Besluitenlijst Algemene Beschouwingen 7 november 2024
Tekst van het document
Besluitenlijst openbare raadsvergadering Op:
7 november 2024
Voorzitter:
Chantal Nijkerken-de Haan
Griffier:
Niki Vintcent
Aanwezig zijn de volgende raadsleden: dhr. L. Cremers, mevr. W. Killaars-Schoolmeesters, dhr. B. Teeuwen, dhr. M. van der Avoort, dhr. K. Pansters, dhr. G. Derks, mevr. I. Franssen-Levels, dhr. L. Smeets, dhr. J. Hendriks, dhr. M. Urru, mevr. R. Janssen, mevr. G. Stevens, dhr. R. Ambaum, dhr. P. Jacobs, dhr. J. Nijssen Aanwezig zijn de volgende collegeleden: mevr. C. Nijkerken-de Haan, mevr. A. Waajen-Crins, mevr. L. van den Beucken, dhr. M. Roelofs
1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 8:59 uur en heet eenieder welkom. De voorzitter legt het proces rondom de Algemene Beschouwingen uit.
2. Mededelingen Er zijn geen mededelingen.
3. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
4. Behandeling programmabegroting 2025 in eerste termijn Eerste termijn gemeenteraad Eerste termijn CDA Dhr. Cremers (CDA) spreekt namens het CDA de eerste termijn uit: (De volgende tekst is door de fractie aangeleverd). “Beste mevrouw de voorzitter, De afgelopen twee jaar hebben we als gemeenschap, college, ambtelijke organisatie en gemeenteraad hard gewerkt aan de toekomst van Beesel. Samen hebben we gebouwd aan een visie voor een sociaal en levendig Beesel, en nu staan we aan de start van de uitvoering – het moment om daadwerkelijk te gaan bouwen. Voor onze portefeuillehouders ligt het gereedschap klaar. Portefeuillehouder Waajen krijgt een schep voor de start van het nieuwe Integraal Kindcentrum en de bouw van 500 woningen. Voor portefeuillehouder Van de Beucken is er de hamer om voorzieningen zoals de Schakel verder te versterken. Portefeuillehouder Roelofs, in zijn Beesel-hesje, staat klaar om de Groene Loper Pagina 1 van 45
en andere duurzame initiatieven uit te rollen. En tot slot heeft onze burgemeester het cement – symbool voor de verbindende kracht die college, raad en gemeenschap bijeenhoudt, om onze ambities in samenhang te realiseren. Als CDA zijn we trots op wat we als coalitie al hebben bereikt. Er ligt nog werk voor ons, en er zijn kritische punten die we als fractie onder de aandacht willen brengen. Toch blijven wij met toewijding werken aan een Beesel waar iedereen zich thuis kan voelen. Het is tijd om niet alleen figuurlijk, maar ook letterlijk de schop in de grond te steken. Samen bouwen we aan Beesel – voor vandaag en voor de generaties die na ons komen. Vandaag blikken we terug op de successen die we deze bestuursperiode als coalitie en raad tot nu toe hebben geboekt. De woningbouw is zichtbaar in elke kern van onze gemeente, met speciale aandacht voor doorstroommogelijkheden voor jongeren, jonge gezinnen en senioren. Dit zorgt niet alleen voor een bloeiende woningmarkt, maar ook voor een toekomstbestendige gemeente waarin iedereen een passende plek kan vinden. We bouwen niet alleen met stenen, cement, scheppen en hamers, maar ook aan de gemeenschap zelf. Het (gele) hesje van de bouwvakkers op locatie symboliseert dat we klaarstaan voor de toekomst. Daarnaast zijn we trots op de financieel gezonde positie die we hebben behouden, ondanks uitdagende tijden.
Dankzij zorgvuldig en verantwoord financieel beleid kan Beesel blijven investeren zonder onnodige lastenverhogingen voor onze inwoners. Dit geeft ons ruimte voor nieuwe ambities en een optimistische blik vooruit. Een bijzonder hoogtepunt is de start van de bouw van het Integraal Kindcentrum (IKC) Beesel op de Solberg. Dit nieuwe onderwijsgebouw vertegenwoordigt de toekomst van onze jeugd. Met moderne faciliteiten en een innovatieve leeromgeving investeren we in zowel de jeugd als de gemeenschap. We kijken uit naar de eerste scheppen in de grond en bouwen zo een mooie plek waar de jongste inwoners en opgroeiende jeugd van Beesel zich kunnen ontwikkelen. En waar ook de oudste generatie haar plekje heeft. Daarmee zorgen we voor synergie tussen alle generaties, een sterke verbinding die samen Beesel vormt. Deze en vele andere projecten bewijzen dat Beesel kiest voor een beleid van bouwen: aan woningen, voorzieningen en een financieel gezonde toekomst. Een stevige gemeenschap Beesel, die trots is op haar verenigingen in alle sectoren en de bijbehorende inzet van de vele vrijwilligers. We werken hieraan niet alleen voor vandaag, maar vooral voor de komende generaties. Met dezelfde inzet en passie gaan we de komende jaren door, voor een sterk, veilig en vitaal Beesel. Vandaag richten we onze blik ook op de toekomst.
Als CDA-fractie onderstrepen we het belang van voortzetten wat we hebben opgebouwd. Voor Beesel, Reuver en Offenbeek vormen onze huidige projecten de fundamenten van een nog sterkere en aantrekkelijkere gemeente. We moeten doorpakken, de schep in de grond houden en bouwen aan een toekomstbestendig Beesel. In het centrum van Reuver werken we aan een compacte, levendige plek zonder leegstand, met voldoende voorzieningen. Om dit te realiseren, moeten we het fiets- en parkeerprobleem oplossen. Waarbij het fietsprobleem al eerder de volle aandacht heeft gehad en momenteel wordt opgepakt. Het parkeerprobleem verdient onze verdere aandacht. We dienen hiervoor een
Pagina 2 van 45
motie in. Hiermee willen we ons centrum verder op de kaart zetten. Het centrumplan van Offenbeek staat volop in de aandacht. Met dit plan willen we de kern van Offenbeek nieuw leven inblazen, een plek creëren waar inwoners en bezoekers elkaar kunnen ontmoeten en waar ondernemers floreren, maar we hebben nog een weg te gaan voordat we deze doelen bereiken. De visie voor Offenbeek waarmaken vraagt om een gedegen aanpak en voortdurende inspanning. Het is daarom van belang dat we de voortgang bewaken, zodat de plannen efficiënt, effectief en adequaat gerealiseerd worden. De TownDeal biedt daarnaast een unieke kans voor samenwerking met diverse partijen en belanghebbenden, waarbij we gezamenlijk streven naar een toekomstbestendig Offenbeek. Door de krachten te bundelen, kunnen we deze kern versterken en verrijken. Iedere investering en iedere steen die we toevoegen, draagt bij aan het bouwen van een bloeiend Offenbeek waarbij het continueren van de leefbaarheid in het dorp het doel is. Daarnaast willen we de keramiek- en greswarenindustrie meer onder de aandacht brengen. Dit stukje erfgoed verdient een centrale plek in onze gemeente. We moeten ervoor zorgen dat de geschiedenis niet vergeten wordt en dat dit cultureel belang een vaste plaats krijgt in onze gemeenschap. Laten we niet alleen bouwen aan de toekomst, maar ook eer betonen aan het verleden.
Hiermee kunnen we niet alleen ons verleden eren, maar creëren we tegelijkertijd nieuwe kansen voor toerisme en onderwijs. Hiervoor dienen we een motie in. Als CDA fractie willen we enkele belangrijke aandachtspunten kritisch belichten die cruciaal zijn voor de toekomst van onze gemeente. Beesel staat voor mooie uitdagingen, maar deze vereisen de juiste prioriteiten en zorgvuldigheid. Allereerst willen wij onze zorgen uiten over de personele capaciteit binnen het toerisme. De recent ontvangen evaluatie vonden wij te mager om goed te kunnen bepalen of een jaar verlenging van de extra FTE toereikend onderbouwd is. Toerisme is een belangrijke pijler voor onze gemeente; een stevigere analyse is nodig om te beslissen over verdere ondersteuning en investering. We zijn benieuwd hoe de andere fracties dit zien. In de begroting zien we wederom staan dat er nog geen duidelijkheid is rondom Ons WCL. Al in de begroting van 2023, die in november 2022 behandeld is, heeft het college aangegeven uit te willen treden uit Ons WCL. Echter, tot op heden zijn we nog steeds lid en hebben we ook de bijdrage hiervan moeten voldoen. De reden hiervoor zou zijn dat het “misschien” nodig is. Zaken zijn nog niet zeker. Als fractie vinden wij een bedrag van € 40.000 hiervoor erg hoog. We vragen dan ook aan het college en de andere fracties hoe we nu in de race staan.
Willen we uittreden uit Ons WCL of niet? In het kader van 750 jaar Beesel is uit de technische beantwoording gebleken dat het principe "geld op = op" wordt gehanteerd en dat het college bepaalt welke projecten een bedrag toegekend krijgen. Als CDA-fractie zijn we van mening dat wij als raad kaderstellend aan zet zijn. Zaken waar we nu al aan denken zijn: moeten er geen afspraken komen over spreiding van projecten over de gehele gemeente, is "op = op" iets waar we voorstander van zijn, is er een maximaal bedrag per project? We zijn benieuwd hoe de andere fracties hiertegen aankijken. Daarnaast wijzen we op de bestuurlijke kracht van Beesel en de druk die de arbeidsmarkt op onze ambtelijke organisatie legt. We moeten voorkomen dat onze bestuurskracht verder wordt
Pagina 3 van 45
uitgehold door een te krappe bezetting en een toenemende werkdruk. Het CDA roept het college op om proactief te kijken naar manieren om ons ambtenarenapparaat duurzaam te versterken, zodat wij als gemeente in staat blijven om de benodigde kwaliteit en service te bieden aan onze inwoners. Een ander belangrijk onderwerp is de vervoerspas, die regionaal wordt verkend. Wij steunen de verkenning, maar vinden dat de situatie in Beesel specifieke aandacht verdient. De vervoerspas moet gericht zijn op de behoeften en uitdagingen van onze gemeente, zoals eerder bepleit in onze motie bij de Kadernota. Een standaardoplossing die past bij grotere gemeentes is niet altijd de oplossing voor Beesel. We hebben namelijk tijdens de Kadernota via een aangenomen motie als raad al een richting uitgesproken. We gaan ervanuit dat het college deze richting ook gaat volgen. Dan onze algemene begraafplaats. Al geruimere tijd nemen we een terugloop in het conventioneel begraven waar. Dat zien we dan ook terug op onze algemene begraafplaats. Er komen steeds meer niet benutte begraafplekken. Dat komt de kwaliteit van de begraafplaats niet ten goede. Ga aan de slag met de herijking van de visie begraafplaatsen. In de begroting is sprake van het oppakken hiervan in 2024 "als er aanleiding voor is." Volgens ons is die aanleiding er nu, willen we de kwaliteit van deze plek blijven behouden.
We dienen hiervoor een amendement in. Daarnaast geven we het college nog iets mee. De omgeving van de algemene begraafplaats wordt momenteel gebruikt als opstelplaats voor onder andere containers. We vragen aandacht voor een meer gepaste plek. Het ziet er rommelig uit, belemmert het parkeren en vormt geen aanzicht voor nabestaanden die hier komen om afscheid te nemen van hun dierbaren. Inclusie staat altijd hoog op de agenda van de CDA fractie. Onze gemeenschap is pas echt sterk als iedereen erbij hoort en mee kan doen. Dat vraagt om een heldere visie en concrete acties om inclusie in Beesel te bevorderen en toegankelijkheid voor iedereen te verbeteren. We roepen het college dan ook op om deze inclusie ontwikkeling te versnellen. Ook op het gebied van energieopwekking staan wij voor belangrijke keuzes. We moeten blijven streven naar duurzame oplossingen die rekening houden met het landschap en de wensen van onze inwoners. Het CDA moedigt het college aan om samen met de inwoners verder vorm te geven aan de visie op duurzame energieopwekking. Voorzitter, het CDA dringt erop aan dat er voortvarend wordt doorgepakt op reeds aangenomen moties en amendementen. De doorlooptijden zijn vaak te lang, de communicatie hierover moet beter, en de beweegredenen om zaken uiteindelijk niet uit te voeren zijn niet altijd even helder.
Wij vinden dat besluiten die in het belang van onze inwoners zijn genomen, ook met de nodige snelheid en transparantie tot uitvoering moeten komen. Tot slot willen we benadrukken dat de gelden voor de ondersteuning van Oekraïners een kans bieden voor onze hele gemeenschap. Wij pleiten voor een koppelkans waarbij zowel de Oekraïense vluchtelingen als onze gemeenschap profijt hebben van de investeringen. We dienen hiervoor een amendement in. Voorzitter, hiermee sluiten we onze eerste termijn af. Laten we samen onze successen vieren en vol overtuiging doorgaan op de ingeslagen weg, waarbij we kritische noten ter harte nemen. Hoewel "Aken en Keulen niet op één dag zijn gebouwd," geven we het college voluit mee: blijf
Pagina 4 van 45
bouwen aan Beesel, vandaag, morgen en daarna. De bouwhelmen op en met vastberadenheid verder – gezamenlijk maken we Beesel mooier, sterker en toekomstbestendig.” Dhr. Cremers (CDA) dient namens het CDA en de VLP motie (M1) Beleefbaar maken van de greswarenindustrie in. Dhr. Cremers (CDA) dient namens het CDA, VLP en Beeselse Lijst het amendement (A1) Capaciteit algemene begraafplaats Reuver in. Dhr. Cremers (CDA) dient namens het CDA motie (M2) Parkeerdruk centrum Reuver in. Dhr. Cremers (CDA) dient namens het CDA en de VLP het amendement (A2) Reserves ontheemden Oekraïne in.
Eerste termijn VLP Dhr. Hendriks (VLP) spreekt namens de VLP de eerste termijn uit: (De volgende tekst is door de fractie aangeleverd). “Algemene Beschouwingen VLP 2024 m.b.t. begroting 2025 e.v. jaren. Titel: “Dromen mag, maar tevreden zijn met wat je al hebt is een groot goed”. Algemeen Geachte gemeenteraad, college van B&W, ambtenaren, publiek op de tribune en de luisteraars en kijkers thuis. Vandaag staat de gemeentebegroting 2025 van onze gemeente Beesel op de agenda ter discussie en besluitvorming. Wij verheugen ons op deze dag en het debat dat volgt. En zoals ik in de titel al aangaf, Dromen mag, maar ben ook al tevreden met wat je al hebt. Veel voorzieningen hebben we al en deze moeten we proberen te behouden op het gewenste niveau. Er is altijd ruimte voor verbetering, maar dat is altijd het geval. Wij als VLP koesteren wat we hebben als gemeente en waar onze inwoners zich prettig voelen en willen blijven samenwerken en bouwen aan Beesel van morgen. We mogen met z’n allen trots zijn op de gemeente Beesel. Beesel is een fijne gemeente om in te werken, wonen, verblijven en recreëren. Op deze plaats vanuit de VLP dank aan het ambtelijk apparaat voor de samenstelling van deze begroting en de beantwoording van de technische vragen. Dit heeft ons als VLP geholpen om vele detailvragen al voor de behandeling van deze begroting beantwoord te krijgen.
Ook dank aan het college van B&W voor de aanlevering van deze begroting die ons vertrouwen geeft voor de toekomst. Wij hebben vertrouwen in dit college bij de uitvoering van deze begroting en ingezet beleid. De basis voor de inhoud van deze begroting is gebaseerd op de voortzetting van vastgesteld beleid, wettelijke verplichtingen, taken en eigen beleid. Als VLP zullen we in deze beschouwingen onze mening geven over de vele thema’s. En bij het nemen van besluiten worden soms inwoners of organisaties teleurgesteld omdat ze een andere Pagina 5 van 45
uitkomst hadden verwacht. Maar ook daarvoor zijn we raadslid, namelijk om besluiten te nemen in het algemene belang van onze gemeente. Als VLP lopen we hiervoor niet weg en nemen we onze verantwoordelijkheid zonder populistische politiek te voeren. Wat de VLP betreft zijn we ook dit jaar wederom positief gestemd over het inzetten van de kadernota als voorbereidend stuk voor deze begroting. Tijdens de behandeling van de kadernota is ook een raadsbreed amendement aangenomen met de stelling: “We werken in 2025 door aan lopende opgaven en het in 2024 vastgestelde en ingezette beleid. Daarnaast houden we de wijzigingen in regelgeving en de ontwikkelingen bij onze regionale partners nauwgezet en kritisch in de gaten en spelen daar, indien nodig, tijdig op in.” De VLP vindt dit een uitstekende stelling. Doorwerken in 2025 aan lopende opgaven en reeds vastgesteld en ingezet beleid. Ook diverse projecten die zijn opgepakt worden nu langzaam richting uitvoeringsfase geleid. We denken daarbij aan: - Het IKC - De Schakel - Het Mobiliteitsplan - Herinrichting Centrum Offenbeek - Drakenrijk - De Economische Visie met een MKBA (Maatschappelijke Kosten/Baten Analyse) als uitvloeisel - De Europese Culturele Route van St.
Joris en de Draak - Het Grondstoffenplan met de systeemkeuze voor de huis- aan huisafvalinzameling - De Groene Loper - De beleefroutes - Een nieuwe toekomstvisie die opgesteld gaat worden. Stuk voor stuk projecten die richting uitvoering gaan. En we denken dat we dat eerst moeten gaan uitvoeren voordat we nieuwe projecten initiëren en willen oppakken. En zeker niet onbelangrijk is het feit dat na het vertrek van burgemeester Vostermans waarnemend burgemeester Nijkerken – de Haan momenteel de rol met verve vervuld en het traject in de zoektocht naar een nieuwe burgemeester in mei 2025 zal resulteren in de benoeming van een nieuwe burgemeester voor onze gemeente. Tot zover mijn inleiding. Ik zal nu ingaan op enkele thema’s en daarbij het standpunt van de VLP verwoorden die we graag in het raadsdebat aan de orde willen stellen. Aan het eind van deze eerste termijn zal ik tevens amendementen en de moties voorlezen die wij als VLP indienen. Programma Beleven - Het doet ons deugd dat de evaluatie van de personele capaciteit op het beleidsterrein Recreatie en Toerisme positief is en de huidige formatie wordt voortgezet. Zoals reeds eerder verwoord ziet de VLP daarin veel ontwikkelingsmogelijkheden voor onze eigen inwoners en zeker ook voor de toeristische recreatieve sector in onze mooie gemeente.
- Als gemeente hebben we een mooie cultuurnota en 2 cultuurmakelaars in dienst die veel projecten en initiatieven ontplooien. We kijken dan ook reikhalzend uit naar de Pagina 6 van 45
-
-
-
evaluatie en resultaten van hun activiteiten. Kunst is onderdeel van onze cultuurnota. Kunst kan in allerlei vormen en met allerlei materialen gerealiseerd worden. Een materiaal als klei en daar aan gerelateerd de keramiekindustrie en -kunst zit in ons DNA. Tijdens de door de gemeente georganiseerde KLEI-dag in juni van dit jaar in het Greswaren waren veel kunstenaars uit de keramische sector aanwezig. Uit de gesprekken met deze makers, kunstenaars en bewaarders bleek ook dat geschikte atelierruimte schaars is. Maar wel noodzakelijk om kunst te maken en ten toon te spreiden. De makers van kunst willen hun product laten zien aan een groter publiek, en met elkaar ideeën uitwisselen en samenwerken. Als VLP zijn wij dan ook voorstander van een kunstatelier in onze gemeente. Ons advies aan het college zou zijn om de mogelijkheden te onderzoeken om bv. een kunstatelier te realiseren. Er zijn een aantal leegstaande panden of ruimten in onze gemeente die hiervoor geschikt zouden zijn. Op deze wijze wordt tevens leegstand en verloedering voorkomen en kan permanente of tijdelijke vesting van een kunstatelier gerealiseerd worden. Graag vernemen we de mening van de andere fracties en het college hierover. In navolging van vorig jaar brengen we wederom het amendement “Samen ontmoeten, samen beleven” onder uw aandacht dat op 10 november 2022 unaniem is aangenomen door deze raad.
Dit amendement gaat breder dan alleen sport, maar ook kunst en cultuur en jong en oud. Destijds is duidelijk aangegeven om dat samen met buurgemeente Brüggen op te pakken. Er zou onderzoek worden gedaan en in het voorjaar 2023 een plan worden gepresenteerd waarvoor een budget van € 10.000,00 beschikbaar was gesteld. Nu wordt dit wederom gekoppeld aan de Ultimate Warrior als familie-evenement. Dit was niet het uitgangspunt. We roepen het college hierbij nogmaals op om hier werk van de maken en met een plan te komen voor het zomerreces van 2025. Graag horen we ook de mening van de overige fracties. In 2025 hebben we 750 jaar Beesel. Dit is een bijzondere mijlpaal waaraan veel aandacht aan besteed mag worden. Zijn er al plannen gepresenteerd door verenigingen en organisaties? Wij denken dat met name jeugd- en culturele verenigingen een mooie rol kunnen vervullen. Als gemeente moeten we ons nadrukkelijk de rol van facilitator aanmeten en niet als organisator. Als gemeente kunnen we wel bekijken hoe we onze oosterburen uit Brüggen hierbij betrekken in het kader van de grens-overstijgende samenwerking. Sport en vrijetijdsbesteding is belangrijk in een samenleving die steeds meer digitaal wordt en studie- en werkdruk en stress aan de orde van de dag is.
Als gemeente bieden we voldoende ontspanningsmogelijkheden in de sport- en cultuursector en zijn vele inwoners lid van een vereniging. Dit moeten we als gemeente blijven faciliteren want een gezonde geest zit in een gezond lichaam. Wel moeten we als overheid ervoor waken dat we onze inwoners niet gaan pamperen en alles regelen en voorschrijven. Er is ook nog een eigen verantwoordelijkheid.
Programma Samenkracht - De hervormingsagenda Jeugd krijgt landelijk, provinciaal, regionaal en lokaal veel aandacht, met name omdat de kosten de pan uitrijzen en een einde van de stijging van deze kosten nog niet in zicht is. De VLP vraagt zich terdege af wat wij als gemeente kunnen en gaan doen op het gebied van preventie om te voorkomen dat er nog meer dan tot nu toe gebruik gemaakt moet worden van jeugdzorg en de kosten op het bordje van de gemeente blijven komen. Gaat het college met een preventieplan komen? - Onderwijs. Na de bouw van het IKC zijn alle basisscholen voorzien van een pand dat voldoet aan de normen. De koppeling met een nieuwe gymzaal zal zijn meerwaarde hebben. De locatie van de oude gymzaal in Beesel die vrijkomt na de realisatie van het Pagina 7 van 45
-
-
IKC, ziet de VLP graag als locatie bestemd voor een toekomstige buitenspeeltuin met recreatiegebied dat past binnen het op te stellen sport- en spelbeleid. Wat is de mening van andere fracties? De term combinatiefuncties zien we regelmatig terugkomen in de begroting waarbij het uitgangspunt gehanteerd wordt dat de kosten op basis van 50%/50% gedragen worden door de gemeente en de andere betrokken partners. Als VLP ontvangen wij graag uiterlijk Q1 2025 een overzicht van de totale kosten die hiermee gemoeid zijn per functie, hoe de kostenverdeling is tussen gemeente en betrokken partners en tot slot willen we per functie inzichtelijk hebben wat wettelijk verplicht is en wat wij bovenwettelijk doen met de daarbij behorende kosten. De toekomstmogelijkheden van de Schakel worden onderzocht waarin een aantal maatschappelijke partners, zoals de bibliotheek, willen participeren en de aangenomen motie van 2024 als uitgangspunt dient. De VLP heeft tijdens de werk- en raadsvergadering over de Schakel aangegeven voorstander te zijn van renovatie met uitbreiding en geen voorstander te zijn van nieuwbouw of alleen renovatie. Voor verenigingen en huidige en toekomstige gebruikers is het namelijk belangrijk dat er snel duidelijkheid komt ten aanzien van de gemeenschapsvoorziening de Schakel, zowel qua tijdplanning als mogelijkheden.
En de recentelijke ontwikkeling over de mogelijke verkoop van De Paerssjtal heeft ons inziens tot gevolg dat het project De Schakel zeer voortvarend en met hoge prioriteit moet worden opgepakt. Bij eventuele verkoop van de Paerssjtal komen verenigingen in de knel om hun activiteiten te kunnen ontplooien. Voor gebruikers van de Schakel en andere verenigingen moet de periode voor het gebruik maken van een alternatieve locatie zo kort mogelijk zijn. Daarnaast hebben we gewezen op het risico dat bij vertraging van het hele proces mogelijke subsidies komen te vervallen. Helaas worden we in onze opvatting niet gesteund door de andere raadsfracties. Er werd zelfs gevraagd om in plaats van 3 scenario’s, 4 scenario’s te onderzoeken omdat een lokale ondernemer staande de vergadering aangaf een plan te hebben en deze ondernemer in het Ruivers Blaedje zelfs heeft aangegeven dit plan al te hebben ingediend bij de gemeente. De vragen van onze kant aan het college: 1. Heeft de ondernemer inmiddels een plan ingediend? We zijn namelijk al 6,5 week na de genoemde raadsvergadering en op 3 februari 2025 verwacht de raad een raadsvoorstel. 2. Zijn door bovengenoemde vertraging al subsidies komen te vervallen? En zo ja, om welke bedragen gaat het dan? 3.
Zijn eventuele nieuwe andere subsidies of provinciale bijdragen mogelijk zoals het provinciale Leefbaarheidsfonds? Onze vraag aan de andere fracties: Indien de bovengenoemde lokale ondernemer tot heden geen plan heeft ingediend, bent u het dan met ons eens dat scenario 4 niet meer aan de orde is? Tot slot willen we het college oproepen om op korte termijn overleg te hebben met de eigenaar van de Paerssjtal en de verenigingen die gebruik maken van de Paerssjtal.
Programma Fijn wonen en bedrijvig - De woonzorgvisie is inmiddels vastgesteld en de uitvoering ter hand genomen. Wat ons echter is opgevallen is dat in Bösdael diverse zorgappartementen leeg staan die door Nester verhuurd zijn aan de Zorggroep. Graag willen we het college vragen een actieve en leidende rol te pakken om samen met Nester en de Zorggroep de Pagina 8 van 45
-
-
-
-
-
-
-
mogelijkheden te onderzoeken om de betreffende leegstaande appartementen deels in de verhuur terug te nemen en beschikbaar te maken voor jongeren en studenten uit onze eigen gemeente. Apropos Woonzorgvisie. Wanneer kunnen we een tussentijdse evaluatie ontvangen waar we staan? Als VLP hebben we de indruk dat de focus meer ligt op wonen dan op zorg. Gezien de toekomstige demografische ontwikkelingen moet wellicht de focus meer gewijzigd worden richting zorg. Wat ons zorgen baart is de snelheid waarmee we willen bouwen. Resultaat van meer beschikbare woningen zal zijn dat het aantal inwoners waarschijnlijk toeneemt. Het voorzieningenniveau in de zorg zoals aanwezigheid van huisartsen, tandartsen en fysiotherapeuten zal dan mee moeten groeien. Graag zien we hierin een faciliterende en sturende rol voor het college. Er zijn inmiddels diverse woningbouwprojecten in de uitvoerings- en ontwikkelingsfase en de afgelopen jaren zijn ongeveer 150 woningen gebouwd. De woonzorgvisie strekt zich uit over 10 jaar. De geplande 500 woningen zullen dan ook gefaseerd verdeeld over deze 10 jaar gebouwd moeten worden waarbij als uitgangspunt gehanteerd wordt, dat gebouwd wordt naar behoefte met een verdeling van de woningbehoefte per kern. Uit recentelijk onderzoek van Kernoverleg Beesel (zie Bezels Blaedje) is gebleken dat in de kern Beesel er geen behoefte is aan sociale huurwoningen.
De VLP is van mening dat we dit type woningen dan ook niet in de kern Beesel moeten realiseren. Ook wil de VLP dat het percentage sociale huurwoningen in de gemeente Beesel gemaximeerd wordt op 30% van het totale woningbestand. We zitten nu al hoog qua percentage sociale huurwoningen in vergelijking met andere gemeenten, met als gevolg dat er een behoorlijk aantal inwoners van buiten onze gemeente naar een sociale huurwoning in Beesel verhuizen en dit kan leiden tot een verhoogde druk op onze sociaal maatschappelijke voorzieningen. Hiervoor zal de VLP ook een motie indienen. Daarnaast zal nadrukkelijk aandacht geschonken moeten worden aan de doorstroming van senioren naar een passende woning. De VLP heeft vorig jaar bij de begrotingsbehandeling een motie ingebracht die is aangenomen om verhuisvouchers te introduceren om doorstroming te stimuleren. We zijn zeer teleurgesteld dat deze motie, conform uw beantwoording op onze technische vragen, nog steeds niet is uitgewerkt en uitgevoerd wordt. Waarom is hier nog niets mee gedaan? In het verlengde van het onderwerp wonen willen wij als VLP dat door het college concrete prestatie-afspraken worden gemaakt met de woningcorporaties over het toewijzingsbeleid en met name de toewijzing van huurwoningen aan lokale inwoners.
Sinds 1 januari 2024 is de Huisvestingswet hieromtrent gewijzigd en kan en mag meer gestuurd worden op het huisvesten van lokaal woningzoekenden. Hiertoe zullen we een motie indienen. Zoals in de gebiedsvisie Rustoord 2023 (behandeld in de werkvergadering van 18 september 2023) is omschreven heeft de kloostertuin een meerwaarde. De VLP vindt het belangrijk dat deze groene long in ons dorpscentrum behouden blijft en mogelijkheden biedt voor onze inwoners voor ontspanning en onthaasten met aandacht voor kunst, cultuur en natuur. Woningbouw op deze locatie is voor de VLP dan ook uit den boze. Een doorn in het oog van inwoners, ondernemers en de VLP is het fenomeen onkruidgroei en het onvoldoende onderhoud van openbaar groen binnen onze gemeente. Naar onze mening is dit een van de grootste ergernissen en komt dit de uitstraling van onze gemeente niet ten goede. Wij vragen hiervoor nadrukkelijk aandacht en concrete plannen. Wat gaat het college hieraan doen? Vooruitlopend op Pagina 9 van 45
-
-
het groenbeheerplan 2026 is het voor de VLP geen enkel probleem als er in 2025 frequenter onderhoud wordt gepleegd aan het openbaar groen. De aanleg van de Groene Loper en de beleefroutes met planten en bomen zal ook onderhoud vergen net zoals al het ander openbaar groen in onze gemeente dat een visitekaartje is voor onze recreatief-toeristische bezoekers, maar ook voor onze inwoners en ondernemers. Wat ons betreft mogen deze extra kosten gedekt worden uit de post onvoorzien. We hebben hiervoor een amendement voorbereid. De bladeren vallen weer van de bomen en onze inwoners zijn vlijtig om tuinen, trottoirs en wegen bladvrij te houden. We hebben echter geconstateerd dat er een tekort aan bladkorven is die door de gemeente geplaatst worden. Als VLP willen we het college laten onderzoeken hoeveel bladkorven er nodig zijn om een goede dekking binnen de gemeente te waarborgen. De investering die met de aanschaf gemoeid is kan gedekt worden uit de investeringsreserve. We zullen hiervoor een motie indienen. De laatste maanden hebben we binnen de raad bij verschillende onderwerpen regelmatig gediscussieerd over het toepassen van BENG (Bijna Energie Neutrale Gebouwen) en ENG (Energie Neutrale Gebouwen) en de kosten die daarmee gemoeid zijn en de te behalen resultaten. Het bouwen volgens ENG is aanzienlijk duurder dan BENG terwijl het verschil in energiebesparing minimaal is.
Recentelijk heeft nota bene een bedrijf als Energa zelfs hun nieuwe kantoor gebouwd volgens de BENG-normen. Wellicht wordt het tijd om met college en raad de beleidskeuze voor ENG te heroverwegen aangezien tevens ENG normen officieel nog niet eens beschikbaar zijn. Hoe denken de andere fracties hierover?
Programma Veilige en dienstverlenende gemeente - Binnen de gemeente is de zichtbaarheid en aanwezigheid van politie, BOA’s en straatcoaches sterk verbeterd. Dit zal een preventieve werking moeten hebben en daar waar nodig zal er corrigerend moeten worden opgetreden. De VLP steunt de aanpak dat “Wie niet wil horen, maar moet voelen”. Dat is ook noodzakelijk gezien overlast veroorzakende jeugd en jongeren die het veiligheidsgevoel van onze inwoners negatief beïnvloeden. - Een punt van zorg voor de VLP is de communicatie richting burgers. Er zijn al verbeteringen doorgevoerd maar het kan nog beter en vollediger. In deze begroting wil het college € 50.000,00 structureel vrijmaken voor het personele ondersteuning van het team communicatie. De VLP vindt de structurele invulling op dit moment een brug te ver. Wat ons betreft zal deze ondersteuning eerst voor een jaar zijn (2025). Eind Q3 2025 willen we de inzet en resultaten van deze ondersteuning in een werkvergadering evalueren waarna een eventueel besluit voor structurele invulling genomen kan worden. We zullen hiervoor een amendement indienen. Financiën en overige zaken - De financiële situatie van onze gemeente is redelijk tot goed te noemen. 2026 wordt nog een lastig jaar, maar meerjarig doen we het goed, al moeten we waakzaam blijven. - De K80 functioneert uitstekend en heeft inmiddels voet aan wal bij de VNG en in Den Haag.
Wij verwachten van het college dat we als medeoprichter van de K80 een vooraanstaande rol blijven spelen in dit gremium. Bij een eventuele vacature in het bestuur van de K80 zien wij een uitgelezen kans voor onze nieuw te benoemen burgemeester en daarmee Beesel een plek te geven in het bestuur van de K80. - Binnen de voorliggende begroting is de totale lastenstijging voor onze inwoners beperkt. Dat stemt ons tevreden in deze tijd waarin prijsstijgingen aan de orde van de dag zijn. Pagina 10 van 45
Tot zover de Algemene Beschouwingen van de VLP in 1e termijn. Dank voor uw aandacht. VLP: Ilona Franssen Lon Smeets Gé Derks Jan Hendriks
Yannek van Schendel Monika van Mosseveld Katinka Felten Miriam Spaans”
Dhr. Hendriks (VLP) dient namens de VLP de motie (M3) Maximaal 30% sociale huurwoningen in. Dhr. Hendriks (VLP) dient namens de VLP de motie (M4) Voorrang woningtoewijzing eigen inwoners gemeente Beesel in. Dhr. Hendriks (VLP) dient namens de VLP het amendement (A3) Extra groenonderhoud in. Dhr. Hendriks (VLP) dient namens de VLP en het CDA de motie (M5) Bladkorven in. Dhr. Hendriks (VLP) dient namens de VLP, CDA, Beeselse Lijst en Samen Verder Beesel het amendement (A4) Communicatie in.
Eerste termijn Samen Verder Beesel Mevr. Janssen (Samen Verder Beesel), dhr. Urru (Samen Verder Beesel) en mevr. Stevens (Samen Verder Beesel) spreken de eerste termijn van Samen Verder Beesel opeenvolgend uit: (De volgende tekst is door de fractie aangeleverd). “Algemene Beschouwingen 2025 Voor ons ligt de begroting 2025. Een begroting waaruit blijkt dat het in elk geval financieel meer dan goed zit. De voorliggende begroting sluit met € 334.000 positief, het gevreesde ravijnjaar 2026 blijkt slechts een kuil te zijn die we makkelijk kunnen dichten en vanaf 2027 zitten we weer aan de positieve kant. Financieel staan we er goed voor maar verder is het wat ons betreft een fletse begroting. Wat opvalt, is dat een groot gedeelte van de tekst gelijk is aan de tekst van vorig jaar. Nu is een van de kaders in de kadernota: “we werken in 2025 door aan lopende opgave en het in 2024 vastgestelde en ingezette beleid.” Logisch dus dat we een deel van de acties van vorig jaar terug zien. Echter, voor een deel betreft dit ook acties die niet zijn uitgevoerd en nu weer worden opgevoerd. Bijvoorbeeld de nota Grondbeleid, de richtlijnen voor Duurzaam, bouwen, slopen en inrichten in programma 3 of de aanpak van de vijver Ronkenstein. Het armoedebeleid stond gepland voor december maar wordt doorgeschoven naar 2025.
Bij de begrotingsbehandeling vorig jaar zijn een aantal moties en amendementen ingediend. Het instellen van een Cliëntenraad. Hoe staat het hiermee? We hebben niet de indruk dat hier Pagina 11 van 45
veel energie in gestoken is. Met betrekking tot de VoorzieningenWijzer heeft u aangegeven dat daar in het vierde kwartaal over besloten wordt. En dat, terwijl we vorig jaar unaniem het amendement hierover hebben aangenomen. Het amendement reclamebeleid, niets meer over gehoord. De motie maatschappelijke kosten batenanalyse bedrijventerreinen; de opdracht formulering wordt nu pas opgepakt. En daarmee hebben we slechts een aantal voorstellen uit de begrotingsbehandeling van vorig jaar aangehaald. De ambtelijke organisatie werkt hard, daarvoor alle lof. Dus wat is er aan de hand voorzitter? Heeft u te veel zaken op uw bordje, te weinig handjes, onvoldoende focus of überhaupt de organisatie niet op orde? Het heeft geen zin om vandaag met moties en amendementen te komen als u die van vorig jaar nog niet eens heeft uitgevoerd. We beperken ons dan ook tot het hoogst noodzakelijke. Zorg eerst maar eens dat u de zaken op orde heeft. Mocht u niet weten welke zaken we bedoelen? We zullen de belangrijkste voor u toelichten. Communicatie Voor het zoveelste jaar op rij zijn we ook nu weer genoodzaakt om een punt te maken van de gemeentelijke communicatie. We willen twee zaken aanstippen. Ten eerste: we horen nog steeds van individuele inwoners dat ze tevergeefs wachten om teruggebeld te worden, dat ze niet goed worden doorverwezen, of een brief krijgen waar ze geen snars van snappen.
Al tè vaak heeft u beterschap beloofd. Zorgelijk! Ten tweede: we constateren dat de informatieverstrekking slechts een deel van onze inwoners bereikt. U gebruikt veel social media maar de jongeren gebruiken geen facebook meer en Instagram leent zich slechts voor korte berichtjes. Steeds meer ouderen haken af bij facebook. Uit het communicatieonderzoek dat dit jaar is uitgevoerd blijkt dat de onderdelen “communicatie door de gemeente” en “laatste contact” laag scoren op tevredenheid en met prioriteit opgepakt moeten worden. Wat we als Samen Verder Beesel allang wisten en waar we al jarenlang bij de algemene beschouwingen een punt van maken, wordt met dit onderzoek bevestigd. We lezen dat u steeds meer gaat inzetten op het gebruik van video en beeld, u heeft het over een gebalanceerde contentplanning en crossmediale inzet. Onze vraag is simpel: Hoe zorgt u ervoor dat u álle inwoners bereikt en hoe zorgt u ervoor dat zij begrijpen wat u bedoelt? Om u een zetje in de goede richting te geven, stellen wij via een motie voor dat alle uitgaande brieven aan inwoners op B1-niveau geschreven worden. Er zijn diverse bureaus die u hierbij prima kunnen helpen. Verder willen wij graag weten wanneer u het communicatiebeleid zoals aangegeven in de vorig jaar aangenomen motie communicatiebeleid, voorlegt aan de raad.
Inclusie In maart 2022 is het raadsbrede initiatiefvoorstel “Meest inclusieve gemeente van Nederland” aangenomen. Dit voorstel hield onder andere in om de gemeente Beesel in de huidige ambtsperiode de meest inclusieve gemeente van Nederland te maken. Voorzitter u heeft hiervoor nog een klein anderhalf jaar. Ook werd aangegeven om te starten met een inventarisatie eenvoudige knelpunten binnen de gemeente Beesel, zodat er concreet aan de slag gegaan kan worden met het thema, en verbeteringen in de praktijk merkbaar worden. Hiervoor werd € 60.000 geraamd die in de tweede berap 2023 werden geschrapt. De raad heeft u teruggefloten en het bedrag is overgeheveld naar 2024. In de voorliggende begroting schrijft u dat u in 2024 bent gestart met onderzoek, analyse en realiseren van een Lokale Inclusieagenda. Fijn, dat u eindelijk stappen onderneemt om te komen tot een lokale inclusieagenda. Maar hoe het staat met de inventarisatie van de Pagina 12 van 45
knelpunten? We zijn inmiddels 2½ jaar verder! We hoeven alleen maar naar de shared space zone te kijken om te concluderen dat het met de toegankelijkheid treurig gesteld is. Toegankelijkheid betekent wat ons betreft in elk geval dat alle inwoners de Rijksweg durven en kunnen oversteken. De eerder opgeheven raadswerkgroep Toegankelijkheid is noodgedwongen maar weer bij elkaar gekomen. Treurig! Ik geef het woord aan dhr. Urru Verkeer In de ogen van Samen Verder Beesel kenmerkt het verkeersveiligheidsbeleid zich al jarenlang door ad-hoc beslissingen zonder duidelijke lange termijn visie. Denk maar aan de shared space zone, de aanpak van het vrachtverkeer, Mariastraat, Heerstraat en Nieuwstraat. Ad-hoc beslissingen die helemaal verkeerd uitpakken. Bij de aanpak van het centrum Reuver hebben we voorgesteld om eerst een integraal verkeersplan te maken. De andere fracties gingen daar echter niet in mee. Bij de aanpak van het vrachtverkeer bleek dat de shared-space zone een gegeven was waar rekening mee gehouden diende te worden. Want ja, die lag daar nou eenmaal. Al jarenlang vragen we om een integraal mobiliteitsplan gebaseerd op een duidelijke visie. Zoals is gebleken leidt het niet hebben van een mobiliteitsvisie tot gebrek aan samenhang, verlies van vertrouwen en beperkte effectiviteit van maatregelen.
Regelmatig werd en wordt er ingesproken door ontevreden burgers tijdens raadsvergaderingen. Dit leidt tot druk van buitenaf en dit heeft geleid tot het snel nemen van maatregelen die vervolgens na invoering nog sneller werden teruggedraaid. In 2025 komt er dan toch een mobiliteitsvisie. Dit biedt de mogelijkheid om verkeersveiligheid in een breder kader te plaatsen, waarbij we rekening kunnen houden met toekomstige doelstellingen met betrekking tot leefbaarheid, duurzaamheid en een groeiende en wellicht ook veranderende mobiliteitsbehoefte. Maar er dient ook gewerkt te worden aan het vertrouwen van onze inwoners. Dit beperkt zich niet alleen tot de inwoners die over specifieke verkeersproblemen hun ongenoegen uiten. Wij horen dat er breed in de gemeente weinig tot geen vertrouwen is in het verkeersbeleid en verkeersmaatregelen. Hoe denkt de portefeuillehouder het vertrouwen van de inwoner terug te winnen? Wij zullen in elk geval het proces rondom de mobiliteitsvisie en het daaruit volgende mobiliteitsplan kritisch volgen. Wij gaan uit van een integrale aanpak rekening houdend met veiligheid, geluidsoverlast, luchtvervuiling en subjectieve veiligheid. Wonen Wonen in de gemeente Beesel. Voorzitter, we willen het graag hebben over waar en hoe. Onze woningvoorraad is inmiddels opgelopen tot ruim 6.100 adressen.
In de afgelopen 10 jaar is het aantal woonadressen met bijna 200 toegenomen (bron CBS). De verwachting is dat door gewijzigde gezinssamenstellingen, de verdunning van de huishoudens zal doorzetten. We hebben ons voorgenomen om tot 2030 nog 300 tot 350 woningen bouwen. Maar waar gaan we dit doen? We zien ad hoc beleid als het gaat om locaties. Er wordt sec naar een initiatief gekeken en niet naar het grote geheel. Uitgaande van zo’n 300-350 grondgebonden woningen voor de diverse doelgroepen heb je daar, inclusief infrastructuur, ruim 20 ha voor nodig. En ja, voor stapelbouw is minder grond nodig maar dan nog zal iedereen het ermee eens zijn dat ook hier veel ruimte voor nodig is. Volgens de woonzorgvisie willen we niet groeien om te groeien maar groeien met kwaliteit. Het is ons nog steeds een raadsel wat hiermee wordt bedoeld. Wat ons betreft is het belangrijkste dat de woningvoorraad voldoet aan de bestaande behoefte van onze inwoners. Kortom voorzitter, hoe reëel is het dat we tot 2030 nog 300 woningen Pagina 13 van 45
realiseren? Hoe gaat het college dit de komende periode aanpakken en wat gaat het college doen om te komen tot geschikte locaties? Hoe voorkomen we situaties zoals op de Mariastraat waar een bedrijfsgebouw gerealiseerd is terwijl hier ook woningen gebouwd hadden kunnen worden? Duurzaamheid Bij de vaststelling van de duurzaamheidsvisie 2019 hebben we kennis genomen van het actieplan 2019-2022 met daarin 64 actiepunten. Inmiddels is er het actieplan 2023-2026. Het aantal acties is teruggebracht van 64 naar 21. Op slechts enkele punten werd een terugkoppeling gegeven over de eerdere resultaten. Samen Verder Beesel vraagt al jaren naar een actuele stand van zaken. Wat is er bereikt? Liggen we op schema? Moeten we bijsturen? Kortom, waar staan we nu echt op gebied van duurzaamheid? En dan nog een saillant detail. In de KODE wordt gesproken over duurzame opwek van 430 TJ terwijl in het actieplan 20232026 wordt gesproken over 370TJ. De raad wordt buitenspel gezet doordat we onvoldoende informatie krijgen en al helemaal als gedurende de rit de kaders worden veranderd zonder medeweten van de raad. Kan de portefeuillehouder hierop reageren? Ten aanzien van de Warmtestrategie geeft u aan dat de focus in 2025 ligt op de uitrol van het isolatieprogramma. De focus ligt op de woningen met energielabel D, E, F, G. Voor huiseigenaren is een subsidie van € 2.000 beschikbaar.
Voor woningen in een van deze categorieën is een heel pakket aan isolatiemaatregelen nodig om het energielabel op te krikken. Onze vraag is dan ook: betekent dit € 2.000 per maatregel of per woning? En wat als de middelen uit de SPUK Nationaal Isolatieprogramma op zijn? Wat kan de provincie hierin betekenen? Met betrekking tot het circulair ambachtscentrum horen en lezen we al jaren dat dit er komt. Iedere keer staan we in de startblokken, het startschot volgt en daarna wordt het weer stil. Kan de portefeuillehouder aangeven waarom het zo lang duurt en wat de planning is? Ik geef het woord aan mevrouw Stevens. Jeugdzorg Voorzitter, we hebben kritisch gekeken naar de begroting rondom de jeugdzorg en zijn blij met de voorgenomen acties, vooral daar waar het gaat om de preventieve acties. Toch vragen we ons ook af of dit meerjarig realistisch gaat zijn. De kosten voor de zorg gaan omhoog en er komt een nieuwe aanbestedingsronde voor de zorg binnen de MGR. Zijn de bedragen dan wel toereikend als er zoveel niet voorspelbaar blijkt te zijn. We spreken dan ook bij deze onze bezorgdheid uit. Getallen zijn geduldig en de realiteit vaak weerbarstig. Wij horen graag hoe uw college hierover denkt. Minimabeleid Het minimabeleid staat op dit moment volop in de belangstelling. Dit mede naar aanleiding van alle media-aandacht hieromtrent.
Vergeleken met omringende gemeenten doen we het onvoldoende als het gaat om de individuele inkomenstoeslag. Deze is in 2021 bijna gehalveerd naar aanleiding van het herstelplan Sociaal Domein. Een maatregel die een directe bezuiniging opleverde. We zijn nu 3 jaar verder en zijn er op vele vlakken binnen de regelingen voor de minima, aanpassingen gedaan. Echter niet bij de individuele inkomenstoeslag. Dit vinden wij bijzonder. Wij vinden het van vitaal belang dat de bezuiniging wordt teruggedraaid. Bij de herijking van het armoedebeleid moet dit wat ons betreft meegenomen worden. Hiertoe dienen wij een motie in. Pagina 14 van 45
Een groot compliment willen we uitdelen aan de Stichting Leergeld. De Stichting Leergeld wordt gevonden en er wordt zeer ruim gebruikt van de ondersteuning die zij verzorgen. Ze scoren ruim boven het gemiddelde van Nederland. Dat is naar onze mening vooral te danken aan de proactieve houding van de Stichting Leergeld. Ze weten de mensen te bereiken zodat deze gebruik kunnen maken van deze specifieke jeugdondersteuning. Anders is dat bij de andere minimaregelingen die vanuit de gemeente worden aangeboden. Hier zien we duidelijk dat het gebruik van deze regelingen achterblijft bij het gebruik vergeleken met het landelijk gemiddelde. 12% in Beesel versus 34% landelijk. Waar ligt dat aan voorzitter? Het is en blijft extreem belangrijk om alle mensen die recht hebben op een regeling te bereiken. Het lukt u niet om dat voor elkaar te krijgen. Dit werd al aangegeven door de Rekenkamer in het rapport van 2019 “Armoede in Beesel. “ Volgens de rekenkamer waren er toen geen documenten of rapportages te vinden die aangaven wat de gemeente eraan doet om inwoners die recht hebben op een minimaregeling in beeld te krijgen, met name zij die mogelijk te maken hebben met stille armoede. De vraag is dan ook wat heeft u in de tussentijd gedaan om deze mensen te bereiken? We moeten hier in elk geval méér aan gaan doen.
Het is algemeen bekend dat schaamte, angst voor kortingen en de weg niet weten, redenen zijn waarom men geen gebruikt maakt van regelingen. De VoorzieningenWijzer is een perfect hulpmiddel in de voorlichting. Daar wachten we inmiddels al een jaar op! Het is belangrijk om de bereikbaarheid, informatievoorziening en het maatwerk van het minimabeleid tegen het licht te houden. Voorzitter, het minimabeleid in al zijn facetten biedt mensen de mogelijkheid om hulp te ontvangen. Hetzij financieel of met een andere passende ondersteuning. Laten we zorgen dat ons minimabeleid niet minimalistisch is, maar past bij de noden van onze inwoners. We hebben als doel dat mensen kunnen meedoen naar vermogen. Vermogen in geld en vermogen in kunnen. Voorzitter het is van belang hierop te acteren. Hoe doen de gemeentes die beter scoren dan wij dit? Hoe doet Stichting Leergeld dit? Er kan elders veel opgehaald worden dus ga daarmee aan de slag. Wij zijn van mening dat wij voor wat betreft het gebruik van de minimaregelingen in elk geval moeten toegroeien naar het landelijk gemiddelde. Wij hebben hiervoor een motie voorbereid. En dan nog even dit. Bij de behandeling van de kadernota was een voorstel van de Beeselse Lijst om het Burgerbos uit te breiden. U vroeg destijds ruimte om hiermee aan de slag te gaan. Die ruimte heeft u gekregen.
Nu horen wij dat een groot deel van het beoogde uitbreidingsperceel bedoeld is voor groencompensatie en daarom niet gebruikt kan worden als een Burgerbos. Hier begrijpen we niets van. Onze vraag aan de portefeuillehouder is dan ook: Wat is er aan de hand? Voorzitter, als er iets groen is, dan is het wel het Burgerbos. Hoe mooi is het dat het juist onze inwoners zijn die een boom planten en een bos in stand houden? Als Samen Verder Beesel willen we graag en met trots de eerste boom planten in dit nieuwe gedeelte van het Burgerbos. Tot zover onze eerste termijn.” Mevr. Stevens (Samen Verder Beesel) dient namens Samen Verder Beesel, VLP en Beeselse Lijst de motie (M6) Uitgaande brieven inwoners in. Mevr. Stevens (Samen Verder Beesel) dient namens Samen Verder Beesel de motie (M7) Individuele inkomenstoeslag in. Pagina 15 van 45
Mevr. Stevens (Samen Verder Beesel) dient namens Samen Verder Beesel de motie (M8) Minimaregelingen in.
Eerste termijn Beeselse Lijst Dhr. Nijssen (Beeselse Lijst) spreekt namens de Beeselse Lijst de eerste termijn uit. (De volgende tekst is door de fractie aangeleverd). “Goeiemorge luuj van Bezel, Offebèk en de Ruiver, collega’s van de raod, college en ambtenare van Bezel. Vandaag höbbe veur ’t euver 2025. Un jaor wo-in veur uch mooge felicitere met ‘t 750-jäörig besjtaon van Bezel. Op initiatief van de Bezelse Lieës gaon veur dit kommend jaor met de ganse gemeinsjap viere. As Bezelse Lieës kieke veur hiej in idder geval nao oet. Geur auch? Wethaajer, wie sjteit ’t eigelik d’rveur mèt de planne? Mer beste miense, 2025 brink mieër den allein ein jubileum. Waat presies, dao nimme veur uch gaer in mèt! Voorzitter, We hebben sinds deze zomer een nieuw kabinet: Schoof I. Een rechts kabinet dat van onkunde aan elkaar hangt. En die onkunde treft ook ons als gemeente. Bijvoorbeeld: • De aankomende BTW-verhoging. Een verhoging die ons als lokale overheid, maar zeker ook onze inwoners gaat treffen. • De afschaffing van de spreidingswet, ondanks de toenemende onrust in de wereld. • Een flinke bezuiniging op preventie in de zorg, want dat vinden ze toch maar betutteling. U hoort, Den Haag zadelt ons almaar met onzekerheden op, maar daar laten we ons in Beesel zeker niet door uit de wind slaan. Sterker nog, we hebben deze raadsperiode al vele zaken in gang gezet.
Zaken waar we trots zijn, zoals: • Een onderzoek naar hoe onze inwoners de communicatie en dienstverlening van en door onze gemeente beleven. Dat is iets waar de Beeselse Lijst lang pleitbezorger van is geweest. • Er ligt een toekomstbestendige economische visie waarin het idee van de Beeselse Lijst voor een MKBA van onze bedrijventerreinen een grote rol speelt. • Met het inzetten van die MKBA heeft deze raad ook laten zien oog te hebben voor een structurele oplossing van de vrachtverkeerproblematiek in onze gemeente. • Daarop inhakend: de mobiliteitsvisie staat in de steigers. Een visie, waarvan het plan begin 2025 aan deze raad gepresenteerd gaat worden. • Het nieuwe IKC in Beesel is uit de startblokken. Wij zijn zeer in onze nopjes met de impuls die de leefbaarheid in Beesel hiermee krijgt. Dat we binnen hetzelfde plan ook de meer dan 50 jaar oude gymzaal kunnen vervangen is een welkome aanvulling. • Offenbeek krijgt in 2025 een gemoderniseerd en toegankelijk centrum. Dat is een wens die al langer bestaat en die na een lang, maar succesvol participatietraject eindelijk vorm krijgt. Op deze manier blief Offebèk, Offebèk. Pagina 16 van 45
• •
•
De Groene Loper krijgt vorm, en geeft daarmee de connectie met onze buurgemeente Burggemeinde Brüggen nog meer ansehn. Daarnaast heeft de Europese Culturele Route heeft zijn vuurproef doorstaan. Samenwerking met de Drakengemeentes in Europa, met Beesel als kartrekker. Waar je als kleine gemeente groot in kunt zijn! Qua woningbouw zijn er echt stappen gezet. Voor de Heyackerstraat zijn de eerste bouwvergunningen aangevraagd en onlangs nog heeft deze raad het bestemmingsplan voor de Kleine Solberg vastgesteld. Mensen willen graag wonen in Beesel, en dat beamen wij!
In Beesel weten wij van aanpakken. Daar zijn we trots op. Nu is het tijd om ook door te pakken en daarbij willen wij graag nog wat punten inbrengen. Hiervoor begin ik met de jeugdhervormingsagenda. Daar zien we een nadeel van €582.000. Het valt ons op dat elk jaar flink moet worden bijgeraamd. Onze conclusie is wellicht voorbarig, maar we hebben het idee dat we deze bedragen structureel – en dus onnodig – te laag begroten. Creëren we hiermee niet een verkapte openeindregeling? Lopen we op deze manier niet het risico om in dezelfde situatie terecht te komen als in 2020? Toen hebben we een flinke reparatie moeten uitvoeren. Hoeveel hebben we hiervan geleerd? Wij verwachten dat dit ons niet zou mogen overkomen nu we datagedreven werken. Voorzitter, wat gaat u doen om te voorkomen dat we weer in de situatie van 2020 terechtkomen? Over Fijn Wonen staat onder andere in de begroting dat u met bestaande partners de geplande 500 woningen gaan realiseren. Een goede ontwikkeling! Wel fronsen wij bij uw opmerking over de 170 woningen in het duurdere segment. Woningen die volgens u gekocht worden door mensen van buiten onze gemeentegrenzen. Wat de Beeselse Lijst betreft zijn onze huidige inwoners ook meer dan welkom om deze woningen te betrekken. Doorstroom binnen onze gemeentegrenzen juichen wij zeker toe.
Verder is het ons opgevallen dat er in de gemeente Beesel nog altijd vrij traditioneel gebouwd wordt. Natuurlijk was de bouw van de duurzame wijk Oppe Brik een hele voortuitgang. Maar sindsdien lijken we te zijn gestopt met onze vooruitstrevendheid. Daarom vinden wij dat we richting woningbouw moeten inzetten op drie extra sporen: 1. Transformeer bestaande huizen die te groot zijn geworden voor de bewoner(s). Zorg voor voldoende flexibiliteit in het omgevingsplan om een bestaande woning te mogen splitsen. Dit biedt meer alternatieven voor bijvoorbeeld ouderen om betaalbaar door te stromen naar een grondgebonden woonruimte, waardoor de doorstroming op gang komt. 2. Bevorder bij renovatie van woonwijken of nieuwbouw alternatieve duurzame woonvormen én woonplekken. Denk naast de inmiddels bekende mantelzorgwoningen hierbij bijvoorbeeld ook aan CPO’s, meergeneratiewoongemeenschappen, hofjeswoningen en woonzorgbuurten. Maar kijk ook naar delen van het buitengebied waar al gebouwd is. 3. Experimenteer door minder traditionele bouwmaterialen toe te passen zoals ijzer, baksteen en beton maar zet in op herbruikbare bouwmaterialen. Kunnen we bij nieuwbouwlocaties afdwingen dat een bepaald percentage duurzame wijze gebouwd dient te worden? Dit type woningen kan naar onze mening planologisch tevens heel goed ingepast worden bij de randen van het dorp en nabijheid van bos en groen.
Wat kan uw college doen met de benoemde punten?
Pagina 17 van 45
Voorzitter, het is een kleine stap van duurzaam bouwen naar duurzaamheid in het algemeen. Het huidige kabinet lijkt ook dit niet hoog op de agenda te hebben staan. En dat terwijl juist op dit punt meer dan ooit actie nodig is. In Beesel proberen we ons steentje bij te dragen. Zo realiseren we met partners zonneweiden. Lovenswaardig, maar niet genoeg. Desondanks zien we een aantal ontwikkelingen die grootschalige opwek voor ons lastiger maken. Zo hebben we begrepen dat Venlo de stekker uit het samenwerkingsproject grootschalige opwek heeft getrokken. Daarnaast heeft de landelijke overheid de afstand die windmolens tot bebouwing moet hebben vergroot en ook de provincie heeft haar beleid aangescherpt. Tel daarbij de mogelijkheid op dat de Delta Rhine Corridor door onze gemeente komt te liggen. Dit alles maakt dat we het gebied dat we in de KODE hebben aangewezen als zoekgebied voor grootschalige opwek, namelijk de oostkant van de A73, onmogelijk lijkt te zijn geworden voor ontwikkeling. Voorzitter, in de begroting schrijft u dat een herijking van de KODE mogelijk aan de orde is in 2025 óf 2026. Laten we dit voor 2025 vastzetten, en laten we daarbij ook onze ogen openen voor grootschalige opslag. We hebben hiervoor met het CDA een amendement voorbereid. Ik noemde net al kort het woord ‘netcongestie’. Hier zijn veel zorgen over, maar gelukkig zijn er ook ontwikkelingen.
De minister en de netbeheerders willen namelijk meer transformatorhuisjes bouwen. Ondanks dat het oerlelijke blokken zijn, zien wij de meerwaarde hiervan. Wel willen we dat deze huisjes op verstening en niet in het groen of in speeltuinen worden gebouwd. Hier moeten mogelijkheden toe zijn, want ze staan allemaal op onze grond. Daarnaast is het onze wens om het toebrengen van kunst op en beplanting rondom deze transformatorhuisjes zoveel als mogelijk toe te staan. Voor deze punten hebben wij met de VLP een motie voorbereid. Voorzitter, ik blijf bij duurzaamheid. De Beeselse Lijst heeft de afgelopen jaren namelijk meermaals aandacht gevraagd voor een duurzame waterhuishouding. Op onze voorspraak is onderzocht of we zachte dwang kunnen toepassen bij het afkoppelen van grote bedrijfspanden op onze bedrijventerreinen. Ook hebben we aandacht gevraagd voor de wateroverlast in het centrum van Beesel. We zullen dit blijven doen, want door de klimaatverandering zullen we vaker periodes met extreme regenval zoals dit voorjaar gaan meemaken. We hebben zorgen over of ons riool hiertegen bestand is. In dit kader willen wij uw aandacht vragen voor het volgende: ook in 2025 gaan we weer de rioleringen in diverse wijken aanpakken. Ga hierbij actiever aan de slag met het afkoppelen van de hemelwaterafvoer.
Veel mensen in onze gemeente willen dit wel, maar kunnen dit niet zelf of krijgen dit niet geregeld. Als de weg dan toch opengebroken moet worden, laten we dit dan meteen zelf doen. Dit kunnen we financieren uit onze eigen subsidiepot. Kunt u dit toezeggen? Voorzitter, voor nu genoeg over duurzaamheid. Graag nemen we u mee naar kern Beesel. Daar is Kernoverleg Beesel Drakedörp bezig met het ontwikkelen van een dorpsservicepunt. Hiervoor is een subsidieaanvraag ingediend bij de Regio Deal. Wat ons betreft een heel mooi initiatief van onderop, dat ook nog eens gedragen wordt door de gemeenschap. Pagina 18 van 45
Echter, voor dit dorpsservicepunt heeft het Kernoverleg de toezegging gekregen om de loodsen achter Markt 2 te mogen gebruiken. Dat terwijl we dit pand en de loodsen mede hebben aangeschaft vanwege de kansen die hier liggen voor toekomstige woningbouw. De gedane toezegging aan het kernoverleg ondermijnt hiermee een besluit van nog geen jaar geleden. Om die reden stellen wij voor om te onderzoeken of we het pand Drakebôch 3 – oftewel de oude supermarkt – kunnen aanschaffen of huren, zodat hier het dorpsservicepunt kan worden gerealiseerd. Hiervoor hebben wij een motie voorbereid. Even verderop in Beesel staat de Sint-Gertrudiskerk. Het is alweer een paar jaar geleden dat we een subsidie hebben ontvangen voor de ontwikkeling van een kerkenvisie. Over de kerk in Beesel is deze visie klip en klaar: er is geen toekomst voor kerkdiensten in deze vorm in dit gebouw. Op die duidelijke conclusie is echter niet doorgepakt. Het kerkbestuur als eigenaar is het orgaan dat een beslissing moet nemen wat te doen met de kerken in onze gemeente. Als Beeselse Lijst zijn we van mening dat de tijd van een beslissing nemen is aangebroken. College, wij vragen u om nog dit jaar bij het kerkbestuur aan te dringen om deze beslissing te nemen. Het kerkgebouw is een monument dat behouden dient te worden, maar dat kan alleen als er nu knopen worden doorgehakt. We hebben hiervoor een motie voorbereid.
Voorzitter, eerder al vroeg ik aandacht voor de invulling van onze openbare ruimte. Nu zien wij jaarrond op diverse plekken driehoeks- en sandwichborden in onze mooie gemeente staan. We hebben de afgelopen jaren veel geïnvesteerd en gaan de komende jaren veel investeren in de verfraaiing van onze dorpskernen. Daar doen deze borden echt afbreuk aan, omdat ze het straatbeeld ontzettend verrommelen. Daarnaast komen ze de inclusiviteit van onze gemeente absoluut niet ten goede. Op veel plaatsen nemen ze dermate veel ruimte in beslag dat je ze niet goed kunt passeren als je met een rolstoel, rollator of kinderwagen onderweg bent. Om die reden stellen wij voor om de driehoeks- en sandwichborden te verbieden en daarmee onze gemeente een stuk mooier en inclusiever maken. Ter vervanging willen wij voorstellen om in iedere kern gemeentelijke aanplakborden te plaatsen, zoals dit ook in de gemeente Peel en Maas wordt gedaan. Wij hebben hiertoe met de VLP een motie voorbereid. Voorzitter, u merkt dat wij als Beeselse Lijst nog voldoende plannen hebben voor onze mooie gemeente. Daarmee zijn wij niet uniek. Zo rond deze periode presenteert iedere partij in iedere gemeente in Nederland haar plannen, terwijl al die partijen in al die gemeentes in meer of mindere mate te maken krijgen met een korting op het gemeentefonds.