CConstaterende datBeesel
Koppel je AI →
Document · PDF

Mobiliteitsplan Gemeente Beesel Definitief

Besluitvormende raadsvergadering 24 maart 2025, gemeente BeeselBij agendapunt: Mobiliteitsplan16.517 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

MOBILITEITSPLAN GEMEENTE BEESEL

Opdrachtgever: Gemeente Beesel Projectnr: BSL081 Status: definitief Datum: 7 februari 2025

2

VOORWOORD Met veel plezier presenteer ik deze nieuwe mobiliteitsvisie en het nieuwe mobiliteitsplan van onze gemeente. Mobiliteit is van ons allemaal. Daarom hebben we de afgelopen periode samen met betrokkenen, experts en onze eigen inwoners nagedacht over hoe we het mobiliteitsvraagstuk kunnen verbeteren. Uitkomst hiervan is dat in deze nieuwe visie veilig verkeer en gedrag, duurzaamheid en een efficiënte infrastructuur centraal staan. Verkeersveiligheid een prioriteit. We willen dat iedereen, van jong tot oud, zich veilig voelt op de weg. Dit betekent goede fietspaden, veilige oversteekplaatsen en duidelijke verkeersregels. Tegelijkertijd willen we het verkeersgedrag van alle weggebruikers verbeteren, omdat door gedrag vaak ook onveilige verkeerssituaties ontstaan. Zo creëren we een toekomst waarin iedereen zich gemakkelijk en veilig kan verplaatsen, met respect voor elkaar. Zo blijven we als gemeente Beesel voor onze inwoners en haar bezoekers een veilige en groene gemeente om te wonen, te werken en om de vrije tijd plezierig door te brengen. Daarnaast is duurzaamheid ook een belangrijk thema in ons nieuwe mobiliteitsplan. We willen het gebruik van schone energie en milieuvriendelijke vervoersmiddelen stimuleren. Een efficiënte infrastructuur is ook essentieel. We willen dat inwoners en bezoekers snel en gemakkelijk hun bestemming bereiken.

Dit vraagt om slimmere oplossingen en goede samenwerking. Onze gemeente staat voor grote verkeerskundige uitdagingen. Dit mobiliteitsplan biedt een kader om deze uitdagingen aan te pakken, maar het is geen oplossing voor alles. Het is een eerste stap in de goede richting. We zullen ons moeten realiseren dat we vaak gebonden zijn aan een aantal fysieke omstandigheden die in het verleden ontstaan zijn of buiten onze reikwijdte liggen. Denk aan vraagstukken over openbaar vervoer, spoorwegovergangen, Rijkswegen en het plaatsen van flitspalen.

3

Daarom wil ik ook meegeven: één oplossing voor alle problemen is er niet. Wel weten we waar we nu staan en wat de kracht van onze gemeente is om via dit mobiliteitsplan richting te geven aan deze verkeerskundige vraagstukken. We hebben een treinstation, een goede buslijnvoorziening, een snelle toegang tot de A73, fijne snelfietsroutes en vele toeristische wandel- en fietspaden. Dit zijn mooie uitgangspunten om verder vorm te geven aan deze mobiliteitsvisie en dit mobiliteitsplan. Hier zetten we samen de schouders onder om onze gemeente nog mooier en veiliger maken. Wethouder mobiliteit, Marcel Roelofs

4

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING

6

6

MAATSCHAPPELIJKE BEHOEFTE

43

1.1

AANLEIDING

6

6.1

RESULTATEN ONLINE ENQUÊTE

44

1.2

BEGIN MET HET WAAROM

7

6.2

RESULTATEN WERKPLAATS

48

1.3

LEESWIJZER

7

6.3

RESULTATEN KERNBEZOEK

49

DEEL A MOBILITEITSPLAN

9

6.4

RESULTATEN KIDSCONSULTING

50

2

VISIE

10

7

VERKEERS- EN GEBIEDSANALYSE

51

3

MOBILITEITSPLAN

14

7.1

VERKEERSVEILIGHEID

52

3.1

PROGRAMMA 1: BELEVEN

14

7.2

NETWERKEN

54

3.2

PROGRAMMA 2: SAMENKRACHT

16

BIJLAGEN

63

3.3

PROGRAMMA 3: FIJN WONEN EN BEDRIJVIG

18

B1

ONGEVALLENLOCATIES

64

3.4

PROGRAMMA 4: VEILIGE EN DIENSTVERLENENDE GEMEENTE

24

B2

NETWERKKAART FIETSERS

67

4

MEERJAREN UITVOERINGSPROGRAMMA

28

B3

NETWERKKAART (WENS) OPENBAAR VERVOER

68

4.1

SOORTEN ACTIES

28

B4

KAART WEGCATEGORISERING

69

4.2

PRIORITERING VAN DE ACTIES: NU EN LATER

28

B5

RAPPORT ENQUÊTERESULTATEN

LOS BIJGEVOEGD

4.3

ACTIE PER PROGRAMMA

29

DEEL B ACHTERGROND

37

5

BELEIDSOPGAVE

38

5.1

KADERNOTA

38

5.2

VISIE BLIJ BEESEL

39

5.3

MOBILITEITSBELEID

39

5.4

ANDER RELEVANT BELEID

42

5

1 INLEIDING 1.1 AANLEIDING Gemeente Beesel wil duurzame, veilige en toegankelijke mobiliteit voor al haar inwoners waarborgen. Hierin speelt bereikbaarheid een belangrijke rol. De wereld om ons heen verandert, wat nieuwe maatschappelijke uitdagingen met zich meebrengt. Zo zien we de toename van het aandeel ouderen op de totale bevolking en de klimaatveranderingen. Door het verbinden van inwoners, ondernemers en overheid om samen na te denken over de toekomst van de gemeente Beesel, komen we tot goede, passende en gewenste oplossingen voor deze uitdagingen. Dit vraagt om een nieuwe kijk op mobiliteit in onze gemeente, dit vertalen we in nieuw mobiliteitsbeleid. We richten ons daarbij niet alleen op verkeersveiligheid, bereikbaarheid en doorstroming, maar benadrukken ook leefbaarheid binnen en buiten de kernen. We werken hierbij naar een duurzame gemeente voor toekomstige generaties. Het mobiliteitsplan is opgebouwd uit een analyse waar vervolgens de visie en speerpunten op gebaseerd zijn. De ambities en speerpunten geven invulling aan de stappen die we zetten in de zogenoemde ‘mobiliteitstransitie’ naar meer gebruik van alternatieve vormen van mobiliteit in plaats van de auto. Dit heeft als doel de veiligheid, duurzaamheid, toegankelijkheid en bereikbaarheid te verbeteren.

Dit mobiliteitsplan is tot stand gekomen door een uitgebreid participatieproces met inwoners en andere belanghebbenden binnen de gemeente. De doelenboom behorende bij de begroting, de visie ‘Blij in Beesel’ en de Duurzaamheidsvisie vormen een basis voor de speerpunten van dit mobiliteitsplan.

6

1.2 BEGIN MET HET WAAROM

1.2.3

In het meerjarenuitvoeringsplan geven we vervolgens antwoord op de ‘Wat-vraag’. Wat moet de gemeente Beesel de komende jaren doen om de speerpunten te behalen. We vertalen de speerpunten naar concrete maatregelen die bijdragen aan de vier programma’s en dus ambities van de gemeente. De gemeente Beesel is al tal van maatregelen aan het uitvoeren die een bijdrage leveren aan de genoemde speerpunten. Voor de maatregelen maken we een kostenindicatie en een planning. Het college en de gemeenteraad maken op basis van die informatie integraal onderbouwde keuzes.

Bijna elke verplaatsing komt voort uit behoeftes, zoals een ontmoeting met familie, een werkdag op kantoor, een wandeling naar de supermarkt of een ontspannen fietstocht. Waarom is mobiliteit belangrijk voor de gemeente Beesel? En welke maatschappelijke effecten willen we met het mobiliteitsbeleid bereiken? Deze ‘Waarom-vraag’ wordt beantwoord in de visie.

1.2.1

VISIE Bij het opstellen van de visie staat de behoefte áchter de vraag naar mobiliteit centraal. Waar moet Beesel de komende jaren naartoe op het gebied van mobiliteit? Deze vraag beantwoorden we in hoofdstuk 2, de mobiliteitsvisie. Deze bepalen we op basis van trends en ontwikkelingen in de samenleving, doelstellingen vanuit verschillende beleidsvelden en gesprekken met inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en raadsleden.

1.2.2

MEERJARENUITVOERINGSPROGRAMMA

1.3 LEESWIJZER Dit mobiliteitsplan laat zien hoe de gemeente Beesel er in 2050 uitziet op het gebied van verkeer en mobiliteit. Het plan bestaat uit twee delen. We starten bewust met de kern van het plan: waar gaan we ons op richten. Dit is in deel A beschreven. Hoe we hiertoe zijn gekomen is in deel B beschreven.

Deel A: Mobiliteitsplan

PLAN De visie is concreter gemaakt in het plan. In het plan kijken we 25 jaar vooruit en staat de hoe-vraag centraal: Hoe draagt het mobiliteitsbeleid bij aan het realiseren van de ambities van de gemeente Beesel. De vier programma’s uit de begroting en de doelenboom vormen de basis voor de speerpunten van dit mobiliteitsplan. - Programma 1: Beleven - Programma 2: Samenkracht - Programma 3: Fijn wonen en bedrijvig - Programma 4: Veilige en dienstverlenende gemeente In het plan kijken we hoe mobiliteit een positieve bijdrage kan leveren aan deze vier programma’s. Hiervoor zijn per programma enkele speerpunten benoemd. Deze speerpunten zijn gebaseerd op de visie en ambities van de gemeente Beesel. Daarnaast zijn de uitgevoerde analyses en het participatieproces meegenomen in de totstandkoming van de speerpunten.

7

In dit, voorliggende, deel beschrijven we de vier programma’s en de bijbehorende speerpunten. Dit zijn de ambities op het gebied van mobiliteit van de gemeente Beesel. Ze zijn ondersteunend aan vier programma’s van de begroting / doelenboom. Het mobiliteitsplan is een vertaling van alle uitgevoerde analyses en de opgehaalde informatie.

Deel B: Achtergrond In deel B is alle achtergrond informatie samengevat. Deze informatie heeft geleid tot de vormgeving van Deel A; het mobiliteitsplan. De opgehaalde wensen, knelpunten en ambities met betrekking tot mobiliteit vanuit de samenleving zijn opgenomen in deel B. In dit deel is ook een samenvatting van de gebieds- en verkeersanalyse te lezen.

8

DEEL A MOBILITEITSPLAN

9

2 VISIE Deze visie is de basis van het mobiliteitsbeleid in de gemeente Beesel. Hierin schetsen wij het toekomstbeeld op mobiliteit voor de komende jaren. We beantwoorden in de visie in eerste instantie de ‘waarom-vraag’: Waarom is mobiliteit belangrijk voor de gemeente Beesel en waarom hebben we een nieuw beleid nodig? Vervolgens geven we weer hoe de bestaande programma’s relatie hebben met mobiliteit in onze gemeente. Bij deze thema’s benoemen we dan ook de speerpunten op het gebied van mobiliteit voor de komende jaren. De invulling van deze speerpunten wordt verder uitgewerkt in het mobiliteitsplan.

ONZE LIGGING BIEDT VEEL POTENTIE Onze gemeente kenmerkt zich door een aantal levendige kernen, veel groen en recreatiemogelijkheden. Alle voorzieningen binnen de gemeente zijn met de fiets of te voet bereikbaar. We liggen gunstig tussen de twee steden Roermond en Venlo die zowel met (e-)fiets als de trein, dankzij station Reuver, goed bereikbaar zijn. Dankzij de nabijgelegen A73 is de gemeente ook met de auto goed bereikbaar. Onze ligging en de verschillende mobiliteitsnetwerken onderscheid ons van andere Limburgse gemeenten. Dit biedt economische kansen maar ook mogelijkheden voor het welzijn van onze inwoners. Iedereen moet toegang hebben tot mobiliteit en in Beesel zijn al veel verschillende vormen van mobiliteit mogelijk. Onze ligging brengt ook met zich mee dat nauwelijks sprake is van doorgaand verkeer. Verkeer dat in onze gemeente rijdt moet ook in onze mooie gemeente zijn. Dit zijn dus vooral onze eigen inwoners, bedrijven en bezoekers en hiermee hebben onze inwoners en bedrijven ook zelf invloed op de impact van het verkeer.

10

Als we naar ons wegennet kijken is deze al aardig op orde. We hebben een logische structuur van wegen met 30 en 60 km/u wegen waarbij de Rijksweg de hoofdontsluiting vormt met 80, 50 en een klein gedeelte 30 km/u in het centrum. Grote aanpassingen in deze structuur zijn dan ook niet nodig. Op inrichtingsniveau zien we wel dat wegen zijn ingericht volgens de normen uit het verleden en aanpassingen gewenst zijn om deze weer te laten voldoen aan de nieuwste richtlijnen en ontwikkelingen.

-

-

Wandel- en fietsstructuren zijn op orde en dat aangevuld met het openbaar vervoer heeft de gemeente een mooie basis om de volgende stap te zetten in de mobiliteitstransitie. Onze potentie wordt momenteel nog onvoldoende benut omdat we nog in de traditionele denkwijze zitten waarin we hoofdzakelijk nog gericht zijn op de auto en autobezit. Die omslag van denken en doen komt niet van vandaag op morgen maar willen we wel starten zodat wij de potentie optimaal benutten en klaar zijn voor de toekomst.

-

Er wordt overlast ervaren van vrachtverkeer door de woongebieden. Dit heeft invloed op de verkeersveiligheid maar ook zeker op de leefbaarheid. Voorbeelden hiervan zijn de Mariastraat en de Heerstraat. Maar denk ook aan de bevoorrading van onze winkels, huidige en nieuwe bedrijven en dergelijke. Hoe gaan we dit op de lange termijn oplossen? In de gemeente Beesel worden nieuwe woningen gerealiseerd. Dit zal extra verkeersbewegingen met zich meebrengen. Met behulp van dit mobiliteitsbeleid denken we na hoe we deze extra verkeersbewegingen zo goed mogelijk kunnen inpassen zodat we bijdragen aan de mobiliteitstransitie. De gemeente Beesel heeft een flinke duurzaamheidsopgave en mobiliteit is hierin een belangrijke factor. Hoe kunnen we zorgen dat de ecologische footprint van mobiliteit wordt verkleind? Het meer profileren als toeristische gemeente leidt tot meer verkeer. Hoe gaan we dit faciliteren?

ONZE VISIE OP BASIS VAN DE VIER PROGRAMMA’S

WAAROM IS MOBILITEIT BELANGRIJK VOOR DE GEMEENTE BEESEL? Mobiliteitsbeleid is de basis voor de aanpak om de aanwezige potentie te benutten om zo bij te dragen aan de gemeenschap. In Beesel ‘bouwen we aan onze gemeenschap, voor vandaag en morgen’. Mobiliteit heeft direct invloed op de bereikbaarheid van de gemeente en omgeving, de leefbaarheid, duurzaamheid en economische ontwikkeling. Bij het bouwen aan onze toekomst van onze gemeente kijken we tevens naar de knelpunten van nu en hoe we deze kunnen oplossen in het licht van onze koers. Het betreft hier de volgende vraagstukken: - Het aantal verkeersongevallen in de gemeente Beesel (zien we ook landelijk) is de afgelopen jaren gestegen. Deze trend willen we doorbreken. Ook door onze inwoners wordt verkeersonveiligheid ervaren.

11

De visie is uitgewerkt aan de hand van programma’s en speerpunten. Deze programma’s zijn voortgekomen uit ambities van de gemeente Beesel, analyses en een participatietraject. Het bestaande beleid, met daarin geformuleerde ambities, is geanalyseerd. Dit plan staat niet op zichzelf maar is sterk verbonden met het bestaande en toekomstige beleid vanuit andere beleidsvelden. Het mobiliteitsplan is een verdieping op de visie ‘Blij in Beesel’, de doelenboom behorende bij de begroting en de visie en doelstellingen van Trendsportal. De vastgestelde programma’s (uit de doelenboom en de begroting) vertalen wij door in speerpunten voor dit mobiliteitsplan. Voor de volgende vier programma’s uit de doelenboom kan mobiliteit een bijdrage leveren. Welke bijdrage mobiliteit precies levert is vertaald naar een aantal speerpunten per programma.

Elk speerpunt is toegewezen aan een programma. Er zijn echter ook speerpunten (en maatregelen) die meerdere programma’s raken. Een harde lijn tussen de programma’s en speerpunten is dus niet te maken.

We streven naar een inclusieve samenleving waar iedereen zich thuis voelt, zelfredzaam is en naar vermogen kan deelnemen. Zowel fysiek als sociaal is de omgeving zo ingericht dat iedereen kan meedoen, wordt gestimuleerd tot een gezonde leefstijl en toegang heeft tot de beschikbare voorzieningen. Omdat een groot deel van (het gevoel van) verkeersonveiligheid wordt veroorzaakt door onze eigen inwoners hebben we hier ook samen een verantwoordelijkheid in.

Programma Beleven Met het programma ‘Beleven’ dagen we iedereen uit tot bewegen. Bewegen is gezond en wij zijn en willen een gezonde, actieve en levendige gemeente zijn. Mobiliteit draagt hieraan bij. Fietsen en lopen is een belangrijke en actieve manier van verplaatsen. Daarom willen we ervoor zorgen dat de inwoners van Beesel met plezier de fiets pakken of te voet gaan.

» »

Programma Fijn wonen en bedrijvig

Het programma Beleven richt zich ook op recreatie binnen onze gemeente. Als aantrekkelijke bestemming streven we ernaar om de toeristische ervaring te versterken. Gastvrijheid en toegankelijkheid staan bij ons centraal. We willen dat zowel onze inwoners als bezoekers eenvoudig hun weg vinden naar recreatieve voorzieningen en optimaal kunnen genieten van de recreatieve routes. » »

Speerpunt: Toegankelijkheid vergroten Speerpunt: Samen met onze partners werken we aan een veilig mobiliteitsnetwerk

In de gemeente Beesel is het prettig wonen, werken, ondernemen en recreëren. Inwoners genieten van de mooie dorpen en de groene omgeving. De aantrekkelijke en schone leefomgeving spreekt alle doelgroepen aan. Een goede bereikbaarheid van de voorzieningen draagt hier aan bij. Evenals het bevorderen van duurzamere vormen van mobiliteit.

Speerpunt: Focus op actieve mobiliteit Speerpunt: Aantrekkelijke routes voor recreëren dragen bij aan een aantrekkelijke en gastvrije gemeente

We willen het bestaande mobiliteitsnetwerk in Beesel nog beter benutten. Het aanwezige treinstation zorgt voor een goede verbinding met het openbaar vervoer. Daarnaast zijn alle lokale voorzieningen en de twee nabijgelegen steden gemakkelijk bereikbaar met de fiets. Dankzij de A73, die door de gemeente loopt, is Beesel uitstekend bereikbaar per auto.

Programma Samenkracht Sociale contacten in je omgeving geven voldoening en zorgen voor een gevoel van veiligheid en verbondenheid. Saamhorigheid is een waarde die wij hoog in het vaandel hebben. Betrokkenheid bij de buurt, straat, kern of gemeente is daarbij vanzelfsprekend. Als dorp kennen we elkaar, de lokale organisaties en verenigingen, waardoor we snel contact leggen en zaken snel kunnen bespreken en oppakken. De kleinschaligheid van onze gemeenschap is hierbij een groot voordeel. Dit zetten we ook in op het gebied van mobiliteit.

» » »

12

Speerpunt: We ontwerpen wijken en wegen via het STOMP (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Mobility as a Service, Privéauto) principe Speerpunt: We stimuleren duurzame mobiliteit Speerpunt: We hebben aandacht voor het tegengaan van overlast van gemotoriseerd verkeer

Programma Veilige en dienstverlenende gemeente Het is van groot belang dat inwoners en bezoekers veilig zijn en zich veilig voelen in de gemeente Beesel. Helaas is dit niet overal in de gemeente het geval. Na 2021 is te zien dat het aantal verkeersongevallen en -slachtoffers toeneemt. Landelijk gezien is deze toename eerder verklaard door de opkomst van de elektrische fiets, meer kwetsbare ouderen in het verkeer en afleiding in het verkeer door onder andere de smartphone. Dit vraagt om extra aandacht en gerichte maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren en een veilige leefomgeving voor iedereen te waarborgen. We zetten ons in om een verkeersomgeving te creëren waarin deze groepen zich veilig kunnen verplaatsen. » »

Speerpunt: We beschermen kwetsbare verkeersdeelnemers Speerpunt: We zorgen voor verkeersveilige routes

13

3 MOBILITEITSPLAN

Meer lopen en fietsen draagt bij aan de gezondheid maar heeft ook tal van andere voordelen. De auto laten staan en vaker de fiets pakken, zal de overlast van gemotoriseerd verkeer verlagen. Inwoners ervaren overlast van te hard rijdend maar ook van te veel verkeer. Alleen bewust zijn van de voordelen van lopen en fietsen is niet genoeg. De voorzieningen voor fietsers zoals goede, veilige fietspaden en goede fietsvoorzieningen, zoals fietsenstallingen of fietsnietjes, zijn voorwaarden voor meer fietsers. Hetzelfde geldt voor voetgangers. De voetpaden in Beesel moeten veilig en goed onderhouden zijn.

In het mobiliteitsplan maken we de visie op mobiliteit in de gemeente Beesel concreter. Hiervoor hebben we per programma speerpunten benoemd. Aan elk speerpunt werken wij door het uitvoeren van enkele acties. Deze acties worden in het uitvoeringsprogramma verder uitgewerkt naar concrete maatregelen.

Waar gaan we ons op richten? -

3.1 PROGRAMMA 1: BELEVEN

-

SPEERPUNT 1.1: FOCUS OP ACTIEVE MOBILITEIT In de gemeente is lopen en fietsen de meest voorkomende recreatieve activiteit. Hierdoor zijn al tal van wandel- en fietsroutes in onze gemeente te vinden, zowel voor onze bezoekers maar ook voor onze inwoners. We dagen iedereen uit tot bewegen en richten ons daarom op het stimuleren van lopen en fietsen in de gemeente Beesel. In de gemeente kan dat ook goed want bijna alle dagelijkse voorzieningen binnen de gemeente zijn goed te bereiken met de fiets of te voet. Zoals basisscholen, winkels maar ook openbaar vervoer. Zelfs de nabijgelegen steden zijn met de (e-)fiets goed te bereiken. We weten, via de enquête, dat veel inwoners die de auto pakken als tweede mogelijkheid de fiets hebben aangegeven. Er is dus potentie om vaker de fiets te pakken.

-

-

14

Een veilig en comfortabel en dekkend wandelnetwerk: in principe kun je bijna overal te voet komen maar hierbij spelen met name aspecten als onderhoudsniveau en veilige oversteeklocaties een belangrijke rol. Een veilig en comfortabel en dekkend fietsnetwerk (zie netwerkkaart hiernaast): In Beesel kun je tussen de kernen fietsen. Soms is een vrijliggend fietspad aanwezig en soms moet men zich mengen tussen het overige verkeer. Menging van verkeer mag wanneer de inrichting van de weg daarbij aansluit. Fietsers moeten zich op een veilige manier kunnen mengen met het overige verkeer binnen de kernen. We gaan het fietsen en lopen stimuleren: We sluiten hierbij zoveel mogelijk aan bij bestaande of nieuw te ontwikkelen regionale campagnes. Met name die van Trendsportal. We verbeteren de fietsvoorzieningen: Op basis van de motie ‘fietsvoorzieningen gemeente Beesel’ van 9 november 2023 is onderzoek gedaan naar de fietsvoorzieningen in de gemeente. Op basis van dit onderzoek gaan we aan de slag met de verbeterpunten.

SPEERPUNT 1.2: AANTREKKELIJKE ROUTES VOOR RECREËREN DRAGEN BIJ AAN EEN AANTREKKELIJKE EN GASTVRIJE GEMEENTE

Fiets netwerk

Beesel biedt een breed scala aan recreatieve mogelijkheden, van prachtige natuurgebieden tot gezellige dorpskernen. Bezoekers zijn meer dan welkom om te genieten van al het moois dat onze gemeente te bieden heeft. Niet alleen onze bezoekers genieten hiervan maar uiteraard ook zeker onze inwoners. We zetten als gemeente in op brede welvaart, wat betekent dat we voor onze inwoners een goede balans tussen wonen, werken en recreatie nastreven. Daarom zorgen we voor logische en aantrekkelijke recreatieve routes. We willen inwoners en bezoekers helpen om hun weg te vinden, zodat ze optimaal kunnen profiteren van hun tijd in Beesel. Daarom besteden we veel aandacht aan het ontwikkelen van logische, gebruiksvriendelijke en aantrekkelijke routes die bezoekers maar natuurlijk ook onze inwoners goed op weg helpen. Duidelijke, herkenbare bewegwijzering helpt hierbij. Maar ook een goede samenwerking met de recreatieve ondernemers in de gemeente.

Primair Secundair

In Beesel vinden we het belangrijk dat inwoners zich verbonden voelen met hun eigen kern of wijk. Hiervoor is ruimte voor ontmoeting nodig. Dit gaat hand in hand met de sterke ontwikkeling van de toeristische economie. Ook vanuit recreatie is er vraag naar genoeg bezoek- en verblijfsruimte. Door gebruik te maken van het STOMP-principe (zie speerpunt 3.1) kan er meer ruimte voor ontmoeten gecreëerd worden. 0

0,25

0,5

1

Toekomstige netwerkkaart fiets

15

1,5

Kilometers

2

Op dit moment zijn er diverse recreatieve fiets- en wandelroutes in de gemeente Beesel. In onze visie ‘recreatie & toerisme In het spoor van de draak’ vragen we al aandacht voor het optimaliseren van de routestructuren. Deze routes, maar ook ondernemers of mooie locaties, zijn aangegeven met verschillende bordjes. De diversiteit aan bewegwijzering maakt dat bezoekers het overzicht verliezen.

Daarnaast geeft het een rommelig straatbeeld wat geen recht doet aan de gewenste uitstraling van de gemeente.

We vinden het vanuit de woonzorgvisie belangrijk dat de geclusterde woon-zorgvormen verspreid zijn over de verschillende kernen en wijken, dit betekent dat we ook alle kernen moeten voorzien van goed toegankelijke voetpaden voor deze doelgroep. Met behulp van logische geplaatste blindengeleidelijnen moeten slechtzienden zich goed kunnen verplaatsen. Uit het participatietraject blijkt dat dit nu nog niet overal het geval is, met name in het centrum van Reuver.

Waar gaan we ons op richten? -

We optimaliseren recreatieve routes en maken eenduidige afspraken over het onderhoud. We zorgen voor uniforme bewegwijzering. Daarvoor moeten we de verschillende soorten bewegwijzering in beeld brengen. De doelgroep (bijvoorbeeld fietser, voetganger, recreant…etc.) is daarbij ook van belang.

Fietsen en lopen is een laagdrempelige manier om je te verplaatsen binnen en buiten de gemeente. Een deel van de inwoners van Beesel heeft echter geen fiets in hun bezit. Dit is de meest genoemde reden op de vraag waarom zij niet fietsen. Het is nog niet duidelijk waarom zij geen fiets hebben. We weten niet of dit komt doordat zij fysiek niet in staat zijn om te fietsen, omdat zij nooit hebben geleerd te fietsen of omdat zij geen fiets kunnen betalen. We willen meer inzicht krijgen in hoeverre de inwoners toegang hebben tot mobiliteit.

3.2 PROGRAMMA 2: SAMENKRACHT SPEERPUNT 2.1: TOEGANKELIJKHEID VERGROTEN Wij vinden het belangrijk dat alle inwoners kunnen deelnemen aan de gemeenschap. Mobiliteit is daarbij een sleutel. De infrastructuur moet goed zijn voor alle doelgroepen, of het nu gaat om voetgangers, fietsers of gebruikers van het openbaar vervoer. Dat kan alleen als ook iedereen de mogelijkheid heeft om de voorzieningen, het gemeenschapshuis of vrienden te bezoeken. Iedereen, ongeacht hun financiële situatie, fysieke of geestelijke beperking of andere reden, heeft toegang tot mobiliteit en kan zich goed en veilig verplaatsen. In onze gemeente heeft iedereen recht op mobiliteit en mag er geen sprake zijn van mobiliteitsarmoede.

Waar gaan we ons op richten? -

-

Voor alle doelgroepen is het belangrijk dat de infrastructuur op orde is. Voetpaden op belangrijke verbindingsroutes in het netwerk moeten breed genoeg zijn voor een rolstoel of kinderwagen. De scholieren moeten geen last hebben van hobbelige fietspaden, onderweg naar school. Ouderen moeten gemakkelijk gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer.

-

16

We brengen de mate van mobiliteitsarmoede in de gemeente in beeld én onderzoeken hoe we dit kunnen verbeteren. Regionaal is hier eerder al onderzoek naar gedaan maar heeft nog onvoldoende diepgang om concrete uitspraken voor de gemeente Beesel te doen. Samen kijken we of dit onderzoek uitgebreid moet worden. We blijven ouderen stimuleren om gebruik te maken van het OV zodat zij zo lang mogelijk actief deel kunnen nemen aan de maatschappij. We zetten daarvoor de Kommee campagne voort. Deze campagne is via Trendsportal opgezet. Toegankelijkheid voetpaden kernen op orde: We zorgen dat de voetpaden in de kernen goed toegankelijk zijn dus egaal en goed onderhouden. We zorgen voor een dekkend, toegankelijk netwerk van voetpaden.

-

Blindengeleidelijnen verbeteren. We weten dat, met name in het centrum Reuver, de blindengeleidelijnen niet overal logisch gepositioneerd zijn. Dit gaan we verbeteren zodat ook slechtzienden zich goed kunnen verplaatsen door de gemeente. Hierover is al overleg geweest met het Gemeentelijk Gehandicaptenplatform Beesel en PSW.

SPEERPUNT 2.2: SAMEN MET ONZE PARTNERS WERKEN WE AAN EEN VEILIG MOBILITEITSNETWERK De veiligheid van onze inwoners staat centraal. Iedereen moet zich veilig kunnen verplaatsen én zich veilig voelen in het verkeer, ongeacht het vervoersmiddel. Samenwerking tussen inwoners, scholen, werkgevers en de gemeente is noodzakelijk om verkeersveiligheid te verbeteren. Door in gesprek te gaan met de inwoners, en niet alleen te kijken naar ongevallencijfers, hebben we in beeld op welke locaties de verkeersveiligheid aandacht verdient. Door ervaringen en suggesties mee te nemen, creëren we een mobiliteitsnetwerk dat aansluit bij de behoeften van de gemeenschap en waarin gebruikers zich veilig voelen. Door ervaringen en suggesties mee te nemen, creëren we een mobiliteitsnetwerk dat aansluit bij de behoeften van de gemeenschap en waarin iedereen zich veilig voelt. Veiligheid en het gevoel van veiligheid in het verkeer heeft grotendeels te maken met het gedrag van de verkeersdeelnemers. De meeste verkeersdeelnemers in de gemeente Beesel zijn echter de bewoners zelf. Het zijn ook dezelfde bewoners die de onveiligheid ervaren. We hebben als Beeselse samenleving dus zelf veel invloed op de verkeersveiligheid (en het gevoel van).

We zetten ons daarom in voor het vergroten van de verkeersveiligheid door middel van campagnes, educatieprogramma’s en samenwerkingen met scholen, clubs/verenigingen, kernoverleggen, bedrijven, andere organisaties of individuele bewoners.

17

Waar gaan we ons op richten? -

-

Samenwerking met scholen, ondernemers, werkgevers en andere organisaties om de verkeersveiligheid te vergroten. Het verkeersgedrag in de wijk verbeteren we via campagnes. Deze campagnes maken wij op maat van de gemeente of per wijk zodat de campagne goed aansluit bij de onze inwoners. Hiermee vergroten we het effect. We stimuleren vrijwilligersinitiatieven. Samen staan we sterk dus we gaan vrijwilligersinitiatieven faciliteren en stimuleren. Zowel op het gebied van verkeersveiligheid maar ook op het gebied van innovatie of slimmere mobiliteitsoplossingen.

3.3 PROGRAMMA 3: FIJN WONEN EN BEDRIJVIG SPEERPUNT 3.1: WE ONTWERPEN WIJKEN EN WEGEN VIA HET STOMPPRINCIPE

Wat is het ‘STOMP-principe’? Het STOMP-principe is een manier om ervoor te zorgen dat bij het ontwerpen van nieuwe wijken of gebieden de mens en duurzame vervoersmiddelen centraal staan. Het principe helpt stedenbouwkundigen om eerst te denken aan de manieren waarop mensen zich duurzaam kunnen verplaatsen, zoals lopen, fietsen en openbaar vervoer, voordat ze rekening houden met de auto.

We zetten fietsers en voetgangers op één bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en bestaande infrastructuur. Dit doen we door in te zetten op het STOMP-principe. Het STOMP-principe begint met denken vanuit de voetganger, gevolgd door de fietser, openbaar vervoer en mobility as a service (deelmobiliteit). Daarna wordt de privéauto pas meegenomen in de inrichting.

Wat betekent STOMP precies? -

-

-

-

-

Stappen (lopen): Eerst wordt gekeken hoe mensen lopend gemakkelijk bij voorzieningen kunnen komen, zoals winkels of scholen. Dit betekent dat er veilige en aantrekkelijke looproutes moeten zijn. Trappen (fietsen): Daarna wordt nagedacht over hoe het gebied goed bereikbaar is met de fiets. Dit houdt in dat er directe en comfortabele fietspaden worden aangelegd. Openbaar vervoer: Vervolgens wordt het gebied aangesloten op het openbaar vervoer, zoals bussen of treinen, en wordt gekeken of deze verbindingen handig zijn voor de mensen die er wonen. Mobility as a Service (MaaS): Dan wordt nagedacht over extra diensten zoals deelauto’s of deelsteps, en waar deze het beste geplaatst kunnen worden. Privéauto: Pas als laatste wordt gekeken of en hoe het gebied bereikbaar moet zijn met de auto en waar parkeerplaatsen moeten komen.

Het STOMP-principe helpt dus om een gebied zo in te richten dat mensen eerst aangemoedigd worden om te lopen, fietsen of het openbaar vervoer te nemen, waardoor het gebied uiteindelijk leefbaarder en duurzamer wordt.

Figuur 1 STOMP-principe: Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, MaaS, Privéauto

18

Dit principe geldt als startpunt en helpt om nieuwbouwlocaties zodanig te ontwerpen dat wandelen en fietsen centraal staat en er meer openbare ruimte beschikbaar is voor groen en recreatie. Concreet betekent dit dat voor de voetganger en fietser directe routes worden gerealiseerd naar het centrum en station. Voor de auto wordt deze directe route niet gerealiseerd maar worden juist directe verbindingen naar de Rijksweg gerealiseerd zodat deze snel hun route naar de A73 kunnen vervolgen. De bewoner mag nog steeds met de auto naar het centrum maar moet dan wel een stukje omrijden. Om dit goed mogelijk te maken is de locatiekeuze van een ruimtelijke ontwikkeling al belangrijk. Deze locaties moeten zo liggen dat het autoverkeer niet door de kern hoeft om de Rijksweg en de A73 te bereiken. In de gemeente Beesel zijn er uitstekende locaties voor deze ontwikkelingen. Deze locaties lenen zich bij uitstek voor het STOMPprincipe. Juist door de gunstige ligging bij de A73 en het treinstation in Reuver. Bij de ontwikkeling van nieuwe woonwijken en uitleggebieden passen we het STOMP-principe toe. Hiermee ontzien we de huidige woonwijken zoveel mogelijk van extra autoverkeer en proberen we directe loop- en fietsroutes te creëren naar de voorzieningen (winkels, scholen, station).

Daarnaast kan bij een nieuwe ontwikkeling meteen nagedacht worden over het implementeren van deelvervoer, lagere parkeernorm, parkeren achter het huis of parkeerkoffers. Zeker wanneer de ontwikkeling wordt gericht op de forens, is het stimuleren van de fiets voor korte afstand en de trein voor de langere afstand een goed alternatief. In bestaande wijken gaan we kijken of herinrichting volgens het STOMPprincipe mogelijk is, waarbij aandacht wordt besteed aan meer ruimte voor de voetganger en fietser in plaats van de auto. We kijken ook naar

19

de hoeveelheid en locaties van parkeervoorzieningen. Door meer ruimte te creëren voor voetgangers en fietsers, zorgen we voor een aantrekkelijke woon- en leefomgeving. Dit doen we in eerste instantie wanneer wegen of wijken aan onderhoud toe zijn.

Waar gaan we ons op richten? -

-

Het STOMP-principe toepassen bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Bij nieuwe ontwikkelingen kan bij uitstek volgens dit principe worden gewerkt waarbij de voetganger en fietser op één staan. Het STOMP-principe nastreven bij reconstructies / revitaliseringen bestaande wegen en wijken. In bestaande wijken proberen we meer ruimte te creëren voor de voetganger en fietser.

SPEERPUNT 3.2: WE STIMULEREN DUURZAME MOBILITEIT We stimuleren duurzame mobiliteit in Beesel, zowel voor inwoners als bezoekers. Hiermee creëren we een schonere en gezondere leefomgeving. Dit doen wij enerzijds door het netwerk én de voorzieningen beter in te richten voor duurzame vervoerswijzen zoals lopen en fietsen. Denk hierbij aan fietsvoorzieningen zoals (veilig) fietsparkeren op de juiste plekken of oplaadpunten. Wij gaan ook het lopen en fietsen aanmoedigen bij inwoners, bedrijven en bezoekers. De huidige openbaar vervoer voorzieningen, met name in Reuver, zijn goed. Aanvullend hierop kunnen we inzetten op het verbeteren van de verbinding en frequentie richting Roermond en Venlo, en zo de Maaslijn stimuleren. Dit zorgt voor een aantrekkelijk alternatief voor vele inwoners die omliggende gemeenten (en verder weg) werken. Als de auto, of andere privévoertuigen toch gebruikt moeten worden, dan doen we dat zo groen mogelijk. Denk hierbij aan elektrische auto’s, waar we laadpalen voor moeten faciliteren op strategische plekken.

SPEERPUNT 3.3: WE HEBBEN AANDACHT VOOR HET TEGENGAAN VAN OVERLAST VAN GEMOTORISEERD VERKEER

Dit geldt ook in de transportsector, waar we bedrijven stimuleren om in te zetten op alternatieve brandstoffen, zoals elektriciteit en waterstof.

Onze bedrijventerreinen voorzien banen voor onze inwoners, maar ook voor mensen van buitenaf. Een goede bereikbaarheid van deze bedrijven is daarin belangrijk. In de gemeente is het zoeken naar een juiste balans tussen bereikbaarheid en fijn wonen. Met name in Reuver ervaren bewoners overlast van het gemotoriseerd verkeer (met name vrachtverkeer) wat door de woonstraten rijdt. Deze overlast willen we zoveel mogelijk verminderen. Het betreft hier met name wegen als de Mariastraat en Heerstraat.

Het inzetten op meer gebruik van lopen, fietsen, openbaar vervoer en deelmobiliteit kan ook gevolgen hebben voor het parkeerbeleid. Door middel van het opstellen van dit parkeerbeleid en een vertaling hiervan naar nieuwe parkeernormen in een Nota parkeernormen zijn we ook hiermee klaar voor de toekomst.

Waar gaan we ons op richten? -

-

We passen slimme regionale mobiliteitsoplossingen ook in Beesel toe, mits deze voor ons geschikt zijn. De mobiliteitsmakelaar van Trendsportal helpen de toeristische sector om bezoekers op een duurzame manier te laten reizen. Met behulp van de logistiek makelaars van Trendsportal helpen we de logistieke sector te vergroenen. De mobiliteitsmakelaars van Trendsportal helpen werkgevers om hun werknemers duurzamer te laten reizen. De gemeente geeft hierbij het goede voorbeeld door hun eigen werknemers te stimuleren. Wanneer aan de infrastructuur wordt gewerkt wordt dit met duurzame en circulaire materialen gedaan. Trendsportal doet een onderzoek naar de mogelijkheden voor deelmobiliteit in de gemeente Opstellen parkeerbeleid en Nota parkeernormen.

Mariastraat In de Mariastraat wordt overlast ervaren van het vrachtverkeer. Om hier objectief uitspraken over te doen zijn verkeerstellingen uitgevoerd. Deze hebben plaatsgevonden tussen 13 en 30 september 2024. Op een tweetal locaties zijn de intensiteiten geteld waarbij onderscheid is gemaakt tussen licht (auto), middel zwaar (busjes, auto met aanhanger, kleine vrachtwagen) en zwaar verkeer (vrachtwagen met aanhanger of oplegger). Tevens is de snelheid gemeten waarbij geen onderscheid is gemaakt naar voertuigcategorie. Telling Mariastraat

13 sept t/m 30 sept 2024

Hele dag

Mariastraat-Noord (Keulseweg - Chamottestraat) V85

Aantal/ mvt

zwaar (vv)

%

middel

%

RI Noord

49

1459

84

5,8

153

10,5

1222 83,8

RI zuid

51

1485

94

6,3

124

8,4

1267 85,3

2944

178

6

277

9,4

2489 84,5

Totaal

20

auto

%

Telling Mariastraat

13 sept t/m 30 sept 2024

Snelheid

Hele dag

Mariastraat-Zuid (Berghofweg - C Ruijsstraat) V85

Aantal/ mvt

zwaar (vv)

%

middel

%

RI noord

47

1143

63

5,5

108

9,4

RI zuid

46

887

47

5,3

103

11,6

2030

110

Totaal

211

auto

%

14,9

972

85

16,9

737

83,1

1709

Intensiteit De totale intensiteiten liggen binnen de richtlijnen voor een erftoegangsweg. Deze richtlijn ligt voor een weg als de Mariastraat op 3.500 – 4.500 motorvoertuigen per etmaal. De intensiteit op de Mariastraat noord blijft daar onder. Ten opzichte van de verkeerstelling (26 juni – 10 juli 2023) is de totale hoeveelheid verkeer afgenomen. Ook de intensiteit van het zware vrachtverkeer is afgenomen. In het verleden zijn keuzes gemaakt over de routes van het vrachtverkeer door met name de Mariastraat. Gezien de huidige locaties van bedrijven zijn dit de logische routes. Gezien de intensiteiten is er geen noodzaak om maatregelen te treffen om de intensiteiten te verlagen. Daarnaast is een eenvoudige maatregel ook niet aanwezig omdat dit altijd leidt tot het verplaatsen van het probleem. Dat wil niet zeggen dat overlast ervaren kan worden doordat vrachtverkeer in combinatie met een gevoel van onveiligheid kan geven. In de omgevingsvisie bepalen we de lange termijn visie voor de locatie van bedrijventerreinen mede met behulp van input vanuit het MKBA traject.

21

De maximaal toegestane snelheid is 30 km/u. De V85 (85% van het verkeer rijdt niet harder dan deze snelheid en is de norm waar verkeerskundigen en politie mee rekenen) ligt beduidend hoger dan de toegestane snelheid. Deze komt bijna aan de 50 km/u. Dit is te hoog en draagt bij aan een hoger risico en een onveilig gevoel. Wanneer gekeken wordt naar de inrichting van de weg draagt het wegbeeld nu niet bij aan het verlagen van de snelheid. Het huidige wegbeeld is een geasfalteerde weg met beperkte snelheidsverlagende maatregelen met een markering die een smalle strook voor de fietser suggereert. Hiermee is de auto de “baas” op de weg. Het toepassen van fysieke maatregelen als drempels, plateaus en dergelijke zijn niet mogelijk als gevolg van trillingen en geluidshinder. Pilots hebben dit reeds ook al uitgewezen. Ook het toepassen van versmallingen en asverspringingen zijn niet gewenst omdat daar de fietser de dupe van wordt in combinatie met het vrachtverkeer. Een maatregel die wel toegepast kan worden is het aanbrengen van brede rode fietssuggestiestroken. Hiermee krijgt de fietser een duidelijke positie op de weg en wordt visueel een smaller wegbeeld gecreëerd wat enerzijds bijdraagt aan een lagere snelheid van het verkeer en anderzijds aan de kwaliteit van de leefomgeving.

Deze maatregel is goed te combineren met een gedragscampagne waar weggebruikers wordt opgeroepen tot meer begrip voor elkaar en een lagere snelheid. Dit kan zeker in de Mariastraat een positief effect hebben omdat de weggebruikers hoofdzakelijk eigen inwoners en bedrijven zijn. Deze campagne kan ook uitgevoerd worden zonder de fysieke aanpassing maar heeft wel het meeste effect in combinatie. Dit snelheidsissue speelt op meerdere wegen in Beesel en kan dus ook gecombineerd worden met een gemeentebrede aanpak.

Heerstraat Ook in de Heerstraat is in dezelfde periode gemeten. Telling Heerstraat

13 sept t/m 30 sept 2024

Hele dag

Heerstraat 1 (Overweg - Sterrenboschweg) V85

Aantal/ mvt

zwaar (vv)

%

middel

%

MZ

auto

RI oost

45

2673

120

4,5

205

7,7

12,2

2348 87,8

RI west

46

2581

118

4,6

182

7,1

11,6

2281 88,4

5254

238

4,5

387

7,4

11,9

4629 88,1

Totaal

Telling Heerstraat

13 sept t/m 30 sept 2024

%

Hele dag

Heerstraat 2 (Burg. Moorenstraat - P. Vranckelaan V85

Aantal/ mvt

zwaar (vv)

%

middel

%

MZ

auto

RI oost

42

1761

67

3,8

142

8,1

11,9

1552 88,1

RI west

44

1773

71

4,0

134

7,6

11,6

1568 88,4

3534

138

3,9

276

7,8

11,7

3120 88,3

Totaal

Intensiteit Het eerste gedeelte van de Heerstraat heeft een intensiteit die net boven de gewenste richtlijn ligt. De weg kan dit wel verwerken en dit leidt niet tot afwikkelingsproblemen. Het aandeel vrachtverkeer ligt binnen de richtlijnen. Vooralsnog is op basis van het bestaande wegennet geen mogelijkheid om het verkeer elders te laten rijden. In combinatie met andere ontwikkelingen willen we een haalbaarheidsonderzoek uitvoeren om de Hovergelei op te waarderen als alternatieve ontsluiting.

22

%

Snelheid

Waar gaan we ons op richten?

De snelheden in de Heerstraat zijn lager dan in de Mariastraat, maar aan de hoge kant voor een 30km/u weg. Het aanbrengen van brede rode suggestiestroken in combinatie met een gedragscampagne zal bijdragen aan de verlaging van de snelheid. Toch wachten we hiermee tot de uitkomsten van de studie naar de opwaardering van de Hovergelei bekend zijn.

-

-

Buitengebied In het buitengebied zijn bepaalde routes aangewezen voor vrachtverkeer. Indien deze routes niet worden gerespecteerd, kan in eerste instantie de afstemming met de bedrijven worden gezocht en in het uiterste geval dienen de routes afgedwongen te worden door middel van natuurlijke handhaving. Daarnaast richten we ons op het bevorderen van bewustwording en het beïnvloeden van het gedrag van verkeersdeelnemers, om zo de overlast te verminderen en de verkeersveiligheid te verhogen. Dit kan bijvoorbeeld door middel van een bewustwordingscampagne voor zowel fietsers als landbouwverkeer die de weg gezamenlijk gebruiken.

23

-

-

-

Monitoring gebruik toegewezen routes vrachtverkeer (binnen en buiten de bebouwde kom). We monitoren of gemaakte afspraken worden nagekomen en waar nodig spreken we daar bedrijven hier op aan. Dit doen wij aan de hand van eventuele klachten en periodieke metingen. Verkeerseducatie/ bewustwording fietsers en vracht- en landbouwverkeer op één weg. We voeren een campagne waarin fietser en het zwaar verkeer meer begrip voor elkaar hebben waardoor dit moet leiden tot een groter gevoel van verkeersveiligheid. Gedragscampagne snelheid. Door onze inwoners bewust te maken van hun eigen gedrag en eigen rol in de verkeersveiligheid als gevolg van hun snelheid proberen we hun aan te spreken op hun verantwoordelijkheid om zo de snelheid te verlagen. Haalbaarheidsstudie naar het opwaarderen van de Hovergelei. Dit onderzoek geeft inzicht in de kansen (bv ontlasten Heerstraat) en haalbaarheid (opwaarderen spoorwegovergang, grond eigendommen, procedures en onderzoek) Het aanbrengen van rode (fiets)suggestiestroken. Op wegen waar de snelheid te hoog is, de weg breed en we met fysieke maatregelen (drempels e.d.) niets kunnen doen in verband met zwaar vrachtverkeer brengen we brede rode (fiets)suggestiestroken aan om het wegbeeld visueel te versmallen en een plek voor de fietser te creëren.

3.4 PROGRAMMA 4: VEILIGE EN DIENSTVERLENENDE GEMEENTE

Naast kinderen en ouderen zijn fietsers en voetgangers kwetsbaar in het verkeer. Uit de ongevallenanalyse blijkt dat de meeste ongevallen bij fietsers plaatsvinden. Een eenduidige en veilige infrastructuur kan hieraan bijdragen. Voor een groot deel gaat verkeersveiligheid ook over het verkeersgedrag van de verkeersdeelnemers. Het vergroten van het bewustzijn, onder weggebruikers, over de behoeften van kwetsbare groepen is essentieel. We organiseren campagnes en voorlichtingsprogramma’s om automobilisten, fietsers en voetgangers bewust te maken van hun verantwoordelijkheid in het beschermen van deze groepen.

SPEERPUNT 4.1: WE BESCHERMEN KWETSBARE VERKEERSDEELNEMERS Iedereen heeft recht op veiligheid en sommige doelgroepen hebben daar extra bescherming of aandacht voor nodig. Kwetsbare verkeersdeelnemers zoals kinderen, ouderen, mensen met een beperking, en fietsers verdienen speciale aandacht. We zetten ons in om een verkeersomgeving te creëren waarin deze groepen zich veilig kunnen verplaatsen.

Waar gaan we ons op richten? -

Kinderen behoren tot kwetsbare verkeersdeelnemers. Daarom investeren we in veilige schoolzones met duidelijke oversteekplaatsen (zoals bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van het IKC Beesel). Ook zorgen we voor veilige speelomgevingen waar kinderen onbezorgd buiten kunnen spelen. Voor ouderen en mensen met een beperking passen we infrastructuur aan om mobiliteit te vergemakkelijken. Dit omvat bredere trottoirs, verlaagde stoepranden, blindengeleidelijnen en toegankelijke bushaltes.

-

-

Een punt van aandacht in dit geval is het centrum van Reuver wat is ingericht als shared space. De meningen over deze locatie zijn verdeeld. Via zowel de enquête als de werkplaatsen is aangegeven dat het centrum van Reuver onveilig aanvoelt, met name het oversteken van de Rijksweg. Ook hier is het een samenspel tussen voetganger en automobilist waarbij de ene bewoner (voetganger) overlast ervaart van de andere bewoner (automobilist). In overleg met het Gemeentelijk Gehandicaptenplatform Beesel en PSW zijn al enkele verbeteringen afgesproken. Zoals het aanbrengen van een extra zebrapad op de locatie Nester- ingang Kloostertuin. Daarnaast gaan we ook de zichtbaarheid en veiligheid vanuit de passage verbeteren bijvoorbeeld door het weghalen van driehoeksreclame.

Verbeteren verkeersveiligheid schoolzones. Waar nodig doen we aanpassingen aan de schoolomgeving om deze veiliger te maken. Bij de nieuwe IKC Beesel nemen we dit meteen mee. Samenwerking met scholen continueren. Er is regelmatig overleg met de scholen en dit zetten wij voort. Voortzetten Verkeersactieve school: Uit dit programma van het ROVL kunnen scholen een keuze maken voor de inzet van verkeerseducatieve projecten om het verkeersveiligheidsgedrag van leerlingen (en ouders) te verbeteren. Aanbrengen extra zebrapad op de locatie Nester – Ingang Kloostertuin om zo de route naar en van het centrum in Reuver te verbeteren voor (kwetsbare) voetgangers.

SPEERPUNT 4.2: WE ZORGEN VOOR VERKEERSVEILIGE ROUTES Het creëren van verkeersveilige routes is essentieel voor het bevorderen van veiligheid, efficiëntie, en comfort voor iedereen die zich in het verkeer begeeft. We zetten in op een risicogestuurde aanpak. Dat houdt in dat we wegen, fietspaden en voetpaden zo ontwerpen dat het risico op ongelukken geminimaliseerd wordt en een veilige doorstroming van verkeer mogelijk maakt. Het verlagen van de daadwerkelijk gereden snelheid is hierbij een belangrijk aspect.

24

We geven extra aandacht aan het ontwikkelen en onderhouden van een veilig mobiliteitsnetwerk. Dit kan betrekking hebben tot goede verlichting, duidelijke wegmarkering en veilige oversteekplaatsen. Op basis van de ongevallenanalyse en de afgenomen enquête hebben wij een beeld van de meest risicovolle locaties en routes. Afhankelijk van de locatie gaan we maatregelen nemen om de veiligheid te verbeteren. De wegcategorisering is de basis van een goed en veilig functionerend mobiliteitssysteem. Het categoriseren van wegen maakt inzichtelijk welke rol en functie elke weg binnen het netwerk vervult, zowel op lokaal als regionaal niveau. Binnen de gemeente Beesel is bijzondere aandacht voor de balans tussen het behouden van de dorpse charme, de bereikbaarheid van lokale voorzieningen en de aansluiting op regionale en bovenregionale netwerken. Dit draagt bij aan een duurzaam en toekomstbestendig mobiliteitsbeleid, waarbij de wegcategorisering een centrale rol speelt. Onderstaand is de nieuwe wegcategorisering weergegeven. Hier zijn twee wijzingen opgenomen ten opzichte van de huidige situatie. De Bussereindseweg in Beesel en de Rijksweg tussen de Keulseweg en Sint Barbarastraat in Reuver worden beide afgewaardeerd van 50km/u naar 30km/u. In beide gevallen om zo de verkeersveiligheid van de fietser te verhogen. Dergelijke wegen zonder vrijliggende fietsvoorzieningen zijn niet veilig.

Deze voorzieningen kunnen ook niet gerealiseerd worden waardoor afwaarderen noodzakelijk is. De Bussereindseweg krijgt de categorie ETW30 (Erftoegangsweg) omdat de intensiteit hier laag is. Met behulp van sobere maatregelen gaan we de snelheidsverlaging invoeren. Daarmee ontstaat direct een veiligere situatie voor de fietser (en voetganger) doordat de gereden snelheid naar beneden zal gaan. De overgang van 60 naar 30 zal plaatsvinden net voor het spoor waar ook de fietsers op de rijbaan komen. Hierdoor onstaat hier ook een veilige situatie voor de fietser. Bij groot onderhoud kan de Bussereindseweg optimaal worden ingericht. De Rijksweg wordt een GOW30 (gebiedsontsluitingsweg) omdat deze een hogere intensiteit heeft en ook een belangrijke ontsluitende functie. Dit zal plaatsvinden bij het asfaltonderhoud waarbij bredere rode fietstroken worden aangebracht.

Figuur 2 Toekomstige netwerkkaart gemotoriseerd verkeer

25

Inrichtingsprincipes De wegcategorisering in de gemeente Beesel wordt verduidelijkt in paragraaf 7.2.5, waarin de verschillende wegcategorieën worden gekoppeld aan de bijbehorende inrichtingsprincipes volgens de richtlijnen van het CROW. Deze principes bieden een kader voor veilige, functionele en uniforme wegontwerpen die aansluiten bij de verkeersfunctie en gebruiksdoelen van elke weg. Bij toekomstige herinrichtingen of nieuwe wegontwerpen in Beesel zullen deze CROW-principes leidend zijn. Daarbij speelt ook het STOMP-principe (Stappen, Trappen, Openbaar Vervoer, MaaS, Privéauto) een belangrijke rol. Dit principe legt de nadruk op een hiërarchie waarin actieve mobiliteit (lopen en fietsen) en duurzaam vervoer worden gepromoot. In paragraaf 7.2.5 wordt nader ingegaan op bepaalde inrichtingseisen behorende bij een wegcategorie.

Waar gaan we ons op richten? Hoogste prioriteit -

-

-

26

Top 3 knelpunten (ongevallen en enquête) pakken we fysiek aan. Met sobere maatregelen gaan we deze knelpunten veiliger inrichten. Wegen reconstrueren/aanpassen naar ETW-30. Waar wegen meegenomen kunnen worden in het groot onderhoud worden ze gereconstrueerd conform de nieuwste richtlijnen. Wanneer groot onderhoud nog niet van toepassing is worden een aantal wegen met sobere maatregelen (drempels, plateaus, versmallingen) veiliger ingericht. Weg aanpassen naar GOW-30: De Rijksweg tussen Keulseweg en Sint Barbarastraat wordt afgewaardeerd naar 30 km/u door het aanbrengen van bredere rode fietsstroken. Wegen reconstrueren/aanpassen naar ETW-60. Enkele wegen in het buitengebied worden met sobere maatregelen aangepakt om de werkelijke snelheden te verlagen en hiermee de verkeersveiligheid te verhogen.

Maatregelen

Onderhoud Sobere maatregel Rode suggestiestroken Top 3

0

0,25

0,5

1

1,5

2 Kilometers

Figuur 3 Wegen die we de komende periode aanpakken

27

4 MEERJAREN UITVOERINGSPROGRAMMA Dit Meerjaren Uitvoeringsprogramma (MUP) is het derde onderdeel van het mobiliteitsplan Hierin maken we concreet welke acties we gaan uitvoeren, welke (financiële) middelen daarvoor nodig zijn en wat we wanneer uitvoeren.

4.1 SOORTEN ACTIES De acties worden gecategoriseerd als procesacties, studies, campagnes en uitvoeringsacties. Dit houdt het volgende in. - Proces: acties gericht op het verbeteren of optimaliseren van processen (doorlopend) - Studie: acties die gericht zijn op (haalbaarheids-)onderzoek en analyse (eenmalig) - Campagne: acties gericht op bewustwording en communicatie met de doelgroep (doorlopend) - Uitvoering: acties gericht op het daadwerkelijk realiseren van fysieke maatregelen (eenmalig)

4.2 PRIORITERING VAN DE ACTIES: NU EN LATER In het mobiliteitsplan zijn in veel acties opgenomen die gezamenlijk een investering vertegenwoordigen van vele miljoenen. Het spreekt voor zich dat niet alle acties direct uitgevoerd kunnen worden. Dit geldt zowel financieel als wat betreft de ambtelijke capaciteit. Het is daarom noodzakelijk om de acties te spreiden in de tijd, aansluiting te zoeken bij andere projecten (werk-met-werk) en op zoek te gaan naar cofinanciering. Om te komen tot een uitvoerbaar uitvoeringsprogramma hebben we de acties in een aantal stappen geprioriteerd.

28

De eerste stap in de prioritering is het onderverdelen van acties die we nu (2025 - 2029 ) gaan uitvoeren en acties die we vanaf later (vanaf 2030) oppakken. De keuze voor nu of later is afhankelijk van diverse factoren. In eerste instantie kijken we naar noodzaak (bijdrage aan speerpunten, ongevallen, klachten en risico (snelheid en intensiteit)). Daarna kijken we naar de mogelijkheid om acties op te pakken door werk met werk te maken of in samenwerking met andere partners zoals Trendsportal. Ook zijn we scherp op eventuele subsidiemogelijkheden Uiteraard zijn ook acties die al geprogrammeerd staan of behoren tot de reguliere werkzaamheden. In het kader van werk met werk maken hebben we naar het beheerprogramma gekeken. Wanneer wegen niet binnen nu en vijf jaar op het programma staan voor grootschalige onderhoud hebben we gekeken of we met kleinschalige maatregelen toch reeds actie kunnen ondernemen om de situatie te verbeteren. We maken hierbij in de prioritering onderscheid naar nu en later. De keuze voor deze prioritering hangt af van de noodzaak tot actie op basis van ongevallen, klachten en risico (snelheid en intensiteit).

Actualisatie MUP Het MUP is een dynamisch product. Dit kunnen we niet helemaal vastpinnen voor de komende 5 jaar of zelf nog verder. Dit MUP kan veranderen door diverse factoren: - Kansen voor subsidie waardoor we mee kunnen liften - De planning van onderhoudswerkzaamheden veranderd waardoor we werk met werk kunnen maken - Woningbouw ontwikkelingen - Uitgevoerde studies zullen leiden tot conclusies en eventuele vervolgmaatregelen die opgenomen moeten worden in het MUP - Actuele ontwikkelingen (lokaal, regionaal of landelijk)

29

-

Kansen in de regio (bv projecten met Trendsportal) Nieuwe wettelijke kaders

Daarom gaan we twee jaarlijks het MUP actualiseren. Deze wordt ambtelijk voorbereid en door het college vastgesteld. Financiële gevolgen worden in de P&C cyclus opgenomen.

4.3 ACTIE PER PROGRAMMA Onderstaand wordt per programma aangegeven welke acties we tot 2030 oppakken. Tevens is een korte toelichting per actie opgenomen.

4.3.1

BELEVEN Aanhaken bij regionale fietsstimulering Type Actie: Campagne #Posifiets is het label waaronder Trendsportal fietsen stimuleert. Ieder jaar wordt een actieprogramma opgesteld in samenspraak met de gemeenten. Voor 2025 staan hiervoor het stimuleren van fietsen bij werknemers in de regio en inwoners van nieuwbouwwijken op de agenda. Door middel van diverse acties wordt gestimuleerd om vaker de fiets te pakken. Deze acties worden door Trendsportal uitgevoerd.

Fiets- en wandelnetwerk op orde Type Actie: Proces Een belangrijke randvoorwaarde bij het stimuleren van lopen en fietsen is het op orde hebben van de infrastructuur. Enerzijds dienen de juiste routes aanwezig te zijn maar anderzijds is het van belang dat het beheer en onderhoud van het netwerk van een hoog kwaliteitsniveau is. Inspecties

naar de kwaliteit zijn reeds uitgevoerd en worden nu vertaald naar een wegenbeheerplan. Daarin kunnen keuzes gemaakt worden of bepaalde routes een hogere kwaliteitsstandaard moeten hebben ten opzichte van elkaar of ten opzichte van de wegen.

4.3.2

SAMENKRACHT Onderzoek mobiliteitsarmoede Type actie: Studie Om goed inzicht te krijgen in de daadwerkelijke mobiliteitsarmoede in de gemeente Beesel is het wenselijk om een verdiepend onderzoek te doen. Dit kan eventueel in samenwerking met Trendsportal die een eerder verkennend onderzoek heeft uitgevoerd. Op basis van dit nieuwe onderzoek kunnen nieuwe acties naar voren komen.

Uitvoeren Motie fietsvoorzieningen Type Actie: Uitvoering Conform de raadsinformatiebrief d.d. 29 oktober 2024 (zaaknummer 347275) worden de volgende acties uitgevoerd: - Plaatsen van het reeds geplande fietsoplaadpunt in Offenbeek. - Zorgen voor de vindbaarheid van de openbare oplaadpunten door het plaatsen van borden bij elk openbaar oplaadpunt en het aanmelden van de oplaadpunten op relevante websites, zoals: fietsoplaadpunten. nl en anwb.nl. - Installeren van een kluisje bij elk openbaar oplaadpunt, zodat de oplader veilig opgeborgen kan worden tijdens het opladen. - Uitbreiden van de bestaande fietsstallingscapaciteit in centrum Reuver en bij het veer. - Faciliteren van een tijdelijk bewaakte fietsenstalling tijdens drukke evenementen. Hierdoor kan de fiets veilig worden gestald tijdens evenementen. De bewaking van stalling laten verzorgen door vrijwilligers van bijvoorbeeld verenigingen. - Een campagne tweede slot op de fiets. Tijdens het onderzoek is geconstateerd dat er weinig fietsen op een tweede slot staan. Bezoekers worden door de gedragscampagne bewust gemaakt van het belang van het vastzetten van een fiets met een tweede slot. - Organiseren van een opschoonactie op het station in overleg met de NS. Met de opschoonactie worden zwerffietsen opgeruimd en ontstaat er extra stallingsruimte in het centrum van Reuver. - Extra Boa-inzet tijdens evenementen.

Hiermee wordt de kans op fietsdiefstal verminderd.

Continuering samenwerking scholen Type actie: Proces Verkeer rondom scholen blijft altijd een aandachtspunt. Daarom is een goede samenwerking tussen gemeente, school en ouders wenselijk. Deze samenwerking is er nu al en dient gecontinueerd te worden.

De veilige schoolomgeving Type acte: campagne Met het project High Five worden kinderen gestimuleerd om met de fiets of te voet naar school te komen. Dit vermindert het autogebruik rondom school, waardoor er een veiligere situatie ontstaat. Daarnaast is lopend of fietsend naar school komen beter voor de gezondheid en is het duurzamer. Bovendien leren kinderen van jongs af aan te fietsen en te lopen; dit draagt bij aan de mobiliteitstransitie. In 2025 en 2026 kan hier met één school al gestart worden. Dit wordt uitgevoerd door Trendsportal.

Kommee samen op pad Type actie: campagne Kommee informeert ouderen over de mogelijkheden en werking van het openbaar vervoer. We verlagen letterlijk de drempel door hen ervaring op te laten doen en een positieve ervaring mee te geven. Als ze weten hoe

30

het OV werkt en hiermee (weer) zorgeloos op pad kunnen, krijgen ze een stukje vrijheid en kwaliteit van leven terug. Kommee organiseert informatiebijeenkomsten, inloopspreekuren, telefonische spreekuren en proefreisjes voor ouderen. Dit wordt verzorgd door Trendsportal in combinatie met lokale OV ambassadeurs.

Verkeersgedrag in de wijk Type actie: Campagne Veel van de verkeersoverlast in de wijken worden veroorzaakt door onze eigen inwoners. En te hoge snelheid zien wij terug in de cijfers en komt ook terug in de enquête. Daarom stellen we een gemeentebrede gedragscampagne op die inwoners bewust maakt van hun eigen gedrag en hiermee oproept tot een aangepast gedrag. Dit doen we in samenwerking met lokale partners (dorps/wijkraden, scholen, winkeliers en dergelijke).

Type Actie: Studie Een nieuwe ontsluiting via de Hovergelei zorgt ervoor dat het autoverkeer en zo snel mogelijke verbinding krijgt van en naar de A73. Fietsverkeer kan dan gebruik blijven maken van bestaande infra zonder dat het daar drukker wordt met auto verkeer. Op deze bestaande wegen worden nu al problemen ervaren (Heerstraat en Beeselseweg). Met de opwaardering van de Hovergelei kan ook die problematiek worden aangepakt. Een haalbaarheidsstudie naar de mogelijkheden geeft inzicht in de kansen en knelpunten. Daarmee wordt ook geadviseerd om vooralsnog geen maatregelen te treffen aan de Heerstraat en Kesselseweg.

Het STOMP-principe nastreven bij reconstructie / revitalisering bestaande wegen en wijken

Faciliteren en stimuleren van vrijwilligersinitiatieven

Type Actie: Proces

Type actie: Proces

Wanneer wegen of wijken worden gereconstrueerd / revitaliseert bestaat de mogelijkheid om meer ruimte te creëren voorde voetganger en fietser. Waar nu het ontwerpproces wordt gestart met de ruimte voor de auto beginnen met de structuren en ruimte voor lopen en fietsen. Daarna kijken we na de ruimte voor de auto (inclusief parkeren). Dit principe moet onderdeel uitmaken van het integraal werken.

De gemeente ondersteunt reeds vrijwilligersinitiatieven in het kader van de gemeenschapsinitiatieven. Dit zal ook op het gebied van mobiliteit ondersteund worden.

4.3.3

Haalbaarheidsonderzoek opwaarderen Hovergelei

FIJN WONEN EN BEDRIJVIG Het STOMP-principe toepassen bij ruimtelijke ontwikkelingen Type Actie: Proces Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen kan STOMP al in het ontwerp proces worden meegenomen. Dit moet meegenomen worden in de integrale werkwijze van de ontwikkeling. Denk eerst na over de directe loop- en fietsroutes naar winkels, school en station en daarna pas over de autostructuur. Ruimte voor lopen en fietsen heeft prioriteit boven ruimte voor de auto.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Beesel&id=84c58980-c9b3-4565-be5f-f5204ddbe900