Besluitenlijst raadsvergadering 6-11-2025

Besluitenlijst openbare raadsvergadering Op:

6 november 2025

Voorzitter:

Martijn Derks

Griffier:

Niki Vintcent

Aanwezig zijn de volgende raadsleden: dhr. L. Cremers, mevr. W. Killaars-Schoolmeesters, dhr. B. Teeuwen, dhr. M. van der Avoort, dhr. K. Pansters, dhr. G. Derks, mevr. I. Franssen-Levels, dhr. L. Smeets, dhr. J. Hendriks, dhr. M. Urru, mevr. R. Janssen, mevr. G. Stevens, dhr. R. Ambaum, dhr. P. Jacobs, dhr. J. Nijssen Aanwezig zijn de volgende collegeleden: Dhr. M. Derks, mevr. A. Huijs, mevr. L. van den Beucken, dhr. M. Roelofs 1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 9:00 uur en heet eenieder welkom. Dhr. Nijssen (Beeselse Lijst) vraag of interrupties zijn toegestaan tijdens de eerste termijn. De voorzitter staat interrupties niet toe.

2.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

3.

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Behandeling programmabegroting 2026 in eerste termijn Eerste termijn van de raadsfracties Eerste termijn CDA Dhr. Cremers (CDA) spreekt namens het CDA de eerste termijn uit: (De volgende tekst is door de fractie aangeleverd) “Algemene Beschouwingen CDA Beesel, Reuver en Offenbeek – 2025 Beesel in balans: omdat het niet vanzelfsprekend is Voorzitter, Beesel is een gemeente met karakter. Een plek waar mensen elkaar nog groeten op straat, waar verenigingen bloeien, waar het dialect klinkt en waar gemeenschap méér is dan een woord: het is ons dagelijks kompas. Als CDA-fractie zijn we trots op dat fundament. Trots op wat samen is bereikt. Maar ook eerlijk genoeg om te zeggen: er is nog werk aan de winkel. De programmabegroting 2026 laat zien dat we de koers vasthouden; dat is goed. Maar ze laat óók zien dat de marges kleiner worden. Juist in tijden van krapte moeten we keuzes maken die recht doen aan onze waarden: solidariteit, rentmeesterschap, gespreide verantwoordelijkheid en publieke gerechtigheid. Het thema van vandaag, “Beesel in balans,” is niet toevallig gekozen. Hier, in deze zaal, staat vandaag de weegschaal die symbool staat voor ons werk, voor de voortdurende zoektocht naar Pagina 1 van 36

evenwicht: tussen beleid en financiën, tussen ambitie en haalbaarheid, tussen zorg voor vandaag en verantwoordelijkheid voor morgen. Besturen ís balanceren en dat vraagt wijsheid, moed en eerlijkheid. Want alleen als het gewicht aan beide kanten klopt, blijft Beesel stevig staan. Wij zien een college dat stappen zet: op woningbouw, infrastructuur en inclusie. Maar we zien ook dat de samenwerking met maatschappelijke partners beter kan, dat communicatie soms stroef verloopt en dat de uitvoering op punten achterblijft. Wij willen bouwen aan een Beesel in balans, aan een gemeente die oog heeft voor wat goed gaat en de moed toont om te verbeteren wat beter kan. 1. Besturen vraagt om koersvastheid en transparantie Besturen is niet meebewegen met de waan van de dag. Besturen is koers houden, ook als de wind draait. De begroting presenteert een lastenverlichting van €18 per huishouden. Een sympathiek gebaar, maar niet structureel. Terwijl OZB, riool- en afvalstoffenheffingen stijgen, wordt opnieuw gekozen voor een tijdelijke korting. Dat lijkt vriendelijk, maar schept geen rust. Onze inwoners verdienen voorspelbaarheid, geen jaarlijkse verrassing. Daarom stelt het CDA voor om deze korting structureel te verankeren in het OZB-percentage. Dat is eerlijker, overzichtelijker en betrouwbaarder. Ook hier geldt: balans tussen financiën en beleid. Geen korte sprongen, maar een stabiel pad.

Daarom hebben we hiervoor een amendement voorbereid. Toekomstvisie en toerisme Toerisme is in onze Toekomstvisie verankerd als een belangrijk speerpunt. Terecht, want toerisme versterkt onze lokale economie én laat zien waar Beesel trots op mag zijn. Maar om dat verhaal uit te dragen, moeten we ons goed presenteren in de regio. En juist daarover hebben wij enige twijfels. De rol van het VVV Inspiratiepunt is onduidelijk. Voegt het werkelijk iets toe aan onze profilering? Of dreigt het vooral een verlengstuk te worden van De Lommerbergen, in plaats van een uithangbord van héél de gemeente Beesel? We lezen dat er nieuwe financiële afspraken zijn gemaakt met De Lommerbergen, maar de inhoud daarvan is niet bekend. Is onze bijdrage in balans met de opbrengst? De kosten lopen ondertussen op; bijna €50.000 voor Limburg Marketing, plus extra bijdragen voor de Lommerbergen. Waar is de regie? Waar is de evaluatie? Wordt er gemeten hoeveel bezoekers het Inspiratiepunt trekt? En weten we dat er ook bezoekers komen die niet verblijven op het park? Toerisme mag geen toevallige bijvangst zijn. Het moet een gericht beleidsthema zijn, met meetbare resultaten, een duidelijke rolverdeling en stevige regie vanuit de gemeente. De Schakel – meer dan stenen Een ander belangrijk punt is de nieuwbouw van De Schakel.

De wethouder presenteert dit project als een toekomstbestendige voorziening en daar kunnen wij ons in vinden. Maar de uitvoering vraagt aandacht. Hoe staat het met de subsidieaanvraag? Is er duidelijkheid over het plan voor tijdelijke huisvesting van verenigingen? Wij horen zorgen uit het veld. Een van de voorwaarden die we als raad hebben vastgelegd, is dat de grote zaalfunctie en het podium behouden moeten blijven. Gezien de doorlooptijd zal er twee tot drie jaar gebruik gemaakt moeten worden van tijdelijke huisvesting. Maar het lijkt erop dat nog niet helder is dat een podium dan óók gewenst is. Dat zorgt voor onrust. Kan de portefeuillehouder bevestigen dat dit wordt meegenomen in de uitwerking? De Schakel is méér dan een gebouw. Het is een plek van ontmoeting, van cultuur, van gemeenschap. Een plek waar mensen zich thuis voelen en waar verbinding groeit. Daarom vragen wij om transparantie, communicatie met de toekomstige gebruikers en aandacht voor hun eventuele zorgen, zodat De Schakel niet alleen qua stenen maar ook qua draagvlak echt toekomstbestendig wordt. Inclusie – van papier naar praktijk De Lokale Inclusie Agenda ligt er bijna. Dat is winst. Maar het mag geen papieren tijger worden. Inclusie leeft pas als het zichtbaar wordt in beleid én gedrag. Wie kan meedoen, voelt zich thuis.

Wij roepen het college op om de Lokale Inclusie Agenda te verankeren in het dagelijks handelen van de organisatie: van balie tot beleid, van communicatie tot uitvoering. Balans tussen beleid en beleving, dat is waar het hier om draait.

Pagina 2 van 36

Ambtelijke organisatie – groei met grenzen We zien bij de gemeente tijdelijke fte’s die stilzwijgend structureel worden. Dat is zorgelijk. Formatiegroei mag niet sluipend ontstaan, maar moet altijd gekoppeld zijn aan meetbare resultaten. Het CDA wil dat elke uitbreiding wordt onderbouwd met concrete doelen, met evaluatiecriteria én een horizonbepaling. Niet groeien om te groeien, maar de organisatie versterken in balans met noodzaak. Handhaving en samenwerking Over de inzet van onze BOA’s horen we wisselende signalen. Inwoners zien ze te weinig, ondernemers missen vaste aanspreekpunten. Tegelijk horen we dat SOCR-BIZ juist wíl samenwerken. Waarom wordt die kans niet benut? Veiligheid is meer dan handhaven; het is samenwerken aan vertrouwen. Dat vraagt om duidelijke afspraken, vaste contactpersonen, en een proactieve houding van het college. Met de totale opwaardering van het centrum van Reuver én de inmiddels zeer actieve SOCR-BIZ hebben we in de kern Reuver een goed voorzieningenniveau. We dragen als gemeente ook financieel bij aan dit BIZ en dat toont durf en vertrouwen. Wat ons betreft is dat een stap in de goede richting: een gemeente die samen met ondernemers investeert in levendigheid en kwaliteit. Ook het centrum van Offenbeek is vernieuwd, met nieuwe ondernemers en positieve energie. Wat dat betreft ligt er in de kern Beesel nog een opgave.

Het dorpsservicepunt is in volle ontwikkeling. Dat is een goede stap, die in de opstartfase best extra aandacht van de gemeente verdient. Wij hebben hiervoor een motie voorbereid. Moties zijn geen suggesties De raad neemt moties aan met de bedoeling om zaken echt te verbeteren. De motie over de bruisende weekmarkt is aangenomen, maar de uitvoering blijft wat ons betreft achter. De pilot met het Repair Café? Onzichtbaar. De samenwerking met cultuurmakelaars? Niet merkbaar. Een motie uitvoeren is méér dan een vinkje zetten. Het is recht doen aan de bedoeling van de raad en aan het vertrouwen van de inwoners. De weekmarkt is geen bijzaak. Het is een ontmoetingsplek, een stuk dorpsziel. Wij vragen het college om meer werk te maken van de uitvoering van deze motie, samen met inwoners en marktkooplieden. 2. Wat goed gaat, mag ook gezegd worden Niet alleen kritiek, maar ook complimenten zijn hier op hun plaats. Wij willen nadrukkelijk ook benoemen wat goed gaat. Beesel is geen gemeente in crisis. Beesel is een gemeente in beweging. In vergelijking met andere gemeenten worden hier relatief veel woningen gerealiseerd. Onze complimenten aan de organisatie, die ondanks haar beperkte omvang dit toch voor elkaar krijgt. De woningbouwprojecten bij de Heijackerstraat, Rustoord en Kleine Solberg lopen goed. Offenbekerbemden II en Vogelsweijde zijn in voorbereiding.

De prestatieafspraken met woningcorporatie Nester tonen daadkracht. Dat is beleid met resultaat en dat waarderen wij. Er lopen ook veel participatietrajecten in het kader van woningbouw, waarbij belanghebbenden hun mening kunnen geven. Toch missen we één groep daarin: de woningzoekenden zelf. Potentiële nieuwe bewoners worden nog te weinig betrokken. Daar ligt een duidelijke verbeterkans. Ook hiervoor hebben wij een motie voorbereid. Op het gebied van infrastructuur zien we vooruitgang. De herinrichting van de Keulseweg en het STOMP-principe zijn duurzame keuzes die veiligheid en leefbaarheid verbeteren. Fietsers en voetgangers krijgen de ruimte. Dat past bij onze visie: duurzaam en mensgericht. Ook wat betreft gezondheid en preventie zien we sterke stappen. De JOGG-aanpak, de beweegcoach en de Dorpendeal met de provincie zijn investeringen die méér opleveren dan ze kosten. Voorkomen is beter dan genezen. Dat is niet alleen wijs beleid, het is ook christendemocratisch denken in praktijk. Inclusie krijgt steeds meer vorm: menstruatiepunten, samenwerking met welzijnsorganisaties: kleine stappen met groot maatschappelijk effect. En tot slot: het IKC-project. Dit is een belangrijke mijlpaal. We zien voortgang, duidelijkheid en perspectief. Wat aan het einde van de vorige raadsperiode nog onzeker was, heeft nu vaste grond gekregen.

In de laatste raadsvergadering vroegen we aandacht voor een ingekomen stuk met betrekking tot de slechte staat van de voormalige dierenweide bij Porta Silva. Nu lezen we in het Ruivers Pagina 3 van 36

Blaedje dat de wijk Bösdael in het kader van de bestrijding van hittestress aangepakt wordt en we tot vergroening overgaan. Dan is dit ook de kans om dit stukje perceel daarin mee te nemen, ook al is de gemeente Beesel geen eigenaar. Vervolgens kunnen er met betrokkenen afspraken worden gemaakt voor het onderhoud. Kan de portefeuillehouder dit toezeggen? Slotwoord – Beesel verdient vertrouwen en daadkracht Beesel heeft veel potentie, maar potentie alleen is niet genoeg. Wat we nodig hebben, is koersvast bestuur; een bestuur dat luistert, uitlegt en levert. De komende maanden worden bepalend. Niet alleen voor de cijfers in de begroting, maar vooral voor het vertrouwen van onze inwoners. Vertrouwen groeit wanneer de gemeente consequent de daad bij het woord voegt, betrokkenheid toont en zichtbaar is, en bereid is te blijven leren en verbeteren. Wij geloven in een gemeente waar mensen naar elkaar omzien, waar bestuur dienstbaar is, en waar traditie en vernieuwing hand in hand gaan. Beesel verdient een bestuur dat luistert, verbindt en verantwoording aflegt en dat dichtbij de mensen en hun behoeften staat. Laten we koers houden en plannen tot uitvoer brengen, voortvarend en met vertrouwen, nabijheid en oog voor elkaar. Beesel in balans: dat is waar wij voor staan.” Dhr.

Cremers (CDA) dient namens het CDA het amendement (A1) Terugdraaien van de verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB) in. Dhr. Cremers (CDA) dient namens het CDA de motie (M1) Geef woningzoekenden een stem in. Dhr. Cremers (CDA) dient namens het CDA de motie (M2) Opstart dorpsservicepunt Beesel in.

Eerste termijn VLP Dhr. Hendriks (VLP) spreekt namens de VLP de eerste termijn uit: (De volgende tekst is door de fractie aangeleverd) “Algemene Beschouwingen VLP begroting 2026 en volgende jaren. Goedemorgen voorzitter, college, collega-raadsleden, ambtenaren, andere aanwezigen en de kijkers en luisteraars thuis. Met weemoed denk ik nog wel eens terug aan de tijd dat de gemeentelijke begroting de jaarlijkse hoogmis werd genoemd. Er waren scherpe discussies en de uitkomsten van deze discussies waren soms onvoorspelbaar. Dat maakte de begrotingsvergadering interessant en aantrekkelijk om bij te wonen. Helaas is dat het verleden en ervaren we de huidige behandeling meer als een geregisseerde vergadering. Maar het is wat het is, alhoewel we bij de evaluatie van deze dag daar nog eens bij kunnen stilstaan. Wat de begroting betreft kan de VLP akkoord gaan met de voorliggende begroting. Het is een beleidsluw document, en de financiële ruimte vanaf 2027 is zeer beperkt, zoals vooraf al duidelijk was. Onze dank gaat uit naar de ambtelijke organisatie voor het vele werk dat zij hierin hebben gestoken, ook voor de beantwoording van de technische vragen. Wij hebben op dit moment hier verder geen vragen over. Als VLP hebben we geen moties en amendementen voorbereid, de begroting is duidelijk en Pagina 4 van 36

uitgezet en vastgesteld beleid wordt voortgezet binnen de financiële kaders die de raad stelt. Daar waar andere partijen amendementen en/of moties hebben zullen we constructief en kritisch de discussie en het gesprek aangaan. Een sluitende begroting voorleggen is een uitdaging die veel gemeenten hebben en de gemeente Beesel is hierop geen uitzondering. Als gemeente moeten we dat samen doen, samen met alle inwoners en organisaties binnen de gemeente, elkaar helpen en ondersteunen waar mogelijk, maar ook dat heeft zijn grenzen. De woorden van onze burgemeester tijdens de werkvergadering over de begroting spraken ons dan ook erg aan. Hij zei dat de gemeente niet alles kan regelen en organiseren voor de inwoners en dat we de inwoners ook moeten wijzen op eigen redzaamheid en weerbaarheid. Iedereen heeft ook een eigen verantwoordelijkheid om zaken zelf op te pakken, en dit niet af te schuiven op anderen. De VLP is het hier helemaal mee eens. Maar als VLP verliezen we de mensen die het echt nodig hebben niet uit het oog en moeten we hulp bieden. Door een van onze jongeren binnen de VLP werden we gewezen op een mooi initiatief, de boodschappenkaart. Een initiatief van het Rode Kruis voor mensen die tussen wal en schip vallen, in voedselnood zitten en niet bij de Voedselbank terecht kunnen.

In Nederland zijn dit 450.000 mensen en ongetwijfeld zijn er ook inwoners in onze gemeente die hieronder vallen. Op uw tafel ligt een exemplaar van het Rode Kruis over deze boodschappenkaart. De VLP vraagt bij dit onderwerp een toezegging van de portefeuillehouder om dit initiatief te bekijken en indien mogelijk mee te nemen in de uitvoering van het armoedebeleid en te communiceren naar onze inwoners. Onder punt 6 in het artikel wordt het boodschappenmaatje genoemd. Dit is een mogelijkheid om minimaal € 3,00 (of een veelvoud van € 3,00) per maand te doneren (Na 6 maanden stopt dit automatisch). Van deze € 3,00 kan een persoon in voedselnood één maaltijd per maand krijgen. De VLP doet een oproep aan alle aanwezigen en luisteraars om dit initiatief te omarmen en u aan te melden om een donatie te doen. De leden van de VLP-fractie hebben zich al aangemeld. In deze algemene Beschouwingen kunnen we alle thema’s en onderwerpen die spelen in onze gemeente benoemen, aanstippen en onze mening over geven. Denk daarbij aan veiligheid, cultuur, duurzaamheid, wonen, sociaal domein en alle andere thema’s. De VLP doet dat niet. Dit zijn thema’s die gedurende het hele jaar op de agenda van de raad staat en besproken wordt en in deze beleidsluwe begroting niets nieuws brengen. Dit is de laatste begroting van deze raadsperiode en als VLP stemmen we in met de begroting.

Maar als VLP kijken we ook reeds vooruit naar de volgende periode. Het verkiezingsprogramma is klaar, o.a. mede dankzij de uitgebreide en intensieve gesprekken die we met diverse inwoners op straat gevoerd hebben. Wij willen dan ook onze inwoners bedanken voor hun waardevolle inbreng tijdens onze VLP-tour; het luisteren naar hun geluid blijft voor ons belangrijk. En de volgende VLP-tour komt er weer aan. Echter, een voorwaarde om alles te willen blijven doen wat we nu doen als gemeente, is een gezonde financiële huishouding. We moeten minder afhankelijk zijn van gelden van het rijk en daarom in de komende periode onderzoeken hoe we als gemeente meer andere inkomsten kunnen genereren. Met dit in het achterhoofd pleit de VLP ook voor een meer bedrijfsmatige aanpak en benadering door de gemeente als het gaat om inkomsten en uitgaven. Maar waar we vooruit gaan kijken, kijken we ook terug. En in deze raadsperiode zijn mede dankzij de inbreng van de VLP een aantal zaken gerealiseerd en/of over besloten, Ik zal er enkele benoemen: 1. Het armoedebeleid. 2. De Voedselbank in onze gemeente. 3. De subsidieverordening voor verenigingen die helder en transparant is. 4. Besluit over de bouw van een nieuwe Schakel. 5. Uitvoering van de Groene Loper en toekomstige herontwikkeling van de omgeving Pagina 5 van 36

grensovergang in samenwerking met de gemeente Brüggen. 6. Woonzorgvisie. 7. WMO gezondheidsbeleid. 8. Onderzoek naar hotelmogelijkheden. 9. Recreatieve fiets- en wandelroutes en het inrichten van rustplekken. 10. Opzetten van een Europese Culturele Route van St. Joris en de Draak. 11. Diverse toeristische en recreatieve initiatieven. Met name deze laatste 4, die allen min of meer betrekking hebben op Recreatie & Toerisme. Het doet de VLP dan ook deugd dat in 2026 een nieuwe toeristische visie wordt opgesteld aangezien de huidige uit 2019 dateert. De VLP kijkt erg uit naar de gemeenteraadsverkiezingen in 2026 en de begroting van november 2026, waarin naar verwachting meer duidelijk zal worden over de koers en keuzes voor de toekomst. De nieuwe raad zal dan keuzes moeten maken binnen de dan geldende financiële grenzen en op basis van eventueel nieuw beleid. Zoals de gemeenteraad, het college en onze inwoners van de VLP gewend zijn, en ook van ons mogen verwachten, zullen we kritisch blijven op alle besluiten die genomen worden. Dit doen we op basis van feiten, deskundigheid en vasthoudendheid. Dat sommigen dan kritisch en vasthoudend wellicht verwarren met lastig en vervelend is betreurenswaardig en frustrerend. Van raadsleden wordt verwacht dat zij kritisch, kaderstellend en controlerend zijn. Vasthoudendheid hoort daar naar de mening van de VLP onlosmakelijk bij.

Wat wij als VLP echter teleurstellender vinden, is dat enkelen de zogenaamde lastige en vervelende VLP ook zo framen naar onze inwoners, en wij dit zelfs van hun terugkrijgen. Soms wordt zelfs de term symboolpolitiek genoemd. Dit is voor de VLP zeer teleurstellend en raakt ons persoonlijk. Wij doen namelijk al hetgeen dat we doen in het algemeen belang van onze gemeente. Tot slot, nogmaals dank aan het ambtelijk apparaat voor het geleverde werk. Ook dank aan het college voor een sluitende begroting. De VLP heeft in de afgelopen periode een constructieve samenwerking met enkele partijen ervaren, waarvoor de complimenten en waardering. Wij willen deze samenwerking graag voortzetten en verder uitbouwen, waar dat bijdraagt aan een sterk en betrokken Beesel en waar we luisteren naar wat de gemeente Beesel echt nodig heeft. Dank voor uw aandacht”

Eerste termijn Samen Verder Beesel Mevr. Janssen (Samen Verder Beesel), dhr. Urru (Samen Verder Beesel) en mevr. Stevens (Samen Verder Beesel) spreken de eerste termijn van Samen Verder Beesel opeenvolgend uit: (De volgende tekst is door de fractie aangeleverd). “Beste aanwezigen, hier en thuis. Allereerst dank aan het college en de ambtelijke organisatie voor het opstellen van deze programma- begroting 2026. In deze onzekere tijd met een wispelturige Rijksoverheid, oplopende kosten en maatschappelijke druk, is dit geen eenvoudige opgave. Als enige oppositiepartij bent u van ons gewend dat we onze verantwoordelijkheid nemen en dat we kritisch zijn. Niet om tegen te zijn, maar om te verbeteren. We omarmen wat we goed

Pagina 6 van 36

vinden en proberen te veranderen wat beter kan. We grijpen deze laatste algemene beschouwingen voor de verkiezingen aan om terug te kijken. Wat is goed gegaan en wat had beter gekund. We zien dit als input voor de volgende raadsperiode. In zijn algemeenheid concluderen wij als Samen Verder Beesel dat we als gemeenteraad steeds beter in staat zijn om in de raadsvergaderingen een constructief, inhoudelijk goed debat te voeren. Ook zien we dat er deze raadsperiode diverse beleidstukken zijn gemaakt waarin concrete, meetbare resultaten staan. Nog niet in alle maar het begin is gemaakt. Jammer is dat dit niet is doorgetrokken naar de voorliggende begroting. We missen hierin de concrete resultaten. De financiële koers: geen doemdenken maar realisme Voorzitter, de begroting 2026 laat een positief saldo zien van € 340.000. Vele jaren werd er gewaarschuwd voor het ravijnjaar 2026. We zagen dat het ravijn steeds meer een gaatje werd. Nu dus een royaal positief saldo. Dat komt enerzijds omdat het Rijk de gemeenten minder gekort heeft dan was aangekondigd. Maar dat komt ook omdat uw college de laatste jaren kritischer is geweest op de uitgaven. Opnieuw wordt gewaarschuwd voor een ravijnjaar, nu 2028. Het is wat Samen Verder Beesel betreft prima om kritisch te blijven op onze uitgaven maar laten we er geen doemscenario van maken.

We weten niet wat het Rijk gaat doen maar een tekort van 5 ton op een begroting van 50 miljoen is slechts 1%. Een bron waar volgens ons echt nog wel geld te halen valt, is de Provincie. Het is bekend dat gemeenten veel subsidiegeld laten liggen. Voorzitter, wat gaat u doen om nog meer gebruik te maken van de provinciale subsidies? In hoeverre maakt u gebruik van de begeleiding en ondersteuning die de Provincie hierin biedt? Als misser op financieel gebied, noemen we het Zero Based Budgeting (ZBB). Aan het begin van deze raadsperiode werd ons een scenario voorgeschoteld hoe de begroting met een nieuwe opzet een forse structurele besparing van € 600.000 zou opleveren. De raad stelde € 300.000 beschikbaar. Ergens onderweg werd dit plan helemaal omgegooid. De systematiek van Zero Based Budgeting werd losgelaten. Zonder dat de gemeenteraad hierin werd meegenomen. We lezen in de begroting dat de structurele ZBB- taakstelling is gehaald. Ja, er is de afgelopen jaren kritisch gekeken naar de uitgaven en ja, er zijn keuzes gemaakt om de begroting sluitend te krijgen. Maar voorzitter, om nu te stellen dat de ZBB-taakstelling is gehaald, is grote onzin. Die keuzes zouden hoe dan ook gemaakt zijn. Een van de voorstellen die u met deze begroting doet, is het halveren van de lastenverlichting. Dus geen € 36 maar € 18.

De € 36 die onze inwoners de afgelopen jaren hebben gekregen, wordt gehalveerd. En dat terwijl we een royaal overschot hebben van € 340.000, en ook terwijl de lokale belastingen met gemiddeld 6,64% stijgen. Deze halvering is wat ons betreft onverstandig en onnodig. We hebben hiervoor een amendement voorbereid. Ik geef het woord aan dhr. Urru Fijn wonen: bouwen met visie, niet alleen met stenen Voorzitter in de nieuwe woonzorgvisie is vastgelegd dat we in 2033 zo’n 500 woningen hebben toegevoegd aan de woonvoorraad. Daarvan is al behoorlijk wat gerealiseerd en er staan plannen op stapel die een forse bijdrage leveren aan deze ambitie. Samen Verder Beesel is dan ook tevreden met deze ontwikkeling. Maar er zijn ook aandachtspunten. Wat zal dit doen met het aantal inwoners? Voorzitter, hoe Pagina 7 van 36

anticipeert het college op de impact van een stijgend aantal inwoners in onze gemeente? Vorig jaar hebben we bij de algemene beschouwingen aangegeven dat het een uitdaging is om woningen voor de juiste doelgroepen te bouwen. Hoe denkt het college dat te gaan realiseren? Daarnaast missen we de creativiteit met betrekking tot andere manieren van bouwen. Er worden in onze gemeente wel woningen gebouwd, maar hoe zorgen we ervoor dat de leefbaarheid ook in de toekomst behouden blijft. Nieuwe huizen zijn belangrijk, maar zonder voldoende voorzieningen, werkgelegenheid en sociale samenhang, verliezen we juist de kracht van onze gemeenschap. We zien ondernemers vertrekken en er komt nauwelijks iets voor in de plaats. Hoe ziet uw college dit? En welke stappen worden er concreet gezet om deze ontwikkeling te keren? We maken ons zorgen over de leefbaarheid in de kern Beesel. De gemeente moet zich richten op het ondersteunen van initiatieven vanuit de gemeenschap. Zo ontstaat namelijk een veerkrachtige lokale samenleving waarin ondernemen, beleven en zorgen hand in hand gaan. In de praktijk is daar echter op dit moment nog weinig van te merken; inwoners ervaren vaak dat hun initiatieven stranden in regels, bureaucratie en gebrek aan ondersteuning. Mobiliteit: bent u de weg kwijt? Voorzitter, met betrekking tot mobiliteit geven wij het college een dikke onvoldoende.

Er is een visie opgesteld maar het uitvoeringsplan is ronduit waardeloos. Dit moet wat ons betreft echt opnieuw. Met name op gebied van verkeersoverlast worden er lapmiddelen ingezet. De bewoners van de Mariastraat, de Heerstraat en de aanwonenden aan de ontsluitingsroutes van industrieterrein Maasveld in Beesel, gaan gebukt onder verkeersoverlast. Alle maatregelen die er in deze ambtsperiode zijn uitgevoerd zijn teruggedraaid of hebben geen effect gehad. Duurzaamheid: voor ons een hoofdstuk apart Samen Verder Beesel constateert dat duurzaamheid nog steeds geen volwaardig programma is. Hoe kan dit, gezien het feit dat we ook hierin een grote ambitie hebben? Er worden inmiddels resultaten gedeeld, dat is in elk geval een verbetering. Een groot deel van die resultaten is echter het gevolg van particuliere initiatieven. Het kader voor opwekking duurzame energie (KODE) hebben we in 2020 vastgesteld. We hebben al vaker aangegeven dat er redenen zijn om de KODE te herijken. Deze herijking is nu gepland voor 2026. Eindelijk voorzitter, maar het is zeer teleurstellend dat dit zes jaar na vaststelling pas gebeurt. Vanwege de impact op alle beleidsvelden en de noodzaak om hiermee aan de slag te gaan, roepen we op om oplossingen voor duurzaamheid blijvend onder de aandacht te brengen bij de inwoners. De gemeenteraad is op diverse momenten geïnformeerd over het nieuwe afvalbeleid.

Samen Verder Beesel heeft ingestemd met dit voorstel, we zien de potentie en we willen dit echt een kans geven. Bij onze inwoners leeft echter een negatief beeld. Informatie wordt niet altijd begrepen. Er is onzekerheid of dit goed zal gaan. Voorzitter, de portefeuillehouder heeft al aangegeven dat klachten worden opgepakt. We zijn benieuwd hoe de start van het nieuwe afvalbeleid gaat verlopen en we willen meedenken in oplossingen als die bij problemen gevraagd worden. We volgen dit kritisch. Verder zien we dat de luchtkwaliteit steeds vaker negatief in het nieuws is. Overal worden door burgers initiatieven gestart om de luchtkwaliteit in kaart te brengen. Zo ook in onze gemeente. Een aantal inwoners is bezig om de gemeente aangesloten te krijgen bij het project Grenzeloos Pagina 8 van 36

Meten 2.0. De gemeenten Horst aan de Maas, Peel en Maas, Venray, Leudal en Roermond doen hier inmiddels aan mee. Wij roepen de portefeuillehouder op om hier een positieve houding in aan te nemen. Wij horen graag hoe de u dit ziet. Beleven & Bedrijvig: ruimte voor vernieuwing Er wordt vaak gezegd dat jonge ondernemers en verenigingen kansen moeten krijgen maar er zijn amper initiatieven om hen echt te helpen groeien. Wel hebben we diverse positieve ontwikkelingen gezien die bijdragen aan een sterker en aantrekkelijker ondernemersklimaat. Een goed voorbeeld hiervan is de Bedrijveninvesteringszone (BIZ) en de Stichting Ondernemers Centrum Reuver (SOCR). Waar de BIZ-bijdrage zorgt voor een structurele financiële basis, richt de SOCR zich op de uitvoering en verdere professionalisering van activiteiten in en rondom het centrum. Deze inzet leidt tot een levendiger dorpshart, versterkt de lokale economie en bevordert de saamhorigheid onder ondernemers. Daarmee ontstaat een duurzaam fundament voor een centrum dat niet alleen economisch vitaal is, maar ook een ontmoetingsplek vormt voor inwoners en bezoekers. Daarnaast willen we een compliment geven aan de kernoverleggen in Beesel, Reuver en Offenbeek. De kernoverleggen bieden inwoners, verenigingen en ondernemers de mogelijkheid om actief mee te denken over de toekomst van hun kern.

De waardevolle inbreng die hieruit voortkomt, draagt bij aan de leefbaarheid en de verbondenheid binnen onze gemeenschap. Het is vervolgens onze gezamenlijke verantwoordelijkheid (college en raad) om deze signalen serieus te vertalen naar beleid. Een punt van kritiek betreft de Groene Loper. Al jaren spreken we over dit project als een groene en verbindende ader tussen Maas en grens. Een traject dat natuur, cultuur en recreatie samenbrengt en zichtbaar maakt in het straatbeeld. Voorzitter, wij zien het niet. Het is vooral een plan op papier. Wat ooit bedoeld was als een herkenbaar geheel, is intussen versnipperd geraakt tot losse initiatieven zonder duidelijke samenhang of identiteit. De begroting die nu voorligt, biedt geen nieuw perspectief om dat te herstellen en om de Groene Loper eindelijk tot leven te brengen. En dat is zonde, want juist in tijden waarin leefbaarheid, klimaat en identiteit van onze dorpen centraal staan, had dit project het verschil kunnen maken. Wat ons betreft een gemiste kans. Ik geef het woord aan mevrouw Stevens. Samenkracht: sociaal op de goede weg. Voorzitter, We starten met een aantal positieve zaken. In de afgelopen raadsperiode is er een fijne en intensieve samenwerking geweest tussen alle fracties ten aanzien van het herstelprogramma van de Mutsaersstichting.

Het is geweldig om te zien dat alle fracties hierin hebben samengewerkt, zonder politieke agenda en ten gunste van het herstel en voortbestaan van de grootste zorgaanbieder van onze gemeente. Wij willen dan ook alle fracties hiervoor bedanken. Dit is Gewoon Samen de juiste dingen doen voor onze gemeente en hun inwoners. Het armoedebeleid biedt, mede met input van Samen Verder Beesel, (de VoorzieningenWijzer en de verhoging van de individuele inkomenstoeslag) meer financiële ruimte voor onze inwoners. Dit zorgt voor meer bestaanszekerheid en een betere benutting van de gemeentelijke regelingen. Verder zijn wij blij dat er inmiddels een Cliëntenraad Participatie in Beesel is. Hiervoor hebben wij ons als Samen Verder Beesel hard gemaakt. Fijn dat de cliëntenraad Pagina 9 van 36

inmiddels ook actief is. Waar we wel nog de aandacht op willen vestigen is de veiligheid in de wijken. Het voortzetten van de inzet van de straatcoaches is hierbij van belang. Zij zijn de oren en ogen, zij hebben de voeling met de jongeren. Verder hebben wij 2 fte BOA’s. Ook zij dragen bij aan het gevoel van veiligheid. Wij zijn echter van mening dat 2 fte te weinig is. In onze gemeente voeren BOA’s het werk op straat altijd met z’n tweeën uit. Op het moment dat een van de twee ziek is, vakantie heeft of bezig is met interne werkzaamheden, is toezicht en handhaving niet mogelijk. Een derde BOA biedt niet alleen meer flexibiliteit maar maakt ook meer uren op straat mogelijk. Hierdoor kunnen zij beter aanwezig en aanspreekbaar zijn in de openbare ruimte. Wij hebben een amendement voorbereid. Voorzitter, en dan de inclusieagenda. U heeft van de vorige raad een glasheldere opdracht gekregen. Er was budget vrijgemaakt, maar dat is geschrapt. Dankzij ingrijpen van de huidige raad is dit tegengehouden. We wachten nu op de inclusievisie die in december aan de raad wordt voorgelegd, Maar het is van de zotte dat dit vele jaren heeft geduurd terwijl we ooit het doel hadden de meest inclusieve gemeente van Nederland te worden. Beesel in balans: samen vooruit Voorzitter, de gemeente Beesel heeft vele kwaliteiten: betrokken inwoners, creatieve ondernemers, een bruisend verenigingsleven.

Samen Verder Beesel gelooft in een gemeente die niet alleen bestuurt, maar samenwerkt, vernieuwt en toekomstgericht denkt. Zoals we aan het begin van onze bijdrage aangaven, hebben we dit moment aangegrepen om even terug te kijken en om het volgende college en raad alvast input mee te geven. Tot slot. De programmabegroting 2026 ademt stabiliteit. Dat is goed, maar het mag niet leiden tot stilstand. De uitdagingen van onze tijd, duurzaamheid, zorg, betaalbaarheid, vertrouwen in de overheid, vragen om meer dan het voortzetten van deze lijn. Ze vragen om durf, verbeelding en visie. Samen Verder Beesel zal het debat met een open blik voeren. We steunen wat goed is, we dagen uit wat beter kan. Want oppositie voeren betekent voor ons niet “tegen zijn”, maar “vooruit willen”. Dank u wel.” Mevrouw Stevens (Samen Verder Beesel) dient namens Samen Verder Beesel het amendement (A2) Lastenverlichting in. Mevrouw Stevens (Samen Verder Beesel) dient namens Samen Verder Beesel het amendement (A3) Toevoeging BOA in.

Eerste termijn Beeselse Lijst Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) spreekt namens de Beeselse Lijst de eerste termijn uit. (De volgende tekst is door de fractie aangeleverd).

Pagina 10 van 36

“Eerste termijn Beeselse Lijst Voorzitter, Voor ons ligt de programmabegroting voor de jaren 2026 en verder – een begroting die een product is van zijn tijd. Want we leven in een tijd van verandering. De druk op de woningmarkt, de overgang naar duurzame energie, de groeiende zorgvraag en de behoefte aan een sterke sociale basis raken ook onze gemeenschap. Tegelijkertijd staan de gemeentelijke financiën onder druk. De keuzes die we vandaag maken, zijn bepalend voor de veerkracht en leefbaarheid van morgen. Dat laatste geldt overigens niet alleen voor ons, maar zeker ook voor politiek Den Haag. De Beeselse Lijst hoopt dat er na twee jaar stilstand en radicaal-rechts wanbeleid eindelijk weer een stabiele regering komt, zodat wij – en met ons heel Nederland – weer aan de toekomst kan gaan werken. Maar laten we ons voor vandaag beperken tot waar we grip op hebben. De fractie van de Beeselse Lijst heeft met een constructieve blik naar deze begroting gekeken. We zien positieve ontwikkelingen: investeringen in de leefomgeving, aandacht voor jongeren én ouderen en stappen richting een duurzame, groene gemeente. Maar we zien ook aandachtspunten.

Hoe zorgen we ervoor dat iedereen mee kan doen? Hoe houden we voorzieningen betaalbaar én toegankelijk? Hoe blijven we investeren zonder toekomstige generaties op te zadelen met schulden? Tegelijkertijd realiseren we ons dat het komende jaar een verkiezingsjaar is. Deze begroting is daardoor behouden. En dat is terecht. Een nieuwe raad moet ook de kans en de ruimte krijgen om haar ideeën voor de komende raadsperiode uit te werken. Voorzitter, voordat we vooruitkijken naar het komende begrotingsjaar is het goed om kort stil te staan bij de afgelopen drieënhalf jaar. In de afgelopen raadsperiode zijn binnen het college een aantal wisselingen geweest. We zijn inmiddels toe aan onze derde burgemeester en ook binnen het team van wethouders was er sprake van een tijdelijke vervanging. Het is goed om te zien hoe deze overgangen soepel zijn verlopen. Onze complimenten aan de ambtelijke organisatie voor de flexibiliteit die dit van hen heeft gevraagd. De samenwerking tussen de Beeselse Lijst, het CDA en de VLP heeft geresulteerd in een stabiele en constructieve coalitie. Samen Verder, als enige oppositiepartij, heeft zich gedurende de zittingsperiode positief-kritisch opgesteld. Dit alles heeft geleid tot resultaten.

Na een zorgvuldig proces waarin we intensief in gesprek zijn gegaan met inwoners, ondernemers, verenigingen en belangenorganisaties, hebben we onze toekomstvisie “Leef Beesel 2050” vastgesteld. In deze visie hebben we bepaald wat voor gemeente we in de toekomst willen zijn. We werken hard aan de Omgevingsvisie, waarin we de ruimtelijke kaders vastleggen voor die toekomst. Onderdelen hiervan zijn onder andere de Woonzorgvisie, onze bouwambities en de richtlijnen voor nieuwbouw, waarmee we inzetten op een versnelling van woningbouw en bedrijvigheid. Diverse bouwprojecten en planontwikkelingen bevinden zich momenteel in de voorbereiding of zijn al in de realisatiefase. Daarnaast zijn er belangrijke besluiten genomen met betrekking tot het Integraal Kindcentrum Pagina 11 van 36

en gemeenschapshuis De Schakel. Deze ontwikkelingen markeren belangrijke stappen in de verdere sociale en maatschappelijke versterking van onze kernen. Binnen deze multifunctionele gebouwen komen inclusiviteit, duurzaamheid, samenwerking en toegankelijkheid op een tastbare wijze samen. Ook hebben we het mobiliteitsplan vastgesteld. Daar hebben we wat hordes – of eigenlijk drempels – voor genomen. Het is goed dat we hier als raad druk achter hebben gezet. Nu ligt er een blauwdruk van hoe we in de toekomst in onze gemeente op weg gaan. U gaat het komende jaar aan de slag met een parkeeronderzoek. Hierover hebben wij de volgende vraag aan zowel uw college als de overige fracties: hoe denkt u erover om in dit onderzoek het effect van betaald en vergund parkeren mee te nemen? Dat zou namelijk kunnen helpen bij het halen van de doelen in het mobiliteitsplan. Het thema Sint-Joris en de Draak leeft in onze gemeente. Dat zien we terug aan nieuwe fietsen wandelroutes met meer en betere rustplekken. Daarnaast is dankzij een lening van onze gemeente de bouw van de binnenspeeltuin op Drakenrijk gestart. Ook maken we werk van de Europese Culturele Route. Wie had ooit kunnen bedenken dat het Draaksteken tot dit alles zou leiden! Op cultureel gebied was er meer: wat te denken van het vieren van 750 jaar Beesel.

Mooi om te zien dat dit initiatief van de Beeselse Lijst zoveel aandacht heeft gekregen in onze gemeenschap. Van jong tot oud, iedereen vierde mee. We zijn van afvalinzamelaar veranderd. We zijn nu deelnemer in RD Maasland. Op deze manier houden we de afvalverwerking betaalbaar en gaan we waardevolle grondstoffen nog beter scheiden. We kijken uit naar hoe zich dit de komende tijd verder gaat ontvouwen. Feit blijft wel: als we weer voor een commerciële partij hadden gekozen, dan was het zeker eens zo duur geworden. Voorzitter, we keren terug naar de begroting van 2026. Hoewel het vandaag vooral om de centen gaat het ook om de kwaliteit die wij als gemeente willen leveren. Hoewel centen daarvoor onmisbaar zijn, vertellen die niet het hele verhaal. We krijgen een sluitende begroting gepresenteerd. Ja, u hoort het goed: een sluitende begroting. En zo geven we het Rijk haar zin. Het moge inmiddels duidelijk zijn hoe de Beeselse Lijst daarover denkt. Ook aangezien het zogenaamde “ravijnjaar” is uitgesteld tot 2028. Dat betekent dat onze gemeente in 2026 en 2027 nog voldoende geld ontvangt vanuit het Rijk om haar taken te blijven uitvoeren. Zoals het er nu naar uitziet valt die steun in 2028 alsnog weg.

Dit heeft gevolgen voor onze financiële planning: vanaf dat jaar kunnen we geen sluitende begroting meer opstellen, wat betekent dat onze uitgaven en inkomsten dan niet meer in balans zijn. Onze ervaring leert dat het goed mogelijk is dat het Rijk in 2028 alsnog over de brug komt, zoals eerdere jaren ook is gebeurd. Maar op dit moment is dat nog onzeker en we kunnen daar dus niet op rekenen. Daarom roepen wij het college op om de mogelijkheden te onderzoeken mocht het Rijk niet over de brug komen. Dit moeten we voorblijven. Hiervoor hebben wij als raad tijdig inzicht nodig in mogelijke bezuinigingen. Wat is de impact op onze organisatie en onze inwoners voor het op peil kunnen houden van onze voorzieningen en dienstverlening? Wij hebben hiervoor een motie voorbereid. Hoewel we de komende jaren minder ruimte hebben in het financieren van onze ambities, betekent dit niet dat ambities klakkeloos aan de kant moeten worden geschoven. Juist de komende periode is het belangrijk om – als er keuzes gemaakt moeten worden – de keuzes te maken die de meeste kwaliteit toevoegen aan onze gemeenschap. Pagina 12 van 36

Zetten we onze middelen wel efficiënt in? Er wordt vaak een breed palet aan acties ondernomen ter ondersteuning van een doel, maar voegt elke afzonderlijke actie ook daadwerkelijk iets toe? College, onderzoek eens of we door optimalisatie met minder middelen toch het gewenste doel kunnen bereiken. Ook hiervoor hebben we een motie voorbereid. Neem bijvoorbeeld de taken die voortvloeien uit de WMO. Deze leggen voor meer dan de helft beslag op onze inkomsten uit het gemeentefonds. Laat duidelijk zijn: we streven ernaar een gemeente te zijn die kwaliteit wil voor al onze inwoners. Tegelijkertijd moeten we realistisch zijn en bepalen wanneer ‘goed’ echt ‘goed’ genoeg is. Het is belangrijk om hierin een evenwicht te vinden en niet uit de pas te lopen met omliggende gemeenten. Daarom is het verstandig om nogmaals te kijken naar waar we mogelijke besparingen kunnen realiseren. U merkt: wij zijn kritisch op onze uitgaven. Dat brengt ons bij het nieuwe ventilatiesysteem voor sporthal De Schans. De Beeselse Lijst heeft in de begroting gezien dat er honderdduizend euro is opgenomen voor het vervangen van het ventilatiesysteem in het oudste deel van sporthal De Schans. Natuurlijk vinden ook wij goed onderhoud en een gezonde sportomgeving belangrijk. Maar wat ons opvalt, is dat deze investering niet in het gebouwenbeheerplan staat en zonder onderbouwing in de begroting is opgenomen.

Voor een uitgave van deze omvang hoort een apart, goed onderbouwd raadsbesluit te komen – niet enkel via de begroting. We hebben hiervoor een amendement voorbereid. Ik noemde eerder al ‘optimalisatie’. Hierover gesproken: binnen de Gemeente Beesel werken we al enkele jaren datagedreven. Het is goed dat er hiervoor een gemeentelijke datastrategie wordt opgesteld. Wij zien kansen om data beter te benutten voor beleidsmonitoring en dienstverlening enerzijds en het creëren van transparantie en verantwoording anderzijds. Echter, de raad is hierbij kaderstellend aan zet. Het zou niet nodig moeten zijn, maar met een motie roepen wij op om de datastrategie door de raad vast te laten stellen. Voorzitter, graag vervolg ik mijn verhaal in de richting van woningbouw. Ik gaf aan het begin van mijn termijn al aan dat een hoop bouwplannen in uitvoering zijn in onze gemeente. Wat de Beeselse Lijst betreft een goede ontwikkeling. Dat de afdeling Ruimtelijke Ordening weer op sterkte is helpt daar uiteraard ook bij. Dat moeten we zo houden. Wij juichen dan ook toe dat er tijdelijk een functie in dit team wordt toegevoegd om een nieuwe kracht goed in te werken. Qua bouwplannen hebben we het al enkele jaren over ontwikkelingen in het beschermd dorpsgezicht Beesel. Dat beschermd dorpsgezicht heeft deze raad in 2009 aangewezen op basis van een onderzoeksrapport van het Gelders Genootschap.

Dat is al zo lang geleden: de portefeuillehouder verantwoordelijk voor ruimtelijke ontwikkeling zat destijds pas net in de raad! Alle gekheid op een stokje: er zijn in de tussentijd al een hoop wijzigingen en toevoegingen geweest in het beschermd dorpsgezicht. Dat onderzoeksrapport – en daarmee het omgevingsplan – is dus niet meer actueel. Om die reden stellen wij voor om een nieuw onderzoek te doen naar het beschermd dorpsgezicht Beesel. Want voorzitter, zoals het nu gaat rondom het Beschermd dorpsgezicht is niet houdbaar. Het huidige omgevingsplan biedt ruimte aan inconsequent handelen. Om de kwaliteit én de leefbaarheid in het beschermd dorpsgezicht Beesel te bewaken, is actualisatie noodzakelijk. Dat doen we op de korte termijn door de toevoeging van nadere beleidsregels, die op een later moment verwerkt worden in het nieuwe Omgevingsplan. We hebben hiervoor een amendement voorbereid. Voorzitter, we bouwen door. Al die bouwplannen hebben natuurlijk ook straten nodig om de huizen te kunnen bereiken. Die straten hebben vervolgens een naam nodig. Graag doen wij een suggestie voor de naam van één van die straten. Dat zit zo: we hebben inmiddels al 6 jaar een strategisch partnerschap met onze buurgemeente Brüggen. We willen dat symbolisch verankeren door een straat te vernoemen naar onze partner aan de Duitse kant van de grens. Pagina 13 van 36

We dienen hiervoor een motie in. Als laatste willen wij nog een punt maken over handhaving. De vraag is eigenlijk: hoe verlagen we de druk op onze handhaving? Een optie is dan om meer handhavers aan te nemen, maar je kunt ook kijken hoe je in kunt zetten op preventie door zaken anders aan te pakken. We willen op dit gebied twee vliegen in één klap slaan, omdat we dit koppelen aan hulp voor onze kwetsbaarste inwoners. Regionaal zijn we namelijk een traject begonnen in het kader van ‘vroegsignalering en opvolging in de wijk’. Hiervoor zal een maatschappelijk interventieteam worden ingesteld om gezamenlijk te werken aan de regionale maatschappelijke opgaven rond mensen met onbegrepen gedrag. Een pilot hiervoor moet begin 2026 van start gaan. Met een motie willen wij het college oproepen om vol in te zetten op de aanwijzing van Beesel tot pilotgemeente hiervoor. Voorzitter, ik ga afsluiten. Zoals ik al eerder heb toegelicht, is er in de afgelopen periode veel werk verzet. Tal van ambities en doelstellingen zijn in gang gezet of inmiddels gerealiseerd. Tegelijkertijd is duidelijk geworden dat we de komende jaren kritisch moeten zijn ten aanzien van het formuleren van nieuwe ambities en de wijze waarop deze financieel kunnen worden gedragen. Op die manier kan ook de nieuwe raad blijven beschikken over voldoende ruimte om een zelfstandige gemeente Beesel te blijven.

Zowel nu als in de toekomst! Toet zoeëver de biedrage van de Bezelse Lieës in de ieërste termieën.”. Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst de motie (M3) Straat vernoemen naar de Burggemeinde Brüggen in. Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst de motie (M4) Doelgericht optimaliseren van gemeentelijke organisatie in. Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst de motie (M5) Vooruitzien op het Ravijnjaar 2028 in. Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst de motie (M6) Maatschappelijk Interventieteam in. Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst de motie (M7) Datastrategie in. Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst het amendement (A4) Ventilatiesysteem Sporthal De Schans in. Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst het amendement (A5) Herijking Beschermd dorpsgezicht Beesel in.

Eerste termijn college Burgemeester Derks spreekt zijn eerste termijn uit: (De volgende tekst is door het college aangeleverd). “Eerste termijn Algemene beschouwingen 2026, Burgemeester Derks

Pagina 14 van 36

Met gepaste trots presenteren wij u vandaag de begroting. Mijn eerste half jaar als uw burgemeester zit erop en ik heb al veel mooie dingen mogen zien en meemaken: sterke gemeenschapszin, betrokken inwoners en een manier van doen die gewoon nét even anders is dan elders. Dat maakt onze 750 jaar oude gemeente uniek en daar bouwen we samen verder aan. Voor u zit een tevreden man. Trots op wat ik heb gezien, geraakt door de kracht van onze gemeenschap en dankbaar voor de samenwerking die ons als gemeente zo bijzonder maakt. Samen maken we het verschil en dat stemt mij hoopvol voor wat nog komt. Waarbij ik jullie als raad ook wil complimenteren van de groei in het debat, constructief en kritisch gaat echt samen met verschil in inzicht. Ik zou ons ook gunnen dat we dit nog meer uitstralen buiten onze mooie gemeente. Limburgse bescheidenheid siert ons, maar soms mag je ook met trots naar jezelf kijken en blij zijn dat je hier woont, want laten we eerlijk zijn: we hebben het hier best aardig voor elkaar. Voor u ligt de meerjarenbegroting 2026. De laatste begroting van deze raads- en collegeperiode. In deze begroting zijn voor 2026 en verder de kaders uit onze kadernota vertaald naar beleidsdoelen, acties en wat het gaat kosten. Het betreft, zoals afgesproken in de kadernota, een beleidsluwe begroting.

We houden hierbij zoveel mogelijk rekening met ontwikkelingen, lokaal en om ons heen. Tegelijkertijd mag het duidelijk zijn dat in het proces van deze begroting de koers van onze Rijksoverheid nog onzekerder en onbetrouwbaarder is geworden. Op 29 oktober zijn er opnieuw Tweede Kamerverkiezingen geweest. Het is nu aan de collega's in Den Haag om hier een coalitie uit te vormen met mogelijk nieuw beleid en koers. Dit betekent dat we als gemeente het moeten doen met de kennis van nu. En die kennis leert ons dat we vanaf 2028 nog steeds met de gevolgen van een onopgeloste korting op het gemeentefonds en de disbalans tussen taken en middelen zitten. In maart 2026 vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Een belangrijk moment in onze lokale democratie. Ondanks een (kleine) plus in 2026 en 2027 kunnen we ons richting de onzekere toekomst van 2028 en 2029 geen nieuwe ambities veroorloven zonder dat daar beleidsmatige en financiële keuzes tegenover staan. In een tijd waarin een duidelijke koers vanuit het Rijk op diverse dossiers en het gemeentefonds uitblijft, is het belangrijk om lokaal koers te blijven houden. We moeten als lokale overheid, die dichtbij haar inwoners staat, niet stilvallen, maar door blijven werken aan de uitdagingen en ambities van en voor onze gemeenschap. Dit vraagt koersvastheid van ons allen.

Het is van belang tijdig inzicht te hebben in mogelijke financiële keuzes. Alleen zo kunnen we als raad en college gezamenlijk voorbereid zijn op scenario’s waarin het Rijk geen alternatieven biedt. Komend jaar staan we samen aan de lat om keuzes zorgvuldig voor te bereiden. Een belangrijke overweging hierbij is dat het benutten van provinciale subsidies waardevol kan zijn, maar dat we breder moeten kijken naar aanvullende financieringsbronnen zoals rijksfondsen, Europese programma’s en samenwerkingen met maatschappelijke partners om onze ambities duurzaam te realiseren. Momenteel doen we dit overigens al, samen met onze subsidieadviseur en de afdeling Strategie, waarbij we actief inzetten op lobby, scherpte op kansen en strategische positionering. Een concreet voorbeeld hiervan is de succesvolle gunning van de Dorpendeal. Wel is het zo dat wij als gemeente niet alles kunnen en moeten overnemen en oplossen, juist het versterken van eigen redzaamheid en weerbaarheid binnen onze gemeenschap is essentieel. We mogen vertrouwen op de kracht van onze inwoners, waarbij de overheid een steun in de rug is en niet de motor van elk initiatief. Samen bouwen we verder aan een samenleving waarin verantwoordelijkheid nemen en elkaar helpen hand in hand gaan.

Met de meerjarenbegroting 2026 en de nieuwe toekomstvisie Leef Beesel hebben we een koersvaste ambitie voor een zelfbewuste, krachtige kleine gemeente, die wil blijven bouwen aan een sterke gemeenschap. We werken in 2026 verder aan onze ambities uit deze raadsperiode of leggen een belangrijke basis hiervoor naar de toekomst toe. We zien dat sommige ambities en opgaven raadsperiodes overstijgen en dat is ook logisch. Pagina 15 van 36

Beesel is een gemeente waar iedereen welkom is. Tegelijkertijd hechten we veel waarde aan respectvolle en ‘normale’ omgangsvormen, die bijdragen aan een prettige en veilige leefomgeving voor iedereen. Leefbaarheid staat bij ons hoog in het vaandel: we blijven initiatieven stimuleren die zorgen voor een gezonde, krachtige en zelfstandige gemeenschap. Juist in tijden van onzekerheid is het van belang dat mensen zich thuis voelen, elkaar kennen en samen bouwen aan een toekomstbestendig Beesel. Waarbij de veiligheid van onze inwoners en bezoekers iets is wat we koesteren maar ook aandacht vraagt. Het zichtbaar aanwezig zijn van boa’s, straatcoaches, politie en brandweer, als vaste gezichten in onze gemeenschap, draagt bij aan vertrouwen en geeft mensen een gevoel van veiligheid en verbondenheid. Regeren is vooruitzien en dit vraagt aandacht voor de huidige bezetting en inzet. Dit signaal wordt nadrukkelijk onderstreept door u en onze externe partners, die het belang van continuïteit en herkenbaarheid in de wijk, industrieparken en centrum bevestigen. Ondanks het gematigde vooruitzicht op gemeentefinanciën, de krapte op de arbeidsmarkt en de onzekerheden om ons heen, slagen we er als kleine, krachtige en zelfstandige gemeente in om samen met raad, bestuur, organisatie, partners, regio en vooral ook onze inwoners ieder jaar weer stappen vooruit te zetten.

Continue aandacht voor wat we doen én laten is cruciaal voor doelgerichte keuzes, zonder wispelturigheid of iets wat daarop lijkt. Dit vraagt soms een bedrijfsmatige en zakelijk aanpak, welke mogelijk anders is dan dat we vanuit het verleden gewend zijn. Hier moeten we met elkaar open voor staan om zo ook na 2027 die financieel gezonde gemeente te kunnen blijven. We boeken resultaten, en die successen mogen we ook vieren. Juist in deze soms toch onzekere tijd is het belangrijk om te laten zien dat we zaken voor elkaar krijgen. We varen daarbij onze eigen koers en dat doen we bewust. Met de gekozen focus in onze toekomstvisie hebben we ook gekozen voor een duidelijk profiel. Tegelijkertijd houden we oog voor alles wat in onze gemeenschap speelt. Denk aan onze ondernemers, zoals de maakindustrie en dienstverlening, en de toeristische sector die van grote waarde zijn voor onze lokale economie. Het zijn van een zelfstandige en krachtige kleine gemeente betekent ook: positie pakken in de regio. Met een nieuwe governance, visie en organisatiestructuur in het vooruitzicht is het mijn advies om die positie actief te claimen. Want positie hebben draagt bij aan onze kracht en zelfstandigheid en daarmee aan het realiseren van onze ambities. Ook volgen we, en sturen waar nodig, hierin actief de landelijke ontwikkelingen binnen de K80 en VNG.

Een sterke positie in de regio vraagt bovendien om samenwerking met buurgemeente Brüggen, waarbij we natuurlijke verbindingen koesteren vanuit een intrinsiek gevoel van gezamenlijkheid werken. Met oog op de financiën blijft het uitdagend welke meerjarige keuzes we gaan maken. De koers en het fundament ligt vast, namelijk Leef Beesel en eén ding is zeker: we doen dat met eigen verantwoording, met een weerbare gemeenschap en met het vertrouwen dat we samen bouwen aan een Beesel voor vandaag en morgen. De opgaven waar we voor staan vragen om samenwerking, ook ná de verkiezingen, alleen samen met de gehele raad kunnen we duurzaam verschil maken. Juist nu is het moment om elkaar te vinden in gedeelde verantwoordelijkheid, boven partijpolitiek en populisme uit. Kortom wat wij als Beesel nu nodig hebben is: Doelmatig, koersvast beleid en geen gekke fratsen, dat is wat ons nu past. We zijn klein, krachtig en gezond en dat willen we blijven, in een samenleving waarin vertrouwen en betrokkenheid de boventoon voeren.”

Wethouder Huijs spreekt haar eerste termijn uit: (De volgende tekst is door het college aangeleverd). “Bouwen aan onze gemeenschap, voor vandaag en morgen Pagina 16 van 36

Dank u wel voorzitter. En dank aan alle fracties voor hun bijdrage in eerste termijn. Drie en half jaar geleden kreeg ik, samen met mijn collega wethouders, het grote voorrecht om als wethouder aan de slag te gaan voor onze mooie gemeente. Een kans waar ik tot op de dag van vandaag zeer dankbaar voor ben. Samen met uw raad gingen we voortvarend aan de slag met het coalitie akkoord ‘bouwen aan onze gemeenschap, voor vandaag en morgen’. Iets waar ook de Beeselse Lijst in haar bijdrage nog eens expliciet aan refereert; de keuzes die we vandaag maken zijn namelijk bepalend voor de veerkracht en leefbaarheid van morgen. En, hier staat een trotse portefeuillehouder, want gebouwd dat hebben we. En graag sta ik in deze eerste termijn even expliciet stil bij de zaken waaraan we zowel letterlijk als figuurlijk hebben gebouwd de afgelopen jaren. Wonen Op 31 januari van dit jaar bracht L1 een onderzoek naar buiten waaruit bleek dat de gemeente Beesel in de top 3 staat van gemeenten die relatief het meest toevoegen aan de woningvoorraad in de provincie Limburg. Een uitkomst die wat mij betreft het resultaat is van een organisatie die knetterhard heeft gewerkt en een college én gemeenteraad die duidelijke ambities en koers hebben bepaald. En daar plukken we nu, maar ook in de nabije toekomst de vruchten van.

Want ja, er zijn de afgelopen jaren verhoudingsgewijs een hoop woningen gerealiseerd, denk hierbij aan de projecten Oppe Stein, Parklaan en Reuverstaete. En “as we speak” wordt er hard gewerkt aan de projecten Kleine Solberg, Heijackerstraat en wordt project Rustoord ingemeten. Maar er staan ook nog heel wat ontwikkelingen op stapel in ál onze kernen, te weten de gebiedsontwikkeling Vogelsweijde, Offenbeker Bemden II en ’t Spick. Voorbeelden uit de ‘Kaders nieuwbouw gemeente Beesel 2025’ waarmee we in gezamenlijkheid inhoud hebben gegeven aan de opgave zoals geformuleerd in het coalitieakkoord om grote stappen te zetten naar voldoende en passende woningen in al onze kernen. Het doet mij dan ook goed te horen dat diverse politieke partijen hier in hun eerste termijn expliciet bij stilstaan. Samen Verder constateert terecht dat we een groeiende gemeente zijn. Deze groei is geen doel op zich, maar een middel om voorzieningen in stand te houden en een krachtige gemeente te blijven. De grote woningbouwplannen worden gefaseerd ontwikkeld en andere plannen verspreiden zich over de tijd. Hierdoor kunnen we blijven inspelen op actuele ontwikkelingen en de laatste inzichten. Daarnaast zorgt een gefaseerde ontwikkeling van de grootste woningbouwplannen voor een gefaseerde groei, hierdoor komt de leefbaarheid ons inziens niet onder druk te staan.

Naast het bouwen van nieuwe woningen zijn we als college voortvarend aan de slag gegaan met zoeken naar mogelijkheden om inwoners die graag in onze gemeente willen blijven wonen hiertoe ook de kans te geven. Dit heeft bijvoorbeeld geresulteerd in regels over doorverkoop op bijvoorbeeld de Heijackerstraat, maar bijvoorbeeld ook over het op een alternatieve manier toewijzen van woningen waardoor in de toekomstige ontwikkeling Rustoord zo meteen een heel complex zal worden toegewezen aan jongeren. Hiermee ontwikkelen we niet alleen een woonwijk, maar hebben we ook aandacht voor de opbouw van onze gemeenschap. Zowel het CDA als Samen Verder stellen in hun eerste termijn dat het bouwen voor de juiste doelgroepen en het betrekken van deze doelgroepen in de planvorming aandacht behoeft. Bij woningbouwontwikkelingen sturen we expliciet op het bouwen voor de juiste doelgroepen. Dit doen we bijvoorbeeld door afspraken te maken met de ontwikkelaars over het aandeel van sociale woningbouw, andere huurvormen en koopwoningen in verschillende segmenten. Het vertrekpunt hierbij zijn de “Woonzorgvisie 2023” en de “Kaders nieuwbouw gemeente Beesel 2025”, maar bijvoorbeeld ook het vastgestelde woonwagenbeleid. Het woningbouwprogramma is bij de ontwikkelingen in Vogelsweijde en Offenbekerbemden II onderdeel van het ontwikkelkader dat ter besluitvorming aan uw raad wordt voorgelegd.

Pagina 17 van 36

Als college begrijpen we de oproep van verschillende fracties om oog te hebben voor het bouwen van de juiste woningen. Hierin zien we echter ook een opletter. Immers, de behoefte die onze inwoners hebben om een volgende stap te maken in hun wooncarrière is niet het enige onderdeel in ons woningbouwprogramma, we hebben namelijk ook de ambitie uitgesproken om een balans in de woningvoorraad te realiseren waarmee we ook nieuwe inwoners voor onze gemeente willen aantrekken. Denk hierbij aan meer vrijstaande woningen of twee-onder-een-kappers in kernen Offenbeek en Reuver of kleinere wooneenheden in de kern Beesel. Voor wat betreft nieuwe woonvormen waaraan Samen Verder in haar eerste termijn refereert heeft dit doorlopend onze aandacht. Zo start binnenkort de ontwikkeling van Rustoord, hierin worden jongerenwoningen gerealiseerd, een nieuw concept, zeker voor onze gemeente. Ook staan we open voor de realisatie van zogenaamde ‘conceptwoningen’, woningen die grotendeels in de fabriek worden gebouwd en op locatie in elkaar worden gezet. Dit verkort de bouwtijd aanzienlijk. Wel hechten we er waarde aan dat deze woningen voldoen aan eisen die we als gemeente stellen op het gebied van duurzaamheid en levensloopbestendigheid. Daarnaast is in de afgelopen periode intensief gesproken over een CPO-initiatief op de Heijackerstaat, dat heeft helaas niet geleid tot een concreet woningbouwplan.