Risicoanalyse Hovegelei DEF
Tekst van het document
RAPPORT Risicoanalyse overwegveiligheid nieuwe woonwijk Vogelsweijde Nieuwe woonwijk Vogelsweijde Klant:
Gemeente Beesel
Referentie:
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
Status:
Definitief/4. 0
Datum:
12 februari 2026
* (n Haskoning
Projectgerelateerd
Enhancing Society Together
HASKONING
NEDERLAND
B.V.
Leidseveer 4 3511
SB
Utrecht
Netherlands
Trade
Mobility & Infrastructure register number: 56515154 Telefoon: +31
E-mail:
88
348 55
00
info@haskoning.com haskoning.com
Website:
Titel document:
Risicoanalyse overwegveiligheid woonwijk Vogelsweijde
Ondertitel: Referentie:
Nieuwe
Uw
Click
nieuwe
woonwijk Vogelsweijde
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
kenmerk
or
tap here
to enter text.
Status:
Definitief/4.0
Datum:
12 februari 2026
Projectnaam:
Woonwijk Vogelsweijde
Projectnummer:
BH8855
Opgesteld
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Auteur(s):
door:
Gecontroleerd
door:
Datum:
Goedgekeurd
AW
Februari
door:
2026
FW
Datum:
Februari
2026
Classificatie:
Projectgerelateerd
Behoudens
andersluidende afspraken met de Opdrachtgever, mag niets uit dit document worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. Haskoning Nederland B.V. aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, anders dan jegens de Opdrachtgever. Let op: dit document bevat mogelijk persoonsgegevens van medewerkers van Haskoning Nederland B.V. Voordat publicatie plaatsvindt (of anderszins openbaarmaking), dient dit document te worden geanonimiseerd of dient toestemming te worden verkregen om dit document met persoonsgegevens te publiceren. Dit hoeft niet als wet- of regelgeving anonimiseren niet toestaat. Dit document kan zijn opgesteld met behulp van kunstmatige intelligentie (Al); alle door Al gegenereerde inhoud is beoordeeld en gevalideerd door onze experts.
12 februari 2026
RA OVW
NIEUWE WOONWIJK
VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
ü
Projectgerelateerd
Inhoud 1
Inleiding
1
1. 1
Achtergrond en aanleiding van het project
1
1. 2
Doel van de risicoanalyse overwegveiligheid
1
1. 3
Wijzigingshistorie
2
1. 4
Referentiedocumenten Gebruikte afkortingen en betekenissen
3
1. 5 1. 6
Uitgangspunten
3 4
1. 7
Leeswijzer
4
2
Toetsingskader en aanpak risicoanalyse
6
2. 1
Beleidsagenda Spoorveiligheid
6
2. 2
Derde kadernota
7
2. 3
Methodiek risicoanalyse
7
2. 3. 1
Analyse risicofactoren overwegveiligheid
8
2. 3. 1. 1
Kwantitatieve beschouwing
8
2. 3. 1. 2 2. 3. 2
Kwalitatieve beschouwing Analyse risicofactoren verkeersveiligheid
8 9
3
Analyse overwegen
10
3. 1
Project overall
10
3. 2
60 / 059. 048 Overweg Sint Jozefweg
13
3. 2. 1 3. 2. 2 3. 2. 3 3. 2. 3. 1
Huidige situatie Nieuwe situatie Maatregelen Mogelijke Maatregelen
13 14 14 14
3. 2. 3. 2
Geadviseerde maatregelen
14
3. 3
60 / 058. 620 Overweg Keulseweg
15
3. 3. 1 3. 3. 2 3. 3. 3 3. 3. 3. 1
Huidige situatie Nieuwe situatie Maatregelen Mogelijke Maatregelen
15 16 16 16
3. 3. 3. 2
Geadviseerde maatregelen
16
3. 4
60 / 058. 187 Overweg Broeklaan
18
3. 4. 1 3. 4. 2 3. 4. 3
Huidige situatie Nieuwe situatie Maatregelen
18 19 19
3. 4. 3. 1
Mogelijke Maatregelen
19
3. 4. 3. 2
Geadviseerde maatregelen
19
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
iii
Projectgerelateerd
3. 5
60 / 058. 158 Overpad Station Reuver
20
3. 5. 1 3. 5. 2 3. 5. 3 3. 5. 3. 1
Huidige situatie Nieuwe situatie Maatregelen Mogelijke Maatregelen
20 21 21 21
3. 5. 3. 2
Geadviseerde maatregelen
21
3. 6
60 / 057. 845 Overweg Rijksweg
22
3. 6. 1 3. 6. 2 3. 6. 3
Huidige situatie Nieuwe situatie Maatregelen
22 23 23
3. 6. 3. 1
Mogelijke Maatregelen
23
3. 6. 3. 2
Geadviseerde maatregelen
23
3. 7
60 / 057. 428 Overweg Heerstraat
24
3. 7. 1
Huidige situatie
24
3. 7. 1. 1
Spoorverkeer
24
3. 7. 1. 2
Wegverkeer
25
3. 7. 1. 3 3. 7. 2
Veiligheidsrisico’s Nieuwe situatie
27 28
3. 7. 2. 1
Voorgenomen wijzigingen
28
3. 7. 2. 2 3. 7. 3
Veiligheidsrisico’s Maatregelen
29 29
3. 7. 3. 1
Mogelijke Maatregelen
29
3. 7. 3. 2
Geadviseerde maatregelen
30
3. 8
60 / 056. 701 Overweg Hovergelei
31
3. 8. 1
Huidige situatie
31
3. 8. 1. 1
Spoorverkeer
31
3. 8. 1. 2
Wegverkeer
32
3. 8. 1. 3 3. 8. 2
Veiligheidsrisico’s Nieuwe situatie
35 35
3. 8. 2. 1
Voorgenomen wijzigingen
35
3. 8. 2. 2 3. 8. 3
Veiligheidsrisico’s Maatregelen
36 36
3. 8. 3. 1
Mogelijke Maatregelen
36
3. 8. 3. 2
Geadviseerde maatregelen
36
3. 9
60 / 055. 376 Overweg Bussereindseweg
38
3. 9. 1 3. 9. 2 3. 9. 3
Huidige situatie Nieuwe situatie Maatregelen
38 39 39
3. 9. 3. 1
Mogelijke Maatregelen
39
3. 9. 3. 2
Geadviseerde maatregelen
39
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
iv
Projectgerelateerd
4
Conclusie en aanbevelingen
40
Bijlagen Bijlage 1. Bijlage 2.
12 februari 2026
Gegevens overwegen In NORM Overzicht overwegen met bijdrage aan eindoordeel
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
v
Projectgerelateerd
1
Inleiding
1. 1
Achtergrond en aanleiding van het project
De gemeente Beesel en projectontwikkelaar HVG Real Estate hebben het voornemen om een nieuwe woonwijk te realiseren in de omgeving Vogelsweijde. Met de bouw van 150 tot 200 woningen neemt de verkeersgeneratie rondom deze wijk toe. ,
Het plangebied van de woonwijk ligt ten zuidoosten van de plaats Reuver. Omdat de nieuwe woonwijk voor het grootste gedeelte aansluit op de huidige straat Vogelsweijde heeft de nieuwe woonwijk de naam Vogelsweijde gekregen. Het plangebied grenst in hoofdlijnen tussen de straten Beeselseweg (noordwest) Hovergelei (zuidwest) en Vogelsweijde/Wederikstraat (oost). De woonwijk komt ten westen van de spoorlijn Venlo – Roermond. Figuur 1 toont geografisch een uitsnede van de plaats Reuver met een uitsnede van de locatie waar de woonwijk Vogelsweijde wordt voorzien. Hierbij is in blauw weergegeven de locatie van de woonwijk Vogelsweijde en in zwart de spoorlijn. ,
Figuur 1: Geografische weergave woonwijk Vogelsweijde
Voor een ontsluiting van de woonwijk Vogelsweijde van/naar de snelweg A73 moet de spoorlijn Venlo – Roermond wordt gekruist. Dit voornemen is aanleiding voor het uitvoeren van een risicoanalyse overwegveiligheid.
1. 2
Doel van de risicoanalyse overwegveiligheid
Met het voornemen van de aanleg van een nieuwe woonwijk in de omgeving van Vogelsweijde en dat daardoor een ontsluiting van de woonwijk het spoor kruist is gevraagd de overwegen binnen de gemeente Beesel te beoordelen op het gebied van spoorveiligheid. Voor het onderzoek naar het aspect Veiligheid is de Beleidsagenda Spoorveiligheid [1] en Derde Kadernota Railveiligheid [2] gehanteerd. 12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
1
,
* (n Haskoning
Projectgerelateerd
Enhancing Society Together
In de
Derde
van
bestaande
Kadernota
is het
volgende
opgenomen
ten aanzien
van
het
wijzigen
van
de verkeersfunctie
overwegen:
“De verkeersfunctie van bestaande overwegen (gebruik van een spoorbaanvak of openbare weg) mag niet worden gewijzigd tenzij door de initiatiefnemer aan de hand van een risicoanalyse kan worden aangetoond dat door aanvullende maatregelen de overwegveiligheid niet verslechtert en daarmee de risico’s worden beheerst. De aanvullende de betreffende overweg worden gevonden.” De
Derde
maatregelen
kunnen
ook in het
gebied rond
Kadernota
Railveiligheid stelt dat door middel van een risicoanalyse aangetoond moet worden wijziging (het aanleggen van een nieuwe woonwijk en het daardoor ontsluiten van de een via wijk kruising met het spoor) de overwegveiligheid wordt beheerst. Met andere woorden: de effecten van de nadelige ontsluiting van de woonwijk via een kruising met het spoor moet gecompenseerd worden. Dit rapport gaat, conform de Derde kadernota Railveiligheid, hier op met als doel: e de impact van de voorgenomen wijzigingen op overwegveiligheid expliciet maken; e de onderbouwing geven of de ontsluiting van de woonwijk, welke de spoorlijn Venlo Roermond kruist, gelijkvloers of ongelijkvloers kan plaatsvinden; e de onderbouwing geven of voldaan is aan het nee tenzij principe voor wat betreft een risicotoename op dat met de voorgenomen
-
overwegen. Door ProRail is de
Derde
Kadernota
Railveiligheid nader uitgewerkt in een procedure PRCO0200: “Risicoanalyse risicocompensatie overwegveiligheid bij wijzigingen” [3]. Deze procedure is sedert 1 2013 van kracht. Dit rapport beschrijft, conform deze procedure, de mogelijke invloed van het project april de op overwegveiligheid en de mogelijkheden om de effecten op de overweg(en) te compenseren. en
Behalve
de
Onderdeel
project
overwegveiligheid
wordt door de
beoogde wijzigingen
ook de
verkeersveiligheid
beïnvloed.
de risicoanalyse is dat deze beoordeeld wordt door de ILT. De initiatiefnemer van gemeente Beesel en deze heeft Haskoning gevraagd de risicoanalyse op te stellen.
van
is de
het
risicoanalyse wordt het effect van de voorgenomen wijzigingen op de overweg- en verkeersveiligheid bij de overwegen bepaald. Op basis daarvan wordt vervolgens vastgesteld of de voorgenomen maatregelen door de gemeente voldoende zijn om het risico op de overweg te beheersen. Indien nodig worden aanvullende maatregelen vastgesteld. Tevens geeft deze analyse de veiligheidsverantwoording van de overwegveiligheid, ter beoordeling door ILT. In deze
1.3
Wijzigingshistorie
In Tabel
1 is de
wijzigingshistorie
26 september 2025
van
dit document
weergegeven.
(geanonimiseerd) (g anonimise rd) |
Eerste aanzet
7 oktober 2025
0.2
Verwerking interne review
16 oktober 2025
0.3
Verwerking
eerste
concept besproken met gemeente
4 november 2025
0.4
Verwerking
eerste
concept besproken met ProRail
12 november 2025
_ 1.0
Definitief maken
29 januari 2026
11
Verwerken afkeuring
30 Januari 2026
2.0
Definitief maken
12 februari 2026
RA OVW
NIEUWE
WOONWIJK
ILT
VOGELSWEIJDE
(geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) |
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
Zj
Projectgerelateerd
Haskoning Enhancing Society Together
6 februari 2026 12 februari 2026 Tabel
———
(geanonimiseerd)
Update definitief maken 4.0
(geanonimiseerd)
Update definitief maken
1: Wijzigingshistorie
1.4 De
Referentiedocumenten volgende documenten zijn als referentie gebruikt: 2025, Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, datum Beleidsagenda Spoorveiligheid 2020 januari 2020. Derde kadernota Railveiligheid, veilig vervoeren, veilig werken, veilig leven met spoor. Ministerie Verkeer & Waterstaat / datum 28 juni 2010. PRC 00200, Risicoanalyse en risicocompensatie overwegveiligheid bij wijzigingen, kenmerk PRCO0200, versie 003, status definitief van 01-02-2024. Dashboard NORM en Effectiviteitstool, versie 0.2, status concept van 30-08-2024. Uitvraag Risicoanalyse spoorwegovergang In deze uitvraag staat de scope weergegeven. Verkeersanalyse Vogelsweijde, kenmerk BH5787-110-100-ME-0001 van 11-11-2025. In deze analyse worden meerdere varianten in een verkeersmodel doorgerekend.
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
1.5
—
Gebruikte
afkortingen
In Tabel 2 wordt de betekenis
van
de
betekenissen
en
gebruikte afkortingen
Ahob
Automatische Halve
h
Hour
IT:
Inspectie Leefomgeving
G
Goederentrein
km
KiloMeter
mvt
motorvoertuigen
NORM
Nederlands
n.v.t.
Niet
OBE
Overzicht Baan
Ontruimingslichten
Om
en
betekenissen
weergegeven.
OverwegBomeninstallatie
(uur)
van
en
Transport
Overwegen RisicoModel
en
effectiviteitstool
toepassing en
Emplacementen
overweg veilig te kunnen ontruimen bij nadering van een trein, dient verkeer afkomstig van de overweg bij een naastgelegen kruising voorrang of doorgang te krijgen op overig verkeer. Een methode hiervoor is het toepassen van ontruimingslichten. Dit is een soort van verkeerlichten. De een
lichten tonen in rust geen vervolgens op rood
Overstaanders
licht. Alleen bij nadering
van
een
trein springen deze
eerst op geel
en
Wanneer de overweg wordt bereden door een trein, moet het wegverkeer stoppen. Dit kan een lange file tot gevolg hebben. Indien de trein de overweg is gepasseerd, mag het wegverkeer weer verder rijden. Bij een lange file van het wegverkeer bestaat de mogelijkheid dat de overweg
opnieuw wordt afgesloten voor deels hetzelfde wegverkeer. Als weggebruiker moet je hier dan twee keer of vaker stoppen voor dezelfde overweg. Als weggebruiker ben je dan een zogeheten overstaander. Onveilig gedrag van de weggebruiker kan hierdoor worden uitgelokt. PRC
ProCedure
R
Reizigerstrein
12 februari 2026
van
RA OVW
NIEUWE WOONWIJK
VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
3
Projectgerelateerd
Afkorting
Betekenis
Rv
Reuver
Tweede treinpassage
Na , of gelijktijdig bij een passage van een trein over een overweg , bestaat met twee of meer sporen dat er op een ander spoor ook een trein aankomt om de overweg te passeren. Dit wordt ook wel een tweede treinpassage genoemd. Een weggebruiker kan na één trein denken de overweg te gaan passeren.
valstriksituaties
Van een valsstriksituatie is sprake als het wegverkeer na de overweg voorrang of doorgang moet verlenen aan het overige verkeer en daardoor niet in staat is om de overweg veilig en vlot te ontruimen. Het verkeer komt dan onbedoeld op de overweg tot stilstand.
Tabel 2: Betekenis gebruikte afkortingen
1. 6
Uitgangspunten
De volgende uitgangspunten/aannames zijn gehanteerd: • Snelheden van treinen ter hoogte van de overwegen zijn bepaald op basis van de OBE-bladen en NORM. • Dichtligtijdtijden van de overwegen zijn als volgt bepaald: o Op basis van treingegevens BUP en OBE-bladen zijn deze berekend voor de huidige en toekomstige situatie. o Diverse filmpjes van de overwegen geplaatst op internet bereikbaar via YouTube. o Het raadplegen van NORM. • Intensiteit van het wegverkeer ter hoogte van de overwegen zijn als volgt bepaald: o Van de gemeente Beesel zijn gegevens verkregen over woningbouw waar vervolgens verkeersmodellen zijn berekend en een verkeerskundige analyse is voor gemaakt [6]. Voor wat betreft verkeersintensiteiten voor deze analyse is uitgegaan van variant 4 (het worst case scenario met vrachtverkeer en maximaal verkeer op Hovergelei). o Het raadplegen van NORM. o De verstrekte gegevens zijn over het algemeen per etmaal en totaal. Indien er geen nadere gegevens zijn verstrekt wordt als uitgangspunten gehanteerd dat de intensiteiten per rijrichting gelijk is en voor een spitsuur wordt gebruik gemaakt dat dit 10% is van het verkeer per etmaal. • Voor de treinfrequentie voor de toekomstige situatie wordt uitgegaan van de huidige dienstregeling. • Materieellengte is medebepalend voor de dichtligtijd van een overweg.
Het verschil in lengte van een treinproduct is gekozen voor een gemiddelde lengte. Per treinproduct is het effect op dichtligtijd nagenoeg verwaarloosbaar. ,
,
1. 7
Leeswijzer
Een beschrijving van de structuur van dit document op hoofdlijnen wordt hieronder weergegeven. Hoofdstuk 1: Inleiding In dit hoofdstuk wordt o. a. de achtergrond wijzigingshistorie referentiedocumenten en deze indeling besproken. ,
,
Hoofdstuk 2: Toetsingskader en aanpak analyse In dit hoofdstuk wordt het toetsingskader en analysemethodiek beschreven hoe getoetst wordt. Hoofdstuk 3: Analyse van de overwegen In dit hoofdstuk volgt een analyse van de overwegen welke geraakt wordt door het project. Van de overwegen wordt de huidige situatie beschreven wat de gevolgen zijn naar aanleiding van het project en welke verbetermaatregelen er zijn. ,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
4
Projectgerelateerd
Hoofdstuk 4: Conclusie en aanbevelingen In dit hoofdstuk volgt een samenvatting van de analyse met daarbij een conclusie en aanbevelingen. Bijlagen In de bijlagen worden berekeningen grafieken onderbouwingen etc. opgenomen die wel bijgedragen hebben aan het keuzeproces of de conclusies maar die vanwege de overzichtelijkheid niet in het hoofdrapport zijn opgenomen. ,
,
,
,
,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
5
Projectgerelateerd
2
Toetsingskader
2. 1
Beleidsagenda Spoorveiligheid
en
aanpak risicoanalyse
Het Rijksbeleid met betrekking tot de overwegveiligheid is vastgelegd in de Beleidsagenda Spoorveiligheid 2020 – 2025 (januari 2020). Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat ambieert een dusdanig veilige spooromgeving waarbij geen sprake meer is van dodelijke slachtoffers of verstoringen op en rondom overwegen om op deze wijze een veilige vlotte en duurzame mobiliteit te garanderen. De ambitie van nul dodelijke slachtoffers en geen verstoringen worden zoveel mogelijk verwezenlijkt binnen de bestaande programma’s van NABO en het Landelijke Verbeterprogramma Overwegen: • Opheffen NABO’s Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) heeft ProRail de opdracht gegeven om de 180 publiek toegankelijke niet actief beveiligde overwegen (NABO’s) op het reizigersnet zo snel als mogelijk op te heffen. Vanuit dit NABO-programma is hiervoor 64 miljoen euro beschikbaar waarbij een gebiedsgerichte oplossing wordt nagestreefd. De Staatsecretaris verwacht dat de spoorbeheerder en wegbeheerders gezamenlijk werken aan het verbeteren van de veiligheid en de kosten van de maatregelen gedeeld worden (50 procent cofinanciering). De ambitie is om in 2023 alle openbare NABO’s op het reizigersnet te hebben aangepakt. • Landelijk Verbeterprogramma Overwegen (LVO) Het LVO is een initiatief van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.
ProRail voert het programma uit vanaf 2012 en het loopt tot 2028. Met het LVO wil ProRail knelpunten rondom (bewaakte) overwegen oplossen. Zodat ze veiliger en bereikbaarder worden met een veilige en vlotte doorstroming van het verkeer. Daarbij wordt gebruik gemaakt van slimme innovatieve en kosteneffectieve maatregelen gezien vanuit het spoor de weg en de omgeving. Binnen het LVO werkt ProRail samen met gemeenten provincies wegbeheerders en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. ,
,
,
,
,
,
,
,
,
In de Beleidsagenda Spoorveiligheid staat onder andere: •
• •
“Overwegveiligheid is de verantwoordelijkheid van spoor- en wegbeheerder samen. Bij het beheersen van de risico’s op overwegen en het realiseren van een goede doorstroming is de samenwerking tussen beide partijen steeds belangrijker. ” “Bij het veiliger maken van overwegen geldt een risico gestuurde aanpak. Investeringen en capaciteitsinzet vinden plaats waar de risico’s het grootst zijn. “ “Nieuwe overwegen zijn in principe niet toegestaan. De veiligheid op bestaande overwegen mag niet afnemen door bijvoorbeeld ontwikkelingen op het spoor (bv. Frequentieverhoging) of wijzigingen in de omgeving die leiden tot toename of wijziging van het weggebruik op de overweg: het ‘nee tenzij’- principe uit de Derde Kadernota Railveiligheid blijf onverminderd van kracht. Dit houdt in dat de veroorzaker van toenemende onveiligheid op overwegen ervoor verantwoordelijk is dat de veiligheid wordt beheerst. Dit is bijvoorbeeld het geval bij het realiseren van nieuwe bebouwing of het wijzigen van de verkeersfunctie van een overweg. In de praktijk heeft het ‘nee tenzij’-principe ertoe geleid dat er geen nieuwe overwegen bijkomen en dat overwegen in veel gevallen zijn gesaneerd. ” “’De veroorzaker betaalt’: de initiatiefnemer van ontwikkelingen die een negatief effect hebben op overwegveiligheid is verantwoordelijk voor het treffen van maatregelen om de afgenomen veiligheid te compenseren. ” ,
,
•
,
Voor de hoofdlijnen voor overwegveiligheid wordt verwezen naar de Derde Kadernota Railveiligheid.
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
6
Projectgerelateerd
2. 2
Derde kadernota
In juni 2010 is de Derde Kadernota Railveiligheid aangeboden aan de Tweede Kamer. De nota beschrijft het overheidsbeleid ten aanzien van de veiligheid van het spoor. ProRail conformeert zich aan dit beleid. In de nota staat onder andere het volgende: “De hoofdlijnen voor het overwegenbeleid in de Derde Kadernota Railveiligheid zijn gebaseerd op een “nee tenzij”-principe dat geldt in de volgende situaties: • De verkeersfunctie van bestaande overwegen (gebruik van een spoorbaanvak of openbare weg) mag niet worden gewijzigd tenzij door de initiatiefnemer aan de hand van een risicoanalyse kan worden aangetoond dat door aanvullende maatregelen de overwegveiligheid niet verslechtert en daarmee de risico’s worden beheerst. De aanvullende maatregelen kunnen ook in het gebied rond de betreffende overweg worden gevonden. ” • “De gangbare praktijk is dat de risicoveroorzaker/initiatiefnemer een kwalitatieve analyse opstelt welke door IL&T binnen 6 weken wordt beoordeeld. De initiatiefnemer van een project is verantwoordelijk voor compensatie van eventuele nadelige veiligheidsaspecten. Daarbij geldt overigens een proportionaliteitsbeginsel: de kosten van maatregelen dienen in verhouding te staan met de te realiseren veiligheidswinst”.
,
In deze rapportage worden verbetervoorstellen geformuleerd ten einde de wijziging van overwegveiligheid te mitigeren. De wijziging van overwegveiligheid is in deze het creëren van een ontsluiting van de woonwijk Vogelsweijde waar het spoor wordt gekruist. Voor het formuleren van verbetervoorstellen gelden de principes van proportionaliteit en maatwerk. Dit betekent onder andere dat de verhouding tussen het gebruik en de functie van de overweg de bestaande of nieuw ontstane risico’s de mogelijke oplossingen daarvoor alsmede de beschikbaarheid van middelen een belangrijke rol spelen. ,
2. 3
,
Methodiek risicoanalyse
De risicoanalyse volgt de methodiek uit de door ProRail opgestelde procedure PRC00200 [3]. Deze beschrijft de volgende stappen: 1 Bij wijzigingen van gebruik van overwegen stelt de initiatiefnemer een risicoanalyse op waarbij de wijziging van de risico’s voor de afzonderlijke overwegen in beeld wordt gebracht ; 2 Toename van risico’s op een overweg worden op die betreffende overweg zover redelijkerwijs mogelijk ongedaan gemaakt. Mocht dit op de betreffende overweg niet lukken dan mag compensatie van risicotoename worden gezocht op een andere overweg. De betreffende overweg dient zelf dan wel een minimaal risico te hebben ; 3 De initiatiefnemer brengt in beeld welke maatregelen voorhanden zijn met welk beoogd effect en welke kosten. Op grond daarvan maakt initiatiefnemer inzichtelijk wat hij redelijk acht en wat niet ; 4 ILT beoordeelt de analyse op juistheid en volledigheid ; 5 Als alles wat redelijkerwijs is gedaan om een risicotoename ongedaan te maken dus ook onderzoek naar een ongelijkvloerse oplossing dan is er sprake van een restrisico en dan is dat acceptabel. ,
,
,
,
In de Derde Kadernota Railveiligheid staat: ‘De aanvullende maatregelen kunnen ook in het gebied rond de betreffende overweg worden gevonden. ’ In deze analyse wordt het begrip ‘in het gebied rond de betreffende overweg’ geïnterpreteerd zodanig dat maatregelen ter compensatie van risicotoename op 1 bepaalde overweg ook getroffen mogen worden op een direct nabijgelegen overweg als beide overwegen elkaar qua verkeersstromen beïnvloeden. ,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
7
Projectgerelateerd
2. 3. 1
Analyse risicofactoren overwegveiligheid
2. 3. 1. 1 Kwantitatieve beschouwing ProRail beoordeelt het risicoprofiel van een overweg aan de hand van een aantal generieke risicofactoren. Deze risicofactoren staan beschreven in NORM [4]. Per risicofactor worden punten toegekend (ook wel risicopunten genoemd). Op basis van het puntenaantal wordt het risico van de huidige overweg vergeleken met alle overwegen in Nederland. NORM geeft slechts een indicatie van het risiconiveau. Gezien de grofmazigheid van NORM kan het niet worden gebruikt om aan te tonen dat een bepaald veiligheidsniveau wordt gehandhaafd. Bij elke overweg blijft een kwalitatieve beschouwing van de lokale situatie van belang. Het overwegenregister is daarbij ondersteunend maar zeker niet bepalend. Om deze redenen is NORM niet ingezet om te beschouwen. Daarom is alleen een uitdraai van de huidige situatie weergegeven van de overwegen in bijlage 1. ,
2. 3. 1. 2 Kwalitatieve beschouwing Om de risico’s op overwegen goed in te kunnen schatten zijn voor de overwegen de huidige situatie in kaart gebracht en is beoordeeld of de voorgenomen wijzigingen in deze de ontsluiting van de woonwijk Vogelsweijde waar het spoor wordt gekruist leiden tot een verbetering of verslechtering van risico’s. ProRail onderscheidt verschillende oorzaken voor risico’s op overwegen. Deze zijn opgenomen in Tabel 3 waarbij tevens is aangegeven of er een risicowijziging wordt verwacht en daarom dus is opgenomen in deze risicoanalyse. ,
Risicocategorie
Omschrijving
Onderdeel risicoanalyse
Falen overwegbeveiliging
De overweg blijft open voor het verkeer bij een treinpassage.
Nee. Het project verandert niets aan de overwegbeveiliging.
Slachtoffer blijft steken (Valstrik)
Dit is afhankelijk van de inrichting van de overweg en de verkeerssituatie. Afslaan van de motor is een veel voorkomende oorzaak bij filevorming. Ook is een onregelmatig wegdek een mogelijke oorzaak van blijven steken.
Ja.
Onbewust negeren overwegbeveiliging
De belangrijkste oorzaken hiervoor zijn: wel of geen volledige afsluiting van de overweg (‘open gat’) , afleiding door complexe verkeersituatie , oriëntatie van de overweg (onder andere zonnestand) , zichtbaarheid van de overweg.
Ja.
Onbekwaamheid
Iemand die door plotseling onwel worden (bijvoorbeeld door epilepsie) , dronkenschap , gebruik van verdovende middelen of anderszins onbedoeld op de sluitende of gesloten overweg belandt.
Deels. Het project verandert niets aan de overwegbeveiliging , maar onbekwaamheid van bijvoorbeeld ouderen wordt wel meegewogen.
Bewust negeren overwegbeveiliging
Bewuste overtredingen. Passanten negeren bewust waarschuwingssignalen en lopen bijvoorbeeld onder de overwegbomen door of slalommen om de overwegbomen heen. De nabijheid van een station en lange dichtligtijden kunnen dit risico verhogen. Treinreizigers , fietsers en scholieren zijn bekende risicogroepen.
Ja.
Tabel 3: Risico’s op overwegen
Voor de binnen dit project beïnvloedbare oorzaken wordt voor de overweg per gebruikersgroep een analyse gemaakt. Daarbij wordt eerst een inschatting gemaakt in hoeverre het risico in de huidige situatie aanwezig is. Vervolgens wordt beoordeeld of de wijzigingen van het project leiden tot positieve of negatieve verandering van het risico. 12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
8
Projectgerelateerd
2. 3. 2
Analyse risicofactoren verkeersveiligheid
Naast een veranderende overwegveiligheid is er mogelijk sprake van veranderende verkeersveiligheid op de wegen en dus ook rondom de overweg. Indien van toepassing worden deze aspecten kwalitatief beschreven.
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
9
Projectgerelateerd
3
Analyse
3. 1
Project overall
overwegen
De gemeente Beesel is voornemens
een
woonwijk te realiseren in de omgeving Vogelsweijde. Voor de ontsluiting van deze woonwijk moet de spoorlijn Venlo – Roermond worden gekruist. Voor de ontsluiting van de woonwijk via het spoor wordt de volgende mogelijkheid gezien (zie Figuur 2): 1. Primaire via de bestaande overweg Hovergelei (roze weergegeven in Figuur 2). 2. Secundaire via de bestaande overweg Heerstraat (oranje weergegeven in Figuur 2. Op de Heerstraat wordt reeds verkeersoverlast ervaren. Om deze reden wordt een ontsluiting van de nieuwe woonwijk Vogelsweijde via de Heerstraat niet als primaire gezien. Om de verkeersoverlast op de Heerstraat te ontlasten is de gemeente aan het onderzoeken om het vrachtverkeer op de Heerstraat (mogelijk) weg te nemen en te laten rijden via de Hovergelei. De
weg Hovergelei en daarmee ook de overweg is huidig gesloten voor alle motorvoertuigen. Door de weg Hovergelei aan te stellen als primaire ontsluitingsweg voor de woonwijk Vogelsweijde en waar mogelijk voor het ontlasten van de Heerstraat , dient de (over)weg open te worden gesteld voor al het verkeer. Dit is per definitie een verslechtering van de overwegveiligheid wat niet
Figuur 2: Weergave ontsluiting woonwijk Vogelsweijde
gecompenseerd kan worden op deze overweg zelf (met uitzondering van ongelijkvloers maken). Compensatie zal op een andere overweg binnen de gemeente Beesel moeten plaatsvinden. Op de spoorlijn Venlo – Roermond bevinden zich binnen de gemeente Beesel 8 overwegen. Figuur 3 toont een geografische weergave van het gebied van de gemeente Beesel (grens in roze weergegeven). In zwart is wederom de spoorlijn Venlo – Roermond weergegeven met daarbij de huidige locaties van alle overwegen binnen de gemeente. De afstand tussen de meest noordelijke overweg (Overweg Sint Jozefweg) en de meest zuidelijke overweg (Overweg Bussereindseweg) is ongeveer 37 kilometer. Gemiddeld komt dit neer op om de 530 meter een overweg. In werkelijkheid ligt de afstand tussen overwegen tussen de 30 en 1. 325 meter. ,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
10
Projectgerelateerd
Figuur 3: Weergave overwegen binnen de gemeente Beesel
De verkeersintensiteiten van auto en vrachtverkeer zijn ten behoeve voor een totaalbeeld van de volgende drie situaties per etmaal in beeld gebracht (variant 4 van ref [6]): 1. Huidige situatie anno 2025 De verkeersintensiteiten anno 2025 zijn gebaseerd op de autonome groei in 2040 uit het verkeersmodel. Op basis van een autonome groei van 1% zijn de verkeersintensiteiten jaarlijks met 1% verlaagd. 2. Autonome groei anno 2040 De verkeersintensiteiten anno 2040 na autonome groei zijn gebaseerd op cijfers uit het verkeersmodel indien de woonwijk Vogelsweijde niet wordt gerealiseerd. 3. Realisatie project anno 2040 De verkeersintensiteiten anno 2040 na realisatie project zijn gebaseerd op cijfers uit het verkeersmodel. De verkeersintensiteiten op de overwegen volgens de 3 genoemde situaties zijn weergegeven in Tabel 4.
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
11
Projectgerelateerd
Nr.
Overweg
Verkeersintensiteiten per etmaal Anno 2025
Anno 2040 Autonome groei
1
Realisatie project
Auto
Vracht
Auto
Vracht
Auto
Vracht
1
Sint Jozefweg
2. 240
267
2. 604
310
2. 604
310
2
Keulseweg
2. 375
0
2. 762
0
2. 791
0
3
Broeklaan
2. 046
0
2. 379
0
2. 282
0
4
Overpad station Reuver
0
0
0
0
0
0
5
Rijksweg
3. 558
214
4. 137
249
4. 206
249
6
Heerstraat
4. 526
236
5. 263
274
4. 687
0
7
Hovergelei
0
01
0
01
2. 072
274
8
Bussereindseweg
2. 204
151
2. 563
176
2. 614
176
Exclusief landbouwverkeer. Landbouwverkeer is toegestaan op deze overweg. Het is onbekend hoeveel dit is.
Tabel 4: Overzicht huidige en toekomstige verkeersintensiteiten op de overwegen binnen de gemeente Beesel
De overwegen worden in de volgende paragrafen nader geanalyseerd. De overwegen Sint Jozefweg Keulseweg Broeklaan Overpad station Reuver Rijksweg en Bussereindseweg hebben geen of een lichte verslechtering of een lichte verbetering qua verkeersintensiteiten. Deze overwegen worden daarom kort geanalyseerd om te beschouwen welke compenseerden maatregelen hier mogelijk zijn. De overwegen Heerstraat en Hovergelei hebben grotere wijzigingen tot gevolg qua verkeersintensiteiten. Deze overwegen worden daarom uitgebreid geanalyseerd. ,
,
,
,
,
,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
12
Projectgerelateerd
3. 2
60 / 059. 048 Overweg Sint Jozefweg
3. 2. 1
Huidige situatie
In Tabel 5 zijn op hoofdlijnen de eigenschappen van de overweg Sint Jozefweg weergegeven. Bovenaanzicht
Zijaanzichten Zuidoostzijde
Noordwestzijde
Aspect Geocode en
Eigenschap kilometrering
060 en 59. 048
Overweg
Openbare overweg over 1 spoor actief beveiligd met een AHOB
Maximaal treinverkeer in een uur
4 reizigerstreinen en maximaal 1 goederentrein
Wegverkeer
De intensiteit van het wegverkeer is ongeveer 2. 240 auto’s en 267 vrachtauto’s per etmaal. De weg bestaat uit 1 rijbaan met fietssuggestiestroken en aan de zuidzijde een gescheiden voetpad
Ranking risico en kans volgens NORM
1102 1262
Overige bevindingen
Kruisingshoek tussen weg en spoor is ongeveer 85 graden.
Tabel 5: Overzicht eigenschappen overweg Sint Jozefweg
De maximale snelheid ter hoogte van de overweg voor het treinverkeer is 100 km/h. Station Reuver bevindt zich op ongeveer 1 kilometer ten zuiden van de overweg. Alle reizigerstreinen halteren bij station Reuver. Alle reizigerstreinen rijden daarom ongeveer 80 km/h ter hoogte van de overweg. Goederentreinen rijden met hun maximale snelheid van 80 km/h over de overweg. De gemiddelde dichtligtijd per dichtligging is ongeveer 50 seconden. Met maximaal 5 treinen per uur komt dit neer op een sluitingstijd van 42 minuten per uur. ,
De maximale snelheid ter hoogte van de overweg voor het wegverkeer is 30 km/h. Ter hoogte van de overweg heeft de rijbaan een breedte van ongeveer 65 meter. De rijbaan bestaat uit twee rijstroken met fietssuggestiestroken. Aan de zuidzijde bevindt zich een voetpad van ongeveer 18 meter breed. ,
,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
13
Projectgerelateerd
Aan de zuidoostzijde van de overweg bevindt zich direct na de overweg een bedrijf met toeritten aan de linkerzijde en een parkeerplaats aan de rechterzijde. Aan de noordwestzijde bevindt zich een zijweg aan de linkerzijde op ongeveer 25 meter van de overweg. De •
•
heeft de volgende uitrusting: Aan de zuidoostzijde van de overweg: o Voor de rijbaan een boom met een andreaskruis en knipperlichten in de rijrichting. o Voor het voetpad een zigzag hek en knipperlicht. Aan de noordwestzijde van de overweg: o Voor de rijbaan een boom met een andreaskruis en knipperlichten in de rijrichting. o Voor het voetpad een achterboom. o Voor de rijbaan een knipperlicht aan de linkerzijde. o Voor de rijbaan een knipperlicht in de rijrichting voor het verkeer richting de Sint Jozefweg afkomstig van de Vincent van Goghstraat. overweg
3. 2. 2
Nieuwe situatie
De inrichting van de overweg en de verkeersintensiteiten over de overweg blijven als gevolg project ongewijzigd.
3. 2. 3
van
het
Maatregelen
3. 2. 3. 1 Mogelijke Maatregelen Mogelijke maatregelen ter compensatie van de verslechtering van de overwegveiligheid op de overweg Hovergelei zijn: • Het zigzag hek op het voetpad aan de zuidoostzijde van de overweg vervangen voor een boom. • Overweg afwaarderen voor alleen langzaamverkeer. • Het wegnemen van vrachtverkeer over de overweg. • Het aanleggen van een middengeleider. • Overweg ongelijkvloersmaken.
3. 2. 3. 2 Geadviseerde maatregelen Het ongelijkvloersmaken van de overweg wordt niet proportioneel geacht. Het toepassen van een middengeleider is vanwege de aanwezigheid van toeritten naar een bedrijventerrein aan de zuidoostzijde niet mogelijk. Verkeer vanaf het noordwesten zou dan niet meer naar de toerit kunnen. Aan de noordwestzijde van de overweg is een middengeleider wel mogelijk. De verkeersintensiteit is niet hoog en omdat een middengeleider aan één kant van de overweg mogelijk is wordt het aanleggen van een middengeleider niet geadviseerd.
,
De Sint Jozefweg en richting het oosten in het verlengde de Klaashofweg is een belangrijke verbindingsweg voor snelverkeer. Het afwaarderen en/of het wegnemen van vrachtverkeer wordt daarom niet geadviseerd. Als maatregel wordt bij de overweg het vervangen
12 februari 2026
van de
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
zigzaghekken door een boom geadviseerd.
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
14
Projectgerelateerd
3. 3
60 / 058. 620 Overweg Keulseweg
3. 3. 1
Huidige situatie
In Tabel 6 zijn op hoofdlijnen de eigenschappen van de overweg Keulseweg Bovenaanzicht
weergegeven.
Zijaanzichten Zuidoostzijde
Noordwestzijde
Aspect
Eigenschap
Geocode en kilometrering
060 en 58. 620
Overweg
Openbare overweg over 1 spoor actief beveiligd met een AHOB
Maximaal treinverkeer in een uur
4 reizigerstreinen en maximaal 1 goederentrein
Wegverkeer
De intensiteit van het wegverkeer is ongeveer 2. 375 auto’s per etmaal. De weg bestaat uit 1 rijbaan met een korte middengeleider en aan weerszijden een gescheiden voetpad
Ranking risico en kans volgens NORM
999 1137
Overige bevindingen
Kruisingshoek tussen weg en spoor is ongeveer 85 graden.
Tabel 6: Overzicht eigenschappen overweg Keulseweg
De maximale snelheid ter hoogte van de overweg voor het treinverkeer is 100 km/h. Station Reuver bevindt zich op ongeveer 600 meter ten zuiden van de overweg. Alle reizigerstreinen halteren bij station Reuver. Alle reizigerstreinen rijden daarom ongeveer 60 km/h ter hoogte van de overweg. Goederentreinen rijden met hun maximale snelheid van 80 km/h over de overweg. De gemiddelde dichtligtijd per dichtligging is ongeveer 60 seconden. Met maximaal 5 treinen per uur komt dit neer op een sluitingstijd van 5 minuten per uur. De maximale snelheid ter hoogte van de overweg voor het wegverkeer is 30 km/h. Ter hoogte van de overweg heeft de rijbaan een breedte van ongeveer 95 meter. De rijbaan bestaat uit twee rijstroken met ,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
15
Projectgerelateerd
weerzijden van de overweg een korte middengeleider van ongeveer 20 meter. Aan weerszijden bevindt zich een voetpad van ongeveer 20 meter breed. aan
,
,
Aan de zuidoostzijde van de overweg bevindt zich direct na de overweg een toerit aan de linkerzijde naar een bedrijf/woning. Aan de noordwestzijde bevindt zich op ongeveer 20 meter van de overweg een kruising tussen de Keulseweg/Julianastraat/Vincent van Goghstraat. De Keulseweg gaat hierbij verder naar het zuidwesten. De •
•
overweg heeft de volgende uitrusting: Aan de zuidoostzijde van de overweg: o Voor de rijbaan een boom met een andreaskruis en knipperlichten in de rijrichting. o Op de middengeleider een knipperlicht in de rijrichting. o Voor het voetpad aan de rechterzijde een achterboom. o Voor het voetpad aan de linkerzijde een boom met een andreaskruis en knipperlicht Aan de noordwestzijde van de overweg: o Voor de rijbaan een boom met een andreaskruis en knipperlichten in de rijrichting. o Op de middengeleider een knipperlicht in de rijrichting. o Voor het voetpad aan de rechterzijde een achterboom. o Voor het voetpad aan de linkerzijde een boom met een andreaskruis en knipperlicht. o Voor de rijbaan een ontruimingslicht in de rijrichting richting de kruising voor het verkeer afkomstig van de Julianastraat en Vincent van Goghstraat.
3. 3. 2
Nieuwe situatie
De inrichting van de overweg blijft als gevolg van het project ongewijzigd. De verkeersintensiteit van het autoverkeer neemt licht toe met ongeveer 30 auto’s/etmaal. Deze toename is niet noemenswaardig te noemen als verslechtering van de overwegveiligheid
3. 3. 3
Maatregelen
3. 3. 3. 1 Mogelijke Maatregelen Mogelijke maatregelen ter compensatie van de verslechtering van de overwegveiligheid op de overweg Hovergelei zijn: • De ontruiming bij de kruising Keulseweg/Julianastraat/Vincent van Goghstraat verbeteren door de ontruimingslichten te vervangen voor aanpassingen aan de weginrichting. • Overweg afwaarderen voor alleen langzaamverkeer. • Overweg ongelijkvloersmaken. De perrons van station Reuver bevinden zich in de invloedssfeer van de aankondigingen van de overweg. Volgens documentatie is hier geen maatregel getroffen in de vorm van een stop/door-criterium. De dichtligtijd van de overweg lijkt echter niet onnodig lang. Mogelijk is de documentatie onjuist.
3. 3. 3. 2 Geadviseerde maatregelen Het ongelijkvloersmaken van de overweg wordt niet proportioneel geacht. De Keulseweg is een belangrijke verbindingsweg voor snelverkeer. Het afwaarderen wordt daarom niet geadviseerd.
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
16
Projectgerelateerd
Het verkeersaanbod ter hoogte van de kruising Keulseweg/Julianastraat/Vincent van Goghstraat is niet hoog. Wel wordt gezien om de ontruiming bij de kruising te verbeteren middels enkele aanpassingen aan de weginrichting (zie Figuur 4). Dit zijn: • Ontruimingslichten op de Julianastraat en Vincent van Goghstraat verwijderen. • Het verkeer op de Keulseweg/Julianastraat in de voorrang op de Vincent van Goghstraat. Verkeer vanaf de overweg hoeft daarmee het verkeer vanaf de Vincent van Goghstraat geen voorrang te verlenen. • Het gedeelte Keulseweg tussen de kruising Keulseweg/Julianastraat/Vincent van Goghstraat en de kruising Keulseweg/Emmastraat/ Wilhelminastraat inrichten als éénrichtingsverkeer van zuidwest naar noordoost. Verkeer vanaf de Figuur 4: Verbeteren ontruiming westzijde Keulseweg overweg kan daarmee niet meer linksaf doorgaan op de Keulseweg en hoeft doorgaand verkeer afkomstig van de Julianastraat geen voorrang meer te geven Als maatregel wordt bij deze overweg het verbeteren
12 februari 2026
van
de ontruiming
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
aan
de westzijde geadviseerd.
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
17
Projectgerelateerd
3. 4
60 / 058. 187 Overweg Broeklaan
3. 4. 1
Huidige situatie
In Tabel 7 zijn op hoofdlijnen de eigenschappen van de overweg Broeklaan weergegeven. Bovenaanzicht
Zijaanzichten Zuidoostzijde
Noordwestzijde
Aspect
Eigenschap
Geocode en kilometrering
060 en 58. 187
Overweg
Openbare overweg over 2 sporen actief beveiligd met een AHOB
Maximaal treinverkeer in een uur
4 reizigerstreinen en maximaal 1 goederentrein
Wegverkeer
De intensiteit van het wegverkeer is ongeveer 2. 046 auto’s per etmaal. De weg bestaat uit 1 rijbaan met aan weerszijden een voetpad
Ranking risico en kans volgens NORM
972 569
Overige bevindingen
Kruisingshoek tussen weg en spoor is ongeveer 85 graden.
Tabel 7: Overzicht eigenschappen overweg Broeklaan
De maximale snelheid ter hoogte van de overweg voor het treinverkeer is over het westelijke spoor 100 km/h en over het oostelijke spoor 40 km/h. Station Reuver bevindt zich op ongeveer 150 meter ten zuiden van de overweg. Alle reizigerstreinen halteren bij station Reuver. Alle reizigerstreinen rijden daarom op beide sporen ongeveer 40 km/h ter hoogte van de overweg. Goederentreinen rijden met hun maximale snelheid van 80 km/h over de overweg. De gemiddelde dichtligtijd per dichtligging is ongeveer 90 seconden. Met maximaal 5 treinen per uur komt dit neer op een sluitingstijd van 75 minuten per uur. ,
De maximale snelheid ter hoogte van de overweg voor het wegverkeer is 30 km/h. Ter hoogte van de overweg heeft de rijbaan een breedte van ongeveer 70 meter. De rijbaan bestaat uit twee rijstroken. Aan weerszijden bevindt zich een voetpad van ongeveer 20 meter breed. , ,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
18
Projectgerelateerd
Aan zowel de zuidoostzijde als de noordwestzijde van de overweg bevindt zich binnen 27 meter vanaf de overweg geen toeritten en/of zijwegen. De overweg heeft de volgende uitrusting: • Aan de zuidoostzijde van de overweg: o Voor de rijbaan in de rijrichting en voetpad aan de rechterzijde een boom met andreaskruisen en knipperlichten. o Voor het voetpad aan de linkerzijde een boom met andreaskruisen en knipperlicht • Aan de noordwestzijde van de overweg: o Voor de rijbaan in de rijrichting en voetpad aan de rechterzijde een boom met andreaskruisen en knipperlichten. o Voor het voetpad aan de linkerzijde een boom met andreaskruisen en knipperlicht.
3. 4. 2
Nieuwe situatie
De inrichting van de overweg blijft als gevolg van het project ongewijzigd. De verkeersintensiteit van het autoverkeer neemt licht af met ongeveer 100 auto’s/etmaal. Deze afname is niet noemenswaardig te noemen als verbetering van de overwegveiligheid.
3. 4. 3
Maatregelen
3. 4. 3. 1 Mogelijke Maatregelen Mogelijke maatregelen ter compensatie van de verslechtering van de overwegveiligheid op de overweg Hovergelei zijn: • Aan zowel de oost- als de westzijde de boom voor rijbaan en voetpad verplaatsen naar rand rijbaan en voorzien van een achterboom voor het voetpad. • Overweg afwaarderen voor alleen langzaamverkeer. • Overweg ongelijkvloersmaken.
3. 4. 3. 2 Geadviseerde maatregelen Het ongelijkvloersmaken van de overweg wordt niet proportioneel geacht. De Broeklaan is een belangrijke verbindingsweg voor snelverkeer. Het afwaarderen wordt daarom niet geadviseerd. De huidige inrichting van de overweg is in lijn met de toe leidende wegen. Het verplaatsen van de bomen aan zowel de oost- als westzijde naar de rand rijbaan en plaatsen achterbomen wordt niet proportioneel geacht. Voor de overweg worden daarmee geen maatregelen geadviseerd.
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
19
Projectgerelateerd
3. 5
60 / 058. 158 Overpad Station Reuver
3. 5. 1
Huidige situatie
In Tabel 8 zijn op hoofdlijnen de eigenschappen van de overpad Station Reuver weergegeven. Bovenaanzicht
Zijaanzichten Zuidoostzijde
Noordwestzijd
Aspect
Eigenschap
Geocode en kilometrering
060 en 58. 158
Overweg
Openbare overweg over 1 spoor actief beveiligd met een AOB
Maximaal treinverkeer in een uur
2 reizigerstreinen en maximaal 1 goederentrein
Wegverkeer
De intensiteit van het wegverkeer is ongeveer 640 voetgangers per etmaal. De weg bestaat uit 1 voetpad
Ranking risico en kans volgens NORM
1736 1921
Overige bevindingen
Kruisingshoek tussen weg en spoor is ongeveer 85 graden.
Tabel 8: Overzicht eigenschappen overpad Station Reuver
De maximale snelheid ter hoogte van het overpad voor het treinverkeer is 100 km/h. Station Reuver bevindt zich direct ten zuiden van het overpad. Alle reizigerstreinen halteren bij station Reuver. Alle reizigerstreinen rijden daarom lager dan 40 km/h ter hoogte van het overpad. Goederentreinen rijden met hun maximale snelheid van 80 km/h over het overpad. De gemiddelde dichtligtijd per dichtligging is ongeveer 90 seconden. Met maximaal 3 treinen per uur komt dit neer op een sluitingstijd van 45 minuten ,
per uur.
Het overpad is alleen toegankelijk voor langzaamverkeer en zal hoofdzakelijk worden gebruikt door de treinreiziger die aankomt vanuit Swalmen of vertrekt naar Tegelen. Het overpad heeft een breedte van ongeveer 37 meter. ,
,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
20
Projectgerelateerd
Aan de zuidoostzijde van het overpad bevindt zich direct het perron voor treinreizigers die aankomen vanuit Swalmen of vertrekken naar Tegelen. Aan de noordwestzijde van het overpad bevindt zich direct het perron voor treinreizigers die aankomen vanuit Tegelen of vertrekken naar Swalmen. Direct achter het perron bevindt zich een fietsenstalling. ,
,
Het overpad heeft de volgende uitrusting: • Aan de zuidoostzijde van het overpad: o Een boom met hangwerk aan de rechterzijde. • Aan de noordwestzijde van het overpad: o Een boom met hangwerk aan de rechterzijde.
3. 5. 2
Nieuwe situatie
De inrichting van het overpad en de verkeersintensiteiten over het overpad blijven als gevolg project ongewijzigd.
3. 5. 3
van
het
Maatregelen
3. 5. 3. 1 Mogelijke Maatregelen Mogelijke maatregelen ter compensatie van de verslechtering van de overwegveiligheid op de overweg Hovergelei zijn: • Overpad ongelijkvloersmaken.
3. 5. 3. 2 Geadviseerde maatregelen Het ongelijkvloersmaken van het overpad wordt niet proportioneel geacht. Voor het overpad worden daarmee geen maatregelen geadviseerd.
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
21
Projectgerelateerd
3. 6
60 / 057. 845 Overweg Rijksweg
3. 6. 1
Huidige situatie
In Tabel 9 zijn op hoofdlijnen de eigenschappen van de overweg Rijksweg weergegeven. Bovenaanzicht
Zijaanzichten Zuidzijde
Noordzijde
Aspect
Eigenschap
Geocode en kilometrering
060 en 57. 845
Overweg
Openbare overweg over 1 spoor actief beveiligd met een AHOB
Maximaal treinverkeer in een uur
4 reizigerstreinen en maximaal 1 goederentrein
Wegverkeer
De intensiteit van het wegverkeer is ongeveer 3. 558 auto’s en 214 vrachtauto’s per etmaal. De weg bestaat uit 1 rijbaan met aan weerszijden een gescheiden fietspad
Ranking risico en kans volgens NORM
911 699
Overige bevindingen
Kruisingshoek tussen weg en spoor is ongeveer 35 graden.
Tabel 9: Overzicht eigenschappen overweg Rijksweg
De maximale snelheid ter hoogte van de overweg voor het treinverkeer is in noordelijke richting 80 km/h en in zuidelijke richting 100 km/h. Station Reuver bevindt zich op ongeveer 250 meter ten noorden van de overweg. Alle reizigerstreinen halteren bij station Reuver. Alle reizigerstreinen rijden daarom ongeveer 40 km/h ter hoogte van de overweg. Goederentreinen rijden met hun maximale snelheid van 80 km/h over de overweg. De gemiddelde dichtligtijd per dichtligging is ongeveer 90 seconden. Met maximaal 5 treinen per uur komt dit neer op een sluitingstijd van 75 minuten per uur. ,
De maximale snelheid ter hoogte van de overweg voor het wegverkeer is 50 km/h. Ter hoogte van de overweg heeft de rijbaan een breedte van ongeveer 6 meter. De rijbaan bestaat uit twee rijstroken. Aan weerszijden bevindt zich een fietspad van ongeveer 20 meter breed. ,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
22
Projectgerelateerd
Aan de zuidzijde van de overweg bevindt zich binnen 27 meter vanaf de overweg geen toeritten en/of zijwegen. Aan de noordzijde van de overweg komen aan de linkerzijde na ongeveer 27 meter vanaf de overweg de eerste woningen. De •
heeft de volgende uitrusting: Aan de zuidzijde van de overweg: o Voor de rijbaan een boom met een andreaskruis en knipperlichten in de rijrichting. o Voor de rijbaan knipperlichten op een portaal. o Voor de rijbaan een knipperlicht aan de linkerzijde. o Voor het fietspad aan de rechterzijde een boom met een andreaskruis en knipperlicht o Voor het fietspad aan de linkerzijde een boom met een andreaskruis en knipperlicht. o Op ongeveer 80 meter voor de overweg aan zowel de rechter- als linkerzijde van de rijbaan knipperlichten. o Op 240 160 en 80 meter voor de overweg aan zowel de rechter- als linkerzijde van de rijbaan bakens Aan de noordzijde van de overweg: o Voor de rijbaan een boom met een andreaskruis en knipperlichten in de rijrichting. o Voor de rijbaan knipperlichten op een portaal. o Voor de rijbaan een knipperlicht aan de linkerzijde. o Voor het fietspad aan de rechterzijde een boom met een andreaskruis en knipperlicht o Voor het fietspad aan de linkerzijde een boom met een andreaskruis en knipperlicht. o Op ongeveer 80 meter voor de overweg aan zowel de rechter- als linkerzijde van de rijbaan knipperlichten. overweg
,
•
3. 6. 2
Nieuwe situatie
De inrichting van de overweg blijft als gevolg van het project ongewijzigd. De verkeersintensiteit van het autoverkeer neemt licht toe met ongeveer 70 auto’s/etmaal. Deze toename is niet noemenswaardig te noemen als verslechtering van de overwegveiligheid.
3. 6. 3
Maatregelen
3. 6. 3. 1 Mogelijke Maatregelen Mogelijke maatregelen ter compensatie van de verslechtering van de overwegveiligheid op de overweg Hovergelei zijn: • Het aanleggen van een middengeleider. • De kruisingshoek tussen weg en spoor vergroten • Overweg ongelijkvloersmaken.
3. 6. 3. 2 Geadviseerde maatregelen Het ongelijkvloersmaken van de overweg wordt niet proportioneel geacht. Onregelmatigheden of onveilige situaties op het gebied van slalommen zijn onbekend. Het aanleggen van een middengeleider wordt daarom niet geadviseerd. Het vergroten van de kruisingshoek tussen weg en spoor vergt een grote aanpassing en wordt daarom niet proportioneel geacht. Optioneel wordt het vergroten van de kruisingshoek bij de fietspaden gezien. Voor de overweg worden daarmee geen maatregelen geadviseerd.
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
23
Projectgerelateerd
3. 7
60 / 057. 428 Overweg Heerstraat
3. 7. 1
Huidige situatie
In Tabel 10 zijn op hoofdlijnen de eigenschappen van de overweg Heerstraat Bovenaanzicht
weergegeven.
Zijaanzichten Zuidoostzijde
Noordoostzijde
Aspect
Eigenschap
Geocode en kilometrering
060 en 57. 428
Overweg
Openbare overweg over 1 spoor actief beveiligd met een AHOB
Maximaal treinverkeer in een uur
4 reizigerstreinen en maximaal 1 goederentrein
Wegverkeer
De intensiteit van het wegverkeer is ongeveer 4. 526 auto’s en 236 vrachtauto’s per etmaal. De weg bestaat uit 1 rijbaan met aan weerszijden fietssuggestiestroken en voetpaden
Ranking risico en kans volgens NORM
880 1111
Overige bevindingen
Kruisingshoek tussen weg en spoor is ongeveer 90 graden.
Tabel 10: Overzicht eigenschappen overweg Heerstraat
3. 7. 1. 1 Spoorverkeer De maximale snelheid voor het doorgaande treinverkeer ter hoogte van de overweg is 100 km/h. Ten noorden liggen op ongeveer 600 meter van de overweg de perrons van station Reuver. Alle reizigerstreinen halteren bij station Reuver. Treinen richting het noorden zijn ter hoogte van de overweg aan het afremmen en rijden ongeveer de 90 km/h ter hoogte van de overweg. Treinen richting het zuiden zijn ter hoogte van de overweg aan het versnellen en rijden ook ongeveer 95 km/h ter hoogte van de overweg. Goederentreinen rijden met hun maximale snelheid van 80 km/h over de overweg. De gemiddelde dichtligtijd van de overweg bij passage van een reizigerstrein is ongeveer 50 seconden en voor een goederentrein ongeveer 60 seconden. Met maximaal 4 reizigerstreinen en 1 goederentrein per uur komt dit neer op een sluitingstijd van 43 minuten per uur. ,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
24
Projectgerelateerd
3. 7. 1. 2 Wegverkeer De Heerstraat ligt ten zuiden van Reuver binnen de bebouwde kom. De weg is een erftoegangsweg met een maximumsnelheid van 30 km/h en ingericht voor twee rijrichtingen. De weg heeft ter hoogte van de overweg een rijbaan met een breedte van ongeveer 6 meter. De rijbaan heeft twee rijstroken met fietssuggestiestroken. Aan weerszijden van de rijbaan liggen voetpaden met een breedte van ongeveer 15 meter. ,
De •
•
heeft de volgende uitrusting: Aan de zuidoostzijde van de overweg: o Voor de rijbaan in de rijrichting en voetpad aan de rechterzijde een boom met een andreaskruis en knipperlichten. o Voor het voetpad aan de linkerzijde een zigzag hek en knipperlicht. o Op ongeveer 40 meter voor de overweg aan de rechterzijde van de rijbaan een knipperlicht. Aan de noordwestzijde van de overweg: o Voor de rijbaan een boom met een andreaskruis en knipperlichten in de rijrichting. o Voor het voetpad aan de rechterzijde een achterboom. o Voor het voetpad aan de linkerzijde een zigzag hek en knipperlicht. overweg
Direct na de overweg maakt de weg richting het zuidoosten een flauwe bocht van ongeveer 45 graden. Deze bocht loopt door tot ongeveer 40 meter voorbij de overweg. Zie Figuur 5.
Figuur 5: Aanzicht richting het zuidoosten vanaf de overweg
In de bocht op ongeveer 30 meter vanaf de overweg ligt aan de rechterkant een zijweg. Zie Figuur 6. De voorrangsituatie is niet geregeld. Verkeer van rechts heeft hierbij dus voorrang. Verkeer afkomstig van de zijweg heeft dus voorrang op het verkeer op de Heerstraat afkomstig van de overweg. De zijweg is een doodlopende weg voor snelverkeer. Aan het einde van de weg is een zigzaghek voor voetgangers aanwezig. De weg biedt verder toegang tot 4 woningen waarvan 2 woningen het de achteringang betreft. Verder liggen aangrenzend aan de weg enkele kleine weilanden. ,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
25
Projectgerelateerd
Figuur 6: Aanzicht richting doodlopende zijweg
Verder naar het oosten bevindt zich op ongeveer 100 meter vanaf de overweg een kruising tussen de Heerstraat/Rijksweg/Berghofweg in de vorm van een rotonde. De Heerstraat eindigt hier. Figuur 7 laat het aanzicht zien op de rotonde gezien vanaf de Heerstraat.
Figuur 7: Aanzicht richting de rotonde vanaf de Heerstraat
Richting het noordwesten komen na ongeveer 40 meter voorbij de overweg de eerste woningen met toeritten aan de linkerzijde. Na ongeveer 70 meter voorbij de overweg komen ook de eerste woningen met toeritten aan de rechterzijde. De eerste kruising Heerstraat/Sterrenbosweg/Burgemeester Claessenstraat bevindt zich op ongeveer 125 meter voorbij de overweg. De voorrangsituatie is niet geregeld. Verkeer van rechts heeft hierbij dus voorrang. Figuur 8 laat het aanzicht zien op de kruising gezien vanaf de Heerstraat. De verkeersintensiteit anno 2025 over de overweg is ongeveer 4. 526 auto’s en 236 vrachtauto’s per etmaal. Per rijrichting is dat als volgt per etmaal: • Rijrichting het zuidoosten 2. 203 auto’s en 101 vrachtauto’s. • Rijrichting het noordwesten 2. 323 auto’s en 135 vrachtauto’s. In een spitsuur wordt ervan uitgegaan dat het 10% is van het verkeer per etmaal. Per rijrichting is dat als volgt afgerond: • Rijrichting het zuidoosten 221 auto’s en 11 vrachtauto’s. • Rijrichting het noordwesten 233 auto’s en 14 vrachtauto’s. 12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
26
Projectgerelateerd
Figuur 8: Aanzicht richting kruising vanaf de Heerstraat
Per rijrichting is dat 4 auto’s en 1 vrachtauto
per minuut.
Na een dichtligging van de overweg door een treinpassage van 50 of 60 seconden kan er in de spits een gemiddelde wachtrij ontstaan van 4 auto’s en 1 vrachtauto. ,
3. 7. 1. 3 Veiligheidsrisico’s Op basis van de bestaande inrichting van de overweg gebruik en omgeving zijn de volgende veiligheidsrisico’s van de bestaande situaties geïnventariseerd: • Fietser en snelverkeer maken ter hoogte van de overweg gebruik van dezelfde rijbaan. Met name fietsers en vrachtverkeer/landbouwverkeer kan op een overweg een risicovolle combinatie zijn. Snelverkeer kunnen fietsers over het hoofd zien omdat ze meer de aandacht hebben voor tegemoetkomende snelverkeer en ook de overweg. Auto’s hebben ten opzichte van vrachtverkeer/landbouwverkeer dan nog wel een betere/snellere uitwijkmogelijkheid dan vrachtverkeer/landbouwverkeer. Op de overweg is niet veel vrachtverkeer maar wel veel fietsers. De kans dat de risicovolle combinatie van vrachtverkeer en fietsers tegelijkertijd op de overweg zijn en daarmee een conflict ontstaat is daarmee niet groot. De kans dat de risicovolle combinatie van landbouwverkeer en fietsers tegelijkertijd op de overweg zijn en daarmee een conflict ontstaat is veel kleiner. De kans dat auto’s en fietsers tegelijkertijd op de overweg aanwezig zijn en daarmee een conflict ontstaat is het grootst maar nog steeds niet groot. Het risico wordt daarom als geheel niet groot gezien. • Verkeer op de Heerstraat vanaf de overweg richting het oosten moet het verkeer afkomstig van de doodlopende weg voorrang geven.
Daarbij is de kans aanwezig dat het verkeer tot stilstand komt op de overweg om het betreffende verkeer voorrang te verlenen. Zie Figuur 9. De doodlopende weg biedt toegang tot 4 woningen. Het verkeersaanbod van en naar deze weg is dus erg laag. Er moet dan toevallig vooraf worden gegaan door een dichtligging van de overweg wat een wacht rij veroorzaakt. Nadat de wachtrij kan wegrijden komt daarna een auto vanuit de doodlopende weg waardoor de wachtrij weer tot stilstand komt tot op de overweg. Het risico wordt daarom als vrij klein gezien. Figuur 9: Conflict verkeer afkomstig vanuit • Voetpaden hebben aan beide zijden van de overweg aan de zijweg linkerzijde een zigzaghek. Voetganger kunnen daarmee zonder hindering de overweg oplopen. Voetgangers moeten ,
,
,
,
,
12 februari 2026
RA OVW NIEUWE WOONWIJK VOGELSWEIJDE
BH8855-RHD-XX-XX-RP-X-0001
27
Projectgerelateerd
•
bewust zigzaggend doorlopen. De kans dat dit gebeurd is aanwezig bij haast en niet goed op letten. Het risico wordt daarom als groot gezien. Het verkeersaanbod naar de rotonde welke ongeveer 100 meter ten oosten van de overweg Heerstraat ligt is redelijk hoog. Het meeste verkeer op de rotonde komt en gaat naar het zuiden. Zo komt er ook veel verkeer vanaf de Heerstraat wat moet wacht voor de rotonde. Regelmatig ontstaat er een wachtrij van ongeveer 60 meter en mogelijk in de spits langer (zie Figuur 10). Terugslag tot overweg is op dit moment niet bekend. In de praktijk zou het wel een enkele keer kunnen voorkomen. Het risico wordt daarom als vrij klein gezien. ,
Figuur 10: Conflict verkeer naar rotonde
3. 7. 2
Nieuwe situatie
3. 7. 2. 1 Voorgenomen wijzigingen De inrichting van de overweg blijft ongewijzigd. De verkeersintensiteit wijzigt mogelijk als gevolg van het project. Wijzigingen op dit gebied zijn: • Mogelijk wegnemen van vrachtverkeer door middel van vrachtverkeer verbod. In deze variant wordt ervan uit gegaan dat de Heerstraat mogelijk volledig wordt afgesloten voor vrachtverkeer. Vanuit het westen is dit vanaf de kruising Beeselseweg/ Kesselseweg/ Pastoor Vranckenlaan/ Heerstraat en vanaf het oosten is dit vanaf de rotonde Heerstraat/ Rijksweg/ Berghofweg. Zie Figuur 11. Huidig is de verkeersintensiteit 236 vrachtauto’s per etmaal. Na realisatie project zal dit aantal mogelijk geheel worden weggegenomen op deze overweg. Vrachtauto’s worden mogelijk na realisatie van dit project geleid via de Hovergelei. Op basis van autonome groei is Figuur 11: verbod vrachtverkeer Heerstraat de verwachting dat het aantal vrachtauto’s is gegroeid naar 274 vrachtauto’s per etmaal. • Afname autoverkeer. Met het openstellen van de Hovergelei voor al het verkeer en de realisatie van een mogelijke doorsteek vanuit de huidige woonwijk zal een deel van het bestaande verkeer niet meer zijn weg volgen via de Heerstraat maar via de Hovergelei. De route via de Hovergelei zal korter zijn. Bijna 600 auto’s zullen per etmaal mogelijk niet meer over de Heerstraat gaan maar via de Hovergelei rijden. ,