Bijlage 1 Woonzorgvisie 2025-2029 'Een thuis voor iedereen in Barneveld'

inhoud

de instroom van jongere vrijwilligers stimuleren en ervoor zorgen dat het aantrekkelijk blijft om zich in te zetten voor de gemeenschap. Ouderen vervullen vaak ook een belangrijke rol in het vervullen van vrijwilligerstaken. De gemeente wil deze groep stimuleren in deze rol.

Inzet op eigen regie en positieve gezondheid De gemeente en partners willen dat inwoners de regie over hun eigen leven kunnen voeren en omgaan met de uitdagingen die ze tegenkomen. Dit doen we door hun eigen kracht te ondersteunen en positieve gezondheid te stimuleren. Kijken naar wat mensen belangrijk vinden, wat ze nog kunnen en hoe ze dat kunnen behouden, in plaats van te focussen op wat ze niet meer kunnen. Dit sluit aan bij het principe ‘zelf-samen-gemeente’ uit het beleidsplan Sociaal Domein. Daarnaast werken Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg (VVT) in Barneveld vanuit een centrale visie op reablement (een manier van werken die ervoor zorgt dat ouderen weer meer zelfstandig worden). Dit helpt mensen om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven functioneren in het dagelijks leven. We willen inwoners er samen met onze lokale partners van bewust maken dat de zorg verandert en wat dit voor mensen betekent. Zorgorganisaties in Barneveld ondersteunen de campagne ‘Praat vandaag over Morgen’ van Actiz, die mensen informeert over hun rechten en plichten. Ook helpt de beweging ‘Van zorg naar gewoon leven’ zorgorganisaties bij de transformatie naar reablement, zodat ouderen hun zelfstandigheid kunnen behouden. Het Integraal Zorg Akkoord (IZA) ondersteunt het realiseren van laagdrempelige steunpunten voor mensen met GGZ-problematiek. We vinden vitaal ouder worden belangrijk.

Bijvoorbeeld door de inzet op valpreventie en het bevorderen van gezond ouder worden, zodat ouderen langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen.

28 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

inhoud

Onze aanpak 1.

We zetten extra in op het bevorderen van sociale samenhang en het tegengaan van eenzaamheid in wijken waar de sociale cohesie laag is en eenzaamheid hoog.

2.

De buurgerichte aanpak is als pilot gestart in de wijken Oldenbarneveld en Rootselaar-West. We evalueren de pilot en bepalen of en hoe we hiermee verder gaan, eventueel ook in andere wijken.

3.

We werken aan meer begrip en acceptatie in de wijk.

4.

We faciliteren bewonersinitiatieven of initiatieven van organisaties die bijdragen aan sociale cohesie en zorg voor elkaar, zoals buurtverbinders en community builders.

5.

Bij de inrichting van nieuwbouwwijken zorgen we ervoor dat deze uitnodigen tot ontmoeting.

6.

We creëren (kleinschalige) ontmoetingsplekken en bevorderen actief het gebruik ervan.

7.

Wijkverpleging is zichtbaar aanwezig in specifieke wijken en laagdrempelig benaderbaar voor vragen.

8.

Samen met partners in het medische en sociale domein zetten we extra in op bewustwording over ouder worden en de voorbereiding hierop. Dit omvat thema’s als omzien naar elkaar, dementie, prettig wonen en fit & vitaal blijven.

29 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

5

Prettige leefomgeving met toegankelijke voorzieningen

inhoud

5. Prettige leefomgeving met toegankelijke voorzieningen Tabel 5.1: Aantal aanwezige voorzieningen per kern

We streven ernaar dat inwoners gemakkelijk toegang hebben tot belangrijke voorzieningen, zodat zij langer zelfstandig kunnen blijven wonen. We zorgen ervoor dat basisvoorzieningen zoals huisarts, apotheek en supermarkt goed bereikbaar zijn. Ook vinden we het belangrijk dat mensen elkaar kunnen ontmoeten. We werken aan een veilige omgeving met genoeg groen en mogelijkheden om te bewegen, wat bijdraagt aan het welzijn van onze inwoners.

Wat zien we? Toegankelijke voorzieningen zijn belangrijk voor het zelfstandig wonen van inwoners. In de gemeente Barneveld variëren de voorzieningen sterk tussen de grotere kernen en de kleinere dorpen. Barneveld en Voorthuizen bieden een breed scala aan voorzieningen, zoals supermarkten, huisartsen en apotheken. In sommige kleinere dorpen zijn er ook basisvoorzieningen zoals een supermarkt, huisarts en apotheek. Echter, sommige dorpen hebben geen van deze voorzieningen, wat invloed heeft op de mogelijkheden voor ouderenhuisvesting en de bereikbaarheid van basisvoorzieningen. Dit gebrek aan basisvoorzieningen heeft directe gevolgen voor de zelfstandigheid van de inwoners. Voor een uitgebreid overzicht van het voorzieningenaanbod per kern verwijzen we naar de bijlage.

31 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

Kern

Supermarkt

Huisartsenpraktijk

Apotheek

Buurtcentrum

Barneveld

9

6

4

5

Voorthuizen

3

3

2

2

Kootwijkerbroek

1

1

1

1

Garderen

2

2

1

1

Stroe

1

1

1

1

Zwartebroek en Terschuur

1

1

1

1

De Glind

0

0

0

1

Kootwijk

0

0

0

0

Bron: aanbodinventarisatie gemeente Barneveld (2024)

Daarnaast is de ervaren leefbaarheid niet alleen afhankelijk van voorzieningen. Het omvat bijvoorbeeld ook groen, veiligheid en sociale samenhang.

inhoud

Figuur 5.1: Dichtstbijzijnde apotheek, supermarkt en huisarts binnen 500 meter loopafstand

Ambities We streven naar voorzieningen die toegankelijk zijn vanuit elke buurt Voldoende voorzieningen in de buurt zijn essentieel voor de leefbaarheid, vooral voor mensen die minder mobiel zijn. In onze gemeente streven we ernaar dat basisvoorzieningen zoals huisarts, apotheek en supermarkt goed bereikbaar zijn in elke wijk. Ook mogelijkheden voor ontmoeting en sociale interactie zijn belangrijk, vooral voor ouderen en andere aandachtsgroepen. Woonzorgconcepten en woningen voor deze groepen worden dan ook zoveel mogelijk dicht bij deze voorzieningen gerealiseerd.

Bron: WoonZorgwijzer provincie Gelderland (2022)

Bijgevoegd zijn kaarten die de dichtstbijzijnde apotheek, supermarkt en huisarts binnen 500 meter loopafstand tonen5. Zoals zichtbaar zijn er in Barneveld en Voorthuizen gebieden waar alle drie de basisvoorzieningen binnen 500 meter bereikbaar zijn4. In Garderen en Kootwijkerbroek, zijn er eveneens gebieden waar alle drie de voorzieningen binnen 500 meter te bereiken zijn. Het is belangrijk dat inwoners met zorgbehoeften goede toegang hebben tot voorzieningen. Dit draagt bij aan het langer zelfstandig wonen.

In het Voorkeursscenario van de in ontwikkeling zijnde Omgevingsvisie worden uitspraken gedaan over het voorzieningenniveau in verschillende kernen. Hierbij wordt rekening gehouden met de grootte van de kernen, verwachte groei en de aansluiting op bestaande voorzieningen. Ook wordt bekeken hoe het aanbod van voorzieningen in de diverse kernen het beste kan worden afgestemd op elkaar. Daarnaast streeft de gemeente naar toegankelijkheid en veiligheid in de woonomgeving op de doorgangsroutes naar voorzieningen. Voldoende bankjes in het groen, schaduw langs de routes, goede verlichting en obstakelvrije oversteekplekken. Op deze manier zijn de voorzieningen goed bereikbaar, ook voor de minder mobiele groepen. Dit bevordert hun zelfredzaamheid en stelt ze in staat veilig op pad te gaan.

Toegankelijke openbare ruimte met voldoende groen en mogelijkheden voor ontmoeting Voldoende groen en mogelijkheden om te bewegen en elkaar te ontmoeten dragen bij aan een gezond en prettig leven. Bewegen helpt om gezond te blijven en vermindert het risico op vallen. Groepsactiviteiten, zoals sporten of wandelen, zorgen ook voor nieuwe contacten. Dit draagt bij aan meer verbinding en minder eenzaamheid.

5

Woonzorgwijzer (2022)

32 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

inhoud

Voldoende sport- en beweegplekken voor zowel jong als oud. Dit betekent aantrekkelijke sportfaciliteiten en wandelroutes in de wijk, die goed toegankelijk zijn voor ouderen. Ook is het nodig om plekken te creëren waar mensen elkaar kunnen ontmoeten. Daarnaast is het belangrijk dat de wijk veilig en toegankelijk is voor iedereen, inclusief mensen met een beperking of dementie. Dit houdt in dat de gemeentewegen en paden zo inricht dat ze veilig en gemakkelijk te navigeren zijn. Ook voor mensen met een mobiliteitsbeperking of met dementie.

We hebben oog voor sociale en fysieke veiligheid Om ervoor te zorgen dat iedereen zich veilig en thuis kan voelen in de eigen buurt is er oog voor sociale en fysieke veiligheid en voldoende beschutting. Zoals voldoende mogelijkheden creëren voor verkoeling in de woonomgeving. Vooral op plekken waar veel ouderen wonen. Het is ook nodig dat ouderen weten wat ze bij hitte moeten doen om het huis zo koel mogelijk te houden en letten buurtbewoners extra op elkaar bij extreem warm weer. Ook zet de gemeente in op een dementievriendelijke inrichting van wijken. Naar verwachting neemt het aantal mensen met dementie in de komende jaren aanzienlijk toe. In de wijken ziet ook de thuiszorgorganisatie een toename van mensen met dementie. Dit vraagt ook om aandacht in de wijken. Een dementievriendelijke wijk kenmerkt zich bijvoorbeeld door herkenningspunten.

33 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

Onze aanpak 1.

We willen ontmoetingsplekken realiseren door samen te werken met partners en creatief te kijken naar andere mogelijkheden dan altijd een nieuwe fysieke bestemming. Waar mogelijk gebruik maken van bestaande voorzieningen zoals kerken, verenigingen etc.

2.

Bij de ontwikkeling van nieuwe wijken zorgen we ervoor dat minimumeisen voor basisvoorzieningen worden vastgesteld om de leefbaarheid te waarborgen.

6

Samenwerken in wijken en dorpen

inhoud

6. Samenwerken in wijken en dorpen

De opgaven zijn groot, daarom is samenwerking nodig tussen gemeente, zorgaanbieders, welzijnspartners, woningcorporaties en bewoners. Dit vraagt om vertrouwen. De gemeente kan hierin een verbindende rol spelen. We streven naar een zorgstructuur waarbij zorgorganisaties, welzijnsorganisaties en vrijwilligers elkaar versterken, en waarbij de formele en informele zorg effectief op elkaar aansluiten. Daarnaast zetten we in op toegankelijke en flexibele zorg in de wijk, met nadruk op het verbeteren van de eerstelijnszorg, het bevorderen van samenwerking tussen zorgaanbieders en het efficiënt benutten van beschikbare netwerken en middelen.

Wat zien we? In de gemeente Barneveld wordt al veel samengewerkt tussen verschillende organisaties. Een goed voorbeeld hiervan is het Bestuurlijk Overleg Wonen, Zorg en Welzijn, waarin een groot aantal partijen in wonen, zorg en welzijn zijn vertegenwoordigd. Zoals zorgaanbieders, woningcorporaties, welzijnsorganisaties, thuiszorgorganisaties, huisartsen en de gemeente. Daarnaast nemen ook netwerken zoals diaconieën en adviesraden deel aan het overleg. In dit overleg worden belangrijke kwesties besproken, zoals knelpunten en mogelijke oplossingen. Daarnaast is er het Gezondheidshuis Barneveld, een unieke samenwerking van professionals op het gebied van gezondheid, zorg en welzijn. Het doel

35 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

van het Gezondheidshuis is iedereen zo lang mogelijk gezond, vitaal en zelfredzaam te houden. Wanneer ondersteuning of zorg nodig is, zorgen we er gezamenlijk voor dat dit op de juiste plek door de juiste professional wordt geleverd. De professionals binnen het Gezondheidshuis werken intensief samen, zodat behandelingen naadloos op elkaar aansluiten. Hierdoor is het Gezondheidshuis Barneveld niet alleen een belangrijk knooppunt voor zorg, maar ook een voorbeeld van effectieve samenwerking in de gemeente. De gemeente en partners werken al samen in het kader van de Specifieke Uitkering (SPUK). De samenwerking richt zich op het verbeteren van de toegang tot zorg en samenwerking tussen professionals, met als doel inwoners langer thuis te laten wonen en de vraag naar zwaardere zorg te verminderen. Arrangeurs spelen hierbij een centrale rol door zorg en ondersteuning te coördineren en een eenduidige structuur te bieden. In de regio zien we ook positieve ontwikkelingen op het gebied van samenwerking tussen organisaties in wijken en dorpen. Het regioplan Vitale Gelderse Vallei benadrukt het belang van effectieve samenwerking in de zorg- en hulpverlening. Dit is cruciaal, aangezien het aantal zorgverleners niet toeneemt, wat leidt tot uitdagingen zoals langere wachttijden en personeelstekorten in verpleeghuizen, thuiszorg en huisartsenpraktijken.

Daarom richt het plan zich op het ontwikkelen van nieuwe manieren van werken en slim gebruik maken van ICT-ondersteuning. Met het regioplan in de Gelderse Vallei breiden ze de bestaande samenwerkingen vanuit de huisartsenzorg uit, waarbij focus ligt op preventie, zelfredzaamheid en het organiseren van zorg en ondersteuning dichtbij de inwoners. Daarnaast bereidt de samenwerking zich ook uit vanuit de verpleging, verzorging en thuiszorg (VVT) (zowel intra- als extramuraal) en het sociaal domein. Ook zijn randvoorwaarden zoals goede ICT-ondersteuning en het omgaan met

inhoud

personeelstekorten essentieel om de zorg in de regio toekomstbestendig te maken. In het kader van het Integraal Zorg Akkoord (IZA) participeren we in de nog op te starten regionale mentale gezondheidsnetwerken om de hulpvraag van mensen met psychische problemen snel en op de juiste plek op te pakken.

Ambities Optimaal samenspel tussen de formele en informele zorg Bij een zorg- of ondersteuningsvraag wordt altijd gestart met het verkennen van oplossingen binnen het informele netwerk. De gemeente onderzoekt vervolgens welke professionele zorg en ondersteuning aanvullend nodig kan zijn. De vergrijzing biedt hierbij kansen, omdat een groter deel van de bevolking nu gepensioneerd is en velen van hen vitaal blijven op oudere leeftijd. Dit creëert een waardevol potentieel aan vrijwilligers, wat ook wel ‘verzilvering’ heet. We streven ernaar mantelzorgers te ondersteunen in hun belangrijke rol, zodat zij niet overbelast raken. Zorgorganisaties zien de waarde van mantelzorgers en zetten zich in om hen actief te betrekken bij het zorgproces, zelfs wanneer hun naaste in het verpleeghuis verblijft. Mantelzorgers blijven zichtbaar en worden waar mogelijk, ook ingezet in de zorg voor hun dierbare in het verpleeghuis. Dit zorgt voor continuïteit en betrokkenheid. Naast de inzet op het potentieel aan vrijwilligers dat ontstaat door vergrijzing, is het ook goed strategieën te ontwikkelen voor het werven en ondersteunen van jongere vrijwilligers. Dit zorg voor een evenwichtige en continue inzet van vrijwilligers. Woonzorglocaties kunnen een bredere rol invullen: ze zijn niet alleen van betekenis voor bewoners, maar ook voor de omliggende buurt.

Omwonenden moeten ook gebruik kunnen maken van deze voorzieningen en diensten. We zien dat zorgpartijen al actief de buurt betrekken, bijvoorbeeld door vrijwilligers te werven en onderlinge zorg te bevorderen. Als gemeente ondersteunen we deze initiatieven waar nodig. Het bevorderen van samenwerking tussen zorgorganisaties, vrijwilligersorganisaties en welzijnsorganisaties is cruciaal voor het

36 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

versterken van de zorgstructuur in de wijk. Veel van de bestaande netwerken en voorzieningen zijn al in kaart gebracht, maar de uitdaging ligt vaak in het zorgen dat inwoners en organisaties elkaar daadwerkelijk weten te vinden. Dit vraagt om meer aandacht voor de onderlinge kennis en het gebruik van deze netwerken, zodat inwoners gemakkelijker toegang hebben tot de beschikbare ondersteuning. We willen daarnaast inzetten op gerichte voorlichting voor buurtbewoners, bijvoorbeeld door buurtgerichte initiatieven en samenwerking met welzijnsorganisaties. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door in te zetten op buurtgericht educatie en samenwerkingsverbanden met welzijnsorganisaties om inclusieve buurten te bevorderen. Op deze manier ontstaat er een zorgstructuur waarin formele en informele zorg in elkaar overgaan en elkaar aanvullen.

Toegankelijke zorg en ondersteuning in de wijk Samen met zorg- en welzijnspartners biedt de gemeente laagdrempelige hulp en ondersteuning, bij voorkeur in de wijk. We streven naar flexibele dagopvang wanneer nodig en toegankelijke dagactiviteiten. Daarnaast willen we ervoor zorgen dat eerstelijnszorg, met name huisartsenzorg, beschikbaar is in de wijken. Voor het onderwerp Visie eerstelijnszorg 2030 is vanuit Eemland de ZonMw-aanvraag voor uitvoeringssubsidie ingediend, waarvoor de gemeente Barneveld onder Eemland valt. Dit zal leiden tot de ontwikkeling van hechte wijkverbanden en samenwerkingen in de wijk tussen huisartsen, apotheken, paramedici, sociaal werk en wijkverpleging. Vanuit de eerstelijns zorg is er echter een zorgpunt met betrekking tot de groei van de gemeente Barneveld; dit vraagt om meer huisartsen dan er momenteel zijn. Het is belangrijk dat er waar nodig grond beschikbaar is tegen maatschappelijk tarief en dat bestaande praktijken de mogelijkheid hebben om uit te breiden. De zorg voor ouderen die langer thuis blijven wonen komt steeds meer bij huisartsen terecht, wat een grotere inzet van hen vraagt. Bij de ontwikkeling van nieuwe wijken is het cruciaal om de eerstelijnszorg zo spoedig mogelijk te informeren, zodat zij zich kunnen voorbereiden. Een huisartsenpraktijk heeft namelijk gemiddeld vijf jaar nodig om flink op te schalen.

inhoud

Voor thuiszorg moedigt de gemeente organisaties aan om onderling afspraken te maken, zodat ze efficiënter kunnen samenwerken. In Barneveld streven we ernaar om waar mogelijk zoveel mogelijk samen te werken met één of twee voorkeursaanbieders (preferred suppliers). In gebieden waar thuiszorg door verschillende partijen wordt geleverd, moedigen we deze zorgaanbieders aan om onderling afspraken te maken. Dit betreft vooral de snelle opvolging van personenalarmering en nachtzorg. Wat betreft acute nachtzorg gebeurt dit al via nachtzorg Eemland waarin een aantal zorgorganisaties gezamenlijk de ongeplande nachtzorg uitvoeren. Daarnaast willen we kijken hoe thuiszorg multidisciplinair ingericht kan worden. Ouderenzorgorganisaties richten zich bijvoorbeeld al op het integreren van thuiszorg, welzijn en gezondheidszorg ten dienste van de cliënt/inwoner. Ook is er al specifieke aandacht voor zorgvormen waarbij welzijn en aandacht voor mensen met dementie aan huis centraal staat. Er liggen kansen in de verbinding tussen ketenpartners, waarbij behandelaren vanuit verpleeghuizen ook een waardevolle bijdrage kunnen leveren aan de eerstelijnszorg, wat helpt om huisartsen te ontlasten. De thuiszorg heeft al verpleegkundig specialisten in dienst die huisartsen ook kunnen ontlasten. De wens aan verbinding is dan ook duidelijk.

Daarnaast is het belangrijk dat het welzijns- en zorgaanbod voor inwoners en professionals goed vindbaar is.

37 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

Onze aanpak 1.

We trekken gezamenlijk op in het bestuurlijk overleg Wonen Zorg en Welzijn.

2.

De netwerksamenwerking die we nu hebben in het Gezondheidshuis bereiden we uit.

3.

We willen waar mogelijk verschillende zorgvormen, zoals ouderenzorg en GGZ, samenvoegen binnen één locatie, zodat zorg efficiënter en gemakkelijker toegankelijk is voor de betrokkenen.

4.

Bij zorgvragen eerst inzetten op informele zorg, vanuit de piramide van zorg, om zo te zorgen voor een minder zware druk op formele zorginstellingen.

5.

Er wordt gewerkt aan het weghalen van schotten tussen zorgsectoren om efficiënter te kunnen werken

Bijlagen

inhoud

Bijlage 1: Voorzieningenaanbod gemeente Barneveld

Legenda Voorzieningen Dorps- en buurthuis Supermarkt Apotheek Huisarts Woonzorgvastgoed Esri Nederland, Community Map Contributors

Esri Nederland, Community Map Contributors

39 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

inhoud

Kern

Supermarkt

Buurtcentrum

Huisartsenpraktijk

Centrum

De Heusplein (Plus)

Veluwehal

Centrum

Markt (Jumbo)

Asklepios

Centrum

Burg. Kuntzelaan (Albert Heijn)

Studio Medico

Centrum

Churchillstraat (Aldi)

Heelhuys

Noord

Bloemendal (Spar) in 2025

Huisartsenpraktijk Bloemendal*

Apotheek

Woonzorgvastgoed ouderen

Woonzorgvastgoed GGZ en Jeugd

Woonzorgvastgoed VG en LG

Rozenhof Ruimzicht (zorggroep ENA)

GGZ: De Haven (GGZ Centraal)

Irishof (St. Rozelaar)

Barneveld

Churchillstraat Joh. De Wittlaan (Neboplus)

GG Bentincklaan (St. Breder)

Vliegersveldlaan Tharah 1 en 2 (Siloah/Zorggroep Sirjon)

GGZ: Lorsweg Vondelhove (GGZ Centraal)

Schoutenstraat (Philadelphia)

Vliegersvelderlaan Elim (zorggroep Sirjon)

Noord West

Zonnebloemstraat (Lidl)

Bronveld

Zuidoost

Lavendelplein (Coop)

BuurtkamerZuid III

Zuidoost

Amersfoortsestraat (Jumbo)

Batu Tjapeu

Abed

Drostendijk (Norschoten) Kweekweg (Norschoten)

Het Rebellenhonk

Zuidoost

Klaverweide (Norschoten) Ds. E. Fransenlaan Vellerveste (Lelie Zorggroep)

Zuidoost

Zuidwest

Amersfoortsestraat Iris II (St. Rozelaar)

Nieuwe Markt

Eilanden Oost (Jumbo)

De Burgt

* Deze praktijk gaat verhuizen naar de wijk Bloemendal.

40 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

Service apotheek Barneveld

Lankenvelderln De Vlinder (St. Rozelaar) Ds. E. Fransenlaan (Adullam)

inhoud Kern

Supermarkt

Buurtcentrum Huisartsenpraktijk Apotheek

Woonzorgvastgoed ouderen

Woonzorgvastgoed GGZ en Jeugd

Woonzorgvastgoed VG en LG

vd Berglaan Avondrust (ENA)

GGZ: G.H. Roeterdinkstraat (St. Breder)

G.H. Roeterdinkstraat (St. Breder)

Voorthuizen Centrum

Smidsplein (AH)

Centrum

Kerkstraat (Aldi)

Centrum

Hoofdstraat (Jumbo)

Zuid

Smidsplein Perron 16

A. de Jonge

De Eng

DoktersTeam (Gaffel)

Smidsplein

Gaffel

Zuid

Goudkamp ‘t Voorthuis (Neboplus)

Zuid

Hoofdstraat (de Herbergier)

Katerskamp (JP van den Bentstichting)

Noord

Paulus Potterstr Nieuwe Brink (Philadelphia)

Noord

Hoornbloem De Rozenhof (St. Rozelaar)

Kern

Supermarkt

Buurtcentrum Huisartsenpraktijk Apotheek

Woonzorgvastgoed ouderen Schoonbeekhof (Norschoten)

Kootwijkerbroek

Wesselseweg (PLUS)

De Essen­ burcht

Het Juk (Schoon­ beekhof)

Schoon­ beekhof

Garderen

Smidstraat (Spar)

De Wardborg

Medisch Centrum (bij Kruimelstaete)

Oud Milli­ genseweg

De Hofstee

Stroe (Blauwgras)

Blauwgras

A. van Meerveldstraat De Belleman Zwartebroek (Coop)

Huisartsenpraktijk Zwartebroek

Veenburger­ Eendrachtstraat Dwarsakker hof (St. Dwarsakker)

Woonzorgvastgoed GGZ en Jeugd

Woonzorgvastgoed VG en LG

Pluryn woongroep + kleinschalige voorziening + gezinshuis

De wijde mantel (gezinnen met kinderen met eenzware lichamelijke beperking)

Oud Millingseweg Kruimel­ staete (Norschoten)

Speulderweg (Coop) Stroe

Wolweg (Spar)

Terschuur De Glind

Glindster

St. Jeugddorp de Glind diverse gezinshuizen, Sheerenloo gezins­ huizen, Authiek woongroep Kootwijk

't Hilletje

41 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

inhoud

Bijlage 2: Definitielijst Ambulante begeleiding: Begeleiding die aan huis of op locatie wordt aangeboden, buiten een zorginstelling. Beschermd Thuis: Woonvorm waarbij mensen met psychische problemen of psychosociale problematiek 24/7 ondersteuning krijgen in de eigen woonomgeving om zelfstandig te kunnen wonen. Beschermd Wonen: Woonvormen met intensieve begeleiding en toezicht voor mensen die niet volledig zelfstandig kunnen wonen door bijvoorbeeld psychische problematiek. Decentralisatie van zorg: Het proces waarbij de verantwoordelijkheid voor zorg, werk en jeugdhulp wordt overgedragen van de centrale overheid naar gemeenten. Dementievriendelijke wijk: Een wijk die zodanig is ingericht dat mensen met dementie zich veilig en georiënteerd voelen, vaak met herkenningspunten en aangepaste infrastructuur. Domeinoverstijgende samenwerking: Samenwerking tussen verschillende beleidsdomeinen, zoals wonen, zorg en welzijn, om integrale oplossingen te bieden. ETHOS-telling: Europese methode om dakloosheid in kaart te brengen, ontwikkeld door de European Typology of Homelessness and Housing Exclusion (ETHOS). Formele zorg: Professionele zorg en ondersteuning die wordt verleend door zorgverleners zoals huisartsen, verpleegkundigen en specialisten. Geclusterd wonen voor aandachtsgroepen: Huisvestingsvorm waarbij cliënten dicht bij elkaar wonen met gedeelde begeleiding.

Geclusterde woning voor ouderen: Woning met kenmerken van een nultredenwoning, maar met extra gemeenschappelijke ruimtes en in een setting met meerdere woningen bij elkaar. Gespikkelde woning: Woning voor mensen met een beperking geïntegreerd in reguliere wijken in plaats van aparte instellingen. Informele zorg: Onbetaalde zorg en ondersteuning die wordt verleend door familie, vrienden of buren, vaak ook wel mantelzorg genoemd. Intramuraal: Verblijvend binnen een zorginstelling. Intramurale zorginstellingen: Instellingen waar cliënten voor langere tijd verblijven en waarbij zorg en behandeling binnen de instelling worden aangeboden, zoals verpleeghuizen en psychiatrische ziekenhuizen. Jeugdzorg met verblijf: Zorgvorm waarbij jongeren (tijdelijk) worden opgevangen in een zorginstelling of gezinshuis. Ketenzorg: Samenwerking tussen verschillende zorgaanbieders en instellingen om een samenhangend zorgaanbod te bieden voor patiënten.

42 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

Maatschappelijke opvang: Tijdelijke opvang voor mensen die dak- of thuisloos zijn en hulp nodig hebben om weer zelfstandig te kunnen wonen. Mantelzorger: Een persoon die langdurig en onbetaald zorg verleent aan een hulpbehoevend familielid, vriend of buur. Nultredenwoning: Een woning waarbij alle essentiële ruimtes (woonkamer, keuken, badkamer, toilet en minstens één slaapkamer) gelijkvloers zijn en bereikbaar zonder traplopen. Personenalarmering: Een alarmsysteem voor ouderen en hulpbehoevenden waarmee ze in geval van nood direct hulp kunnen oproepen. Positieve gezondheid: Een benadering die uitgaat van het vermogen van mensen om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen van het leven om te gaan en zoveel mogelijk eigen regie te voeren. Preferred suppliers: Voorkeursaanbieders, geselecteerde zorgorganisaties die de voorkeur genieten bij samenwerking en levering van zorgdiensten. Prestatieafspraken: In de prestatieafspraken leggen woningcorporaties, gemeenten en huurdersorganisaties vast wat de plannen voor het woonbeleid zijn voor het komende jaar. Skaeve Huse-principe: Een Deens concept voor kleinschalige huisvesting bedoeld voor mensen die elders moeilijker inpasbaar zijn, vaak in solitaire of kleinschalige woningen. Statushouders: Vluchtelingen die een verblijfsvergunning hebben gekregen en in Nederland mogen blijven.

Taakstelling: Het aantal mensen met een verblijfsvergunning (statushouders) dat een gemeente verplicht is te huisvesten binnen een bepaalde periode. Dit aantal wordt door de Rijksoverheid vastgesteld. Verstandelijke beperking: Een beperking waarbij iemand moeilijkheden heeft met het aanleren en uitvoeren van dagelijkse vaardigheden en vaak ondersteuning nodig heeft in het dagelijks leven. Wlz-indicatie: Indicatie voor langdurige zorg onder de Wet langdurige zorg, waarbij intensieve zorg en ondersteuning nodig is. Zelfredzaamheid: Het vermogen van mensen om zelfstandig te kunnen functioneren zonder afhankelijk te zijn van anderen. Zorggeschikte woning: Een geclusterde woning die geschikt is voor ouderen met een Wlz-indicatie (Wet langdurige zorg) volledig pakket thuis (VPT) en extra bouwvereisten vraagt.

inhoud

Bijlage 3: Afwegingskader Ruimtelijke initiatieven Wonen, Welzijn en Zorg Inleiding

De gemeente ontvangt regelmatig verzoeken van zorginstellingen, project­ ontwikkelaars, zorgondernemers en particuliere initiatieven om mee te werken aan de realisatie van woon, zorg en/of welzijnsconcepten voor mensen die zorg of ondersteuning nodig hebben. Vaak is hiervoor een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Om een bestemmingsplan te wijzigen, dient het plan bij te dragen aan zowel de fysieke als sociale doelstellingen. Op basis van dit afwegingskader wordt de wenselijkheid en haalbaarheid van de zorg- en welzijnscomponenten beoordeeld in relatie tot de omgeving (fysiek en sociaal) van de gemeente. Door middel van dit beoordelingskader kunnen initiatiefnemers bij indiening van hun plan al rekening houden met deze gemeentelijke toets en aangeven hoe hun plan aan deze doelstellingen bij draagt. Het afwegingskader biedt een handvat dat bijdraagt aan verantwoorde gemeentelijke keuzes op het gebied van wonen, zorg en welzijn in de gemeente Barneveld. Daarnaast biedt het afwegingskader helderheid in het proces rondom ruimtelijke initiatieven. Dit afwegingskader staat niet op zichzelf, het hangt samen met de doelstellingen en ambities uit de woonzorgvisie en zorgt ook dat nieuwe initiatieven bijdragen aan deze doelstellingen.

Doel

Het doel van het afwegingskader is om weloverwogen beslissingen te nemen bij verzoeken rondom woonzorgplannen. Het biedt objectieve en transparante toetsstenen, gebaseerd op het gemeentelijk beleid met betrekking tot onder andere doelgroepen, type voorzieningen, wenselijkheid, veiligheid en wetgeving. Door middel van dit beoordelingskader kunnen initiatiefnemers bij indiening van hun plan al rekening houden met deze gemeentelijke toets.

43 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

Proces Ruimtelijke initiatieven

Indien een initiatiefnemer moet bouwen, verbouwen, slopen of het gebruik van een pand veranderd moet worden voor het zorginitiatief, dienen de onderstaande stappen gevolgd te worden: • Het kan zijn dat daarvoor een vergunning nodig is. Dit heet een omgevingsvergunning. De initiatiefnemer kan dit controleren via het Omgevingsloket (https://omgevingswet.overheid.nl/home). De initiatiefnemer kan daar ook de vergunning aanvragen. • Past het plan niet, dan adviseren wij eerst een vooronderzoek aan te vragen. Dit kan via www.barneveld.nl. • Tijdens dit onderzoek maakt de gemeente of de omgevingsdienst een inschatting van de mogelijkheden voor het plan en ontvangt de aanvrager schriftelijk advies over mogelijke bezwaren en vervolgstappen. • De uitkomst van het vooronderzoek kan zijn ‘positief’, ‘positief mits aangepast’ of ‘negatief’. Vervolgens kan er een uitwerkingsverzoek of een aanvraag omgevingsvergunning worden ingediend. • Tijdens het uitwerkingsverzoek worden de verschillende ruimtelijke aspecten verder getoetst om de haalbaarheid en voorwaarden te bepalen. Het onderstaande afwegingskader wordt zowel in het vooronderzoek als bij het uitwerkingsverzoek toegepast.

Toepassing afwegingskader

Het afwegingskader fungeert als een beoordelingsinstrument van nieuwe marktinitiatieven op het gebied van wonen met zorg of ondersteuning. Het afwegingskader biedt hierbij een transparante werkwijze. Het afwegings­ kader is geen optelsysteem, maar zorgt voor een integrale afweging. In verschillende stappen toetst de gemeente in welke mate het initiatief bijdraagt aan de behoefte aan woonzorgwoningen/plekken in de gemeente. • Stap 1: Past het initiatief binnen de kaders? • Stap 2: De haalbaarheid van het initiatief

inhoud

Bij het indienen van het initiatief hoeft niet alles gereed te zijn, omdat wij in twee stappen de wenselijkheid en haalbaarheid toetsen. Deze stappen komen terug aan verschillende tafels waarin een aanvraag wordt behandeld. Stap 1: Aan de intaketafel (binnen het vooronderzoek) gaat het om de wenselijkheid van het project. Aan deze tafel wordt getoetst of het initiatief past binnen de kaders. Hierbij vindt nog geen uitgebreide inhoudelijke beoordeling plaats. Stap 2: Indien het plan als wenselijk wordt beschouwd, wordt het initiatief aan de omgevingstafel (binnen het uitwerkingsverzoek) initiatief integraal getoetst op haalbaarheid. Voor wat betreft de beoordeling van de zorgonderdelen geldt dat hierbij de uitgebreide en integrale beoordeling uit dit afwegingskader wordt gebruikt. De mogelijke eindresultaten na het doorlopen van het afwegingskader zijn: • Positief advies • Positief advies onder voorwaarden • Negatief advies

Stap 1 Past het initiatief binnen de kaders?

Met deze stap toetst de gemeente in welke mate het initiatief bijdraagt aan de behoefte aan woonzorgwoningen/plekken in de gemeente en past binnen de geldende gemeentelijke (beleids)kaders, waaronder de Woon(zorg)visie, de Huisvestingsverordening en Doelgroepenverordening. De onderstaande uitganspunten vormen een richting om de wenselijkheid van het woonzorginitiatief. 1. Aansluiting bij uitgangspunten Woonzorgvisie a. Het woonzorginitiatief sluit aan bij de uitgangspunten die voor de betreffende doelgroepen zijn genoemd in de Woonzorgvisie. 2. Doelgroep: a. De door het initiatief bediende doelgroep past binnen de aandachtsgebieden van de woonzorgvisie. b. De cliënten die naar verwachting zorg zullen afnemen, zijn voornamelijk woonachtig in de gemeente Barneveld.

44 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

3. Vervullen van lokale zorgbehoefte: a. Het initiatief moet zich richten op een zorgbehoefte binnen de gemeente Barneveld die nog niet, of nog onvoldoende, wordt voorzien en die in de Woonzorgvisie is aangegeven. 4. Geen extra kosten voor de gemeente: a. Het initiatief brengt geen extra kosten voor zorg, vervoer, bouw of huur voor de gemeente met zich mee, tenzij er sprake is van een zwaarwegend maatschappelijk belang. 5. Urgentie: a. Het initiatief verhelpt een urgent probleem of het initiatief is een oplossing voor de lange termijn. 6. Specifieke afspraken voor Beschermd Wonen en Beschermd Thuis geclusterd: a. Voor initiatieven op het gebied van Beschermd Wonen gelden de regionale ontwikkelopgaven en contractafspraken om tot een dekkend zorglandschap te komen zoals afgesproken in de Regiovisie Beschermd Wonen en Beschermd Thuis in de Valleiregio. Deze kaders zijn leidend bij de beoordeling van dergelijke initiatieven.

inhoud

Stap 2. Haalbaarheid Wonen en Zorg Aspecten

Waardering

• De initiatiefnemer geeft aan om hoeveel cliënten het gaat en welke doelgroep. • De initiatiefnemer geeft aan welke zorg de doelgroep ontvangt (Wlz, Wmo en Jeugdwet) en geeft informatie over de zorgzwaarte. • De initiatiefnemer specificeert de huisvestingsbehoefte van cliënten (extramuraal, intramuraal of een tussenvorm). • Indien het gaat om extra intramurale bedden is er vooraf toestemming nodig van het zorgkantoor. • De initiatiefnemer toont de huidige en toekomstige behoefte en toegevoegde waarde van het initiatief aan, evenals de relatie tot het bestaande aanbod in gemeente. • De initiatiefnemer geeft aan hoeveel wooneenheden en voorzieningen hij beoogt te realiseren in relatie tot de behoefte van de doelgroep. • De initiatiefnemer geeft de kenmerken van de woonvorm/woningen in relatie tot behoeften doelgroep aan, (bijv. levensloopbestendig/ Zorggeschiktheid, betaalbaarheid). • De initiatiefnemer geeft informatie over snelheid van realisatie. In realisatie: in hoeverre verhelpt het initiatief een urgent probleem? Is het een oplossing voor korte of lange termijn? • De initiatiefnemer onderzoekt of er voldoende gekwalificeerd personeel beschikbaar is om het initiatief te bemannen. Dit omvat zowel zorgverleners als ondersteunend personeel. • De initiatiefnemer beoordeelt of er voldoende medische deskundigheid beschikbaar is binnen het initiatief.

Dit kan betekenen dat er afspraken moeten worden gemaakt met lokale huisartsen, specialisten of ziekenhuizen.

Positief: • De initiatiefnemer kan kwaliteit garanderen en aantonen. • Zorgaanbieder onderscheidt zich t.o.v. reeds gevestigde zorginstellingen.

45 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

inhoud

Kwaliteit Aspecten

Waardering

• De initiatiefnemer overlegt stukken waaruit de kwaliteit van de zorg blijkt. • De initiatiefnemer toont aan welke kwaliteitskaders van opdrachtgevers zij voldoen en over welke branche specifieke kwaliteitskeurmerken zij beschikken. (Bijvoorbeeld door een kwaliteitskeurmerk of certificaat, inschrijving in AGB-register, inzicht in het kwaliteitsbeleid, werkwijze en professionele standaarden, deskundigheid personeel).

Positief: • Meerwaarde van het initiatief in de gemeente is aangetoond (a.d.h.v. cijfers). • Het betreft voornamelijk cliënten uit de gemeente Barneveld • Er is toestemming van het zorgkantoor in het geval van extra intramurale bedden. • Initiatieven met lokale verankering, maatschappelijk gebonden met de gemeente, kennis van het sociaal netwerk. • Helpt structurele wachtlijsten op te lossen voor inwoners uit de Gemeente Barneveld. • De initiatiefnemer toont aan dat de personele bezetting op orde is of dat er een realistisch plan is om voldoende gekwalificeerd personeel te werven en te behouden.

Passend in de wijk Aspecten

Waardering

• De initiatiefnemer dient duidelijk te maken welke rol zij in de wijk vervult. • De initiatiefnemer toont aan hoe het initiatief bijdraagt aan een inclusieve samenleving. • De initiatiefnemer toont aan dat de omgeving van de locatie geschikt is voor de doelgroep van het initiatief (bijv. door de afstand naar relevante voorzieningen, de ligging in de wijk of in de natuur). • De initiatiefnemer heeft nagedacht over eventuele risico’s voor de wijk of buurt door het huisvesten van de doelgroep en legt uit hoe hiermee wordt omgegaan. • Het initiatief bevordert het ontmoeten en omzien naar elkaar van bewoners onderling. Dit kan bijvoorbeeld door het beschikbaar stellen van een ontmoetingsruimte voor bewoners of het actief benaderen van bewoners uit de wijk om te participeren in activiteiten, als deelnemer of vrijwilliger.

Positief: • Het initiatief draagt op een positieve manier bij aan inclusie in de wijk. • Het initiatief biedt ruimte voor ontmoeting en/of gemeenschappelijke activiteiten voor zowel bewoners als omwonenden.

Financiering Aspecten

Waardering

• De zorgaanbieder dient een businesscase te leveren waarin de volgende aspecten worden toegelicht: - Financiering van het gebouw en eventuele verbouwingen. - Het beoogde aantal cliënten. - De financieringscategorieën van de cliënten (Wmo/Jeugd/Wlz). - De gemiddelde zorgzwaarte en omvang per cliënt.

Positief: • Het initiatief resulteert niet in extra kosten voor de gemeente. • Het initiatief heeft een solide financiële basis en is goed onderbouwd. • Er is een positief advies ontvangen van het zorgkantoor. • Zorgaanbieder biedt zorg tegen een reële en marktconforme prijs.

46 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

inhoud

Toegankelijkheid Aspecten

Waardering

• Het ontwerp moet voldoen aan het basisniveau van toegankelijkheid, zodat het mogelijk ook geschikt is voor andere doelgroepen. • De omgeving van het initiatief is groen en nodigt uit tot bewegen.

Positief: • Het ontwerp voldoet aantoonbaar aan de toegankelijkheidseisen. • De omgeving nodigt uit tot bewegen.

Participatie Aspecten

Waardering

• Inwoners zijn actief betrokken bij het opstellen van het plan. • Inwoners worden ook na de realisatie betrokken.

Positief: • Er is sprake van een participatieproces.

Advies vanuit Samenleving

Aan de hand van de bovenstaande uitgangspunten, wordt gekomen tot een van de onderstaande adviezen vanuit Samenleving. Dit advies wordt meegenomen in de integrale afweging.

Dit kan bijvoorbeeld betrekking hebben op het aanpassen van bepaalde aspecten van het plan om te voldoen aan specifieke vereisten of om mogelijke zorgen te adresseren.

1. Positief advies: Het afwegingskader leidt tot een positief advies, wat betekent dat het initiatief als wenselijk en haalbaar wordt beschouwd.

3. Negatief advies In dit scenario leidt het afwegingskader tot een negatief advies vanuit het Sociaal Domein, wat betekent dat het initiatief als onwenselijk of onhaalbaar wordt beschouwd. Dit kan verschillende redenen hebben, zoals het niet voldoen aan de zorgcomponenten, onvoldoende financiële haalbaarheid of het initiatief past niet binnen het gemeentelijk beleid.

2. Positief advies met voorwaarden: Hoewel het afwegingskader tot een positief advies heeft geleid, worden er enkele voorwaarden gesteld voordat het initiatief kan worden goedgekeurd.

47 Woonzorgvisie 2025 – 2029 | ‘Een thuis voor iedereen in gemeente Barneveld’

Woonzorgvisie 2025 – 2029