Nota zienswijzen, overleg en ambtshalve wijzigingen SV Wind_11-11.pdf

Daarvoor verwijs de heer De Weerd naar de notitie ruimtebeslag welke als bijlage bij de structuurvisie is opgenomen. Een ondernemer hoort graag hoeveel energie er nodig is en hoeveel er momenteel al opgewekt wordt. De gespreksleider vraagt of dit onderwerp wordt behandeld bij de themasessies. De heer De Weerd zegt dat dit geadresseerd kan worden bij de sessie Waarom windenergie. Hij meent dat het belangrijk is. Een ondernemer refereert aan Ede en Deventer en vraagt hoeveel stroom windturbines nog opleveren als ze in de praktijk weinig of niet draaien. De heer De Weerd licht toe dat dit een belangrijke vraag vanuit de windgesprekken was. Barneveld ligt in een windluw gebied, een gebied waarin woningen staan en waar men bijvoorbeeld te maken heeft met beschermde vogels vanuit de Veluwe. Als het niet haalbaar is, moet het niet voorgesteld worden. Er zijn opbrengstberekeningen waarbij gekeken werd of de financiële doelstellingen worden gehaald zoals het Rijk die hanteert bij subsidieverlening met geen rendement. De vraag is of het interessant is voor een investeerder. Ook was de vraag of de energiedoelstelling van 0,038 TWh werd gehaald. Uiteindelijk bleek dat dit gehaald wordt met drie windturbines van 150 meter ashoogte. Een ondernemer zou dit onderzoek graag willen lezen. De heer De Weerd licht toe dat het als bijlage bij de structuurvisie zit, het is openbaar.

De ondernemer merkt op dat het zoekgebied zo klein geworden is, dat de markt haar werk niet meer kan doen. Als men de markt haar werk laat doen, kan men kiezen uit de beste alternatieven. Wethouder Dorrestijn erkent dit. In feite wordt het pad afgesneden met de hoogste winstopbrengst of de beste grondprijs. Dat is bewust gedaan om een zo goed mogelijke plek te zoeken en rekening te houden met wat inwoners en ondernemers belangrijk vinden als het gaat om bijvoorbeeld hinder. De ondernemer meent dat het goed geweest zou zijn als de gemeente de kaders had kunnen stellen vanuit ondernemersperspectief en niet vanuit financieel perspectief. De heer De Weerd vult aan dat niet alleen vanuit financieel perspectief is gekeken maar ook vanuit het effect op gezondheid, landschap en biodiversiteit. De ondernemer is afkomstig uit de betreffende markt en meent dat men de markt het beste de afweging kan laten maken. Hij vraagt wat er gebeurt als er geen initiatiefnemers gevonden worden in het realisatiegebied. Wethouder Dorrestijn denkt dat de gemeente dan terug moet naar de provinciale en landelijke overheid om aan te geven dat het de gemeente niet lukt. Als een gemeente het te snel opgeeft, dan is de provincie aan zet. Barneveld wil zoveel mogelijk zelf de regie houden en zelf bepalen, vanuit allerlei perspectieven, wat mogelijk de beste plek zou zijn.

Daarbij wordt bijvoorbeeld laagfrequent geluid meegenomen en dat kost wat. De raad heeft ook gesteld dat 51% eigendom lokaal gebonden moet zijn. Dat is nogal wat, maar de gemeente probeert het zo samen op te pakken, de gemeente vraagt immers ook wel wat. Een ondernemer vraagt of er rekening gehouden is met de problemen met het netwerk.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 97

Wethouder Dorrestijn licht toe dat dit een pleidooi is voor het inzetten op zon én wind en niet alleen op zon. Als men op den duur geen stroomuitval wil en zelf de hand wil houden in alles, dan moet lokaal voor de eigen voorzieningen gezorgd worden. De heer De Weerd vult aan dat de gemeente met Liander overlegt in het kader van de structuurvisie. Liander onderstreept de ambitie om te kiezen voor windenergie én zonne-energie. Een ondernemer vraagt hoe gekeken wordt naar kleine windturbines met een ashoogte van 20 of 25 meter. De heer De Weerd wijst erop dat in de structuurvisie ook een gedeelte staat over kleine windturbines tot een ashoogte van 35 meter. De eerste categorie daarin is tot 20 meter, in het bestemmingsplan Buitengebied zit daar al een mogelijkheid voor in. De structuurvisie geeft ruimte aan een tweede categorie tot 35 meter. Er zitten wel spelregels aan vast, zoals: - Is het in de buurt van het realisatiegebied, dan moet er wel voor gezorgd worden dat mensen niet aan de ene kant de ene windturbine hebben en aan de andere kant drie grote. Er moet dus goed naar het cumulatieve aspect worden gekeken. - Daarnaast moet ook gekeken worden naar beschermde vogels en vleermuizen. In de structuurvisie staat dat turbines in juli en augustus overdag stil moeten staan. - Er moet gekeken worden naar hoe de turbine landt in het landschap, of hij past in de context.

- Ook wordt meegekeken naar laagfrequent geluid. Het hangt wel af van de grootte van de turbine. De gemeente realiseert zich dat, als de turbine niet heel groot is, hier pragmatisch mee om moet worden gegaan. De kleine turbines zijn dus welkom, mits het op een goede manier gebeurt. Een ondernemer merkt op dat windturbines en zonnepanelen elkaar niet bijten. Zonnepanelen belasten het net zwaar, Liander zit tegen grenzen aan. Als men 20 miljoen KWh wil halen met een windturbine, dan is 5MW nodig. Als men 20 miljoen KWh wil halen met zonnepanelen, dan is 20 MW nodig. De aansluiting voor zonnepanelen is dus vier keer zo groot. Daarom ondersteunen windturbines zonnepanelen. Het is nog niet genoemd, maar het is een van de argumenten die men kan gebruiken om de energietransitie te redden. Er is ook minder opslag nodig en opslag is erg duur. Wethouder Dorrestijn zegt zich graag te laten adviseren. Een ondernemer merkt op dat turbines steeds groter worden. De turbines in de structuurvisie hebben een ashoogte van 150 meter maar elders in Nederland is 160 meter al heel normaal. Hij vraagt of dit nog bespreekbaar is. Waarschijnlijk worden de turbines in 2027 gebouwd en is dan een turbine met een ashoogte van 150 meter niet meer te krijgen. Wethouder Dorrestijn begrijpt de boodschap. In de structuurvisie staat dat de turbines maximaal 150 meter zullen zijn.

De gespreksleider rondt de bespreking af. Hij herinnert de aanwezigen aan de themasessies, waarin vragen kunnen worden gesteld maar ook ideeën kunnen worden meegegeven. Men kan zich vanaf 16 september aanmelden bij www.barneveld.nl/windenergie. Eventuele zienswijzen moeten voor 16 oktober worden ingediend. De aanwezigen kunnen hun kaartjes met vragen inleveren. Spreker dankt de aanwezigen voor hun komst, voor de scherpe vragen en het advies. Hij beëindigt de bijeenkomst. ------------------------------------------------

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 98

BIJLAGE 1c Verslaglegging informatieavond d.d. 15-09-2021 Verslag van de bewonersavond rond de concept Structuurvisie Wind, d.d. 15 september 2021 in Hoefslag, gemeente Barneveld Aanwezig: - gespreksleider: mevrouw Ziggy Klazes - namens de gemeente Barneveld: wethouder Didi Dorrestijn, de heer Maarten de Weerd (projectleider Structuurvisie Wind) en de heer Michiel van Werven (communicatieadviseur) - 24 bewoners en belangstellenden - notuliste: mevrouw Magda Strijbos (bureau Voorneman Van Weerd)

1. Welkom De gespreksleider, mevrouw Klazes, stelt zich voor. Het doel van de avond is dat de aanwezigen gehoord worden, dat er zoveel mogelijk informatie wordt verkregen en wordt ingebracht en dat er vragen gesteld kunnen worden. De concept Structuurvisie Wind ligt ter inzage in het gemeentehuis. Na een inventarisatie blijkt dat meerdere aanwezigen de visie doorgenomen hebben. Men kan zienswijzen indienen via de website van de gemeente maar dit kan ook schriftelijk worden gedaan. In veel gemeenten roept de energietransitie discussie op. De komende avond zal er geen besluit genomen worden, de gemeenteraad beslist hier waarschijnlijk over in december 2021. De inwoners van Barneveld kozen de gemeenteraad, het is hun volksvertegenwoordiging. Met het oog op de drie online themasessies die georganiseerd gaan worden treffen de aanwezigen kaartjes met een kleur aan op hun stoel: blauw is het thema ‘Waarom windenergie’, groen is het thema ‘Gezondheid en geluid’ en geel is het thema ‘Participatie’. De kaartjes kunnen gebruikt worden om vragen te stellen over een thema en worden aan het eind van de avond opgehaald. Ze worden ook opgenomen in de verslaglegging. Op het blanco kaartje kunnen algemene vragen genoteerd worden. De aanwezigen kunnen zich aanmelden voor de themasessies. Er wordt een verslag van de avond gemaakt.

In principe zullen alle aanwezigen dit ontvangen, tenzij men bij de ingang geen mailadres heeft achtergelaten. Het verslag komt ook online. 2. Kort gesprek met wethouder Dorrestijn Aan de hand van de vragen van de gespreksleider geeft wethouder Dorrestijn aan dat het goed is om te horen dat diverse mensen de structuurvisie hebben gelezen. Voor haar is het doel van de avond dat de aanwezigen op de hoogte worden gebracht van waarom de gemeente bepaalde keuzes maakt, wat de gemeente van plan is en waar de ruimte zit. Ook in Barneveld is verzet tegen windenergie in de gemeente. In de Klimaatwet staat dat in 2030 in alle regio’s elektriciteit met behulp van zon en wind opgewekt moet worden. Barneveld moet in totaal 35TWh opwekken. De gemeenteraad heeft in 2015 een energievisie vastgesteld. Hierin staat dat van de opgewekte elektriciteit een deel moet worden opgewekt door zon, relatief veel door mestvergisting, een klein deel door biomassa en een deel door wind. Toen is aangegeven dat 12 tot 24 MW aan windvermogen gerealiseerd zou moeten worden. Na die tijd is het aandeel zonne-energie uitgebreid en is besloten om de hoeveelheid windenergie te beperken tot de onderkant van de marge. Zon- en windenergie vullen elkaar aan en zijn in combinatie nodig.

Ook netbeheerder Liander vindt dit belangrijk omdat zon een piekbelasting geeft, daarmee relatief veel van het netwerk vraagt en omdat zonneenergie niet altijd voorradig is. Zelfs als de duurzame energie binnen gemeente Barneveld technisch allemaal met zon opgewekt kan worden zou dit op bezwaren stuiten. De huidige inzet van 40 hectaren zon-op-land zou dan verdubbeld moeten worden. Dat gaat om een groot gebied, te vergelijken met de kern Kootwijkerbroek. De gemeente wil echter agrarisch land zoveel mogelijk ontzien.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 99

De wethouder begrijpt de weerstand tegen windenergie in Barneveld. In de omgeving is de stort goed te zien. De A1 loopt erlangs en geeft het nodige geluid. De turbines zullen zichtbaar zijn en de impact daarmee groot. Aan de andere kant hoort zij vaak van inwoners dat men de energietransitie wel begrijpt, de gevolgen van klimaatverandering moeten gestopt worden. Sommige besluiten zijn dan lastig, maar moeten wel genomen worden met elkaar. De wethouder hoopt dat de aanwezigen zich aan het eind van de avond gehoord en serieus genomen voelen. Het moet duidelijk zijn dat de gemeente er transparant mee wil omgaan. De gemeente is al vier jaar bezig met dit proces. Tegelijkertijd begrijpt de wethouder dat niet iedereen blij zal zijn met de komst van windenergie. 3. Proces De heer De Weerd geeft een presentatie aan de hand van sheets. Aan de hand van de tijdlijn licht hij toe welk proces is gevolgd. De aanwezigen troffen een exemplaar van de tijdlijn aan op hun stoel. In 2015 stelde de gemeenteraad de energievisie vast. Daarin heeft de raad aangegeven hoe in de toekomst energie opgewekt moet worden binnen de gemeente. Er wordt gesproken over 12 tot 24 MW. Dit betreft het vermogen van de turbine. Dit is uitgewerkt in de Visie Windenergie uit 2016. Daarin wordt een voorkeur uitgesproken voor een plek voor de turbines ten oosten van de A30.

Als het niet anders kan, dan is realisatie ook mogelijk aan de westzijde van de A30. Er mag geen windenergie boven bosgebied worden gerealiseerd. Mede na wat in Zeumeren gebeurde met Eneco is aangegeven dat er meer sturing vanuit gemeente zou moeten komen en dat bepaald zou moeten worden wat in de gemeente de meest geschikte en minst kwalijke plek is voor windenergie. In 2018 is daartoe een onderzoekstraject gestart. Het hoofdonderzoek is een Milieueffectrapportage (MER). Uit deze MER volgde een dertien zoekgebieden. In september 2020 heeft de gemeenteraad gevraagd om nader te onderzoeken hoe windenergie gerealiseerd kan worden in zoekgebied 5. In dit gebied is de huidige locatie, de Hoefslag, ook gelegen. Dit onderzoek heeft afgelopen periode plaatsgevonden. In mei 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met de Regionale Energiestrategie (RES). Dit is een strategie over hoe de hele regio, inclusief Barneveld, omgaat met energie, duurzame energie en verduurzaming. De strategie zet eerst in op besparen. Alle energie die bespaard wordt hoeft niet duurzaam opgewekt te worden. Daarnaast wordt ingezet op het opwekken van zonne- en windenergie. Inmiddels is het september 2021 en ligt de ontwerp Structuurvisie Wind ter inzage. Naar verwachting besluit de raad in december 2021 over de visie. Hierover kunnen tot 16 oktober zienswijzen worden ingediend.

Als de gemeenteraad positief besluit, zal volgend jaar gestart worden met het overleg met de omgeving over de vraag wat men belangrijk vindt. Niet alleen voor de participatie, dus hoe wel met elkaar in gesprek blijven, maar ook over bijvoorbeeld omgevingsfondsen. Als er dan windenergie komt, hoe kan dan de leefbaarheid in de omgeving versterkt worden met behulp van opbrengsten uit de windturbines? Vervolgens moet er een initiatiefnemer komen die onderzoek doet en wordt een vergunningentraject gestart. Als alles voorspoedig gaat, kan in 2024 gestart worden met de realisatie van windturbines. Spreker is van mening dat die datum verder weg zal kunnen liggen met het oog op beroepen, bezwaren en dergelijk en geeft aan dat de planning onder voorbehoud is. Onderdeel van het nadere onderzoek naar zoekgebied 5 zijn de windgesprekken. Er zijn 119 van deze windgesprekken gevoerd, voor het overgrote deel met bewoners en bewoners die ook een onderneming in het gebied hebben. Ook zijn er onderzoeken gedaan naar bijvoorbeeld geluid, ecologie en landschap. De heer De Weerd gaat in op de opbrengst van de windgesprekken. Op een sheet staan vaak terug gehoorde thema’s uit de gesprekken vermeld: o Zorg over gezondheid.

o Vragen over alternatieven, waarom windenergie? o Hoe zit het met slagschaduw? o Wat is laagfrequent geluid? o Laagfrequent geluid is een probleem en hoe wordt daarmee omgegaan? o Vaak is het advies gegeven om geen windenergie te realiseren in Barneveld maar op zee of in de polder.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 100