Barneveld-Centrum 2022_Toelichting_Bijlage 3 Nota inspraak en overleg

Nota inspraak en overleg bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” Het college van Barneveld heeft het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” (nr. 1434) in voorbereiding. Dit bestemmingsplan voorziet in een actueel planologisch regime voor het plangebied Barneveld-Centrum. Het voorontwerp bestemmingsplan en de daarop betrekking hebbende stukken hebben gedurende een periode van vier weken, van 17 mei tot en met 13 juni 2019, ter inzage gelegen. Een ieder is in de gelegenheid gesteld een inspraakreactie over het voorontwerp naar voren te brengen. Ook heeft overleg van voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” als bedoeld in artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening plaatsgevonden. Er zijn 58 inspraakreacties ontvangen. Daarnaast zijn er 3 overlegreacties binnengekomen. Hieronder staan de samenvatting en de beoordeling van de inspraak- en overlegreacties. Wijziging naam bestemmingsplan Gelet op het feit dat het ontwerpbestemmingsplan ruimschoots na het voorontwerp ter inzage wordt gelegd, is de naam van het plan gewijzigd naar "Barneveld-Centrum 2022". 1.

De eigenaar van het perceel: Langstraat 72

Datum ontvangst: 16 mei 2019 Registratienummer: 1110636 Datum dagtekening: 16 mei 2019

a. Inspraakreactie De inspreker geeft aan dat het onacceptabel is dat er plannen zijn om bouwmogelijkheden in de hoogte af te schaffen aan de achterkant van zijn perceel (Pastoor Gowthorpestraat). Gemeentelijke reactie Algemeen Nadat het voorontwerp ter inzage heeft gelegen, is er een nieuw beleidskader vastgesteld. Zo heeft de raad op 6 oktober 2021 de Omgevingsvisie Barneveld Centrum vastgesteld. Dit heeft erin geresulteerd dat het voorontwerp op onderdelen is aangepast omdat de visie hierin is doorvertaald. In de visie is vermeld dat het oude centrum zich kenmerkt door zijn kleinschaligheid en fijnkorreligheid. Het centrum is qua ruimtelijke structuur te verdelen in drie gebieden met elk een eigen herkenbare karakteristiek, te weten: - De historische kern; - Het gebied rondom de historische kern; - De buitenring.

1

De historische kern kenmerkt zich door de fijnmazige bebouwingsstructuur met stegen en doorkijken en gesloten straatwanden met ‘individuele panden’ die direct aan de straat staan. Over het algemeen is de bebouwing opgebouwd uit twee bouwlagen met kap. In de Omgevingsvisie Barneveld Centrum is aangegeven dat in de historische kern het behoud van de karakteristieke bebouwing (monumenten, beeldbepalende bebouwing en karakteristieke bomen), het samenspel van bebouwing en open ruimten (kerk en plein) voorop staat. In de historische kern blijft de maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing maatgevend. De vertaling van de visie in het ontwerpbestemmingsplan heeft ertoe geleid dat bij het kernwinkelgebied de daadwerkelijke hoogten zijn bestemd. In dat gebied blijven de goot- en bouwhoogten, alsmede het bebouwingspercentage, hetzelfde als in het voorontwerpbestemmingsplan. Voor het gebied buiten het kernwinkelgebied met de bestemming ‘Gemengd’ worden bestaande bouwrechten overgenomen. Bestaande, planologische gebruiksmogelijkheden zijn overgenomen met een aanduiding binnen het gebied dat nu een bestemming ‘Gemengd’ heeft gekregen in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” (en waar in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum” de bestemming ‘Centrum’ geldt).

Op onderstaande afbeelding is het gebied weergegeven dat in het kernwinkelgebied is gelegen en de bestemming ‘Centrum’ heeft, alsmede het gebied dat de bestemming 'Gemengd' heeft gekregen omdat dit buiten het kernwinkelgebied is gelegen (wegens de vertaling van de Omgevingsvisie).

Afbeelding: kernwinkelgebied (‘Centrum’) én buiten kernwinkelgebied (bestemming ‘Gemengd’)

2

Locatie Pastoor Gowthorpestraat De locatie Pastoor Gowthorpestraat (achterzijde van Langstraat) ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt niet in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). De Omgevingsvisie Barneveld Centrum leidt tot aanpassing. De achterzijde van het perceel heeft in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ gekregen. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. b.

Inspraakreactie De inspreker geeft aan dat het afschaffen van bouwmogelijkheden de WOZ waarde van onder andere zijn pand enorm omlaag zal halen. Gemeentelijke reactie Of de waardedaling van het pand zich zal voordoen, zal moeten blijken uit de beoordeling van een eventueel toekomstige aanvraag om tegemoetkoming in schade (ex artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening). Een onafhankelijk, deskundig adviesbureau zal de vigerende planologische situatie vergelijken met de nieuwe planologische situatie. Indien er sprake is van een planologisch nadelige situatie welke niet voor rekening van de aanvrager behoort te blijven (en voor zover de tegemoetkoming niet voldoende anderszins is verzekerd), komt de vraag aan de orde of dit nadeel voor tegemoetkoming in aanmerking komt. Nadat het besluit van de raad over de vaststelling van het bestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” onherroepelijk is, kan een aanvraag om tegemoetkoming in schade als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) worden ingediend bij het college. Daarvoor dient gebruik te worden gemaakt van het aanvraagformulier dat via de website van gemeente Barneveld is in te vullen: https://www.barneveld.nl/melden-enmeedoen/planschade-tegemoetkoming-aanvragen.

Vanzelfsprekend zijn de medewerkers van de balie Bouwen, Wonen en Leefomgeving van gemeente Barneveld desgewenst graag bereid om te assisteren bij het indienen van een aanvraag. Het besluit van de raad is onherroepelijk als de beroepstermijn van zes weken na de vaststelling ongebruikt is verstreken of nadat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) op het beroep heeft beslist en de uitspraak strekt tot nietontvankelijkverklaring dan wel (gedeeltelijke) ongegrondverklaring van eventuele beroepen. Een exacte datum is nog niet te noemen. Conclusie Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

3

2

De (voormalig) eigenaar/eigenaren van Datum ontvangst: 23 mei 2019 het perceel: Registratienummer: 1111097 Kampstraat 26 Datum dagtekening: 21 mei 2019 a. Overlegreactie Inspreker verzoekt de bouwregels van het vigerende plan onverminderd van toepassing te laten, dan wel het bouwvlak te laten aansluiten op het naburige pand aan de Kampstraat 30. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. Locatie Kampstraat 26 De locatie Kampstraat 26 ligt binnen de bestemming ‘Gemengd’ in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Gemengd’. Het ligt niet in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is ingediend. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. Het perceel behoudt de bestemming ‘Gemengd’. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied.

De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Er is voor deze locatie op 6 april 2020 een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een woning. Dit plan voldeed aan de regels van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Wonen blijft hier mogelijk en de bouwrechten blijven intact, behoudens het feit dat in plaats van een dakhelling een maximum bouwhoogte is opgenomen. Inmiddels is de inspreker geen eigenaar meer van deze locatie. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. b. Overlegreactie In de omgeving is een afwijking verleend voor detailhandel. Als het college van mening is dat detailhandel passend is binnen de vlakken dan lijkt het redelijk en billijk om de doeleindenomschrijving uit te breiden met ‘detailhandel’ en ‘horeca’.

Gemeentelijke reactie Voor het perceel Kampstraat 24 is op 22 februari 2019 een omgevingsvergunning verleend voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van detailhandel in een gedeelte

4

van de bestaande schuur. Tegen dit besluit is bezwaar ingesteld en ook is er beroep ingediend. Inmiddels heeft het besluit formele rechtskracht gekregen. De verleende vergunning voor detailhandel en workshops is vertaald in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. Op deze locatie is daardoor een specifieke aanduiding opgenomen om detailhandel en workshops mogelijk te maken (aanduiding ‘specifieke vorm van gemengd – detailhandel en workshops’). Hier zijn ook specifieke gebruiksregels op van toepassing. Zo mag ter plaatse van deze aanduiding 'specifieke vorm van gemengd – detailhandel en workshops': 1. maximaal 15 m² van de schuur worden gebruikt voor detailhandel ten behoeve van brocante en interieurartikelen, waaronder woonaccessoires en meubelen; 2. de winkel alleen geopend zijn op donderdag, vrijdag en zaterdag van 9.00 tot 15.00 uur. Internetbestellingen mogen eveneens uitsluitend binnen deze tijden worden afgehaald; 3. maximaal 2 keer per maand een workshop worden gegeven tijdens de openingstijden van de winkel of 's avonds tussen 19.30 en 22.00 uur. De workshops mogen enkel plaatsvinden in het gedeelte van 15 m² van de schuur en dienen betrekking te hebben op brocante en interieurartikelen als bedoeld onder 1. Dit voorgaande is opgenomen in artikel 10.1 onder l én 10.5.1, onder c van de planregels.

Dit stond overigens nog niet in het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018”. Volgens de Omgevingsvisie Barneveld Centrum blijft detailhandel geconcentreerd in het kernwinkelgebied. De Kampstraat is niet gelegen in het kernwinkelgebied. Daarom wordt er niet gekozen om de bestemmingsomschrijving ruimer te maken voor de gehele bestemming ‘Gemengd’. Doordat er voor Kampstraat 24 een vergunning is verleend, wordt voor de locatie Kampstraat 24, waar deze activiteiten plaatsvinden, dit specifiek aangeduid. Conclusie De inspraakreactie geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

3.

De eigenaren van de percelen: Torenplein 25, 27 en 29

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112328 Datum dagtekening: 6 juni 2019

Inspraakreactie Het ruime bouwblok en de uitbreidingsmogelijkheden waren reden om het pand te kopen. De huidige intekening in het voorontwerpbestemmingsplan maakt nieuwbouw (uitbreiding) onmogelijk. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. Torenplein 25, 27 en 29 De locatie Torenplein 25, 27 en 29 ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt niet in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is

5

ingediend. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. Het perceel krijgt in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’). De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

4.

De eigenaar van de percelen: Langstraat 115, 115a, 117, 119, 119a

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112452 Datum dagtekening: 7 juni 2019

Inspraakreactie In het voorontwerp is een lagere goot- en nokhoogte opgenomen. De marktwaarde wordt lager. Dit levert fors financieel nadeel op. Gevraagd wordt de goot- en nokhoogte in overeenstemming te brengen met de geldende maten. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. Locatie Langstraat 115, 115a, 117, 119 en 119a De locatie Langstraat 115, 115a, 117, 119 en 119a ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt niet in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is ingediend. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. De percelen krijgen in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’).

De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” drie meter hoger dan de maximum

6

goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

5.

De eigenaren van de percelen: Datum ontvangst: 6 juni 2019 Torenplein 7 t/m 17 Registratienummer: 1112380 Pastoor Gowthorpestraat 1 en 7 Datum dagtekening: 6 juni 2019 Langstraat 20 en 22 Raadhuisplein 42-43 Wilhelminastraat 2 t/m 20 Prins Hendrikweg 19 Gelreweg 22, 24, 56 en 58 Inspraakreactie In de inspraakreactie wordt geconstateerd dat bij nagenoeg alle locaties er flink beperkt is op de bouwmogelijkheden door onder andere aanpassing van bouwblokken, goot- en bouwhoogtes. De gemeente, winkeliers, vastgoedeigenaren, enz. hebben een gezamenlijk belang om enerzijds het centrum economisch leefbaar en anderzijds het (ver)bouwen economisch haalbaar te houden. Gevraagd wordt om aanpassing conform de bouwmogelijkheden van het vigerende bestemmingsplan. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. Locatie Torenplein 7 t/m 17, Pastoor Gowthorpestraat 1 en 7, Langstraat 20 en 22 Deze locatie ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt gedeeltelijk in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum).

In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is ingediend. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. De percelen die gelegen zijn buiten kernwinkelgebied krijgen in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’). Dit geldt voor Torenplein 7 t/m 17 en Pastoor Gowthorpestraat 1 en 7. De percelen die gelegen zijn binnen het kernwinkelgebied behouden in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Centrum’ (Langstraat 20 en 22). Voor wat de bestemming ‘Gemengd’ in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” geldt het volgende. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels

7

voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Voor wat betreft de bestemming ‘Centrum’ in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” geldt het volgende (Langstraat). Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft. De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend. De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd. Het bouwvlak is gewijzigd en er geldt geen dakhelling meer (ten opzichte van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”). We wijzigen de hoogten niet ten opzichte van het voorontwerp.

Er is voor deze locatie overigens een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een winkelruimte en 46 appartementen (met parkeergarage). Hiervoor wordt een afzonderlijke procedure doorlopen omdat er strijdigheden met het bestemmingsplan zijn. Op dit moment is de aanvraag nog in behandeling en nadere uitwerking is nodig. Locatie Raadhuisplein 42-43 De locatie Raadhuisplein 42-43 ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt gedeeltelijk in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). Ook voor deze locatie heeft de vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum consequenties. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. De percelen die gelegen zijn buiten kernwinkelgebied krijgen de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’). De percelen die gelegen zijn binnen het kernwinkelgebied behouden de bestemming ‘Centrum’. In dit geval is er aan de voorzijde een winkel gevestigd. De winkel heeft de bestemming ‘Centrum’ gekregen. Het gedeelte van het perceel waar geen winkel is gevestigd merken we niet aan als kernwinkelgebied en heeft daarmee de bestemming ‘Gemengd’ gekregen.

Dit sluit aan bij de verleende omgevingsvergunning op 25 november 2020 voor het verbouwen van een winkel tot acht wooneenheden (2020W0675). Voor wat de bestemming ‘Gemengd’ in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” geldt het volgende. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”, waarbij ook een onlangs verleende vergunning met een gedeeltelijke goothoogte van 10 meter is vertaald op de verbeelding. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”.

8

Voor wat betreft de bestemming ‘Centrum’ in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” geldt het volgende. Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft. De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend. De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd. Het bouwvlak is gewijzigd en er geldt geen dakhelling meer (ten opzichte van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”). We wijzigen de hoogten niet ten opzichte van het voorontwerp. Wilhelminastraat 2 t/m 20 De locatie ligt binnen de bestemming ‘Gemengd’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Gemengd’. Het ligt niet in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten).

De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is ingediend. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. Het perceel behoudt de bestemming ‘Gemengd’. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Prins Hendrikweg 19, Gelreweg 22, 24, 56 en 58 De percelen hebben de bestemming ‘Bedrijventerrein’ (in het voorontwerp bestemmingsplan). Ook in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum” geldt die bestemming.

In het (voor)ontwerpbestemmingsplan zijn de goot- en bouwhoogten en de bouwvlakken hetzelfde gebleven als in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Wel is er op de verbeelding van het voorontwerp de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – afstand tot zijdelingse perceelsgrens’ opgenomen. Hierdoor is het mogelijk dat er binnen een afstand van 5 meter van de perceelsgrens bebouwing opgericht mag worden. Met het opnemen van deze bouwaanduiding worden er geen bouwmogelijkheden afgenomen. Die aanduiding stond ten onrechte niet op de verbeelding in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

9

6.

De eigenaar van het perceel: Jan van Schaffelaarstraat 60-62

Datum ontvangst: 12 juni 2019 Registratienummer: 1112712 Datum dagtekening: 12 juni 2019

Inspraakreactie Inspreker vindt de bouwhoogte voor zijn pand te laag. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. Locatie Jan van Schaffelaarstraat 60-62 De locatie ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is ingediend. Nu het perceel gelegen is binnen het kernwinkelgebied behoudt het de bestemming ‘Centrum’ in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft. De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend.

De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd. Het bouwvlak is gewijzigd en er geldt geen dakhelling meer (ten opzichte van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”). We wijzigen de hoogten niet ten opzichte van het voorontwerp. Conclusie Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

7.

De eigenaren van het perceel: Langstraat 113

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112854 Datum dagtekening: 11 juni 2019

a. Inspraakreactie Indiener is bezig met verbouwplannen waarbij een goothoogte van 9 meter nodig is. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. Langstraat 113 en 113a en Ds. Fraanjestraat 1 De locatie ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt niet in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum).

10

In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is ingediend. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. Het perceel krijgt in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’, samen met ‘Gemengd’). De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Op dit moment is overigens geen verzoek of aanvraag voor verbouwplannen ingediend.

Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. b. Inspraakreactie Indien dit voorontwerp verder gaat in deze vorm, betekent dit waardevernietiging omdat er een woonlaag minder gerealiseerd kan worden. Het betreft een forse waardevermindering. Gemeentelijke reactie Het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” wijkt af van het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018”. Zie hiervoor hetgeen onder de gemeentelijke reactie onder 7a van deze Nota inspraak en overleg is weergegeven. Of de waardedaling van het pand zich zal voordoen, zal moeten blijken uit de beoordeling van een eventueel toekomstige aanvraag om tegemoetkoming in schade (ex artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening). Hiervoor verwijzen wij naar hetgeen hierover in de gemeentelijke reactie onder 1b is weergegeven. Conclusie De inspraakreactie geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

8.

De eigenaar van de percelen: Langstraat 80 en 82

Datum ontvangst: 12 juni 2019 Registratienummer: 1112726 Datum dagtekening: 12 juni 2019

a. Inspraakreactie De indiener van de inspraakreactie geeft aan dat de bebouwingsmogelijkheden op zijn percelen in het voorontwerp drastisch worden ingeperkt. De te bouwen oppervlakte gaat met circa 60% terug (minus 620 m2) en het volume met bijna 80% (minus 7.900 m3) ten opzichte van het nu geldende bestemmingsplan. In de bijlage bij de inspraakreactie is een nadere toelichting weergegeven met een volumestudie voor het perceel. Daarnaast zijn twee voorbeelden van mogelijke ontwikkelingen op de percelen bijgevoegd. Een ontwikkeling met meer bouwvolume past

11

beter in de omgeving dan een beperking van het bouwvolume waarin het nieuwe bestemmingsplan voorziet. Gemeentelijke reactie De locatie ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt gedeeltelijk in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). Ook voor deze locatie heeft de vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum consequenties. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. De percelen die gelegen zijn buiten kernwinkelgebied krijgen in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’). Dit geldt voor de achterzijde van de percelen (gedeelte), gelegen achter de bestaande bebouwing aan de Langstraat 80-82.

Het gedeelte van de percelen die gelegen zijn binnen het kernwinkelgebied behouden in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Centrum’ (Langstraat 80-82/Erkensgang 1, 3 en 5, de bestaande bebouwing). Voor wat de bestemming ‘Gemengd’ in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” geldt het volgende. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Voor wat betreft de bestemming ‘Centrum’ in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” geldt het volgende.

De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft. De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend. De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd. Het bouwvlak is gewijzigd en er geldt geen dakhelling meer (ten opzichte van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”). We wijzigen de hoogten niet ten opzichte van het voorontwerp. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

12

b. Inspraakreactie Gezien de gerealiseerde projecten in de directe omgeving in de afgelopen jaren, is de indiener van de inspraakreactie van mening dat een forser bouwvolume juist meer gepast is in de omgeving. In het verleden heeft de inspreker geen bezwaar tegen plannen in de omgeving gemaakt, terwijl daar in een aantal gevallen om hem heen als fors hoger is gebouwd dan het geldende bestemmingsplan toe stond. De indiener van de inspraakreactie had verwacht dat het bouwvolume op zijn perceel in de nieuwe plannen juist naar boven zou worden bijgesteld omdat dit meer passend is in de huidige omgeving. Er is nu sprake van een enorme kapitaalschade. Er is behoefte aan woonruimte. Gemeentelijke reactie Er heeft een aanpassing plaatsgevonden aan de achterzijde van het perceel ten opzichte van het voorontwerp. Zoals onder 8a van de gemeentelijke reactie al is aangegeven hebben we wat betreft de goothoogte dezelfde goothoogte op de achterzijde van het perceel (die nu grotendeels nog onbebouwd zijn) opgenomen op de verbeelding van het ontwerp (zoals dit ook in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum” is weergegeven). Nieuwe ontwikkelingen nemen we in beginsel niet mee in de procedure voor een actualiseringsplan. Indien de indiener plannen heeft om af te wijken van het bestemmingsplan zal hiervoor een afzonderlijke planologische procedure doorlopen moeten worden.

Hiervoor kan een aanvraag worden ingediend. Zeker indien er extra woonmogelijkheden gewenst zijn, want dat is niet bij recht toegestaan. Er is wel een binnenplanse afwijking opgenomen om het aantal woningen te verhogen. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. c. Inspraakreactie Daarnaast wil de indiener graag ook mondeling gehoord worden. Gemeentelijke reactie In het kader van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum zijn er voldoende mogelijkheden geweest om te reageren. Daarom heeft het mondeling horen geen meerwaarde. Conclusie De inspraakreactie geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

9.

Bestuur Barneveldse Middenstands Datum ontvangst: 11 juni 2019 Vereniging Registratienummer: 1112535 Postbus 67 Datum dagtekening: 11 juni 2019 3770 AB Barneveld Inspraakreactie Opgevallen is dat in het centrum de bouwmogelijkheden drastisch worden ingeperkt. Bouwvlakken worden strak om de feitelijke bebouwing heengetrokken. In plaats van een dakhelling wordt een maximale bouwhoogte geïntroduceerd. Volgens het huidige bestemmingsplan kennen heel veel percelen uitbreidingsmogelijkheden van de bouwoppervlakte. Ook betekent de introductie van een maximale bouwhoogte (in plaats van een dakhelling) dat voor heel veel betrokkenen dit ook een zeer aanzienlijke verkleining van de bouwmogelijkheden betekent. Het wegbestemmen van bouwmogelijkheden is een zeer ingrijpende maatregel en lijkt de insprekers in strijd met

13

het beleid om de Barneveldse middenstand te ondersteunen. Gevraagd wordt het wegbestemmen te corrigeren. De inspraakreactie die is ingediend door het Bestuur Barneveldse Middenstands Vereniging is als standaardmodel ook gebruikt door veel andere indieners van een inspraakreactie. Gemeentelijke reactie Voor het hele plangebied geldt dat we de Omgevingsvisie Barneveld Centrum hebben vertaald. Gebieden buiten het kernwinkelgebied worden niet langer meer beperkt in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. Wij verwijzen voor de beantwoording naar hetgeen is aangegeven in de gemeentelijke reactie onder 1a (algemeen) van deze ‘Nota inspraak en overleg’. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

10.

De (voormalig) eigenaar van het perceel: Langstraat 49 3771 BB Barneveld

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112543 Datum dagtekening: 11 juni 2019

a. Inspraakreactie Dezelfde inspraakreactie als is verwoord onder 9 is ingediend. Gemeentelijke reactie Het perceel Langstraat 49 is in zijn geheel gelegen binnen het kernwinkelgebied (bestemming ‘Centrum’). Zie voor de beantwoording de gemeentelijke reactie onder 9 en 1a van deze ‘Nota inspraak en overleg’. Conclusie Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. b. Inspraakreactie Aanvullend is aangegeven dat de ontwikkeling van het centrum en de noodzakelijke upgrade ervan op deze manier worden belemmerd. Gemeentelijke reactie Zoals eerder al is opgemerkt onder de gemeentelijke reactie onder 1a (algemeen) in deze ‘Nota inspraak en overleg’ is in de door de raad vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum aangegeven dat de historische kern het behoud van de karakteristieke bebouwing (monumenten, beeldbepalende bebouwing en karakteristieke bomen), het samenspel van bebouwing en open ruimten (kerk en plein) voorop staat. In de historische kern blijft de maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing maatgevend. Daarnaast merken we op dat we nieuwe ontwikkelingen in beginsel niet in een actualiseringsplan meenemen. Individueel ingediende plannen zullen wel afzonderlijk behandeld worden op wenselijkheid en haalbaarheid.

Overigens is er op 4 juli 2022 een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van twee extra woningen aan de Langstraat 49/51 in Barneveld. Daarmee vindt er naar verwachting op korte termijn een ontwikkeling op deze locatie plaats (indien uitvoering wordt gegeven aan de verleende omgevingsvergunning).

14

De verleende vergunning is in het bestemmingsplan (verbeelding) vertaald. Op de verbeelding is het aantal woningen verhoogd van twee naar vier. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

11.

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112752 Datum dagtekening: 7 juni 2019

a. Inspraakreactie Er is voor de percelen van de indieners van de inspraakreactie geen sprake van conserveren, maar van beperken in dit actualiseringsplan. In een bijlage bij de inspraakreactie zijn de effecten van het voorgestelde ontwerp gevisualiseerd. De negatieve effecten zijn duidelijk zichtbaar. Die nieuwe goot- en nokhoogte betekent een substantiële vermindering in bouwvolume. Het biedt ook geen ruimte om te herontwikkelen. Verzocht wordt de bouwmogelijkheden terug te brengen naar hetgeen volgens het vigerende plan mogelijk is. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. De locaties liggen binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt gedeeltelijk in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locaties waarvoor een inspraakreactie is ingediend.

Dit leidt ertoe dat wij voor deze locaties wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. De percelen die gelegen zijn buiten kernwinkelgebied krijgen in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’). De percelen die gelegen zijn binnen het kernwinkelgebied behouden in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Centrum’. Voor wat de bestemming ‘Gemengd’ in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” geldt het volgende. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”.

15

Voor wat betreft de bestemming ‘Centrum’ in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” geldt het volgende. De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft. De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend. De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd. Het bouwvlak is gewijzigd en er geldt geen dakhelling meer (ten opzichte van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”). We wijzigen de hoogten niet ten opzichte van het voorontwerp. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. b. Inspraakreactie Er is sprake van een forse waardevermindering van de objecten die in eigendom zijn van de indieners van de inspraakreactie omdat herontwikkelingen en uitbreidingen beperkt worden. Gemeentelijke reactie Zie voor de gemeentelijke reactie onder 1b van deze ‘Nota inspraak en overleg’. Conclusie De inspraakreactie geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. c. Inspraakreactie Het is bij binnenstedelijke herontwikkelingen van belang dat op kansen uit de markt kan worden ingespeeld. Er moet ruimte geboden worden aan ‘ontwikkelingsplanologie’.

Gemeentelijke reactie Zoals eerder al is opgemerkt onder de gemeentelijke reactie onder 1a (algemeen) in deze ‘Nota inspraak en overleg’ is in de door de raad vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum aangegeven dat de historische kern het behoud van de karakteristieke bebouwing (monumenten, beeldbepalende bebouwing en karakteristieke bomen), het samenspel van bebouwing en open ruimten (kerk en plein) voorop staat. In de historische kern blijft de maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing maatgevend. Daarnaast merken we op dat we nieuwe ontwikkelingen in beginsel niet in een actualiseringsplan meenemen. Indien de indiener plannen heeft om af te wijken van de regels zal hiervoor een afzonderlijke planologische procedure doorlopen moeten worden. Hiervoor kan een aanvraag worden ingediend. Zeker indien er extra woonmogelijkheden gewenst zijn, want dat is niet bij recht toegestaan. Er is wel een binnenplanse afwijking opgenomen om het aantal woningen te verhogen. Conclusie De inspraakreactie geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

12.

De eigenaar van de percelen: Langstraat 95-97

Datum ontvangst: 13 juni 2019 Registratienummer: 1112706 Datum dagtekening: 12 juni 2019

Inspraakreactie Indiener van de inspraakreactie maakt bezwaar tegen het veranderen van de bouwhoogte en de goothoogte bij een nieuw te bouwen project.

16

Gemeentelijke reactie De locatie ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt gedeeltelijk in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). Ook voor deze locatie heeft de vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum consequenties. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp. De percelen die gelegen zijn buiten kernwinkelgebied krijgen in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’). Dit geldt voor de achterzijde van de percelen (gedeelte), gelegen achter de bestaande bebouwing aan de Langstraat 95 en 97. Het gedeelte van de percelen die gelegen zijn binnen het kernwinkelgebied behouden in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Centrum’ (Langstraat, voorzijde).

Voor wat de bestemming ‘Gemengd’ in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” geldt het volgende. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt, omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Voor wat betreft de bestemming ‘Centrum’ in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” geldt het volgende. De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft.

De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend. De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd. Het bouwvlak is gewijzigd en er geldt geen dakhelling meer (ten opzichte van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”). We wijzigen de hoogten niet ten opzichte van het voorontwerp. Nieuwe ontwikkelingen nemen we in beginsel niet mee in de procedure voor een actualiseringsplan. Indien de indiener plannen heeft om af te wijken van de regels zal hiervoor een afzonderlijke planologische procedure doorlopen moeten worden. Hiervoor kan een aanvraag worden ingediend. Zeker indien er extra woonmogelijkheden gewenst zijn, want dat is niet bij recht toegestaan. Er is wel een binnenplanse afwijking opgenomen om het aantal woningen te verhogen. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

17

13.

De eigenaar van het perceel: Langstraat 93 en 93a

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112526 Datum dagtekening: 11 juni 2019

Inspraakreactie Dezelfde inspraakreactie als is verwoord onder 9 is ingediend. Gemeentelijke reactie Het perceel Langstraat 93 en 93a in zijn geheel gelegen binnen het kernwinkelgebied (bestemming ‘Centrum’). Zie voor de beantwoording de gemeentelijke reactie onder 9 en 1a van deze ‘Nota inspraak en overleg’. Conclusie Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

14.

In de inspraakreactie wordt geen specifiek adres genoemd

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112569 Datum dagtekening: 11 juni 2019

Inspraakreactie Indiener vraagt welke consequenties het nieuwe bestemmingsplan heeft als de inspreker de intentie heeft om een kantooromgeving om te bouwen naar woonomgeving. Gemeentelijke reactie In het bestemmingsplan is aangegeven hoeveel woningen er toegestaan zijn. Ter plaatse van de aanduiding ‘overige zone – woningen/kamerverhuur’ mag het aantal woningen niet meer bedragen dan ter plaatse van de aanduiding ‘maximum aantal woningen’ is weergegeven (bij de bestemmingen ‘Centrum’ en ‘Gemengd’). Indien er een hoger aantal woningen gewenst is, kan hiervoor een vooronderzoek worden ingediend om te onderzoeken of de binnenplanse afwijking (artikel 31.2.2, onder b van het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”) toegepast kan worden. Conclusie De inspraakreactie geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

15.

De mede-eigenaren van de percelen: Jan van Schaffelaarstraat 57-59

Datum ontvangst: 12 juni 2019 Registratienummer: 1112766 Datum dagtekening: 12 juni 2019

Inspraakreactie De geldende bouwrechten worden drastisch verlaagd. Daarmee worden de rechten beperkt. Gevraagd wordt de bestaande bouwmogelijkheden recht te doen. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. De locatie ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum).

18

In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is ingediend. Het perceel Jan van Schaffelaarstraat ligt in het kernwinkelgebied. Nu het perceel gelegen is binnen het kernwinkelgebied behoudt het de bestemming ‘Centrum’. De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft. De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend. De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd. Het bouwvlak is niet gewijzigd. Er geldt geen dakhelling meer (ten opzichte van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”). We wijzigen de hoogten niet ten opzichte van het voorontwerp. Conclusie Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

16.

De gebruiker van het perceel: Langstraat 71

Datum ontvangst: 12 juni 2019 Registratienummer: 1112720 Datum dagtekening: 12 juni 2019

a. Inspraakreactie Eenvoudige uitbreidingsmogelijkheden dienen te allen tijde mogelijk te zijn. Bijvoorbeeld het dichtzetten van een luifel of een klein hoekje erbij bouwen. Gemeentelijke reactie Het bouwvlak dat op het perceel in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum” op de locatie Langstraat 71 is gelegen is identiek aan het bouwvlak dat is opgenomen in het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018”. In het voorontwerpbestemmingsplan is de goot- en bouwhoogte gesteld op 12 meter. Dit komt overeen met de vergunde situatie. De achterzijde (Raadhuisplein-zijde) heeft een hoogte van 8 meter. Daar waar het terras op de eerste verdieping aanwezig is, is een aanduiding voor een uitkraging opgenomen. Doordat het hier gaat om een locatie in het kernwinkelgebied staan we bij recht niet allerlei uitbreidingsmogelijkheden toe. Met een afwijking kunnen extra bouwmogelijkheden ontstaan indien dat ruimtelijk gewenst is. Conclusie Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. b. Inspraakreactie Dezelfde inspraakreactie als is verwoord onder 9 is ingediend. Het perceel Langstraat 71 is in zijn geheel gelegen binnen het kernwinkelgebied (bestemming ‘Centrum’). Gemeentelijke reactie Het perceel Langstraat 71 is in zijn geheel gelegen binnen het kernwinkelgebied (bestemming ‘Centrum’).

Zie voor de beantwoording de gemeentelijke reactie onder 9 en 1a van deze ‘Nota inspraak en overleg’. Conclusie Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

19

17.

De bewoner/eigenaar van het perceel: Jan van Schaffelaarstraat 50

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112549 Datum dagtekening: 11 juni 2019

Inspraakreactie Binnen de huidige bestemming geldt er 9/4 meter qua goothoogte met een dakhelling van 55 graden. De bouwmogelijkheden worden beperkt door het opnemen van de feitelijke hoogten. Gemeentelijke reactie Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. De locatie ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). De vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum heeft consequenties voor de locatie waarvoor een inspraakreactie is ingediend. Nu het perceel gelegen is binnen het kernwinkelgebied behoudt het de bestemming ‘Centrum’ in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft.

De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend. De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd. Het bouwvlak is gewijzigd en er geldt geen dakhelling meer (ten opzichte van het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”). We wijzigen de hoogten niet ten opzichte van het voorontwerp. Conclusie Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

18.

De eigenaar van het perceel: Langstraat 26

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112520 Datum dagtekening: 11 juni 2019

a. Inspraakreactie Dezelfde inspraakreactie als is verwoord onder 9 is ingediend. Gemeentelijke reactie Het perceel Langstraat 26 is gedeeltelijk gelegen binnen het kernwinkelgebied (bestemming ‘Centrum’) en buiten het kernwinkelgebied (bestemming ‘Gemengd’). Zie voor de beantwoording de gemeentelijke reactie onder 9 en 1a van deze ‘Nota inspraak en overleg’. Conclusie Er is aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

20

b. Inspraakreactie Aanvullend is het volgende opgenomen in de inspraakreactie: het verschil in de te bestemmen m2 en m3 tussen het onherroepelijke bestemmingsplan uit 2013 en dit voorontwerp bestemmingsplan 2018 is onacceptabel. Het zorgt voor een nog niet te overziene waardevermindering van het perceel van de inspreker, en reeds nu al voor onnodige kosten. Gemeentelijke reactie Zie voor de gemeentelijke reactie onder 1b van deze ‘Nota inspraak en overleg’, wat betreft de waardevermindering. Daarnaast is het voor ons niet bekend welke onnodige kosten nu al gemaakt worden, zodat we hier verder niets over kunnen aangeven. Conclusie De inspraakreactie geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen.

19.

De eigenaar van het perceel: Langstraat 40

Datum ontvangst: 11 juni 2019 Registratienummer: 1112522 Datum dagtekening: 8 juni 2019

Inspraakreactie In het nieuwe plan is de goothoogte bij Langstraat 40 verlaagd naar 5 meter en een maximale bouwhoogte van 9 meter. Nu geldt er aan de voorzijde van de Langstraat nog een goothoogte van 9 meter. Het nieuwe appartementengebouw aan de achterzijde heeft een bouwhoogte van 10 meter en een goothoogte van 7 meter. Verzocht wordt om de bouw- en goothoogte gelijk te trekken met het genoemde appartementengebouw (Pastoor Gowthorpestraat 19, 19A t/m 19D). Dit om in de toekomst het bij eventuele herbouw gelijk te trekken. Gemeentelijke reactie De locatie ligt binnen de bestemming ‘Centrum’ in het bestemmingsplan “BarneveldCentrum”. In het voorontwerpbestemmingsplan heeft het eveneens de bestemming ‘Centrum’. Het ligt gedeeltelijk in het kernwinkelgebied (Omgevingsvisie Barneveld Centrum). Als eerste verwijzen we naar de gemeentelijke reactie onder 1a, onder het kopje ‘Algemeen’ wat betreft de vertaling van de Omgevingsvisie Barneveld Centrum in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In het voorontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2018” is de daadwerkelijk aanwezige bebouwing bestemd (goot- en bouwhoogten). Ook voor deze locatie heeft de vastgestelde Omgevingsvisie Barneveld Centrum consequenties. Dit leidt ertoe dat wij voor deze locatie wijzigingen doorvoeren ten opzichte van het voorontwerp in het ontwerp.

De percelen die gelegen zijn buiten kernwinkelgebied krijgen in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” de bestemming ‘Gemengd’ (in plaats van de bestemming ‘Centrum’). Dit geldt voor de zijde van de percelen (gedeelte), aan de Pastoor Gowthorpestraat/Broekhuisgang, daar waar er geen sprake is van kernwinkelgebied. Het gedeelte van het perceel dat gelegen is binnen het kernwinkelgebied in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” behoudt het de bestemming ‘Centrum’ (Langstraat, voorzijde). Voor wat de bestemming ‘Gemengd’ in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” geldt het volgende. De bouwmogelijkheden worden hier niet langer meer beperkt,

21

omdat het gedeelte niet is gelegen in het kernwinkelgebied. De goothoogte in het ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” komt overeen met de goothoogte uit het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. De dakhelling komt niet meer terug in het bestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022”. In plaats van een dakhelling geldt in het ontwerpplan een maximum bouwhoogte. Dit vanwege uniformiteit in de standaardregels voor alle bestemmingen. De bouwhoogte is in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” drie meter hoger dan de maximum goothoogte. Dit is ingegeven vanuit stedenbouwkundig oogpunt. Het bouwvlak in het ontwerp is gelijk aan het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan “Barneveld-Centrum”. Voor wat betreft de bestemming ‘Centrum’ in het ontwerpbestemmingsplan “BarneveldCentrum 2022” geldt het volgende. De maximum goot- en bouwhoogte, zoals die is opgenomen in het (voor)ontwerpbestemmingsplan “Barneveld-Centrum 2022” doet recht aan het historische karakter van de bestaande bebouwing en maatvoering in het kernwinkelgebied. De vastgestelde Omgevingsvisie zorgt ervoor dat hetgeen in het voorontwerp is opgenomen in stand blijft. De maatvoering en karakteristiek van de bestaande bebouwing is hier maatgevend. De feitelijke aanwezige bebouwing is hier bestemd.