Beantwoording technische vragen begroting 2024 alle fracties
Tekst van het document
Schriftelijke vragen begroting gemeente Beesel 2024 (Namens fractie: CDA) Nr. 1.
Pagina 19
Vraag Nieuwe Nederlanders betrekken bij cultuur – Wat wordt verstaan onder het verlangen van een actieve benadering?
Antwoord We verwachten van onze lokale verenigingen dat zij de groep 'Nieuwe Nederlanders’ proactief gaan opzoeken. Bijvoorbeeld door ze uit te nodigen voor een repetitieavond om ze zodoende kennis te laten maken met de activiteiten van de vereniging en ze daarmee wellicht enthousiast te maken om lid te worden.
2.
21
Horecapunt veer – Hoe en welke ondernemers zijn hiervoor opgeroepen?
Naar aanleiding van nieuwsberichten in de media hebben enkele geïnteresseerde ondernemers zich gemeld. We hebben daarna ondernemers niet meer actief opgeroepen. In het najaar 2023 zal de openbare selectieprocedure plaatsvinden met betrekking tot de gronduitgifte. Die start met de bekendmaking, waarin de voorwaarden vermeld staan waaraan een partij moet voldoen om als gegadigde in aanmerking te kunnen komen voor de locatie. Hierbij worden ook de selectiecriteria bekend gemaakt hoe we de gegadigden selecteren.
3.
24
Regionale Actieprogramma Toerisme en Recreatie – Wat mogen we ons voorstellen bij een cross-over in de combinatie tussen zorgconcept en toerisme? Zijn hier voorbeelden van en/of al enigszins concrete ideeën over?
Wanneer we het over “Cross-overs” hebben in het kader van het regionale actieprogramma Toerisme en Recreatie dan bedoelen we de verbinding die we wensen te leggen of te onderzoeken als het gaat om het aanbod van toerisme met andere niet-toeristische branche- en bedrijfstakken. Hieruit kunnen nieuwe (nog niet eerder aangegane) samenwerkingen (Cross-overs) ontstaan die - wanneer ze worden gerealiseerd - een positieve- versterkende werking hebben voor deze branche(s) zowel lokaal als in de regio. Een voorbeeld vanuit zorg zou kunnen zijn dat men bij het boeken van een vakantie-accommodatie ook meteen programma’s kan boeken voor yoga, meditatie of andere gezondheidszorg die worden gegeven onder begeleiding van of in samenwerking met zorg- of gezondheidsprofessionals. We onderzoeken momenteel welke combinatiemogelijkheden er (vanuit zorg) mogelijk kunnen worden gemaakt of kansrijk kunnen zijn. Hiervoor treden we ook in overleg met instellingen en ondernemers. Een ander reeds bestaand voorbeeld betreft de Cross-over ‘Agrotoerisme’. Hierbij bieden agrarische ondernemers bijvoorbeeld de mogelijkheid voor toeristische overnachtingen bij het agrarisch bedrijf en maken zij de toeristen bekend met het agrarisch bedrijf, de streek en evt. zelf verbouwde (streek-)producten.
4.
Vanaf p. 25
Personeel – formatie en inhuur programma’s: Zien wij het hier ook terug indien de formatie wordt ingekort?
Functies die vervallen of worden ingekort worden niet expliciet vermeld. Dit maakt onderdeel uit van de mutaties binnen de lopende P-budgetten.
1
5.
32
Bibliotheek Maas en Peel – In hoeverre hangt de beslissing over de huisvesting van de bibliotheek samen met de herinrichting van de gemeentebalie?
In het programma maatschappelijk vastgoed bekijken we hoe we diverse maatschappelijke en dienstverlenende functies het beste vorm kunnen geven in onderlinge samenhang en een fysieke toekomstbestendige plek kunnen geven. Het gaat hierbij met name om functies die nu een plek hebben in de bibliotheek, het gemeentehuis en De Schakel. De huisvesting van de bibliotheek en de inrichting van een klantenbalie maken daarmee dus beiden onderdeel uit van het programma maatschappelijk vastgoed en beslissingen hierover worden in onderlinge samenhang in een integrale afweging genomen.
6.
34
“In 2025 zijn alle omgevingen waar kinderen komen rookvrij.” – Wiens verantwoordelijkheid is dit en hoe wordt verwacht dat dit wordt gerealiseerd?
Het kabinet heeft, in het nationaal preventieakkoord, samen met maatschappelijke organisaties, onderwijs, zorgsector, zorgverzekeraars, gemeenten, sportbonden en bedrijven een pakket aan maatregelen en acties afgesproken om in 2040 een rookvrije generatie te realiseren. VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) heeft zich gecommitteerd aan dit akkoord en neemt daarmee ook een verantwoordelijkheid. Gemeenten werken aan een gezonde en rookvrije leefomgeving voor kinderen. We hebben in Noord - Limburg een regionaal preventieakkoord. Daarin staat het concrete doel dat in 2025 alle kind-omgevingen rookvrij zijn. Hiervoor is er een uitvoeringsplan geschreven dat zich richt op een rookvrije start, rookvrije zorg en rookvrije omgeving. De regiogemeenten hebben gezamenlijk een kartrekker aangesteld (betaald uit rijksmiddelen). Lokaal is onze JOGGregisseur de coördinator van de rookvrije generatie. In de gemeente Beesel zijn er inmiddels 52 rookvrije locaties. Op regionaal niveau gaan we aan de slag met het rookvrij maken van organisaties die meerdere locaties in de regio hebben zoals bijvoorbeeld zorgaanbieders, vervoerders, vakantieparken. Het rookvrij maken van omgevingen lukt niet alleen door het plaatsen van een bordje rookvrije generatie. Dit vraagt ook om actieve communicatie. Ook hierin werken we regionaal samen.
Dit doen we onder andere tijdens Stoptober maar ook rondom wereld niet roken dag.
7.
41
Ja, mogelijk kan dat gevolgen hebben. Echter is het te vroeg om hierop concreet vooruit te lopen.
8.
43
2.5.2. Inburgering – Wordt verwacht dat de huidige situatie in het Midden-Oosten mogelijk (grote) gevolgen gaat hebben voor de uitdagingen m.b.t. dit subdoel? Programma Leefbaarheid – Komen er plekken in de gemeente Beesel in aanmerking voor investeringen door de Provincie Limburg?
In het coalitieakkoord van de provincie is investeren in leefbaarheid op die plekken waar de sociaal-economische problematiek het grootst is als ambitie opgenomen. Op dit moment is nog niet bekend hoe en onder welke voorwaarden deze investeringen door de provincie plaatsvinden. Wij houden vinger aan de pols hoe
2
dit leefbaarheidsfonds van de provincie eruitziet en of onze ambities daarop aansluiten. 9.
56
Town Deal – is dit een echte, bestaande casus en zo ja, welke? Hoe past dit in de omgevingsvisie?
De gemeente Beesel heeft te maken met een overgangsgebied waar een mix van woon- en werkfuncties naast elkaar aanwezig zijn. Dit speelt met name in de omgeving Broeklaan-Mariastraat. De gemeente wil dit gebied op een toekomstbestendige, duurzame manier transformeren en herinrichten. De gemeente Beesel wil door deelname aan de Town Deal handvatten krijgen hoe om te gaan met de verschillende ambities, belangen en stakeholders en op welke wijze de transformatie duurzaam en toekomstbestendig in gang gezet kan worden. Door deelname aan de Town Deal kunnen we voor deze specifieke casus externe expertise aanboren aangereikt door BZK (Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties). Informatie vanuit de Town deal kan als input dienen voor de omgevingsvisie.
10.
60
Groene Loper – Wat gebeurt er als we geen alternatieve subsidiemogelijkheden vinden?
In de afgelopen periode zijn de kaders voor het project de Groene Loper uitgewerkt. Het huidige budget is daarbij kaderstellend geweest. Indien er geen extra subsidiemogelijkheden zijn wordt het project binnen de huidige (financiële) kaders uitgevoerd. De kaders voor het project de Groene Loper worden op 18 december 2023 ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd.
11.
60
Trendsportal – Is de €20.000 neutraal dus nog onzeker omdat onbekend is of er weer cofinanciering komt?
Nee, de bijdrage van €20.000 vanuit de klimaatakkoordmiddelen middelen is definitief beschikt. De zinsnede over de cofinanciering heeft betrekking op het overige deel van het budget. De besluitvorming hierover bij de provincie vindt eind van het jaar plaats.
12.
84
Ja, ons intern mobiliteitsbeleid is mede gericht op het durven inzetten van onze medewerkers op beleidsterrein-overstijgende projecten of programma's.
13.
139
Ongerwaeg – Is er hier ook aandacht voor de mogelijk om beleidsterrein-overstijgend te werken op basis van competenties en vaardigheden? Afvalstoffen- en Rioolheffing – Hoe is dekkingspercentage van 100% te verklaren?
De kosten en inkomsten zijn jaarlijks volledig gelijk aan elkaar, rekening houdende met een storting in of een onttrekking uit de egalisatievoorziening afval of riolering. Afval Bij afval vindt er in 2024 een storting in de egalisatievoorziening plaats omdat deze de afgelopen jaren fors was teruggelopen en hersteld diende te worden om kosten, inclusief risico’s en fluctuaties, nu en in de nabije toekomstige jaren, te kunnen opvangen. De storting is het verschil tussen inkomsten en kosten in 2024
3
en wordt eveneens beschouwd als ‘kosten’. Inkomsten en kosten (incl. storting voorziening) zijn daarmee gelijk aan elkaar, ofwel 100% dekkingspercentage. Riolering Bij riolering is de heffing berekend op basis van het GRP (Gemeentelijk Riolerings Plan) 2023-2027. Rekening houdende met de meerjarige planning en bijbehorende kosten wordt de heffing berekend zodat de voorziening voldoende blijft om de verwachte kosten te kunnen dekken. In 2024 is sprake van een onttrekking uit de voorziening. De kosten zijn in 2024 hoger dan de inkomsten. Het verschil wordt onttrokken uit de voorziening. De onttrekking wordt als inkomsten beschouwd. Inkomsten en kosten zijn daarmee gelijk aan elkaar, ofwel 100% dekkingspercentage. 14.
155
Is het mogelijk om voor de eerste vijf beleidsindicatoren ook de benchmark te geven voor gemeenten <25.000 inwoners?
Nee dit is niet mogelijk. De eerste 5 beleidsindicatoren berekenen we zelf op basis van onze eigen informatie. Voor de groep gemeenten < 25.000 inwoners kunnen we deze berekening niet maken, omdat we de informatie van deze groep gemeenten niet beschikbaar hebben. Alle overige beleidsindicatoren nemen we over van de site WaarStaatJeGemeente.nl van de VNG, zowel voor Beesel als voor de groep gemeenten < 25.000.
15.
--
Wat is de (financiële) stand van zaken met betrekking tot de grondexploitatie Oppe Brik?
Tijdens de jaarrekening 2023 zullen de grondexploitaties worden herzien en ontstaat een actueel financieel beeld van de projecten. Ten opzichte van de vorige herziening bij de jaarrekening 2022 zijn er vanuit de gemeente geen hele grote uitgaven meer gedaan. Tenslotte was het terrein bouwrijp en is afgelopen jaar voornamelijk gewerkt aan de bouw van de verschillende woningen. Aan het einde van dit jaar zal gestart worden met het woonrijp maken van het gebied (wat overigens al aanbesteed en verwerkt was in de grondexploitatie). Na oplevering van het openbaar gebied medio 2024 zal duidelijk worden hoe het plan financieel definitief wordt afgesloten. Qua kosten verwachten we geen grote afwijkingen aangezien de meeste grondwerkzaamheden (in de ondergrond) zijn voltooid en we de komende periode starten met de afwerking. Qua opbrengsten zal het afhankelijk zijn van de markt hoe snel de resterende kavels worden verkocht. Dit is ook vertaald als risico in het weerstandsvermogen (zie onderstaand).
(Vraag is mondeling gesteld na de technische toelichting op 9 oktober 2023. Bijgaand antwoord is gedeeld met de vragensteller, waarbij is aangegeven dat dit antwoord in het kader van een gelijke informatiepositie ook wordt gedeeld met de voltallige raad).
Onderstaand geven we u een kort overzicht weer: De totale lasten binnen de gehele grondexploitatie Oppe Brik zijn geraamd op ca. € 8,5 miljoen. De opbrengsten zijn geraamd op ca. € 7,1 miljoen. 4
Voor 2023 en 2024 waren in totaal nog ca. € 963.000 aan kosten geraamd, waarvan tot op heden in 2023 € 149.000 is gefactureerd. De nog resterende kosten hebben met name betrekking op het woonrijp maken van het plangebied en zullen deels worden doorgeschoven naar 2024. Van de totaal geraamde opbrengsten in 2023 en 2024 is op dit moment de verkoop van 2 kavels geëffectueerd (ca.€ 226.000). Ter verduidelijking m.b.t. de financiële risico’s hebben we in de paragraaf weerstandsvermogen binnen begroting 2024 een tekst opgenomen met betrekking tot Oppe Brik. Onderstaand treft u een uitsnede van de tekst aan:
5
Schriftelijke vragen begroting gemeente Beesel 2024 (Namens fractie: VLP) Nr.
Pagina
Vraag
Antwoord
1.
Voorwoord
Waarom worden ontheemden apart vermeld? En wat wordt dan bedoeld met doelgroepen?
Het thema ontheemden is de afgelopen jaren groter geworden, en gezien de wereldwijde ontwikkelingen valt niet uit te sluiten dat dit thema ook voor Beesel alleen maar doorgroeit in 2024 en verder. Onze taakstelling vanuit de provincie voor huisvesting van statushouders is groeiende. We willen graag ons steentje bijdragen wat de opvang van Oekraïense vluchtelingen betreft. Met de mogelijke komst van de Spreidingswet komt daar een opgave voor asielzoekers bij. Dat zijn direct ook de meest voor de hand liggende voorbeelden van de doelgroepen waarover wordt gesproken. De grilligheid van dit thema in combinatie met de maatschappelijke onrust die het landelijk teweeg brengt én de bijbehorende impact op onze organisatie, is de reden dat we dit in het voorwoord apart benoemen.
2.
Voorwoord
Beeselse ambities – Wat wordt bedoeld met innovatieve woningbouwoplossingen?
Dit zijn woningbouwoplossingen of initiatieven die afwijken van de klassieke vormen van wonen die we al jaren kennen. Om de woningmarkt de nodige impulsen te geven, denken we graag mee bij innovatieve woonconcepten. Denk daarbij bijvoorbeeld aan nieuwe vormen van wonen, zoals tiny houses, optoppen (boven op een bestaande bouw een woonlaag aanbrengen) kangoeroewoningen of flexibele woonconcepten.
3.
6
Fijn wonen – Is bij de doelstelling voor 500 nieuw te bouwen woningen rekening gehouden dat nieuwbouw steeds lastiger te realiseren zal worden ivm alle beperkende regelgevingen?
De ambitie om in de komende jaren 500 woningen toe te voegen vloeit voort uit de in juli door de Raad vastgestelde woonzorgvisie. We spannen ons maximaal in om deze ambitie te realiseren. We zijn ons daarbij ervan bewust dat de ontwikkelingen op het gebied van de woningmarkt dynamisch zijn. We hebben daarom in de woonzorgvisie opgenomen dat we jaarlijks monitoren. Waar nodig stellen we dit bij of nemen we nieuwe acties op. De Raad wordt hierover met een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Hiernaast bouwen we twee keer gedurende de looptijd van deze woonzorgvisie een moment in om de thermometer erin te houden. Dit doen we in 2027 en 2031, waarbij de mogelijkheid hebben om te herijken. We zijn ons ervan bewust dat regelgeving steeds complexer wordt, maar tot op heden zijn ons nog geen grote belemmeringen gebleken.
4.
6
Duurzaamheid – Extra aandacht aan onze kwetsbare inwoners, hoe wordt dit vormgegeven?
Voor inwoners die het economisch moeilijk hebben en mogelijk te maken hebben met hoge energielasten en/of een energetisch slechte woning, bestaan enkele voorzieningen. Zo is duidelijk geworden dat deze huishoudens (inkomen tot 130% van de bijstandsnorm), aanvullend op het prijsplafond dat in 2023 aan de orde is, wederom een compensatie van € 1.300 op energielasten ontvangen.
6
Wij vinden het daarnaast belangrijk om duurzame investeringen mogelijk maken die blijvend financieel renderen en meer wooncomfort bieden. Nester doet dit door de uitrol van haar verduurzamingsprogramma. Vanuit de gemeente gaan we de focus leggen op het aanbieden en subsidiëren van isolatiemaatregelen voor eigenaren van een koopwoning (DEFG-label) met prioriteit bij lage inkomens. In het kader van het Nationaal Isolatie Programma (NIP) starten we bij de energetisch meest urgente woningen. Let wel, de NIP-middelen zijn nog niet binnen en we moeten in 2024 vormgeven hoe we aan de Wet Natuurbescherming (soortenmanagementplan) kunnen voldoen. 5.
6
Samenkracht; Brugfunctie tussen de leef- en de systeemwereld, wat wordt hiermee bedoeld? In de dienstverlening aan onze inwoners gaan we verder met het voorliggend veld meer in samenhang organiseren, wat is de strekking hiervan?
De leefwereld is de omgeving om ons heen, die we op dit moment kunnen waarnemen. De systeemwereld is alles wat mensen ontwikkeld hebben aan instellingen en structuren (bijvoorbeeld het gebied van overheid, gezondheidszorg etc.). Met het welzijnswerk willen we gemeenschapsinitiatieven (leefwereld) ondersteunen en koppelen aan de systeemwereld daar waar dit ondersteunend en van meerwaarde is, met als doel vitale gemeenschappen. Welzijnswerk is voor ons dan ook een belangrijke speler als het gaat om het creëren van die brugfunctie. Initiatieven in het voorliggend veld staan niet op zichzelf. In onze opdrachten aan zorgpartners en partners in het voorliggend veld (o.a. onze welzijnsaanbieder) benoemen we expliciet dat zij met elkaar moeten samenwerken. Deze samenwerking beperkt zich niet tot professionals onderling. We verwachten ook dat zij samenwerken met vrijwilligersen gemeenschapsinitiatieven, omdat deze een belangrijke bijdrage leveren aan de zelfen samenredzaamheid van onze inwoners. Hiermee willen we voorkomen dat inwoners van het kastje naar de muur worden gestuurd en dubbelingen in aanbod voorkomen.
6.
7
Goede voorzieningen – wat wordt bedoeld met nieuwe doelgroepen waarvoor de planontwikkeling voor maatschappelijk vastgoed?
De provincie ondersteunt op basis van haar coalitieakkoord initiatieven die ervoor zorgen dat gemeenschapshuizen toekomstbestendig worden, bijvoorbeeld door experimenten die helpen beter in te spelen op de behoeften en wensen van nieuwe generaties vrijwilligers. Met de term nieuwe doelgroepen worden deze nieuwe generaties vrijwilligers bedoeld: (veelal jongere) vrijwilligers die andere voorwaarden stellen aan vrijwilligerswerk, passend bij de huidige tijdsgeest (digitaal, plaats- en tijdonafhankelijk, flexibel inzetbaar etc.). Bij de verdere planontwikkeling maatschappelijk vastgoed onderzoeken we in hoeverre we hierop kunnen inspelen.
7.
7
Personeel en organisatie
De arbeidsmarkt is inderdaad erg gespannen op heel veel vakgebieden. Geduid zijn een aantal vakgebieden waar de knelpunten groter zijn dan elders. In het kader van het K80 speerpunt Aantrekkelijk Werkgeverschap worden op dit moment verschillende zaken 7
8.
10
9.
10
10.
14
Moeilijk in te vullen vacatures specialistische kennis, wij gaan er vanuit dat dit voor alle beleidsvelden geldt? Liggen er geen mogelijkheden voor kleine gemeenten in de K80 om samen te werken voor deze functies, is dit in kaart te brengen? Is de Septembercirculaire al bekend? Wanneer wordt deze verwacht, indien deze al bekend is wat is het resultaat
verkend. Voorbeelden zijn 1) samenwerking met Hogescholen (binden en boeien afstudeerders) en 2) slimme constructies op het gebied van specialistische functies en taken. In de regio en K80 verkennen we de mogelijkheden tot slim samenwerken en doen dat waar mogelijk.
Onttrekking 2023 in het staatje, dit zal waarschijnlijk 2024 moeten zijn? Hoe ziet het ondersteunen van inwoners bij het vinden van een passend sportaanbod er in de praktijk uit en is dit gericht op alle doelgroepen?
Dat klopt, het betreft de onttrekkingen uit reserves in 2024.
De financiële gevolgen van de septembercirculaire 2023 van het Gemeentefonds zijn bekend. Het betreft m.n. aanpassing van de compensatie voor loon- en prijsontwikkeling (LPO). De bedragen zijn als volgt: 2023 € 110.000 (neg) 2024 € 250.000 (pos) 2025 € 213.000 (pos) 2026 € 158.000 (pos) 2027 € 167.000 (pos) We verwerken deze mutaties in de 2e bestuursrapportage 2023.
Op blz. 14 van de begroting staat geen tekst over het ondersteunen van inwoners bij het vinden van passend beweegaanbod. Dit staat wel op blz. 15 onder COOL en op blz. 17 onder Iedereen kan Sporten (IKS) . Dit zijn ook de programma's waarbij deze ondersteuning plaatsvindt. COOL Huisartsen verwijzen patiënten binnen COOL naar de buurtsportcoach. Vervolgens worden de deelnemers door de buursportcoach begeleid in het zoeken naar passend beweegaanbod. Concreet doet de buurtsportcoach hiervoor het volgende: Met deelnemers in en om huis zoeken naar mogelijkheden om meer te bewegen. 3 maanden lang samen sporten om in beweging te komen. Lokaal sportaanbod in beeld brengen voor de deelnemers en met deelnemers clinics bij sportverenigingen bezoeken. Op verzoek van deelnemers een eerste keer meegaan naar een sportaanbieder om zo de drempel te verlagen. Omdat niet alle mensen al na 3 maanden deel kunnen nemen aan het verenigingsleven verkennen we de mogelijkheid om deze deelnemers, tegen een eigen bijdrage, langer met de buurtsportcoach door te laten sporten.
8
IKS IKS heeft een beweegmakelaar in dienst. Deze kan samen met mensen met een beperking bekijken welke sport en sportaanbieder past bij de wensen van de inwoner. Onze gezinscoaches, Wmo consulenten, MEE en ook scholen voor speciaal onderwijs kunnen inwoners verwijzen naar deze beweegmakelaar. 11.
14
Richten op verenigingsleven en talentontwikkeling, doen we ook wat voor individuele sporters?
We zien een trend dat steeds meer mensen ongeorganiseerd sporten of sporten bij commerciële aanbieders. In dit kader hebben we speel- en beweegmogelijkheden in de openbare ruimte gefaciliteerd (KWIEK, QR-route, jeu de boules, sporttoestellen Oppe Brik). We staan ook de komende periode open voor het aanjagen van nieuwe initiatieven met betrekking tot individueel sporten. Tijdens onze sportakkoord avonden nodigen we zowel verenigingen als ook commerciële sportaanbieders uit om samen met ons mee te denken over het in beweging krijgen en houden van onze inwoners.
12.
15
Coaching op leefstijl COOL, hoeveel deelnemers zijn er aan dit programma en wat is de trend?
In 2023 zijn er 30 deelnemers gestart. In de periode 2020-2022 waren er in totaal 85 deelnemers. Het aantal deelnemers is redelijk stabiel. Ongeveer 30 per jaar. Het aantal verwijzingen neemt toe. Het valt op dat het aantal verwijzingen door de huisarts veel hoger is dan het aantal mensen dat daadwerkelijk start. Dit heeft verschillende redenen: Men vindt de duur van het programma, 2 jaar, te lang. Men heeft al andere trajecten lopen. Men kan of wil er geen tijd voor vrijmaken, De bereidheid eigen regie te nemen is er nog niet.
13.
15
Rookvrije sportomgeving, hoe stimuleren we gezonde keuze in sportkantines. Hoever kunnen en mogen we gaan in het opvolgen van deze gedragsregels?
De gemeente Beesel is JOGG-gemeente (JOGG voorheen voluit ‘Jongeren op gezond gewicht’). Team Fit is de werkwijze waarmee JOGG zich inzet voor onder andere gezondere sportomgevingen. Tijdens sportakkoord avonden en in individuele gesprekken met verenigingen bespreken we dit thema. Voor verenigingen die aan de slag willen met een gezondere kantine is er ondersteuning beschikbaar van een Team Fit coach. Tot nu toe richten we ons op het stimuleren van verenigingen om gezonde alternatieven te bieden in hun kantine. Een andere optie zou zijn dit als voorwaarde te stellen bij het verstrekken van subsidies. Tot op heden kiezen we echter nog de lijn van stimuleren.
14.
16
LiFi, Armoedecijfer, wat zijn armoedecijfers, hoe komen we hieraan en kunnen we deze krijgen?
We hebben gezocht naar cijfers die een indicatie geven over kinderen die als gevolg van armoede geen gezonde lunch meenemen naar school. Hiervan hebben we geen specifieke cijfers. Om hier toch enig inzicht in te krijgen hebben we gekeken naar het dashboard "waar staat je gemeente". Hieruit hebben we de volgende informatie gehaald: 9
-
Aantal kinderen in gezinnen met een bijstandsuitkering (4%), (VNG waar staat je gemeente dashboard) Huishoudens met geregistreerde problematische schulden (6,4%) (VNG waar staat je gemeente dashboard) Verder blijkt uit de GGD-gezondheidsmonitor jeugd 2019 dat 4% van de middelbare scholieren thuis moeite met rondkomen ervaart. Uit landelijke beleidsstukken blijkt dat armoede 1 op de 13 kinderen (2 per klas) treft. Stichting Leergeld heeft aangegeven dat zij op dit moment 148 individuen helpen in de leeftijd van 4-12 jaar. Afgezet tegen het totaal aantal basisschoolleerlingen is dit ongeveer 17% van de basisschoolleerlingen. 15.
16
Kinderopvang Wat houdt het groenteboxjesproject in en van waaruit wordt dit geïnitieerd. Overal waar jeugdthema’s worden vermeld wordt gesproken over preventie, waarom niet bij kinderopvang?
Het programma is oorspronkelijk geïnitieerd door Aldi en JOGG Nederland. In de pilot periode waren deze partijen ook de financiers van alle materialen met uitzondering van de groenten. Die hebben de deelnemende kinderopvanglocaties zelf gefinancierd. De continuering na de pilotperiode verloopt ook via deze financieringsstromen maar het contract met Aldi loopt af dus daarover lopen nog gesprekken. Het programma duurt 3 maanden. In deze maanden krijgen de kinderen elke dag minimaal 1 keer groente aangeboden. Ze worden beloond voor het proeven van groenten. Verder wordt er op verschillende manieren aandacht besteed aan groenten eten (verhaaltjes, spelletjes, liedjes en kleurplaten). Kinderen ontvangen een voucher voor een voorleesboekje over groenten en een meeneem box voor groenten. Het groenteboxjesproject, maar ook de peuter en kleuter vierdaagse en het Nijntje beweegdiploma zijn allemaal preventieve activiteiten voor de jeugd en gericht op het bevorderen van voldoende beweging en gezonde voeding.
16.
16
Buurtsportcoach Wat is het takenpakket van deze persoon Wat doet de buurtsportcoach voor de kinderopvanglocaties in onze gemeente?
Blz. 16 beschrijft de buurtsportcoach (BSC) in dienst van SBBB. Deze buurtsportcoach werkt voor SBBB, gemeente, kinderopvang Spring, Triolier en verenigingen en wordt ook door deze partijen samen betaald. Zij heeft de volgende taken: 1. trainingen namens verenigingen in de sporthal na schooltijd (zodat kinderen op tijd naar bed kunnen en er wat druk wordt weggenomen in de roosters in de avonduren) 2. Nijntje beweegdiploma: opfristrainingen voor gastouders, lessen voor Hercules 03, beweeg en lees mee met Nijntje Pluis (samen met de bibliotheek), 2 lessen peutergym per week voor Spring kinderopvang. 3. MQ-scan voor basisschool Triolier en extra beweegaanbod voor kinderen die laag scoren. Vanaf mei 2023 nemen de vakleerkrachten de screening voor hun rekening. Zij
10
gebruiken daarvoor een eigen methode. De Triolier heeft met de BSC-binnensport nog aanvullende afspraken voor screening. 4. talententoer: 5 keer per jaar in de vakanties. 5. gezondheidsmarkt. 6. peuter en kleuter vierdaagse 7. lokale coördinatie valpreventie. 8. ondersteunende rol binnen SBBB De taken voor de kinderopvang staan onder punt 2: twee lessen peutergym per week voor Spring kinderopvang en opfristrainingen Nijntje beweegdiploma voor gastouders. 17.
17
SPUK, 6 functionarissen, hoe is de onderlinge samenwerking en overlap van taakvelden tussen deze functionarissen?
De functionarissen hebben elk hun eigen taken/ doelgroepen. De functionarissen vormen samen met de beleidsmedewerkers sport en gezondheid een informeel team "Samen Fit". Ze treffen elkaar periodiek om af te stemmen over ieders werkzaamheden, uitdagingen, signalen. Zo kunnen zij elkaar helpen, versterken en waar nodig samenwerken. In sommige gevallen, zoals bijvoorbeeld de talententoer, wordt deze samenwerking nog verbreed met de muziekcoach.
18.
17
Talententour, Welke rol heeft de gemeente hier precies?
De talententoer wordt georganiseerd door de buurtsportcoach binnensport, JOGGregisseur en muziekcoach. Dit zijn functionarissen die (deels) door de gemeente betaald worden. Verder heeft de gemeente een uitvoeringsbudget van € 3.000 per jaar voor de talententoer (voor materialen en eventueel inhuur van bepaalde activiteiten).
19.
18
Bijdrage in verband met stijging energietarieven? Dit budget wordt amper gebruikt, is het toegestaan om dit te gebruiken voor verduurzaming van verenigingsgebouwen?
De gemeenteraad heeft in december 2022 besloten om enkel het geld beschikbaar te stellen voor de gestegen energiekosten voor verenigingen/ stichtingen e.d. Op basis van dit besluit heeft het college in het eerste kwartaal van 2023 een uitvoeringsregeling vastgesteld. Vergoeding van kosten voor verduurzaming valt dus niet binnen deze regeling.
20.
19
Familie Evenement – Wat is hier de status van gezien hier halverwege ’23 al opvolging aan zou worden gegeven.
Sinds 2021 organiseert stichting Ultimate Warrior de Obstacle Run bij Drakenrijk. Nadat uw raad de wens heeft uitgesproken voor een familie evenement, zijn we met deze stichting in gesprek gegaan. We zien mogelijkheden om deze Obstacle Run te laten uitgroeien tot familie evenement. Hiervoor is het wel nodig dat het evenement meer aanhaking krijgt bij de lokale gemeenschap. Dit vergt een goede voorbereiding en we zijn hierover in gesprek met de organisator. We koersen daarom op een eerste editie in 2024.
11
21.
19
Peuter en Kleuter vierdaagse – wat is de reden van de daling qua deelnemers? Hoe groot is het percentage deelnemers?
In 2022 was er alleen de peuter4daagse met 225 deelnemers (peuters). In 2023 hebben naast 200 peuters ook 32 kinderen van de gastouderopvang en 252 kleuters van basisscholen Triolier, Bösdael en Meander deelgenomen. In totaal 484 kinderen verdeeld over 12 locaties van peuterspeelzalen, gastouderopvang en kleuterklassen. Dit aantal wijkt af van het in de programmabegroting genoemde aantal. Het aantal in de programmabegroting 2024 was niet het definitieve aantal deelnemers. Overall is er dus meer dan een verdubbeling van deelnemers t.o.v. 2022. Dat er een daling is in het aantal deelnemende peuters 2023, heeft mogelijk te maken met het aantal peuters in de deelnemende locaties tijdens de peuter4daagse. Een percentage hebben we niet beschikbaar.
22.
25
In de beleidsnota staat verenigingsondersteuner als 0,2FTE als onderdeel van de functie beleidsmedewerker sport? Nu lezen we dat deze functie als combinatiefunctie wordt weggezet als 0,5FTE samen met 0,5FTE JOGG? Graag uitleg?
De gemeente Beesel had in het verleden een verenigingsondersteuner sport (0,2 fte). Deze persoon is doorgegroeid naar de functie van beleidsmedewerker. De functie verenigingsondersteuner sport is toen formeel een tijd niet ingevuld. Alle vragen van sportverenigingen kwamen terecht bij de beleidsmedewerkers sport. Echter verenigingsondersteuning komt, in het geheel van taken van een beleidsmedewerker, onvoldoende uit de verf. Om die reden is besloten weer specifiek een verenigingsondersteuner op te nemen voor 0,5 fte (voor verenigingen, niet alleen sportverenigingen). Deze functionaris kan dat samen met de functie van JOGG-regisseur combineren tot een volledige fte.
23.
28
Bij 2.6. Minder mantelzorgers voelen zich overbelast, hoe valt dit te controleren?
Met behulp van de GGD Gezondheidsmonitor Volwassenen & Ouderen meten we o.a. de ervaren belasting van mantelzorgers. Deze monitor wordt iedere vier jaar afgenomen en de eerstvolgende meting is in het najaar van 2024. De resultaten volgen in kwartaal 3 van 2025.
24.
32
Huisvestiging Bibliotheek, welke andere maatschappelijke partners worden hier bedoeld?
Maatschappelijke partners in het Sociaal Domein, zoals welzijnsaanbieders, maar ook vrijwilligersorganisaties.
25.
33
Lokaal Jeugdbeleid Gala Middelen, waarom wordt hier gekozen voor een RIB en over welke tekorten (welk bedrag aan tekorten) praten we hier? Rol gedragswetenschapper verder uitwerken, wanneer wordt dit uitgewerkt?
Het programma Kansrijke Start loopt sinds 2021 voornamelijk op regionale schaal. Graag informeren we de gemeenteraad over de implementatie van dit programma op Beeselse schaal. De kosten van deze implementatie zijn budget neutraal te realiseren. Een claim voor aanvullende middelen voor eventuele tekorten komt te vervallen. Ten tijde van het opstellen van de teksten voor de begroting 2024 was dit nog niet duidelijk.
12
Samen met de nieuwe gedragswetenschapper (die per medio oktober 2023 is gestart) wordt in schooljaar 2023-2024 de rol en inzet van de gedragswetenschapper verder uitgewerkt. 26.
34
Rookvrije generatie %gedaalde volwassen rokers, hoe kan dit worden gemeten? Is Vapen hier ook in meegenomen?
Het percentage rokers wordt gemeten met de GGD-gezondheidsmonitor. De volgende volwassenmonitor is in 2024. De vraagstelling is nog niet bekend en wordt op landelijk niveau bepaald. Vaak worden hierin wel nieuwe trends meegenomen. We kunnen ons daarom voorstellen dat vapen zal worden bevraagd in de volgende monitors.
27.
36
Maatwerkvoorzieningen Jeugd, Robuustheidsscan, waarom wordt hier samengewerkt met regio Middel-Limburg.
De robuustheidscan wordt verspreid op schaal van de 42 jeugdzorgregio's. NoordLimburg is een van de jeugdzorgregio’s die de scan zelfstandig invult. Er vindt afstemming plaats met Midden-Limburg en Zuid-Limburg i.v.m. overstijgende samenwerking op bijvoorbeeld jeugdzorg plus, jeugdbescherming en jeugdreclassering.
28.
37
Hulp in huishouden. Wat is de update m.b.t. het toepassen van de inkomenstoets voor Hulp in het Huishouden? Geen vervanging door ziektetekort, hoe vindt de financiële verrekening hiervan plaats
Update inkomenstoets Met de update verwachten we dat u bedoelt de update over de rechtsgang. Mocht u een andere update verwachten dan zien we graag de vraag opnieuw gesteld in de volgende ronde. We hebben naar aanleiding van de uitspraak van het gerechtshof van Roermond hoger beroep aangetekend om hier een besluit te vragen. Dit heeft de gemeente Leusden ook gedaan. We zijn nog in afwachting van een zittingsdatum. De verwachting is dit deze zittingsdatum lang op zich laat wachten. Geen vervanging door ziektetekort We hebben hier contractueel geen afspraken over de financiële verrekening bij tekort of te weinig leveren van een voorziening hulp in het huishouden. Een traject geldt voor een geheel jaar waarbij we uitgaan dat er niet iedere week van het jaar zorg wordt geleverd. Wel hebben we afspraken gemaakt met aanbieders wat we hierin realistisch vinden en gaan het gesprek aan met de aanbieder wanneer dit niet wordt gehaald. In dit gesprek zoeken we naar oplossingen om de zorg zoveel mogelijk te kunnen continueren. Dit heeft in de regio geleid tot een verrekening.
29.
38
Leerlingenvervoer, wordt de app hiervoor geevalueerd en wanneer?
Het gebruik van deze landelijke app door ouders en leerlingen binnen Beesel wordt aan het eind van het schooljaar geëvalueerd.
13
30.
39
Wat zijn de voordelen van het hebben van een eigen bewindvoerder en waarom hebben we deze niet
Bewind voering is geen wettelijke taak van gemeenten en vereist expertise die wij niet in huis hebben. Vanuit onze huidige schulddienstverlening bieden we budgetbeheer en (preventieve) schuldhulpverlening aan om onze inwoners met (dreigende) problematische schulden te ondersteunen. Het voordeel van het hebben van een eigen bewindvoerder zou zijn dat er geen bijzondere bijstand verstrekt hoeft te worden. Dit kan de kosten drukken op de bijzondere bijstand. Echter mag dit niet zomaar. Dit heeft te maken met de ongeoorloofde concurrentie, omdat er bij een gemeente niet betaald hoeft te worden en bij een externe bewindvoerder wel. Bewindvoerders kunnen dan aanspraak maken op de nadeelcompensatie Art 4.126 AWB. Hierdoor is het voordeel wellicht niet meer aan de orde. De Autoriteit Consument en Markt (ACM) kan hierop controleren. Het mag wel als wij er kosten voor gaan vragen aan de klant, en zij vervolgens bijzondere bijstand aan kunnen vragen. Dan is er geen voordeel meer.
31.
32.
40
40
Woning statushouders*, Waar bestaat dat bedrag van deze 22000 Euro uit, en betalen de bewoners huur aan de gemeente? Begrijpen wij het goed dat het gezin met een kind met een beperking een ander gezin is dan dat de woning verlaat? Waar gaan de oude bewoners naartoe? Waarom betaald de gemeente de huur van de oude bewoners maar niet meer van de nieuwe bewoners gezien deze dezelfde status hebben? Wordt hier Gezien Privacy/AVG niet teveel info gegeven, hoort dit in de begroting thuis. Schuldhulpverlening, Hoe zorgt halvering van de verplichte schuldregeling ervoor dat de drempel voor aanvraag verlaagd wordt? Kan hier een voorbeeld van worden gegeven?
De huur werd in eerste instantie volledig doorberekend aan de bewoners. Toen enkele bewoners vertrokken, is de huur niet meer volledig doorbrekend aan de achterblijvers, omdat dit voor hen financieel niet haalbaar was. De besparing van € 22.000 bestaat vooral uit energiekosten. In de begroting 2023 zijn de energiekosten voor de gehele begroting verdrievoudigd. De werkelijke kosten waren lager. Dat is de verklaring voor de besparing van € 22.000. De passage is in het kader van privacy aangepast. * In verband met deze noodzakelijke wijziging is ook de titel van de vraag aangepast.
Voor veel mensen geldt een drempel om de stap naar schuldhulpverlening te zetten. Een verplicht schuldentraject van 36 maanden werd door de Nederlandse politiek als te uitzichtloos gezien. Door dit traject te verkorten naar 1,5 jaar wordt er sneller een perspectief op een duurzaam schuldenvrije toekomst geboden. Een periode van anderhalf jaar is beter te overzien en vol te houden dan drie jaar. Een voorbeeld waardoor een traject beter vol te houden is, is dat je niet 3 jaar maar 1,5 jaar van leefgeld moet leven. Er 14
is nog steeds verborgen armoede in Nederland. Door snellere hulp en doorstroom, wordt er geprobeerd om mensen zich sneller te laten melden. Een ander voorbeeld is dat er een letterlijke last op de schouders van mensen ligt als er sprake is van schulden. Doordat schulden sneller worden opgelost, zijn mensen ook weer sneller psychisch gezond en kunnen ze weer sneller deelnemen aan de maatschappij. 33.
41
Inburgering en Statushouders, begeleiden en taal lessen zoveel mogelijk lokaal, kan dit allemaal lokaal in verband met de kleinschaligheid van onze gemeente, dus relatief lage aantallen?
De verplichte maatschappelijke begeleiding (MB), Participatie Verklaring Trajecten (PVT) en Module Arbeid en Participatie (MAP) worden door Synthese als lokale partner geboden aan statushouders. Dit wordt individueel uitgevoerd bij statushouders thuis (MB), maar ook in groepsverband op een locatie in gemeente Beesel (PVT en MAP). De taallessen worden verzorgd door Gilde Educatie, waarmee wij samen met vier andere regiogemeenten een overeenkomst hebben. Volwassen statushouders volgen de Taalopleiding in Roermond, er is geen locatie van Gilde Educatie in Reuver.
34.
42
Burgerhulpverlening – AED Dekkend *ZIE AFBEELDING, hieruit blijkt dat de AED niet geheel dekkend zijn terwijl de tekst vermeld van wel. Wat klopt er nu?
Bijgevoegd vindt u het meest actuele bestand met AED's. Wat verstaan we onder een dekkend netwerk Om iemand meer kans op overleving en kwaliteit van leven te geven moet een reanimatie binnen 6 minuten worden opgestart. Om dit te kunnen realiseren zijn er voldoende hulpverleners en voldoende AED's nodig. Alleen een AED plaatsen zonder hulpverleners in de buurt is schijnveiligheid. Om aan de 6 minuten te kunnen voldoen is het nodig dat er hulpverleners en een AED aanwezig zijn binnen maximaal 2 kilometer van de persoon die gereanimeerd moet worden. Uit een analyse van stichting Hart voor de Buurt blijkt dat de gemeente Beesel een goed dekkend netwerk heeft. Dit wil zeggen dat er binnen 6 minuten burgerhulpverleners en een AED ter plekke kunnen zijn. Cirkels op de plattegrond De cirkels op de plattegrond zijn AED-zones. Rondom een AED moeten er binnen 500 meter burgerhulpverleners zijn, om binnen 6 minuten ter plaatse te kunnen gaan. Dat wil echter niet zeggen dat slachtoffers alleen binnen de cirkels tijdig geholpen kunnen worden. Ook bij slachtoffers buiten de cirkels kan er tijdig een AED en hulpverlener aanwezig zijn.
15
De cijfers • In 2023 zijn er tot nu toe zes oproepen geweest. • Bij al deze oproepen zijn burgerhulpverleners opgeroepen en AED's gealarmeerd. • Dit betekent dat in 100% van de gevallen burgerhulpverleners en een AED aanwezig waren in de buurt van de persoon die gereanimeerd moest worden. • In 2023 zijn bij alle oproepen AED's ter plaatse geweest. Bij 4 van de 6 oproepen zijn 5 hulpverleners ter plaatse gegaan. Bij 1 oproep, midden in de nacht, waren er 2 hulpverleners. Bij 1 oproep was er wel een AED maar geen hulpverlener aanwezig volgens het systeem van HartslagNu. (Mogelijk was er wel een hulpverlener maar heeft deze dat vergeten te melden. Burgerhulpverleners wordt gevraagd per app of sms aan te geven dat men ter plaatse gaat. Dit wordt begrijpelijkerwijs wel eens vergeten). • Ook in 2022 waren er bij alle oproepen (7) AED's ter plaatse. Is er nog verbetering mogelijk HartslagNu geeft de volgende opmerkingen als het gaat om eventuele verbeteringen: Ondanks dat het aantal AED's in Nederland flink is toegenomen, blijkt uit analyse van Hartstichting en HartslagNu dat er nog zones zijn zonder AED. Voor de gemeente Beesel geldt dit voor het gebied Bussereind. Echter er zijn geen hulpverleners aangemeld uit deze buurt. Op dit moment zou het dus schijnveiligheid zijn daar een AED te plaatsen. Verder is er verbetering mogelijk voor het gebied Holleweg en Ouddorp.
En voor het gebied rond de Aalmoezenier Camplaan en Offenbekerweg. Daar zullen echter eerst meer hulpverleners aangemeld moeten worden. Het komend jaar bekijken we ook of we de dekking onder burgerhulpverleners kunnen verbeteren. 35.
43
36.
44
37.
44
Beesel 750 jaar, worden enkel initiatieven vanuit de gemeenschap verwacht of gaat de gemeente hier nog een aanjagende rol in spelen? Verhoging Budgetten Kernoverleggen Zitten hier ook voorwaarden aan verbonden?
Het mooiste is als er vanuit de gemeenschap initiatieven ontstaan, maar ook de gemeente gaat hier nog een aanjagende rol in spelen.
Eenzaamheid, de laatste jaren is hier een verhoogde aandacht voor, is er cijfermatig al iets
Uit de gezondheidsmonitors van de GGD blijken de volgende cijfers:
De kern overleggen bieden hiervoor begrotingen aan op basis waarvan subsidiebeschikkingen met voorwaarden worden afgegeven inclusief verantwoording. De verhoging is mede ingegeven door indexeringen en uitbreiding van ‘vaste’ activiteiten.
16
bekend over het effect van de gedane inspanningen?
Volwassenen/ ouderen monitor Voelt zich matig tot ernstig eenzaam: 2016: 47 % 2020: 46 % 2022: 44 % Voelt zich zeer ernstig eenzaam: 2016: 4 % 2020: 4 % 2022: 6 % De volgende cijfers zijn van de monitor 2024. Deze worden verwacht in 2025. Jeugdmonitor Uit de jeugdmonitor 2021 blijkt dat in de regio 26% van de jongeren zich soms tot vaak heel eenzaam voelde (in de 4 weken voorafgaande aan de vragenlijst). De GGD heeft voor de jeugd geen trendcijfers beschikbaar. De volgende cijfers zijn van de monitor 2023. Deze cijfers worden verwacht in mei 2024. Het is niet goed mogelijk de cijfers te koppelen aan onze inspanningen. Er zijn ook andere factoren (zoals bijvoorbeeld Corona) van invloed op de cijfers.
38.
45
Programma maatschappelijk vastgoed – wat is de status met betrekking tot de Schakel?
In het programma maatschappelijk vastgoed bekijken we hoe we diverse maatschappelijke en dienstverlenende functies een fysieke en toekomstbestendige plek kunnen geven in de kern Reuver. We betrekken daarbij met name de locaties gemeentehuis, bibliotheek en de Schakel. Planvorming vindt in 2024 plaats. Voor de tussenliggende periode wordt uw raad via een raadsinformatiebrief geïnformeerd.
39.
49
Indexering Maatwerkvoorziening 250K nadeel – hoog bedrag voor een indexering, graag uitleg?
Voor de kosten van de maatwerkvoorzieningen Jeugd, bestaande uit Jeugdbescherming, Jeugdreclassering, JeugdZorg Plus, Crisiszorg, Veilig thuis en Buurtgezinnen, hebben we in 2024 (zonder indexering) een bedrag van ca. € 4.800.000 geraamd. Dit bedrag hebben we geïndexeerd met de OVA-index voor 2024, conform de regionaal gemaakte en in overeenkomst met aanbieders vastgelegde afspraken. OVA staat voor Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling. Die was op het moment van het opstellen van de begroting (medio augustus) 4,94%. Op dit moment is de voorlopige OVA voor 2024 al gestegen tot 5,62%. De definitieve OVA voor 2024 is pas op 1 januari 2024 bekend.
17
40.
52
Centrum Offenbeek – Wat als de raad het niet eens is met het definitieve schetsontwerp?
Het uiteindelijke ontwerp is het resultaat van een intensief participatieproces vanaf medio vorig jaar met inwoners, ondernemers en Kernoverleg Veur Óffebek. Het College neemt het besluit over het definitief ontwerp. Mocht de Raad het niet eens zijn met het ontwerp, dan is het aan de Raad op welke wijze hieraan vervolg wordt gegeven.
41.
53
Subdoel 3.1.2, gezond ondernemersklimaat: “de kern is dat niet de regels maar de ondernemers centraal staan” hoe wordt dit bedoeld?
Dit is een benadering waarbij de nadruk ligt op het begrijpen van de behoeften en uitdagingen van ondernemers, en het implementeren van beleid en maatregelen die gunstig zijn voor het bedrijfsleven en economische ontwikkeling. In plaats van overmatige bureaucratie en regelgeving, wordt de nadruk gelegd op het creëren van de juiste omgeving waarin ondernemers kunnen gedijen, succesvol kunnen zijn en waarbij we naast de ondernemer staan in plaats van ertegenover.
42.
54
Nee, niet voor deze specifieke gevallen. Wel gaat Nester aan de slag met een zorgmakelaar. Deze richt zich niet specifiek op alleenstaanden, maar deze persoon gaat senioren helpen om door te stromen naar meer passende woningen.
43.
54
Lokale prestatieafspraken – wordt er door de gemeente gesproken met de woningstichtingen over een regeling om te stimuleren dat alleenstaanden die in een eengezinswoning wonen doorstromen naar een levensloopbestendige woning? Startersleningen, wat is de stand van zaken? En zijn er uitbreidingsmogelijkheden?
44.
54
Comfortcampagne, toelichting op wat dit inhoudt?
45.
55
Woningen voor urgent woningzoekenden? Op diverse plekken zien we dat er zaken worden gefinancierd uit de reservevoorziening ontheemden, krijgt de raad hier een voorstel van?
Er zijn tot op heden 9 startersleningen toegewezen in 2023. Twee aanvragen zijn in behandeling. We volgen in onze regeling het provinciale beleid, dat is gebruikelijk. Of er uitbreidingsmogelijkheden zijn, kunnen we, als er aanleiding toe is, nader onderzoeken in overleg met de provincie en SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten). . Zie pagina 30 van de woonzorgvisie; …”Deze comfortcampagne richt zich op meer bewustwording en informatie, over toekomstbestendig wonen. We doen een beroep op de eigen verantwoordelijkheid van woning eigenaren. We richten ons juist ook op de vitale ouderen zodat zij tijdig nadenken over hun toekomst en hoe zij oud willen worden. We maken huishoudens bewust over de mogelijkheden om woningen te verduurzamen en levensloopbestendig(er) te maken maar we stimuleren ook de opties om uiteindelijk te kunnen doorstromen naar een woning die meer geschikt is...” Op het moment dat er sprake is van een besteding vanuit de ‘Reserve Opvang Ontheemden’ boven de € 50.000 ontvangt uw raad hiervoor een voorstel. We hebben met betrekking tot deze reserve bestedingsvrijheid wat betreft kostensoort, zo lang de besteding een link heeft met de doelgroep ontheemden.
18
46.
56
47.
56
48.
58
49.
60
Reserve opvang ontheemden, wat uit deze pot kan worden besteed aan de sociale kant? Town Deal, is er een locatie op het ook een waar is dit?
De gemeente Beesel heeft te maken met een overgangsgebied waar een mix van woonen werkfuncties naast elkaar aanwezig zijn. Dit speelt met name in het omgeving Broeklaan- Mariastraat. De gemeente wil dit gebied op een toekomstbestendige, duurzame manier transformeren en herinrichten. De gemeente Beesel wil door deelname aan de Town Deal handvatten krijgen hoe om te gaan met de verschillende ambities, belangen en stakeholders en op welke wijze de transformatie duurzaam en toekomstbestendig in gang gezet kan worden. Door deelname aan de Town Deal kunnen we voor deze specifieke casus externe expertise aanboren aangereikt door BZK. Informatie vanuit de Town deal kan als input dienen voor de omgevingsvisie.
Woonwagenbeleid, Wie gaat dit beleid te zijner tijd uitvoeren de gemeente of woningstichting? Omgevingswet, wat zijn hier de eerste ervaringen mee?
De gemeenteraad stelt het beleid vast. De uitvoering zal nog nader bepaald worden.
Groene Loper, geen bijdrage vanuit de provincie Wat is de reden van de subsidie afwijzing vanuit de provincie?
In de investeringsagenda tweede tranche is het project de Groene Loper door de gemeente Beesel ingebracht. De provincie heeft deze destijds niet geaccordeerd. Reden hiervoor was dat de provincie het project te infrastructureel van aard vond. Naar
Momenteel zijn we bezig met de voorbereidingen op de Omgevingswet, zodat we daar vanaf 1 januari 2024 zo goed mogelijk mee kunnen werken en de overgang zo soepel mogelijk verloopt. Hieronder zijn de belangrijkste werkzaamheden ter voorbereiding en onze ervaringen daarmee samengevat. • Ingebruikname VTH-zaaksysteem Rx-Mission (uitwisseling met ketenpartners): het systeem werkt naar behoren, ook sluiten steeds meer ketenpartners hierop aan. • Actualiseren werkprocessen op benodigde werkwijze onder de Omgevingswet: dit loopt voorspoedig. • Voorbereiding op de Omgevingswet in werkgroepen: de werkgroepen komen regelmatig samen en er wordt vooruitgang geboekt. De benodigde acties vóór 1-12024 verlopen op schema. • Oefenen Omgevingswet door medewerkers die dagelijks hiermee gaan werken. • Aanbieden van opleidingen/cursussen aan medewerkers m.b.t. Omgevingswet: de cursussen zijn deels al gevolgd en dit najaar staan er nog ingepland. • Inrichten intake- en omgevingstafel: dit loopt voorspoedig, met de opgedane ervaringen tot nu toe worden verbeteringen aangebracht en doorgevoerd. • Toepassen van het vastgestelde participatiebeleid vooruitlopend op inwerkingtreding Omgevingswet: dit nemen we mee in nieuwe ontwikkelingen en verzoeken. • De communicatie in aanloop naar de inwerkingtreding is gestart.
19
aanleiding van het ontbreken van deze bijdrage heeft uw raad vorig jaar in de programmabegroting 2023 extra budget ter hoogte van € 500.000,-- beschikbaar gesteld. 50.
60
Trendsportal, is er inmiddels iets bekend over de cofinanciering? Energiearmoede, hoe gaan we dit toetsen en welke regels gelden hier?
Nee, besluitvorming hieromtrent bij de Provincie vindt eind dit jaar plaats.
51.
62
52.
62
Soortenmanagementplan (SMP) – hoe ziet dit er in de praktijk uit?
We ontvangen als gemeente middelen om isolatie van woningen extra te subsidiëren en aan te jagen. Daarbij moeten we in onze regierol voldoen aan de Wet Natuurbescherming. Op de korte termijn kunnen inwoners kiezen voor een isolatiebedrijf dat ‘natuurvriendelijk’ isoleert. Dat betekent tijdig natuurvrij maken van de spouw, alternatieve verblijfplaatsen creëren, werken met de natuurkalender. Voor de langere termijn moeten we werken binnen een SMP, een soortenmanagementplan. Nester is al enkele jaren bezig met verduurzaming van hun woningen. Zij hebben van de provincie als bevoegd gezag een ontheffing gekregen voor een gebied (dus niet voor individuele woningen) onder voorwaarde van mitigerende maatregelen. Dit kan gezien worden als een SMP op complexniveau. Deze ontheffing willen we overhevelen naar de particuliere woningen in hetzelfde gebied. De provincie moet zich nog definitief uitspreken of ze hieraan mee willen werken. De voorganger van een SMP is een pré-SMP. Dat wil zeggen dat de gemeente een SMP gaat opstellen en onder strikte voorwaarden al kan handelen conform een SMP. Het opstellen van een SMP kan namelijk een doorlooptijd kennen van minimaal 2 jaar omdat heel Nederland daarvoor een beroep doet op dezelfde ecologen. We verwachten dat de provincie mee wil werken aan een pré-SMP. In dat geval moeten we opdracht tot SMP vergeven.
Mogelijk gebeurt dit in regionaal verband; hierover wordt overleg gevoerd.
53.
63
Klimaatadaptatie, Hoe zijn de ervaringen, zijn we hier tevreden over en wat vindt de triolier hier zelf van?
Opening groenblauwe schoolplein Triolier is op donderdag 2 november. Reactie school: ”Ziet er heel natuurlijk uit en de school zelf is er superblij mee”. Tijdens de opening zal
De middelen die nog resteren uit de witgoed actie (Specifieke Uitkering uit 2023) voegen we toe aan de middelen uit het Nationaal Isolatie Programma voor koopwoningen (subsidie is aangevraagd; nog niet toegekend). Hierdoor is er straks naar verwachting circa € 2.200 beschikbaar voor uitvoeren van een energiemaatregel bij woningen met een DEFG-label. Voor huishoudens met energiearmoede bekijken we of we deze middelen kunnen verdubbelen naar ca € 4.000 (2 maatregelen). Voor de definitie van energiearmoede sluiten we daarbij aan bij de groep inwoners die ook in aanmerking komt voor de compensatie van energielasten (waarop we wel toetsen); het betreft huishoudens met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm.
20
ook de Waterklaar-bus (Bus (waterklaar.nl)) aanwezig zijn. Als gemeente hopen we dat ons enthousiasme en dat van de kinderen overslaat op de ouders/verzorgers. 54.
64
Zwerfafval, Worden de hoeveelheid dumpingen bijgehouden en weten we hoe de trend over de afgelopen jaren eruit ziet?
Uit de zwerfafvalmonitoring uit de jaren 2020 t/m 2022 hebben wij een overall prima resultaat m.b.t. zwerfafval. De 2023 meting zal in november uitgevoerd worden. We krijgen van deze monitoring een rapport met adviezen over mogelijke interventies. Het aantal dumpingen houden we niet cijfermatig bij. Onze aanpak houdt in dat we reageren op meldingen en we periodiek bij de ondergrondse container straatjes spullen opruimen. In het weekend wordt er 2 x langs de ondergrondse containers gereden om dumpingen op te laden, van enkele stuks tot een hele huisraad. In het buitengebied betreft het incidenteel grotere partijen, dit jaar hebben wij bijvoorbeeld diverse partijen gedumpte autobanden opgeruimd. We zien geen aanleiding deze aanpak te wijzigen.
55.
70
Speeltoestellen, groen/blauwe schoolpleinen, welke worden hiermee bedoeld?
Met de inzet voor de groen/blauwe schoolterreinen worden de speelvoorzieningen op het schoolplein van Bösdael bedoeld.
56.
72
Gezondste regio, wat is de Quattro Helix?
De Quattro Helix is een benaming voor de samenwerking van overheid – kennisinstellingen – bedrijfsleven – en maatschappelijke partners / inwoners(collectieven). We gebruiken hiervoor ook wel eens de 4 O's: Overheid – Ondernemers – Onderwijs – Omgeving. De Triple Helix is dezelfde samenwerking maar dan zonder de O van omgeving. Concreet wordt deze samenwerking in de regio Noord-Limburg vormgegeven onder regie van Crossroads.
57.
74
Zwerfdieren, Gaat de opvang vanaf 2024 tijdig geregeld zijn?
We hebben per 1 januari 2024 een contract afgesloten met “Dierenambulance MiddenLimburg" in Weert voor het ophalen van zwerfdieren in de gemeente Beesel. “Dierenambulance Midden-Limburg" heeft zelf geen opvang voor honden en katten. Daarvoor hebben we per 1 januari 2024 een contract afgesloten met Dierenasiel “de Beestenboel” in Weert. “Dierenambulance Midden-Limburg" brengt de honden en katten naar dit dierenasiel.
58.
74
Klantenbalie, hoe zit het de bezoekersaantallen mbt uitbreiding openingstijden?
Het aantal bezoekers dat het gemeentehuis betreedt of een vraag stelt aan de klantenbalie wordt niet bijgehouden. We zien in het aantal afspraken dat gemaakt wordt zowel aan de front-, als mid-office dat er gebruik gemaakt wordt van de extra openingstijden, maar dat dit tevens ook niet effectief is door de hoeveelheid ruimte die aanwezig in de agenda’s. In Oktober zijn er: maandagavond 29 afspraken geweest bij de front office
21
43 afspraken geweest bij de MID office Vrijdag 16 afspraken geweest bij front office 59.
79
Dividend, afname 34K dividend baten, wat is hier gebeurd?
In de tabel zien we een afname van de dividendbaten van € 399.000 in de begroting 2023 naar € 207.000 in de begroting 2024. De hoge dividendbaten in 2023 zijn met name het gevolg van incidentele dividendbaten zoals in de eerste berap gemeld. (€ 143.000 als gevolg van de verkoop van Fidura en € 15.000 extra dividend BNG). Als we de cijfers van de Begroting 2023 corrigeren voor deze incidentele posten dan zijn de reguliere dividendbaten € 241.000. Het reguliere verschil met de begroting 2024 is dan € 34.000 (€ 241.000 - € 207.000). De verklaring hiervoor is dat we de begrotingsbrief van de Provincie Limburg volgen aangaande het dividend per aandeel. De voorgeschreven lagere dividendverwachtingen Enexis zijn met name het gevolg van de toegenomen kosten voor Enexis als netbeheerder in de energietransitie.
60.
84
Ongerwaeg, kunnen we hier als raad een terugkoppeling over krijgen?
‘Ongerwaeg’ is onze werktitel voor ons organisatie-ontwikkeltraject. Hierbinnen werken we via diverse sporen en werkgroepen aan verbeteringen in onze organisatie, in onze samenwerking en binnen onze producten en diensten. We zullen in de P&C rapportages de stand van zaken terugkoppelen.
61.
86
Dienstreizen, gestopt met elektrische auto’s, waarom is er niet gekeken naar een andere aanbieder?
Gemeente Beesel is uit het regionale samenwerkingsverband Mobility Mix gestapt. We hebben als gemeente Beesel ervoor gekozen om dit zelf te gaan regelen op basis van een lokale leaseconstructie met elektrische auto’s, elektrische fietsen en Ov-kaarten.
62.
103
WMO – Hulp in huishouden, hier wordt geen compensatie van de coalitie genoemd, wie is de coalitie?
Coalitie is hierin niet correct, hier hoort te staan het Rijk. We hebben een aantal jaren geen of onvoldoende compensatie gekregen als gemeente, maar dit geldt landelijk, voor de aanzuigende werking van hulp in het huishouden.
63.
105
Heijackerstraat – wat is de stand van zaken met betrekking tot het CPO?
Na diverse informatiebijeenkomsten over CPO begin 2023 hebben zich in eerste instantie 4 potentiële CPO-kandidaten gemeld. Na diverse verkennende gesprekken tussen de kandidaten zijn er om uiteenlopende redenen op dit moment 2 initiatiefnemers over. Vanuit de gemeente is met beide initiatiefnemers constructief overlegd over de ontwikkelmogelijkheden. Vanuit de gemeente is gesteld dat er minimaal 4 rij -of geschakelde woningen op het bouwveld gerealiseerd dienen te worden.
22
Het CPO-initiatief zal uiterlijk eind van het jaar definitief aangeven of ze binnen de gestelde kaders verder gaan met het CPO-initiatief. 64.
106
Afval – Veolia, wat is hier destijds mis gegaan?
Lopende de overeenkomst met Veolia is er een verschil in mening ontstaan over de vraag of Veolia aanspraak kan maken op een hoger bedrag aan vermarktingskosten dan het bedrag dat het Afvalfonds conform de door de Limburgse gemeenten gesloten Raamovereenkomst Verpakkingen aan de Afvalsamenwerking Limburg-gemeenten betaalt. Daarnaast is in 2019 brand ontstaan in een sorteerinstallatie die door Veolia was gecontracteerd. De ASL-gemeenten stellen schade te hebben geleden als gevolg van die brand en vorderen schadevergoeding. Er is dus niet zozeer sprake van dat er iets is ‘misgegaan’ maar wel van verschil van mening over financiële contractafspraken en de aansprakelijkheid voor de financiële gevolgen van een brand.
65.
115
Speeltoestellen, is hier budget voor gepland?
Voor het in stand houden van de bestaande speeltoestellen is er een onderhoudsbudget opgenomen in de begroting. Bij wijkgerichte renovaties worden de speelvoorzieningen meegenomen in het project. Voor vernieuwing van speeltoestellen is, in afwachting van het nieuw op te stellen beleid op de speelvoorzieningen in de openbare ruimte, geen budget opgenomen. Het nieuwe beleid wordt in 2024 opgesteld en zal mogelijk invloed hebben op de budgetten in de toekomst.
66.
116
Onderhoudsplannen 2024 – Bedragen Gemeentehuis en Schakel, is het niet verstandiger om deze bedragen te parkeren tot bekend is wat de plannen zijn met betrekking tot maatschappelijk vastgoed?
Conform BBV is een negatieve onderhoudsvoorziening niet toegestaan. Op basis van de huidige meerjarenonderhoudsplannen dienen de bedragen in de voorzieningen voldoende te zijn om de kosten voor het geplande onderhoud te dekken. Op het moment dat voorzieningen negatief (dreigen te) worden is een aanvullende storting in de voorzieningen noodzakelijk. Bij de actualisatie van de onderhoudsplannen stemmen we de toekomstig benodigde onderhoudsmiddelen af op de kosten van de nieuwe plannen. De uitvoering stemmen we uiteraard af op de toekomstplannen van het gemeentelijk vastgoed.
67.
131
Stand van zaken exploitatie Oppe Brik, graag een meer recente update?
Tijdens de jaarrekening 2023 zullen de grondexploitaties worden herzien en ontstaat een actueel financieel beeld van de projecten. Ten opzichte van de vorige herziening bij de jaarrekening 2022 zijn er vanuit de gemeente geen hele grote uitgaven meer gedaan. Tenslotte was het terrein bouwrijp en is afgelopen jaar voornamelijk gewerkt aan de bouw van de verschillende woningen. Aan het einde van dit jaar zal gestart worden met het woonrijp maken van het gebied (wat overigens al aanbesteed en verwerkt was in de grondexploitatie). Na oplevering van het