Beleidsnotitie Toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid gemeente Barendrecht aangepast na commissie

8.2 Stappenplan Belangrijke stappen voor beheer van graven met grafrechten voor onbepaalde tijd: 1. Op korte termijn dient de lijst met cultuurhistorisch waardevolle graven met grafrechten voor onbepaalde tijd via een collegebesluit te worden vastgesteld. Een selectie van deze graven blijft onder beheer en onderhoud van de gemeente. 2. Voor de overige graven wordt geïnventariseerd welke grafbedekkingen al in verval zijn. Rechthebbenden worden aangeschreven volgens artikel 28, lid 4 van de Wet op de lijkbezorging. Zijn er geen rechthebbenden meer bekend, dan kunnen deze graven vanaf 2030 vervallen verklaard worden, mits het college een verklaring van verwaarlozing opstelt conform artikel 84a van dezelfde wet. 3. Bekende rechthebbenden worden verzocht vrijwillig afstand te doen van hun grafrecht, zodat zij niet langer verantwoordelijk zijn voor het onderhoud. Hierna kan het college overgaan tot ruiming van deze graven. 4. Voor graven die nog niet in verval zijn, kan worden gekozen om informatiebordjes te plaatsen. Hierop staat vermeld dat de graven geruimd worden indien geen rechthebbende zich meldt en verantwoordelijkheid voor het onderhoud neemt. Belanghebbenden krijgen één jaar de tijd om zich te registreren als nieuwe rechthebbende. Bij uitblijven van reactie kan het college besluiten tot vervalverklaring en ruimen van de graven wanneer dit nodig is.

Dit voorkomt dat toekomstige generaties worden geconfronteerd met hoge kosten.

35 Beleidsnotitie Toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid gemeente Barendrecht

Een aanvullend instrument om het aantal graven met grafrechten voor onbepaalde tijd terug te dringen is het beperken en ontmoedigen van het recht op het schudden van een graf door een hoog tarief te hanteren. Dit maakt het minder aantrekkelijk om dergelijke graven aan te houden, waardoor vaak afstand wordt gedaan en de plekken opnieuw kunnen worden uitgegeven voor bepaalde termijnen.

36 Beleidsnotitie Toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid gemeente Barendrecht

9.Ruimingsbeleid van vrijgekomen graven 9.1 Administratieve procedure Het is essentieel dat rechthebbenden van particuliere graven en belanghebbenden van algemene graven tijdig worden aangeschreven. Volgens artikel 28 van de Wet op de lijkbezorging dient dit voor particuliere graven uiterlijk één jaar vóór afloop van de graftermijn te gebeuren. Bij uitblijven van reactie volgt zes weken later een herinnering, na drie maanden (uiterlijk negen maanden vóór afloop) wordt een bordje bij het graf geplaatst en een mededeling bij de poort opgehangen. In de huidige praktijk vindt de aanschrijving vaak te laat plaats, waardoor nieuwe tarieven voor het komende jaar nog onbekend zijn. Dit kan worden opgelost door het tarief van het lopende jaar toe te passen. Voor achterstallige aanschrijvingen kan een coulanceregeling gelden, waarbij het grafrecht opnieuw wordt uitgegeven tegen de oude verlengingsvoorwaarden. Snelle bovengrondse ruiming, binnen een maand na afloop van de termijn, stimuleert verlengingen. Wanneer grafbedekkingen te lang blijven liggen, ontstaat de indruk dat monumenten ook zonder verlenging blijven bestaan.

9.2 Ruimingen Ruiming van een graf kan in twee fasen plaatsvinden: eerst bovengronds, daarna ondergronds. De ondergrondse ruiming gebeurt gelijktijdig met het openen van het graf voor een nieuwe uitgifte, zodat openen, ruimen en sluiten in één werkgang plaatsvinden. Dit is de meest kostenefficiënte methode, ook voor algemene (kelder)graven. Stoffelijke resten worden overgebracht naar een verzamelgraf. Nabestaanden kunnen na ruiming behoefte houden aan een fysieke gedenkplek; daarom kunnen gedenkplaatjes worden aangeboden voor plaatsing op een algemene gedenkzuil of ander gedenkobject.

9.3 Bestemming verwijderde monumenten In het kader van duurzaam beheer is het wenselijk om verwijderde stenen grafbedekkingen een nieuwe bestemming te geven, bijvoorbeeld hergebruik als monumenten, bestrating van paden, stapelmuurtjes voor urnennissen of voor ecologische doeleinden. Nieuwe afspraken met steenhouwers zijn daarbij aan de orde. Er kan overwogen worden om via een onderhandse aanbesteding een steenhouwer te contracteren die kosteloos alle monumenten verwijdert in ruil voor het hergebruik ervan.

37 Beleidsnotitie Toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid gemeente Barendrecht

38 Beleidsnotitie Toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid gemeente Barendrecht

10. Voorlichting en promotie 10.1 Voorlichtings- en promotiemiddelen Het succes van het Natuurbegraafpark en de Dierenbegraafplaats is afhankelijk van effectieve voorlichting en promotie. Regelmatige activiteiten zoals rondleidingen, excursies en evenementen zijn essentieel om deze locaties, evenals andere voorzieningen op Gedenkpark Scheldestraat, continu onder de aandacht te brengen van inwoners en ondernemers. De nieuwe adviseur communicatie en voorlichtingspeelt hierbij een centrale rol. Onmisbare middelen zijn drie afzonderlijke folders, een gespecialiseerde begraafplaatswebsite en promotiefilmpjes. Daarnaast dient informatie te worden verstrekt via de gemeentepagina in lokale kranten en via een periodiek verschijnende nieuwsbrief. Voor de eerste jaren is een jaarlijks budget van minimaal € 15.000,- nodig voor het organiseren van promotieactiviteiten en een officiële openingsmanifestatie.

10.2 Meerjaren communicatieplan Het is van belang alle communicatie- en promotieactiviteiten vast te leggen in een meerjarig communicatieplan. Het jaarlijks beschikbaar stellen van budget is noodzakelijk en kan worden gefinancierd uit extra inkomsten uit grafuitgiften. Investeringen gaan vooraf aan baten, maar verdienen zichzelf terug. Door de herinrichting stapsgewijs uit te voeren, kunnen ook de herinrichtingskosten gefinancierd worden uit de extra inkomsten van natuurgraven. Eveneens kunnen de opknapbeurt en verbouwing van de aula via deze extra inkomsten mede worden bekostigd.

39 Beleidsnotitie Toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid gemeente Barendrecht