CConstaterende datBarneveld
Koppel je AI →
Document · PDF

B-3.26 Besluit B&W inzake Hoofdlijnennotitie ontwikkelscenario's gemeente Barneveld d.d. 23-2-21.pdf

Gemeenteraad 18 maart 2021, gemeente BarneveldBij agendapunt: Ingekomen en uitgaande stukken14.190 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Dit kan mogelijk leiden tot verloedering van het buitengebied en een toename van illegale activiteiten.  zal door de verbeterde bereikbaarheid in relatie tot de beperkte uitbreidingsruimte de marktwaarde voor bedrijventerrein in Barneveld toenemen. Maar dat heeft een negatief effect op de economische ontwikkeling van het bedrijfsleven.  komt het aantal vierkante meters detailhandel naar verwachting verder onder druk te staan als gevolg van een verschuiving in koopgedrag naar internet aankopen. Concentratie van winkelgebieden zal naar verwachting versneld nodig zijn om leegstand te voorkomen.

20

3. Op het gebied van recreëren..  ligt uitbreiding van grotere voorzieningen minder voor de hand.  zal naar verwachting de behoefte aan nieuwe uitloopmogelijkheden beperkt zijn 4. Op het gebied van mobiliteit..  volstaat vermoedelijk de bestaande infrastructuur en knooppuntontwikkeling – met een optimale benutting –voor de bereikbaarheid van Barneveld  ontstaat de vraag wat dit betekent voor nut en noodzaak van nieuwe infrastructuur?  wordt een intercitystop Barneveld-Noord lastiger (vanwege een beperkter aantal in- en uitstappers) evenals een kwartierdienst Valleilijn naar Ede;  kan de financiering van gewenste mobiliteitsontwikkeling (optimaliseren fietsverbindingen) onder druk komen te staan. 5. Op het gebied van welzijn en voorzieningen..  is de verwachting dat deze meegroeien met het inwonertal en aansluiten op de bevolkingssamenstelling  kunnen sommige kernen bepaalde voorzieningen mogelijk zien verdwijnen, als gevolg van te weinig draagvlak of te weinig zicht op groei van dat draagvlak. 6. Op het gebied van het landelijk gebied..  wordt de schaarste aan landbouwgrond waarschijnlijk niet (veel) groter dan nu het geval is  is de ruimtebehoefte voor natuur en landschap, duurzaamheid en klimaatadaptatie met slim dubbelgebruik mogelijk inpasbaar. 7. Op het gebied van energie en klimaat..

 wordt de ruimteclaim voor duurzame energieopwekking en klimaatadaptatie niet groter dan die nu is  is er een lagere groei van het energiegebruik als gevolg van de (geringere) toename van bedrijven en inwoners Het hiervoor beschreven basisscenario gaat uit van de Primos 2019-prognose. Op basis van actuele inzichten wordt verwacht dat deze prognose te conservatief is, gezien de groei van Barneveld in de afgelopen jaren alsook de plannen voor de eerstkomende jaren. Daarom worden, naast deze basisprognose, twee andere ontwikkelscenario’s beschreven, met een hoger groeitempo, waarvan ook het effect wordt toegelicht. Deze volgen hieronder als scenario 2 en 3.

21

2 ONTWIKKELSCENARIO 2 ‘GROEI VOORTZETTEN’ Belangrijkste kenmerken  Het huidige voorgenomen woningbouwtempo tot 2025 wordt gevold door een iets gematigder tempo tot 2040;  We bouwen niet alleen voor eigen behoefte, maar ook voor de bijdrage in de (boven)regionale behoefte  We dragen hiermee voldoende bij aan de in Regio Foodvalley en Regio Amersfoort geconstateerde behoefte tot 2040 (< 6.000 woningen).

Deze gaat uit van een sterkere groei tot 2025, in lijn met het bouwtempo van de afgelopen vier jaren (toename van 2.000 woningen in vier jaar), gevolgd door een iets gematigder tempo tot 2040.

Het Ontwikkelscenario ‘Groei Voortzetten’, is gebaseerd op de actuele veronderstelde demografische ontwikkeling voor Barneveld.

In dit scenario worden er tot 2040 zo’n 7.900 nieuwbouwwoningen toegevoegd (gemiddeld 415 per jaar).

Aantal inwoners *) Aantal huishoudens Toename aantal huishoudens t.o.v. vorig tijdvak Woningbouwprogramma t.o.v. vorig tijdvak

2021 60.000 22.600

Door een sterkere groei tot 2025 wordt bijgedragen om (boven)lokale woningtekorten weg te werken, aangezien demografisch in dit tijdvak de vraag groter is dan bijvoorbeeld in de periode 2030-2040.

2025 65.100 24.700 2.100 (525 p. jr)

2030 70.200 26.600 1.900 (380 p. jr)

2040 80.000 30.200 3.600 (360 p. jr)

2.000 500 won. per jr

2.025 405 per jr

3.875 390 per jr

*) afgerond op 50-tallen

Toelichting  Als we een tempo van gemiddeld 500 woningen per jaar tot 2025 inzetten, gevolgd door een bouwtempo van gemiddeld 400-425 woningen in het tijdvak 2025-2030 en vervolgens bijna 390 woningen per jaar in het tijdvak 2030-2040 realiseren, kent het aantal inwoners en huishoudens een ander verloop ten opzichte van het scenario ‘Groei afremmen’.  Op basis van deze groei zal het inwonertal in 2025 reeds de 65.000 gepasseerd zijn en zullen we in 2030 reeds het aantal van 70.000 inwoners voorbij zijn om zo richting 2040 tot een gemeente met 80.000 inwoners te groeien.

22

 Het aantal huishoudens zou op basis van scenario ‘Groei voortzetten’ in het tijdvak 2021-2025 toenemen met circa 2.100 huishoudens en in de totale periode 2021-2040 met iets meer dan 7.500 huishoudens, ofwel gemiddeld bijna 400 huishoudens per jaar. Hiervoor wordt een bouwprogramma van bijna 7.900 woningen wenselijk geacht (ook t.b.v. frictieleegstand): gemiddeld 415 woningen per jaar. Figuur 2. Ontwikkeling aantal inwoners volgens 3 scenario’s

Figuur 3. Ontwikkeling aantal huishoudens volgens 3 scenario’s

Bron: Primos en gemeente Barneveld

Bron: Primos en gemeente Barneveld

Wat zouden de mogelijke gevolgen van dit scenario kunnen zijn? 1. Op het gebied van wonen…  zal de bestaande bekende plancapaciteit kwantitatief tot 2040 onvoldoende zijn; er zal nog aanvullende plancapaciteit voor zo’n 2.000 woningen moeten bijkomen.  dragen we (ruim) voldoende bij om regionale woningtekorten in Foodvalley en Amersfoort tot 2040 terug te dringen;  is een heroriëntatie op de verdeling over de kernen te overwegen  zullen we moeten nadenken over en keuzes maken met betrekking tot de locaties van deze 2.000 woningen: een concentratie nabij (gewenste) OV-haltes?, een stevige inzet op inbreidingslocaties (waaronder mogelijk uitplaatsing van bedrijven uit centra), meer (middel)hoogbouw? Spreiding over alle kernen? Of in plaats van die keuzes toch concentratie in een of enkele grotere nieuwbouwlocatie (zoals Barneveld-Oost of Voorthuizen-West)?  kunnen we enigszins bijsturen in de demografische ontwikkeling van onze gemeente (bijvoorbeeld door aantrekken van gezinnen)

23

 zal er afhankelijk van de keuze voor omvang van door de gemeenten in te zetten aanvullende woningbouwlocaties mogelijk minder ruimte voor nieuwe particuliere initiatieven (waaronder transformatie, functieverandering) zijn. 2. Op het gebied van werken..  betekent dit naar verwachting dat naast de geprogrammeerde uitbreidingen van bedrijventerrein Harselaar-Zuid fase 1b, Stroe en Voorthuizen er meer behoefte zal zijn aan extra bedrijventerrein. In ieder geval zal een deel van Harselaar-Zuid fase 2 in ontwikkeling moeten worden gebracht om te kunnen voorzien in de vraag naar bedrijventerrein.  voltrekt de uitgifte van bedrijventerreinen zich in het geplande tempo.  kan de Railterminal Barneveld/Foodvalley worden ontwikkeld als voorziening voor het bestaande (regionale) bedrijfsleven en kan daarbij enige ruimte geboden worden voor de vestiging van extra aanverwante vormen van bedrijvigheid.  worden de geprogrammeerde uitbreidingen benut om te kunnen voorzien in de lokale uitbreidings- en vervangingsvraag. Ook kan worden voorzien in een additionele vraag van bedrijventerrein vanuit de regio.  komt er door het faciliteren van deze additionele vraag “vers bloed” in de Barneveldse economie, hetgeen naar verwachting positieve gevolgen zal hebben op innovatie van de lokale economie.

 is er fysieke ruimte voor de ontwikkeling van het Foodvalley concept, hetgeen positieve gevolgen kan hebben voor het lokale bedrijfsleven.  zal de ontwikkeling van de werkgelegenheid zich naar verwachting stabiel ontwikkelen waarbij deze langer zal aanhouden dan in het eerste scenario door het faciliteren van de externe vraag en de aanwezige ruimte voor de ontwikkeling van het FV-concept.  zal de afvlakking van de Barneveldse economie pas later plaatsvinden doordat de economie langer groeit.  zijn er ook Gevaren/Uitdagingen: door de economische groei zullen er aanvullende maatregelen nodig zijn om te kunnen voorzien in passend en goed geschoold personeel. Initiatieven als BTO en Barneveld Tomorrow zullen moeten worden verbreed en verder geïntensiveerd.  zal het aantal vierkante meters detailhandel naar verwachting onder druk (blijven) staan als gevolg van een verschuiving in koopgedrag naar internet aankopen. Concentratie van winkelgebieden zal naar verwachting nodig blijven om leegstand te voorkomen. 3. Op het gebied van recreëren..  is er een grotere opgave aan (dag)recreatieve voorzieningen, waaronder uitloopgebieden en routestructuren, met bijbehorende ontwikkeling van aantrekkelijk landschap. 4. Op het gebied van mobiliteit..

 is de vraag of we beschikken over voldoende bereikbaarheid bij optimale benutting bestaande infra en knooppunt-ontwikkeling  is mogelijk ergens opwaardering nodig, waaronder wellicht een spooronderdoorgang ten behoeve van capaciteit/doorstroming (Nijkerkerweg)?  ligt de vraag nog voor of een intercitystop Barneveld-Noord rendabel kan zijn (vanwege het aantal in- en uitstappers). En een kwartierdienst Valleilijn naar Ede?  zal duidelijk moeten worden of dit scenario in de brede afweging van doelen voldoende onderbouwing en financiële grondslag geeft voor nut en noodzaak van een Oostelijke Rondweg en een mogelijke westelijke randweg.

24

5. Op het gebied van welzijn en voorzieningen..  lijkt er voldoende (financieel) draagvlak voor het behoud en eventuele meegroei met het inwonertal en in aansluiting op de bevolkingssamenstelling.  Is mogelijk een uitbreiding van sportvelden/-hallen nodig 6. Op het gebied van het landelijk gebied..  is sprake van aanvullende ruimteclaims in het buitengebied, die tot extra druk op schaarse grond leidt, mede afhankelijk van de mate waarin voor in- of uitbreiding wordt gekozen  vergen de diverse ruimteclaims waarschijnlijk voorwaarden voor innovatief dubbelgebruik m.b.t. recreatie, energie en klimaat. 7. Op het gebied van energie en klimaat..  is er minder ruimte voor ontwikkeling duurzame energie op land  zal er groei van het energiegebruik zijn als gevolg van de toename van bedrijven en inwoners  zijn er grotere inspanningen nodig om te komen tot energieneutraliteit  is er meer ondernemerskracht die zich kan inzetten voor innovatie ten behoeve van circulaire economie  kan de ontwikkeling van Harselaar Zuid conflicteren met de komst van windturbines.

25

3 ONTWIKKELSCENARIO 3 ‘GROEI AANJAGEN’ Belangrijkste kenmerken  Het huidige bouwtempo (500 per jaar) wordt vanaf 2025 tot 2040 opgehoogd met gemiddeld ruim 650 nieuwe woningen per jaar;  We bouwen niet alleen voor eigen behoefte, maar nadrukkelijk ook voor (boven)regionale behoefte, waarmee we ruim (veel meer dan tot nu toe gevraagd) bijdragen aan de in ontwikkeling zijnde regionale verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen-Foodvalley en Regio Amersfoort alsook ten behoeve van extra overloop uit de rest van Nederland

Aantal inwoners *) Aantal huishoudens Toename aantal huishoudens t.o.v. vorig tijdvak Woningbouwprogramma t.o.v. vorig tijdvak

2021 60.000 22.600

In het derde scenario, Ontwikkelscenario ‘Groei Aanjagen’, wordt het huidige groeitempo tot 2025 gehandhaafd, daarna significant verhoogd en tot 2040 gecontinueerd. Hierdoor bouwen we als gemeente niet alleen voor de eigen behoefte maar nadrukkelijk ook voor een (boven)regionale vraag. In dit scenario worden er tot 2040 zo’n 11.900 nieuwbouwwoningen toegevoegd (gemiddeld 625 per jaar). 2025 65.100 24.700 2.100 (525 p. jr) 2.000 500 won. per jr

2030 73.550 27.850 3.150 (630 p. jr) 3.350 670 won. per jr

2040 90.000 33.950 6.100 (610 p. jr) 6.500 650 won. per jr.

*) afgerond op 50-tallen

Toelichting  Wanneer we het bouwtempo vanaf 2025 continueren met gemiddeld ruim 650 woningtoevoegingen per jaar dan zal het aantal inwoners en huishoudens vanaf 2025 harder groeien en telt Barneveld in 2030 reeds ruim 73.550 inwoners en bijna 28.000 huishoudens en in 2040 zal de gemeente ruimschoots de grens van 90.000 inwoners bereiken en bijna 34.000 huishoudens tellen;  In ontwikkelscenario ‘Groei aanjagen’ gaat het als gevolg van een groter woningbouwprogramma (circa 11.900 woningen, ofwel gemiddeld 625 woningen per jaar) om een uitbreiding met zo’n 11.200 huishoudens. Dat zijn ongeveer 4.000 woningen meer dan in scenario 2 ‘Groei Voortzetten’ en ruim 8.000 woningen meer dan het scenario ‘Groei afremmen’.

26

Wat zouden de mogelijke gevolgen van dit scenario kunnen zijn? 1. Op het gebied van wonen..  dragen we bovenmatig bij aan de lokale en regionale woningbehoefte;  hebben we een behoorlijke aanvullende plancapaciteit ten opzichte van de nu aanwezige plancapaciteit nodig voor ongeveer 6.000 woningen (dat vraagt om keuzes over verdeling over de 9 kernen en inbreiding/uitbreiding);  zullen we aandacht moeten hebben voor ‘overaanbod’ en behoud van vastgoedwaarden;  zullen we extra attent moeten zijn op de mogelijkheden van inbreiding/functieverandering en stapeling;  zullen we wellicht weer actieve grondpolitiek moeten bedrijven ten behoeve van uitbreidingswijken;  versterken we met extra woningbouw de vitaliteit van kernen, maar is ook de vraag aan de orde wat dit betekent voor behoud en versterking van de identiteit;  zijn, naast inbreiding en verdeling over kernen, ook grotere woningbouwontwikkelingen, zoals een oostelijke uitbreiding van Barneveld en VoorthuizenWest nodig;  vragen trends om een keuze om wellicht sterker in te zetten op de ontwikkeling bij OV-knooppunten;  zullen we aandacht moeten hebben voor locaties woningbouw versus (economisch belang) landbouw, natuur, recreatie en duurzaamheid en klimaatadaptatie;  zal er aandacht moeten zijn voor de benodigde capaciteit in de ambtelijke organisatie. 2. Op het gebied van werken..

 betekent dit naar verwachting dat naast de geprogrammeerde uitbreidingen van bedrijventerrein Harselaar-Zuid fase 1b, Stroe en Voorthuizen er behoefte zal zijn aan extra bedrijventerrein. In ieder geval zal een deel van Harselaar-Zuid fase 2 in ontwikkeling moeten worden gebracht om te kunnen voorzien in de vraag naar bedrijventerrein. Afhankelijk van het groeitempo zullen er aanvullende terreinen moeten worden ontwikkeld om te kunnen voorzien in de vraag naar bedrijventerrein.  voltrekt de uitgifte van bedrijventerreinen zich in een hoger tempo.  kan de Railterminal Barneveld/Foodvalley worden ontwikkeld als voorziening voor het bestaande (boven) regionale bedrijfsleven en kan daarbij ruimte worden geboden voor de vestiging van extra aanverwante vormen van bedrijvigheid.  worden de geprogrammeerde uitbreidingen benut om te kunnen voorzien in de lokale uitbreidings- en vervangingsvraag. Ook zal moeten worden voorzien in een additionele vraag van bedrijventerrein vanuit de regio.  komt er door het faciliteren van deze additionele vraag naar verwachting “vers bloed” in de Barneveldse economie, hetgeen positieve gevolgen kan hebben op innovatie van de lokale economie.  is er fysieke ruimte voor de ontwikkeling van het Foodvalley concept, hetgeen positieve gevolgen kan hebben voor het lokale bedrijfsleven.

 ontstaan er mogelijkheden voor Barneveld om beter zich te profileren binnen het Foodvalley-concept op het gebied van agrofood en feed en logistiek.  zal de ontwikkeling van de werkgelegenheid zich naar verwachting nóg positiever ontwikkelen waarbij deze langer zal aanhouden dan in het tweede scenario door het faciliteren van de externe vraag en de aanwezige ruimte voor de ontwikkeling van het FV-concept.  zal de afvlakking van de Barneveldse economie pas later plaatsvinden omdat de economie langer groeit.

27

 zal het aantal vierkante meters detailhandel ook bij dit scenario naar verwachting onder druk komen te staan als gevolg van een verschuiving in koopgedrag naar internet aankopen. Concentratie van winkelgebieden zal minder noodzakelijk zijn als gevolg van de toenemende groei van de bevolking. 3. Op het gebied van recreëren..  zullen flinke uitbreidingen van (dag)recreatieve voorzieningen wenselijk zijn.  Ligt er een forse opgave voor uitloopgebieden en routestructuren, met bijbehorende ontwikkeling van aantrekkelijk landschap. 4. Op het gebied van mobiliteit..  ligt het niet voor de hand dat de bereikbaarheid nog voldoende wordt gegarandeerd door het optimaler benutten van bestaande infra en knooppuntontwikkeling  is zeer waarschijnlijk opwaardering bestaande infra nodig, waaronder mogelijk een spooronderdoorgang ten behoeve van capaciteit/doorstroming?  is er afhankelijk van locatiekeuzes mogelijk een steviger kans voor intercitystop Barneveld-Noord en kwartiersdienst Valleilijn naar Ede  lijkt dit scenario vanuit mobiliteitsnoodzaak en andere doelen onderbouwing te kunnen geven (ook financieel) voor (een) rondweg(en), mede afhankelijk van locatiekeuzes. 5. Op het gebied van welzijn en voorzieningen..

 zal er voldoende (financieel) draagvlak zijn voor het behoud en meegroeien met het inwonertal en in aansluiting op de bevolkingssamenstelling  zijn er kansen voor aanvullende voorzieningen (in de kernen)  ligt voor de hand dat uitbreiding van sportvelden/-hallen nodig is 6. Op het gebied van het landelijk gebied  zijn er forse aanvullende ruimteclaims in het buitengebied, die naar verwachting tot grote extra druk op schaarse grond leidt, mede omdat deze groei ook uitbreidingslocaties zal vergen. Dit vergt waarschijnlijk een grondige uitwerking van een afweging van ruimteclaims tussen verstedelijking en recreatie en het economisch en landschappelijk belang van landbouw.  lijkt het noodzakelijk dat stevig wordt ingezet op (voorwaarden voor) innovatief dubbelgebruik m.b.t. recreatie, energie en klimaat.  ontstaan er wellicht wel mogelijkheden om via verevening (uit de exploitaties) ruimtelijke opgaven mede te financieren (natuur & landschap, water, CO2opslag, routestructuren) 7. Op het gebied van energie en klimaat..

 zal er nog minder ruimte voor ontwikkeling duurzame energie op land resteren  is er een sterke groei van het energiegebruik als gevolg van de toename van bedrijven en inwoners  zijn er bijna dubbele inspanningen nodig om te komen tot energieneutraliteit ten opzichte van scenario 1  is er meer ondernemerskracht die zich kan inzetten voor innovatie ten behoeve van circulaire economie  kan de ontwikkeling Harselaar Zuid conflicteren met komst windturbines.

28

HOOFDSTUK 6 – KOERSBEPALING MET EFFECTBESCHRIJVING In dit hoofdstuk worden de hiervoor beschreven 3 ontwikkelscenario’s beschreven aan de hand van 9 onderwerpen: 1. De mate van het faciliteiten van groei van het inwonertal en benodigde aantal woningen tot 2040 2. Het benutten/optimaliseren van bestaande infrastructuur en eventuele extra benodigde infrastructuur 3. Stimuleren gebruik openbaar vervoer 4. Verbetering en uitbreiding van langzaam verkeer netwerk ten behoeve van gezondere levensstijl, meer vrije tijdsbesteding en veranderende mobiliteitsvraag 5. Werken aan vitale en toekomstbestendige kernen. 6. Behoud en versterken van centrumgebieden Voorthuizen en Barneveld. 7. Behouden van groene buffers tussen de kernen, ter versterking van de identiteit van de kernen. 8. De transitie naar duurzame Landbouw met een sterke agrisector en Klimaatdoelen realiseren. 9. Afronding bedrijventerreinen Harselaar , Nijkerkerweg-West en kleinschalige ontwikkelingen Stroe en Kootwijkerbroek. Deze onderwerpen hebben per scenario op onderdelen een andere uitwerking en grijpen soms op elkaar in. Het is daarmee risicovol om volgens een cafetariomodel willekeurig uit onderdelen van de verschillende scenario’s te kiezen.

Groei inwonertal en woningen

Ontwikkelscenario 1: Groei afremmen

Ontwikkelscenario 2: Groei voortzetten

Ontwikkelscenario 3: Groei aanjagen

1. We faciliteren de groei in gemeente Barneveld voor eigen behoefte. We kiezen voor een groeitempo dat resulteert in ruim 69.300 inwoners in 2040. Hiervoor realiseren we tot 2040 gemiddeld 200 woningen per jaar (totaal circa 3.900 woningen).

1. We faciliteren de groei in gemeente Barneveld. We kiezen voor een groeitempo dat resulteert in 80.000 inwoners in 2040. Hiervoor realiseren we: 500 woningen per jaar tot 2025 en daarna tempo van gemiddeld 400 per jaar tot 2040: totaal circa 7.900 woningen.

1. We faciliteren de groei in gemeente Barneveld. We kiezen voor een STERK groeitempo dat resulteert in 90.000 inwoners in 2040. Hiervoor realiseren we gemiddeld 625 woningen per jaar tot 2040: totaal circa 11.900 woningen. We krijgen stadse trekken.

Hiermee:  groeien we door naar een inwonertal richting 70.000 inwoners in 2040 (circa 62.600 in 2025 en circa 65.600 inwoners in 2030);  komen we deels tegemoet aan de lokale behoefte maar niet aan de regionale behoefte

Hiermee  groeien we door naar een inwonertal richting 80.000 inwoners in 2040 (circa 65.000 in 2025 en circa 70.000 inwoners in 2030);  komen we ruim tegemoet aan de lokale en regionale behoefte en voldoen we aan de

Hiermee  groeien we door naar een inwonertal richting 90.000 inwoners in 2040 (ruim 65.000 in 2025 en circa 73.500 inwoners in 2030);  komen we bovengemiddeld tegemoet aan de lokale en regionale behoefte en dragen

29

 

Infrastructuur

en dragen we derhalve in mindere mate bij aan de opgaven in de regio Amersfoort en Foodvalley; benutten we de bestaande plancapaciteit (voor circa 6.000 woningen) niet volledig en zullen we afscheid moeten nemen van een aantal plannen; zullen we ons bouwtempo moeten gaan temperen; hiermee is er geen ruimte om een aantal kernen verder te vitaliseren en gebieden af te ronden, en zullen bestaande, bekende capaciteiten moeten worden herverdeeld; zijn geen grotere uitleglocaties meer aan de orde, hetgeen gunstig is voor overige ruimteclaims (zoals landbouw, natuur).

 

gevraagde opgaven in de regio Amersfoort en Foodvalley; benutten we de bestaande plancapaciteit (voor circa 6.000 woningen) en is er aanvullend nog ruimte voor circa 2.000 woningen nodig: indicatief 1.000 voor Barneveld, 500 voor Voorthuizen en 500 voor de 7 overige kernen; blijven we het huidige bouwtempo vasthouden; hiermee is er nog ruimte om een aantal kernen verder te vitaliseren en gebieden af te ronden, zonder bestaande, bekende capaciteiten te moeten herverdelen; zijn geen grotere uitleglocaties (> 1.000 woningen) nodig, hetgeen gunstig is voor overige ruimteclaims (zoals landbouw, natuur).

2. Benutten/optimaliseren bestaande capaciteit wegen infrastructuur.

2. Benutten/optimaliseren bestaande capaciteit wegen infrastructuur.

Door:  herverdeling van woningbouw- en werkgelegenheidslocatie kan worden overwogen om zo locaties te benutten waar de infrastructuur nog niet overbelast is;  hierdoor op aanleg van nieuwe infrastructuur te besparen en deze middelen in te zetten voor optimalisering van het bestaande netwerk.  voor een rondweg Oost (en West) komt de noodzaak en haalbaarheid onder druk te staan.

Door:  realisatie van de reeds bekende woon- en werklocaties  woningbouw en werkgelegenheid aanvullend toe te voegen op die plekken waar de infrastructuur nog niet overbelast is;  heroverweging van nut en noodzaak van aanleg van nieuwe infrastructuur (zoals Oostelijke Rondweg) en deze eventuele middelen in te zetten voor optimalisering van het bestaande netwerk.

 

we veel meer dan gevraagd bij aan de opgaven in de regio Amersfoort en Foodvalley alsook voor andere regio’s in Nederland; benutten we de bestaande plancapaciteit (voor circa 6.000 woningen), raken we versneld door onze grondposities heen en is er aanvullend nog plancapaciteit nodig voor bijna 6.000 woningen (!) zullen we het huidige bouwtempo moeten ophogen; hiermee is er nog ruimte om een aantal kernen verder te vitaliseren en gebieden af te ronden, zonder bestaande, bekende capaciteiten te moeten herverdelen; zijn er grotere uitleglocaties (> 1.000 woningen) nodig, hetgeen ongunstig is voor overige ruimteclaims (zoals landbouw, natuur).

2. Benutten/optimaliseren bestaande capaciteit wegen infrastructuur alsook nieuwe infrastructuur. Door:  realisatie van de reeds bekende woon- en werklocaties  woningbouw en werkgelegenheid toe te voegen op die plekken waar de infrastructuur nog niet overbelast is;  nieuwe infrastructuur lijkt nodig om de nieuwe (grotere) locaties te ontsluiten;  hierdoor zullen extra financiële middelen moeten worden gereserveerd om de bestaande infrastructuur te verbeteren en de

30

Openbaar Vervoer

Langzaam verkeer netwerk

Toekomstbestendige kernen

 hiermee in te spelen op een veranderende mobiliteitsvraag en demografische ontwikkelingen.

 hiermee in te spelen op een veranderende mobiliteitsvraag en demografische ontwikkelingen.

aanleg van nieuwe infrastructuur te bekostigen;  extra aansluiting A1 nodig/gewenst?

3. Stimuleren gebruik openbaar vervoer

3. Stimuleren gebruik openbaar vervoer

3. Stimuleren gebruik openbaar vervoer

Door:  woningbouwontwikkelingen in de nabijheid van het OV-netwerk. Dit wordt lastig vanwege de al geplande grotere locaties en het ontbreken van de noodzaak van nieuwe locaties.  Waarschijnlijk geen basis voor uitplaatsing bedrijven nabij OV.

Door:  (aanvullende) woningbouwontwikkelingen in de nabijheid van het OV-netwerk te leggen en bestaande stations knooppunten (Barneveld-Noord, Barneveld-Centrum, BarneveldZuid) beter te benutten (denk aan Bloemendal II, Veller Oost en herontwikkeling stationsgebied centrum Barneveld (met wonen, werken, leisure), alsook mogelijke transformatie van bedrijventerrein De Valk).

Door:  (aanvullende) woningbouwontwikkelingen in de nabijheid van het OV-netwerk te leggen en bestaande stations knooppunten (Barneveld-Noord, Barneveld-Centrum, BarneveldZuid) beter te benutten (denk aan Bloemendal II, Veller Oost en herontwikkeling stationsgebied centrum Barneveld (met wonen, werken, leisure), alsook mogelijke transformatie bedrijventerrein De Valk).  Te overwegen in te zetten op een forse groei van Stroe t.b.v. een OV-halte.

4. Verbetering en uitbreiding van langzaam verkeer netwerk ten behoeve van gezondere levensstijl, meer vrije tijdsbesteding en veranderende mobiliteitsvraag.

4. Verbetering en uitbreiding van langzaam verkeer netwerk ten behoeve van gezondere levensstijl, meer vrije tijdsbesteding en veranderende mobiliteitsvraag.

4. Verbetering en uitbreiding van langzaam verkeer netwerk ten behoeve van gezondere levensstijl, meer vrije tijdsbesteding en veranderende mobiliteitsvraag.

Door:  meer fietsverbindingen tussen de kernen, waaronder ook snelle fietsverbindingen. Maar de financiering hiervan komt onder druk te staan  wandelpaden binnen de kernen en tussen de kernen.

Door:  meer fietsverbindingen tussen de kernen, waaronder ook snelle fietsverbindingen.  wandelpaden binnen de kernen en tussen de kernen.

Door:  meer fietsverbindingen tussen de kernen, waaronder ook snelle fietsverbindingen.  door toename infrastructuur extra aanpassingen nodig (zoals fietstunnel)  wandelpaden binnen de kernen en tussen de kernen.

5. Werken aan vitale en toekomstbestendige kernen.

5. Werken aan vitale en toekomstbestendige kernen.

5. Werken aan vitale en toekomstbestendige kernen.

31

Centrumgebieden

Door:  kernen als Zwartebroek/Terschuur, Kootwijkerbroek, Garderen, Stroe (en wellicht De Glind) nog te laten groeien, zodat basisvoorzieningen als supermarkt en basisonderwijs kunnen (blijven) bestaan. Door de beperkte woningbouw en reeds bekende grotere locaties, wordt dit lastig realiseerbaar.  kernen en wijken in zichzelf te verduurzamen en levensloopbestendig te maken, door inbreiding, toevoeging van functies (soms met middelhoogbouw (4/5/6 bouwlagen)) en mogelijkheden voor sport & spel: ook deze ambitie wordt in dit scenario moeilijk gemaakt.  te blijven letten op het behoud van eigen identiteit.

Door:  kernen als Zwartebroek/Terschuur, Kootwijkerbroek, Garderen, Stroe (en wellicht De Glind) nog te laten groeien, zodat basisvoorzieningen als supermarkt en basisonderwijs kunnen (blijven) bestaan;  kernen en wijken in zichzelf te verduurzamen en levensloopbestendig te maken, door inbreiding, toevoeging van functies (soms met middelhoogbouw (4/5/6 bouwlagen)) en mogelijkheden voor sport & spel;  te blijven letten op het behoud van eigen identiteit (geen stedelijke(r) hoogbouw, geen groei naar anonimiteit in grootste dorpen).

Door:  kernen als Zwartebroek/Terschuur, Kootwijkerbroek, Garderen, Stroe (en wellicht De Glind) nog te laten groeien, zodat basisvoorzieningen als supermarkt en basisonderwijs kunnen (blijven) bestaan;  kernen en wijken in zichzelf te verduurzamen en levensloopbestendig te maken, door inbreiding, toevoeging van functies (soms met middelhoogbouw (4/5/6 bouwlagen)) en mogelijkheden voor sport & spel;  te blijven letten op het behoud van eigen identiteit, wat mogelijk wel onder druk komt te staan voor met name Barnveld en Voorthuizen (uitwerking nodig van wat die identiteit, per dorp, is).

6. Behoud en versterken van centrumgebieden Voorthuizen en Barneveld.

6. Behoud en versterken van centrumgebieden Voorthuizen en Barneveld.

6. Behoud en versterken van centrumgebieden Voorthuizen en Barneveld.

Door:  er zullen geen satellietcentra gerealiseerd worden;  draagvlak voorzieningen komt onder druk te staan;  passende functies in het centrum van beide kernen te leggen (winkels, horeca, culturele voorzieningen en wonen boven voorzieningen) wordt in dit scenario lastig.

Door:  geen satellietcentra te realiseren;  passende functies in het centrum van beide kernen te leggen: winkels, horeca, culturele voorzieningen en wonen boven voorzieningen.

Door:  komst van een extra satellietcentrum (in Barneveld) ligt voor de hand;  dit heeft gevolgen voor de bestaande centra: herformulering van programma’s en functies ligt in de rede.

32

Groene buffers

Landbouw & Klimaatdoelen

7. Behouden van groene buffers tussen de kernen, ter versterking van de identiteit van de kernen.

7. Behouden van groene buffers tussen de kernen, ter versterking van de identiteit van de kernen.

7. Behouden van groene buffers tussen de kernen, ter versterking van de identiteit van de kernen.

Door:  te kiezen voor genoemde woningbouwontwikkelingen en geen nieuwe grotere uitleglocaties;  bewaken van groene buffers als Esvelderbeekzone en tussen A1 en Voorthuizen;  in te zetten op versterking natuur en duurzame landbouw alsook aantrekkelijke fietsen wandelroutes;  hiermee mogelijkheden te creëren voor klimaatadaptieve maatregelen.

Door:  te kiezen voor extra inbreidings- functieveranderings- en stationslocaties en een zekere woningbouw in de kleinere kernen of te kiezen voor genoemde woningbouwontwikkelingen en bijvoorbeeld te kiezen voor een grootschalige ontwikkeling aan de oostzijde van Barneveld en ten westen van Voorthuizen;  bewaken van groene buffers als Esvelderbeekzone en tussen A1 en Voorthuizen;  in te zetten op versterking natuur en duurzame landbouw alsook aantrekkelijke fietsen wandelroutes;  hiermee mogelijkheden te creëren voor klimaatadaptieve maatregelen.

Door:  grootschalige ontwikkeling aan bijvoorbeeld de oostzijde van Barneveld en ten westen van Voorthuizen, staat dit enigszins onder druk;  bewaken van groene buffers als Esvelderbeekzone en tussen A1 en Voorthuizen;  in te zetten op versterking natuur en duurzame landbouw alsook aantrekkelijke fietsen wandelroutes;  hiermee mogelijkheden te creëren voor klimaatadaptieve maatregelen.

8. De transitie naar duurzame Landbouw met een sterke Agrisector en Klimaatdoelen realiseren.

8. De transitie naar duurzame Landbouw met een sterke Agrisector en Klimaatdoelen realiseren

8. De transitie naar duurzame Landbouw met een sterke Agrisector en Klimaatdoelen realiseren aan elkaar te koppelen.

Door:  geen grote aanvullende claims voor woningbouw in het buitengebied neer te leggen, zodat er ruimte is voor extensivering en kringloopgewassen.  op een innovatieve manier agrarische gronden via dubbelgebruik ook in te zetten voor klimaatdoelen.

Door:  gematigde aanvullende claims voor woningbouw en recreatie in het buitengebied waarmee de noodzaak van dubbelgebruik wordt vergroot, zodat er ruimte blijft voor extensivering en kringloopgewassen.  op een innovatieve manier agrarische gronden via dubbelgebruik ook in te zetten voor klimaatdoelen en recreatie.

Door:  Wordt lastiger vanwege grote aanvullende claims voor woningbouw, bedrijven, infrastructuur, recreatie en klimaatdoelen in het buitengebied.  Door de areaal-afname neemt de druk op innovatief dubbelgebruik fors toe.  Biedt nieuwe kansen voor dubbelgebruik als verdienmodel voor boeren door het belonen

33

Bedrijventerreinen

Organisatorisch Nader uit te werken Financieel Nader uit te werken

 Biedt mogelijk enige kansen voor dubbelgebruik als verdienmodel voor boeren door het belonen van maatschappelijke diensten (recreatie, landschap, klimaat) vanuit verevening uit de exploitatie van uitbreidingslocaties.

van maatschappelijke diensten (recreatie, landschap, klimaat) vanuit verevening uit de exploitatie van uitbreidingslocaties

9. Afronding bedrijventerreinen Harselaar , Nijkerkerweg-West en kleinschalige ontwikkelingen Stroe en Kootwijkerbroek.

9. Afronding bedrijventerreinen Harselaar , Nijkerkerweg-West en kleinschalige ontwikkelingen Stroe en Kootwijkerbroek.

9. Afronding bedrijventerreinen Harselaar (nog ruim 60 hectare) , Nijkerkerweg-West en kleinschalige ontwikkelingen Stroe en Kootwijkerbroek.

Hiermee  bij te dragen aan een lokale/regionale behoefte;  trends als werken aan huis, robotisering, intensivering bestaande terreinen alsook verandering in sectoren (zoals meer werk in de zorg) ter afweging mee te nemen in nieuwe ontwikkelingen.  in dit scenario lijkt volledige benutting minder nodig

Hiermee  bij te dragen aan een regionale behoefte;  trends als werken aan huis, robotisering, intensivering bestaande terreinen alsook verandering in sectoren (zoals meer werk in de zorg) ter afweging mee te nemen in nieuwe ontwikkelingen.

Mogelijk (beperkte) krimp ambtelijk apparaat

Instandhouding huidige omvang ambtelijk apparaat Huidig niveau inkomsten uit woningbouw en bedrijventerreinen

Terugloop inkomsten uit woningbouw en bedrijventerreinen

Hiermee  bij te dragen aan een (boven)regionale behoefte;  komst Railterminal lijkt logisch met bijbehorende mobiliteit  trends als werken aan huis, robotisering, intensivering bestaande terreinen alsook verandering in sectoren (zoals meer werk in de zorg) ter afweging mee te nemen in nieuwe ontwikkelingen.  aanvullende terreinen nodig, indien Railterminal er komt? Uitbreiding ambtelijk apparaat Extra grondaankoop Meer inkomsten uit woningbouw en bedrijventerreinen maar ook extra kosten voor aanleg infrastructuur en extra voorzieningen

34

Bijlage – Wat gebeurt er om ons heen? Sociaal en vitaal samenleven Wat gebeurt er – op dit vlak – in Barneveld en om ons heen? Lokaal Regionaal Sociaal Beleidsplan ‘Mensen Voorop’ Strategische Agenda Foodvalley Omgevingswet Regionale Energiestrategie (RES) Omgevingsvisie Verstedelijkingsstrategie Arnhem, Nijmegen, Foodvalley Omgevingsvisie Centrum Ontwikkelbeeld Amersfoort Opgaven Woningbouw Woondeal Amersfoort Woonvisie Barneveld 2021-2025 Woondeal Utrecht Accommodatiebeleid 2021 Leefbare en vitale wijken en dorpen Wat gebeurt er – op dit vlak – in Barneveld en om ons heen? Lokaal Regionaal Omgevingswet Strategische Agenda Regio Foodvalley Omgevingsvisie Verstedelijkingsstrategie Arnhem, Nijmegen, Foodvalley Omgevingsvisie Centrum Regionale Energiestrategie Woonvisie 2021-2025 Strategische Agenda Regio Amersfoort Energievisie/Energiestrategie Ontwikkelbeeld Amersfoort Windvisie Woondeal Amersfoort Klimaat & Duurzaamheid Woondeal Utrecht Visie Toerisme en Recreatie 2030 Opgaven Woningbouw / Faseren en doseren Opgaven Bereikbaarheid Sociaal Beleidsplan ‘Mensen Voorop’ Accommodatiebeleid 2021 Economische kracht Wat gebeurt er – op dit vlak – in Barneveld en om ons heen? Lokaal Regionaal

Provinciaal Provinciale Omgevingsvisie Gld Provinciale Omgevingsvisie Utrecht Toekomstbeeld OV 2040 Corridor A1

Provinciaal Provinciale Omgevingsvisie Gld Gelderse Maatregelen Stikstof Provincie Omgevingsvisie Utrecht Toekomstbeeld OV 2040 Corridor A1

Provinciaal

35

Omgevingswet Omgevingsvisie Omgevingsvisie Centrum Visie Toerisme en Recreatie 2030 Opgaven Bereikbaarheid Centrumvisie Voorthuizen

Strategische Agenda Regio Foodvalley Verstedelijkingsstrategie Arnhem, Nijmegen, Foodvalley Strategische Agenda Regio Amersfoort Ontwikkelbeeld Amersfoort Woondeal Amersfoort Woondeal Utrecht Regionaal Programma Werklocaties

Energietransitie en klimaat Wat gebeurt er – op dit vlak – in Barneveld en om ons heen? Lokaal Regionaal Omgevingswet Strategische Agenda Regio Foodvalley Omgevingsvisie Regiodeal Foodvalley Omgevingsvisie Centrum Regionale Energiestrategie (RES) Energievisie/Energiestrategie Regionaal Adaptatie Plan Windvisie Blauwe Omgevingsvisie 2050 (Waterschap) Plan van aanpak Klimaatadaptatie Klimaat & Duurzaamheid Woonvisie 2021-2025

Bereikbaarheid en mobiliteit Wat gebeurt er – op dit vlak – in Barneveld en om ons heen? Lokaal Regionaal Gemeentelijk Verkeers- en Vervoer Plan Strategische Agenda Regio Foodvalley Omgevingswet Regiodeal Foodvalley Omgevingsvisie Verstedelijkingsstrategie Arnhem, Nijmegen, Foodvalley Omgevingsvisie Centrum Strategische Agenda Amersfoort Woonvisie 2021-2025 Ontwikkelbeeld Amersfoort Opgaven Woningbouw Woondeal Amersfoort Opgaven Bereikbaarheid Woondeal Utrecht Opgaven Bedrijvigheid

Provinciale Omgevingsvisie Gld Gelderse Maatregelen Stikstof Provincie Omgevingsvisie Utrecht Toekomstbeeld OV 2040 Corridor A1 Kracht van Oost

Provinciaal Provinciale Omgevingsvisie Gld Provinciale Omgevingsvisie Utrecht Gelders Energie Akkoord

Provinciaal Provinciale Omgevingsvisie Gld Provinciale Omgevingsvisie Utrecht Toekomstbeeld OV 2040 Corridor A1 Nationaal Infra en Waterstaat: A1/A30 Sober+

36

Aantrekkelijk buitengebied Wat gebeurt er – op dit vlak – in Barneveld en om ons heen? Lokaal Regionaal Omgevingswet Strategische Agenda Regio Foodvalley Omgevingsvisie Regiodeal Foodvalley Woonvisie 2021-2025 Verstedelijkingsstrategie Arnhem, Nijmegen, Foodvalley Opgaven Woningbouw Strategische Agenda Amersfoort Opgaven Bereikbaarheid Ontwikkelbeeld Amersfoort Opgaven Bedrijvigheid

Woondeal Amersfoort Woondeal Utrecht

Provinciaal Provinciale Omgevingsvisie Gld Provinciale Omgevingsvisie Utrecht Gelderse Maatregelen Stikstof Agenda Veilig Buitengebied (GLD) Ambitieagenda Natuur en Uitvoeringsprogramma Biodiversiteit (GLD) Nationaal Gemeenschappelijk Landbouw Beleid Schone Lucht Akkoord Nationaal Programma Landelijk Gebied (onder de NOVI) Visie Landbouw, Natuur en Voedsel: Waardevol en Verbonden

37

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Barneveld&id=05c8a52b-c369-4ed1-934a-2efdf8520eaa