie is dat on hold gezet. We nemen dit nu mee in de afwegingen die we breder in het kader van het maatschappelijk vastgoed dienen te maken in combinatie met mogelijk toe te voegen functies aan het gemeentehuis. Dit heeft mogelijk impact op de wijze waarop we de klantenbalie in willen richten voor de toekomst.

LiNi

Hoeveel openstaande vacatures zijn er in de organisatie, hoe heeft het personeelsverloop eruit gezien in 2020-2021-2022 en wat zijn de ziekteverzuimpercentages geweest?

Op dit moment hebben we geen actieve openstaande vacatures, maar in de aankomende periode krijgen we de volgende vacatures - communicatieadviseur - Traineeships ruimtelijke ordening, duurzaamheid en ABORG