Mobiliteitsplan Gemeente Beesel Definitief
Tekst van het document
31
Bezoekersaanpak Type Actie: Uitvoering Trendsportal heeft een werkwijze ontwikkeld om bezoekers van en naar de toeristische attracties duurzamer te laten reizen. Een deel van de aanpak pakt Trendsportal op in samenwerking met Visit Limburg en wordt in 2025 uitgerold. Dit betreft het duurzamer vervoer van en naar de verblijfsaccommodaties en dan met name de ritjes vanuit de accommodaties naar andere bezienswaardigheden in de regio. We willen graag dat
Deelmobiliteit in Noord-Limburg? Natuurlijk!
gasten van De Lommerbergen met de fiets in plaats van met de auto naar Drakenrijk gaan. Daarnaast kan de mobiliteitsmakelaar van Trendsportal in samenwerking Drakenrijk onderzoeken hoe hun bezoekers op een duurzamere manier kunnen reizen. Hierbij is de aanwezigheid van het station een voordeel.
Type actie: Studie De gemeente Beesel moet gefundeerd zijn eigen invulling kunnen geven aan (beleid rondom) deelmobiliteit. Dit faciliteert Trendsportal door het maken van een onderbouwd afwegingskader dat naar eigen inzicht gebruikt kan worden. Naast het afwegingskader biedt Trendsportal ook kennissessies.
Werkgeversaanpak Type actie: Uitvoering Trendsportal heeft mobiliteitsmakelaars in dienst die werkgevers ondersteunen in het verduurzamen van de verplaatsingen van de medewerkers. Met een mobiliteitsscan wordt inzicht verkregen in de potentie voor fiets, OV en carpoolen. Vervolgens worden de werkgevers geholpen met het opstellen van hun mobiliteitsbeleid (fiets- en fietsleaseregelingen, hybride werken en dergelijke) en worden acties aangeboden om werknemers ook daadwerkelijk kennis te laten maken met andere vervoerswijzen (bijvoorbeeld Probeer een E-bike).
Daarnaast biedt Trendsportal nu al ondersteuning aan inwoners die interesse hebben in een deelauto. Binnen dit project gaat Trendsportal samen met enthousiaste inwoners van Noord-Limburg onderzoeken welke vorm bij hen past. Ze begeleiden vervolgens het traject en ondersteunen met advies en middelen om zo te komen tot een daadwerkelijk resultaat; een elektrische deelauto met en in de buurt!
Logistieke aanpak
Type actie: Studie
Type actie: Uitvoering
Voor de parkeernomen wordt uitgegaan van de standaard normen van het CROW. Maar hoe willen we hier in Beesel mee omgaan. De eerste actie is het uitvoeren van een parkeeronderzoek om data te verzamelen over het parkeergebruik in en rond het centrum van Reuver. Vervolgens kan bepaald worden hoe we met het parkeren in de toekomst willen omgaan (meer/minder parkeerplaatsen, meer/minder blauwe zone) en welke parkeernormen we gaan toepassen (hogere/lagere normen, reductiefactoren voor deelmobiliteit en dergelijke). Ook wordt hier bepaald of we een mobiliteitsfonds willen oprichten. Een mobiliteitsfonds is een alternatief voor een parkeerfonds. Ontwikkelaars die niet kunnen voldoen aan de parkeerbehoefte kunnen dit afkopen door een bedrag per parkeerplaats in het mobiliteitsfonds te voldoen. Met dit geld kan de gemeente investeren in duurzame mobiliteitsoplossingen (deelmobiliteit, stimuleren fietsen en dergelijke).
Parkeerbeleid en nota parkeernormen
Trendsportal heeft logistiek makelaars in dienst die de logistieke sector helpt bij het verduurzamen van hun transport. Denk hierbij aan het onderzoeken van de mogelijkheden naar transport over water en spoor of het laten zien van de mogelijkheden voor busjes en vrachtwagens op elektriciteit of waterstof. Het implementeren van zero-emissie zones in Venlo en Roermond gaat ook effect hebben voor de bedrijven (transportbedrijven, mkb, zzp) in onze gemeente. Zo moeten bedrijven uit Beesel die in Roermond willen werken een elektrisch voertuig aanschaffen. Dat heeft voor onze gemeente het voordeel dat deze dan ook duurzaam door onze gemeente verplaatsen.
32
Groot verkeer veilig door de kern
Bewegingen verminderen transport ammoniak op het spoor door vervoer door leidingen
Type actie: campagne Naast onze gemeente hebben ook de andere regiogemeenten behoefte aan een risicogerichte aanpak (conform SPV, Strategisch Plan Verkeersveiligheid) om de verkeersveiligheid van wegen binnen bebouwde kommen te vergroten. En dan gaat het om landbouw- en vrachtverkeer in combinatie met fietsers en voetgangers. Trendsportal onderzoekt waar (in de bebouwde kommen van alle type wegen in de Noord-Limburgse gemeenten) de risicogebieden zijn. Dit doen ze aan de hand van de risicogestuurde aanpak) en ze richten zich op de bebouwde kommen waar de kans groot is dat landbouw- en vrachtvoertuigen en fietsers en voetgangers elkaar tegenkomen. Vervolgens ontwikkelen ze een campagne gericht op de gedragsbeïnvloeding op de fietser en voetganger en de bestuurder van landbouw- en vrachtvoertuigen. Dit om onderling begrip te creëren.
Groot verkeer veilig door het buitengebied
Type actie: proces De wens om het aantal transportbewegingen van ammoniak over het spoor te verminderen is een lobbyproces wat vanuit de gemeente en regio wordt opgepakt.
Behouden bus en trein Type actie: proces De frequentie van het openbaar vervoer staat altijd onder druk. Dit blijft een constant aandachtspunt om bij de provincie (concessieverlener) onder de aandacht te brengen.
4.3.4
VEILIGE EN DIENSTVERLENENDE GEMEENTE Verkeersexamen Type actie: campagne
Type actie: campagne Vanuit Beesel willen we naast de wegen binnen de bebouwde kom dit ook doortrekken naar wegen buiten de kom omdat we hier vaker het conflict hebben met het recreatief fietsverkeer.
Gebruik circulaire en duurzame materialen Type actie: proces De gemeente geeft het goede voorbeeld. Wanneer fysieke maatregelen getroffen worden of reconstructies plaatsvinden zal de gemeente zoveel mogelijk circulair en duurzaam inkopen.
33
Leerlingen van onze basisscholen krijgen theoretisch en praktisch verkeersexamen. Dit is een samenwerking met VVN en de scholen.
Verkeersactieve school Type actie: campagne De verkeersactieve school is een initiatief van het ROVL. Scholen kunnen uit een keuzemenu kiezen voor verkeerseducatieve programma’s om zo de veiligheid van de kinderen te verhogen Denk hierbij aan lessen over smartphone gebruik in het verkeer, fietsverlichting, dode hoek en dergelijke. De gemeente draagt hier financieel aan bij via Trendsportal. Alle scholen in de gemeente doen hier aan mee.
Werkbudget kleine maatregelen
ETW30 inrichting meenemen in groot onderhoud
Type actie: uitvoering
Type actie: uitvoering
Er komen regelmatig klachten binnen of er ontstaan knelpunten die we met kleine maatregelen kunnen oplossen (paaltje, bord, drempel, kleine aanpassing infra). Hiervoor hebben we jaarlijks een werkbudget waarmee we dit kunnen oppakken.
De volgende wegen staan op de planning voor groot onderhoud. Tijdens dit onderhoud worden de wegen conform de huidige richtlijnen van 30 en 60 km zones ingericht. Denk hierbij aan het versmallen van wegen, toepassen klinkerverharding, asverspringingen, plateaus en dergelijke, ook de inrichting tot “fietsstraat” behoort dan tot de mogelijkheden.
ETW30 en ETW60 op een sobere wijze in het kader van veiligheid en SPV subsidie
Binnen de bebouwde kom staan de volgende wegen op de planning: - Hoogstraat (2028) - Beeselseweg (2029)
Type actie: uitvoering Reconstructies van wegen nemen we in basis mee bij grootschalig onderhoud om zo werk met werk te maken. Er zijn diverse wegen die de komende vijf jaar niet in het onderhoudsprogramma staan maar waar we met een sobere inrichting tot een verkeersveiligheidswinst kunnen behalen door het aanbrengen van drempels, plateaus en versmallingen. In een eenmalige ronde pakken we de volgende wegen aan. Deze maatregelen komen in aanmerking voor rijkssubsidie met een maximum van € 260.000,00. Deze maatregelen doen we vooruitlopend op grootschalig onderhoud in een later stadium.
ETW 30 inrichting in combinatie met vrachtverkeer Type actie: uitvoering Er zijn een aantal 30 km/u wegen die aangepakt moeten worden om de gereden snelheid te verlagen en daarmee de veiligheid (met name fietsers) te verhogen. Door de aanwezigheid van het vrachtverkeer is het niet mogelijk om dit te realiseren met behulp van fysieke maatregelen als drempels, plateaus, versmallingen e.d. ook komen deze wegen nog niet in aanmerking voor groot onderhoud. Daarom brengen we op deze wegen rode (fiets)suggestiestroken aan waardoor het wegbeeld visueel smaller wordt en er een duidelijke plaats voor de fietser komt. Hierdoor zal de fietser zich comfortabeler voelen en leiden tot een lagere snelheid wat de verkeersveiligheid ook ten goede komt. Het betreft de volgende wegen - Mariastraat - Heystraat - Sint Jozefweg
Binnen de bebouwde kom nemen we de volgende wegen mee: - Bussereindseweg - Burg. Jansenstraat - Pastoor Vranckenlaan Buiten de bebouwde kom nemen we de volgende wegen mee: - Sint Jorisstraat - Beeselseweg
De Heerstraat en Kesselseweg nemen we nog niet mee in afwachting van de studie naar het opwaarderen van de Hovergelei. De Sint Annastraat, Bergerhofweg nemen we nog niet mee in afwachting van toekomstige ontwikkelingen.
34
GOW30 inrichting
Uitvoeren motie Shared Space
Type actie: uitvoering
Type actie: uitvoering
De Rijksweg tussen de Keulseweg en Sint Barbarastraat is momenteel gebiedsontsluitingsweg 50 km/u (GOW30) zonder vrijliggende fietspaden. Hierdoor heeft dit een verhoogd risico op opgevallen. Volgens de richtlijnen zouden er vrijliggende fietspaden gerealiseerd moeten worden indien we de snelheid willen handhaven. Dit is echter niet mogelijk. Om toch de kans op ongevallen te verkleinen verlagen we de snelheid naar 30 km/u. Omdat dit gedeelte een duidelijke ontsluitende functie heeft en we de voorrangsregeling willen behouden categoriseren we dit gedeelte als GOW30. Hiervoor kan de weg versmald worden en bredere rode suggestiestroken worden aangebracht. Dit kan meegenomen worden in het asfaltonderhoud in 2027.
Conform de raadsinformatiebrief d.d. 19 oktober 2024) worden de volgende acties uitgevoerd: - De blindengeleidelijnen en de bebording van het parkeren en de aankondiging van shared space worden aangepast. De aanpassing van de blindengeleidelijnen vindt zoveel mogelijk gecombineerd met andere werkzaamheden plaats. Dit betekent dat richtíng Rustoord de werkzaamheden worden meegenomen bij de aanpassing van de openbare ruimte als gevolg van de ontwikkelingen Rustoord. Door een andere parkeerverwijzing (met name gericht op het lang parkeren) worden meerdere parkeerborden overbodig, hetgeen de overzichtelijkheid zal verbeteren, - Aanvullend nemen we maatregelen bij de oversteek vanuit de passage richting de markt in Reuver. Door het weghalen van bijvoorbeeld driehoeksreclameborden en struiken wordt de zichtbaarheid en veiligheid bij de oversteek vanuit de passage beter. - We gaan over tot de realisatie van een extra zebrapad op de locatie Nester-ingang Kloostertuin. Hiermee verbeteren we de route voor de (kwetsbare) voetgangers.
Top 3 knelpunten Type actie: uitvoering Vanuit de ongevallen en enquête is een top 3 opgesteld van kruispunten die aandacht behoeven. De volgende wegen kunnen aangepakt worden met een sobere maatregel in het kader van de SPV subsidie -Kruispunt Past. Rijnderslaan, Past. Vranckenlaan, Prins Hendrikstraat -Kruispunt Heerstraat, Past. Vranckenlaan, Kesselseweg De aanpak van het kruispunt Burg. Claessenstraat, Heerstraat, Sterrenbosweg is afhankelijk van het onderzoek naar de opwaardering van de Hovergelei.
35
36
DEEL B ACHTERGROND
37
5 BELEIDSOPGAVE Om een gedegen mobiliteitsplan op te stellen, is het van belang om rekening te houden met de bestaande beleidsstukken en visies die relevant zijn voor de gemeente Beesel. Deze documenten vormen de basis voor het beleidskader waarbinnen de mobiliteitsdoelen van de gemeente worden gerealiseerd. Hieronder worden de belangrijkste beleidsstukken voor het mobiliteitsplan toegelicht.
5.1 KADERNOTA De kadernota 2025 voor Beesel gaat door op het coalitieakkoord 20222026, ‘Bouwen aan onze gemeenschap, voor vandaag en morgen’, legt de nadruk op een aantal hoofdthema’s: 1. Realiseren van goede voorzieningen 2. Verder investeren in ‘Beleven’ 3. Voeren de economische visie uit en geven daarmee vorm en inhoud aan Beesel als bedrijvige gemeente. 4. Op het gebied van wonen investeren we in de openbare ruimte rondom Rustoord en geven we uitvoering aan de ambities van de woonzorgvisie. 5. We zetten in op duurzaamheid door het uitvoeren van acties op onze vijf duurzaamheidsthema’s. 6. Binnen Samenkracht zetten we in op preventie. Het programma Leefbaarheid heeft een verbindende functie tussen het sociale en fysieke domein. Met de invoering van de doelenboom zijn de financiën gekoppeld aan onze doelen. In de kadernota zijn dan ook de volgende programma’s benoemd, voortkomend uit de doelenboom: - Beleven - Samenkracht - Fijn wonen en bedrijvig - Veilige en dienstverlenende gemeente - Overhead
38
5.2 VISIE BLIJ BEESEL
5.3 MOBILITEITSBELEID
In de visie Blij Beesel benadrukt de gemeente acht speerpunten: 1. Bedrijvig » Een gemeenschap met uitgebreide voorzieningen (winkels, uitgaansgelegenheden, sport, accommodaties) en een sterk ondernemingsklimaat, met weinig leegstand en veel bedrijven. 2. Samenwerking » Een sterk samenspel tussen inwoners, bedrijven, verenigingen en de gemeente, gericht op het gezamenlijk verwezenlijken van de visie. 3. Beleven » Een actief verenigingsleven, evenementen, sport en cultuur die bijdragen aan recreatie en het bestrijden van eenzaamheid. 4. Fijn wonen » Een rustige, groene en duurzame woonomgeving met voldoende woningen voor jong en oud. 5. Gemeente in gemeenschap » Een betrokken, benaderbare en faciliterende gemeente die meedenkt, verbindt en hoogwaardige dienstverlening biedt. 6. Jong » Ruimte en aandacht voor jongeren door starterswoningen, eigen plekken en mogelijkheden voor participatie en activiteiten. 7. Saamhorigheid » Een veilige en sociale gemeenschap met sterke verbindingen tussen inwoners en buurten. 8. Dorp » Een gemeenschap met een herkenbare dorpsidentiteit, korte lijnen en een kleinschalig karakter dat snelle besluitvorming en betrokkenheid bevordert.
39
LANDELIJK De belangrijkste kaders uit de nationale mobiliteitsbeleidsstukken zijn: - Strategisch Plan Verkeersveiligheid: In 2050 zijn er NUL verkeersslachtoffers door risicogestuurd te werken aan verkeersveiligheid. - Klimaatnota: In lijn met de energietransitie wordt de elektrificatie van voertuigen verstevigd en gefaciliteerd. - Nationaal Toekomstbeeld Fiets: Het stimuleren van actieve mobiliteit, zoals fietsen of wandelen om het mobiliteitssysteem te verduurzamen. - Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte: Aandacht naar de kwaliteit van de infrastructuur in het landelijk gebied.
REGIONAAL Mobiliteitsambitie Noord-Limburg 1. Mobiliteit en logistiek » Noord-Limburg wil de meest klimaatvriendelijke, toegankelijke en veilige regio van Nederland worden. Het mobiliteitsprogramma richt zich op kwaliteit van leven, bereikbaarheid van economische sectoren, verkeersveiligheid, aantrekkelijk vervoer en de milieu- en energietransitie. Belangrijke projecten zijn duurzame mobiliteitsdiensten, sneltrein Maaslijn, mobiliteitshubs en infrastructuurverbeteringen zoals spoor- en wegverdubbelingen. 2. Ondernemen en innoveren » De regio streeft naar leiderschap in ‘voedsel op maat’ en duurzame agrofood-innovaties, ondersteund door logistiek en maakindustrie. Gezondheid, circulair produceren en efficiënt transport staan centraal. Noord-Limburg verbindt nationale en internationale logistieke knooppunten.
Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) Beesel 20102015
3. Vitaal en gezond » Noord-Limburg wil de gezondste regio van Nederland zijn, met een betrokken gemeenschap waarin inwoners, bedrijven en overheid samenwerken. Zorg is lokaal en toegankelijk, en gemeenschappen dragen verantwoordelijkheid voor jeugd en elkaar. 4. Toerisme en leisure » De regio combineert natuurlijke landschappen met sport, cultuur en recreatie en groeit uit tot een populaire toeristische bestemming. Natuur, dagtoerisme en verblijfsrecreatie worden sterk ontwikkeld. 5. Landelijk gebied » De regio zet in op circulaire landbouw, waarbij gezonde voeding, landschapsbeheer en energietransitie centraal staan. Leegstand en druk op agrarische bedrijven worden aangepakt, met nieuwe verbindingen tussen landbouw, toerisme en andere sectoren. 6. Energie en klimaat » Met de Maas als levensader investeert Noord-Limburg in duurzame energie en klimaatbestendigheid. Natuurontwikkeling en energielandschappen versterken elkaar, terwijl opbrengsten lokaal worden benut. Het robuuste ecosysteem verbetert de leefomgeving.
Het GVVP Beesel 2010-2015 richt zich op verkeersveiligheid, bereikbaarheid, leefbaarheid en duurzaamheid, met aandacht voor kwetsbare verkeersdeelnemers en burgerparticipatie.
Uitgangspunten beleidskader Het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan sluit aan op de Provinciale Verkeer- en Vervoersplannen (PVVP), met een sterke focus op het verbeteren van de verkeersveiligheid, het optimaal benutten van bestaande infrastructuur en het bevorderen van samenwerking tussen betrokken partijen. In lijn met de Toekomstvisie Beesel 2030 streeft de gemeente naar een leefbare gemeenschap met een sterk dorps karakter, waar verkeersdruk in de kernen wordt verminderd. Hoewel de objectieve verkeersonveiligheid beperkt is, wordt onveiligheid vaak subjectief ervaren. De aanpak hiervan gebeurt door middel van burgerparticipatie en maatwerkoplossingen bij herinrichtingsprojecten.
Verkeersveiligheid Er zijn meerdere probleemlocaties waar hoge snelheden en vrachtverkeer voor overlast zorgen. Extra aandacht gaat uit naar zwakke verkeersdeelnemers, zoals fietsers en ouderen. Subjectieve verkeersonveiligheid wordt geregistreerd en gemonitord via een extern systeem.
Specifiek voor gemeente Beesel ligt de focus op capaciteitsvergroting A73/A67, verdubbeling van de Maaslijn en aanleg van doorfietsroutes.
Openbaar vervoer Openbaar vervoer laagdrempelig toegankelijk houden.
Parkeren Parkeerbeleid dient te voorzien voor de juiste capaciteit en locaties, zodat een balans ontstaat waar behoefte en aanbod in evenwicht zijn en verspreid worden betreft pieken en gebieden. In oude wijken wordt soms hinder ervaren door een verouderde parkeernorm.
40
Milieu Geluidhinder en luchtverontreiniging getoetst aan wettelijke normen. Geen overschrijdingen van landelijk of lokale wetgeving.
Fietsverkeer en langzaam verkeer Toename in fietsgebruik bewerkstelligen waarmee we onze bijdrage leveren aan het Stimuleringsplan fietsen in Midden-Limburg. Hierdoor dragen we bij aan de leefbaarheid, CO2 reductie en de verbetering van de volksgezondheid. Educatieve projecten voor fietsers en ouderen, veilige schoolroutes en ouderparticipatie blijven prioriteit.
Bereikbaarheid/ vrachtverkeer Overlast door vrachtverkeer is een belangrijk aandachtspunt, met focus op ontsluiting van bedrijventerreinen. In het industriegebied Maasveld wordt geen nieuwe infrastructuur gefaciliteerd; afbouw industriefunctie is gepland
Fietsstimuleringsplan GVVP Het regionale samenwerkingsverband Gebiedsontwikkeling MiddenLimburg (GOML) heeft een Stimuleringsplan Fiets ontwikkeld om zowel utilitair als recreatief fietsverkeer te bevorderen. Het plan combineert infrastructurele en promotionele maatregelen en vereist actueel inzicht in de kwaliteit van het fietsnetwerk, op zowel netwerkniveau als wegvakniveau. De recreatieve en utilitaire fietsroutes zijn in kaart gebracht, inclusief verbindingen met grensoverschrijdende netwerken richting Noord-Limburg, Noord-Brabant, België en Duitsland. Gebiedsprofielen vormen de basis voor een sluitend regionaal fietsnetwerk waarin utilitaire, lokale en recreatieve netwerken worden geïntegreerd. De netwerken zijn beoordeeld op basis van de vijf CROW-eisen (samenhang, directheid, aantrekkelijkheid, veiligheid en comfort), met extra aandacht voor verkeersveiligheid via ongevallenanalyses. Dit helpt om gewenste en noodzakelijke verbindingen tussen kernen vast te stellen.
41
5.4 ANDER RELEVANT BELEID Hieronder beschrijven we de meest relevante gemeentelijke beleidsambities die een raakvlak hebben met het mobiliteitsbeleid. Maatregelen die een plaats krijgen in het mobiliteitsbeleid moeten namelijk de doelstellingen van andere beleidsprogramma’s ondersteunen.
Thema
Beleidsdocument
Jaar van uitgave
Overkoepelend
Kadernota 2025 gemeente Beesel
2024
Visie: Blij in Beesel 2018-2022
2018
Regiovisie Noord-Limburg 2040
2020
Uitvoeringsprogramma regio Noord-Limburg 2024-2027. Noord-Limburg op weg naar de Gezondste Regio
2024
Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan 2010-2015
2010
Fietsstimuleringsplan GVVP
2010
De Mobiliteitsambitie van Noord-Limburg
2022
Strategisch plan Verkeerveiligheid 2030: een gezamenlijke visie op aanpak verkeersveiligheid
2018
Samen zorgen voor goed wonen. Woonzorgvisie 2023 – 2033 gemeente Beesel.
2023
Regiovisie Meedoen en Wonen 2022 – 2026.
2022
Duurzaamheid
Duurzaamheidsvisie Gemeente Beesel. Actieplan 2023-2026.
2023
Economie
Economische Visie 2040
2024
Focus, lef en draakkracht. In het spoor van de draak. Visie recreatie en toerisme 2019 – 2023.
2010
Ruimtelijke ordening Toekomstbestendige Centra Gemeente Beesel (TCGB)/Detailhandelsbeleid en stimuleringsregeling.
2019
TCGB bijlage: Beleidsvisie toekomstbestendige centra gemeente Beesel.
2019
Mobiliteit
Samenkracht
42
6 MAATSCHAPPELIJKE BEHOEFTE Bij het opstellen van het mobiliteitsplan staat de behoefte van de samenleving centraal. Wat zijn de ambities van inwoners en ondernemers in de gemeente Beesel? Welke knelpunten ervaren zij, en welke wensen hebben ze voor de toekomst? Om deze vragen te beantwoorden, hebben we breed ingezet op het ophalen van informatie en het betrekken van de gemeenschap. De inzichten uit deze consultatie zijn vertaald naar heldere speerpunten, die aansluiten bij de vier programma’s uit de begroting en de doelenboom. De maatschappelijke behoeften hebben we via diverse kanalen in kaart gebracht, waaronder: -
Een online enquête, waarin inwoners konden aangeven wat zij belangrijk vinden op het gebied van mobiliteit. Werkplaatsen, waarin we samen met betrokkenen dieper inzoomden op specifieke thema’s en uitdagingen. Kernbezoeken, waarbij we ter plekke in gesprek gingen met inwoners en ondernemers. Kidsconsulting, waarin de jongere generatie hun frisse blik op mobiliteit met ons deelde.
Deze aanpak zorgt ervoor dat het mobiliteitsplan niet alleen beleidsmatig sterk is, maar ook écht aansluit bij wat de gemeenschap nodig heeft en wenst. Samen bouwen we aan een toekomstbestendige en gedragen mobiliteit in de gemeente Beesel.
43
6.1 RESULTATEN ONLINE ENQUÊTE
Reden om geen OV te gebruiken? Redenen om niet het OV te pakken zijn divers. De helft van de respondenten geeft aan dat het openbaar vervoer te duur is. Ook de flexibiliteit van het openbaar vervoer is een reden om het niet te gebruiken: je kunt niet vertrekken wanneer je wilt. Een ander veel genoemde reden is dat men de eindbestemming moeilijk is te bereiken met het openbaar vervoer en dat de reistijd te lang is.
Om het mobiliteitsplan vorm te geven zijn burgers geraadpleegd via een online enquête gedurende de periode van 8 april tot en met 5 mei 2024. Bijna 400 inwoners van gemeente Beesel hebben de online enquête ingevuld. In de enquête is gevraagd naar het gebruik van verschillende vervoersmiddelen, de redenen hiervan en de motieven erachter. Verder hebben deelnemers de mogelijkheid gehad om op een kaart aan te geven op welke locatie(s) sprake is van goede voorbeelden en van knelpunten op het gebied van verkeer, met daarbij de reden en een eventuele toelichting. Tot slot zijn de belangrijkste routes te voet en per fiets ingetekend op kaart. In deze paragraaf is een uitgebreide samenvatting opgenomen.
Welke locaties worden als knelpunten beoordeeld? Uit een uitgebreide inventarisatie zijn door respondenten 684 verkeersknelpunten aangeduid op de kaart. Hieruit komen enkele locaties duidelijk naar voren als de meest genoemde probleemgebieden: 1. Kruising Sint Jorisstraat, Beekstraat en Monseigneur Theelenstraat 2. Kruising Pastoor Vranckenlaan, Beeselseweg, Heerstraat en Kesselseweg 3. Heerstraat 4. Rijksweg ter hoogte van het Raadshuisplein 5. Kruising Heytstraat, Keulseweg en Mariastraat
Wat is het reisgedrag in gemeente Beesel? De auto wordt relatief veel gebruikt voor dagelijks woon-werkverkeer. Naar school staat de fiets op de eerste keuze, maar de auto is ook een veel gebruikt vervoersmiddel. Voor boodschappen heeft de auto eveneens de voorkeur, met de fiets op nummer twee. Voor vrije tijd bestedingen (sporten) pakken de inwoners het meest de fiets. In de gemeente Beesel wordt relatief weinig gelopen om de bestemming te bereiken. De auto en fiets hebben duidelijk de voorkeur als vervoersmiddel.
De knelpunten zijn gevisualiseerd in een kaart waarop de belangrijkste
Reden om niet te lopen of te fietsen? De helft van de respondenten die hebben aangeven niet te lopen, vindt de afstand naar de bestemming te groot. De andere voornaamste redenen zijn dat respondenten fysiek niet in staat zijn om te lopen of dat het te lang duurt om te lopen. Van de respondenten die hebben aangegeven niet te fietsen, geeft een derde aan dat zij geen fiets in zijn of haar bezit heeft óf vanwege gezondheidsredenen niet in staat is om te fietsen.
44
hotspots zijn aangegeven (zie onderstaande afbeelding). Bij deze locaties komen vooral vier belangrijke oorzaken van de ervaren verkeersproblematiek naar voren: -
-
-
Te hard rijden: Op diverse punten ervaren weggebruikers dat de gereden snelheid te hoog ligt, wat leidt tot onveilige situaties en ongemak. Onoverzichtelijkheid: Onvoldoende zicht op aankomend verkeer of complexe verkeerssituaties veroorzaken onzekerheid en verhogen het risico op ongevallen. Te veel verkeer: Een hoge verkeersintensiteit zorgt op bepaalde locaties voor opstoppingen, lange wachttijden en onveilige situaties. Parkeeroverlast: Foutparkeren en een gebrek aan beschikbare parkeerplaatsen worden vaak als knelpunt genoemd, met name in drukke gebieden.
Naast de inventarisatie van knelpunten zijn ook locaties in kaart gebracht
Figuur 4 Knelpuntenkaart vanuit de online enquête
45
die door respondenten als goed worden beoordeeld. In de gemeente Beesel springen de volgende locaties er positief uit: 1. 2. 3. 4. 5.
Rotonde Drakenrijkstraat en Rijksweg Rotonde Bergerhofweg, Heerstraat en Parallelweg Omgeving Raadhuisplein Kruising Pater Clarestraat, Torenpad en Keulseweg Rotonde Klaashofweg en Rijksweg
Deze locaties worden door weggebruikers vooral gewaardeerd vanwege de overzichtelijkheid van de verkeerssituaties. Een visualisatie van deze goed beoordeelde punten is weergegeven in onderstaande afbeelding.
Loop- en fietsroutes
Figuur 5 Goede voorbeelden vanuit online enquête
46
In de enquête hebben inwoners de mogelijkheid gehad om hun meest gebruikte routes op een kaart in te tekenen. Hierbij werd specifiek gevraagd naar de routes die zij gebruiken voor verschillende doeleinden, zoals: - School - Werk - Winkels/boodschappen - (Sport)vereniging - Vrije tijd
De resultaten van deze inventarisatie zijn overzichtelijk weergegeven in de onderstaande afbeeldingen. Deze visualisaties bieden inzicht in de belangrijkste verkeersstromen binnen de gemeente en vormen een waardevolle basis voor het identificeren van prioritaire aandachtspunten en verbeterkansen in het mobiliteitsbeleid. In bijlage 5 Rapport enquêteresultaten zijn de kaarten op grootformaat te bekijken.
Figuur 6 Meest gebruikte fietsroutes ten Figuur 7 Meest gebruikte fietsroutes ten Figuur 8 Meest gebruikte fietsroutes ten Figuur 9 Meest gebruikte fietsroutes ten Figuur 10 Meest gebruikte fietsroute ten behoeve van boodschappen behoeve van school behoeve van sport behoeve van vrijetijdsbesteding behoeve van werk
Figuur 11 Meest gebruikte looproutes Figuur 12 Meest gebruikte looproutes Figuur 13 Meest gebruikte looproutes Figuur 14 Meest gebruikte looproutes Figuur 15 Meest gebruikte looproutes ten behoeve van boodschappen ten behoeve van school ten behoeve van sport ten behoeve van vrijetijdsbesteding ten behoeve van werk
47
6.2 RESULTATEN WERKPLAATS
De veiligheid van schoolomgevingen en de routes naar scholen is een prioriteit. Hier is behoefte aan verbeteringen die zorgen voor veilige en comfortabele routes voor kinderen en andere kwetsbare verkeersdeelnemers. Ook de routes voor landbouw- en vrachtverkeer vragen aandacht, met name om deze efficiënter en veiliger in te richten en overlast in woonkernen te beperken.
In het najaar van 2024 hebben beleidmakers, raadsleden en de participatiegroep hun inbreng gegeven voor het mobiliteitsplan van de gemeente Beesel tijdens zogenoemde werkplaatsen. Tijdens de eerste serie werkplaatsen werd deelnemers de aanpak van het proces gepresenteerd en zijn wensen en ideeën opgehaald die binnen de gemeente Beesel spelen op het gebied van mobiliteit. Daarbij is het ‘stoplicht-model’ gebruikt:
In het centrum van Reuver spelen specifieke uitdagingen voor minder valide inwoners en bezoekers. Hobbelige voetpaden en de inrichting van shared space zorgen ervoor dat het centrum niet voor iedereen even toegankelijk en comfortabel is. Hier liggen kansen om de toegankelijkheid en gebruiksvriendelijkheid van de openbare ruimte te verbeteren.
Groen licht: Wat gaat goed in de gemeente Beesel? Geel licht: Wat kan beter in de gemeente Beesel?
Hoewel er veel focus ligt op autoverkeer, zijn er ook positieve aspecten die sterker kunnen worden benut. Het NS-station en de goede openbaarvervoersmogelijkheden vormen belangrijke troeven voor de regio. Daarnaast bieden de (snel)fietsroutes, de strategische ligging nabij de A73 en de prachtige beleving van het Maasgebied waardevolle kansen om duurzame mobiliteit en recreatief verkeer verder te stimuleren.
Rood licht: Waar wil de gemeente Beesel afscheid van nemen? Geel knipperlicht: Waar wil de gemeente Beesel mee beginnen?
Tijdens de werkplaats zijn diverse aandachtspunten naar voren gekomen die van belang zijn voor het opstellen van het mobiliteitsplan van de gemeente Beesel. Deze punten bieden waardevolle inzichten in de huidige situatie en mogelijkheden voor verbetering.
De opbrengsten van de werkplaats zijn onderstaand kort samengevat per ambitiepunt.
AMBITIE 1: BELEVEN
Een belangrijk uitgangspunt is dat het bestaande mobiliteitsnetwerk beter kan worden benut door verkeersstromen zoveel mogelijk van elkaar te scheiden. Dit draagt bij aan een efficiënter en veiliger gebruik van de beschikbare infrastructuur. Daarnaast is gedragsverandering een cruciaal thema. Dit kan onder meer worden gestimuleerd door middel van gerichte voorlichting, maatregelen en handhaving.
-
48
Dataportaal Limburg: Inzicht recreatiestromen (vanaf 2025) voor mobiliteit. Bebording: Onderzoek actualiteit en noodzaak. Fietsstimulering: Meeliften op campagnes. Wandelroutes: Logische en aantrekkelijke opties creëren. Comfort: Fiets/wandelcomfort verhogen, autoluwe straten. OV-fiets: Stimuleren voor werk en recreatie.
AMBITIE 2: SAMENKRACHT -
Toegang tot fiets: Onderzoek naar behoefte en financiële drempels. Routeinformatie: Vermelden van toegankelijkheid. Bewustwording: Campagnes, o.a. voor blinden en samenwerking met supermarkten (laden/lossen). Shared space: Evalueren of inrichting nog voldoet. Routes: Focus op toegankelijkheid bij woningen, met rustplekken. Station: Effectieve en toegankelijke oversteken.
-
Fietscomfort: Verbeteren van fietscomfort en creëren van fietsstraten. Werkgeversaanpak: Stimuleren van fietsen door voldoende infrastructuur en voorzieningen. Circulaire materialen: Gebruik van circulaire materialen bij straatinrichting.
AMBITIE 4: VEILIGE EN DIENSTVERLENENDE GEMEENTE -
Op zaterdag 22 juni 2024 hebben we tijdens gesprekken met inwoners in Reuver, Offenbeek en Beesel waardevolle input verzameld voor het mobiliteitsplan. Deze gesprekken hebben inzicht gegeven in wat inwoners positief waarderen aan de mobiliteit in de gemeente, evenals de punten waarop verbetering nodig is. Hieronder volgt een samenvatting van de uitkomsten.
POSITIEVE PUNTEN
AMBITIE 3 : FIJN WONEN EN BEDRIJVIG -
6.3 RESULTATEN KERNBEZOEK
Veiligheidsgevoel: Vergroten van veiligheid op straten. Fietsenstallingen: Veiligere parkeer- en fietsvoorzieningen. Routeverbetering: Verbeteren van routes met wegmarkeringen. Onderhoud: Controleren van paden en begroeiing op onderhoud. Laaghangend fruit: Direct aanpakken van eenvoudige verbeteringen. Gedragsaanpak: Gezamenlijke aanpak voor gedragsverbetering. Samenwerking: Actief samenwerken, bijvoorbeeld met valpreventieinitiatieven.
Inwoners benoemen verschillende sterke punten van de mobiliteit in de gemeente Beesel: - NS-station: De aanwezigheid van een NS-station wordt gezien als een groot voordeel. Het station biedt gemakkelijke verbindingen met omliggende steden en draagt bij aan de bereikbaarheid van de gemeente. - Ligging nabij de A73: De goede aansluiting op de A73 maakt Beesel uitstekend bereikbaar met de auto. - Groen en gezellig centrum: Het groene en sfeervolle centrum van Beesel wordt gewaardeerd als een positief aspect van de leefomgeving.
VERBETERPUNTEN Naast de positieve aspecten hebben inwoners ook verschillende verbeterpunten aangedragen: -
-
49
Verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers: Inwoners geven aan dat het veiligheidsgevoel voor fietsers en voetgangers beter kan, met name op en rond de Rijksweg in Reuver. Comfort van infrastructuur: Er is behoefte aan comfortabelere fiets- en
-
-
-
voetpaden. Ongelijke voetpaden, de wens voor bredere fietspaden en beter onderhoud worden genoemd als belangrijke aandachtspunten. Fietsvoorzieningen: Hoewel de fietsparkeerfaciliteiten redelijk worden gewaardeerd, is er behoefte aan een bewaakte fietsenstalling. Met name in Reuver voelt men zich niet zeker over de veiligheid van fietsen in de openbare ruimte. Overlast van vrachtverkeer: Inwoners ervaren hinder van vrachtverkeer in woonwijken en hebben de wens uitgesproken om dit verkeer uit woongebieden te weren. Verkeersgedrag: Het gedrag van verkeersdeelnemers wordt als verbeterpunt genoemd. Met name hardrijders zorgen voor overlast. Inwoners pleiten voor betere handhaving van verkeersregels.
veilig in woonwijken met weinig verkeer, waar automobilisten langzaam rijden en er goede oversteekplaatsen zijn. Vooral in de directe omgeving van scholen ervaren ze vaak een overzichtelijke en veilige verkeerssituatie. Toch storen veel leerlingen zich aan specifieke verkeersproblemen, zoals te hard rijdende voertuigen en automobilisten die hen geen voorrang geven bij zebrapaden. Drukke wegen zoals de Rijksweg en onoverzichtelijke kruisingen worden vaak genoemd als onveilig. Deze situaties zorgen voor stress en onzekerheid, vooral bij oversteekplaatsen of op routes waar vrachtverkeer en te hard rijden een probleem vormen. Deze inzichten onderstrepen de noodzaak om maatregelen te treffen die zowel de veiligheid als het vertrouwen van jonge verkeersdeelnemers vergroten. Aanbevolen oplossingen zijn onder andere: - Snelheidsverlagingen met behulp van verkeersdrempels en 30 km/uzones. - Duidelijke verkeersborden, spiegels en betere infrastructuur bij oversteekplaatsen. - Brede en veilige fietspaden. - Striktere handhaving van verkeersregels, met name bij kruisingen en zebrapaden.
Deze waardevolle feedback wordt meegenomen in het verdere proces om tot een mobiliteitsplan te komen dat aansluit bij de wensen en behoeften van onze inwoners. Door aandacht te besteden aan zowel de sterke punten als de verbeterpunten, werken we samen aan een veilige, bereikbare en prettige leefomgeving voor iedereen.
6.4 RESULTATEN KIDSCONSULTING
De resultaten van deze sessies vormen een belangrijke basis voor dit mobiliteitsplan. Ze laten zien waar verbetering nodig is om een veiligere, toegankelijkere en kindvriendelijke verkeersomgeving te realiseren.
In september 2024 zijn drie basisscholen in de gemeente Beesel bezocht: Meander (Offenbeek), Bösdael (Reuver) en Het Spick (Beesel). Tijdens deze bezoeken hebben we met meer dan 100 leerlingen uit groep 7 en 8 gesproken om inzicht te krijgen in hun ervaringen met en perspectieven op verkeersveiligheid. Uit de gesprekken blijkt dat de meeste leerlingen meestal met de fiets naar school of naar een vereniging gaan. Ze voelen zich over het algemeen
50
7 VERKEERS- EN GEBIEDSANALYSE De gemeente Beesel hecht veel waarde aan de behoeften vanuit de samenleving als basis voor de keuzes die we maken op het gebied van verkeer, vervoer en mobiliteit. Tegelijkertijd is de situatie op straat van groot belang om deze behoeften en de feitelijke verkeerssituatie samen te brengen. Door deze inzichten te combineren, bepalen we welke maatregelen nodig zijn om de ambities van de gemeente Beesel te realiseren. In de verkeers- en gebiedsanalyse richten we ons op de verkeersveiligheid en de bereikbaarheid van verschillende vervoerswijzen. Zo zorgen we voor een goed onderbouwd plan dat aansluit bij de wensen van inwoners en bijdraagt aan een leefbare, toegankelijke en veilige omgeving.
51
7.1 VERKEERSVEILIGHEID
Bijlage 1 bevat een verkeersongevallenkaart (2019 t/m 2023) van de gemeente op basis van het aantal geregistreerde ongevallen. Daarnaast is de top 10 van de meest onveilige trajecten en kruispunten binnen de gemeente op basis van het aantal geregistreerde ongevallen en snelheidsovertredingen gegeven. Op basis van het landelijk Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 en op basis van verschillende documenten vanuit de gemeente Beesel zijn de belangrijkste risicothema’s op het gebied van verkeersveiligheid bepaald. Hieruit komen een aantal risicothema’s met een hoge prioriteit naar voren.
Op basis van recente ongevallengegevens schetsen we een beeld van de situatie in gemeente Beesel met betrekking tot de verkeersveiligheid¹. In de afgelopen jaren (periode Q1 2019 – Q4 2023) zijn in totaal 184 verkeersongevallen geregistreerd, waarbij totaal 18 personen gewond zijn geraakt en 3 dodelijke slachtoffers zijn gevallen. Onderstaande tabel laat de verdeling van deze verkeersongevallen over de verschillende jaren zien.
Risicothema 1: 30 km/uur wegen
Bij tabel 1 is het belangrijk te vermelden dat in de Corona-jaren 2020 en 2021 de landelijke verkeersongevallencijfers lager liggen als gevolg van de lockdownmaatregelen. In gemeente Beesel is dit in 2020 niet het geval, waarbij er zelfs een stijging plaatsvond ten opzichte van 2019.
Door de hoge intensiteiten en beperkte inrichting vormen de 30 km/ uur wegen een risico voor de gemeente Beesel. De Heerstraat en de Hoogstraat zijn hiervan voorbeelden.
Risicothema 2: 60 km/uur wegen Het hoge aandeel 60 km/u wegen in combinatie met de beperkte inrichting, de hoge risicocijfers én het hoge slachtofferaandeel zorgt ervoor dat 60 km/u wegen een risicothema zijn in de gemeente Beesel. De Beeselseweg is, in combinatie met de eerder genoemde 30 km/uur weg Hoogstraat, een voorbeeld van een dergelijk onveilig traject als het gaat om een hoge ongevallen score.
Na 2021 is te zien dat het aantal verkeersongevallen en -slachtoffers sterk toeneemt. Landelijk gezien is deze toename eerder verklaard door de opkomst van de elektrische fiets, meer kwetsbare ouderen in het verkeer en afleiding in het verkeer door onder andere de smartphone. Dit vraagt om een omslag in het verkeersveiligheid beleid, onder andere met meer aandacht naar gedragsverandering van specifieke doelgroepen en onderzoek naar de invloed van nieuwe technologieën.
Risicothema 3: Jonge automobilisten De groep van jonge automobilisten (18 t/m 24 jarigen) is (relatief) vaak betrokken bij ongevallen en ook slachtoffer. Mogelijk speelt onervarenheid en (veel) te snel rijden een rol.
Onder de jongeren, in de leeftijd van 12 tot en met 24 jaar, valt 48% van de slachtoffers. In de groep kwetsbare vervoerswijzen (voetgangers, fietsers, e-bike en bromfietsers+ (=bromfiets, snorfiets, scootmobiel en brommobiel)) valt ongeveer 53% van de verkeersslachtoffers.
Risicothema 4: Bescherming kwetsbare verkeersdeelnemers Voetgangers en fietsers zijn samen goed voor 54% van de verkeersslachtoffers, wat betekent dat er maatregelen moeten worden genomen op het gebied van bescherming van kwetsbare verkeersdeelnemers. Denk hierbij aan autovrije zones of bredere fietspaden.
Zie tabel 2 en 3.
¹VIA, 2024. BLIQ Verkeersveiligheidsrapportage
52
Tabel 1 Overzicht verkeersongevallen en -slachtoffers per tijdsperiode
Tabel 2 Verkeersslachtoffers per leeftijd
Tabel 3 Verkeersslachtoffers per vervoerswijze
53
Risicothema 5: Verkeersovertreders Voer snelheidsbeperkingen strenger door op trajecten waar te hard rijden frequent voorkomt, zoals op de N271 en delen van de A73.
7.2 NETWERKEN Een goed functionerend mobiliteitsnetwerk is de ruggengraat van een bereikbare en verbonden gemeente. Voor Beesel betekent dit het optimaliseren van onze wegen, fiets- en wandelpaden en openbare vervoersverbindingen, zodat inwoners, bezoekers en ondernemers eenvoudig en duurzaam kunnen reizen.
Risicothema 6: Verkeersveiligheid op kruispunten Kruispunten zoals de Pastoor Vranckenlaan-Pastoor Rijnderslaan-Prins Hendrikstraat en Burgemeester Claessenstraat-Heerstraat-Sterrenbosweg worden gezien als risicovolle kruispunten doordat ze matig scoren op het gebied van snelheid en ongevallen.
Het netwerk moet aansluiten bij de behoeften van de samenleving én de unieke kenmerken van Beesel. Denk aan een evenwichtige verdeling van de ruimte tussen verschillende vervoerswijzen, het verbeteren van verbindingen tussen kernen en omliggende gebieden, en het stimuleren van duurzame en actieve mobiliteit.
De verkeersveiligheid in de gemeente Beesel vraagt om specifieke maatregelen voor verschillende risicothema’s. De 30 km/uur wegen, zoals de Heerstraat en de Hoogstraat, zijn door de hoge verkeersintensiteit en beperkte inrichting een groot risico. In combinatie met de Beeselseweg vormt ook het hoge aandeel 60 km/u wegen, met beperkte weginrichting en een hoog slachtofferaandeel, een probleemgebied. Om de veiligheid voor jonge automobilisten (18-24 jaar) te verhogen, zijn bewustmakingscampagnes over de risico’s van snelheid en onervarenheid belangrijk. Kwetsbare verkeersdeelnemers, zoals voetgangers en fietsers, maken 54% van de verkeersslachtoffers uit, wat vraagt om extra bescherming. Op trajecten met veel snelheidsovertredingen, zoals de N271 en delen van de A73, moeten snelheidsbeperkingen strenger gehandhaafd worden om ongelukken te voorkomen. Tot slot verdienen risicovolle kruispunten meer aandacht voor veiligheid.
In dit onderdeel onderzoeken we hoe de infrastructuur en routes binnen Beesel bijdragen aan een toegankelijk en veilig netwerk, met aandacht voor zowel lokale als regionale verbindingen. Samen werken we aan een sterk netwerk dat klaar is voor de toekomst.
7.2.1
VOORZIENINGEN Als gemeente Beesel zetten we ons in voor een breed en toegankelijk aanbod van voorzieningen die bijdragen aan de leefbaarheid, het welzijn en de vitaliteit van onze gemeenschap. Met de drie kernen Reuver, Beesel en Offenbeek hebben we een solide basis van onderwijs, zorg, sport, cultuur en recreatie die aansluit bij de behoeften van onze inwoners en bezoekers. Wij vinden het belangrijk dat onze voorzieningen toekomstbestendig zijn en inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen, zoals de vergrijzing, de uitbreiding van woonwijken en de toenemende vraag naar groene
54
en gezonde leefomgevingen. Tegelijkertijd hechten we waarde aan inclusiviteit: we zorgen ervoor dat onze voorzieningen bereikbaar en toegankelijk zijn voor iedereen, ongeacht leeftijd of achtergrond.
Fiets netwerk Primair Secundair
Met ons beleid op voorzieningen streven we naar een sterke sociale infrastructuur, waarin ontmoeting, verbinding en een hoge kwaliteit van leven centraal staan. Samen met onze inwoners en partners blijven we werken aan een gemeente waar iedereen zich thuis voelt.
0
Figuur 16 Voorzieningen
55
0,25
0,5
1
1,5
Kilometers
2
7.2.2
LOPEN
Hoewel de ontwerpuitgangspunten gelden voor alle voetpaden in Beesel, richten wij ons in eerste instantie op veelgebruikte looproutes (prioriteitsroute) in de directe omgeving van belangrijke voorzieningen zoals zorginstellingen, winkels en scholen.
Het is belangrijk dat voorzieningen, en dan met name scholen, zorginstellingen en winkelkernen, goed verbonden zijn met voetgangersroutes. De voetgangersvoorzieningen (trottoirs, voetpaden en voetgangersoversteken) moeten in onze gehele gemeente op orde zijn, in het bijzonder in omgeving van scholen, zorginstellingen en winkelkernen.
Als gemeente streven wij ernaar om langs alle wegen met een maximumsnelheid van 30 km/uur minimaal aan één zijde een voetgangersvoorziening te realiseren. Deze voorzieningen worden aangelegd met een breedte die voldoet aan de inrichtingseisen uit de onderstaande tabel.
In onderstaande tabel zijn de ontwerpuitgangspunten opgenomen die gelden voor het voetgangersnetwerk binnen de gemeente Beesel. Deze uitgangspunten zijn gebaseerd op landelijke richtlijnen van het CROW. Momenteel voldoen niet alle wegen aan deze richtlijnen. Bij toekomstige (her-)inrichtingen passen we – mits dit ruimtelijk inpasbaar is en de openbare ruimte dit toelaat – deze ontwerpuitgangspunten toe. Bij het verdelen van de verkeersruimte hanteren wij waar mogelijk het STOMP-principe.
Tabel 4 Ontwerpuitgangspunten voetgangersnetwerk
56
7.2.3 Fiets netwerk
FIETSEN In de mobiliteitsenquête gaven inwoners van de gemeente Beesel aan welke fietsroutes zij gebruiken van en naar verschillende voorzieningen binnen de stad en in de omgeving. Deze informatie hebben we gekoppeld aan de ligging van de verschillende bestemmingen, zoals winkels, het station, middelbare school, werklocaties en regionale verbindingen. Met deze informatie hebben we onderstaand fietsnetwerk opgesteld. Onderstaand figuur geeft de toekomstige netwerkkaart voor fietsers weer, met daarop wensen voor nieuwe fietsroutes. Bijlage 2 bevat de totale netwerkkaart voor fietsers.
Primair Secundair
Inrichtingsprincipes In de navolgende tabel zijn de inrichtingsprincipes opgenomen die gelden voor het fietsnetwerk. Deze zijn gebaseerd op landelijke richtlijnen van het CROW. De keuze van het type fietsvoorziening is afhankelijk van de functie binnen het fietsnetwerk, de functie van de weg binnen de wegcategorisering en de hoeveelheid (intensiteit) fietsers of auto’s. Op dit moment voldoen niet alle wegen hieraan. Bij toekomstige (her-)inrichtingen passen we – mits ruimtelijk inpasbaar – de openbare ruimte dit toestaat deze uitgangspunten toe. Bij het verdelen van de verkeersruimte houden wij zo veel als mogelijk het STOMP-principe aan.
0
0,25
0,5
1
Figuur 17 Toekomstige netwerkkaart fietsverkeer
57
1,5
Kilometers
2
Bij afwaardering van 50 km/uur naar 30 km/uur, wordt afgewogen in hoeverre het wenselijk is fietsverkeer te laten mengen met gemotoriseerd verkeer of het bestaande vrijliggende fietspad te handhaven.
Ontwerpuitgangspunten Bij het ontwerpen van fietsvoorzieningen, zoals beschreven in Tabel x, volgen we de meest actuele landelijke richtlijnen van het CROW. Deze richtlijnen zijn opgenomen in de Ontwerpwijzer Fietsverkeer en het ASVV (Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom). Als gemeente Beesel streven we naar een fietsvriendelijk netwerk dat veiligheid, doorstroming en comfort biedt voor fietsers van alle leeftijden. Daarbij ligt de nadruk op verbindingen tussen de kernen Reuver, Beesel en Offenbeek, en belangrijke voorzieningen zoals scholen, winkels en station.
Tabel 5 Inrichtingsprincipes fietsnetwerk * De keuze voor een fietsstraat of andere fietsvoorziening is maatwerk en afhankelijk van diverse factoren. Nieuwe fietsstraten worden alleen toegepast op wegen waar het aantal fietsers groter is dan de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer. Dit draagt bij aan de veiligheid en het comfort van fietsers en zorgt voor een evenwichtige inrichting van de openbare ruimte. -
-
GOW (Gebiedsontsluitingsweg): Wegen die bedoeld zijn om verkeer tussen verschillende delen van de gemeente of regio snel te laten doorstromen. ETW (Erftoegangsweg): Wegen die toegang bieden tot woningen, bedrijven en erven, waar het verkeer rustig en veilig moet zijn. Bibeko: Binnen de bebouwde kom. Bubeko: Buiten de bebouwde kom.
58
7.2.4
OPENBAAR VERVOER Het openbaar vervoer in de gemeente Beesel is gebaseerd op de lijnen die zijn opgenomen in de openbaar vervoerconcessie. Deze concessie bepaalt hoe het openbaar vervoer binnen bepaalde routes of gebieden wordt georganiseerd. In Beesel speelt station Reuver een centrale rol als belangrijke schakel binnen de gemeente en naar de regio. Het station biedt verbindingen met de grotere steden in de regio, en de buslijnen zorgen voor aanvullende bereikbaarheid. Deze bestaande basisstructuur willen we behouden en versterken. Daarnaast onderzoeken we alternatieven voor traditioneel openbaar vervoer, zoals deelvervoer of flexibele vervoersoplossingen. In het wensnetwerk wordt ook rekening gehouden met mogelijke locaties voor mobiliteitshubs. Deze hubs fungeren als knooppunten waar verschillende vormen van vervoer, zoals openbaar vervoer, deelauto’s en fietsen, samenkomen en worden aangevuld met ondersteunende voorzieningen. Een logische locatie hiervoor is station Reuver maar ook in Beesel is het interessant om de mogelijkheden voor een hub te onderzoeken. De netwerkkaart (wens) voor openbaar vervoer geeft een overzicht van deze plannen. Een volledige weergave hiervan is opgenomen in Bijlage 3.
Figuur 18 Toekomstige netwerkkaart openbaar vervoer
59
7.2.5
WEGCATEGORISERING De gemeente Beesel streeft naar een veilig, efficiënt en duurzaam verkeersnetwerk dat aansluit bij de behoeften van haar inwoners, ondernemers en bezoekers. Een heldere wegcategorisering vormt daarbij de basis voor een goed functionerend mobiliteitssysteem. Het categoriseren van wegen maakt inzichtelijk welke rol en functie elke weg binnen het netwerk vervult, zowel op lokaal als regionaal niveau. De wegcategorisering is afgestemd op het Nationaal Toekomstbeeld Fiets en de richtlijnen van Duurzaam Veilig. Dit betekent dat er duidelijke keuzes worden gemaakt in het prioriteren van verkeersveiligheid, doorstroming en leefbaarheid. Door wegen te categoriseren op basis van hun functie – zoals doorgaande verbindingen, ontsluitingswegen en verblijfsgebieden – ontstaat een netwerk waarin verkeer zo efficiënt mogelijk wordt afgewikkeld en de leefomgeving zoveel mogelijk wordt beschermd. Binnen de gemeente Beesel is bijzondere aandacht voor de balans tussen het behouden van de dorpse charme, de bereikbaarheid van lokale voorzieningen en de aansluiting op regionale en bovenregionale netwerken. Dit draagt bij aan een duurzaam en toekomstbestendig mobiliteitsbeleid, waarbij de wegcategorisering een centrale rol speelt. De wegcategorisering is tevens in bijlage 4 weergegeven.
Inrichtingsprincipes De wegcategorisering in de gemeente Beesel wordt verduidelijkt in onderstaande tabel, waarin de verschillende wegcategorieën worden gekoppeld aan de bijbehorende inrichtingsprincipes volgens de richtlijnen van het CROW. Deze principes bieden een kader voor veilige, functionele en uniforme wegontwerpen die aansluiten bij de verkeersfunctie en gebruiksdoelen van elke weg.
Figuur 19 Wegcategorisering
60
Bij toekomstige herinrichtingen of nieuwe wegontwerpen in Beesel zullen deze CROW-principes leidend zijn. Daarbij speelt ook het STOMP-principe (Stappen, Trappen, Openbaar Vervoer, MaaS, Privéauto) een belangrijke rol. Dit principe legt de nadruk op een hiërarchie waarin actieve mobiliteit (lopen en fietsen) en duurzaam vervoer worden gepromoot.
Tabel 6 Inrichtingsprincipes wegen
61
62
BIJLAGEN
63
B1 ONGEVALLENLOCATIES Deze bevat een verkeersongevallenkaart (2019 t/m 2023) van de gemeente op basis van het aantal geregistreerde ongevallen. Daarnaast is de top 10 van de meest onveilige trajecten en kruispunten binnen de gemeente op basis van het aantal geregistreerde ongevallen en snelheidsovertredingen gegeven.
64
(VOC’s = Verkeersongevallenconcentraties)
65
66
B2 NETWERKKAART FIETSERS Fiets netwerk Primair Secundair
0
67
0,25
0,5
1
1,5
Kilometers
2
B3 NETWERKKAART (WENS) OPENBAAR VERVOER
68
B4 KAART WEGCATEGORISERING
69
Herten Roermond Schoolstraat Schoolstraat88
's-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch Hambakenwetering Hintham 152-E 5-J
6049 6049BN BNHerten Herten
5231 5246DD AK's-Hertogenbosch Rosmalen
Postbus Postbus14 14 6040 AA Roermond 6040AA Roermond
Postbus Postbus2309 2309 5202 5202CH CH's-Hertogenbosch ’s-Hertogenbosch