Koersdocument Omgevingswet.pdf

Barneveld

OMGEVINGSWET

DE AANPAK KOERSDOCUMENT

61

duidelijk zijn dat ook van de gemeente een actieve rol wordt gevraagd. Komend voorjaar gaat onder aansturing van een regionale regiegroep een groot aantal werkgroepen aan de slag om overal waar nodig de werkprocessen te herzien. De gemeente zal, net als de OddV en andere gemeenten, aan deze werkgroepen deelnemen. De resultaten daarvan moeten voor de zomer van 2021 beschikbaar zijn, waarna besluitvorming, implementatie en de inrichting kan plaatsvinden. Ook moet er nog tijd overblijven om te oefenen. Puntsgewijs zien de onderdelen van dit deelproject er als volgt uit: •

Coördineren inbreng regionale VTH-sessies met de OddV en de regiopartners in de gemeenschappelijke regeling, gericht op harmonisering

•

Taakverdeling herontwerp VTH-processen gemeente – OddV

•

Bemensing werkgroepen procesherontwerp c.a.

•

Impactanalyse implementatie nieuwe procesontwerpen (van “ist” naar “soll”) aandeel gemeente

•

Aansluiting fase “verkennen initiatief” op fase vergunningverlening

•

Doen inrichten nieuwe werkprocessen, met aansluiting gemeentelijke organisatie en Omgevingsdienst

•

Signaleren mogelijke gevolgen voor VTH-beleid

•

Afstemmen herinrichting Toezicht en Handhaving (in samenhang met implementatie Wet Kwaliteitsborging)

•

Afstemmen herinrichting Monitoring en Evaluatie VTH-processen

•

Omzetten toepasbare regels in voor digitalisering geschikte formats in afstemming met het deelproject DSO

•

Integratie met implementatie Wet Kwaliteitsborging

•

Beschrijven en inrichten processen als gevolg van overdracht bodemtaken in overleg met de Omgevingsdienst

•

Aanpassen afspraken met Omgevingsdienst (en andere ketenpartners) op basis van herinrichting processen, inclusief herziening financiële arrangementen en afspraken bodemtaken, in de gemeenschappelijke regeling en de dienstverleningsovereenkomst

•

Doen aanpassen mandaatregelingen

•

In kaart brengen gevolgen leges

Barneveld

OMGEVINGSWET

DE AANPAK KOERSDOCUMENT

62

DIENSTVERLENING Vooral in dit deelproject vindt de vertaling van het Koersdocument plaats. Hier wordt de nieuwe manier van werken vertaald naar het werk van elke dag binnen de organisatie. Dit wordt ook geïntegreerd met de visie op dienstverlening en de organisatievisie. Een belangrijk instrument hiervoor is het aanbieden van de zogeheten Omgevingsgame. Dat is een praktijksimulatie op basis waarvan medewerkers scherp krijgen wat er precies voor hen in hun werk gaat veranderen en welke competenties en vaardigheden daarbij cruciaal zijn. De verschillende onderdelen van dit deelproject kunnen als volgt worden omschreven: •

Vertalen ambities, visie op dienstverlening en organisatievisie naar opleidingsprogramma (ontwerp en uitvoering) nieuwe manier van werken medewerkers (Reis naar de Omgevingswet)

•

Deelname in/aan ontwikkeling zaakgericht werken (afstemmen met OddV)

•

Bepalen en inrichten proces “verkennen initiatief” (incl. Participatie/ Omgevingstafel), met ketenpartners, in samenwerking met deelproject VTH en Ketensamenwerking

•

Participatiebeleid in relatie tot de Omgevingswet

•

Bepalen welke toepasbare regels voor Barneveld meerwaarde hebben (vergunningencheck, aanvragen, meldingen)

•

Verankering beleidscyclus interne organisatie

•

Afstemmen opleidingsprogramma met MT in relatie tot organisatievisie en visie op dienstverlening

•

Uitwerken innovaties uit de VNG-serviceformules

•

Implementatie innovaties uit de VNG-serviceformules

•

Proefdraaien met nieuwe VTH-processen

•

Proefdraaien proces “verkennen initiatief”

•

Proefdraaien toepasbare regels

•

Begeleiden en borgen nieuwe manier van werken in organisatie

WET- EN REGELGEVING Binnen het deelproject wet- en regelgeving doen we de inhoudelijke kennis op die we nodig hebben om met het nieuwe stelsel te werken. Voor de kennisoverdracht wordt een opleidingsprogramma gemaakt. Daarnaast worden in dit deelproject de besluiten voorbereid die de gemeenteraad moet nemen in het kader van de komst van de Omgevingswet.

Barneveld

OMGEVINGSWET

DE AANPAK KOERSDOCUMENT

63

De onderdelen van dit deelproject zijn als volgt: •

besluitvorming gemeenteraad voorbereiden: ➤ Rol raad “buitenplans” ➤ Participatie bij initiatieven (m.n. buitenplans) ➤ Delegatie Omgevingsplan ➤ Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit ➤ Verordening Nadeelcompensatie ➤ Legesverordening (i.s.m. deelproject 3/OddV)

•

Inventariseren en verwerken gevolgen wijzigingen grondeigendom

•

Besluitvorming college en raad grondeigendom

•

Ontwikkelen en uitvoeren opleidingsprogramma medewerkers (inhoudelijke kennisoverdracht)

•

Inventariseren gevolgen overdracht bodemtaken in overleg met deelproject VTH en Ketensamenwerking en de OddV.

•

Scan bruidsschat op wat per datum invoering Omgevingswet in Barneveld nodig is.

DIGITAAL STELSEL OMGEVINGSWET (DSO) Elke gemeente moet per 1 januari 2022, het moment waarop het in werking treden van de Omgevingswet thans is voorzien, zijn aangesloten op de landelijke voorziening van het digitaal stelsel, het DSO-LV. Dat geldt dus ook voor de gemeente Barneveld. Deze aansluiting betreft drie koppelingen:

•

Het kunnen publiceren van Omgevingsdocumenten, zoals de Omgevingsvisie of het Omgevingsplan;

•

Het kunnen ontvangen en verwerken van vergunningaanvragen en meldingen;

•

Kunnen werken met vragenbomen en toepasbare regels.

Daarnaast moeten de door de gemeentelijke systemen de landelijke gebruikte standaarden ondersteunen.

Barneveld

OMGEVINGSWET

DE AANPAK KOERSDOCUMENT

64

De verschillende onderdelen van dit deelproject kunnen als volgt worden omschreven:

•

Impactanalyse informatievoorziening (= gereed)

•

Koppelingen aansluiting DSO

•

Digitaal implementeren werkprocessen VTH en Ketensamenwerking i.s.m. ketenpartners

•

proefdraaien met heringerichte processen

•

archivering

•

privacybescherming en informatieveiligheid

•

inrichten keuzes toepasbare regels in DSO

COMMUNICATIE Bij het maken van visies, regels en plannen hebben inwoners, ondernemers en belangenorganisaties de kans om in een vroegtijdig stadium mee te denken over wat wel en niet mogelijk is, in plaats van achteraf. Dit vergt van hen wel, dat zij actief gebruik maken van deze mogelijkheid en inbrengen welke plannen zij hebben in een buurt of gebied. Hierover moeten zij worden geïnformeerd. Daarnaast zijn er ook intern veel stappen te zetten, waarbij we alle interne doelgroepen goed moeten meenemen. Hiervoor maken we een communicatieplan. Dit plan beschrijft onder andere hoe we met communicatie het onderwerp ‘Omgevingswet’ concreet kunnen maken. Het is voor velen nog een abstract begrip. Omdat veel dingen nog niet duidelijk zijn, en er nog volop keuzes moeten worden gemaakt, zal ook de inhoud van dit communicatieplan dynamisch zijn. We zorgen daarom voor een flexibel pakket aan middelen dat we doelgericht kunnen inzetten voor iedere communicatievraag die in dit kader op het pad komt. In het communicatieplan komt een kernboodschap die aangeeft waar de Omgevingswet in de gemeente Barneveld voor staat. De afgelopen jaren was de communicatie, over de Omgevingswet en de veranderingen die hieruit voorvloeien, vooral intern gericht. Er zijn intern allerlei stappen gezet in de zes deelprojecten.

Er is daarbij met name gecommuniceerd rondom de bijeenkomsten en zo zijn intern de medewerkers meegenomen. Vanaf 2021 zal de communicatie meer een mix worden van interne en externe communicatie.

Barneveld

OMGEVINGSWET

DE AANPAK KOERSDOCUMENT

65

De implementatie van de Omgevingswet loopt ook na 2021 nog jaren door. Voordat het stelsel volledig operationeel is zijn we aanbeland in 2029. Elk jaar wordt een communicatieplanning gemaakt, zowel voor online als offline media. Deze planning wordt halfjaarlijks wordt getoetst en ge-updated. Zo blijven we flexibel en kiezen we steeds wat op dat moment nodig is, waarbij we de belangrijke mijlpalen in het oog houden. Huisstijl: uitstraling van binnen naar buiten Nu we in een nieuwe fase komen, namelijk van oriënteren naar invoeren en doen, wordt er een huisstijl ontwikkeld voor de implementatie. Deze maakt enerzijds gebruik van de gemeentelijke huisstijlkleuren en sluit anderzijds met de uitstraling aan bij de thema’s van de Omgevingswet. Dit Koersdocument is het eerste document in de nieuwe huisstijl voor de implementatie. Bij de inrichting van de instrumenten van de wet zetten we deze stijl voort. De nieuwe huisstijl, met iconen voor de verschillende thema’s is ook nodig om helder en eenduidig te communiceren naar de diverse doelgroepen, zowel intern als extern. Doelgroepen Om een goed beeld te krijgen met wie we te maken krijgen in het communicatietraject rondom de Omgevingswet, wordt een onderscheid gemaakt in interne en externe doelgroepen. De communicatie met deze interne en externe doelgroepen kan verschillen.

Bij INTERNE DOELGROEPEN moet je denken aan: •

Gemeenteraad

•

College B&W

•

Ambtelijke organisatie (MT, direct betrokkenen, specialisten, kernteam OMW overige medewerkers)

Bij EXTERNE DOELGROEPEN kijken we onder ander naar: •

Inwoners Barneveld

•

Professionals (winkeliers, ondernemers, projectontwikkelaars)

•

Partners (Woningcorporaties, brandweer, omgevingsdienst, Veiligheidsregio, groene groepen) waterschap, enz.)

•

Belangengroeperingen/Buurtverenigingen (zoals de wijkplatforms)

•

Pers

•

Buurgemeenten/Regiogemeenten

•

Provincie Gelderland

Een volledige stakeholderanalyse, waarin belang en houding ten opzichte van de Omgevingswet worden meegenomen, werken we in detail uit in het communicatieplan.

Barneveld

DE AANPAK

OMGEVINGSWET

KOERSDOCUMENT

66

23. ONZE KOERS Met het oog op de implementatie van de Omgevingswet stellen we een dynamisch communicatieplan op. Op basis van dit plan maken we jaarlijks een communicatieplanning.

PLANNING Op hoofdlijnen kan de planning als volgt worden weergegeven.

Q42020

Q12021

Q22021

Q32021

Q42021

Q12022

Q22022

Omgevingsvisie Omgevingsprogramma Omgevingsplan VTH en Ketensamenwerking Dienstverlening Wet- en regelgeving DSO Legenda Aanpak deelproject bepalen Opstellen documenten, voorbereiden besluiten, opleiden Besluitvorming Voorbereiden wijzigen Omgevingsplan c.a. Oefenen Uitwerken participatie en communicatie Omgevingsvisie Start formele vaststellingsprocedure Omgevingsvisie Doorontwikkelen DSO

Q32022

Q42022

Q12023

Barneveld

OMGEVINGSWET

DE AANPAK KOERSDOCUMENT

67

Toelichting Ter toelichting kan daarbij het volgende worden opgemerkt: Omgevingsvisie Het is de bedoeling is om een Notitie Vertrekpunten op te stellen voor de Omgevingsvisie en die vast te stellen in het 1e kwartaal van 2021. Deze notitie bevat een actualisering en uitwerking van de eerdere startnotitie, aangevuld met een plan van aanpak op hoofdlijnen. Daarna zal de aanpak verder worden uitgewerkt, vooral waar het betreft de voorbereidingen voor de communicatie en de participatie. Na de zomervakantie van 2021 kan dan worden gestart met het feitelijke proces. Vooralsnog is de formele vaststellingsprocedure voorzien vanaf het 1e kwartaal van 2023. De lange aanloop is mede een gevolg van de zo goed als zeker noodzakelijk m.e.r. – procedure (milieueffectrapportage). Het is voor elke gemeente verplicht om uiterlijk 31 december 2024 te beschikken over een actuele Omgevingsvisie. Omgevingsplan Ten aanzien van het Omgevingsplan gaan we er voorlopig vanuit dat we daarvoor een periode van 5 jaar nodig hebben, te rekenen vanaf 1 januari 2022. Dat betekent dat we ernaar streven om per 1 januari 2027 te beschikken over een nieuw actueel Omgevingsplan. De wetgever geeft ons daarvoor overigens de tijd tot 31 december 2029.

Het is echter belangrijk te proberen deze termijn zoveel mogelijk te bekorten, aangezien in de tussenliggende periode met twee verschillende systemen moet worden gewerkt. Dat wordt hoe langer hoe meer bezwaarlijk. Gelet op de enorme omvang van deze operatie en de complexiteit ervan wordt een periode van korter dan 5 jaar echter als niet realistisch gezien. In het laatste kwartaal van 2021 stellen we het plan van aanpak op. VTH en Ketensamenwerking Voor het onderdeel VTH en Ketensamenwerking wordt de aanpak bepaald in de laatste maanden van 2020, met mogelijk nog een korte uitloop in 2021. Dit gebeurt in samenwerking met de Omgevingsdienst. Voor een belangrijk deel staat de aanpak in het teken van het verdelen van taken en verantwoordelijkheden tussen gemeente en Omgevingsdienst, het helder formuleren van de werkopdrachten en het inrichten van de verschillende werkgroepen. De gemeenten nemen daarin deel, onder leiding van de regiegroep. Daarna staat er flink druk op de ketel. Om nog voldoende ruimte te hebben om te oefenen zal het herontwerp van alle werkprocessen namelijk ruim voor de zomervakantie van 2021 gereed moeten zijn. Dienstverlening De nadruk bij het onderdeel dienstverlening zal de komende periode vooral liggen op het opleiden van medewerkers, zodat zij bij het in werking treden van de wet beschikken over de juiste competenties en vaardigheden.

In directe samenhang hiermee wordt ook gewerkt aan de doorontwikkeling van de integrale aanpak van de werkprocessen, vooral de fase “verkennen initiatief”. Het uitbouwen van het planatelier richting een Omgevingstafel past hierbij. Na de zomer van 2021 verschuift de nadruk naar het oefenen met de vernieuwde en doorontwikkelde werkprocessen.

Barneveld

DE AANPAK

OMGEVINGSWET

KOERSDOCUMENT

68

Wet en regelgeving De voorbereiding van de door de raad te nemen besluiten vereist een strak tijdpad. Op hoofdlijnen geldt dat voor de zomerperiode van 2021 de voorbereiding daarop zal moeten plaatsvinden. Dit zal in samenspraak met de raadswerkgroep Omgevingswet worden gedaan. Vervolgens zal de gemeenteraad onmiddellijk na de zomerperiode een flink aantal besluiten moeten nemen, namelijk in de maanden oktober, november en december 2021. In een enkel geval zal dat al eerder moeten, zoals rond de uitgangspunten voor de adviescommissie ruimtelijke kwaliteit. De laatste maanden van 2021 kunnen dan worden benut om de besluiten te verwerken en te implementeren, zodat Barneveld alles heeft ingericht op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. DSO Het DSO blijft ook na 1 januari 2022 in ontwikkeling. Pas voor eind 2024 is een eindsituatie voorzien. Het is goed denkbaar dat dit in de tijd nog verder zal opschuiven. De aanpak voor dit onderdeel is al enige tijd gereed. PLANNING DOOR DE RAAD TE NEMEN BESLUITEN De planning van de door de raad te nemen besluiten, zoals besproken in hoofdstuk 8, is als volgt:

Onderwerp

Voorbespreking Raadswerkgroep

Besluit Raad

Participatiebeleid

April 2021

Oktober 2021

Participatieplicht

April 2021

Oktober 2021

Advies met instemming

April 2021

Oktober 2021

Delegatie Omgevingsplan

Juni 2021

November 2021

Adviescommissie RK

Maart 2021

Juni/December 2021

Nadeelcompensatie

September 2021

December 2021

Grondeigendom

Juni 2021

November 2021

Leges

Juni 2021

November 2021

FINANCIËN In het verleden zijn in de begroting middelen vrijgemaakt voor de invoering van de Omgevingswet in Barneveld. Dat is gebeurd op een moment, en met de wetenschap, dat er nog geen goed beeld bestond van de werkelijke kosten die met de invoering zijn gemoeid. Intussen zijn we aanzienlijk verder in de tijd en is dat beeld scherper geworden.

Barneveld

DE AANPAK

OMGEVINGSWET

KOERSDOCUMENT

69

Onderstaand zijn de kosten geraamd die naar huidig inzicht zijn gemoeid met de verdere implementatie. Het is wel belangrijk te beseffen dat er nog een flink aantal onbekende factoren zijn die deze raming kunnen beïnvloeden. Met andere woorden, het financiële beeld is nu wel scherper, maar zeker nog niet haarscherp. Uitgangspunt voor de ramingen zijn de minimale acties die nodig zijn om op 1 januari a.s. te kunnen voldoen aan de eisen die de Omgevingswet stelt. Daar hebben we ons handen al wel vol aan. Op hoofdlijnen ziet het financiële beeld er dan als volgt uit:

TOTALE RAMING OMGEVINGSWET

2021

2022

Omgevingswet Algemeen

€ 150.400

€ 75.200

Communicatie (incl. visie en programma’s)

€ 101.520

€ 50.760

Omgevingsvisie en Omgevingsprogramma's

€ 192.500

€ 354.200

€ 99.000

waarvan onderzoeken (m.e.r.) en methodeontwikkeling (externe ondersteuning)

(€ 50.000)

(€ 200.000)

(€ 50.000)

Omgevingsvisie Barneveld Centrum

€ 88.600 PM

PM

Omgevingsprogramma(‘s)

2023

Omgevingsplan loopt door t/m 2027

€ 60.000

€ 40.000

€ 40.000

VTH en Ketensamenwerking

€ 85.000

PM

PM

Dienstverlening

€ 55.641

€ 15.000

PM

Wet- en regelgeving

€ 50.000

€ 20.000

Digitalisering

Incidenteel

€ 92.000

€ 13.000

€ 70.000

Structureel

€ 81.000

€ 81.000

€ 87.000

€ 956.661

€ 649.160

€ 296.000

TOTALE KOSTEN INVOERING OMGEVINGSWET

Voor een deel zijn deze kosten in de begroting geraamd. De in 2020 benodigde middelen konden worden gedekt uit de begroting. Daarnaast was er een beleidstoevoeging in de begroting opgenomen van in totaal € 175.000,--. Deze is recent door het college vrijgegeven. Naar schatting € 35.000,-- van deze beleidstoevoeging was nodig voor 2020. De rest kan worden ingezet in 2021. De resterende middelen voor digitalisering uit 2020 zijn meegenomen naar 2021. De voor de invoering van het DSO benodigde gelden zijn ook reeds in de begroting opgenomen. Dat geldt eveneens voor een bedrag van € 100.000,-- ten behoeve van het opstellen van de Omgevingsvisie.

Barneveld

DE AANPAK

OMGEVINGSWET

KOERSDOCUMENT

70

Het voorgaande brengt met zich mee dat voor de jaren 2021 t/m 2023 de volgende aanvullende middelen nodig zullen zijn:

2021

2022

2023

€ 956.661

€ 649.160

€ 296.000

- Omgevingsvisie

€ 100.000

0

0

- DSO

€ 173.000

€ 94.000

€ 157.000

- implementatie overig

€ 140.000

0

0

€ 543.661

€ 555.160 € 139.000

Benodigd Beschikbaar

BIJ TE RAMEN

Wij stellen u voor met het vaststellen van dit Koersdocument akkoord te gaan met het gevraagde bedrag voor 2021 en een aanvullend budget van € 543.661,-- beschikbaar te stellen. Wij zullen dit vervolgens in de begrotingscyclus verwerken. Voor de jaren 2022: € 555.160, en 2023: € 139.000, vragen wij u dit mee te nemen in de Kadernota 2022, en vervolgens de begroting 2022 (integrale afweging). TOELICHTING Bij bovenstaande ramingen is ervan uitgegaan dat het overgrote deel van de beschikbare capaciteit kan worden vrijgemaakt binnen de huidige organisatie. Dat vraagt veel van de medewerkers omdat al het andere werk ook gewoon doorgaat. Met andere woorden, tijdens de verbouwing moet de winkel wel openblijven. Het is nog onzeker of dit realistisch is. De interne benodigde capaciteit wordt zo nauwkeurig mogelijk in beeld gebracht. Mocht blijken dat het beslag daarop ten gevolge van het implementatieproces zo groot is dat dit ten koste dreigt te gaan van andere belangrijke ambities, dan zal dit worden gesignaleerd en bespreekbaar gemaakt. Op basis daarvan kan opnieuw naar de prioriteiten worden gekeken. De belangrijkste onderdelen waarvoor de geraamde middelen nodig zijn betreffen: •

externe ondersteuning voor projectleiding en communicatie;

•

kosten opleidingen, begeleidingen en trainingen;

• • • • •

externe ondersteuning bij het opstellen van de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan; kosten van interne en externe communicatie;

kosten van het herontwerp van processen en de inrichting van de (digitale) systemen; kosten gemoeid met participatie voor o.a. de Omgevingsvisies;

de kosten van de milieueffectrapportage (m.e.r.) bij de Omgevingsvisie.

Barneveld

OMGEVINGSWET

DE AANPAK KOERSDOCUMENT

71

Zoals gezegd is het financiële beeld zeker nog niet haarscherp. Er zijn nog enkele posten niet geraamd omdat daarvan nog geen inschatting valt te geven. Een voorbeeld daarvan betreft het inzetten van toepasbare regels. Vooralsnog gaan we ervan uit dat we dit grotendeels zelf kunnen ontwikkelen. Hierboven zijn de incidentele kosten zichtbaar gemaakt. Vanzelfsprekend ligt het zwaartepunt ervan op 2021, het jaar direct voorafgaand aan het in werking treden van de Omgevingswet. Daarna lopen de kosten nog enkele jaren door, maar zijn dan sterk aflopend. De jaren na 2023 zijn nog niet in beeld gebracht. Maar ook dan zullen er nog incidentele implementatiekosten zijn, onder andere voor het maken van het nieuwe Omgevingsplan. Dat is volgens planning pas gereed in 2027. Uiteindelijk vervangt het werken met het nieuwe stelsel de huidige situatie en eindigen de incidentele kosten. Op dit moment kan nog niet worden aangegeven wat het structurele effect zal zijn van de Omgevingswet. Dit zal het komende jaar in beeld worden gebracht. Op basis daarvan zullen we met de gemeenteraad in gesprek gaan over de gevolgen voor de begroting op lange termijn. De kosten van invoering van de Omgevingswet zijn fors. Daarin is Barneveld niet uniek. Alle gemeenten in Nederland worden daarmee geconfronteerd. Via de VNG is daarover bij het Rijk aan de bel getrokken.

Ook zijn er in december 2020 een tweetal moties aangenomen in de Tweede Kamer die het Rijk oproepen ervoor te zorgen dat er voldoende financiële middelen beschikbaar worden gesteld aan de gemeenten voor een budget neutrale invoering van de Omgevingswet. De gesprekken daarover zijn nog gaande. In de verwachting dat dit uiteindelijk tot een oplossing zal leiden, zullen we de kosten vooralsnog voor onze rekening moeten nemen. Hoe verhouden deze kosten zich nu tot andere gemeenten? Dat is lastig te bepalen omdat elke gemeente zijn eigen methodiek hanteert. Om toch enige objectivering te kunnen aanbrengen, kan worden gekeken naar het zogeheten “financieel dialoogmodel” dat de VNG in samenwerking met Deloitte heeft ontwikkeld.6 Dit model (uit 2018) geeft een indicatie (en ook echt niet meer dan dat) van de kosten die met de invoering van de Omgevingswet zijn gemoeid. Onderstaande tabel komt uit dit dialoogmodel.

6

https://vng.nl/files/vng/publicaties/2018/20180321-invoering-omgevingswet.pdf.

Barneveld

OMGEVINGSWET

DE AANPAK KOERSDOCUMENT

72

Uit deze tabel blijkt dat de gemiddelde kosten van invoering voor gemeenten tot 50.000 inwoners worden geschat op 1,9 miljoen euro en voor gemeenten tot 100.000 inwoners op 2,4 miljoen euro. De kosten van invoering in Barneveld liggen in een vergelijkbare orde van grootte, waarbij nog geldt dat in Barneveld ook de kosten van de m.e.r. bij de Omgevingsvisie zijn opgenomen. Dit model gaat verder nog uit van invoering van de wet per 1 januari 2021. Het uitstel van de wet brengt extra invoeringskosten met zich mee. TOT SLOT Het Koersdocument is een fors document geworden. Dat is een gevolg van het feit dat de Omgevingswet veel werk met zich meebrengt. Bovendien moet over heel veel worden nagedacht; wat willen we ermee? Hoe gaan we in Barneveld met de mogelijkheden om? Dit document vormt daartoe eigenlijk nog maar een aanzet. Wij hopen dat het zijn doel zal dienen, namelijk dat het voor organisatie, raad en college als gemeenschappelijk brondocument zal dienen voor de implementatie van de Omgevingswet in Barneveld. Barneveld, 15 januari 2021

Barneveld

OMGEVINGSWET

KOERSDOCUMENT

73

Barneveld

OMGEVINGSWET KOERSDOCUMENT 28 januari 2021