Besluitenlijst 9 november 2023 inclusief overzicht stemming moties en amendementen

de begroting komt het ook geregeld aan bod, maar wellicht hebben onze inwoners zelf wel goede ideeën over hoe zij betrokken willen worden. Dat kan weer helpen met het komen tot een echt Beesels participatiebeleid. Daarmee komen we ook tegemoet aan de ‘Wet versterking participatie op decentraal niveau’, die momenteel landelijk ter besluitvorming voorligt. Voorzitter, we trekken onze motie van mei vorig jaar terug en komen op dit punt met een nieuwe motie. {Eenzaamheid} Verder schrijft u dat u eenzaamheid in onze gemeente wilt aanpakken. Wij als Beeselse Lijst kunnen dit alleen maar aanmoedigen. U wilt aanhaken bij het coalitieakkoord van de Provincie Limburg. Nu komen de donkere dagen voor kerst er weer aan en dat heeft ons aan het denken gezet. Het lijkt ons namelijk beter om wat eenzaamheid betreft niet te wachten op de provincie of ons vast te houden aan een landelijk actieprogramma. Het is – zoals u ook zelf schrijft – een probleem waarin het voorliggend veld een grote rol kan spelen. Daarnaast mag je verwachten dat onze eenzame inwoners vooral lokaal verbinding zullen zoeken. Kortom: lokaal beleid is gewenst. Hierop zullen wij met een motie komen. {Duurzaamheid} Een onderwerp dat al jaren op onze agenda staat is duurzaamheid. Wij stelden een vraag betreffende gespikkeld bezit, waarop het antwoord niet klopt.

Uit eigen onderzoek kunnen wij namelijk zeggen dat buurtbewoners niet geïnformeerd zijn over de aanpak hiervan. Ofschoon, ze zijn wel geïnformeerd, maar hen is slechts verteld dat bij aanliggende woningen waarvan Nester eigenaar is duurzaamheidsmaatregelen getroffen zouden gaan worden. De vraag of ze zouden willen aanhaken is nooit aan hen gesteld, ondanks de beloftes die Nester aan deze raad heeft gedaan. En wellicht hebben wij net met de verkeerde mensen gesproken, maar dan blijft de vraag staan waarom het gespikkeld bezit zo achter blijft in de verduurzaming? Wat is er terecht gekomen van de signaalfunctie die Nester richting de gemeente had moeten hebben? Behalve kritiek hebben we ook een positieve noot op het gebied van duurzaamheid. Wij vinden het namelijk ontzettend sterk dat het woord ‘fiets’ liefst 23 keer voorkomt in de voorliggende begroting. Daar worden we blij van, want de Beeselse Lijst heeft zich daar de afgelopen jaren sterk gemaakt voor goede fietsbereikbaarheid. Maar hebben we ons met een luxeprobleem opgezadeld? Want waar laat je al die fietsen? Zijn er wel voldoende fietsparkeerplekken in onze centra? Voorzitter, hiermee ben ik bijna ten einde gekomen aan onze eerste termijn. Het was een hele lijst, maar het waren allemaal onderwerpen die reeds in de voorliggende begroting benoemd zijn.

Er is nog flink wat werk aan de winkel! Graag sluit ik onze eerste termijn af met wat onheilspellend “het ravijn van 2026” wordt genoemd. We zijn het met u eens dat regeren vooruitzien is en we daarop moeten anticiperen. Maar houdt dit in dat we tot stilstand moeten komen? De Beeselse Lijst zegt: NEE. Wij vragen ons daarbij af: is het de rand van een ravijn of een stoeprand waar we op staan? Als we de informatie die het ambtenarenapparaat voorafgaande aan deze algemene beschouwingen aan ons gepresenteerd heeft zien, dan lijkt het volgens ons mee te vallen. Pagina 18 van 39

Bedankt voor dat inzicht. Betekent dit dat we als een kip zonder kop de toekomst in kunnen? Ook hier is het antwoord: nee. Dat hebben we als Beeselse Lijst nog nooit gedaan. Als we willen beoordelen of het een ravijn of een stoeprand is, is het belangrijk om geïnformeerd te blijven en ons goed te realiseren wat we hebben afgesproken, wat we tot nu toe hebben gedaan en uitgegeven en wat dienen we nog te doen. En mocht het toch een ravijn blijken te zijn, bedenk dan: de meest fantastische uitzichten heb je vanaf de rand van een ravijn. Het is alleen zaak dat je er niet invalt. Dit doe je door de juiste maatregelen te treffen en niet in paniek te raken. Voorzitter, ga aan de slag en maak zaken af in 2024. Tot zover onze eerste termijn. Is getekend: Patrick Jacobs Job Nijssen Rob Ambaum Jos Rikers Fractie Beeselse Lijst” Dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) trekt de motie “communicatieonderzoek” ingediend tijdens de besluitvormende raadsvergadering van 30 mei 2022 in. Dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst de motie (M9) “MKBA bedrijventerreinen gemeente Beesel” in. Dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst de motie (M10) “Communicatie- en participatieonderzoek” in. Dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) dient namens de Beeselse Lijst de motie (M11) “Aanpak van eenzaamheid binnen de Gemeente Beesel” in.

Schorsing door de voorzitter: 10:42 uur tot 10:50 uur.

Eerste termijn college Burgemeester Vostermans spreekt zijn eerste termijn uit. (De volgende tekst is door het college aangeleverd). “Geachte raadsleden, Om te beginnen dank voor uw inbreng in eerste termijn. Opnieuw is er door uw fracties zorgvuldig gewerkt om tot te komen tot veelomvattende beschouwingen, met daarin een beschouwend oog, een kritisch oog, én voorstellen voor aanpassingen en veranderingen op de begroting die voorligt. Daarmee daagt U het college uit om vandaag op een constructieve manier met elkaar in debat te gaan over de voorliggende begroting. In het college is afgestemd dat iedere portefeuillehouder in zal gaan op de punten uit zijn of haar portefeuille. Allereerst wil ik graag namens de organisatie en het college mijn dank uitspreken voor uw

Pagina 19 van 39

complimenten voor het vele werk dat verzet is. Het begrotingsproces is een proces wat veel vraagt van onze medewerkers, zeker omdat we al jaren werken aan een vernieuwend begrotingsproces en begrotingssystematiek. Ook noemt U de meerjarige sluitende begroting als een mooi resultaat. Dit onderschrijf ik van harte gezien de roerige tijden en de onzekere toekomst waarin we momenteel leven. We moeten en blijven vinger aan de pols houden. De positieve opmerking van de fractie van de VLP inzake de kadernota als instrument in het begrotingsproces zie ik als een steun in de rug voor een juist ingezet proces. Ik deel uw enthousiasme op dit punt! Kadernota basis gelegd voor vandaag. Financiën Er zijn een aantal opmerkingen gemaakt die betrekking hebben om de portefeuille financiën. Daar wil ik kort op ingaan. Het CDA maakt de opmerking niet goed te kunnen terugzien hoe veel en op welke manier de verschillende taakstellingen behaald zijn die eerder zijn voorgesteld. We hebben forse taakstellingen opgenomen die we gedeeltelijk behaald hebben of nog gaan halen. We maken in de P&C cyclus bij berap en jaarrekening bekend hoe we inhoudelijk met deze taakstellingen aan het werk geweest zijn en wat voor financiële invloed dat dit heeft en welke resultaten we hebben behaald.

Het CDA geeft ook aan dat het in de nieuwe systematiek nog steeds lastig terug te vinden is ‘wat iets mag kosten per subdoel’. Dat begrijpen we, maar de techniek en detaillering laat niet toe dat er per subdoel een kostenaspect te geven is. Dit is nu nog te bewerkelijk, foutgevoelig en tijdsintensief. We staan echter niet stil en gaan bezig met prestatiemanagement en zullen in nieuwe beleidsplannen kritisch naar onze subdoelen kijken die hier mogelijk een positieve invloed op hebben. We pakken graag die handschoen met u op. De VLP breekt een lans om uit het ambitie budget van 350K in de toekomst geen kapitaallasten meer te dekken, en daarom dit budget in 2024 te evalueren. De werkwijze om ook kapitaallasten te dekken uit het ambitiebudget is voor het college wenselijk, omdat het niet dekken van kapitaallasten uit ambitiebudget zou betekenen dat we onze investeringsreserve te snel zouden leegtrekken. Dit blijft echter wel een politieke keuze. We juichen dit toe, want anders zou dit ten koste gaan van de investeringsreserve. Uw Raad heeft met ons de methodiek van ambitiebudget vastgesteld. Mocht u als Raad dit anders wensen dan kunnen we de methodiek van het ambitiebudget in de kadernota 2024 nader onder de loep te nemen. Hiernaast nemen we deze opmerking mee bij de evaluatie van ons begrotingsproces.

De fractie van SV wil de lastenstijging voor de burger ook in het komend jaar dempen, door een eenmalige teruggave aan de burger. Wat ons betreft is de keuze voor deze teruggave aan U, de begroting kan het dragen. De andere kant is dat U daarmee de begroting richting de toekomst wat minder robuust maakt. Het is aan de Raad of zij weer de € 36 heffingskorting willen toepassen. Wanneer u als Raad dit besluit dan zouden we als College willen voorstellen de I-Reserve te gebruiken als dekking voor deze kosten. Kosten zijn ongeveer € 240K Tot slot nog even terug naar de opmerking van de VLP m.b.t. de verschillende financiële ruimtes onvoorzien. Graag wil ik u meegeven dat dit bedrag van 625K is niet zomaar vrij besteedbaar. De 100k en 275k zijn bedoeld voor onvoorzien en personele knelpunten. Aan de 250k uit de circulaire zitten tevens ook extra taken verbonden. Hier gaan we verder op in, in de Pagina 20 van 39

tweede berap 2023. Dienstverlening Zowel Beeselse Lijst als VLP vragen aandacht voor communicatie richting onze inwoners. Ook bij Samen verder heb ik dit gehoord. Voor ons als College is communicatie cruciaal in alles wat wij doen. De communicatie met onze inwoners veranderd hierin, dit maakt ook dat continue toetsing van groot belang is. We zijn met deze veranderde vraag al op weg door steeds meer diensten ook digitaal te leveren, zoals bijvoorbeeld het aanvragen van een rijbewijs, uittreksels of ons burgerportaal. Ook zijn we sinds 2021 weer met het cliënt ervaringsonderzoek op sociaal domein begonnen waarin inwoners doormiddel van vragenlijsten gevraagd hoe zij het contact met de gemeente ervaren hebben. We willen als college uw zorgen serieus nemen. Toch wil ik U ook meteen een nuance geven. Individuele casussen waarin burgers ontevreden zijn zullen er altijd zijn ongeacht hoeveel inzet we er met z'n allen in zetten, we kunnen het niet voor iedereen perfect doen. Dat neemt niet weg dat ook wij vinden dat als communicatie op punten onder de maat is dan moeten we het beter! Een onderzoek daarnaar kunnen we steunen. In de motie van 2022 riep de Beeselse Lijst op tot een grootschalig communicatie onderzoek. Voor ons is van belang wat U precies wil laten onderzoeken, en belangrijker nog waar stellen de resultaten ons toe is staat.

De motie die voorlicht van de BL is wat ons betreft een prima aanzet, maar mist nog de scherpte. We willen U daarom een voorstel doen tot aanpassing van de motie. We willen als college graag in staat gesteld worden om na te denken over de juiste kaders voor dit onderzoek. Ons voorstel is daarom om de motie aan te passen: We zouden graag de ruimte hebben het onderzoek scherp te krijgen en de Raad hierover informeren welke indicatoren van dienstverlenging gemeten kunnen worden en door welk extern en onafhankelijk onderzoeksbureau dit uitgevoerd gaat worden. We willen hier dus graag mee aan de slag en stellen hiervoor voor om een onafhankelijk bureau inschakelen die ons gaat adviseren op wat we, op welke manier, het beste kunnen onderzoeken. We zeggen toe dat we uiterlijk Q1 2024 in een raadsinformatiebrief u informeren welke partij ons gaat ondersteunen en wat we gaan onderzoeken en dat we bij de jaarafrekening over het jaar 2024 met de eerste resultaten komen. Met betrekking tot participatie roept de BL ons op om hiertoe ook onderzoek te doen. Het thema participatie is een belangrijk en actueel thema. We passen het op verschillende manieren toe. Denk aan het betrekken van burgers bij verschillende projecten, maar bijvoorbeeld ook aan de werkafspraken die we hebben gemaakt met de drie kernoverleggen. Van belang bij participatie is vooral verwachten die er zijn naar elkaar toe.

Twee punten met betrekking tot uw oproep: Op 10 oktober 2022 heeft de Raad het nieuwe participatiebeleid vastgesteld. Hoewel de formele inwerkingtreding is gekoppeld aan de nieuwe Omgevingswet, oefenen we toch al met de nieuwe aanpak. Ook gaan we in 2024 aan de slag met de nieuwe Omgevingsvisie, die we op een participatieve manier samen met onze inwoners opstellen. Daarnaast staat In 2024 staat de herijking van de gemeenschapsvisie Blij in Beesel op de planning. In de huidige visie is het thema Gemeente in Gemeenschap opgenomen. Hierin staat Pagina 21 van 39

onze rol in de gemeenschap, onze samenwerking met de gemeenschap en participatie centraal. In de herijking nemen we dit ook mee. Het college is van mening dat op deze beide manieren het thema de juiste aandacht krijgt in het komend jaar. Dit in relatie tot het ook hier gevraagde onderzoek. Informatievoorziening De BL vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot de gemeentearchivaris. Hierover zijn we in de regio in gesprek over de invulling van deze functie. Regionaal wordt met hetzelfde vraagstuk geworsteld. Dit leidt tot kansen om gezamenlijk op te trekken. Deze opties worden verkend, dit betekent echter dat een daadwerkelijke aanstelling voor een archivaris in 2024 plaatsvindt. Om onze kwaliteit van informatievoorziening te verbeteren is recent een interne organisatie brede verplichte training doorlopen waarbij in verschillende vormen, bewustwording en het verhogen van het kennisniveau bij het ambtelijk apparaat zorgen de basis van een betere informatievoorziening. Daarnaast door het beleggen van een kwaliteitsrol binnen het informatiebeheer werken we parallel op en aan verbetering: vergroten kennis, bewustwording én reactief & proactief onze informatiehuishouding toetsen en bijstellen. De BL stelt ook een vraag met betrekking tot het digitaliseren van de bouwvergunningen. Daar doet u ons voorstel tekort.

Wat ons betreft is dit een onderdeel van het op een zo efficiënt, duurzaam én veilig mogelijke manier informatie beschikbaar maken en te houden. De opmerking over dat het maar 2x per jaar wordt opgevraagd doet geen recht het hogere doel. We zorgen ervoor dat informatie op een bredere en makkelijkere manier toegankelijk wordt en daarnaast minder kwetsbaar. Zeker bij de invoering van de omgevingswet leidt dit een grotere efficiëntie in de organisatie. Het verstrekken van informatie uit de bouwomgevingsvergunningen is in de huidige vorm zeer arbeidsintensief. Het gebruik van de digitale vergunningen is breder dan de verzoeken die we van buiten krijgen en dienen ook voor intern gebruik, wat weer mag leiden tot een betere dienstverlening. Van een “Nice to have” is daarmee geen sprake. Met betrekking tot de opmerking van de BL over het overzicht van beleidsstukken kan ik u toezeggen dat we dit overzicht een plek geven in de P&C cyclus. Dat een beleidsstuk altijd een houdbaarheidsdatum moet hebben ben ik niet met uw eens, het juist kijken naar een logische aanleiding voor een herijking zorgt voor een betere prioritering van de werkvoorraad binnen een gemeente. Organisatie Samen Verder vraagt naar de verhouding tussen uitvoering en beleid bij de nieuwe functies in deze begroting. Om te beginnen zijn de genoemde cijfers niet helemaal correct.

Wij hebben 11fte geteld (niet 17) aan personeel in de begroting gevraagd. Met betrekking tot uw vraag: Beesel is een kleine gemeente waar veel medewerkers een breed palet aan werkzaamheden doen; van beleidsmakend, projectleiderschap tot uitvoering met de voeten in de klei. Een beleidsmedewerker in Beesel is dus veel meer dan alleen een schrijver en bedenker. Toch zien we op sommige plekken dat er veel ambities op het bordje van een beleidsmedewerker ligt. Dan kijken we kritisch hoe we dit kunnen oplossen en een aantal keren is de oplossing een ondersteunende functie voor een team of een beleidsveld. Samen blijven we verantwoordelijk voor de uitvoering.

Pagina 22 van 39

Daarnaast geeft SV aan te willen kijken naar het uitbesteden van taken. Wat het college betreft is het niet vreemd om je als gemeente zelf af te vragen over wat doen we zelf en wat besteden we uit. We hebben daarvan natuurlijk al verschillende voorbeelden. Denk aan de verschillende gemeenschappelijke regelingen waarin Beesel participeert. Graag wil ik SV uitdagen om aan te geven welke taken zij denkt te willen uit te besteden. Het lijkt ons interessant om daarover eens verder met onze raad van gedachte te wisselen. Dit gesprek zullen we in 2024 zowel binnen de organisatie als ook met uw raad graag voeren Partnership Beesel – Brüggen In 2024 is het 5 jaar geleden dat gemeente Beesel en Brüggen een strategisch partnership hebben afgesloten. Sindsdien hebben er op verschillende niveaus, manieren en momenten ontmoetingen plaatsgevonden tussen inwoners, organisaties en bedrijven. Ondanks Corona kunnen we een aantal mooie voorbeelden noemen van samenwerking. Toch hebben de colleges van Beesel en Bruggen een aantal weken geleden samen gesproken over de invulling in 2024. Los van focus op thema’s als toerisme, de grensoverschrijdende groene loper en economie hebben we in dat overleg ook naar elkaar uitgesproken dat we het 5-jarig partnerschap in 2024 ook willen vieren.

Dat willen we het liefst doen op verschillende momenten van ontmoeting in het jaar 2024 op het gebied van cultuur, sport, bedrijfsevenementen etc. We gaan daarover ook in gesprek met de stichting Grenzeloos om te komen tot een mooi programma. Dat is wat mij betreft ook meteen het antwoord op de vraag van de VLP m.b.t. de uitvoering het amendement van die strekking. Dan zijn er nog een aantal andere punten benoemd. Met betrekking tot de verhoging budgetten kenroverleggen stelt de VLP voor om daaraan een extra voorwaarde te stellen. Deze voorwaarde is dat minimaal één gezamenlijke activiteit moet worden georganiseerd in de drie kernen. En hoewel ik de achterliggende gedachte denk te begrijpen, namelijk het stimuleren van samenwerking en elkaar inspireren, het college aarzelt echter met betrekking tot het opnemen hiervan als voorwaarde voor een verhoging. Doormiddel van een jaarlijks afstemmingsmoment met de drie kenroverleggen proberen we samenwerking tussen de kernoverleggen te bevorderen. Dus wel oppakken maar niet hard zou ons voorstel zijn maar we horen graag hoe u hier tegenover staat. Dan nog het punt van SV. Zij merkt op dat inwoners zich niet gehoord voelen. En vraagt hoe maatregelen en projecten gerealiseerd kunnen worden zonder draagvlak. We realiseren ons dat het algemeen belang op gespannen voet kan staan met individuele belangen.

Dit neemt niet weg dat we het belangrijk vinden om inwoners in een vroeg stadium bij ontwikkelingen te betrekken om te horen wat er speelt en om draagvlak te creëren. Maar ik zeg ook eerlijk dat we daarbij niet altijd aan alles tegemoet kunnen komen, maar we zijn ervan overtuigd dat het goed is om met inwoners in gesprek te gaan over zorgen die er leven en waar mogelijk maatregelen te treffen of aanpassingen te doen. Waar het kan proberen we in individuele behoeften te voorzien, maar we zullen ook verantwoordelijkheid nemen wanneer het algemene belang en om te besturen. We moeten keuzes maken, we blijven in gesprek en gaat dat niet uit de weg. Een genuanceerder beeld dus wat ons betreft. Tot slot, Openbare orde en veiligheid Dank voor uw uitgesproken vertrouwen in onze aanpak van overlast in de wijken en centra. Aan het deze aanpak ligt het door uw raad vastgestelde veiligheidsplan ten grondslag. Daarnaast constateer ik dat de samenwerking tussen politie, welzijnsorganisaties, Pagina 23 van 39

buurtbewoners ende gemeente steeds beter gaat lopen. In de werkvergadering van volgende week dinsdag op het politiebureau in Venlo zal ik u meer in detail bijpraten over de genomen maatregelen en het plan van aanpak naar de toekomst (conform de vraag ook van de VLP). Ik zeg daarnaast graag toe om U ook in 2024 op de hoogte te houden van vorderingen. Tot slot wil ik daarom benadrukken dat we allemaal een verantwoordelijkheid hebben onze gemeente veilig en leefbaar te houden. Hierbij kom ik tot een afronding van mijn reactie in eerste termijn.” Toezeggingen - Burgemeester Vostermans zegt toe een grootschalig communicatieonderzoek uit te voeren waarbij inwoners worden betrokken. In het eerste kwartaal van 2024 zal de raad in een raadsinformatiebrief geïnformeerd worden over welke partij gaat ondersteunen bij het communicatieonderzoek en wat er onderzocht wordt. Bij de jaarrekening over het jaar 2024 zullen de eerste resultaten teruggekoppeld worden. - Burgemeester Vostermans zegt toe het onderdeel participatie nadrukkelijk mee te nemen in de herijking van de gemeenschapsvisie Blij in Beesel.

Wethouder Huijs spreekt haar eerste termijn uit. (De volgende tekst is door het college aangeleverd). “Dank u wel voorzitter. En dank aan alle fracties voor hun bijdrage in de eerste termijn. Mooi om te zien hoe een groot deel van de ambities zoals opgenomen in de begroting door de raad worden omarmd. Via deze weg neem ik uw raad graag mee in mijn reactie op uw eerste termijn. Dit doe ik door eerst programma- en later themawijs stil te staan bij de prominente onderwerpen in deze begroting en de door u aangehaalde vragen of oproepen. Beleven De VLP vraagt in haar eerste termijn naar de stand van zaken van de motie “Samen ontmoeten, samen beleven”. Burgemeester was op dreef en heeft al een schot voor de boeg genomen. De uitvoering van dit amendement wordt in 2024 opgepakt en uitgevoerd. We brengen de motie tot uitvoering nadat er verkennende gesprekken met Brüggen over de genoemde thema’s, sport, cultuur, jong én oud zijn gevoerd. Tijdens ons recente gezamenlijk overleg met gemeente Brüggen zijn mooi ideeën ontstaan. Tijdens deze bijeenkomst werd de meerwaarde gezien om deze motie te koppelen aan de vijfjarige grensoverschrijdende samenwerking. Samenkracht Binnen dit domein staan ons diverse uitdagingen te wachten. In deze context is het goed om met elkaar het gesprek te voeren over welke gemeente we op het gebied van samenkracht willen zijn.

Het doet mij goed te weten dat deze belangrijke gesprekken het afgelopen jaar zijn gevoerd en uiteindelijk hebben geleid tot vernieuwd beleid op de domeinen gezondheid-wmo, jeugd, sport en cultuur. In deze beleidsstukken laten we zien dat we het als gemeente niet alleen kunnen en dat we ons realiseren dat we samen met verenigingen, organisaties, vrijwilligers én inwoners onze schouders moeten zetten onder de vraagstukken waarmee we te maken hebben. Om in de woorden van de VLP te blijven; “de samenleving zijn wij allemaal.”. Pagina 24 van 39

Zo zetten we in ons lokale jeugdbeleid, welke is vastgesteld in april 2023, onder andere een volgende stap in het belang van preventie binnen onze gemeente. Hiermee streven we ernaar om signalen vroegtijdig op te pakken met de intentie om een zwaardere vorm van jeugdhulp te voorkomen. De fractie van de VLP vraagt naar de resultaten van deze ingezette preventie. De implementatie van het lokaal jeugdbeleid is opgepakt in de 2e helft van 2023, waardoor het te vroeg is om op dit moment al van zichtbare effecten te spreken. Uiteraard informeren we gemeenteraad via de P&C cyclus over de voortgang en resultaten die er beschikbaar zijn. Om ervoor te zorgen dat alle jeugdigen in onze gemeente zich op een fijne en prettige plek kunnen ontwikkelen zijn we aan de slag met het opstellen van een Integraal Huisvestingsplan (hierna IHP). De VLP geeft in haar eerste termijn aan graag inzicht te verkrijgen in waar de gemeente wettelijk voor aan de lat staat binnen dit IHP. De werkvergadering waarin dit inzicht wordt verschaft en hierover het gesprek gevoerd gaat worden staat gepland op 24 januari 2024. Naast de ontwikkeling van het IHP zijn we met het onderwijs ook in gesprek over het opstellen van een Lokale Educatieve Agenda, waarin we het lokale onderwijsbeleid verder vorm en inhoud geven.

Tevens is er het afgelopen jaar ook met het onderwijs gesproken over de motie “elk kind een gezonde maaltijd op school”. De huidige stand van zaken is dat scholen hebben geconcludeerd in deze fase van hun schoolontwikkeling nog niet toe te zijn aan het implementeren van schoollunches. Wel zien zij de meerwaarde van het aanbieden van gezonde voeding voor alle kinderen en het belang van het verstrekken van voedsel aan gezinnen die dit niet altijd zelf kunnen aanschaffen. Op dit moment loopt er een verdere verkenning over de mogelijkheden om het hele jaar door schoolfruit aan te bieden en een initiatief te ontplooien waarbij gezinnen een ontbijt box kunnen ontvangen op aanwijzen van de school. Zodra hier meer over bekend is breng ik uw raad uiteraard op de hoogte. Fijn wonen Rondom het thema wonen is dit jaar een belangrijke basis gelegd om aan de slag te gaan met onze ambities op het gebied van wonen en zorg. Wonen is en blijft een actueel én urgent thema in Nederland, provincie Limburg én onze eigen gemeente. We zijn onze inwoners dan ook verplicht om ons maximaal in te spannen om onze ambities uit de woonzorgvisie te realiseren. De vraag van de VLP in hoeverre een actief grondbeleid ons kan gaan helpen bij het realiseren van deze ambities is al meermaals naar voren gekomen.

Om hier een antwoord op te geven is recent een start gemaakt met de herziening van het grondbeleid en het kostenverhaal. In de voorbereiding op de besluitvorming door uw raad worden jullie nadrukkelijk meegenomen middels een werkvergadering. De argumenten, kanttekeningen en consequenties van het voeren van actief grondbeleid of eventuele tussenvormen worden bij de herziening van het grondbeleid nadrukkelijk meegenomen. Bij het tot uitvoering brengen van deze ambities bevinden we ons tevens in een continu spanningsveld met belanghebbenden in de breedste zin van het woord. Binnen deze discussie gaat het ons helpen om op momenten ook vanaf een afstand te kijken en het grotere geheel te zien. Ik ben dan ook gecharmeerd van de woorden van het CDA over de brede meerwaarde van het toevoegen van woningen aan ons voorzieningenniveau. Uiteraard blijft van kracht waar we het de afgelopen maanden meermaals over hebben gehad, en waaraan ook de fractie van het CDA aan refereert in haar eerste termijn, namelijk dat communicatie en een goede verdeling over de kernen blijvende aandacht verdienen.

Pagina 25 van 39

Uiteraard staat het realiseren van kwaliteit bij woningbouw, waaraan de fractie van de VLP refereert, hoog in het vaandel. Ik verheug me er dan ook op om uw raad ook aankomend jaar weer te kunnen laten zien hoe dit tot uiting gaat komen in nieuwe projecten. Zo ook bijvoorbeeld op de Heijackerstraat, waar in de loop van 2024 de letterlijke schop in de grond gaat, waar de Beeselse Lijst om vraagt. Eind november zal duidelijk worden in hoeverre het CPO initiatief doorgang vindt, waarna de uitgifte van alle beschikbare kavels zal plaatsvinden in het eerste kwartaal van 2024. Afhankelijk van de uitkomst van het CPO initiatief zou dit kunnen betekenen dat er naast de uitgifte van vrije sector kavels en twee-onder-een-kap kavels ook bouwvelden voor projectmatige bouw beschikbaar komen. Het realiseren van nieuwe woningen is één, maar niet het enige middel om te zorgen voor een passend woningaanbod voor al onze inwoners. Daarom wordt er ook ingezet op het toekomstbestendig maken van onze woningvoorraad, maar wordt ook onderzocht hoe de doorstroom bevorderd kan worden en op welke alternatieve wijze gekeken kan worden naar het toewijzen van woningen in het huursegment. Een van de manieren waarop we dit vorm geven is door met de woningcorporaties het gesprek aan te gaan over de mogelijkheden die zij hebben om alternatieve toewijzingsvormen in te zetten.

Hierbinnen zijn de corporaties gebonden aan landelijke wet- en regelgeving, maar we zien wel dat de ruimte die er wél is samen verkend wordt. Zo wordt er bij de toewijzing van de nieuwe woningen in Oppe Stein en aan het Kloosterhof door Woonwenz een nieuwe manier van toewijzen toegepast en wordt er door Nester binnen het project Rustoord gezocht naar mogelijkheden om een woning toe te wijzen aan bijvoorbeeld jongeren uit de eigen gemeente. Dit loopt parallel met het regionale proces om te komen tot een huisvestingsverordening, waarover u recentelijk een raadsinformatiebrief heeft ontvangen. In dit licht kan ik me dan ook voorstellen dat het college sympathiek staat tegenover de ingebrachte motie door de VLP inzake “doorstromen”. Ik ben heel erg benieuwd naar de effecten van deze motie op de daadwerkelijke doorstroom en zie bij succes kansen om dit breder op te pakken dan enkel het huursegment. Wel vraag ik mij nog hardop af of het bedrag van €3000,- niet erg fors is voor een verhuischeque, maar mijn voorstel zou zijn om dit expliciet mee te nemen in de uiteindelijke evaluatie van de pilot. Tevens zou ik de VLP nog in overweging willen geven om na te denken over de dekking van het budget, de vraag is of de post onvoorzien zich hiervoor het beste leent.

Afsluitend omtrent het thema wonen wil ik nog stilstaan bij het verzoek van de VLP inzake het alert en tijdig reageren op bouwkundige klachten door woningcorporaties. Indien wij deze klachten binnenkrijgen geven wij deze door aan de woningcorporaties en treden wij hierover in gesprek. Bedrijvigheid Inmiddels heb ik al bijna 1,5 jaar het voorrecht om op regelmatige basis ondernemers te bezoeken en te spreken. Tijdens deze bezoeken is mij een ding glashelder geworden; de Beeselse economie bruist van ambitie! Ondernemers zitten vol met ideeën en inspiratie en ook als gemeente willen we koersen op een stip op de horizon voor onze lokale economie. Dat is ook de reden dat we aan de slag zijn gegaan met het opstellen van een economische visie. In deze visie bepalen we koers voor de lokale economie van de toekomst en geven we antwoord op de vraag: “Welke gemeente willen we zijn voor onze lokale economie?”. Wat het college betreft maken we op basis van deze visie beslissingen over hoe we tot dit toekomstbeeld gaan komen. Wij zijn er dan ook geen voorstander van om de bedrijventerreinenvisie vast te stellen voorafgaand aan de economische visie. Pagina 26 van 39

Waar wij wél voorstander van zijn is een economische visie die perspectief biedt voor de komende jaren en die niet afhangt van een bestuurs- of beleidsperiode. Een doorlooptijd van 10 jaar, waartoe de VLP oproept, is wat ons betreft dan ook passend. Het college is voornemens de economische visie te vertalen naar een 10-puntenplan. Hierin nemen we een tiental acties op waar we de komende jaren werk van willen maken. Laat mij voorop stellen dat de vraag zoals geformuleerd door de Beeselse lijst, luidend: “kan de gemeente Beesel op termijn zonder bedrijventerreinen Molenveld en Maasveld?”, geen vraag is die wij als college hebben geformuleerd als opbrengst van de economische visie. Als college zijn we dan ook geen voorstander van het voorstel vanuit de Beeselse Lijst om een MKBA analyse te laten uitvoeren voor het op termijn laten weghalen van de bedrijventerreinen Molenveld en Maasveld. Hiervoor breng ik graag een aantal argumenten onder de aandacht:  Maar liefst 31% van de arbeidsplaatsen in onze gemeente zijn werkzaam op de bedrijventerreinen. Wij realiseren ons terdege dat het laten verdwijnen van een tweetal van deze bedrijventerreinen een ongekende impact heeft op de brede welvaart van onze gemeente.  Een MKBA traject kent een lange doorlooptijd en hoge kosten, terwijl het weinig inzicht geeft over de uitvoerbaarheid van de beoogde scenario’s.

 De brede ruimtelijke afweging voor de lange termijn vindt plaats in de omgevingsvisie, het zou de integraliteit van deze visie belemmeren om op voorhand al bindende uitspraken te doen over de bedrijventerreinen en dan met name het verdwijnen hiervan.  Indien kansen zich aandienen, grijpen we deze met beide handen aan. Zo zijn in het verleden bedrijfslocaties in de wijk Oppe Brik getransformeerd en verkennen we momenteel met de Town Deal welke toekomstperspectieven er voor een specifiek gebied – waar nu een mix van woon- en werkfunctie aanwezig is – zijn en hoe een gewenste transformatie in gang gezet kan worden. Wellicht ten overvloede, maar voor de volledigheid. Zojuist heeft de Beeselse Lijst ter bekrachtiging van hun betoog een motie ingediend genaamd “MKBA bedrijventerreinen gemeente Beesel”. Op basis van het zojuist door mij gegeven pleidooi en de hierbinnen aangedragen argumenten zal het college deze motie ontraden. Als portefeuillehouder wil ik echter ook niet mijn ogen sluiten voor de expliciete oproep die vrijwel alle partijen in hun eerste termijn hebben gedaan. Er is behoefte aan een verdieping op de bedrijventerreinen en visie op de langere termijn. Mijn voorstel zou dan ook zijn om het 10puntenplan, voortvloeiend uit de economische visie, als actiepunt een verdiepingsslag voor bedrijventerreinen op te nemen.

In deze verdiepingsslag kunnen dan de mogelijkheden ten aanzien van transformatie of revitalisering worden verkend en uiteindelijk als puzzelstuk worden meegenomen in de uitwerking van de totale omgevingsvisie. Toekomstbestendige kernen De afgelopen jaren is er meermaals aandacht geweest voor de toekomstbestendigheid van de kernen in onze gemeente. Een aantal hieruit voortvloeiende projecten zijn reeds afgerond, anderen worden op termijn afgerond. Kortom, er is en zijn forse investeringen gedaan om onze gemeente van fijne, schone en prettige kernen te voorzien. In dat licht vinden wij ons dan ook in het betoog van het CDA, over de toegevoegde waarde van uniformiteit, vaste plekken en basisvoorzieningen bij het plaatsen van reclame. In onze optiek is dit een mooie manier om de kernen verder te verfraaien. Recent hebben al een aantal gesprekken plaatsgevonden over de manier waarop dit vormgegeven kan worden. Een volgende stap zou zijn het doorvoeren van Pagina 27 van 39

een beleidsaanpassing om de verbeterslag daadwerkelijk door te voeren. In het verlengde hiervan zijn wij als college dan ook enthousiast over de ingediende motie van het CDA aangaande “Herzien reclamebeleid” en stellen wij voor deze motie te omarmen. Met het oog op toekomstbestendige kernen stelde uw raad vorig jaar een budget ter beschikking voor de herinrichting van het centrum van Offenbeek. Inmiddels zijn wij samen met het kernoverleg, de ondernemers en de inwoners van Offenbeek in de afrondende fase terecht gekomen. Als portefeuillehouder kijk ik terug op een waardevol proces waarbij inwoners én gemeente komen tot een gedragen co-creatie. De VLP geeft in haar betoog aan de rol van de gemeenteraad te missen in deze herinrichting. Conform de toezegging in de begrotingsbehandeling van 2022, waarbij we destijds ook expliciet spraken over de rol van de raad in dit proces, vindt aankomende maandag een werkvergadering plaats om uw raad hierover bij te praten. Tijdens de werkvergadering zullen we u, samen met het kernoverleg Offenbeek, nader informeren over het doorlopen proces, de participatie, het definitief schetsontwerp, de financiële kaders en de vervolgplanning. Evenals vorig jaar brengt uw raad ook deze algemene beschouwingen de leefbaarheid in de kern Beesel ter sprake. Een thema wat wij als college en u als raad hoog op de agenda hebben staan.

Naar aanleiding van de begrotingsbehandeling vorig jaar hebben wij u op 20 juni jongstleden geïnformeerd over alle lopende acties die op dit moment lopen of spelen. De tijd staat echter niet stil en inmiddels is ook het kernoverleg Beesel hard aan de slag gegaan met haar plannen omtrent een dorpsservicepunt, waarin wij als gemeente een faciliterende en verbindende rol zullen aannemen. Uit het betoog van Samen Verder wordt echter duidelijk dat u van mening bent dat het ontbreekt aan concrete doelen ten aanzien van de kern Beesel. We herkennen ons niet in uw stelling dat de doelen voor de kern Beesel niet beschreven staan. Naast de ambities die in de raadsinformatiebrief omschreven staan zien we tevens dat bijvoorbeeld in de woonzorgvisie, die unaniem is vastgesteld, ook concrete doelen voor de kern Beesel opgenomen. Als college dagen wij Samen Verder dan ook uit om te komen met concrete voorbeelden van doelen die volgens hen toegevoegd moeten worden in de aanpak omtrent de kern Beesel. In een eerste reactie op de ingediende motie van Samen Verder met de naam “Masterplan Kern Beesel” ben ik geen voorstander om de discussie van het afgelopen jaar weer te herhalen. Laten we onze energie richten op het realiseren van concrete projecten, zoals we hebben geschetst in de RIB met het overzicht van de ontwikkelingen kern Beesel.

Integraal Kind Centrum Beesel De toekomstbestendigheid van de kern Beesel is onlosmakelijk verbonden met de ontwikkeling van het Integrale Kind Centrum in Beesel. Zowel de fractie van de Beeselse Lijst als ook de fractie van de VLP refereren in hun eerste termijn dan ook terecht naar de voortgang van deze ontwikkeling. In het nieuwe Integraal Kind Centrum (hierna IKC) krijgen het basisonderwijs, de kinderopvang en de ouderenopvang een plek. Ook onderzoeken we de mogelijkheden om de gymzaal te integreren in het IKC. De constatering van de Beeselse Lijst over het IKC al multifunctionele accommodatie is dan ook correct. De opletter zit wat ons betreft in de bewoording van de Beeselse Lijst inzake de term “gemeenschapshuis”. In het programma van eisen wordt er namelijk niet vanuit gegaan dat álle maatschappelijke- of verenigingsactiviteiten in het IKC hun plek gaan krijgen. Over de gemeenschapsfunctie in de kern Beesel zal collega-wethouder Pagina 28 van 39

mevrouw Nijssen zo meteen in haar bijdrage nog wat meer vertellen. Recent heeft uw raad ook een raadsinformatiebrief ontvangen over de actuele stand van zaken omtrent het IKC. Op korte termijn verwachten wij u ook te informeren over de planning zoals opgesteld door de gestarte projectleider. Op basis van een eerste conceptplanning is het de bedoeling dat het bouwrijp maken van de grond uiterlijk juli 2025 is afgerond. Start van de bouw kan na de bouwvakvakantie medio augustus 2025 plaatsvinden. Ik moet hierbij wel bekennen dat mij hierbij op het hart gedrukt is dat dit een optimistische planning is waarin samenwerking en externe factoren optimaal zijn verlopen. Naast dat uw raad geïnformeerd is over de huidige stand van zaken zijn ook de (mogelijke) partners proactief benaderd over de ontwikkelingen en de voortgang. Dit willen we ook in het verdere proces blijven doen. Als college zijn we in alle eerlijkheid echter nog zoekend naar op welke manier we dit het beste kunnen vormgeven voor uw raad, maar ook de inwoners uit de kern Beesel. Ik ben dan ook benieuwd of u zelf beelden heeft over op welke wijze aan deze behoefte tegemoet gekomen kan worden.

Gemeente overstijgende samenwerkingen Tot slot sta ik nog even stil bij het verzoek van de CDA fractie aangaande een werkvergadering over de opbrengsten van de gemeente overstijgende samenwerkingen, te denken aan de samenwerking met de regio of de K80. Aangaande dit verzoek wordt uw raad op haar wenken bediend en staat op maandag 4 december een werkvergadering gepland om u hierover bij te praten. Tot slot Deze toelichting brengt mij tot het einde van mijn eerste termijn. Ik kijk uit naar de reacties van de fracties in tweede termijn. Dank u wel voorzitter.” Toezeggingen - Wethouder Huijs zegt toe om de mogelijkheden voor transformatie of revitalisering van de bedrijventerreinen in de vorm van een verdiepingsslag als actiepunt op te nemen in het 10-puntenplan voortvloeiend uit de economische visie.

Wethouder Nijssen-van den Beucken spreekt haar eerste termijn uit. (De volgende tekst is door het college aangeleverd). “Algemeen Geachte leden van de raad, aanwezigen en luisteraars thuis, Om te beginnen wil ik de raad bedanken voor de inbreng bij deze beschouwingen die ons een goede reflectie geven op de zaken waar we mee bezig zijn en op de zaken die we nastreven. Tegelijk wil ik de gelegenheid pakken om het college bij deze te bedanken voor de goede en constructieve samenwerking van de afgelopen periode. Een periode waarin een veelheid van onderwerpen en thema’s de revue zijn gepasseerd en waarin ik vooral een zeer ‘betrokken’ college heb mogen leren kennen. Dank hiervoor. De inbreng van de beschouwingen laat overigens zien dat we een sterke gemeenschap zijn met een gezonde dosis realiteitszin, die weet wat zij wil en die -onverlet smaak en voorkeurweet wat er moet gebeuren om onze doelen en ambities op de diverse onderwerpen te Pagina 29 van 39

behalen. Laten we dan ook geen tijd verliezen en snel op de onderwerpen ingaan! Draaksteken Mooi om te zien dat uw fracties enthousiast zijn over het Draaksteken afgelopen zomer. Ook wij hebben als college genoten van het Draaksteken. Er zijn mooie verbindingen tot stand gekomen, met onze buitenlandse partners en met medeoverheden. Wij onderschrijven de bewoordingen die de VLP en de Samen Verder gebruiken, zoals: een spektakel, het zet Beesel op de op de regionale, provinciale en landelijke kaart, gemeenschapszin, saamhorigheid, verbondenheid, grote inzet en veel spin-off. In het door de VLP ingediende amendement wordt voorgesteld om voor dit onderscheidende evenement het Draaksteken en de Europees Culturele Route een reserve te vormen van € 250.000,- vanuit de Investeringsreserve. Fijn dat u de toekomst van het Draaksteken op deze manier financieel zeker wilt stellen door de vorming van een reserve. Inhakend op de vraag over de kosten, daar wil graag dadelijk op terugkomen voor een volledig antwoord. Gezien het belang van het Draaksteken en de ECR omarmt het college dit amendement. Omdat een reserve dient ter dekking van de incidentele kosten, komen de uitvoeringskosten van de ECR ten laste van het reguliere budget in de begroting.

Recreatie en toerisme en cultuur In de afgelopen periode hebben we het cultuurbeleid vastgesteld en hebben we gewerkt aan diverse projecten op het gebied van recreatie en toerisme. Ook heb ik toeristische ondernemers bezocht om te horen wat hun bezig houdt. Ik heb er dan ook veel zin in om met de capaciteit die hiervoor in de begroting is opgenomen aan de slag te gaan en om onze doelen voor onze gemeente hierop te realiseren. Met de verhoging van de toeristenbelasting kunnen we, zoals de VLP al aangaf, mooie dingen realiseren op dit gebied. Zeker werken we op deze thema’s intensief samen met Bruggen op recreatie en toerisme en cultuur en in het bijzonder in ons gezamenlijk grensgebied waarover we bij de Groene loper nog met elkaar aan de slag gaan. En natuurlijk is het belangrijk om deze mooie dingen ook te promoten en onder de aandacht te brengen, zoals Samen Verder aangeeft en ik daarop ook graag de toezegging doe. De eerste stappen hebben we hierin al gezet met onze nieuwe toeristische brochure. Ook zijn we in gesprek met de ondernemers om te komen tot een promotieplan. U mag ervan uitgaan dat ik me blijf inspannen hiervoor. Motie Inclusieve culturele participatie: Ik ben blij te horen vanuit de motie dat we ons vinden in het uitgangspunt. En in combinatie met de cultuurmakelaar en verenigingsondersteuner gaan we zeker aan de slag met knelpunten die optreden.

Een positieve impuls hiervoor willen we zeker een plek geven in het nieuwe subsidiebeleid. We kunnen deze motie dus volledig steunen. Programma maatschappelijk vastgoed Reuver Goed om te horen dat de uw raad de maatschappelijke functies zo’n warm hart toedragen. Dat is vanuit het college niet anders. Wij hebben eerder aangegeven dat het goed is om op dit gebied breder te bekijken nu we verschillende behoeften samen zien komen. Zoals vanuit de bibliotheek, Synthese, het gemeentehuis en de Schakel. We begrijpen dan ook jullie zorgen en oproep. De op handen zijnde investeringen kunnen we maar een keer doen en dus willen we dat zorgvuldig voorbereiden. Maar we snappen ook de behoefte aan snelheid en duidelijkheid. Door het onderzoek strikter in te kaderen zoals ik hier zojuist hoorde moet het mogelijk zijn om ook Pagina 30 van 39

eerder plannen op te kunnen leveren. Dat is zoeken naar een combinatie van zorgvuldigheid en snelheid. Motie Schakel: Met betrekking tot de ingediende motie is het zoals ik al aangaf dus een zoektocht tussen aan de ene kant geen kansen missen en zorgvuldig uitzoeken hoe we onze accommodaties toekomstbestendig kunnen maken en anderzijds snelheid en duidelijkheid. We snappen het appel dat hierin gedaan wordt dan ook goed en de inkadering uit deze motie helpt in de verder uit te werken scenario’s. Op basis daarvan verwachten we het traject voor de Schakel met een aantal maanden te versnellen zodat er sneller duidelijkheid komt voor alle gebruikers (en uw raad) en zullen we ze hierover tussentijds blijven informeren. Als de raad kan instemmen met de voorliggende inkadering kunnen we hiermee verder aan de slag vanuit het college. Ontwikkelingen Beesel Naast de voorbereiding van het IKC waar collega Huijs op in is gegaan is het mooi om te zien dat er weer reuring bij de Bongerd is en de zaal ook weer kan worden gebruikt voor activiteiten. Natuurlijk zijn we met partijen in gesprek over de behoefte, mogelijkheden en toekomstige ontwikkelingen in het kader van gemeenschapsruimten in de kern Beesel, waar nodig kunnen we daarop bijsturen qua beschikbaarheid, locatie en functie. En zoals de Beeselse lijst al aangaf staat ook 750 jaar Beesel voor de deur.

Ook weer een mooie mijlpaal om naar uit te kijken met de gemeenschap, we gaan daar in 2024 mee aan de slag en zullen zeer zeker aandacht hebben voor de lokale initiatieven. Eenzaamheid In reactie op de eerste termijn van BL mbt leefbaarheid zou ik graag van de gelegenheid gebruik willen maken om aan te geven hoe wij juist op dit thema hard aan de slag zijn. Eenzaamheid is een van de speerpunten in onze beleidsnota gezondheid-Wmo. We hebben een lokaal uitvoeringsprogramma waarmee we aan de slag zijn. Hierin is aandacht voor de volgende punten: Voor mensen die ernstige eenzaamheid ervaren is er ondersteuning (Steunpunt Eenzaamheid) beschikbaar. Verder bevorderen we dat inwoners zich bewust worden van het feit dat een groep inwoners zich eenzaam voelt, zij dit bespreekbaar maken en weten waar ze terecht kunnen met signalen. De komende jaren willen we bewustwording over eenzaamheid vergroten door: • Buurtgesprekken en netwerkbijeenkomsten met organisaties en verenigingen; • Gesprek met mensen die eenzaamheid ervaren. Met hen willen we bespreken wat we lokaal kunnen doen als we eenzaamheid willen verminderen; • Eenzaamheid bij jongeren: samen met Jongerenwerk onderzoeken we wat nodig en helpend is en wie dit zou kunnen aanbieden; • Deskundigheidsbevordering vrijwilligers. De afgelopen jaren heeft de deskundigheidsbevordering zich gericht op signaleren.

De komende periode willen we doorpakken op het bespreekbaar maken en doorverwijzen. Daar waar mogelijk zullen we gebruik maken van ondersteuning en kennis die provinciaal en / of landelijk beschikbaar zijn. Verenigingen Wij dragen de verenigingen een warm hart toe. In de wederkerigheid in relatie tot nieuwe Nederlanders hebben wij dit juist versterkend bedoeld. Want het kan zorgen voor meer leden, snellere aanhaking in de gemeenschap en voor de verenigingen een positieve prikkel door bijvoorbeeld extra subsidie. Dat gaat natuurlijk niet ten koste van een basissubsidie mocht het Pagina 31 van 39

niet lukken. Motie Inclusieve culturele participatie: Fijn dat we elkaar toch blijven vinden op basis van de uitgangspunten zoals eerder in ons beleid is vastgesteld en we kunnen de motie op de inzet en ondersteuning hierop alleen maar omarmen. Moties en amendementen Allereerst wil ik nog even ingaan op de vraag van het CDA mbt de motie pensioengerechtigden. Om invulling te geven aan de motie 'wegwijs maken pensioengerechtigden in vrijwilligerswerk' hebben we samen met twee sportverenigingen, een cultuurvereniging en een ouderenvereniging gesproken over deze motie. Mede op basis hiervan zijn we gekomen tot de volgende koers: • We verbeteren de sociale kaart. Dit is gebeurd. De sociale kaart is te vinden op www.socialekaartbeesel.nl; • We stellen een verenigingsondersteuner aan: deze is gestart in oktober 2023. • We schrijven jaarlijks een brief naar pensioengerechtigden. We informeren hen over de sociale kaart en de contactgegevens van de verenigingsondersteuner. Deze verenigingsondersteuner kan de verbinding tussen inwoner en vereniging leggen; • De verenigingsondersteuner zal o.a. jaarlijks een markt organiseren waar verenigingen zich kunnen presenteren aan potentiële leden en vrijwilligers. De laatste 2 bullits gaan plaatsvinden vanaf 2024.

Dan wil ik graag nog stil staan bij de zojuist aangekondigde moties op mijn portefeuille: Voorzieningenwijzer gaan gebruiken in onze gemeente Wij vinden het vanuit het college te vroeg om hier nu ja of nee op te zeggen. Want de thema’s uit de voorzieningenwijzer zijn niet nieuw en daar zijn we zelf ook mee aan de slag. Wat we wel interessant vinden is om stap 1 van de 4 stappen uit te voeren die vanuit de Voorzieningenwijzer worden aangeboden. Een analyse over de toegevoegde waarde voor onze gemeente in combinatie met een advies over de wijze van invoeren en kosten. Op basis daarvan kunnen we vanuit het college dan een onderbouwde keuze maken. En als het helpt staan we daar zeker positief tegenover maar nu dus nog te vroeg in verband met impact versus toegevoegde waarde. Cliëntenparticipatie De strekking van de motie is wat ons betreft niet helemaal juist omdat we vanuit het eerder vastgestelde beleid hier wel op ingezet hebben. We hebben echter alleen geen leden. We kunnen elkaar zeker vinden op het opnieuw energie zetten om leden te werven voor onze cliëntenraad. Wel van belang om dan nog goed te kijken naar de strekking en juistheid van de motie. Armoedebeleid (norm van 120 naar 130%) Het armoedebeleid komt op afzienbare tijd naar uw raad. Het lijkt ons verstandiger om dergelijke beleidsafwegingen te maken bij de behandeling van het beleid.

Een bruisende weekmarkt En als laatste wil ik nog ingaan op de motie met betrekking tot de weekmarkt in Reuver. Deze motie vinden we charmant en kunnen we ondersteunen. Wel vinden we het belangrijk dat we aansluiting zoeken een ondernemersinitiatief in een vergelijkbare richting en willen we dit in Pagina 32 van 39

goed overleg met de markkooplui doen. Wat ons betreft is een pilot daar geschikter voor al dan niet samen met het ondernemersinitiatief. Nogmaals dank voor jullie eerste termijn, ik ben er voorstander van om zaken niet onnodig te vertragen echter wel van mening dat zorgvuldigheid en kwaliteit voorop moeten blijven staan. Tot zover mijn eerste termijn.” Toezeggingen - Wethouder Nijssen zegt naar aanleiding van de vraag van Samen Verder in de eerste termijn naar de wijze waarop Reuver voor toeristen op de kaart word gezet, zodat toeristen al het moois dat de gemeente te bieden heeft ook kunnen vinden toe inzet te plegen om recreatie en toerisme in gemeente Beesel verder te promoten.

Wethouder Roelofs spreekt zijn eerste termijn uit. (De volgende tekst is door het college aangeleverd). “Inleiding Als laatste in de rij van ons College ga ik in op uw eerste termijn beschouwingen. Vanuit mijn portefeuille ben en blijf ik volop aan de slag met onze ambities, onder andere op het terrein van verkeer, ruimtelijke ordening en duurzaamheid. In uw beschouwingen ervaar ik eenzelfde betrokkenheid. Uw beschouwingen vat ik ook op vanuit het spiegelen en feedback geven. Dit spiegelen en feedback geven ervaar ik als bijzonder waardevol. Doen we de goede dingen en doen we die dan ook goed. Vanuit uw positief-kritische blik, geef ik u mijn reactie: Verkeer Meerdere van uw fracties halen knelpunten aan met betrekking tot verkeer. We zijn druk aan de slag met de aanpak van verkeersknelpunten op de Mariastraat en Heerstraat. Op basis van de ervaringen die we daar op doen, gaan we in 2024 aan de slag met de volgende fase van de vrachtverkeeraanpak. Dit betreft met name de maatregelen voor de korte termijn. We blijven hierbij ook onze inwoners actief betrekken en aandacht vragen voor de problematiek. Voor wat betreft het verkrijgen van draagvlak is voor ons het algemeen belang doorslaggevend.

In het door u genomen raadsbesluit over de vrachtverkeeraanpak is verwerkt dat de lange termijn oplossingen, zoals mogelijke herontwikkeling van bedrijventerreinen, ook onderdeel uitmaken van de aanpak en een plek krijgen in de omgevingsvisie, zodat een integrale afweging kan plaatsvinden. We zijn daarnaast gestart met de voorbereidingen voor een nieuw mobiliteitsplan. Met dit mobiliteitsplan beleid schetsen we de ontwikkelingen en lokale knelpunten. We sluiten aan bij lokale, regionale, provinciale en landelijke plannen die zijn vastgesteld. Denk aan het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030, de Omgevingswet, de duurzaamheidsvisie en economische visie. In dit mobiliteitsplan wordt een uitvoeringsagenda opgenomen met ambities, concrete acties, planning en financiële onderbouwing. In de uitvoeringsagenda komt terug hoe we aan de slag gaan met verkeersknelpunten, op basis van een risicoanalyse en input die we ophalen vanuit uw Raad en inwoners. In dit traject krijgt u volop de kans om uw inbreng te leveren, en de knelpunten zoals onder andere door de VLP zijn genoemd, naar voren te brengen. Pagina 33 van 39

Fietsparkeren Vaak genoemd! Fijn dat u onze inspanningen ten behoeve van de fietsers in onze gemeente waardeert. We kunnen ook meteen tegemoet komen aan uw signaal over de fietsparkeerplaatsen in het centrum. Er zijn extra fietsbeugels besteld en die worden op korte termijn in het centrum geplaatst. Dit doen we in overleg met ondernemers. CDA en VLP doen roepen in hun motie op de haalbaarheid van de toevoeging van diverse fietsvoorzieningen te onderzoeken en u benoemt twee onderdelen. Een onderdeel betreft de oproep om een inpandige fietsenstalling te realiseren. Een sympathiek idee in het kader van stimuleren van het fietsgebruik. Echter op voorhand is duidelijk dat een inpandige stalling een forse investering met zich meebrengt, met name in de exploitatie en personeelskosten. Dit wil ik u in overweging geven met betrekking tot uw motie om te komen tot een inpandige stalling. Ik wil mij daarvoor inspannen maar bent u zich daar bewust van? Ik wil u meegeven dat ik wil inzetten op voldoende en veilige plekken fietsparkeerplaatsen in de openbare ruimte. U kunt ervan uitgaan dat we na het plaatsen van de extra beugels de situatie blijven monitoren en als dat nodig blijkt zullen we extra plekken creëren. De motie roept ook op om een onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor de inrichting van openbare laadpunten voor elektrische fietsen op een aantal locaties.

Een motie daartoe kan ik alleen maar ondersteunen en dit onderzoek pak ik graag op. Duurzaamheid (KODE, gespikkeld bezit en circulair ambachtscentrum) KODE: De KODE is in januari 2020 vastgesteld om kaders mee te geven aan deze lokale opwek: waaraan moeten initiatieven in ruimtelijk, landschappelijk, omgevingsdialoog en financieel participatief perspectief voldoen. Samen Verder vraagt om het evaluatiemoment van de KODE. Ik begrijp dat ons antwoord daarop als vaag wordt geduid, dat licht ik graag toe. Er is ontzettend veel dynamiek rond de energietransitie ontstaan in de afgelopen jaren. Met KODE liepen we voorop in de regio en beschikken we over een lokaal beleidskader dat ons zeker behulpzaam is geweest bij het beoordelen, vormgeven en begeleiden van de initiatieven die ook zijn gerealiseerd. De uitgangspunten van de KODE zijn nog steeds valide, echter we hebben ook te maken met zaken die we in 2019/2020 nog niet konden weten of goed inschatten. Denk bijvoorbeeld aan de netcongestie, de ontwikkelingen in het kader van het Nationaal Programma Landelijk gebied, de Delta Rhine Corridor en plannen van het Rijk om in plaats van een zonnewaaier over te gaan naar een volgtijdelijke zonneladder. En tot slot de aangescherpte geluidscontouren en afstandsmaten tot en tussen turbines die de ruimtelijke mogelijkheden sterk inperken. Kortom er is veel dynamiek.

Echter de uitgangspunten van de KODE zijn nog steeds werkbaar. Het lijkt ons op dit moment wijzer om enkele ontwikkelingen en besluiten af te wachten in het kader van de trajecten die ik net genoemd heb, alvorens tot een evaluatie over te gaan. Gespikkeld bezit Naast de CO2-reductie doelen die we nastreven heeft de ontstane energiecrisis ook gezorgd voor veel dynamiek op dit terrein en is er veel veranderd de afgelopen 1,5 jaar. De urgentie om de woning te verduurzamen is om meerdere redenen toegenomen. Nester is voortvarend aan Pagina 34 van 39

de slag met de verduurzaming van hun woningbezit. We constateren ook dat de feitelijke duurzame maatregelen bij eigenaar-bewoners van voormalige huurwoningen achterblijft. Als gevolg van de inmiddels ontvangen financiële middelen, en middelen die we nog mogen ontvangen vanuit het Rijk kunnen we hier meer op inzetten. Denk hierbij aan de financiële middelen in het kader van het Nationaal IsolatieProgramma, dat is met name gericht op DEFG-koopwoningen, met een focus op huishoudens met (energie)armoede; dit traject neemt meerdere jaren in beslag en richt zich in ieder geval op 1.000 woningen. We denken dat met name de financiële steun in de rug van eigenaar-bewoners van gespikkelde woningen, maar ook van andere minder energiezuinige woningen, kan verleiden om toch actie te ondernemen, daar waar dat nog niet gebeurd is. Deze financiële steun was er tot op heden niet. Momenteel wordt een subsidieregeling uitgewerkt om vanaf begin 2024 deze doelgroep te benaderen en een concreet aanbod te doen en te ontzorgen in isolatiemaatregelen. Circulair ambachtscentrum Het beeld dat wij lokale partijen niet serieus zouden nemen, herkennen wij niet. We bevinden ons in een proces naar een Circulair Ambachtscentrum, waarin we werken in een Circulair Collectief Beesel|Venlo.

Daarin overleggen we regelmatig en in goede harmonie met onze partners, met de gemeente Venlo en de in die gemeente gelegen partners. Voor Beesel zijn Primula, stg. Leergeld, het Repair Café Reuver, het Grescollege en enkele grote bedrijven op dit moment de partners. Ook ons gemeentelijke milieupark heeft hierin een rol. We maken in dit collectief kleine, maar waardevolle stappen in het circulaire proces. De transitie naar een circulaire economie is er een vanuit een proces van vallen en opstaan, waarbij we op basis van ervaringen stappen vooruit zetten. Omgevingswet De invoering van de Omgevingswet is een enorme opgave voor ons als gemeente, die de nodige inzet en expertise vraagt. De middelen voor de implementatie zijn in 2023 dan ook besteed aan extra capaciteit en voor het opleiden van onze medewerkers. Dit vanuit het doel om op 1 januari 2024 van start te kunnen gaan. Echter, de implementatiewerkzaamheden eindigen niet bij de inwerkingtreding van de nieuwe wet. We hebben dan nog steeds extra capaciteit nodig, onder andere om op een verantwoorde wijze onze dienstverlening naar onze inwoners, ondernemers, andere overheden en initiatiefnemers te kunnen blijven leveren. Ook het leren werken met de nieuwe wet en de evaluatie daarvan vergt de nodige inzet, gelet op de complexiteit ervan.

Daarnaast start de implementatie van een aantal onderdelen van de nieuwe Omgevingswet in feite pas in de komende tijd, zoals het opstellen van het nieuwe Omgevingsplan. Ook in 2024 is daarom budget opgenomen in de begroting, bedoeld voor extra capaciteit, aanvullende opleiding en externe expertise. Dit naar aanleiding van de vragen vanuit het CDA. Ontgronding Samen Verder refereert aan het onderzoek naar de haalbaarheid van zand- en grindwinning. Vanzelfsprekend maken de gevolgen op het gebied van milieu en vrachtverkeer onderdeel uit van het onderzoek. In 2024 worden de onderzoeksresultaten verwacht. Groenonderhoud VLP vraagt aandacht voor het groenonderhoud en de onkruidbestrijding. Pagina 35 van 39

Wij zijn begonnen met de voorbereidingen voor het opstellen van een gezamenlijk beheerplan voor Groen en Wegen. Dit wilden we eerst zelf doen maar het opstellen van dat plan besteden we toch uit. Het groenonderhoud (inclusief de onkruidbestrijding) en de intensiteit daarvan doen we op basis van verschillende onderhoudsniveaus en de verbeelding die daarbij hoort inzichtelijk maken. Bij het opstellen van het beheerplan schetsen we verschillende onderhoudsniveaus met het daarbij behorende kostenplaatje per niveau. Aan de hand daarvan kan een afweging gemaakt worden over het gewenste onderhoudsniveau en de financiële consequenties daarvan. Het beheerplan wordt aan de Raad voorgelegd. Daarmee kom ik tegemoet aan de oproep die de VLP doet. Verlichting CDA vraagt aandacht voor de verlichting en het subjectieve veiligheidsgevoel. Onze verlichting is gebaseerd op het beleidsplan openbare verlichting. We hebben geconstateerd dat door storingen in het net op sommige plekken de verlichting de laatste tijd niet goed werkt. Dit signaal hebben we doorgegeven aan SPIE. Ze pakken dit op en sluiten dit ook kort met Enexis. Wij zijn van mening dat verlichting in de basis goed is maar niet altijd naar behoren functioneert. U kunt er dus vanuit gaan dat we hier aandacht voor hebben. Tot zover mijn bijdrage in eerste termijn.” Toezeggingen Geen toezeggingen.