20. Brief 5 maart 2021 Omgevingsdienst IJmond, Kadernota 2022 Omgevingsdienst IJmond geanonimiseerd.pdf
Tekst van het document
Sam e n ge vat b e te ke n t ditvoorde b e grotin g 2022: • Ee n b e z u in igin g van 2% op de fl e xib l e s c hildoordal in g van de b ate n u it die n s tve rle n in gs ove re e n kom s te n ; • Ee n b e z u in igin g op de las te n van m axim aal1 % doorge e n m idde le n op te vrage n voorde im pu ls van de Om ge vin gs w e t; • De b ijdrage n van haarde e l n e m e rs in 2022n ie tw orde n ge ïn de xe e rd,
Doorde z e voors te l l e n b e z u in ige n w ij fors op on z e fl e xib e l e s c hil. Nie t b e grote in c ide n te l e m idde l e n 2022s taan te rde kkin g van de ve rhogin g van de fl e xib e l e s c hilin die n de z e z ic h aan die n e n .
K ade rn ota 2 02 2
• 31
mm odijm on d
OMGEVINGSDIE NST IJMOND
mm odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
8.Begrotin g 2023 en verder B el an grijks te u itgan gs pu n tvoorde b e grotin g 2022én de m e e rjare n ram in g 2023-2025 , is datde z e s l u ite n d is e n voorz ie t in m aatre ge l e n die ook op lan ge re te rm ijn e e n s l u ite n de b e grotin g w aarb orge n . Ee n s l u ite n de b e grotin g ve re is te e n e ve n w ic httu s s e n de b ate n e n de las te n . Nadat de las te n ve rm in de rd z ijn m e tde b ate n u itdie n s tve rl e n in gs ove re e n kom s te n , proje c te n e n ove rige b ate n , re s te e rt de b ijdrage van de de e ln e m e rs . De z e b ate n z ijn kos tprijs afhan ke l ijk e n z ijn daarom van de z e l fde on tw ikke l in gs fac tore n afhan ke l ijk. Zo z ijn de ijk van de on tw ikke l in g van he t total e volu m e van de b ate n e n de las te n vooralafhan ke l die n s tve rl e n in g. Ook de te han te re n in de xe rin g he e ftin vloe d op de b ate n e n las te n ,
© 2021 - O m gevin gsdien st IJm on d Pos tb u s 325 1 940 A H B e ve rw ijk 025 1 -2 63 863 in fo@ odijm on d.n l w w w .odijm on d.n l © Beeld: H an s van de rMas t, Shu tte rs toc k, 1 23RF ,
K ade rn ota 2022
33
| U 'p U O U ü fj p O 'A A A A A A
m m odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
Bedrijfspla n
2021 -2 02 4
#
•# odijm on d
OMGE VIIMGSDIENST IJMOND
In houd
1. Bedrijfspla n O m gevin gsdien st IJm on d 1 .1 Doe lb e drijfs plan 1 .2A c hte rgron d van Om ge vin gs die n s t IJm on d 1 .3 Ge m e e n s c happe lijke Re ge lin g 1 .4 Die n s tve rle n in gs ove re e n kom s te n 1 .5 Ove rz ic ht aan de e lGe m e e n s c happe lijke Re ge lin g/die n s tve rle n in gs ove re e n kom s te n
3 3 5 5 5 7
2.D e O rga n isa tie 2.1 Stru c tu u rvan de organ is atie 2.2F orm atie ove rz ic ht 2.3 Ve s tigin ge n
9 9 10 10
3.W ettelijk e ta k en 3.1 U itvoe rin g b as is take n pakke tMilie u : Ve rgu n n in ge n . T oe z ic ht e n H an dhavin g (VT H ) 3.2U itvoe rin g s pe c ialis tis c he w e tte l ijke take n 3.3 U itvoe rin g VT H plu s take n 3.4 U itvoe rin g proje c te n du u rz am e on tw ikke lin g 3.5 Ove rz ic ht u itvoe rin g IJm on d 3.6 Ove rz ic ht u itvoe rin g Zu id-K e n n e m e rlan d 3.7 Ove rz ic htu itvoe rin g Zaan s tre e k-W ate rlan d 3.8 Ove rz ic htu itvoe rin g provin c ie Noord-H ollan d
12 12 12 12 13 13 14 15 15
4.Bedrijfsvoerin g en pla n n in g en con trol 4.1 Stu rin g e n ve ran tw oordin g 4.2. B ig 8 c yc lu s 4.3 K w alite it 4.4 K ritie ke m as s a e n w e rkproc e s s e n
17 17 17 18 18
5.Missie en Visie 5 .1 Mis s ie 5 .2Vis ie 5 .3 C om ple xe ve ran de re n de om ge vin g 5 .4 Re latie m e t opdrac htge ve rs 5 .5 C om m u n ic atie 5 .6 K e rn w aarde n
20 20 20 20 21 21 22
6.T oek om stgerichte verk en n in g T wy n stra G udde (T G ) 6.1 B e vin din ge n T w ijn s traGu dde (T G) 6.2A an b e ve lin ge n T w ijn s traGu dde (T G)
24 24 25
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
•2
••odijm on d
OMGEVINGSDIE NST IJMOND
7. O pdra chtvoor de k om en de ja ren 7.1 Om ge vin gs w e t 7.2A c tivite ite n 7.2.1 A an pas s e n Ge m e e n s c happe lijke Re ge lin g 7.2.2 In te n s ive re n in z e ts pe c ialis tis c he ke n n is Om ge vin gs plan n e n 7.2.3 In z e t s pe c ialis tis c he ke n n is b ij oplos s e n c om ple xe (ru im te l ijke ) vraags tu kke n 7.2.4 Nadru k op s am e n w e rkin g e n in te gral ite it 7.2.5 Digitale Sn e lw e g Om ge vin gs w e t(DSO) 7.2.6 Ve rgu n n in gve rle n in g Om ge vin gs w e t "proof" 7.2.7 In te graaltoe z ic hte n han dhavin g 7.2.8 B ode m take n van provin c ie n aarge m e e n te n 7.2.9 E n e rgie tran s itie 7.2.1 0 On tw ikke lin g van m e de w e rke rs 7.2.1 1 On tw ikke lin g au tom atis e rin g
27 27 27 27 27 28 28 28 29 29 29 30 30 31
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
3
•« odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
• • od i jmond OMGEV INGSD IENST I JMOND
1 . Bed r i j fsp lan Omgev ingsd iens t IJmond
1 .1 Doe l bed r i j fsp lan Omgev ingsd iens t IJmond(OD IJ )voe r tanno2020namens15gemeen tenenp ro v in c ie m i l ieu ta ken u i t .D i tz i jntakenb inneneenb reedpa le taanthema 's ,vanene rg iet o tlu ch t -en bodem kwa l i te i tenvanduu rzaamhe idnaa rf lo raenfauna .B innen dezethema 'swe r k t OD IJ opve r s ch i l lenden iveaus :u i t voe r ing ,toe z i ch t ,handhav ingenve rgunn ing ve r len ing .Inde a fge lopen5jaa r z i jne rd ive rsetakenb i jgekomenoponde rande rehe tgeb iedvanbouwen won ing toe z i ch t ,b rand ve i l ighe id ,d rank -enho re ca toe z i ch tena sbe s t ve rw i jde r ing ,Ook voe r t deOD IJ voo reeng roo taan ta lgemeen tenu i t voe rendeenta c t i s chebe le id son tw i k ke lende takenu i t .
He t hu id igeta kenpa k ke tisd ive r senve r s ch i l tpe rgemeen te .Indea fge lopenja renvonden e rb innendegenoemdetaakve ldenvee lve rande r ingenp laa ts .Ook dekomendeja renzu l len inhe ttekens taanvanon tw i k ke l ingenzoa lshe tK l imaa takkoo rd , he tinwe r k ingt redenvan deOmgev ingswe t , det ran s i t ievaneenl inea i renaa reenc i r cu la i reeconom ieendep r iva te toe z i ch t ta ken ,Deze on tw i k ke l ingenve rande rendecon te x twaa r in bo rg ingvanbouw OD IJ haa rtakenu i t voe r t ,He tg ro tekade r s te l lendee f fe c tvandezeon tw i k ke l ingenophe t toe kom s tpe r spe c t ie fhee f te f fe c tenophe twe r k vandeOD IJ voo rdekomendeja ren . Ind i tn ieuwek ra ch ten ve ldishe tvanbe langomvoo rdekomendeja rendekoe rsvande o rgan i sa t ietebepa len .Een b reedged ragenentoe kom s tbe s tend igekoe rsvoo rdeOD IJ is vanbe lang . W i j hebbene rvoo rgekozend i tu i ttewe rken ineenBed r i j f sp lan 2021 -2024 .Voo ra fgaand aanhe tsch r i jvenvand i tbed r i j f sp lanhebbenw i j onzedee lnemendegemeen tenenp ro v in c ie ge con su l tee rdenhebbene rve r s ch i l lendesess iesp laa tsgevondenme t onzeamb te l i j ke opd ra ch tge ve r s vanu i tdedee lnemendepa r t i jen .
Ind i tbed r i j f sp lanwo rd tn ie ta l leeningegaanopbovengenoemdeon tw i k ke l ingen .He t bed r i j f sp lanbe s ch r i j f tookdehu id iges i tua t ie ,s che t s tdekade rsvoo ronzebed r i j f s voe r ingen gee f tin z i ch tindeo rgan i sa t ieendeon tw i k ke l ingvandeo rgan isa t ie . W i j besch r i jvendezakend iewe nukunnenove rz ien .De OD IJ enonzeomgev ingz i jne ch te r voo r tdu rendinbeweg ing ,He tp lanisdanookdynam ischen leen tz ichvoo reva lua t ie ,omte kunnenb l i j veninspe lenopon tw i k ke l ingen .
1 .2 Ach te rg rondvanOmgev ingsd iens t IJmond OD IJ voe r t ,s inds1999 ,dem i l ieu ta ken (waa ronde rve rgunn ing ve r len ing ,toe z i ch ten handhav ing ,be le id s voo rbe re id ingen-u i t voe r ingopm i l ieugeb ied , bege le idenvanbodem Bed r i j f sp lan2 0 2 1 2 0 2 4
■ 5
mm od i jmond OMGEV INGSD IENST I JMOND
sane r ingen )u i tvoo rdeIJmondgemeen tenopbas isvandeGemeenschappe l i j ke Rege l ing .Deze gemeen tenhebbena lhunm i l ieu ta ken ingeb ra ch ten Omgev ingsd iens t IJmond bevoegdhedendee lsove rged ragenendee lsinmandaa t gegeven ,Vana f2001voe r tded ien s t dezetakenooku i tvoo rdegemeen tenB loemendaa l , Heem s tede enZandvoo r t ,Vana f2005 voo rdegemeen tenLandsmee r ,Oos tzaan , Wa te r land enWo rme r land . Vana f2009hebbenhe t( toenma l ige )m in i s te r ie vanVROM , he tIPOendeVNG eenakkoo rd ges lo ten(PackageDea l ) ove rhe tve rbe te renvandeu i t voe r ingvanderege lgev ingophe t geb iedvanru im te ,bouwenenm i l ieu .
Ke rnvanhe takkoo rdwas da ta l leove rhedenaan kwa l i te i t se i senmoes ten gaanvo ldoenenda tp ro v in c ie sengemeen tenbepaa ldetaken tenu i t voe rendoo reenreg iona leu i t voe r ing so rgan i sa t ie .Ook eenove r voo r taanzoudenla d ra ch tvanbevoegdhedenvanp rov inc iesnaa rgemeen tenvo rmdeonde rdee lvanhe t akkoo rd .D i takkoo rdda tinm idde l sisvas tge legdindeWe t Ve rgunn ing ve r len ing ,Toe z i ch t enHandhav ing , le iddee r toeda tpe r1 janua r i2014p ro v in c ieNoo rd -Ho l land voo r wa t be t re f the tba s i s ta kenpak ke t(me tu i t zonde r ingvandeBRZO - encomp lexeIPPC -bed r i jven ) engemeen teHaa r lem voo rwa t be t re f tdetakenophe tgeb iedvanm i l ieu ve rgunn ingen , m i l ieu toe z i ch t enm i l ieuhandha v ing (VTH )z i jntoege t redento tdeGemeenschappe l i j ke Rege l ing Omgev ingsd iens t IJmond , E ind 2014isded ien s tookVTH takengaanu i t voe renvoo rdegemeen tenBeems te r , Edam Vo lendam enPu rme rend ,
1 .3 Gemeenschappe l i jke Rege l ing De Gemeenschappe l i j ke Rege l ing Omgev ingsd iens t IJmond(GR )ishe tju r id i s chekade rvoo r he tope re renvandeOD IJ . De GR Omgev ingsd iens t IJmondiseenopenbaa rl ichaamme t 16 dee lneme rsda tope ree r tonde rdenaamOmge v ing sd ien s t IJmond .B innen he tkade rvande GR voe r tded ien s tnaas tdetakenbesch revenindeGR , ooktakenu i topbas isvanapa r te lopended ien s t ve r len ing so ve reen kom s tenme t haa rdee lneme rs .
1 .4 D iens tve r len ingsove reenkoms ten OD IJ hee f ta ls inds2001eenlangesamenwe r k ing s re la t ieme t gemeen teninZu id Kenneme r land enZaans t reek -Wa te r landopgebouwdopbas isvand ien s t ve r len ing s ove reenkom s ten .Me t he tin -we r k ing t redenvandeWe t ve rbe te r ingVe rgunn ing ve r len ing , Toe z i ch tenHandhav ing z i jndezepa r tne r s ve rp l i ch tto tdeGR Omgev ingsd iens t IJmond toege t redenme t hunba s i s ta kenpa k ke t(z ieook3 .1 Bas is takenpakke t ) . De ove r igetaken voo rdezegemeen tenwo rden nogs teedsu i tge voe rdopbas isvaneenlang lopende d ien s t ve r len ing so ve reen kom s ten ,con fo rma r t i ke l18vandeGR ,
Bed r i j f sp lan2 0 2 1 2 0 2 4
6
••odijm on d
OMGEVINGSDIE NST IJMOND
1.5 O verz icht a a n deel G em een scha ppelijk e Regelin g/dien stverlen in gsovereen k om sten
| de e l n e m e rs Ge m e e n s c happe l ijke Re ge lin g de e l n e m e rs op b as is van e e n l an gl ope n de die n s tve rl e n in gs ove re e n kom s t 1 1 de e l n e m e rs op b as is van e e n kortl ope n de die n s tve rl e n in gs ove re e n kom s t ge s u b s idie e rde proje c te n
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
7
• odijm on d O MG EVING S D IE NS T IJMO ND
mm odi j mond
OMGEV INGSD IENST I JMONO
2 . De O rgan isa t ie 2 .1 S t ruc tuu rvandeo rgan isa t ie Indea fge lopenja renhee f tdeo rgan i sa t iegewe r k taaneenp rocesvanze l fo rgan i sa t ie , Ze l fo rgan i sa t ies t imu lee r teennood za ke l i j kebeweg ingvan"medewe r ke rsbehee rsen encon t ro le ren "naa r" kund igep ro fess iona l senve r t rouwen " .Een beweg ingwaa r in n ie t mee r vóó rmedewe rke rs , maa r mé t medewe r ke rs wo rd tnageda ch tove rwe r kenwaa rb i j t raa ls taa t . e igenaa r schapcen De d i re c teu rise ind ve ran twoo rde l i j kvoo rdeo rgan i sa t ieenistevensvoo r z i t te rvan"he t Kompas " , He t Kompas ve r taa l tdegemeen te l i j keenp ro v in c ia lekade rsnaa ru i t voe r ing ,ze tde koe rsu i tvandeo rgan i sa t ieendeind i v idue leledenvanhe tKompascoachenenbege le iden demedewe rke rs indeo rgan i sa t iege r i ch topon tw i k ke l ingene igenaa r schap . De o rgan i sa t ieisingedee ldinu i t voe rendec i rke lsd ieve ran twoo rde l i j kz i jnvoo reen i t voe r ingophune igenspe c i f ie kevakgeb ied . p ro fess ione leu O rganog ram A lgemee nb e s t u u r
I
Dage l i j k sb e s t u u r
Kompa s
Toe z i ch t I Jmond
RSB
V e r g u n n in ge n Ju r id i s che za ken
Toe z i ch t Zaa n s t ree k Wa t e r l an d
OD I Jmo nd Se c re t a r iaa t
Toe z i ch t Zu id Kenn eme r land
K imo
S t a f
NME
Bed r i j f sp la n20212 0 2 4
9
••odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
2.2 Form a tieoverz icht F orm atie ove rz ic htpe r31 -1 2-2020 A a n ta l
Cirk els
Fte
D irectie
1
Kom pa s
2. 89
3
Ruim te, S tra tegie en beleid
9. 83
10
Vergun n in gen
12,67
13
T oez icht IJm on d
14,11
15
T oez icht Z uid-Ken n em erla n d
9,78
10
T oez icht Z a a n streek -W a terla n d
11
12
A dviserin g (specia listen )
9. 49
10
1
Juridische z a k en
5,44
6
Projecten
13,63
15
10,11
12
S ta f(a utom a tiserin g, P& O , Fin a n ciën , Com m un ica tie) S ecreta ria a t
5,39
6
NME (Beverwijk en H eem sk erk )
1,61
2
KIMO (Velsen )
2
2
109,41
117
T ota a l
2.3 Vestigin gen Ö DIJ is prim airge ve s tigd in B e ve rw ijk. In W orm e ris e e n n e ve n ve s tigin g w aaron de rde n aam Om ge vin gs die n s t IJm on d, re gio Zaan s tre e k-Wate rl an d, w ordt ge w e rkt. De s tan dpl aats van de m e de w e rke rs is aln aarge lan g he t z w aarte pu n tvan de w e rkz aam he de n . ODIJ han te e rt e e n fl e xib e lkan toorc on c e pt, A ll e IC T -voorz ie n ïn ge n z ijn z ow e lop b e ide l oc atie s als van u it hu is b e s c hikb aar,
B e drijfs pl an 2021 -2 02 4
«10
•* odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
W ettelijk e ta k en
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
•» odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
3. W ettelijk e ta k en
3.1 U itvoerin g ba sista k en pa k k et Milieu: Vergun n in gen , T oez icht en H a n dha vin g (VT H) H e t b as is take n pakke t b e s taat u ite e n l ijs tvan ac tivite ite n die , in he t b e lan g van de b e s c he rm in g van he t m il ie u , ve rpl ic htm oe te n w orde n in ge b rac ht b ij e e n om ge vin gs die n s t, H e t b e tre ft: • c om ple xe take n (ve rgu n n in gve rle n in g, toe z ic ht e n han dhavin g) die kritis c he m as s a, s pe c ifie ke ke n n is e n ku n de ve rge n in grote re m ate dan op ge m e e n te l ijk n ive au ge b ode n kan w orde n ; • ac tivite ite n die e e n aan z ie n l ijke m il ie u -im pac t he b b e n ; • ac tivite ite n w aare e n u n iform e aan pak b e l an grijk is m e t he t oog op e e n ge l ijk s pe e lve ld; • ac tivite ite n die b ove n lokale e ffe c te n ku n n e n he b b e n of on de rde e lvorm e n van e e n ke te n (afval s toffe n , as b e s t, gron d e n b ou w s toffe n ). ODIJ voe rtvoorall e de e ln e m e rs aan de Ge m e e n s c happe lijke Re ge lin g de z e take n u it.
3.2 U itvoerin g specia listische wettelijk e ta k en • u itvoe rin g, advis e rin g e n b e he e rW e t b ode m b e s c he rm in g • u itvoe rin g, advis e rin g e n b e he e rW e t l u c htkw al ite it • u itvoe rin g, advis e rin g e n b e he e rW e t ge l u idhin de r • u itvoe rin g, advis e rin g e n b e he e rNatu u rb e s c he rm in gs w e tge vin g • u itvoe rin g, advis e rin g e n b e he e rre ge lge vin g E xte rn e Ve il ighe id • u itvoe rin g e n advis e rin g e n e rgie vraags tu kke n , ODIJ voe rtvoor1 0 van haar1 5 de e ln e m e rs b ove n ge n oe m de take n vol l e dig u it. Voorde ge m e e n te n H aarle m , Pu rm e re n d, B e e m s te r, W ate rl an d e n E dam -Vole n dam w ordtop ve rz oe k ge advis e e rd, Voorprovin c ie Noord-H ollan d w orde n de take n W e t B ode m b e s c he rm in g (W B B ) u itge voe rd.
3.3 U itvoerin g VT H plustek en Naas t he t u itvoe re n van b as is take n voe rt ODIJ voore e n grootaan talge m e e n te n z oge n aam de plu s take n u it. H e t b e tre ft: • Ve rgu n n in gve rle n in g, toe z ic ht e n han dhavin g op he t ge b ie d van m il ie u b ij de ac tivite ite n die n ie tvalle n on de rhe t b ove n ge n oe m de b as is take n pakke t; • B ou w - e n w on in gtoe z ic httake n ; • T oe z ic htdran k & hore c a; • T oe z ic ht ran dve ilighe id,
B e drijfs pl an 2021 - 2 02 4
12
mm odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
3. 4 U itvoerin g projecten duurz a m e on twik k elin g Van ou ds he rhe b b e n ve e lge m e e n te n u itvoe re n de take n op he t ge b ie d van kl im aatb e l e id (de e ls) on de rge b rac ht b ij ODIJ. H e t b e tre ftde advis e rin g op he t ge b ie d van du u rz am e on tw ikke l in g, z oals du u rz aam b ou w e n , proje c te n op he t ge b ie d van e n e rgie b e s parin g b ij b e drijve n , proje c te n op he t ge b ie d van m ob il ite ite n on de rs te u n in g e n im pl e m e n tatie van b e le id e n u itvoe rin g van e n e rgie -b e s parin g in de b e b ou w de om ge vin g,
3.5 O verz icht uitvoerin g IJm on d IT aak
Beverwijk
H eem sk erk
U itgeest
Velsen
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
U itvoerin g a dvies G eluid
•
•
•
•
U itvoerin g a dvies S chiphol
•
•
•
•
U itvoerin g a dvies Na tuur
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ba sista k en pa k k et VT H U itvoerin g a dvies Bodem bescherm in g U itvoerin g a dvies Luchtk wa liteit
U itvoerin g a dvies E x tern e Veiligheid U itvoerin g a dvies en ergievra a gstuk k en Milieu plusta k en VT H T oez icht op even em en ten Milieua dviserin g Ruim telijk e Projecten 1 Bouw- en won in gtoez icht D ra n k en horeca
•
Bra n dveiligheid
•
A dviserin g uitvoerin g en ergietra n sitie A dviserin g uitvoerin g duurz a m e m obiliteit NME A dviserin g uitvoerin g c irc u l aire e c on om ie
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
T oe z ic htve il ighe id have n s (ve rorde n in g) B el e id "s c hon e z e e e n ku s t” K IMO
1
Mil ie u paragraaf e n advis e rin g pl an on tw ikke iin g, b e s te m m in gs pl an n e n e n b ou w pl an n e n
B e drijfs pl an 2021 - 2 02 4
13
mm odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
3. 6 O verz icht uitvoerin g Z uid-Ken n em erla n d I T aak
Bl oe m e n daal
H aarl em
H e e m s te de
Zan dvoort
•
•2
•
•
•
•
•
•
•
•
U itvoerin g a dvies G eluid
•
•
•
U itvoerin g a dvies S chiphol
•
U itvoerin g a dvies Na tuur
•
Ba sista k en pa k k et VT H U itvoerin g a dvies Bodem bescherm in g U itvoerin g a dvies Luchtk wa liteit
U itvoerin g a dvies E x tern e Veiligheid U itvoerin g a dvies en ergievra a gstuk k en Milieu plusta k en VT H O p verz oek toez icht even em en ten Milieua dviserin g Ruim telijk e Projecten 5
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Bouw- en won in gtoez icht D ra n k en horeca A dviserin g uitvoerin g en ergietra n sitie A dviserin g uitvoerin g duurz a m e m obiliteit
• •
•
•
•
•
•
•
•
T oez icht opk opersregister
•
A dviserin g uitvoerin g circula ire econ om ie T oez icht toeristische verhuur (A irbn b)2 3
2 VT H taak b ode m is n og n ie t in ge b rac htin de GR ODIJ 3
Mil ie u paragraaf e n advis e rin g pl an on tw ikke l in g, b e s te m m in gs pl an n e n e n b ou w pl an n e n
B e drijfs pl an 2021 - 2 02 4
14
mm odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
3.7 O verz icht uitvoerin g Z a a n streek -W a terla n d T aak
P'en d
Beem ster
E da m V
W a 'la n d
W o'la n d
La n dsm
O ostz
Ba sista k en pa k k et VT H U itvoerin g a dvies Bodem U itvoerin g a dvies Lucht U itvoerin g a dvies G eluid U itvoerin g a dvies Na tuur U itvoerin g a dvies E V E n ergiea dvies Milieu plusta k en VT H T oez icht even em en ten Milieua dviserin g Ruim te 4 Bouw- en W on in gtoez icht D ra n k en H oreca A dvies en ergietra n sitie H ostin g O pen W a ve 5
3. 8 O verz icht uitvoerin g provin cie Noord-Holla n d T aak Ba sista k en pa k k et VT H U itvoerin g en a dvies W et Bodem bescherm in g H ostin g O pen W a ve
4 Mil ie u paragraaf e n advis e rin g pl an on tw ikke l in g, b e s te m m in gs pl an n e n e n b ou w pl an n e n 5
Ope n W ave is e e n ope n s ou rc e au tom atis e rin gs pakke t doorODIJ ge optim al is e e rd e n ge ïn s tal l e e rd in ge m e e n te n
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
•15
•• odijm on d OA A GE VINGSDIE NST IJMOND
«P? V V
-3
turn#*****1 « MD»*®*1
Bedrijfsvoerin g en pla n n in g en con trol
B e drijfs pl an 2021 -2 02 4
mm odijm on d
OMGEVINGSDIE NST IJMOND
4.Bedrijfsvoerin g en pla n n in g en con trol 4.1 S turin g en vera n twoordin g Voore e n goe de s tu rin g, ve ran tw oordin g e n b e he e rs in g van de organ is atie w ordte rge w e rkt m e te e n pl an n in g- e n c on trol s ys te e m in de vorm van e e n (du b b e l) c yc l is c h proc e s . Dit b ie dt m oge lijk-he de n om b e he e rs m aatre ge l e n op e e n ge s tru c tu re e rde w ijz e toe te pas s e n . H e t ve re is t he tvas ts te l l e n van de ge w e n s te doe le n e n he t te ru gkoppe l e n van de re s u l tate n op de z e doe le n . On de rdoe le n van de organ is atie w ordtin ditve rb an d ve rs taan de m il ie u -in hou de l ijke doe le n e n take n e n de e ve n tu e le doe l s te l l in ge n op he t ge b ie d van de b e drijfs voe rin g. H e t c on tin u t e is e n aan he tproc e s van pl an n in g e n c on trol . ku n n e n re alis e re n van de doe le n s te l
4.2.Big 8 cy clus ODIJ ke n t on de rs taan d pl an n in g e n c on trols ys te e m ; In strum en t Pla n
Milieuprogra m m a
Pla n
Ka dern ota
Pla n
O pera tion ele pla n n en
Pla n
O pera tion eel pla n
T erm ijn
In vullin g Per gem een te wordt een progra m m a
Vierja a rlijk s
opgesteld Progn ose en on twik k elin g
Ja a rlijk s
Fin a n cieel: begrotin g
Ja a rlijk s
U itvoeren d: uitvoerin gsprogra m m a S tra tegische n ota ' s VT H
Vierja a rlijk s
U itvoerin g
Do Check
E va lua tie en vera n twoordin g
4 m a a n delijk se voortga n gsra pporta ge
2 k eer per ja a r
Check
E va lua tie en vera n twoordin g
Ja a rversla g
Ja a rlijk s
Check
E va lua tie en vera n twoordin g
Ja a rrek en in g
Ja a rlijk s
B e drijfs pl an 2021 - 2 02 4
17
mm od i jmond OMGEV INGSD IENST I JMOND
Schema t ischewee rgave Schema t ischwo rd tcon fo rmlande l i j kea fsp rakenu i tdeVTH kwa l i te i t s c r i te r iade'B IG -8 ' (z ieonde rs taandschemame t dedubbe lerege l k r ing )gehan tee rd .D i t mode l maak t vanu i t eens t ra teg i s chkade rdeve r ta l ingnaa rope ra t ionee lbe le idtenbehoevevankwa l i te i t s bo rg ingtezamenme t eens lu i tendep lann ing -encon t ro l c y c lu s .
S t r a t e g i s c h be le i d s kad e r
Rapp o r ta ge a e va lua t ie
S t r a t e g i s c h e c y c lu s
%
Ope r a t ion ee l be l e id s kad e r
P lan n ingS C o n t r o l
Voo rbe re i de n
Ope ra t io ne le c y c lu s
U i t voe ren
M o n i t o r e n
_7
4 .3 Kwa l i te i t OD IJ le ve r tp rodu c tenend ien s tenvaneenhogekwa l i te i t ,Om dezekwa l i te i ttewaa rbo rgen entekunnenb l i jvenvo ldoenaandewensen ene isenvanonzeopd rach tgeve rs ,ishe t noodzake l i j komhe tkwa l i te i t sden kenb reedindeo rgan i sa t ieintebedden ,pe r iod ie kte toe t senenb i jtes te l len . Ope ra t ionee lisb inneniede reu i t voe rendec i r ke leenmedewe r ke r aanges te lda lsro lbewake r . De ro lbewa ke rd raag tzo rgvoo rdeon tw i k ke l ingenvoo rdekwa l i te i tvandeu i t voe r ing .Op dezew i j ze iskwa l i te i tlaagindeo rgan i sa t ieingebedens taanon tw i k ke l ingenenkwa l i te i t ookopu i t voe rendn iveauvoo r tdu rendopdeagenda ,
4 .4 K r i t iekemassa enwe rkp rocessen Inhe tkade rvandeWe t VTH z i jnvoo rdeu i t voe r ingvanonzetakenkwa l i te i t s c r i te r ia va s tges te ld . Deze kwa l i te i t s c r i te r ias te l lendeskund ighe ids -enu i t voe r ing se i senaanmedewe rke r s be las t me t deu i t voe r ingenadv ise r ingvanOmgev ings rech t . He t be t re f teen14 ta lexpe r t ises u i tgewe r k tinop le id ingse i sen ,vaa rd igheden ,comp le x i te i tene rva r ing .
Bed r i j f sp lan202120 24
18
••odijm on d
OMGEVINGSDIE NST IJMOND
mm odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
5. Missie en Visie In 2024 is ODIJ e e n ge z aghe b b e n de l e e fom ge vin gs au torite it. Daarb ij l igt de foc u s vooralop de c om ple xe le e fom ge vin gs - e n du u rz aam he ids take n , he t b e vorde re n van ve il ighe id in de re gio, in c ide n tpre ve n tie e n he t b ie de n van m e e rw aarde vooron z e opdrac htge ve rs doorhe t b u n de l e n van s pe c ial is tis c he ke n n is . De m is s ie e n vis ie van de organ is atie z ijn op b as is van de z e am b itie als vol gtge form u le e rd;
5.1 Missie W ij drage n b ij aan he t b e re ike n e n in stan d houde n van e e n ve ilige e n duurz ame f ysie ke le e f om ge vin g e n e e n goe de om ge vin gs-kw alite it b in n e n on s w e rkge b ie d. Daarb in n e n in spire re n w ij b urge rs e n b e drijve n tot he t n e m e n van e ige n ve ran tw oorde lijkhe id. H e t re sultaat is e e n lan de lijkvooruitstre ve n de e n toe kom stb e ste n dige voorb e e ldorgan isatie w aar partn e rs m e t ve rtrouw e n m e e sam e n we rke n .
5.2 Visie W ij w e rke n ,als on de rde e l van he t ope n b aarb e stuur, sam e n m e t b urge rs, b e drijve n e n ove rhe de n aan e e n e ve n w ichtige e n duurz ame on tw ikke lin g van on z e le e f om ge vin g. N aast ve rgun n in gve rle n in g,toe z icht e n han dhavin g b ij b e drijve n , advise re n w ij ove rde ve rschille n de aspe cte n van de f ysie ke le e f om ge vin g e n duurz aam he id b in n e n he t ruim te lijke dom e in . In de uitvoe rin g van on z e take n ve rvulle n w ij e e n proactie ve ,re gisse re n de e n vooral ve rb in de n de rol.A ls proce sre gisse urm e t ke n n is van z ow e l in houd als uitvoe rin g, b e vorde re n w ij e e n in te grale aan pakb in n e n he t ruim te lijkdome in e n koppe le n w ij de juiste partije n aan e lkaar. Daarb ij is kw alitatie ve e n ade q uate die n stve rle n in g le ide n d. In itiatie ve n van b urge rs e n b e drijve n vrage n van on s e e n ope n houdin g, ge richt op w e de rz ijds ve rtrouw e n . A ls ke n n isorgaan an ticipe re n w ij hie rop e n f acilite re n m e t e e n he lde rin z icht in he t spe e lve ld, b in n e n de kade rs van de w e t- e n re ge lge vin g. V ia de z e w e rkw ijz e b ouw e n w ij,n ame n s on z e ge m e e n te n e n provin cie ,e lke dag aan e e n lan de lijkvooruitstre ve n de e n toe kom stb e ste n dige voorb e e ldorgan isatie .
5.3 Com plex e vera n deren de om gevin g ODIJ b e vin dt z ic h in e e n c om ple xe om ge vin g w aarin al l e rl e ion tw ikke l in ge n plaats vin de n . De le e fom ge vin g is dive rs . H e t IJm on d ge b ie d w ordtge ke n m e rkt doorde ve le in du s trie , z u ide l ijk K e n n e m e rlan d m e t H aarle m als c e n tru m e n om ligge n de ge m e e n te n m e t e e n groe n karakte re n de re gio Zaan s tre e k-W ate rl an d m e t Pu rm e re n d als c e n tru m e n om ligge n de ge m e e n te n m e tve e lagraris c he ac tivite ite n , Ove ralle e n m ixvan n atu u rge b ie de n , agraris c he ge b ie de n , s te de l ijk ge b ie d e n m il ie u b e l as te n de b e drijve n , In c ide n tpre ve n tie , he t b e w ake n e n b e vorde re n van de ve il ighe id e n de u itvoe rin g van take n op he t ge b ie d van du u rz aam he id, z ijn b e l an grijke aan dac hts ge b ie de n voorODIJ. B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
2 0
•« odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
ODIJ he e ftin te n s ie f c on tac t m e t b e drijve n , in s te l l in ge n e n b u rge rs w aarb ij op he t ge b ie d van de (e l e ktron is c he ) ove rhe id e n die n s tve rl e n in g alle rle i on tw ikke l in ge n plaats vin de n , A an de an de re kan t is e re e n re l atie m e t de opdrac htge ve rs /e ige n are n e n m e t de ke te n partn e rs w aarb ij al l e rl e iafs prake n n odig z ijn ove rin form atie -u itw is s e l in g e n /of ge ge ve n s le ve rin g. T e n s l otte is e rs prake van s am e n w e rkin g e n u itw is s e l in g tu s s e n de om ge vin gs die n s te n on de rlin g, in he t b ijz on de rOm ge vin gs die n s t Noordz e e kan aal ge b ie d die de VT H take n voore e n aan taln aas tge le ge n ge m e e n te n u itvoe rt e n te ve n s in opdrac ht van provin c ie Noord-H ol l an d de VT H taak u itvoe rtvoorT ata Ste e l.
5. 4 Rela tie m et opdra chtgevers De de e ln e m e n de partije n aan de Ge m e e n s c happe lijke Re ge lin g Om ge vin gs die n s t IJm on d z ijn z ow e lin de rolvan opdrac htge ve rals die van ve ran tw oorde l ijke voorhe tvoortb e s taan van de die n s t, te n n au w s te b e trokke n b ij ODIJ. Voore e n goe de u itvoe rin g van take n is e e n goe de re l atie m e t de opdrac htge ve rs e n de ge m e e n te n w aardie n s tve rl e n in gs ove re e n kom s te n m e e z ijn afge s l ote n van w e z e n l ijk b e lan g, Ge z am e n lijkhe id, b e trokke n he id e n tran s paran tie z ijn daarin s l e u te l b e grippe n . Voorkom e n m oe t w orde n datvan u it de opdrac htge ve rs de afs tan d als te grootw ordte rvare n . ODIJ he e ft pe ropdrac htge ve r(ge m e e n te /provin c ie ) e e n c on tac tfu n c tion aris aan ge s te ld die fre qu e n t z orgdraagtvoorde w is s e l w e rkin g (vraag e n aan b od) tu s s e n de ge m e e n te n e n ODIJ,
5. 5 Com m un ica tie In de in te rn e e n e xte rn e c om m u n ic atie van ODIJ s taan de m is s ie e n vis ie c e n traal. C om m u n ic atie van u iton z e die n s tdraagt b ij aan b e ke n dhe id, b e w u s tw ordin g e n b e trokke n he id b ij de s take hol de rs van ODIJ, H ie rm e e b e oge n w ij dat on z e s take hol de rs hu n roln e m e n b ij he t re al is e re n van ge m e e n te l ijke m il ie u doe l s te l l in ge n . Ook profil e rin g, pos ition e rin g e n z ic htb aarhe id van de die n s tz ijn b e l an grijke pijl e rs in on z e c om m u n ic atie , In on z e e xte rn e c om m u n ic atie ric hte n w ij on s z ow e lop he t in form e re n ove rw e t- e n re ge lge vin g, m il ie u b e l e id e n - re ge l in ge n , als op de daadw e rke l ijke in te rac tie m e t on de rn e m e rs om du u rz aam on de rn e m e n te s tim u l e re n . Su c c e s s e n u it de praktijk, z oals Gre e n B iz IJm on d, he b b e n in on z e c om m u n ic atie e e n voorb e e l dfu n c tie .
W ij fac il ite re n on de rn e m e rs e n on de rs te u n e n he n m e ton z e de s ku n dighe id om z ic h te profil e re n op he t ge b ie d van du u rz aam on de rn e m e rs c hap, On z e in te rn e c om m u n ic atie ric htz ic h e n e rz ijds op in form atie ve rs tre kkin g b in n e n de e ige n organ is atie , an de rz ijds op he t in form e re n van all e b ij on s aan ge s lote n ge m e e n te n . H ie rm e e ve rgrote n w ij te ve n s on z e z ic htb aarhe id ric htin g on z e opdrac htge ve rs e n b l ijfton z e u itvoe rin g tran s paran t.
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
• 21
• « od i jmond OMGEV INGSD IENST I JMOND
W i j we rken d i re c tsamenme t commun i ca t iea fde l ingenvanonzeopd ra ch tgevende gemeen ten ,zoda tcommun i ca t iebood s chappenb reedwo rden ged ragenene rhe lde re a fsp rakenz i jnove rhe twoo rdvoe rde rschap r i ch t ingonzes takeho lde rs .Zowe linonzein te rne a lse x te rnecommun i ca t iewe r ken w i j opbas isvaneenp ro to co l ,waa rmee we onseendu id ig enhe rkenbaa rp ro f i le renenonss tev igindema r k t (b l i jven )po s i t ione ren .
5 .6 Ke rnwaa rden OD IJ wee t wa tdek lan tw i l eniseenwendba re o rgan i sa t iewaa r in eenp re t t igewe r k omgev ing ,voo rzowe ljonga lsoud ,p ro fess ionee lwo rd tsamengewe rk t . Voo ronzemedewe rke rs hebbenw i j ke rnwaa rdenbesch revend ieonshande lennaa rk lan ten enpa r tne rsentussenco l lega 'sonde r l ingbepa len .De ke rnwaa rdenvanonzeo rgan i sa t iez i jn : En thous iasme W i jz i jnbe t ro k kenenen thou s ia s tinwa twe doenvoo rdeomgev ingenvoo ronsze l f .W i j voe lenonsve ran twoo rde l i j kvoo rhe tre su l taa t .Bovend ien maken we kenbaa rwa tonze toegevoegdewaa rde isendenkenw i j inkansenenmoge l i j kheden ,W i j we rkenvanu i tonze m iss ie env is ieenmaken he tve rsch i l . Ve r t rouwen Ve r t rouwen isvoo ronsdebas isvansamenwe rken .W i j hebbenve r t rouwenindeande renw i j z i jnopenent ran spa ran t .Een iede rkanoponsve r t rouwenenw i js taanvoo rre su l taa t . Le f W i j du rvenenwo rden u i tgedaagdomvandegebaandepadena ftew i j ken zo langw i j bez ig z i jnme t ve rbe te ren , Con ta c t De mense l i jke maa ts taa tb i ja lonzecon ta c tencen t raa l .W i jw i l len eenin sp i re rendvoo rbee ld voo rande renz i jn .Doo r samentewe r ken zo rgenw i j voo rmoo ie re re su l ta ten .
Inno va t ie W i jz i jnn ieuw sg ie r igeninno va t ie f .W i j lopenvoo ropme tn ieuwein z i ch tenenz i jnopde rend sendemaa t s chappe l i j ke on tw i k ke l ingenme t be t re k k ingt o tons hoog tevandet vakgeb ied .
Bed r i j f sp lan20212 0 2 4
22
.
••odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
T oek om stgerichte verk en n in g T wy n stra G udde (T G )
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
• • od i jmond OMGEV INGSD IENST I JMOND
6 . Toekoms tge r ich teve rkenn ingTwyns t raGudde (TG )
Beg in 2020hee f the tbu reauTG inopd ra ch tvanhe tDage l i jks Be s tuu rvanOD IJ een toe kom s t -ge r i ch teve rkenn ingu i tgevoe rd ,me ta lsdoe lhe tve r s cha f fenvanin z i ch t in eenpassendenb reed -ged ragentoe kom s tpe r spe c t ie fvoo rOD IJ , De nad rukl ig th ie rb i j opdero lvandeOD IJ ensamenwe rk ingme t gemeen tenenp rov inc ie .TG hee f th ie r toe eenrondegedaanlangsa l leaandeGR OD IJ dee lnemendegemeen tenenp rov inc ie . Zowe lbe s tuu r l i j ka lsamb te l i j khee f tTG ing red iën tenenwensen opgehaa ldvoo reen moge l i j k toe kom s tpe r spe c t ie f .Daa rnaas t hebbenw i j op24o k tobe r2020eenb i jeen kom s t geo rgan i see rdme t deamb te l i j keopd ra ch tge ve r svandedee lnemendegemeen ten . T i jdensdezeb i jeen kom s tisopbas isvanhe tTGrappo r topeen3 ta lthema 'stewe ten "Omgev ingswe t " ,"Ene rg ie t ran s i t ie "en" In teg raa lToe z i ch tenHandhav ing onde rde Omge v ingswe t " eennade reve rkenn ingu i tgevoe rd ,
6 .1 Bev ind ingen Tw i jns t raGudde(TG ) • TGcon s ta tee r tda te x te rneon tw i k ke l ingen ,zoa lshe tK l imaa takkoo rd endeene rg ie t ran s i t ie ,deinwe r k ing t red ingvandeOmge v ing swe t op1 janua r i2022endea lgehe le r land vanreg iona l i se r ingvanbes tuu r ,decon te x tve rande r twaa r in OD IJ t rendinNede haa rtakenu i t voe r t ; • Daa rwaa rdero lvanomgev ingsd iens teneendu id igtekoppe lenisaanVTH taken (Ve rgunn ingve r len ing ,Toez ich tenHandhav ing ) enhe tdaa raange l iee rdebe le id ,we r k t OD IJ reedsvana fhaa rop r i ch t ingvoo rvee lgemeen tenookaaneenb rede rru im te l i j k enbe le id s r i j ke rm i l ieu ta kenpa kke t ; naa rdetoe kom s ttoeza ld i t ,ge le topdeve le on tw i k ke l ingen ,d i f fu se renbe le id s in ten s ie ve rwo rden . • Om a lsOD IJ indezeve rande rendecon te x tvanwaa rde tekunnenz i jn ,ishe tvan be langeenkeuzetemaken tenaanz ienvandetoe kom s t igero lenon tw i k ke l ing .Om degewaa rdee rdekwa l i te i ttekunnenb l i j venb ieden ,moe ten e xp l i c ie ton tw i k ke l keu ze s wo rden gemaak tvanu i tdee igenk rach t .
• Onde r deke rn kwa l i te i ten(e igenk ra ch t )wo rd t doo rgemeen tenme t namede tope ra t ionee l ta c t i s chbe le id sn iveau(m i l ieuad v i se r ing ke rn takenVTH genoemdenhe enduu rzaam -he id ) .OD IJ wo rd tdoo rhaa rsamenwe r k ing spa r tne r sdanooks te rk gewaa rdee rdvoo rdeu i t voe r ingvandezetaken , • De a fge lopenja renishe tta kenpa l le tvandeOD IJ s te r kve rb reed ,De Omgev ingswe t endeene rg ie t ran s i t iemaken da ttakenve rde rve rb redenenv ragenomeenin teg ra le aanpak ,Gemeen ten gevenaanbehoe f tetehebbenaaneendu ide l i j keinhoude l i j ke fo cu senp ro f i le r ingvandeOD IJ .
Bed r i j f sp lan 20212024
24
-
mm odijm on d
OMGE VINGSOIENST IJMOND
6. 2 A a n bevelin gen T wijn stra G udde (T G ) • W aarde re n e n ve rde ru itb ou w e n w aarODIJ goe d in is : profe s s ion e e l, vakb e kw aam e n on tz orge n d voorge m e e n te n : • U itvoe re n van VT H take n e n daarm e e s am e n han ge n d tac tis c h ope ration e e lb e le id: • Ve rde re ve rs te rkin g van de in te gral ite itvan VT H ; • A dvie s rolop m il ie u e n fys ie ke le e fom ge vin g (s pe c ial is tis c he m il ie u take n ); • Partn e rvoorge m e e n te n in Om ge vin gs w e t e n E n e rgie tran s itie ; • Ve rs te vig he t partn e rs c hap m e t ge m e e n te n . De kan tte ke n in g die T G hie rb ij plaatst,is dat de O DIJ voorhaartake n re ge lm atig ove r de vloe rkom t b ij in dustrie , b e drijve n e n on de rn e me rs. Doorhe t f re q ue n te con tact he e f t de O DIJ korte lijn tje s, w e te n z ij w at e rspe e lt e n w ate rkan e n is e ron de rlin g ve rtrouw e n . Daarb ij z ie t T G dat de O DIJ b ij b e drijf s- e n in dustrie b e z oe ke n e e n in te grale aan pakhan te e rt doorn aast de b asistake n die O DIJ uitvoe rt,de ve rb in din g te m ake n m e t on de rn e m e rs e n z e aan z e t tot ve rduurz am in g.
• T G ge e ft ook e xpl ic ie taan dat de krac htvan ODIJ n ie t l igtb ij K l im aatadaptatie e n de ie u kl ac hte n e n he t take n die de ge m e e n te n u itvoe rtvoorhaarb u rge rs (b e hou de n s m il ODIJ on l in e l oke tw aarb u rge rs m il ie u -in form atie ku n n e n opvrage n ).
B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
2 5
••odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
mm odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
7. O pdra cht voor de k om en de ja ren Ee n b e l an grijke aan b e ve lin g van T G is ook om he t doorhe n ge s c he ts te toe kom s tpe rs pe c tie f s am e n m e t de opdrac htge ve rs u it te w e rke n . H ie rtoe is op 24 oktob e r2020 e e n b ije e n kom s t ijke opdrac htge ve rs van u itde ge m e e n te n ge organ is e e rd e n z ijn 3 the m a's m e tam b te l ve rde ru itge w e rkt, te w e te n de Om ge vin gs w e t, e n e rgie tran s itie e n in te graaltoe z ic ht e n han dhavin g.
7.1 O m gevin gswet Op 1 jan u ari2022tre e dtde Om ge vin gs w e t in w e rkin g. De Om ge vin gs w e t is e e n om van grijke ju ridis c he s te l sel ve ran de rin g, w aarin ve e lafz on de rl ijke w e tte n e n re ge ls opgaan , Oogm e rk van de Rijks ove rhe id is vooralde re gu l e rin g,ve rs im pe l in g e n ru im te voorm aatw e rk. De lokale ove rhe id krijgtm e e rb e s tu u rl ijke afw e gin gs ru im te b ij on tw ikke l in ge n in de fys ie ke le e fom ge vin g, In he tn ie u w e s te lse ls taatde ge b ru ike rc e n traal, In z ic hte l ijkhe id, he tve rs n e lle n van b e s l u itvorm in g e n he tw e rke n van u ite e n s am e n han ge n de b e n ade rin g z ijn b e l an grijke ve rb e te rdoe l e n . Daarb ij hoort he tvroe gtijdig b e tre kke n van b e lan ghe b b e n de n b ij ru im te l ijke on tw ikke l in ge n e n he t z orgvu l dig on de rl in g afs te m m e n van re ge lge vin g. D oel va n de O m gevin gswet (a rtik el 1.3.) De z e w e tis, m e t he t oog op d uurzam e o ntw ikkeling, de b e w oon b aarhe id van he t lan d e n de bes cherm ing en verbetering van het leefm ilieu, ge richt op he t in on de rlin ge sam e n han g:
• b e re ike n e n in stan d houde n van e e n ve ilige e n gezo nd e fys ieke leefo m geving e n een go ed e o m gevings kw aliteit, e n
• doe lm atig b e he re n , ge b ruike n e n on tw ikke le n van de f ysie ke le e f om ge vin g te rve rvullin g van m aatschappe lijke b e hoe f te n ,
7.2 A ctiviteiten 7.2.1 A a n pa ssen G em een scha ppelijk e Regelin g H e t in w e rkin gtre de n van de Om ge vin gs w e t he e ft n ie tall e e n ge volge n voorde u itvoe rin g, Ook de Ge m e e n s c happe lijke Re ge lin g m oe tw orde n aan ge pas t. De hu idige re ge l in g is ge b as e e rd op w e tge vin g die pe r1 jan u ari2022opgaat in de Om ge vin gs w e t. In ove rle g m e t alle de e ln e m e n de ge m e e n te n z alin 2021 doorODIJ e e n traje c tw orde n ge s tartom te kom e n tote e n w ijz igin g. 7.2.2 In ten siveren in z et specia listische k en n is O m gevin gspla n n en B e lan grijke rolvoorODIJ is om he t hu idige m il ie u b e l e id e n de n u ge lde n de m il ie u re ge l s te ve rtal e n n aarde in s tru m e n te n van de Om ge vin gs w e t, z oals de Om ge vin gs vis ie e n he t Om ge vin gs plan , e n doorde ge m e e n te vas t te late n le gge n , w aarb ij he t z alm oe te n gaan om e e n in te gral e b e n ade rin g van vraags tu kke n die s pe le n b in n e n he t ru im te l ijk dom e in . De foc u s z alve rs c hu ive n van m il ie u kw al ite ite n n aarom ge vin gs kw al ite it. Ditalle s vraagt in B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
• 27
•« odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
aan l oop n aarde Om ge vin gs w e t e e n in te n s ie ve s am e n w e rkin g tu s s e n de ge m e e n te n e n ODIJ. Ge m e e n te n z ie n voorODIJ e e n grote rolb ij he t tots tan d kom e n van he t Om ge vin gs plan , ODIJ z alin afs te m m in g m e t haarde e l n e m e rs de kom e n de jare n haars pe c ial is tis c he ke n n is in b re n ge n b ij he t tots tan d kom e n van de om ge vin gs plan n e n b in n e n de ge m e e n te n . 7.2.3 In z et specia listische k en n is bij oplossen com plex e (ruim telijk e) vra a gstuk k en In ve e lvan on z e ge m e e n te n s tagn e re n ru im te l ijke on tw ikke l in ge n w aaron de rb ou w in itiatie ve n van w e ge m il ie u b e l e m m e rin ge n . Zo z ijn n atu u rw aarde n e n de n ab ijhe id van u c htkw al ite it, b ode m ve ron tre in igin g, ge lu ide m is s ie s n atu u rge b ie de n , s tiks tofde pos itie , l van vlie gve rke e r, dru kke w e ge n , s poorw e gtrac é 's e n in du s trie , fac tore n die b u ite n ge w oon ve e lin z e te n c re ativite itvan on s vrage n om on z e ge m e e n te n te on de rs te u n e n b ij he t ijk e e n on tw ikke l in g te ku n n e n re al is e re n die pas t b in n e n plan ol ogis c h proc e s , om u ite in de l he t kade rvan de w e tge vin g.
Ge le t op de dru k van u it ve rs c hil l e n de partije n voorhe t re al is e re n van on de ran de re w on in gb ou w , z alon z e in z e tvoorde kom e n de jare n voore e n grootde e lb e pale n d z ijn voorhe tw e lof n ie tku n n e n re al is e re n van de z e in itiatie ve n . Ee n van de u itgan gs pu n te n van de Om ge vin gs w e t is dat e rm e e rb e s tu u rl ijke afw e gin gs ru im te voor lokal e ove rhe de n kom t. Ge m e e n te n krijge n m e e rre gie b ij he t m ake n e n u itvoe re n van b e le id ove rde fys ie ke le e fom ge vin g. De ge b ode n ru im te in de n ie u w e Om ge vin gs w e t b ie dt kan s e n . ODIJ z alde kom e n de jare n de z e kan s e n op m il ie u ge b ie d in z ic hte l ijk m ake n e n de ge m e e n te n on de rs te u n e n om de z e goe d te b e n u tte n , 7.2.4 Na druk op sa m en werk in g en in tegra liteit In 201 7 he e ftODIJ e e n am b te l ijke Om ge vin gs tafe lopge z e t, A an de Om ge vin gs tafe l n e m e n alle proje c tve ran tw oorde l ijke n van ge m e e n te n , b e las t m e t de im pl e m e n tatie van de Om ge vin gs w e t de e l. Doe lvan de tafe lis om van u ithe t im pl e m e n tatie b e s t prac tic e s e n e rvarin ge n u itte w is s e le n , af te s te m m e n e n van e lkaarte le re n .
B e lan grijke an de re partn e rs die de e lu itm ake n van de Om ge vin gs tafe lz ijn de W ate rs c happe n e n de re gion ale B ran dw e e re n GGD. Spe c ifie k ge z on dhe id n e e m te e n s te e ds prom in e n te re pl aats in w an n e e rhe t gaat om doe l s te l l in ge n in de fys ie ke le e fom ge vin g. Ditvraagt e e n in te n s ie ve s am e n w e rkin g tu s s e n ge m e e n te n , ODIJ e n GGD, ODIJ z alde Om ge vin gs tafe l, ge l e t op he t daadw e rke lijke in w e rkin gtre de n van de Om ge vin gs w e t op 1 jan u ari2022, de kom e n de jare n b lijve n fac il ite re n . 7.2.5 D igita le S n elweg O m gevin gswet (D S O ) H e t DigitaalSte lse lOm ge vin gs w e t(DSO) is he t s te l s e lvan de l an de l ijke voorz ie n in g s am e n m e t de lokale s ys te m e n van ove rhe de n H e t Lan de lijke program m a "Aan de s lag m e t de Om ge vin gs w e t" b ou w tde l an de l ijke voorz ie n in g. Ge m e e n te n z ijn ve ran tw oorde l ijk voorde lokal e s ys te m e n . De l an de l ijke voorz ie n in g b e s taat u it he t Om ge vin gs l oke t m e t op de ac hte rgron d e e n aan tal e n van de l an de l ijke voorz ie n in g z orge n e rvoordat in form atie s ys te m e n . De z e on de rde l in form atie van ove rhe de n op de ju is te ple k in he t Om ge vin gs l oke t b e s c hikb aarkom t.
Ge m e e n te n s l u ite n aan op de lan de lijke voorz ie n in g, z odat z ij hu n Om ge vin gs w e tb e s l u ite n ku n n e n pu b lic e re n , ve rgu n n in gaan vrage n e n m e ldin ge n ku n n e n on tvan ge n , b e grippe n e n de fin itie s c e n traalku n n e n b e he re n e n on de rl in g e n m e t in itiatie fn e m e rs ku n n e n s am e n w e rke n . B e drijfs pl an 2021 - 2 02 4
2 8
mm od i jmond OMGEV INGSD IENST I JMOND
He t doo rOD IJ mede on tw i k ke ldep rog rammaOpen Wave voo r z ie tindee isend iede Omgev ingswe th ie raans te l t .Op 1 janua r i2021isonssys teemreeds"Omge v ing swe tp roo f " . He tsys teemmaa k t geb ru i kvanOpen Sou rce so f twa re ,isko s tene f fe c t ie fengeb ru i k s v r iende l i j k .OD IJ s te l the tsys teem ,wannee rwen se l i j k , ookbe s ch i kbaa raanhaa rdee lneme rs . Inm idde lsmaken d r iegemeen tenenp ro v in c ieNoo rd -Ho l land geb ru i kvand i tsys teem . 7 .2 .6Ve rgunn ingve r len ing Omgev ingswe t "p roo f" Oogme r k vandeR i jksove rhe id isvoo ra lde regu le r ing ,ve r s impe l ingenru im tevoo rmaa twe rk . Onde r deOmge v ing swe t ve rdw i jn the tbeg r ip' in r i ch t ing ' u i tdeWe tm i l ieubehee r (Wm ) . He t wo rd tve rvangendoo reenregu le r ingpe rm i l ieube la s tende a c t i v i te i t .He t hu id ige m i l ieu ve rgunn ingen -be s tand wo rd t pe r1 janua r i2022vanre ch t swegeomge ze tnaa r m i l ieube la s tende a c t i v i te i ten .Voo rspe c i f ie km i l ieube la s tende a c t i v i te i tenge ld tnogwe l een spe c i f ie keve rgunn ingp l i ch t .Ook k r i jgendegemeen tendebevoegdhe idoms t raksinhe t Omgev ingsp lan b i jbepaa ldeca tego r ieënvanbed r i j veneenve rgunn ingp l i ch topteleggen .
OD IJ gaa thaa rcomp le teve rgunn ingenbe s tandOmgev ingswe t "p roo f "maken , zowe l te chn i s chinhoude l i j k a lsju r id i s ch ,reken inghoudendme t bes taandere ch tenen ove rgangs te rm i jnen . 7 .2 .7In teg raa ltoez ich tenhandhav ing In teg raa lo fsamenhangendwe r ken vo lgensdeOmge v ing swe t gaa tove rhe tb i jeenb rengen vana l le r le ive r s ch i l lendeonde rwe rpen ,pe rspec t ievenenbe langen ,omdaa rve rvo lgens insamenhangeena fweg ingintemaken ,D i tge ld tookvoo rtoe z i ch tenhandhav ing . Indea fge lopenja renisdeOD IJ voo reenaan ta lgemeen tennaas tm i l ieu toe z i ch t ook bouw toe z i ch tend rank -enho re ca toe z i ch tgaanu i t voe ren .Doo rm i l ieu - enbouw toe z i ch tte lma t ige rwo rden ge con t ro lee rdenindep ra k t i j kb l i j k tda tbed r i jvenen in teg re ren ,kandoe in s te l l ingenhe ta lsp re t t ige rva renomvanu i the tbevoegdegezagééntoe z i ch thoudende in s tan t ieove rdev loe rtek r i jgen .Indep ra k t i j kbe te ken td i tm inde r adm in i s t ra t ie velas ten voo rzowe lgemeen tena lsbed r i j fs le ven .Voo reenzes ta lgemeen tenvoe r tOD IJ anno2020 bouw toe z i ch t ta kenu i t .Me t he tinwe r k ing t reden vandeOmgev ingswe t ,t reed tookWe t p r i va teBo rg ing Bouw ta keninwe r k ing .
OD IJ za ldekomendeja renhaa rtoe z i ch tappa raa t danookgaanve r s te r kenenmee r in teg raa lgaanon tw i k ke lenzoda tookande redee lneme r s geb ru i kkunnenmaken vandeOD IJ VTH p ro fess iona ls , 7 .2 .8Bodem taken vanp rov inc ienaa rgemeen ten Insamenwe r k ingme tp ro v in c ieNoo rd -Ho l land iseenp rocesingangge ze tomdebevoegd gezagtakend ienuonde rdeWe t Bodembesche rm ing endep ro v in c ieva l len ,m idde ls een"wa rmeo ve rd ra ch t "ove rted ragenvanp ro v in c ienaa rgemeen ten ,d ievana fhe t inwe r k ing t redenvandeOmge v ing swe t he tbevoegdegezagbodemwo rden . In2014voe r t OD IJ dezetakeninopd ra ch tvandep ro v in c ieNoo rd -Ho l land voo rhe tg roo t s tedee la l u i t .In2021za ldeomvangvandetaa kmee r du ide l i j kwo rden enzu l lenooka fsp rakenpe r gemeen temoe ten wo rden gemaa k tove rtaa ku i t voe r ingenbekos t ig ing ,B i j det ran s i t ie naa reenduu rzameeconom iewo rd ts teedsvake reenbe roepgedaanopdeBodemvoo r ene rg ie fun c t ie szoa lsdeops lagvanene rg ied rage r s(pe r s lu ch t ,wa te r s to fga s ) ,wa rm te in f ra s t ru c tu ren , wko , geo the rm iemaa r ookdeops lagvanC02 inded iepeonde rg rond .
Bed r i j f sp lan20212 0 2 4
•2 9
mm odijm on d
OMGE VIIMGSDIE NST IJMOND
B ode m e n on de rgron d
Naas t he tfys ie ke b ode m b e he e rop he t ge b ie d van b ode m ve ron tre in igin g e n he tvoorkom e n van b ode m ve ron tre in igin g z alODIJ z ic h de kom e n de jare n on tw ikke l e n in ke n n is van - e n he t b e he e rvan de b ode m te n aan z ie n van de hie rn a ge n oe m de on tw ikke l in ge n in he t kade rvan de e n e rgie tran s itie . 7.2.9 E n ergietra n sitie E in d 201 8 is he t K lim aatakkoord ge s lote n m e t daarin de doe l s te l l in g om m in im aal49% C 02re du c tie te re al is e re n in 2030 e n van he t aardgas af te s tappe n in 205 0. De ge m e e n te n krijge n b in n e n he t akkoord e e n s te rke pos itie als partn e rvan he t Rijk, A lle ge m e e n te n w orde n ge ac htom m e dio 2021 de am b itie m e t b e tre kkin g tot C 02-re du c tie e n opw e kkin g ke n b aarte m ake n m e tdaarb ij e e n glob al e plan n in g tot2030. De doe l s te l l in ge n u it he t K lim aatakkoord he b b e n totge volg date re xpon e n tie e lm e e rdu u rz aam he ids take n b ij ge m e e n te n kom e n te ligge n . Om de e n e rgie tran s itie tote e n s u c c e s te m ake n , is . In de z e c on te xtz ijn ge m e e n te n op z oe k n aarhu n e ige n s am e n w e rkin g dan ook e s s e n tie e l role n de rolvan ODIJ.
ODIJ n e e m t de kom e n de jare n e e n advis e re n de e n de e ls s tu re n de rolop z ic h doorte on de rs te u n e n (te c hn is c h) b ij he t ops te l l e n van w arm te -tran s itie vis ie s , w ijku itvoe rin gs plan n e n , fac il ite re n van on de rn e m e rs in itiatie ve n op he t ge b ie d van C 02-b e s parin g, z oals (Gre e n B iz IJm on d e n IJm on d B e re ikb aar) e n daarn aas t als ke rn taak he t toe z ic htop e n e rgie b e s pare n de m aatre ge le n b ij b e drijve n e n in s te l l in ge n m e t e e n te ru gve rdie n tijd van m in de rdan vijf jaar. 7.2.10 O n twik k elin g va n m edewerk ers Voorhe t m oge n u itvoe re n van on z e take n z ijn in de w e tVT H , die pe r1 jan u ari2022 opgaat in de Om ge vin gs w e t, kw al ite its c rite ria opge s te ld. De z e kw al ite its c rite ria s te l l en as t m e t de de s ku n dighe ids e is e n e n u itvoe rin gs e is e n e n aan alon z e m e de w e rke rs , b e l u itvoe rin g e n advis e rin g van Om ge vin gs re c ht. Ook s te l tde w e tge ve re is e n aan e e n b e paalde kritie ke m as s a van pe rs on e e lvan om ge vin gs die n s te n , b e n odigd voore e n ade qu ate u itvoe rin g van he t Om ge vin gs re c ht.
Naas t de z e kw al ite its c rite ria kom e n e rn ogalw aton tw ikke l in ge n op on s e n on z e opdrac htge ve rs af e n is he tvan b e lan g dat m e de w e rke rs van ODIJ z ic h doorlope n d on tw ikke l e n e n al tijd op de hoogte z ijn van de laats te in z ic hte n . De kom e n de jare n s taat on tw ikke l in g van ke n n is e n e xpe rtis e dan ook hoog op de age n da. K w al ite it is he t b e s taan s re c htvan ODIJ. Prim airs taat daarom he t in ve s te re n in ke n n is , ku n de e n c om pe te n tie s van on z e m e de w e rke rs voorop, Eris aan dac htvoorpe rs oon l ijke on tw ikke l in g, opl e idin g e n s c hol in g. ODIJ z orgte rvoordat de ju is te m e de w e rke rop de ju is te ple k z it. ODIJ ke n t e e n m ode rn e kan toorom ge vin g e n on tm oe tin gs pl e k. Er is e n orm e b e trokke n he id, de s ku n dighe id e n pas s ie voorhe t vak. De vol ge n de pu n te n s taan dan ook c e n traalb ij de on tw ikke l in g van on z e m e de w e rke rs : • s am e n w e rke n doorvan e lkaarte le re n e n e lkaarte he lpe n ; • w e rkpl e z ie re n tal e n t b e n u tte n om z o he t b e s te in e lkaarn aarb ove n te hale n ; • om ge vin gs b e w u s tz ijn doorte w e te n w at e rs pe e lt;
B e drijfs pl an 2021 -2 02 4
• 30
•• odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
• ie de re m e de w e rke rvan ODIJ w e rktaan e e n e ige n drie jaarl ijks opge s te ld on tw ikke l pl an w aarin n aas t ke n n is on tw ikke l in g e n vaardighe de n , e ige n aars c hap c e n traals taat; • b e trokke n he id, ve ran tw oorde l ijkhe id e n e ige n aars c hap, 7.2.11 O n twik k elin g a utom a tiserin g De e is e n die aan ODIJ w orde n ge s te l d op in form atie ku n dig vlak z ijn n ie t te on de rs c hatte n . ODIJ he e ftvoorde u itvoe rin g e e n w e tte l ijke taaks te l l in g e n kade rw aaraan m oe tw orde n voldaan . De u itgan gs pu n te n van ODIJ op he tge b ie d van au tom atis e rin g z ijn : "voldoe n aan w e tge vin g, ve il ig e n b e taalb aar", ODIJ gaat al tijd e e rs t u itvan “ope n s ou rc e " oplos s in ge n e n als ditn ie t voorhan de n is of n ie tvoldoe t, gaat z ij op z oe k n aarde m e e s t praktis c he m arktoplos s in g. H e t Ope n Sou rc e VT H s ys te e m dat ODIJ ge b ru iktw ordtOm ge vin gs w e t "proof" ge m aakt (is in m idde l s doorhe t l an de l ijk digital e s te lse lge ac c e pte e rd). Daarn aas tfu n c tion e e rt b in n e n ODIJ e e n Ge ografis c h in form atie s ys te e m dat alle m il ie u e ffe c te n ge ografis c h z ic htb aarkan m ake n .
B e ide s ys te m e n w orde n aan e lkaarge koppe ld z odat c olle ga's van ge m e e n te n , ke te n partn e rs e n ook b u rge rs , dire c tre al tim e m il ie u -in form atie op e e n b e paalde l oc atie ku n n e n opvrage n De brand w eerw agens van d e VRZW z ijn uitge rust m e t apparatuurdat ge k oppe ld is aan he t syste e m van O DIJ. W an n e e rde V RZW uitruk t voore e n b ran d b ij e e n b e drijf ,kan dire ct de m ilie usituatie b ij he t de sb e tre f f e n de b e drijfw orde n opge vraagd. Zo is dire ct z ichtb aarofe r
sprake is van as bes td aken en o fergevaarlijkes to ffen o fgas s en aanw ezig zijn.O okw ordt in z icht ge b ode n in de m ilie uve rgun n in g e n he t b ouw dossie r.
De kom e n de jare n b l ijft ODIJ haars ys te m e n op b as is van b ove n ge n oe m de u itgan gs pu n te n ve rde ron tw ikke l en ,
IN OPDRA C H T VA N: C on tac tpe rs oon : L.A, (B e rt) Pan n e ke e t Pos tb u s 325 1 940 A H B e ve rw ijk 025 1 - 263 863 in fo@ odijm on d,n l w w w .odijm on d n l b pan n e ke e t@ odijm on d © Beeid: H an s van de r/Vlas t, Shu tte rs toc k, 1 23RF , B e drijfs pl an 2 02 1 -2 02 4
31
| U 'p U O LU f| p O ‘MMM
odijm on d
OMGE VINGSDIE NST IJMOND
PostNL
A fz . 1940 A H 325
€3,60 NE D E RLA ND 05.03.21 NetS et FR 942070
RC2CC itx ë1G Xü x #öü f tü ööü »
Pos tb u s 325 • 1 940 A H B e ve rw ijk