Bijlage 1 Programmarekening 2025

Vennootschappen en Coöperaties Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)

Programmarekening 2025

86

Visie De BNG is een verbonden partij waarin de gemeente een financieel belang heeft als aandeelhouder. Het dividend zetten we in de begroting als structureel dekkingsmiddel in. Het financiële belang voor de gemeente is dus aanzienlijk. De aandelen zijn niet verhandelbaar en ook niet beursgenoteerd. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt De NV Bank Nederlands Gemeenten (BNG) is de bank van en voor de overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. Met gespecialiseerde financiële dienstverlening draagt de BNG bij aan zo laag mogelijke kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. Daarmee is de bank essentieel voor de publieke taak. De gemeente heeft zeggenschap in de BNG via het stemrecht op de aandelen die de gemeente bezit. Risico's Er zijn geen verdere risico’s bekend. Enexis Holding NV Visie Enexis beheert het energienetwerk voor elektriciteit en aardgas in Noord-, Oost- en Zuid-Nederland voor de aansluiting van ongeveer 2,3 mln. klanten (huishoudens, bedrijven en overheden) voor gas en € 2,9 mln. klanten voor elektriciteit. De taak van netbeheerder is een publiek belang, wettelijk geregeld met o.a. toezicht vanuit de Autoriteit Consument en Markt. De gemeente heeft een financieel belang als aandeelhouder. Het dividend hebben we in de begroting opgenomen als structureel dekkingsmiddel.

Het financiële belang voor de gemeente is dus aanzienlijk. De aandelen zijn niet verhandelbaar en ook niet beursgenoteerd. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt De vennootschap heeft ten doel: 1. Het sturen op maatschappelijk optimale energiekeuzes. Mede richting geven aan maatschappelijk optimale keuzes voor een duurzaam, betrouwbaar en betaalbaar energiesysteem van de toekomst en een haalbare weg daarnaartoe. 2. Iedereen altijd toegang bieden tot energie. Voor iedereen een toegankelijke, veilige energie-infrastructuur met behoud van een hoge leveringszekerheid en tegen de laagst mogelijke kosten. 3. Klanten weten wat ze aan ons hebben. Transparante, betrouwbare en efficiënte dienstverlening aan klanten en marktpartijen. Risico's De energietransitie leidt voor Enexis tot een grote investeringsopgave en kapitaalbehoefte, die op lange termijn waarschijnlijk niet door de huidige aandeelhouders kan worden ingevuld. Gezien de huidige economische situatie zijn de winstverwachtingen en dividenden onzeker. Er zijn geen verdere risico's bekend. CSV Amsterdam BV (voorheen: Claim Staat Vennootschap BV) De vennootschap is per 6-5-2025 opgeheven. NV Waterleidingmaatschappij Limburg (WML) Visie De kerntaak van WML is het duurzaam en doelmatig leveren van leidingwater aan inwoners, bedrijven en (overheids)instellingen in Limburg.

Drinkwater van uitstekende kwaliteit, 24 uur per dag en met de juiste druk. WML stelt de openbare watervoorziening veilig, beschermt bronnen en stimuleert duurzaam gebruik van water. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt WML voorziet in de behoefte aan drinkwater in Limburg door winning, zuivering en distributie. De N.V. WML is de drinkwaterproducent en -leverancier voor de gehele Provincie Limburg. Risico's Er zijn geen risico’s bekend

Programmarekening 2025

87

Overige Verbonden Partijen Stichting Waardevol Cultuurlandschap Midden-Limburg (Ons WCL) Visie De Stichting Ons Waardevol Cultuurlandschap Midden-Limburg (Ons WCL) is opgericht d.d. 28 november 1994. Het werkgebied van de Stichting Ons WCL bestaat uit 5 gemeenten: Beesel, EchtSusteren, Maasgouw, Roerdalen en Roermond. De Stichting Ons WCL (Ons Waardevol Cultuur Landschap Midden-Limburg) heeft als doel: - het adviseren en ondersteunen bij- en aanjagen van projecten in het kader van inrichting en beheer van het werkgebied. Zowel aan subsidiegevers als aan de indieners van deze te subsidiëren projecten; - het zelfstandig uitvoeren van projecten, maar ook het afronden van lopende WCL-projecten; - het in stand houden van een netwerk van organisaties, overheden en instellingen die werkzaam zijn in of belang hebben bij de inrichting en het beheer van het landelijk gebied. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Instandhouding waardevolle landschapselementen. Risico's De gemeente Beesel is per 1-1-2026 uit de GR getreden. Het risico blijft beperkt tot de jaarlijkse bijdrage. Er zijn verder geen risico’s bekend. Nazorg Limburg / Bodemzorg Limburg Visie Nazorg Limburg B.V. / Bodemzorg Limburg (verder Nazorg Limburg B.V.) is een verbonden partij waarin de gemeente een financieel belang heeft als aandeelhouder. De aandelen zijn niet verhandelbaar en niet beursgenoteerd.

Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Alle gemeenten in Limburg zijn aandeelhouder van Nazorg Limburg B.V.. De activiteiten van Nazorg Limburg B.V. bestaan uit het verzorgen van de nazorgactiviteiten van een aantal gesloten voormalige stortplaatsen in de Provincie Limburg. De aandeelhouders betalen 10 jaar lang in de periode 2012– 2022 jaarlijks een vrijwillige solidariteitsheffing van € 0,25 per inwoner. De vrijwillige solidariteitsheffing van de gemeenten wordt door Nazorg Limburg B.V. belegd. Op deze wijze wordt door Nazorg Limburg B.V. een doelvermogen opgebouwd. Dit doelvermogen wordt vervolgens door Nazorg Limburg B.V. ingezet om de nazorgactiviteiten van gesloten voormalige stortplaatsen, die in beheer zijn bij Nazorg Limburg B.V., te kunnen verzorgen. Risico's Het risico blijft beperkt tot de jaarlijkse solidariteitsheffing. Er zijn verder geen risico’s bekend. Euregio Rijn Maas Noord Visie De Euregio Rijn Maas Noord beoogt de grensoverschrijdende samenwerking op diverse terreinen aan te jagen door het verbinden van partijen, het voeren van een gemeenschappelijke lobby, de loketfunctie en programmamanagement voor INTERREG A, en het eventueel zelf uitvoeren van eigen INTERREG projecten.

De euregiovisie vormt de inhoudelijke basis, met als hoofddoel het 'verminderen van grensbarrières voor leven, werken, ondernemen en studeren en de identiteit van het gebied als samenhangende regio te versterken'. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Vergroten van het ambitieniveau – bundelen van krachten, faciliteren en stimuleren van maatschappelijk initiatief. Risico's Er zijn geen risico's bekend.

Programmarekening 2025

88

Paragraaf F: Grondbeleid Algemeen Deze paragraaf gaat in op het gevoerde grondbeleid en de resultaten. De inhoud van deze paragraaf is in lijn met het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) en bevat: A. De visie op het grondbeleid in relatie tot de doelstellingen van de programma’s; B. De manier waarop het grondbeleid wordt uitgevoerd; C. Een prognose van de resultaten van de totale grondexploitaties; D. Een onderbouwing van de geraamde winstneming; E. De beleidsuitgangspunten omtrent de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico’s van de grondzaken Gelijktijdig met de jaarrekening wordt gevraagd separaat de “herziene grondexploitaties” vast te stellen. A. Visie grondbeleid in relatie tot de realisatie van de doelstellingen van de programma’s die zijn opgenomen in de jaarrekening Het grondbeleid is een middel om onze gemeentelijke doelstellingen te verwezenlijken. In 2025 is de nieuwe Nota Grondbeleid vastgesteld. Met de Nota Grondbeleid leggen we de kaders vast om een solide grondbeleid te voeren. Hiermee zijn de kaders waarbinnen het college en de raad het grondbeleid uitvoeren transparant en wordt vastgelegd welke bevoegdheden het college hierin heeft. Deze nieuwe nota grondbeleid legt de basis voor een dynamisch grondbeleid.

Dit betekent dat de gemeente bij ieder ruimtelijk initiatief een afweging maakt welke houding, rol en inzet van instrumenten het meest geschikt is. Het dynamisch grondbeleid geeft de gemeente de ruimte om waar nodig een actieve houding aan te nemen en de instrumenten van het grondbeleid in te zetten. Hiermee kunnen we het grondbeleid inzetten om uitvoering te geven aan onze ambities. B. Uitvoering Grondbedrijf gemeente Beesel In 2025 had de gemeente Beesel twee lopende grondexploitaties:  Grondexploitatie “Oppe Brik”  Grondexploitatie "Heijackerstraat" Per ultimo 2025 wordt de grondexploitatie Oppe Brik afgesloten. Gelijktijdig met de jaarrekening bieden we u de herziening van de grondexploitaties tot besluitvorming aan. In deze paragraaf geven we u een samenvattend overzicht weer. Grondexploitatie “Oppe Brik” Het plangebied werd oorspronkelijk gevormd door twee verlaten fabrieken en omgeven door woonwijken. De gemeente heeft het initiatief genomen tot herontwikkeling van het gebied tot een parkachtige (woon)omgeving met daarin oorspronkelijk 105 sociale woningen, 43 vrije sector woningen, 12 woonwerkkavels en behoud van het markante industrieel gebouw waarin het voorgezet onderwijs is gehuisvest.

Vervolgens hebben er 2 planwijzigingen plaatsgevonden welke hebben geleid tot een overschrijding van de periode van 10 jaar:  de oorspronkelijk geplande projectmatige woningen worden nu door de gemeente verkocht als vrije sector kavels.  de locatie voor de oorspronkelijk geplande woonwerkkavels is omgevormd en geschikt gemaakt voor de realisatie van woningen. In 2023 en 2024 is het gebied woonrijp gemaakt. In 2025 is er nog sprake geweest van meerwerk met betrekking tot openbare verlichting, heeft de laatste groenaanleg plaatsgevonden en is een bluswatervoorziening geplaatst. Alle werkzaamheden zijn afgerond. Er resteren per ultimo 2025 nog 2 te verkopen kavels (10 en 40). De verkoop wordt voortgezet (per februari 2026 rusten er opties op beide percelen). Daar dit echter het laatste onderdeel vormt van de grondexploitatie, stellen we voor de grondexploitatie per ultimo 2025 te beëindigen/af te ronden.

Programmarekening 2025

89

De waarde van de resterende percelen blijft ongewijzigd en wordt als opbrengst in de grondexploitatie meegenomen. De waarde wordt door de makelaars nog steeds als reëel beschouwd, er is regelmatig interesse (diverse opties) en de beoogde bestemming van de grond (wonen) blijft gelijk. De eindwaarde voor grondexploitatie Oppe Brik komt hiermee uit op € 1.434.000 verlies. De resterende percelen worden vervolgens opgenomen onder de balansrubriek 'Onderhanden werk/bouwrijpe kavels'. Grondexploitatie "Heijackerstraat" Een deel van het openbare groen aan de Heijackerstraat wordt herontwikkeld met nieuwbouw voor grondgebonden woningen in diverse prijsklassen. De locatie was in gebruik als speelplek. Bij de herontwikkeling wordt de plek voor een deel ingericht met woningen waarbij voldoende ruimte beschikbaar blijft voor de inpassing van de speelvoorzieningen. Om de woningen planologisch mogelijk te maken diende de bestemming ter plaatse te worden aangepast middels een wijzigingsplan. Hiertoe is de grondexploitatie 19 december 2022 door uw raad vastgesteld. Onderstaand geven we u de ontwikkelingen in het jaar 2025 weer:  De grondexploitatie is financieel herzien en geactualiseerd t/m 31 december 2025.  In 2025 zijn 4 particuliere kavels geleverd.  Begin 2026 worden de overige 5 kavels overgedragen.

 De twee bouwvelden voor projectmatige woningbouw zijn met een tenderprocedure verkocht. De levering van deze twee bouwvelden heeft in 2025 plaatsgevonden. C. Actuele prognose van de resultaten van de totale grondexploitaties Het grondbeleid kan grote financiële gevolgen hebben. Eventuele baten, maar vooral de mogelijke financiële risico’s zijn van belang voor de algehele financiële positie van de gemeente. Als voor een grondexploitatie, op basis van de jaarlijks actualisatie een verlies op eindwaarde optreedt, dan wordt hiervoor een verliesvoorziening getroffen. Onderstaand geven we u de actuele prognose van de resultaten van de grondexploitaties weer. Grex Oppe Brik: Verwachte eindwaarde (A) Bij opening (B) Jaarrekening 2021

Oppe Brik

Verschil met (E)

Verschil met (D)

Verschil met (C)

Verschil met (B)

€ 0,7 mln negatief € 1,5 mln negatief

(C) Jaarrekening 2022

€ 1,3 mln negatief

(D) Jaarrekening 2023

€ 1,4 mln negatief

(E) Jaarrekening 2024

€ 1,4 mln negatief

(F) Jaarrekening 2025

€ 1,4 mln negatief

€ 0,1 mln negatief

€ 0,0 mln

€ 0,0 mln

€ 0,1 mln negatief

€ 0,0 mln

€ 0,1 mln negatief

€ 0,2 mln positief € 0,1 mln positief € 0,1 mln positief € 0,1 mln positief

Verschil met (A) € 0,8 mln negatief € 0,6 mln negatief € 0,7 mln negatief € 0,7 mln negatief € 0,7 mln negatief

Het project is opgestart op d.d. 17 dec 2012. De verwachte eindwaarde van de grondexploitatie bij vaststelling in de raadsvergadering bedroeg € 750.800 negatief, exclusief provinciale subsidies. In een later stadium zijn door de Provincie Limburg subsidies in het vooruitzicht gesteld voor een totaal bedrag van € 546.318,-. Tijdens de herziening grondexploitaties binnen jaarrekening 2024 is het verlies van de grex Oppe Brik bijgesteld van € 1.403.000 naar € 1.438.000. Verschillenanalyse t.o.v. de herziening in 2024: In 2025 is sprake geweest van meerwerkkosten met betrekking tot de aanleg van openbare verlichting, groen en de bluswatervoorziening. Daarentegen zijn de verkoopkosten met betrekking tot

Programmarekening 2025

90

de resterende kavels niet binnen deze grondexploitatie gerealiseerd maar volgen deze op een later moment. Het eindresultaat "Oppe Brik" wijzigt hierdoor positief (wijziging € 4.000, van € 1.438.000 naar € 1.434.000 negatieve eindwaarde). De verliesvoorziening “Oppe Brik” valt vrij. Het verschil van € 4.000 leidt tot een licht voordeel voor het gemeentelijke exploitatieresultaat. Grex Heijackerstraat: Verwachte eindwaarde (A) Bij opening (B) Jaarrekening 2022 (C) Jaarrekening 2023

Heijackerstraat

Verschil met (D)

Verschil met (C)

€ 0,1 mln positief € 0,1 mln positief € 0,2 mln positief

(D) Jaarrekening 2024

€ 0,2 mln positief

(E) Jaarrekening 2025

€ 0,2 mln positief

€ 0,0 mln € 0,0 mln

€ 0,0 mln

Verschil met (B)

Verschil met (A)

€ 0,1 mln positief € 0,1 mln positief € 0,1 mln positief

€ 0,0 mln € 0,1 mln positief € 0,1 mln positief € 0,1 mln positief

De grondexploitatie is 19 december 2022 geopend. De verwachte eindwaarde van de grondexploitatie bij vaststelling in de raadsvergadering bedroeg € 109.000 positief. Vanuit de structuurvisie is bepaald dat het resultaat van de ontwikkeling Heijackerstraat ten gunste komt van het fonds (reserve) “kwaliteitsmenu” t.b.v. de ruimtelijke ontwikkelingen zoals beschreven in de structuurvisie. In de jaarrekening 2024 is de winst bijgesteld van € 175.000 naar € 205.000. Verschillenanalyse t.o.v. de herziening in 2024: In 2025 is het project verder gevorderd en zijn kosten duidelijker geworden. Er is sprake van een kleine verhoging in de kosten voor het woonrijp maken, waaronder meerwerkkosten voor riolering. De looptijd wordt verlengd van eind 2026 naar eind 2027. Wegens deze verlenging is er eveneens sprake van een lichte kostenstijging, zoals de plankosten. Het verwachte eindresultaat "Heijackerstraat" wijzigt hierdoor negatief (wijziging € 5.000, van € 205.000 naar € 200.000 positieve eindwaarde). De commissie BBV schrijft voor dat gemeenten tussentijdse winst moeten nemen volgens de POC (percentage of completion)-methode. De verwachte eindwaarde voor de tussentijdse winstnemingen bedraagt € 200.000 positief. De tussentijdse winstneming voor 2025 is, rekening houdend met de projectspecifieke risico’s, € 37.000.

Dit winstdeel valt hiermee in 2025 al vrij ten gunste van het gemeentelijke exploitatieresultaat en wordt conform de structuurvisie afgestort in het fonds (reserve) “kwaliteitsmenu”. Verliesvoorzieningen: Op basis van de geactualiseerde financiële gegevens en de administratieve richtlijnen vanuit BBV vinden op de reeds bestaande verliesvoorzieningen de volgende wijzigingen plaats:  verliesvoorziening "Oppe Brik” van € 1.438.000 valt vrij bij beëindiging van de grondexploitatie. D. Onderbouwing van de geraamde winstneming Voor de grondexploitatie "Oppe Brik" is sprake van een negatieve eindwaarde. Voor verdere toelichting verwijzen we u naar bovenstaande ‘Actuele prognose van de resultaten van de totale grondexploitaties’. De commissie BBV schrijft voor dat gemeenten tussentijdse winst moeten nemen volgens de POC (percentage of completion)-methode. Bij de grondexploitatie "Heijackerstraat" bedraagt de tussentijdse winstneming voor 2025 € 37.000. Zowel dit bedrag, als de resterende geprognotiseerde eindwaarde, komen ten gunste van kwaliteitsmenu, zoals bepaald in de structuurvisie. E. Beleidsuitgangspunten omtrent de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico's van de grondzaken. Met betrekking tot grondexploitaties kent Gemeente Beesel geen reserves.

Programmarekening 2025

91

 

We storten een bedrag in verliesvoorzieningen voor de separate grondexploitaties als uit een exploitatieberekening blijkt dat er verliezen te verwachten zijn; In de paragraaf Weerstandsvermogen benoemen we enkel de risico’s met betrekking tot de grondexploitaties welke niet in de grondexploitaties zijn opgenomen en hiermee niet zijn afgedekt in de getroffen verliesvoorzieningen.

Omdat de actuele verwachting slechts zeer gering is dat de betreffende risico’s op zullen treden, worden deze nog niet meegenomen in de verliesvoorzieningen van de grondexploitaties;  Voor de dekking van eventuele onvoorzienbare risico’s zetten we de Algemene reserve in. Voor strategische verwervingen is in 2025, bij het vaststellen van de Nota grondbeleid tevens een (nieuwe) ‘Reserve strategische verwervingen’ vastgesteld. De middelen voor deze reserve (€ 250.000) zijn ingebracht vanuit de Algemene Reserve Vrij Besteedbaar. De reserve dient als dekking voor de kapitaallasten van de strategische verwervingen, alsmede het treffen van een eventuele voorziening strategische verwervingen (zodra er sprake is van waardeverschil tussen het aankoopbedrag en de actuele waarde of de waarde van de toekomstige functie). De stand van de strategische verwervingen wordt bewaakt. Verantwoording vindt plaats via de P&Ccyclus, onder andere in de paragraaf Grondbeleid. In 2025 is er geen aanspraak gemaakt op deze reserve en hebben er geen strategische verwervingen plaatsgevonden.

Programmarekening 2025

92

Paragraaf G: Lokale heffingen Een van de uitgangspunten in het huidige collegeprogramma is een zo laag mogelijke belastingdruk. Hierbij houden we rekening met de noodzakelijke investeringen en nieuw beleid ten behoeve van de gemeenschap. Voor de heffing en invordering van de lokale lasten en voor de uitvoering van de Wet WOZ zijn we per 1 januari 2015 aangesloten bij Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). Totaaloverzicht In onderstaande tabel geven we de opbrengsten in 2025 per belastingsoort weer. Bedragen x € 1.000

Afvalstoffenheffing De begrote afvalstoffenheffing is voor 100% kostendekkend. Dit betekent dat we alle geraamde kosten voor dit product doorberekenen in het tarief. Op rekeningbasis ontstaat er een positief of negatief resultaat. Dit voegen we toe c.q. onttrekken we uit de daarvoor gevormde egalisatievoorziening. Onroerendezaakbelasting In 2025 hebben we een hoger bedrag ontvangen dan geraamd. Dit komt doordat de totale WOZwaarde van de objecten hoger was dan verwacht. Rioolheffing De begrote rioolheffing is voor 100% kostendekkend. Dit betekent dat we alle geraamde kosten voor dit product doorberekenen in het tarief. Op rekeningbasis ontstaat er een positief of negatief resultaat. Dit voegen we toe c.q. onttrekken we uit de daarvoor gevormde egalisatievoorziening. Toeristenbelasting De toeristenbelasting is een aangiftebelasting. Ondernemers doen een keer per kwartaal aangifte van de overnachtingen op hun adres. Belastingdruk In onderstaande tabel vergelijken we de gemeentelijke belastingen van een gemiddeld Beesels gezin met het provinciale gemiddelde.

* Lastenverlichting

Programmarekening 2025

93

We bieden de huishoudens van de gemeente Beesel vanaf 2023 een lastenverlichting van € 36,-. Dit is in 2025 gecontinueerd. Kwijtscheldingsbeleid Inwoners van de gemeente kunnen kwijtschelding van gemeentelijke belastingen aanvragen als ze onvoldoende inkomsten of vermogen hebben om de belastingen te betalen. BsGW toetst de verzoeken om kwijtschelding aan regelingen zoals die door de rijksoverheid zijn vastgesteld. In 2025 hebben we voor € 25.000 aan kwijtscheldingen verleend.

Toelichting kostendekkendheid leges en lokale heffingen Op grond van het BBV moeten we in de paragraaf lokale heffingen een overzicht opnemen, waarin we de kostendekkendheid van leges en lokale heffingen inzichtelijk maken. Dit doen wij voor de volgende onderdelen: 1. Leges 2. Lijkbezorgingsrechten 3. Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 4. Rioolheffing De kosten per taakveld betreffen kosten die we direct kunnen toerekenen aan het product, zoals personeelskosten, materiële kosten en automatiseringskosten (gedeeltelijk). Kosten zoals huisvesting en overhead kunnen we indirect toerekenen aan het product. De manier waarop we deze indirecte kosten toerekenen, hebben we opgenomen in de financiële verordening. Jaarlijks berekenen we de kostendekkendheid op basis van de in de begroting opgenomen bedragen. Hieronder geven we de kostendekkendheid per onderdeel weer.

Programmarekening 2025

94

Programmarekening 2025

95

Programmarekening 2025

96

Programmarekening 2025

97

Paragraaf H: Wet open overheid Juridische kwaliteitszorg Kwaliteitszorg gaat over de manier waarop we de juridische kwaliteit van het handelen van de organisatie kunnen verbeteren. Kwaliteitszorg richt zich daarmee op iedereen die in onze organisatie werkt. De adviezen en bevindingen van de commissie bezwaarschriften zijn een belangrijke toets voor de juridische kwaliteit van de organisatie Bezwaarschriften In 2025 ontvingen we 43 bezwaarschriften. De bezwaarschriftencommissie adviseerde om 2 bezwaarschriften gegrond te verklaren, 9 ongegrond en 1 deels gegrond/deels ongegrond. In 4 gevallen adviseerde de commissie een bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. 24 bezwaarschriften werden ingetrokken dan wel niet behandeld, en 4 bezwaarschriften zijn nog in behandeling. In alle gevallen besloot het bestuursorgaan conform het advies van de bezwaarschriftencommissie. Klachten We brengen jaarlijks verslag uit over de afhandeling van klachten. In 2025 werden er 25 klachten ingediend. Over alle klachten wordt contact opgenomen met verzoeker. Wanneer de verzoeker aangeeft dat de klacht voldoende is behandeld, stopt de klachtbehandeling. In 2 gevallen lukte het niet om de klacht binnen de termijnen af te handelen. Dit heeft te maken met zorgvuldigheid en beperkingen in de agenda's van zowel verzoeker als betrokkenen bij de gemeente.

In het tweede geval is herhaaldelijk geprobeerd om contact met verzoeker te krijgen. De uitkomst van de afgehandelde klachten is als volgt: Klacht deels ongegrond/deels geen oordeel Klacht ongegrond Klacht kennelijk ongegrond (voorhand duidelijk) Klacht gewijzigd in verzoek om beschikking te herzien Klacht doorgestuurd naar andere overheid Klacht buiten behandeling gesteld Klacht ingetrokken Klacht informeel behandeld Klachten betroffen geen gedraging, omgezet

1 1 1 5 1 2 1 8 3

Woo-verzoeken In 2025 ontvingen we 34 Woo-verzoeken. Deze zijn afgehandeld in 2025. Waar er documenten openbaar worden gemaakt, plaatsen we deze op onze website. Wanneer de documenten al openbaar zijn gemaakt, volstaan we met een vindplaats. Niet alle Woo-verzoeken zijn formeel afgehandeld. Wanneer iemand weliswaar een beroep op de Woo doet, maar geen stukken opvraagt maar vragen stelt, of een verzoek niet op de juiste manier is ingediend, nemen we contact op met de verzoeker. We bekijken of we vragen op een andere manier kunnen beantwoorden. In 2025 zijn 12 verzoeken buiten behandeling gesteld wegens misbruik van recht. In 6 gevallen ontvingen we geen reactie op een verzoek om precisering/verduidelijking van het verzoek. De Woo treedt gefaseerd in werking. Het subsidieregister en het klachtregister zijn openbaar gemaakt. We lopen hiermee vooruit op de verplichtingen van de Woo.

De Woo-verzoeken in 2025 betroffen de volgende onderwerpen:  Woo-verzoek inzake grondverhuur sportpark Dijckerhof;  Woo-verzoek inzake tijdelijke benoeming wethouder 2024;  Woo-verzoek inzake sportcomplex aan de Dijckersingel, alle info en besluiten waarop de rechthebbende de grond teruggeeft aan de gemeente;  Woo-verzoek inzake over communicatie gemeente met Defensie;  Woo-verzoek bouwplannen Wederikstraat, perceel L655;  Woo-verzoek projectontwikkeling op perceel L424, L655 en L654 januari 2018 tot heden;  Woo-verzoek inzake rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers 2014;  Woo-verzoek inzake stukken over art 13 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers 2014 (tweede keer ingediend);  Woo-verzoek inzake Tijdelijke benoeming wethouder (vervolg);

Programmarekening 2025

98

                      



Woo-verzoek inzake bouwtekeningen Kerkstraat 18 Beesel; Woo-verzoek inzake stukken last onder dwangsom tuinhuis; Woo-verzoek inzake overeenkomst rotondereclame; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode van 0101-2024 t/m 30-06-2024; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode van 01-07-2024 t/m 31-12-2024; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode van 01-01-2019 t/m 31-12-2019; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode van 0101-2014 t/m 31-12-2014; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode 01-012013 tm 31-12-2013; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode 01-012018 tm 31-12-2018; Woo-verzoek inzake stukken

waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode 01-012023 tm 30-06-2023; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode van 0107-2023 tm 31-12-2023; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode 01-012022 t/m 30-06-2022; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode 01-072022 t/m 31-12-2022; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode 01-012017 t/m 31-12-2017; Woo-verzoek inzake stukken waarop geheimhouding is opgelegd, in besloten vergaderingen zijn behandeld, en met de zoektermen 'vertrouwelijk' en 'onder embargo' in de periode 01-012012 t/m 31-12-2012; Woo-verzoek inzake perceel BSL02 L 427 (Wederikstraat); Woo-verzoek inzake bouwplan Vogelsweijde; Woo-verzoek dienstnummer; Woo-verzoek verkoop perceel L 427 aan HVG Real Estate B.V.; Woo-verzoek inzake bepaling in overeenkomst

met uitzendorganisaties over inschrijving in het BRP; Woo-verzoek inzake stukken nieuwbouw Vogelsweijde en met name specifiek om perceel L 427 het afwateringssysteem; Woo-verzoek inzake Doorstroomcomplex perceel L655 Wederikstraat Reuver; Drie gelijkluidende verzoeken naar de aantallen Woo-verzoeken, de data van ontvangst en besluit, beslismoment, het aantal ingebrekestellingen, verbeurde dwangsommen, zaken beroep niet tijdig en Proceskostenveroordelingen, betaalde dwangsommen per jaar, proceskostenvergoedingen, vergoede griffierechten en overige Woo-gerelateerde juridische kosten. Documenten waarin is opgenomen hoeveel uren of FTE per jaar zijn ingezet voor de behandeling van Woo-verzoeken en eventuele interne kostenregistratie hiervan afhandeling Woo-verzoeken 2022,2023, 2024; Woo-verzoek inzake alle stukken tussen 9 en 10 mei 2022 over perceel L655.

Programmarekening 2025

99

3 Jaarrekening 3.1 Balans per 31 december 2025 Activa

(Bedragen x € 1.000)

31-12-2025 31-12-2024

Bijdragen aan activa in eigendom van derden

5.345

5.210

Totaal immateriële vaste activa

5.345

5.210

Investeringen met een economisch nut

11.377

10.446

Inv. in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut

6.464

5.181

Inv.met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven Totaal materiële vaste activa

3.381

3.213

21.221

18.840

deelnemingen

300

300

Kapitaalverstrekkingen aan

300

300

Lening nutsbedrijven

604

604

Leningen aan

604

604

3.429

1.446

overige langlopende leningen Overige uitzettingen> 1 jaar

1.845

Totaal financiële vaste activa

4.333

4.195

Totale vaste activa

30.899

28.245

Onderhanden werk, waaronder GREX

-100

654

Voorraden

-100

654

vorderingen op openbare lichamen

3.581

2.964

uitzettingen in 's Rijks schatkist < 1 jaar

3.224

8.249

overige vorderingen

2.298

537

Uitzettingen looptijd < 1 jaar

9.104

11.750

banksaldi

1.421

1.421

Kassaldi

3

3

1.425

1.423

overige Nederlandse overheidslichamen

926

1.297

overige nto bedragen en de vooruitbet. bedragen die ten laste komen van volgende begr. Jaren Overlopende activa

445

324

1.371

1.621

Totale vlottende activa

11.800

15.449

Totaal Activa

42.699

43.693

Liquide middelen

Programmarekening 2025

100