Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Purmerend en Beemster 2021.pdf

INTEGRAAL HUISVESTINGPLAN ONDERWIJS Primair onderwijs, voorgezet onderwijs en speciaal onderwijs in gemeente Purmerend & Beemster 2021

INHOUDSOPGAVE 1

Inleiding ............................................................................................................................................... - 5 -

2

Aanleiding............................................................................................................................................ - 6 -

3

Trends en ontwikkelingen ................................................................................................................... - 7 3.1

Groei van het aantal leerlingen .................................................................................................. - 7 -

3.2

Ontwikkeling van het passend onderwijs ................................................................................... - 7 -

3.3

Samenwerking onderwijs en kinderopvang ............................................................................... - 7 -

3.4

Samenwerking onderwijs en maatschappelijke organisaties ..................................................... - 8 -

3.5

Gepersonaliseerd leren in het voortgezet onderwijs ................................................................. - 8 -

4

Ambities .............................................................................................................................................. - 9 -

5

Aanpak............................................................................................................................................... - 10 -

6

Bevindingen op hoofdlijnen .............................................................................................................. - 11 6.1

Passie voor het onderwijs ......................................................................................................... - 11 -

6.2

Groei van het aantal leerlingen in bijna alle wijken ................................................................. - 11 -

6.3

Veroudering van schoolgebouwen ........................................................................................... - 11 -

6.4

Moderne onderwijsvisie ........................................................................................................... - 11 -

6.5

Samenwerking met kinderopvang ............................................................................................ - 12 -

6.6

Vergroening schoolpleinen ....................................................................................................... - 12 -

7

Primair onderwijs .............................................................................................................................. - 13 7.1

Centrum .................................................................................................................................... - 13 -

7.2

Overwhere ................................................................................................................................ - 13 -

7.3

De Gors ..................................................................................................................................... - 14 -

7.4

Wheermolen ............................................................................................................................. - 15 -

7.5

Purmer-Noord .......................................................................................................................... - 16 -

7.6

Purmer-Zuid .............................................................................................................................. - 16 -

7.7

Weidevenne.............................................................................................................................. - 17 -

7.8

Zuidoostbeemster..................................................................................................................... - 18 -

7.9

Middenbeemster ...................................................................................................................... - 19 -

7.10

Westbeemster .......................................................................................................................... - 21 -

8

Voortgezet onderwijs ........................................................................................................................ - 22 -

9

Speciaal onderwijs ............................................................................................................................. - 24 -

10

Gezamenlijke uitdagingen ............................................................................................................ - 26 -2-

10.1

Duurzaamheid .......................................................................................................................... - 26 -

10.2

Binnenklimaat ........................................................................................................................... - 26 -

11

Kwaliteit van nieuwbouw ............................................................................................................. - 27 -

11.1

Eenvoudige en flexibele structuur ............................................................................................ - 27 -

11.2

Aanwezigheid werk-/behandelruimten .................................................................................... - 27 -

11.3

Duurzaamheid en energieprestatie .......................................................................................... - 27 -

11.4

Binnenklimaat ........................................................................................................................... - 27 -

11.5

Tegengaan van vandalisme en hangjeugd ................................................................................ - 28 -

11.6

Fabrieksbouw ........................................................................................................................... - 28 -

12

Samenvatting voorstellen ............................................................................................................. - 29 -

Bijlage 1: Leerlingenprognoses.................................................................................................................. - 32 12.1

Primair onderwijs Purmerend .................................................................................................. - 32 -

12.2

Primair onderwijs Beemster ..................................................................................................... - 32 -

12.3

Speciaal basisonderwijs ............................................................................................................ - 32 -

12.4

Speciaal (voortgezet) onderwijs ............................................................................................... - 33 -

12.5

Voorgezet onderwijs................................................................................................................. - 33 -

Bijlage 2: Scorekaarten .............................................................................................................................. - 34 12.6

Primair onderwijs ..................................................................................................................... - 34 -

12.6.1

KC Willem Eggert .............................................................................................................. - 34 -

12.6.2

De KlimOp......................................................................................................................... - 38 -

12.6.3

Obs ‘t Carrousel ................................................................................................................ - 42 -

12.6.4

’t Prisma ........................................................................................................................... - 46 -

12.6.5

De Ranonkel ..................................................................................................................... - 49 -

12.6.6

Waterlandschool .............................................................................................................. - 52 -

12.6.7

Trifolium ........................................................................................................................... - 55 -

12.6.8

Obs Wheermolen ............................................................................................................. - 58 -

12.6.9

DKC Het Parelhof .............................................................................................................. - 62 -

12.6.10

Noorderlicht ..................................................................................................................... - 65 -

12.6.11

De Toermalijn ................................................................................................................... - 68 -

12.6.12

De Delta ............................................................................................................................ - 71 -

12.6.13

’t Pierement...................................................................................................................... - 74 -

12.6.14

Het Baken ......................................................................................................................... - 77 -3-

12.6.15

De Vlieger ......................................................................................................................... - 81 -

12.6.16

Montessorischool ............................................................................................................. - 85 -

12.6.17

De Koempoelan ................................................................................................................ - 88 -

12.6.18

Weidevogels ..................................................................................................................... - 91 -

12.6.19

De Nieuwe Wereld ........................................................................................................... - 94 -

12.6.20

Oeboentoe ....................................................................................................................... - 97 -

12.6.21

Kawama .......................................................................................................................... - 100 -

12.6.22

De Marimba.................................................................................................................... - 103 -

12.6.23

Schakelklas Kuna Mondo................................................................................................ - 106 -

12.6.24

De Bloeiende Perelaar .................................................................................................... - 109 -

12.6.25

De Blauwe Morgenster................................................................................................... - 112 -

12.6.26

De Lourdesschool ........................................................................................................... - 116 -

12.7

Voorgezet onderwijs............................................................................................................... - 119 -

12.7.1

Scorekaart Da Vinci College............................................................................................ - 119 -

12.7.2

Scorekaart Jan van Egmond Lyceum .............................................................................. - 122 -

12.7.3

Scorekaart SG Antoni Gaudi ........................................................................................... - 125 -

12.7.4

Scorekaart SG Gerrit Rietveld ......................................................................................... - 128 -

12.7.5

Scorekaart SG Nelson Mandela ...................................................................................... - 131 -

12.7.6

Scorekaart SG WJ Bladergroen ....................................................................................... - 134 -

12.8

Speciaal onderwijs .................................................................................................................. - 137 -

12.8.1

Scorekaart Alexander Roozendaalschool ....................................................................... - 137 -

12.8.2

Scorekaart Altra College Waterland ............................................................................... - 141 -

12.8.3

Scorekaart Bets Frijlingschool ........................................................................................ - 144 -

12.8.4

Scorekaart Het Plankier .................................................................................................. - 148 -

12.8.5

Scorekaart Het Tangram................................................................................................. - 151 -

12.8.6

Scorekaart Martin Luther Kingschool ............................................................................. - 155 -

-4-

1 INLEIDING Er gebeurt veel in Purmerend en Beemster. Om een bijdrage te leveren aan de woningnood zijn vele woningbouwplannen in ontwikkeling. Dit zorgt voor een groei van de bevolking. Daar zijn ook nieuwe maatschappelijke voorzieningen voor nodig, zoals scholen. In 2022 fuseren Purmerend en Beemster tot één gemeente. Vooruitlopend daarop wordt nu al gewerkt aan harmonisatie van beleid en werkprocessen. Dit geldt ook voor onderwijs en onderwijshuisvesting. De afgelopen jaren zijn we als gemeente steeds beter gaan kijken wat de inwoners van de gemeente echt nodig hebben en richten we ons beleid en ondersteuning op die werkelijke behoeften. Dit leidt tot nauwere en betere samenwerking met bijvoorbeeld onderwijsbesturen en individuele scholen. Hieruit komen nieuwe vraagstukken naar voren die onze aandacht vragen. Deze ontwikkelingen vragen om een nieuw plan ten aanzien van onderwijshuisvesting, een nieuw Integraal Huisvestingsplan 2021. Een plan ook dat met een nieuwe aanpak tot stand gebracht is, gericht op verbinding met de scholen, de schoolbesturen en de andere betrokken organisaties.

-5-

2 AANLEIDING De gemeente heeft een verantwoordelijkheid voor huisvesting van scholen in het primair- en voortgezet onderwijs. De gebouwen zijn doorgaans eigendom van de schoolbesturen, maar als het aankomt op uitbreiding, nieuwbouw en renovatie, dan stelt de gemeente daar de financiële middelen en grond voor beschikbaar. Om een beeld te hebben van toekomstige investeringen maakt de gemeente samen met de schoolbesturen periodiek een Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP), waarin wordt vastgesteld welke investeringen er worden verwacht. Wanneer een schoolbestuur daadwerkelijk middelen nodig heeft dan dient zij een aanvraag in die wordt getoetst aan het IHP, aan de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Purmerend 2015 en de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Beemster 2015. In 2017 heeft de gemeente Purmerend het IHP 2018-2022 vastgesteld. Deze heeft betrekking op het primair onderwijs. In 2018 en 2019 is met de Purmerendse Scholengroep (PSG) gesproken over een IHP voor het voortgezet onderwijs, maar dat heeft niet tot een concreet product geleid. In Beemster is geen IHP vastgesteld. Begin 2020 kwamen verschillende aanvragen binnen van schoolbesturen, die niet in het IHP stonden. Ook waren er andere inzichten ten aanzien van projecten die daar wel in stonden. De onderwijswereld bleek te zijn veranderd ten opzichte van 2017.

Dit heeft ertoe geleid dat het college van B&W de opdracht heeft gegeven om een nieuw IHP te ontwikkelen. De opdracht hield in dat behalve het primair onderwijs in Purmerend ook het voortgezet onderwijs en het primair onderwijs in Beemster zou worden meegenomen. Op deze manier ontstaat een compleet beeld van de opgave voor de complete gemeente na de fusie in 2022. Wanneer we hierna ‘de gemeente’ schrijven, dan wordt daarmee dan ook zowel Purmerend als Beemster bedoeld.

-6-

3 TRENDS EN ONTWIKKELINGEN Zoals in de inleiding al aangegeven zijn er veranderingen in het onderwijslandschap ten opzichte van het in 2017 opgestelde IHP. Hierna volgen de belangrijkste trends en ontwikkelingen waar we nu en in de komende jaren mee te maken hebben.

3.1 Groei van het aantal leerlingen

De capaciteit van scholen zijn afgestemd op het werkelijke en verwachte aantal leerlingen. In het IHP van 2017 was over de gehele linie een stabiel aantal leerlingen te zien voor de komende 15 jaar. Wel was er in sommige wijken en op specifieke scholen een groei te zien. Daar zijn dan ook uitbreidingen voor gepland en in enkele gevallen inmiddels ook uitgevoerd of in voorbereiding. Tussen 2017 en 2020 zijn vele nieuwe woningbouwplannen ontstaan, die zullen zorgen voor een groei van het aantal inwoners in de gemeente. Deze groei zorgt uiteraard ook voor een toename van het aantal leerlingen. De prognose geeft aan dat het aantal leerlingen de komende 15 jaar met 10% zal toenemen. Zie onderstaande tabel. Deze ontwikkeling start in het primair onderwijs en zal daarna doorlopen in het voortgezet onderwijs. Tussen 2012 en 2017 zijn diverse oude schoolgebouwen buiten gebruik gesteld om de overcapaciteit die was ontstaan omlaag te brengen. Nu het aantal leerlingen weer gaat stijgen vraagt dat om nieuwe investeringen.

Primair onderwijs Voorgezet onderwijs Speciaal onderwijs

2016 6.982 4.436 581

2019 6.794 4.517 613

2021 6.762 4.371 694

2025 7.115 4.301 698

2034 8.108 4.443 758

totaal 11.999 11.924 11.827 12.114 13.309 Leerlingenprognose totaal Purmerend en Beemster

3.2 Ontwikkeling van het passend onderwijs

In 2014 is het passend onderwijs ingevoerd. Dit beleid heeft onder andere tot doel om kinderen door middel van specifieke ondersteuning op reguliere scholen in hun buurt te behouden in plaats van hen door te verwijzen naar het speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs. In het IHP van 2017 werd daarom rekening gehouden met een terugloop van het aantal leerlingen in het speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs. Een van de maatregelen was dan ook om te onderzoeken of twee speciaal basisonderwijs scholen zouden kunnen worden samengevoegd in één gebouw. De resultaten van het passend onderwijs zijn helaas achtergebleven. De praktijk is dat het percentage leerlingen dat naar het speciaal onderwijs gaat zelfs is toegenomen. Hoewel het streven van de gemeente, de schoolbesturen en de samenwerkingsverbanden blijft om meer leerlingen in het reguliere onderwijs te behouden is ook duidelijk dat dat niet op korte termijn tot een sterke daling van het aantal leerlingen in het passend onderwijs zal leiden.

3.3 Samenwerking onderwijs en kinderopvang

In de afgelopen jaren zijn scholen en kinderopvangorganisaties steeds nauwer samen gaan werken. Dit heeft vooral tot doel om de overgang van peuteropvang naar de basisschool soepeler te laten verlopen en om doorgaande leerlijnen te laten ontstaan. In Purmerend is een structurele samenwerking tussen -7-

Opspoor en SKOP ontstaan, waaruit onder andere al twee IKC’s (Integraal Kind Centrum) zijn voortgekomen. Ook hebben CPOW en Sportify afspraken gemaakt over een structurele samenwerking. Dit heeft gevolgen voor huisvesting, waarop we later zullen terugkomen.

3.4 Samenwerking onderwijs en maatschappelijke organisaties

Scholen hebben een belangrijke positie in de samenleving en kunnen een brede maatschappelijke functie in de wijk hebben. Onderwijsorganisaties zijn primair verantwoordelijk voor de invulling van de onderwijskundig inrichting. Echter, de afgelopen jaren is er steeds meer onderlinge afstemming gekomen met bijvoorbeeld kinderopvangorganisaties, VVE, peuteropvang en het lokale voorveld (zoals schoolmaatschappelijk werk). In, met name het primair onderwijs, is de functie onderwijs verbreed naar een netwerkomgeving. Onderwijs, opvang, beweging, cultuur en zorg worden nauw met elkaar verbonden en kun je niet meer los van elkaar zien. Dit creëert een sterke basis en voorkomt dat alledaagse opgroei- en opvoedvragen uitgroeien tot (complexe) problemen. Aanwezigheid van (kleinere) werk- en behandelruimtes voor de sociale maatschappelijke partners is hiervoor van belang.

3.5 Gepersonaliseerd leren in het voortgezet onderwijs

Gepersonaliseerd leren wil zeggen dat het onderwijsaanbod beter afgestemd wordt op de individuele leerling. Voor het voortgezet onderwijs houdt dat onder andere in dat het mogelijk moet zijn om verschillende vakken op een verschillend niveau te volgen en er examen in te doen. Door de huidige organisatie waarin er twee havo/vwo-scholen en twee mavoscholen zijn is dat lastig te realiseren in Purmerend. De PSG wil daarom de havo/vwo-scholen samenvoegen met de mavoscholen, zodat er twee mavo/havo/vwo-scholen ontstaan, waarop het gepersonaliseerd leren op een goede manier kan worden toegepast.

-8-

4 AMBITIES In de onderwijsagenda zijn ten aanzien van het thema Onderwijs & Huisvesting de volgende ambities geformuleerd: •

Aankomende groei leerlingenaantal opvangen

•

Passende huisvesting voor leerlingen met vraag naar specialistische- of intensieve onderwijsbegeleiding

•

Aansluiting huisvesting bij onderwijsvisie van de school

•

Faciliteren van structurele samenwerking onderwijs + kinderopvangorganisaties

•

Faciliteren van structurele samenwerking met maatschappelijke organisatie zoals kinderopvang, culturele organisaties en het lokale voorveld (zoals schoolmaatschappelijk werk)

•

Groene schoolpleinen t.b.v. bewegend/onderzoekend leren/spelen + klimaatbestendigheid

Deze ambities vormen het uitgangspunt voor dit IHP.

-9-

5 AANPAK Om een plan te maken dat zo goed mogelijk aansluit bij de dagelijkse praktijk van het onderwijs hebben we ervoor gekozen om het op te bouwen vanuit de werkelijkheid van de individuele scholen. Er is een scorekaart ontwikkeld die ingaat op verschillende aspecten van het onderwijs en de schoolgebouwen: leerlingenaantallen, kwaliteit van de schoolgebouwen, samenwerkingspartners in de gebouwen en onderwijsinhoudelijke aspecten. Met deze scorekaart als leidraad zijn op alle 38 scholen in de gemeente gesprekken gevoerd met de locatiedirecteur. Ook hebben we een rondleiding gekregen door de schoolgebouwen om deze met eigen ogen te bekijken. Deze gesprekken zijn uitgewerkt en als bijlage toegevoegd aan dit IHP. Op de scorekaarten is aangevinkt of er direct of in de toekomst aanleiding is om iets te doen aan het schoolgebouw.

De gesprekken hebben een schat aan informatie opgeleverd. Bepaalde trends en ontwikkelingen werden na verloop van een aantal gesprekken steeds duidelijker, maar ook de individuele verschillen tussen de scholen kwamen aan het licht. Het was mogelijk om direct kleine acties uit te zetten en om mensen in contact te brengen met andere onderdelen van de gemeentelijke organisatie. Alle bevindingen zijn vervolgens in een presentatie gezet die is besproken met de schoolbesturen, ambtenaren van diverse beleidsterreinen, de samenwerkingsverbanden voor het passend onderwijs en de betrokken wethouders. De uitkomst van al deze gesprekken hebben geleid tot dit IHP.

- 10 -

6 BEVINDINGEN OP HOOFDLIJNEN Alvorens per onderwijsvorm en wijk in te gaan op wat er nodig is zullen we in dit hoofdstuk een aantal belangrijke bevindingen beschrijven.

6.1 Passie voor het onderwijs

Als er een ding duidelijk naar voren komt in alle gesprekken dan is het de passie voor het onderwijs die de locatiedirecteuren uitstralen. Dit zijn we op alle scholen tegen gekomen. Iedere school heeft net weer een andere visie en aanpak en de betrokkenen zijn daar duidelijk trots op. Hoewel het onderwijs onder druk staat door krappe budgetten, grote verantwoordelijkheden en op het moment dat dit plan tot stand werd gebracht ook nog de enorm ingrijpende corona problematiek, kwamen we overal optimistische mensen tegen die zich volledig inzetten voor hun school. Ook is er sprake van realisme ten aanzien van wat er in financiële zin mogelijk is. De betrokken mensen hebben soms grote dromen, maar beseffen heel goed dat ze het vaak moeten doen met de middelen (gebouwen) die ze hebben.

6.2 Groei van het aantal leerlingen in bijna alle wijken

In de inleiding en aanleiding is al aangegeven dat na een periode van voorspelde daling van het aantal leerlingen en daarna een IHP dat uitging van een stabiel leerlingenaantal, de nieuwe prognoses nu aangeven dat het aantal leerlingen in de komende 15 jaar fors zal toenemen. In sommige wijken komt dit direct door het bouwen van nieuwe woningen, in andere wijken is een verjonging van de populatie te zien. Deze verjonging doet zich het eerst voor in Overwhere, wat de eerste grote uitbreidingswijk van Purmerend was, en zal zich voortzetten vergelijkbaar met hoe de stad in de afgelopen decennia is gebouwd. Alleen in de wijk Weidevenne, met uitzonderling van Kop West, is een daling van het leerlingenaantal te zien. Doordat daar met de bouw van piekgebouwen al rekening mee was gehouden kan de capaciteit van het onderwijs daar slim worden afgebouwd door de piekgebouwen een andere invulling te geven. De grootste relatieve stijging van het aantal leerlingen is te zien in Zuidoostbeemster en Middenbeemster, direct het gevolg van de nieuwbouw die daar plaatsvindt.

6.3 Veroudering van schoolgebouwen

Purmerend is vanaf de jaren zestig van de vorige eeuw uitgegroeid van een kleine plaats tot de stad die we nu kennen. De groei van de stad heeft geleid tot het bouwen van de schoolgebouwen. Veel daarvan zijn nu rond de veertig jaar oud en zijn van een relatief lage bouwkundige kwaliteit. Deze gebouwen zijn aan het eind van hun levensduur gekomen. De veroudering van de gebouwen in combinatie met een indeling die niet meer past bij modern onderwijs of een structuur of locatie die benodigde uitbreiding niet goed mogelijk maakt, vraagt om vervangende nieuwbouw. De gemeente staat de komende tien tot twintig jaar daarom voor een grote opgave van vervanging van deze schoolgebouwen. Wat het extra uitdagend maakt is dat deze scholen in de meeste gevallen alleen maar op hun huidige plek kunnen worden herbouwd. Dat vraagt om een tijdelijke oplossing ten tijde van de bouw.

6.4 Moderne onderwijsvisie

De manier van lesgeven is aan verandering onderhevig. Het klassieke model van klassikaal lesgeven is op veel scholen niet meer de norm. Hier zijn veel verschillende concepten voor in de plaats gekomen, die allemaal op hun eigen manier proberen in te spelen op de individuele behoeften van leerlingen. Deze - 11 -

moderne onderwijsvisies vragen om flexibiliteit van schoolgebouwen. Bijvoorbeeld gemeenschappelijke leerpleinen, waar leerlingen in groepjes of individueel kunnen werken, of het kunnen koppelen van twee klaslokalen door een flexibele wand te openen. Sommige schoolgebouwen kennen een structuur die zich hier goed voor leent, andere niet.

6.5 Samenwerking met kinderopvang

Zoals in hoofdstuk 3 al is beschreven werken scholen steeds nauwer samen met kinderopvangorganisaties. Dit kan gaan om peuteropvang of buitenschoolse opvang in de school, maar ook om een IKC waarbij kinderopvang en onderwijs onder één aansturing staan en samen gebruik maken van het gebouw. Niet alle schoolgebouwen hebben voldoende ruimte om kinderopvang te huisvesten of door te ontwikkelen tot een IKC. Ook bestaat het risico dat wanneer een school groeit de kinderopvang plaats moet maken voor de groei van de school. In het bestaande beleid is het niet vanzelfsprekend dat de gemeente investeert in ruimte voor kinderopvang. Om de samenwerking tussen onderwijs en kinderopvang verder te laten groeien is het nodig om dit beleid te veranderen en hier wel in te investeren. Uiteraard zal de kinderopvang hier huur voor betalen.

VOORSTEL 1: Kinderopvang Om de samenwerking tussen onderwijs en kinderopvang verder te laten groeien is de gemeente bereid om te investeren in ruimte voor kinderopvang in de school. De kinderopvang betaalt hier huur voor.

6.6 Vergroening schoolpleinen

Veel schoolpleinen bestaan vooral uit tegels met enkele speeltoestellen. Dit past niet in het idee van een duurzame, klimaatbestendige, groene gemeente. Bovendien zouden veel scholen een schoolplein willen hebben wat meer uitdaging en speelmogelijkheden biedt. Dit kan veranderen door meer natuurlijke elementen zoals bomen, struiken en gras aan te brengen rondom de scholen. De schoolbesturen hebben echter geen budget voor de aanleg hiervan. Sommige scholen slagen er zelf in met fondsenwerving of sponsoracties om te investeren in een groener schoolplein. We stellen met dit plan voor om als gemeente een bijdrage te leveren en budget beschikbaar te stellen om in 10 jaar tijd alle schoolpleinen te vergroenen.

VOORSTEL 2: Groene schoolpleinen De gemeente stelt 10 jaar lang jaarlijks een bedrag van € 75 duizend beschikbaar om schoolpleinen te vergroenen. In overleg met de schoolbesturen wordt dit verdeeld over drie scholen per jaar.

- 12 -

7 PRIMAIR ONDERWIJS In dit hoofdstuk gaan we in op de scholen in het primair onderwijs. Dit zijn 26 basisscholen verdeeld over de verschillende wijken en dorpen in de gemeente. Aangezien de meeste ouders een basisschool voor kun kind kiezen in de wijk waarin zij wonen behandelen we het primair onderwijs per wijk.

7.1 Centrum

In het centrum bevindt zich het Kindcentrum Willem Eggert.

Naam

2020 2021 2022 2023 2024 KC Willem Eggert 266 261 264 278 280 Bron: leerlingenprognose 2020 Centrum peildatum 1 oktober 2019

2025 292

2030 310

2034 312

Kindcentrum Willem Eggert is de enige school in de wijk. De school is te klein voor het aantal leerlingen. De school is helaas zodanig gebouwd dat uitbreiding slechts beperkt mogelijk is. Voorgesteld wordt om hier budget voor beschikbaar te stellen. Als de plannen voor de ontwikkeling van de stationsomgeving doorgaan, dan groeit het aantal woningen in het centrum sterk. Dit zal waarschijnlijk ook een groei van het aantal leerlingen tot gevolg hebben. Daarom wordt voorgesteld om bij de ontwikkeling van het stationsgebied ook te onderzoeken of het nodig en mogelijk is om een tweede school in het centrum te bouwen.

VOORSTEL 3 : KC Willem Eggert De gemeente stelt een bedrag van € 334 duizend beschikbaar voor uitbreiding van de Willem Eggert. VOORSTEL 4: Onderzoek extra school Centrum De gemeente onderzoekt of het nodig en mogelijk is om bij de ontwikkeling van het stationsgebied ook een school op te bouwen.

7.2 Overwhere

In Overwhere bevinden zich drie basisscholen: ’t Prisma, De KlimOp en ‘t Carrousel.

Naam

2020 2021 2022 2023 2024 2025 ’t Prisma 199 202 208 210 222 229 KlimOp 443 446 463 469 500 521 ’t Carrousel 171 170 174 174 182 189 totaal 813 818 845 853 904 939 Bron: leerlingenprognose 2020 Overwhere peildatum 1 oktober 2019

2030 255 580 210 1045

2034 258 586 213 1057

Overwhere is een wijk waar verjonging plaats vindt, wat een groei van het aantal leerlingen met zich meebrengt. Deze groei heeft al enkele jaren geleden geleid tot een tekort aan ruimte in de KlimOp. In het IHP van 2017 is daarom een budget voor uitbreiding toegekend. In de afgelopen jaren is onderzocht hoe die uitbreiding vorm zou kunnen krijgen. Doordat het huidige gebouw al enkele malen is uitgebreid, blijkt het niet mogelijk om op het maaiveld een extra uitbreiding te creëren zonder afbreuk te doen aan het onderwijsconcept. Een uitbreiding op het dak is technisch ingewikkeld, duur en leidt ertoe dat gedurende de bouw (een groot deel van) de school tijdelijk elders gehuisvest moet worden. Bovendien komt dit het - 13 -

onderwijsconcept ook niet ten goede. Sinds anderhalf jaar is de gemeente bezig met het maken van een gebiedsvisie voor het Karekietpark. Dit biedt een uitgelezen kans om een nieuwe school voor de KlimOp te bouwen. Hierdoor kan de school beter worden gepositioneerd in het gebied en kunnen de dagelijkse verkeersproblemen worden opgelost. Ook kan daardoor een toekomstbestendige school worden gebouwd, die volledig recht doet aan het onderwijssysteem.

VOORSTEL 5: De KlimOp De gemeente stelt een aanvullend bedrag van € 6,8 miljoen beschikbaar voor nieuwbouw van de Klimopschool, passend in de nog vast te stellen gebiedsvisie Karekietpark.

7.3 De Gors

In De Gors bevinden zich drie basisscholen: Trifolium, De Ranonkel en Waterlandschool.

Naam

2020 2021 2022 2023 2024 Trifolium 172 173 167 182 196 De Ranonkel 209 211 203 221 238 Waterlandschool 168 175 182 194 208 totaal 549 559 552 597 642 Bron: leerlingenprognose 2020 De Gors peildatum 1 oktober 2019

2025 195 238 213 646

2030 233 283 238 754

2034 250 304 249 803

De Waterlandschool is uit zijn jasje gegroeid en direct aan vervanging toe. In het IHP van 2017 is al budget beschikbaar gesteld voor uitbreiding van deze school, maar de uitbreiding blijkt eigenlijk niet te passen op de huidige locatie. Trifolium en De Ranonkel zouden nog enkele jaren mee kunnen, maar zijn binnen nu en tien jaar ook aan vervanging toe. In De Ranonkel bevindt zich tevens de Alexander Roozendaalschool, een school voor kinderen met taalontwikkelingsstoornissen. Voorgesteld wordt om alle drie de scholen in De Gors in de komende jaren te vernieuwen. De uitdaging hierbij is dat er in de wijk geen alternatieve locaties zijn om nieuwe scholen te bouwen, waardoor tijdelijke huisvesting nodig is tijdens de bouw. De Waterlandschool vormt hierop een uitzondering. Dit is een Vrije School die leerlingen trekt uit heel Purmerend en omgeving. Deze school is dus niet gebonden aan de wijk. De school zou graag naar een locatie verhuizen dichtbij de natuur, bijvoorbeeld het Purmerbos. Voorgesteld wordt om te onderzoeken of deze school nieuwbouw kan krijgen op het evenemententerrein of in de nieuw te bouwen wijken op het golfbaanterrein of De Purmer-Zuid zuid. Het is belangrijk om de Waterlandschool snel op een andere locatie te bouwen.

Het leegkomende schoolgebouw waar de school nu in zit kan dan namelijk worden gebruikt als tijdelijke locatie voor de andere scholen in de omgeving die aan nieuwbouw toe zijn. Dit zijn het Trifolium (waarvan de leerlingen tijdelijk kunnen worden verdeeld over de voormalige Waterlandschool en het deel van De Ranonkel waar nu de Alexander Roozendaalschool nog gebruik van maakt), De Ranonkel en ook De Delta uit de wijk Purmer-Zuid.

- 14 -

Als de Ranonkel vernieuwd wordt dan keert de Alexander Roozendaalschool daar niet in terug. Voor de leerlingen van de Alexander Roozendaalschool is zo’n grote school namelijk eigenlijk niet passend. In het hoofdstuk over het speciaal onderwijs volgt een voorstel voor de Alexander Roozendaalschool.

VOORSTEL 6: Nieuwbouw Waterlandschool. Ranonkel en Trifolium De gemeente stelt een aanvullend bedrag van € 3 miljoen beschikbaar voor de nieuwbouw van de Waterlandschool, een bedrag van € 4,7 miljoen voor nieuwbouw van de Ranonkel en een bedrag van € 4 miljoen voor nieuwbouw van het Trifolium. VOORSTEL 7: Wissellocatie Het leegkomende schoolgebouw van de Waterlandschool wordt gebruikt als tijdelijke locatie voor het Trifolium, de Ranonkel en De Delta. VOORSTEL 8: Waterlandschool De gemeente zoekt een nieuwe locatie voor de Waterlandschool dichtbij het Purmerbos. Hiervoor zijn het evenemententerrein, de golfbaanontwikkeling of de Purmer Zuid Zuid op het oog.

7.4 Wheermolen

In de wijk Wheermolen bevindt zich één basisschool: Obs Wheermolen.

Naam

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Obs Wheermolen 366 382 379 377 380 385 Bron: leerlingenprognose 2020 Wheermolen peildatum 1 oktober 2019

2030 432

2034 436

Het schoolgebouw van obs Wheermolen is te klein voor het huidige aantal leerlingen en verwacht bovendien verdere groei door de grootschalige stadsvernieuwing die er in de wijk plaatsvindt. Daarnaast wil obs Wheermolen graag een KC worden. In het IHP 2017 is budget beschikbaar gesteld voor gedeeltelijke nieuwbouw en uitbreiding. Inmiddels zijn de plannen hiervoor in een vergevorderd stadium. - 15 -

Er is echter gebleken dat het destijds beschikbaar gestelde budget ontoereikend is doordat de bouwkosten gestegen zijn, de leerlingenprognose een grotere groei laat zien en er destijds geen rekening is gehouden met ruimte voor kinderopvang. Bovendien is gebleken dat de uitbreiding niet kan worden gerealiseerd zonder dat de leerlingen tijdelijk elders worden ondergebracht. Voorgesteld wordt daarom om extra budget voor de uitbreiding beschikbaar te stellen en om een budget voor tijdelijke huisvesting op te nemen.

VOORSTEL 9: Obs Wheermolen De gemeente stelt een aanvullend bedrag van € 2,8 miljoen beschikbaar voor de uitbreiding van de OBS Wheermolen en een bedrag van € 400 duizend voor tijdelijke huisvesting ten tijde van de bouw.

7.5 Purmer-Noord

In Purmer Noord bevinden zich de volgende basisscholen: Toermalijn, DKC Het Parelhof en Noorderlicht.

Naam

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Toermalijn 366 368 367 357 354 356 DKC Het Parelhof 398 398 393 380 373 376 Obs Noorderlicht 124 129 132 133 136 137 totaal 888 895 892 870 863 869 Bron: leerlingenprognose 2020 Purmer-Noord peildatum 1 oktober 2019

2030 397 418 154 969

2034 421 444 162 1027

Enkele scholen hebben recent te maken gehad met een daling van het aantal leerlingen, wat het gevolg was van interne problemen. De verwachting is dat het aantal weer gaat groeien. De wijk Purmer-Noord kan over een aantal jaar een groei van het aantal leerlingen als gevolg van verjonging van de populatie verwachten. De schoolgebouwen beginnen daarnaast ook op leeftijd te raken en zijn veelal van een dusdanige kwaliteit dat renovatie geen oplossing biedt. Op korte termijn is er echter nog geen aanleiding voor investeringen. Voor DKC Het Parelhof is uitbreiding beschikbaar gesteld, daarmee wordt voorzien in de toekomstige groei.

7.6 Purmer-Zuid

In Purmer Zuid bevinden zich de volgende basisscholen: De Delta, Het Baken, Montessorischool, De Vlieger en ’t Pierement.

Naam

2020 2021 2022 2023 2024 2025 De Delta 183 188 192 196 202 202 Het Baken 162 163 164 162 161 162 Montessorischool 212 212 211 210 212 214 De Vlieger 277 287 298 305 313 314 ’t Pierement 179 178 177 174 172 172 totaal 1013 1028 1042 1047 1060 1064 Bron: leerlingenprognose 2020 Purmer-Zuid peildatum 1 oktober 2019

2030 235 185 243 364 200 1227

2034 254 199 257 394 217 1321

Ten aanzien van drie scholen in Purmer-Zuid is het nodig om in actie te komen. De Vlieger maakte tot voor kort gebruik van een semipermanent bijgebouw. Hiervoor was een tijdelijke omgevingsvergunning afgegeven. Toen deze verlopen was bleek een verlening niet mogelijk omdat het gebouw niet voldoet aan - 16 -

het strenger geworden bouwbesluit. Er zijn daarom tijdelijk noodlokalen gehuurd. Het aantal leerlingen zal in de komende jaren niet afnemen, waardoor een permanente uitbreiding noodzakelijk is. Het schoolplein biedt daar de ruimte voor. OBS De Delta is gehuisvest in een gebouw van 33 jaar oud. Dit gebouw is aan het einde van zijn levensduur gekomen. Net als voor de schoolgebouwen in de Gors geldt voor De Delta dat renovatie geen optie is. En ook deze school zal moeten worden teruggebouwd op de huidige locatie. Gezien de ligging kan deze school gebruik maken van dezelfde tijdelijke huisvesting als de scholen in de Gors. De Montessorischool is sterk gegroeid in de afgelopen jaren. Een kleine uitbreiding is gerechtvaardigd. De school geeft zelf aan niet verder te willen groeien omdat dat geen recht zou doen aan de onderwijsvisie en organisatie. Bovendien biedt de opzet van het gebouw ook weinig gelegenheid tot aanbouw. Het verdient aanbeveling wanneer in de toekomst nog nieuwe scholen in de gemeente worden gesticht te onderzoeken of er een tweede Montessorischool zou kunnen komen.

VOORSTEL 10: De Vlieger Een bedrag van € 2,5 miljoen beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van De Vlieger. VOORSTEL 11: De Delta Een bedrag van € 3,2 miljoen beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van OBS De Delta en deze nieuwbouw te betrekken bij de nieuwbouw van de scholen in De Gors. VOORSTEL 12: Montessorischool Een bedrag van € 0,8 miljoen beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van de Montessorischool en indien in de toekomst een nieuwe school moet worden gesticht te onderzoeken of dit een montessorischool zou kunnen worden.

7.7 Weidevenne

In Weidevenne bevinden zich de volgende basisscholen: Kawama, De Weidevogels De Koempoelan, De Marimba, De Nieuwe Wereld, Oeboentoe en schakelklas Kuna Mondo.

Naam

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Kawama 230 218 209 203 199 195 De Weidevogels 468 485 499 513 503 497 De Koempoelan 306 295 285 274 270 268 De Marimba 334 333 332 328 322 317 De Nieuwe Wereld 317 307 299 288 282 278 Oeboentoe 192 178 168 160 154 151 Schakelklas Kuna Mondo 79 79 79 80 81 82 totaal 1926 1895 1871 1846 1811 1788 Bron: leerlingenprognose 2020 Weidevenne peildatum 1 oktober 2019

2030 193 458 264 298 272 149 91 1725

2034 199 437 272 295 277 154 95 1729

Weidevenne is over de piek van het aantal leerlingen heen. De meeste scholen zijn de afgelopen jaren gekrompen en zullen qua leerlingenaantal stabiliseren. Hier heeft de gemeente zich goed op voorbereid door piekgebouwen naast de scholen te bouwen. Een aantal piekgebouwen hebben inmiddels een andere - 17 -

functie gekregen, zoals het piekgebouw van Kawama en Oeboentoe dat gebruikt wordt door schakelklas Kuna Mondo. Alleen De Nieuwe Wereld en De Marimba hebben nog een piekgebouw dat mogelijk binnen enkele jaren overbodig wordt. Uitzondering op dit verhaal is OBS De Weidevogels. Deze school ligt naast de nieuwbouwwijk Kop West en heeft te maken met een groei die ook de komende jaren nog zal voortduren. In het IHP 2017 werd als oplossing aangedragen dat het Plankier (sbo) dat gehuisvest is in het voormalige piekgebouw van De Weidevogels zou kunnen intrekken in het Tangram (sbo). Dit is niet realistisch gebleken, omdat het passend onderwijs niet heeft gezorgd voor een daling van het aantal leerlingen in het speciaal basisonderwijs (sbo). Om de groei van de Weidevogels op te vangen is gebruik van het voormalige piekgebouw nodig, want de directe omgeving biedt geen ruimte voor een uitbreiding. Daarom wordt voorgesteld om Het Plankier te verhuizen naar nieuwbouw op de locatie Mercuriusweg 2 (voorheen basisschool De Roos). Dit zal nader worden uitgewerkt in het hoofdstuk over speciaal onderwijs. Het gaat zeker twee jaar duren voordat dit gerealiseerd is. In de tussentijd heeft de Weidevogels behoefte aan extra ruimte.

Er is al onderzocht of er tijdelijk gebruik gemaakt kon worden van ruimte in de Marimba, maar hiervoor was geen draagvlak bij de ouders en de schoolleiding vanwege de ligging aan de andere kant van een drukke weg. Bovendien wil De Marimba de ongebruikte ruimte graag inzetten om de samenwerking met de kinderopvang uit te breiden. Om de huidige drukte in het gebouw te verminderen en de groei van de Weidevogels in de komende twee jaar aan te kunnen wordt voorgesteld om twee noodlokalen beschikbaar te stellen. Het piekgebouw biedt dan ook huisvesting aan kinderopvang waar nu veel vraag naar is in deze buurt.

VOORSTEL 13: Weidevogels De gemeente stelt een bedrag van € 287 duizend beschikbaar voor de huur van twee noodlokalen voor De Weidevogels. Nadat het Plankier verhuist naar de Mercuriusweg wordt het piekgebouw weer beschikbaar voor De Weidevogels.

7.8 Zuidoostbeemster

In Zuidoostbeemster bevindt zich één basisschool, De Bloeiende Perelaar. Vanaf volgend jaar gaat CPOW een nieuwe school openen in de Zuidoostbeemster: De Wilgenhoek.

Naam 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2030 De Bloeiende Perelaar 351 384 411 446 480 521 657 Bron: leerlingenprognose 2020 Zuidoostbeemster peildatum 1 oktober 2019

2034 700

Door de nieuwbouw in dit dorp is de school al twee jaar geleden te klein geworden. Dit is in eerste instantie opgelost met noodlokalen. De noodlokalen zullen in 2021 worden vervangen door een semi permanent gebouw. In de komende jaren wordt gewerkt aan een tweede school op de locatie Jonk. Hierin is ook plaats voor de nieuw op te richten school van het schoolbestuur CPOW. Als deze school gerealiseerd is, kan het semi permanente gebouw worden gesloten. Vanwege de ruimtelijke procedures verwachten we dat dit minimaal vijf jaar in beslag zal nemen.

- 18 -

Naast het capaciteitsprobleem kampt De Bloeiende Perelaar met meer problemen rondom het gebouw. Er zijn bouwkundige problemen met de gevel en het gebouw is niet flexibel waardoor een moderne onderwijsvisie slecht uit te voeren is. Aangezien de dorpsvisie ten aanzien van ZOB II de komende jaren in meer details wordt uitgewerkt, wordt voorgesteld om tijdens die uitwerking te onderzoeken of het mogelijk is om daar nog een nieuw schoolgebouw te bouwen. Dit schoolgebouw zou dan in de plaats komen van de school in het MFC. De kavel naast de sportvelden zou een interessante locatie zijn hiervoor. Dit zou er namelijk tevens toe leiden dat er aan allebei de kanten van de Purmerenderweg een school is, wat het veiliger maakt voor kinderen die naar school fietsen of lopen. Het huidige gebouw in het MFC zou dan niet meer dienst hoeven doen als school.

VOORSTEL 14: ZOB De gemeente stelt een bedrag beschikbaar van € 5,3 miljoen voor de nieuwbouw van de school op de locatie Jonk. De gemeente onderzoekt bij de realisatie van de dorpsvisie met betrekking tot ZOB II of het mogelijk is om daar een school te realiseren ter vervanging van de huidige Bloeiende Perelaar (bij voorkeur naast de sportvelden).

7.9 Middenbeemster

In Middenbeemster bevindt zich De Blauwe Morgenster.

Naam 2020 2021 2022 2023 2024 2025 De Blauwe Morgenster 424 436 453 464 480 501 Bron: leerlingenprognose 2020 Middenbeemster peildatum 1 oktober 2019

2030 567

2034 601

De Blauwe Morgenster is voor een deel gevestigd in een semipermanent gebouw, dat bouwkundig versleten is. Ook zal het aantal leerlingen in Middenbeemster de komende jaren sterk groeien als gevolg van de nieuwbouw. In de dorpsontwikkelingsvisie is daarom vastgesteld dat er een nieuw schoolgebouw moet komen in nieuwbouwwijk De Keijser. Deze school zou gecombineerd moeten worden met kinderopvang, de bibliotheek, het CJG en een gymzaal. De dorpsontwikkelingsvisie gaat ervan uit dat deze school in de plaats komt van de huidige school. Kijkend naar de leerlingenprognoses dan zie je dat er op enig moment sprake zal zijn van ruim 600 leerlingen in Middenbeemster. Hoewel zulke grote leerlingenaantallen niet ongewoon zijn in snelgroeiende nieuwbouwwijken, kleven er een aantal nadelen aan. De drukte op de locatie wordt groot wat voor leerlingen niet altijd goed uitpakt. De verkeersintensiteit kan bij het in- en uitgaan van de school tot verkeer- en parkeerproblemen leiden. Bij de eerste programmatische verkenning is bovendien gebleken dat het lastig wordt om het hele programma inclusief bibliotheek, gymzaal, CJG en kinderopvang in te passen in de 5.000 m2 (waarvan maar 80% bebouwd mag worden) die is gereserveerd in het bestemmingsplan voor De Keijser. In die verkenning werd ook duidelijk dat de parkeerbehoefte van deze brede school niet binnen de kavel van 5.000 m2 past.

Bij nadere afweging en vanuit het oogpunt van onderwijs zou het daarom verstandig zijn om het onderwijs aanbod te verdelen over verschillende locaties in het dorp. Hierdoor ontstaan er twee kleinere - 19 -

scholen die beter passen bij het schaalniveau van het dorp en bij de behoefte van veel mensen en kinderen. Ook ben je daardoor in staat om flexibiliteit naar de toekomst aan te brengen. De verkeersintensiteit zal hierdoor omlaag gaan en ontstaat er een keuze aan scholen aan beide kanten van de Rijperweg. In financieel opzicht wordt hiermee een investering van € 2,3 miljoen bespaard, maar daar staat tegenover dat er minder woningbouw op de locatie van De Blauwe Morgenster kan plaatsvinden. De nieuw te bouwen school in De Keijser wordt dan wat kleiner, maar zal nog altijd gecombineerd worden met de bibliotheek en de kinderopvang. En het bestaande schoolgebouw van de Blauwe Morgenster zal in afgeslankte vorm behouden blijven. Het permanente gedeelte van deze school verkeert in goede staat en biedt voldoende mogelijkheden voor het geven van onderwijs conform een moderne onderwijsvisie.

VOORSTEL 15: Tweede school Middenbeemster De gemeente stelt een bedrag beschikbaar van € 6,4 miljoen beschikbaar voor de bouw van een nieuw schoolgebouw in De Keijser. Het huidige permanente gedeelte van De Blauwe Morgenster blijft behouden voor onderwijs en in De Keijser wordt een tweede school gebouwd.

- 20 -

7.10 Westbeemster Naam

2020 2021 2022 2023 2024 2025 Lourdesschool 102 104 105 105 108 110 Bron: leerlingenprognose 2020 Westbeemster peildatum 1 oktober 2019

2030 115

2034 122

We sluiten af met de kleinste basisschool in de gemeente, de Lourdesschool. Deze school heeft een moeilijke periode afgesloten waarin door krimp het voortbestaan op het spel stond. De afgelopen jaren heeft het schoolbestuur geïnvesteerd in het gebouw, een nieuwe directrice aangesteld en buitenschoolse opvang toegevoegd. De school is gegroeid van 80 tot 100 leerlingen en daarmee is het bestaansrecht weer bewezen. Deze school heeft veel leerlingen die komen uit het agrarische gebied rondom Westbeemster. Om aan te sluiten bij hun leefwereld zou de school graag in willen zetten op buitenonderwijs. Daarvoor zijn voorzieningen op het buitenterrein nodig zoals schooltuinen en een overkapping. Het schoolbestuur heeft hier geen middelen voor. Voorgesteld wordt dat de gemeente hiervoor eenmalig een budget beschikbaar stelt.

VOORSTEL 16: Lourdesschool De gemeente stelt een budget van € 50 duizend beschikbaar voor de realisatie van voorzieningen voor buitenonderwijs voor de Lourdesschool.

- 21 -

8 VOORTGEZET ONDERWIJS Naam

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2030 Da Vinci College 1395 1373 1369 1364 1359 1355 1386 SG Gerrit Rietveld 551 511 483 453 431 438 433 Jan van Egmond Lyceum 1328 1286 1261 1233 1246 1258 1274 Nelson Mandela 343 312 289 265 246 251 252 Antoni Gaudi 500 511 533 553 582 594 594 Clusius College 595 572 562 558 564 576 578 totaal 4712 4565 4497 4426 4428 4472 4517 Bron: leerlingenprognose 2020 Voorgezet onderwijs peildatum 1 oktober 2019

2034 1416 447 1298 261 615 598 4635

Het voorgezet onderwijs is verdeeld over zeven scholen. Zes van deze scholen vallen onder de Purmerendse ScholenGroep (PSG). Het Bladergroen is onderverdeeld in het hoofdstuk over speciaal onderwijs. Daarnaast is er nog een ‘groene’ vmbo-school in Purmerend, het Clusius College. Deze school wordt gefinancierd door het rijk en heeft de gemeente geen zorgplicht om huisvesting te bieden. De vijf middelbare scholen zijn verdeeld over twee campussen. Een campus ligt aan de Hoornselaan, waar zich twee havo/vwo-scholen bevinden (Jan van Egmond Lyceum en Da Vinci College) met elkaar verbonden via de luchtbrug. De andere campus ligt aan de Bergmolen. Hier zijn twee mavoscholen gevestigd (SG Nelson Mandela en SG Antoni Gaudi) en één VMBO school (SG Gerrit Rietveld). Het Gerrit Rietveld is onlangs geheel vernieuwd. Het Da Vinci College is verdeeld over een oud permanent gebouw, een verouderd semipermanent gebouw en een noodgebouw. Alle gebouwen zijn direct aan vervanging toe. Het Nelson Mandela en Antoni Gaudi zijn eveneens verouderd. Het Nelson Mandela biedt qua opzet mogelijkheden voor renovatie, maar de opzet van het Antoni Gaudi is dusdanig dat modern onderwijs in dat gebouw niet mogelijk is. De PSG wil toe naar gepersonaliseerd leren, wat inhoudt dat het aangeboden onderwijs beter wordt afgestemd om de individuele leerlingen.

Dit kan onder andere inhouden dat leerlingen verschillende vakken op een verschillend niveau aangeboden krijgen en op verschillende niveaus examen doen. Om dit uitvoerbaar te maken wil de PSG de havo/vwo-scholen samenvoegen met de Mavo scholen: Het Jan van Egmond Lyceum met SG Nelson Mandela en het Da Vinci College met SG Antoni Gaudi. De Nelson Mandela zal daarom al in het schooljaar 2021-2022 intrekken bij het Jan van Egmond. De ruimte in die school is daar groot genoeg voor. Aangezien het Da Vinci College behoefte heeft aan nieuwbouw wordt voorgesteld om dit te doen op de huidige Mavo-VMBO-campus. Hier kan dan een nieuwe school worden gebouwd waar ook het Antoni Gaudi onderdeel van gaat uitmaken. Op die manier ontstaan er twee ongeveer even grote Mavo / Havo / Vwo scholen op verschillende locaties in de stad. Het huidige Da Vinci College zal worden gesloopt en de locatie biedt ruimte voor herontwikkeling. Het gebouw van SG Antoni Gaudi wordt ook gesloopt. Het Nelson Mandela kan fungeren als tijdelijk gebruik door het Antoni Gaudi ten tijde van de nieuwbouw. Of het daarna nog een andere functie kan krijgen valt - 22 -

nog te bezien. De luchtbrug blijft behouden voor uitbreiding van het Jan van Egmond Lyceum en biedt flexibele ruimte voor andere onderwijsdoeleinden mocht dat in de toekomst nodig zijn. Met deze ontwikkelingen zijn alle middelbare scholen in moderne gebouwen gehuisvest en zijn naar verwachting de komende 20 jaar geen grote investeringen meer nodig.

VOORSTEL 17: Da Vinci en Antoni Gaudi De gemeente stelt € 30,4 miljoen beschikbaar voor de nieuwbouw van het Da Vinci College en het Antoni Gaudi op de locatie Bergmolen.

- 23 -

9 SPECIAAL ONDERWIJS Naam

2020 2021 2022 2023 2024 Het Tangram (sbo) 190 190 190 191 193 Het Plankier (sbo) 98 98 98 98 99 Bets Frijlingschool (so) 76 76 76 76 76 Alexander Roozendaalschool (so) 53 53 53 53 53 Martin Luther Kingschool (so) 97 97 96 97 98 Martin Luther Kingschool (vso) 79 77 77 76 75 Altra College Waterland (vso) 104 103 102 102 102 WJ Bladergroen (vso) 370 378 390 400 410 totaal 1067 1072 1082 1093 1106 Bron: leerlingenprognose 2020 speciaal onderwijs peildatum 1 oktober 2019

2025 195 100 77 53 98 74 101 405 1103

2030 209 107 82 57 105 73 102 402 1137

2034 216 111 85 59 110 74 103 406 1164

Het speciaal onderwijs richt zich op bijzondere doelgroepen en leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben of in kleinere groepen les moeten krijgen. Er zijn scholen voor leerlingen in de basisschoolleeftijd, scholen voor voortgezet onderwijs en een combinatie daarvan. De leerlingen hebben een toelaatbaarheidsverklaring nodig om op een school te mogen komen. Deze scholen zijn een regionale voorziening. Niet alle kinderen met een speciale behoefte uit deze regio maken gebruik van de scholen in de regio. Sommigen zitten op scholen in andere regio’s. Zoals al eerder uitgelegd, werd in het vorige IHP uitgegaan van een daling van het aantal leerlingen in het speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs, als gevolg van de invoering van het passend onderwijs. In de praktijk is dit (nog) niet gebeurd. Uit de gesprekken met zowel de scholen uit het speciaal onderwijs als de reguliere scholen blijkt dat dit onder andere komt doordat de klassen in reguliere scholen doorgaans te groot zijn, er onvoldoende expertise aanwezig is op de reguliere scholen en de (gedrags)problematiek toegenomen is. De samenwerkingsverbanden hebben de verantwoordelijkheid om een sinds 2012 gelijk gebleven budget te verdelen over de scholen in het speciaal onderwijs en de extra ondersteuning in het regulier onderwijs.

Doordat aan beide kanten geïnvesteerd moet worden is het erg lastig om het passend onderwijs tot een succes te maken. Een andere ontwikkeling die landelijk wordt gepropageerd is ‘inclusie’. Dit houdt in het binnen reguliere scholen huisvesten van klassen die behoren tot scholen uit het speciaal onderwijs. Hierdoor komen kinderen met speciale behoeften gemakkelijker in contact met kinderen die die behoeften niet hebben. Hier zijn succesvolle voorbeelden van te geven. Dit vraagt echter ook om speciale voorzieningen in die scholen. In Purmerend zijn er nog geen concrete plannen om dit vorm te geven. Als die er wel komen dan moet worden bezien of er investeren nodig zijn in de huisvesting. Het passend onderwijs blijft het uitgangspunt voor de komende jaren, maar alle partijen zijn ervan overtuigd dat dit pas op langere termijn echt zal leiden tot minder leerlingen in het speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs, mede omdat er leerlingen uit deze regio buiten de regio op school zitten die in de toekomst gebruik kunnen maken van vrijkomende capaciteit in deze regio.

- 24 -

Dit rechtvaardigt een aantal investeringen in de huisvesting van het speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs, om de capaciteit aan te laten sluiten bij de het aantal leerlingen en om de schoolgebouwen zo goed mogelijk af te stemmen op de specifieke behoeften. Aan de Martin Luther Kingschool is reeds een budget voor uitbreiding beschikbaar gesteld. Dit zal in 2021 worden gerealiseerd. Zoals in het hoofdstuk Primair Onderwijs al is uitgelegd is het gebouw waarin Het Plankier is gevestigd nodig voor de groei van De Weidevogels. Op Mercuriusweg 2 staat een oud schoolgebouw waarin recent De Roos was gehuisvest. Dit gebouw voldoet niet meer aan de huidige eisen, maar de locatie is uitermate geschikt voor Het Plankier. Het is namelijk heel goed bereikbaar voor de busjes die de leerlingen brengen, maar is tevens rustig gelegen aan de rand van de wijk Wheermolen. De Alexander Roozendaalschool is nu gevestigd in De Ranonkel, maar dit is geen optimale situatie. De leerlingen van de Alexander Roozendaalschool hebben behoefte aan een prikkelarme omgeving en die biedt de grote Ranonkel niet. Als op Mercuriusweg 2 een nieuwe school voor Het Plankier wordt gebouwd, dan biedt dit een unieke kans om ook de Alexander Roozendaalschool van nieuwe, op maat gemaakte huisvesting te voorzien. De locatie biedt daar genoeg ruimte voor.

Er is tevens gelegenheid voor een andere voorziening met een bijzondere doelgroep die op zoek is naar een nieuwe en rustige locatie, De Blauwe Zon (dagopvang voor autistische kinderen en nu gehuisvest op Torenmolen 9 wat een herontwikkelingslocatie is). Voorgesteld wordt om nieuwbouw te plegen voor deze drie organisaties.

VOORSTEL 18: Mercuriusweg De gemeente stelt een aanvullend bedrag van € 1,5 miljoen beschikbaar voor nieuwbouw op de Mercuriusweg 2 ten behoeve van Het Plankier, de Alexander Roozendaalschool en De Blauwe Zon. De Blauwe Zon zal hiervoor huur betalen. De overige scholen die behoren tot het speciaal onderwijs zitten goed in hun huisvesting. De schakelklassen van het primair onderwijs zijn blij dat ze nu een eigen schoolgebouw hebben (Nijlstraat 160) en de schakelklassen van het voortgezet onderwijs zijn ondergebracht in Bladergroen.

- 25 -

10 GEZAMENLIJKE UITDAGINGEN Tijdens de vele gesprekken met de schooldirecteuren en de schoolbesturen zijn er twee thema’s naar voren gekomen, waar de komende jaren een uitdaging ligt. De thema’s zijn duurzaamheid en binnenklimaat.

10.1 Duurzaamheid

In het IHP 2017 is het thema duurzaamheid aan de orde geweest. De schoolbesturen gaven destijds aan dit thema belangrijk te vinden, maar niet de tijd en middelen te hebben er veel aandacht aan te besteden. De gemeente heeft toen een budget beschikbaar gesteld om een duurzaamheidsscan te maken van de schoolgebouwen. De schoolbesturen hebben destijds door meerdere gegronde redenen geen aanspraak gemaakt op het budget voor de duurzaamheidsscan. Inmiddels blijkt uit de gevoerde gesprekken dat de interesse voor dit onderwerp sterk is toegenomen, maar dat er nog geen concrete aanpak is. De schooldirecteuren en besturen vinden het belangrijk om een bijdrage te leveren aan een duurzamere wereld en hebben daarnaast te voldoen aan de normen die inmiddels zijn opgesteld. Ook vinden veel schooldirecteuren het belangrijk om de leerlingen te betrekken bij of in ieder geval alert te maken op verduurzaming. Aangezien we staan voor een pragmatische en realistische aanpak van uitdagingen is voorgesteld om samen met de schoolbesturen een werkgroep te vormen om verduurzaming van de schoolgebouwen op te pakken. Hierdoor kunnen de deelnemers van elkaar leren en kunnen gezamenlijke oplossingen worden uitgewerkt. Want gebouwen uit verschillende bouwperiodes vragen om verschillende oplossingen.

De gemeente zal daarin deelnemen, omdat inmiddels ook ervaring is opgedaan met het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed. Ook zullen eventuele problemen met de financiering er van op tafel komen en kan gekeken worden hoe de gemeente hier eventueel een rol in kan spelen. Het verduurzamen zal niet enkel gericht worden op reductie van CO2 en besparing van energielasten. Ook zaken als hergebruik, vergroening, gebruikersgenot et cetera, zullen worden meegenomen. Bovendien zal de werkgroep bespreken hoe de leerlingen een rol kunnen spelen of kunnen leren over verduurzaming.

10.2 Binnenklimaat

Het binnenklimaat van scholen is al jaren een lastig thema. De problemen die ervaren worden zijn erg wisselend. Sommige scholen hebben geen of een beperkt luchtbehandelingssysteem, bij andere scholen werkt het systeem niet goed of kan het niet goed per ruimte worden ingesteld. In warme perioden hebben de meeste scholen in ieder geval een aantal lokalen waar de temperatuur niet onder de 30 graden blijft. De corona periode heeft het thema ventilatie nog verder op de kaart gezet en de schoolbesturen hebben de afgelopen maanden al veel gedaan om voor extra ventilatie te zorgen. Net als bij verduurzamen zijn de uitdagingen voor de verschillende schoolbesturen vergelijkbaar. Daarom is afgesproken om ook dit thema in de hiervoor beschreven werkgroep te behandelen. Ook hier biedt het bundelen van de expertise voordelen en kan werkenderwijs in beeld worden gebracht welke quick-wins er zijn en waar eventueel grotere investeringen nodig zijn. Als dat laatste het geval is, zal ook voor dit thema worden gekeken in hoeverre de gemeente daar een rol in kan en wil spelen.