CConstaterende datBarneveld
Koppel je AI →
Document · PDF

Eerste Tussenrapportage 2026

Commissie Bestuur 25 juni 2026, gemeente BarneveldBij agendapunt: Raadsagenda: 1e Tussenrapportage 202613.268 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Een verdere structurele invulling van de taakstelling kan echter niet zonder een nadere discussie over taken en ambities. Hierop komen we terug met een voorstel bij de Programmabegroting 2027. Er is geen overige informatie beschikbaar.

B. Afschrijvingstermijnen verlengen

Realisatie en prognose 2026

Structurele doorwerking Overige informatie

De structurele kapitaallasten van een investering zijn afhankelijk van de afschrijvingstermijn (hoe langer een investering mee gaat, hoe lager de afschrijvingslast per jaar) en de rente. Door de afschrijvingstermijnen (daar waar verantwoord) te verlengen, verlaag je de lasten per jaar. Dit resulteert in structurele financiële ruimte. Met de Kadernota 2026 is de taakstelling bijgesteld naar aanleiding van het daarin voorgestelde MIP 20262029, oplopend van € 100.000 in 2027 naar € 450.000 vanaf 2029. In 2026 en ook in de jaren daarna wordt de taakstelling ruimschoots behaald. In 2026 worden de afschrijvingslasten in totaal structureel circa € 600.000 verlaagd, bij een taakstelling van € 50.000. 2027: verlaging afschrijvingslasten ongeveer € 4,1 miljoen bij een taakstelling van € 100.000 2028: verlaging afschrijvingslasten ongeveer € 4,6 miljoen bij een taakstelling van € 350.000 2029: verlaging afschrijvingslasten ongeveer € 4,6 miljoen bij een taakstelling van € 450.000 Er is geen overige informatie beschikbaar.

C. Kostendekkendheid leges In de Kadernota 2025-2028 werd een bandbreedte opgenomen van minimaal € 850.000 en maximaal € 1.500.000. Realisatie en prognose 2026

Structurele doorwerking Overige informatie

De actuele stand einde 2025 wijst uit dat met het toepassen van een overheadpercentage van 60% (voorheen 50%) het eerste gedeelte, de in de Programmabegroting 2025 genoemde € 450.000, van de taakstelling is gehaald. In 2026 wordt er een voorstel gedaan omtrent de kostendekkendheid per legescategorie. Het toepassen van 60% overhead is een structurele component. In het volgende voorstel is aangegeven welke structurele doorwerking de tarieven hebben. Er is geen overige informatie beschikbaar.

D. Contractmanagement

Realisatie en prognose 2026

Structurele doorwerking Overige informatie

Er is een p.m. post opgenomen voor deze taakstelling. Zoals ook in de Jaarverslaglegging 2025 is aangegeven leidt de doorontwikkeling van contractbeheer en -management tot meer grip op contracten, zowel wat betreft tijdige verlenging als betere afspraken met leveranciers. Het meer centraal en onder regie structureel werken aan beheer en management van contracten draagt bij aan het meer 'in control' zijn op het gebied van kosten en rechtmatigheid. Deze ontwikkeling is in 2025 opgepakt en wordt in 2026 en de jaren daarna doorgezet. Het is op dit moment lastig om concrete financiële uitspraken te doen over de uiteindelijke opbrengsten van deze ontwikkeling. Het is op dit moment lastig om concrete financiële uitspraken te doen over de uiteindelijke opbrengsten van deze ontwikkeling. Er is geen overige informatie beschibkaar.

19

Aanvullend pakket - ombuigingen

Realisatie en prognose 2026 Structurele doorwerking Overige informatie

In de Programmabegroting 2026 is voor 2026 € 1,1 miljoen aan taakstellingen opgenomen. Hiervan is € 451.000 gerealiseerd en is € 338.000 onderhanden. Van € 311.000 is onzeker of dat wordt gerealiseerd.

Er is geen overige informatie beschikbaar.

Aanvullend pakket - verhogen gemeentelijke belastingen

Realisatie en prognose 2026 Structurele doorwerking Overige informatie

De (extra) verhoging van de gemeentelijke inkomsten is ongewijzigd in de Programmabegroting 2026 opgenomen. We zitten op koers voor realisatie in 2026. Tijdens de behandeling van de Kadernota 2026 op 9 juli 2025 heeft de raad een amendement aangenomen om de 2,5% extra verhoging te heroverwegen bij de Kadernota 2027. Er is geen overige informatie beschikbaar.

Hervormingsagenda Jeugd

Om de jeugdkosten betaalbaar en houdbaar te houden is op landelijk niveau de hervormingsagenda Jeugd vastgesteld. Deze richt zich op het verbeteren van de kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van de jeugdzorg in Nederland. Hiertoe zijn afspraken tussen rijk, partners en gemeenten gemaakt. Deze agenda bestaat uit landelijke, regionale en lokale maatregelen. Het uitwerken van deze maatregelen vindt plaats op al deze niveaus. Aan deze hervormingsagenda Jeugd hangt ook een financiële taakstelling, waarbij een structurele besparing van landelijk 1 miljard euro vanaf 2027 is vastgesteld. De gemeente heeft in 2025 een lokaal plan van Realisatie en prognose 2026 aanpak ontwikkeld om de kostenstijging verder te beteugelen: Lokaal Plan Hervormingsagenda Jeugd 20252028. Onderdeel van dit plan betreft een besparing op de kosten voor jeugdzorg van uiteindelijk 1,6 mln in 2027. Het proces zal strak gemonitord worden, om duidelijk te krijgen in hoeverre de ingeboekte besparing daadwerkelijk realistisch is. Hierbij worden ook de landelijke ontwikkelingen nauwlettend in de gaten gehouden en trekken we regionaal op binnen de jeugdregio Foodvalley.

Structurele doorwerking Overige informatie

Het is nog te vroeg om iets concreets te kunnen zeggen over het wel of niet behalen van de taakstelling in 2026. Voor de toekomstige jaren wordt de uitdaging om de taakstelling te halen steeds groter, doordat de hogere kosten van vorig jaar ook voor een groot deel doorwerken in de toekomstige jaren (indexatie op indexatie). Dit is een landelijk probleem. Vooralsnog blijft de taakstelling voor 2026 en verder ongewijzigd in de begroting. De raad is in maart via een Raadsmemo verder geïnformeerd over de voortgang van de Hervormingsagenda.

20

Stand van zaken investeringen Stand van zaken investeringen

Inleiding De gemeente Barneveld groeit. Deze groei vraagt om gerichte investeringen in de leefomgeving, infrastructuur en gemeentelijke voorzieningen. Jaarlijks investeert de gemeente daarom in het behoud, onderhoud en de verbetering van deze voorzieningen. De gemeenteraad stelt hiervoor investeringskredieten beschikbaar, onder andere via het Meerjaren Investeringsplan (MIP), dat jaarlijks onderdeel vormt van de Kadernota. Na vaststelling door de raad worden de kredieten beschikbaar gesteld voor uitvoering. Vanaf dat moment is sprake van zogenoemd onderhanden werk: investeringskredieten die door de raad zijn vastgesteld, maar waarvan de uitvoering en/of financiële afwikkeling nog niet volledig is afgerond. Zodra een project is gerealiseerd en financieel is afgerond, wordt het investeringskrediet afgesloten. De investering wordt vervolgens geactiveerd en vanaf het daaropvolgende jaar afgeschreven. Door de groei van de gemeente en de daarmee samenhangende investeringen neemt ook de omvang van het onderhanden werk toe. Dit vraagt om meer inzicht en sturing op de voortgang van projecten, zowel financieel als in planning en uitvoering. Met deze bijlage wordt daarom structureel inzicht gegeven in de stand van zaken van de lopende investeringen. Positie onderhanden werk – peildatum 1 april 2026 De bedragen in deze rapportage zijn gebaseerd op de stand van zaken per 1 april 2026.

Dit betreft een momentopname van de investeringskredieten die op deze datum de status onderhanden werk hebben. In het MIP 2026 zijn voor het eerst twee jaarschijven gelijktijdig vastgesteld. Hiermee wordt de ambtelijke organisatie in staat gesteld tijdig te starten met voorbereidende werkzaamheden, wat bijdraagt aan een betere uitvoerbaarheid van de projectplanning. In het eerstvolgende MIP wordt de tweede jaarschijf geactualiseerd op basis van nieuwe inzichten en wordt een nieuwe jaarschijf aan het MIP toegevoegd. De invoering van twee gelijktijdig vastgestelde jaarschijven heeft er mede toe geleid dat de omvang van het onderhanden werk is toegenomen. Investeringen worden hierdoor eerder in voorbereiding genomen en maken daarmee eerder onderdeel uit van het saldo aan onderhanden werk. Om hier beter inzicht en sturing op te houden, wordt het onderhanden werk in deze rapportage geanalyseerd per jaarschijf. Op basis van de projectplanning die vanuit de ambtelijke organisatie aan de investeringen is gekoppeld, wordt inzichtelijk gemaakt welke projecten in het betreffende jaar nadrukkelijk in uitvoering zijn en welke verwachte uitgaven (cashflow) daarmee samenhangen. Daarbij ligt de nadruk op het lopende jaar 2026. Hierdoor ontstaat beter zicht op de ontwikkeling van het onderhanden werk en kan de voortgang van investeringsprojecten gerichter worden gemonitord. monitord.

Stand onderhanden werk op peildatum 1 april: In deze bijlage wordt uitsluitend gerapporteerd over investeringen die op 1 april 2026 nog de status onderhanden werk hebben. Investeringen die eerder in 2026 zijn afgerond en financieel zijn afgesloten, zijn daarom niet in dit overzicht opgenomen. Kerncijfers: Op de peildatum zijn er 323 openstaande investeringen, met een totaal door de raad vastgesteld kredietvolume van € 270 miljoen. Het resterende krediet (restantkrediet) bedraagt € 247 miljoen. Dit verschil wordt verklaard doordat in voorgaande jaren reeds € 24 miljoen aan uitgaven ten laste van deze investeringen is gerealiseerd. In het eerste kwartaal van 2026 is voor € 9,5 miljoen aan uitgaven geboekt op de investeringen en is € 0,9 miljoen aan inkomsten gerealiseerd. Per saldo betreft dit een uitgave van € 8,6 miljoen. Op basis van de huidige inzichten bedraagt de geprognotiseerde kasstroom (cashflow) voor het jaar 2026 circa € 78,5 miljoen. In onderstaande tabel worden deze kerncijfers visueel weergegeven.

Cluster

Geaccordeerd Restantkrediet kredietsaldo per 1 januari € 31.975

Inkomsten Uitgaven in in Q1 Q1 € 212

€ 742

bedragen x 1.000 Prognose Restantkrediet Cashflow per 31 maart 2026 € 8.908 € 31.445

I.A: Riolering I.B: Afvalinzameling

€ 33.441 € 2.907

€ 2.840

€0

€ 10

€ 1.187

€ 2.830

I.C: Begraven

€ 3.483

€ 4.085

€0

€ 46

€ 3.796

€ 3.387 € 50.591

II.A: Integraal Fysiek domein

€ 66.071

€ 51.494

€0

€ 1.508

€ 18.856

II.B: Bedrijfsmiddelen

€ 4.237

€ 4.056

€0

€ 239

€ 2.666

€ 3.884

II.C: Onderwijshuisvesting II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening II.E: Overig Vastgoed

€ 51.881

€ 47.404

€0

€ 2.715

€ 13.669

€ 44.689

€ 17.085

€ 15.596

€ 711

€ 30

€ 2.184

€ 16.278

€ 9.002

€ 7.759

€1

€ 342

€ 5.129

€ 7.418

€ 66.608

€ 66.595

€0

€ 3.628

€ 15.139

€ 62.967

III.C Onderwijshuisvesting III.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening III.E: Overig Vastgoed

€ 4.687

€ 4.685

€0

€0

€ 150

€ 4.685

€ 11.085

€ 10.987

€0

€ 258

€ 6.795

€ 10.728

Totaal

€ 270.487

€ 247.477

€ 924

€ 9.519

€ 78.479

€ 238.902

Toelichting: Het restantkrediet is per 1 januari in de tijd gefaseerd. Op basis hiervan is een prognose opgesteld voor de verwachte kasstroom in 2026, die uitkomt op circa € 78,5 miljoen. Ter referentie: in 2025 bedroegen de werkelijke uitgaven € 24 miljoen, terwijl vooraf een kasstroom van € 47,8 miljoen was geprognotiseerd. Dit verschil laat zien dat het ramen van de kasstroom in de praktijk complex is en afhankelijk is van meerdere factoren. Een belangrijke verklaring hiervoor is de beperkte uitvoeringscapaciteit. Zowel intern als extern is sprake van schaarste aan personeel en vakmensen. Daarnaast kunnen afhankelijkheid van externe partijen,

21

participatie- en aanbestedingstrajecten meer tijd kosten dan verwacht. Ook scopewijzigingen door nieuwe inzichten of beleidskeuzes kunnen tot vertraging leiden. Dit heeft effect op de toerekening van interne uren aan investeringsprojecten. Per functie wordt vooraf bepaald in welke mate inzet kan worden toegerekend aan projecten. In de praktijk zien we terug dat de gerealiseerde inzet achterblijft op de ramingen. Projecten worden bij voorkeur integraal opgepakt. Zo kan bijvoorbeeld het vervangen van riolering worden gecombineerd met de aanleg van een weg, trottoirs en groenvoorzieningen. In dergelijke gevallen kan vertraging op één onderdeel doorwerken in de planning van andere onderdelen en daarmee effect hebben op de voortgang van het totale project. Er wordt gewerkt aan het verder verbeteren van de kwaliteit en realiteitswaarde van de prognoses, zodat beter gestuurd kan worden op de uitvoering en fasering van investeringen. Bovenstaande leidt er ook toe dat investeringen met een geplande afronding in 2025 doorschuiven naar latere jaren. Dit heeft effect op de kasstroomprognoses van de daaropvolgende jaarschijven, doordat nietgerealiseerde uitgaven in de tijd verschuiven. Daarnaast leidt dit tot een latere activering van investeringen en daarmee tot een vertraging in de geraamde kapitaallasten. De lijst met vertraagde investeringen is bijgevoegd op het eind.

Bovenstaande leidt er ook toe dat investeringen met een geplande afronding in 2025 doorschuiven naar latere jaren. Dit heeft effect op de kasstroomprognoses van de daaropvolgende jaarschijven, doordat nietgerealiseerde uitgaven in de tijd verschuiven. Daarnaast leidt dit tot een latere activering van investeringen en daarmee tot een vertraging in de geraamde kapitaallasten. De lijst met vertraagde investeringen is bijgevoegd op het eind.

Cluster

Resterend Prognose Saldo 1-1- Cashflow 26 2026

Prognose Cashflow 2027

Prognose Cashflow 2028

Prognose Cashflow 2029

bedragen x 1.000 Prognose Cashflow Cashflow totaal 2030+

I.A: Riolering

€ 31.975

€ 8.908

€ 14.122

€ 6.320

€ 2.625

€0

I.B: Afvalinzameling

€ 2.840

€ 1.187

€ 1.652

€0

€0

€0

€ 31.975 € 2.840

I.C: Begraven

€ 4.085

€ 3.796

€ 290

€0

€0

€0

€ 4.085 € 51.494

II.A: Integraal Fysiek domein

€ 51.494

€ 18.856

€ 24.928

€ 7.213

€ 497

€0

II.B: Bedrijfsmiddelen

€ 4.056

€ 2.666

€ 1.390

€0

€0

€0

€ 4.056

II.C: Onderwijshuisvesting II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening II.E: Overig Vastgoed

€ 47.404

€ 13.669

€ 15.107

€ 18.178

€ 450

€0

€ 47.040

€ 15.596

€ 2.184

€ 10.316

€ 3.097

€0

€0

€ 15.596

III.C Onderwijshuisvesting III.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening III.E: Overig Vastgoed Totaal

€ 7.759

€ 5.129

€ 2.630

€0

€0

€0

€ 5.129

€ 66.595

€ 15.139

€ 23.096

€ 28.359

€0

€0

€ 66.595

€ 4.685

€ 150

€ 4.479

€ 56

€0

€0

€ 4.685

€ 10.987

€ 6.795

€ 4.192

€0

€0

€0

€ 10.987

€ 247.477

€ 78.479 € 102.204

€ 63.322

€ 3.572

€0

€ 247.477

Financiën en bijstellingen De uitvoering van projecten is zichtbaar op gang gekomen en vertaalt zich in een aantoonbare verbetering van de kwaliteit van de openbare ruimte (rapportage wegenbeheer), terwijl tegelijkertijd de grip op de gerealiseerde uitgaven verder toeneemt. Intern zijn stappen gezet om de financiële beheersing te versterken. Processen zijn aangescherpt en met behulp van dashboarding wordt de interne organisatie beter ondersteund in het monitoren van uitgaven en restantkredieten. Dit stelt de organisatie in staat om eerder te signaleren en bij te sturen op financiële knelpunten en veranderingen in de planning, waardoor investeringskredieten vaker tijdig en rechtmatig kunnen worden afgesloten. De volgende stap is om deze instrumenten nadrukkelijker te benutten voor het verbeteren van de projectplanning en fasering. Lijst met investeringen die zijn vertraagd: Cluster

Omschrijving

Planning

I.A: Riolering

Calamiteit Nijkerkerweg ontvangstvoorziening

2026

I.A: Riolering

GRP23KL Uitbr. en aanp. HWA Lange Voren Barneveld

2026

I.A: Riolering

Div calamiteitenlocaties Klimaatmaatregelen GRP

2026

I.A: Riolering

Aanleg waterberging Harselaar W-W

2026

I.A: Riolering

GRP22 - Vervanging vrij verval riolering

2026

I.A: Riolering

GRP22KL - Waterberging Esvelderbeekzone

2026

I.A: Riolering

MIP24 Vervangen en renovatie (hoofd) gemalen 2024

2026

I.A: Riolering

MIP25 Rooseveltstraat integrale aanpak

2026

I.A: Riolering

MIP25 Vervangen en renovatie (hoofd)gemalen

2026

I.A: Riolering

MIP25 Wolweg integrale aanpak wateroverlast

2026

I.A: Riolering

GRP23KL Aanleg HWA voorziening Terschuur

2026

I.A: Riolering

MIP25 Vervangen peilbuizen met diver

2026

I.A: Riolering

MIP25 Vervangen vrijvervalriolering

2026

I.A: Riolering

Vervanging Kolkenzuiger 3041

2027

22

I.A: Riolering

MIP25 Harselaar Oost waterb./meandering Esvelderb.

2027

I.A: Riolering

MIP25 Harselaar West maatregelen wateroverlast

2027

I.A: Riolering

MIP26 Nijkerkerweg transportleiding

2027

I.A: Riolering

MIP26 Bovengronds Kleine Barneveldse Beek

2028

I.A: Riolering

MIP26 Saneren gemaal Bloemendallaan

2028

I.B: Afvalinzameling

MIP24 Plaatsen OG's voor GFT+e pilot inzameling

2026

I.B: Afvalinzameling

MIP26 Veegmachine 1031

2027

I.B: Afvalinzameling I.B: Afvalinzameling

MIP25 Uitbreiding kraan-trechter huisvuilwagen MIP26 Vuilniswagen 7011

2026 2027

I.C: Begraven

MIP24 Uitbreiding begraafplaats Kootwijk

2026

I.C: Begraven

MIP25 Veenhuis ahw voor begraafplaats 5152

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

VK Aanpak Wateroverlast Harselaar WW

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

Tolnegenweg-Wolweg + ontruimingsinstallatie spoor

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

Oostelijke Rondweg Barneveld

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

VK Harselaar Oost

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

VK Infrastructuur Barneveld Noord

2027

II.A: Integraal Fysiek Domein

MIP26 Wijk De Wheem vervangen voetpaden

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

MIP25 Barnseweg vervangen skatebaan

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

MIP23 Fietspad Apeldoornsestraat

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

Aanleg terrein Flying bikes

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

MIP25 Centrum Garderen verb. oversteekbaarheid

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

Monument voor te vroeg geboren kinderen begraafpl.

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

MIP24 Vervangen Apeldoornsestraat

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

MIP24 VK Centrumvisie Voorthuizen

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

MIP24 Wethouder Rebellaan-Mr Troelstralaan

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

Herinrichting Pastorie- en Sparrenbos

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

MIP25 Vervangen speeltoestellen/speelondergronden

2026

II.A: Integraal Fysiek Domein

Hoevelakenseweg herinrichting rijbaan

2026

II.B: Bedrijfsmiddelen

MIP24 Vervangen Mercedes Sprinter 3061

2026

II.B: Bedrijfsmiddelen

MIP25 Vervanging vast camerasysteem

2026

II.B: Bedrijfsmiddelen

MIP25 Veenhuis kipper 4151

2026

II.B: Bedrijfsmiddelen

Vervangen CCTV installatie gemeentewerf

2026

II.B: Bedrijfsmiddelen

MIP25 Meubilair/vernieuwen keuken WelzijnBarneveld

2026

II.C: Onderwijshuisvesting

locatie bloemendal kinderopv te dekken uit huur

2026

II.C: Onderwijshuisvesting

MIP25 Voorber.krediet De Bron Stroe nieuwbouw

2026

II.C: Onderwijshuisvesting

MIP26 1e inrichting Ruitenbeekschool

2026

II.C: Onderwijshuisvesting

Grond Dislocatie Bloemendal (De Spreng)

2027

II.C: Onderwijshuisvesting

MIP25 Dislocatie Bloemendal 1e inrichting

2026

II.C: Onderwijshuisvesting

MIP25 1e inrichting diverse scholen 2025

2026

II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening

Uitbreiding Sportpark Norschoten

2026

II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening

Bouw /boulodome/hal en aanleg speelvelden

2027

II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening

Groen en spelen Bronveld- Hulp aan Elkaar

2026

II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening

MIP24 Herinrichting terrein Manege De Veluweruiter

2026

II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening

MIP26 Renovatie kunstgrasveld (veld 1) - VV Stroe

2027

II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening

Skeeler/ijsbaan ’t Grieze Veen

2027

II.D: Sport, Biodiversiteit & Vergroening

MIP25 Veluwse Boys netcongestie, parkeercapaciteit

2028

II.E: Overig Vastgoed

MIP25 Oude raadhuis vervangen enkel glas

2026

II.E: Overig Vastgoed

Uitvaartcentrum - orgel

2026

II.E: Overig Vastgoed

Verduurzaming24 Gemeentehuis

2026

II.E: Overig Vastgoed

Verduurzaming23 Gemeentewerf

2026

II.E: Overig Vastgoed

MIP24 Fase 2 verduurzaming gemeentelijk vastgoed

2026

II.E: Overig Vastgoed

MIP24 Fase 2 verduurzaming gemeentelijk vastgoed

2026

II.E: Overig Vastgoed III.C. Onderwijshuisvesting

Voorber.krediet voormalige stortlocatie Hessenweg IHP26 f1 IKC Juliana naar wissellocatie

2026 2026

III.C. Onderwijshuisvesting

IHP26 f1 De Fontein 1e inrichting

2027

III.C. Onderwijshuisvesting

IHP26 f1 School De Burgt III grondkosten

2028

III.C. Onderwijshuisvesting

IHP26 f1 School De Burgt III nieuwbouw

2028

Toelichting actualisatie kapitaallasten

De raad heeft het college de opdracht gegeven om de gehanteerde afschrijvingstermijnen opnieuw tegen het licht te houden via taakstelling basispakket plus. Deze termijnen waren geruime tijd niet geactualiseerd en sloten in de praktijk niet altijd meer aan bij de werkelijkheid. Bij veel investeringen blijkt de afschrijving al te zijn afgerond, terwijl de activa nog volop in gebruik zijn en economisch langer meegaan.

23

Met ingang van 1 januari 2026 is een nieuwe nota Waarderen en Activeren in werking getreden, waarbij de afschrijvingstermijnen zijn geactualiseerd. Als resultaat hiervan worden ook de kapitaallasten bijgewerkt in deze tussenrapportage.

Door het verlengen van de afschrijvingstermijnen worden de jaarlijkse kapitaallasten lager, omdat de investering over een langere periode wordt uitgespreid. Het effect hiervan kan aanzienlijk zijn. Zo leidt een verlenging van de afschrijvingstermijn voor gebouwen van 40 naar 45 jaar bij nieuwe investeringen tot een beperkte jaarlijkse daling van lasten. Voor bestaande investeringen, met name die dicht tegen het einde van de afschrijving zitten, is het effect echter groter. Een gebouw met nog 2 resterende afschrijvingsjaren krijgt er in dit voorbeeld 5 jaar bij, waardoor de resterende boekwaarde niet over 2 maar over 7 jaar wordt verdeeld. Hierdoor dalen de jaarlijkse lasten relatief sterk bij dergelijke investeringen. Daarbij is het van belang te benadrukken dat de totale lasten over de gehele looptijd niet afnemen, maar juist toenemen, doordat over een langere periode rente wordt berekend (maar dan wel verdeeld over meer jaren waardoor het gemiddeld per jaar wel lager is). Bij investeringen waarvan de laatste afschrijvingstermijn nu uiterlijk in 2028 plaatsvindt, leidt tot een toename van kapitaallasten in latere jaren van de bestaande meerjarenbegroting. Daarnaast zijn enkele afschrijvingstermijnen verkort, waardoor de lasten voor afschrijvingen eerder vallen.

Dit gaat om een technische aanpassing en betreft kredieten die aan beleidsproduct 231 Verkeer zijn gekoppeld en betrekking hebben op het maken van uren voor investeringen. In het verleden (tot en met 2022) werden alle kredieten die beschikbaar zijn voor het maken van uren allemaal gekoppeld aan beleidsproduct 231 Verkeer. Deze werkwijze is komen te vervallen. De kosten van uren worden nu direct opgenomen op de investeringen waar deze betrekking op hebben en worden dus aan het betreffende beleidsproduct toegerekend. In deze tussenrapportage zijn de kapitaallasten herrekend. Hierin zijn naast het effect van het verlengen van de afschrijvingstermijnen ook de reguliere wijzigingen in de kapitaallasten meegenomen. Dit zijn de effecten van investeringen die later worden afgerond dan gepland of investeringen die met een over- of onderschrijding zijn afgerond. In onderstaande tabel zijn de effecten van het herrekenen van de kapitaallasten weergegeven.

Mutatie kapitaallasten op beleidsproducten Mutatie doorbelasting rentelasten op beleidsproduct Treasury Effect kapitaallasten 1e tussenrapportage Taakstelling verlengen afschrijvingstermijnen Mutatie egalisatievoorziening riool en afval Effect kapitaallasten 1e tussenrapportage

2026 2.068 -506 1.561 -50 -878 633

2027 4.424 4.424 -100 -958 3.366

Mutatie kapitaallasten 1e tussenrapportage Waarvan reguliere aanpassing afschrijvingen Effect verlengen afschrijvingstermijnen

1.561 965 597

4.424 344 4.080

Jaar Toegekend gereed Krediet

Uitgaven tot 1 april 2026

bedragen x 1.000 euro 2028 2029 4.969 4.633 4.969 4.633 -350 -450 -828 -774 3.791 3.410 4.969 349 4.620

4.633 -29 4.663

Bijstellingen investeringskredieten

Bijstelling Onderhanden werk

Restant Bijstelling krediet krediet

bedragen x € 1.000 Nieuw restant Toelichting afwijking krediet

Nieuw krediet

1

725363 - Verduurzaming23 Bibliotheek

2026

7

145

- 138

138

145

-

Voor de verduurzaming van de bibliotheek is een subsidie ontvangen. Het project is stopgezet, waardoor het krediet is afgeraamd tot het saldo van de gemaakte kosten waarbij er geen rekening was gehouden dat de subsidie terugbetaald moet worden.

2

723121 - MIP24 Wethouder Rebellaan-Mr Troelstralaan

2026

618

694

- 76

77

695

1

De overschrijding is onstaan door kosten voor niet geraamde interne uren en de inzet van extra verkeersregelaars in verband met het negeren van de afzettingen. Hierdoor konden de werkzaamheden niet goed worden uitgevoerd.

3

711063 - MIP24 VK Centrumvisie Voorthuizen

2026

435

511

- 76

150

585

74

Dit betreft een voorbereidingskrediet vanuit het MIP 2024. Recentelijk is de centrumvisie Voorthuizen in de raad behandeld. De bijstelling van € 150.000 betreft het extra benodigde krediet om te komen tot een uitvoerbaar projectplan.

4

711043 - Voorber.kr. Loc. Trefpunt & Oranjever. Voorthuizen

2028

258

316

- 58

62

320

4

De verhuizing van de Oranjevereniging en de skeelerbaan zijn intensiever dan verwacht waardoor er een overschrijding is op de interne uren.

5

723276 - MIP26 Rioolverbinding Lunterseweg

2026

50

4

46

100

150

146

Het hogere budget is het gevolg van optimalisaties in het ontwerp, in verband met knelpunten rondom kabels en leidingen en de aanwezigheid van bestaande bomen.

221

Deze bijstelling heeft betrekking op het integrale project rondom de Prins Bernhardschool in Garderen. De aanvulling omvat het aanleggen van een parkeer- en speelterrein voor het halen en brengen van kinderen van IKC Prins Bernhardschool. Daarnaast wordt een voet- en fietsverbinding gerealiseerd tussen de H.C. Bosstraat en de Wardborg. Ook wordt voorzien in een erfscheiding met de buren, conform de afspraken die tijdens het participatietraject zijn gemaakt. Tot slot zijn in deze bijstelling de kosten opgenomen die voortvloeien uit de tweede grondruil, inclusief de aanleg van een speelstrook.

6

733423 - MIP25 Prins Bernhardschool aanleg PP

Totaal bijstelling onderhanden werk

2026

46

-

46

175

221

1.413

1.669

- 256

702

2.115

446

24

Bijlage Meerjarenbegroting 2026-2029 Mutaties bedragen x € 1.000 Programma Programma's 1. Participatie en ondersteuning 2. Bedrijvigheid en bereikbaarheid 3. Woon- en leefomgeving 4. Samenwerken, dienstverlenen en besturen

Mutaties 2026 - 1.613 N - 956 N - 1.815 N 1.309 V - 151 N

Mutaties meerjarenraming Mutaties Mutaties 2027 2028 1.463 V 2.223 V - 784 N - 754 N 424 V 888 V 1.817 V 2.273 V 6V - 183 N

Mutaties 2029 1.942 V - 754 N 856 V 2.188 V - 348 N

Algemene dekkingsmiddelen

1.037 V

593 V

343 V

243 V

Saldo van baten en lasten

- 576 N

2.055 V

2.566 V

2.184 V

Mutatie reserves

203 V

-

-

-

Resultaat

- 373 N

2.055 V

2.566 V

2.184 V

Structureel resultaat

- 373 N

2.055 V

2.566 V

2.184 V

Gewijzigde meerjarenbegroting 2026-2029 bedragen x € 1.000 Programma

Programma's 1. Participatie en ondersteuning 2. Bedrijvigheid en bereikbaarheid 3. Woon- en leefomgeving 4. Samenwerken, dienstverlenen en besturen

Begroting 2026 Actueel - 150.158 - 61.904 - 6.304 - 47.851 - 34.100

Voorstel meerjarenraming Begroting 2027 Begroting 2028 Actueel Actueel - 141.325 - 141.079 - 61.230 - 60.781 - 3.721 - 3.262 - 43.851 - 45.323 - 32.523 - 31.712

145.055

Begroting 2029 Actueel - 143.066 - 60.720 - 2.990 - 47.796 - 31.559

Algemene dekkingsmiddelen

146.768

145.350

143.944

Saldo van baten en lasten

- 3.390

4.025

3.976

878

Mutatie reserves

3.111

- 830

- 1.486

- 1.751

Resultaat

- 279

3.195

2.489

- 873

25

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Barneveld&id=d5dba9d3-6869-4f44-a506-264a0e2e4ca9