Begroting 2024 Barendrecht

Programma 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat

26

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Hoofddoel 3: Het aantal slachtoffers door verkeersongevallen neemt af Subdoel 3a: De weginrichting wordt zo aangepast dat de verkeersveiligheid verbetert Wat gaan we er voor doen? Actie 3.18 Overname beheer wegen buitengebied van het Waterschap (o.a. Noldijk) Over de overname van het wegbeheer van de Noldijk lopen gesprekken met het waterschap. Daarbij is er in samenwerking met de gemeente Ridderkerk ook een plan opgesteld voor de toekomstige inrichting van de Noldijk. De overname van de Noldijk moet in 2024 worden afgerond. Aansluitend worden gesprekken gestart over het overnemen van andere wegen van het waterschap. Actie 3.19 Beheer en onderhoud aan verkeerslichten en automatische afsluitingen verbeteren en inzet op het snel verhelpen van storingen Voor de automatische afsluitingen worden een servicecontract afgesloten met een aannemer waarmee storingen sneller kunnen worden verholpen. De verkeerslichten in beheer van de gemeente Barendrecht worden gekoppeld aan de centrale van Rotterdam. Daar wordt continue gemonitord en kan direct worden ingegrepen wanneer er storingen ontstaan in verkeerslichten. Actie 3.20 Realisatie van herinrichting uit plan Verkeers- en sociale veiligheid Het plan Verkeers- en Sociale Veiligheid is in 2021 vastgesteld door de raad.

In de uitwerking van het onderdeel verkeersveiligheid wordt ingezet op de volgende projecten: - Aanpak onveilige locaties; - Veilige inrichting 30 km/h wegen; - Herinrichting wegen naar 30 km/h; In 2024 wordt de realisatie van diverse projecten afgerond. Indien er nog sprake is van restbudget, als gevolg van cofinanciering middels subsidies, dan worden nieuwe projecten opgestart voor uitvoering in 2025.

Subdoel 3b: Bevorderen van veilig verkeersgedrag Wat gaan we er voor doen? Actie 3.21 Het aanpakken van asociaal verkeersgedrag Voor de zuidelijke rondweg van Barendrecht is een stappenplan opgesteld om de overlast van asociaal verkeersgedrag te beperken. Maatregelen die een positief effect hebben worden waar mogelijk ook elders in Barendrecht toegepast. Verder wordt samen met de politie, ook in regionaal verband, ingezet op het versterken van de handhaving. In VNG verband lobbyen we voor het decentraliseren van rijksbevoegdheden (openbaar ministerie) om flitspalen te plaatsen. Wanneer gemeenten hier zelf over kunnen beslissen, kan dat geluidsoverlast significant verminderen. Actie 3.22 Uitvoeren van snelheidsmetingen in wijken Om een objectief beeld te krijgen van de gereden snelheid op diverse wegen in woonwijken worden snelheidsmetingen uitgevoerd. De metingen vormen de basis om in afstemming met bewoners uit de wijk maatregelen te realiseren om de verkeersveiligheid te vergroten. Actie 3.23 Faciliteren verkeerseducatie Scholen krijgen jaarlijks het aanbod om verkeerslessen te organiseren om daarmee de scholieren wegwijs te maken in het verkeer. Ook wordt in 2024 de mogelijkheden uitgewerkt om het aanbod van diverse vormen van verkeerseducatie te vergroten voor diverse doelgroepen.

Programma 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat

27

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Wat mag het kosten? Programma Verkeer, Vervoer en Waterstaat Begroting 2023 na wijziging

Overzicht lasten en baten op taakveldniveau Lasten 2.1 Verkeer en vervoer 2.2 Parkeren 2.3 Recreatieve havens 2.4 Economische havens en waterwegen 2.5 Openbaar vervoer Totaal Lasten Baten 2.1 Verkeer en vervoer 2.2 Parkeren 2.5 Openbaar vervoer Totaal Baten Saldo lasten en baten programma 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

8.574.700 117.500 600 699.800 477.500 9.870.100

9.143.100 128.200 700 706.800 426.900 10.405.700

9.210.000 128.000 700 713.500 395.100 10.447.300

9.256.900 128.200 700 720.500 395.100 10.501.400

9.295.700 128.200 700 728.000 394.900 10.547.500

-1.123.400 -48.800 -26.500 -1.198.700

-414.800 -63.800 -26.500 -505.100

-414.800 -63.800 -26.500 -505.100

-414.800 -63.800

-414.800 -63.800

-478.600

-478.600

8.671.400

9.900.600

9.942.200

10.022.800

10.068.900

(Kolom Begroting 2023 na wijziging is bedrag na 1e Turap 2023)

Toelichting meerjarenbeeld Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer In 2023 zijn de baten incidenteel hoger door de inkomsten voor de degeneratie van wegen door de aanleg van het glasvezelnetwerk. Daarnaast is hier vanaf 2024 ook een verschil in de verdeling van personeelskosten naar taakvelden. Taakveld 2.5 Openbaar vervoer In 2023 en 2024 zijn incidentele lasten geraamd voor de pilot buslijn 283 en het behouden en versterken OVaanbod. Aan de batenkant is subsidie voor de buurtbus opgenomen die loopt t/m 2025.

Programma 3 Verkeer, Vervoer en Waterstaat

28

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Programma 4 Economie Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud:  3.1 Economische ontwikkeling - algemeen beleid ter versterking van de economische bedrijvigheid: -stimulering van samenwerkingsprojecten van onderzoekinstellingen en bedrijven; -lokale, regionale op versterking van de economische structuur en innovatie gerichte samenwerkingsverbanden; -aanleg van CAI, breedband en glasvezel.  3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen - de op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening van de gemeente: -ontwikkeling en onderhoud van bedrijfslocaties; -herstructurering en verduurzaming bedrijfslocaties; -fietsenstalling.  3.4 Economische promotie - activiteiten gericht op het "op de kaart zetten" van de gemeente: -investeren in bovenlokale, regionale, landelijke en internationale kennis -en economische relatienetwerken; -promotionele activiteiten, gericht op het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid; -beurzen, jaarmarkten, volksfeesten; -toeristenbelasting.

Programma 4 Economie

29

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Programma 4 Economie

30

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Wat willen we bereiken?

Een dorp met een sterke lokaal en internationaal georiënteerde economie die bijdraagt aan brede welvaart van Barendrechters Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld:  

Hoofddoel 1: Stimuleren van een bloeiende lokale economie; Hoofddoel 2: Versterken grootste Agro-Vers-Food cluster van NL met programma Dutch Fresh Port (DFP).

Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Stimuleren van een bloeiende lokale economie Subdoel 1a: Ondersteunen lokale ondernemers Wat gaan we er voor doen? Actie 4.1 Minstens 2x per maand bedrijfsbezoek Gemiddeld elke twee weken zal een bedrijvenbezoek worden afgelegd door de wethouder en ambtelijke ondersteuning. Actie 4.2 Minstens 2x per jaar bestuurlijk overleg met VBO Freshport De gemeente heeft goed contact met de onafhankelijke ondernemersvereniging VBO Freshport die de actieve Barendrechtse ondernemers bijeenbrengt en hun onderlinge relatie versterkt. Twee keer per jaar vindt formeel overleg plaats tussen de gemeente en VBO Freshport. Actie 4.3 Opstellen lokale economische agenda samen met ondernemers (VBO Freshport) In samenspraak met het bestuur van VBO Freshport maakt de gemeente de lokale economische agenda op. Actie 4.4 Actieve samenwerking onderwijs bedrijfsleven (SOB) a.d.h.v. jaaragenda en lokale evenementen Er is een actieve samenwerking tussen gemeente en de SOB. Dit komt mede tot uiting in het samen organiseren van diverse events (o.a. banenmarkt). Verder kijken we gezamenlijk naar de mogelijkheden voor o.a. stageprojecten. Actie 4.5 Regionale ondernemersbijeenkomsten organiseren o.a.

op het gebied van veiligheid, cybercrime en signaleren en voorkomen ondermijning (vastgelegd in BIZ) Ten behoeve van de meldingsbereidheid en het veiligheidsbewustzijn voeren wij diverse acties uit, zoals het organiseren van voorlichtingsbijeenkomsten en het uitvoeren van themagerichte campagnes. Dit doen wij samen met partners als de Veiligheidsalliantie Rotterdam (VAR), het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) en Meld Misdaad Anoniem (M.). Voor wat betreft het tegengaan van cybercrime, vragen wij specifiek de aandacht voor veilig online gedrag. Diverse doelgroepen zoals jongeren, ouderen en ondernemers worden geïnformeerd over veelvoorkomende cyberrisico’s met als doel om de zelfredzaamheid te vergroten en het slachtofferschap van cybercriminaliteit te verminderen.

Subdoel 1b: Aantrekkelijke winkel- en horecagebieden Wat gaan we er voor doen? Actie 4.6 Investeren in winkelgebied Carnisse Veste en Havenhoofd We gaan het contact met de ondernemers op het Havenhoofd en Carnisse Veste verder uitbouwen. Ook met de eigenaar van Carnisse Veste zal het contact worden geïntensiveerd. Hierdoor krijgen we meer info en

Programma 4 Economie

31

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 kunnen we gerichter adviseren als het gaat om investeringen. De gemeente zal zelf niet investeren in het winkelcentrum Carnisse Veste, maar heeft wel plannen om het plein bij het Havenhoofd opnieuw in te richten. Actie 4.7 Stimuleren en faciliteren van activiteiten in winkelgebieden De gemeente stimuleert en faciliteert activiteiten in de winkelgebieden door het verstrekken van vergunningen en subsidies. Een voorbeeld hiervan is de Sinterklaasintocht. Tevens biedt de gemeente hulp bij het opzetten van een Bedrijfsinvesteringszone (BIZ) in het winkelgebied. Actie 4.8 Versterken van winkelgebieden met behulp van kennis vanuit de provincie Zuid-Holland In 2024 zal er een detailhandelsvisie worden opgesteld. Hierin worden de tips vanuit het kennisatelier en de netwerkbijeenkomst met de provincie voor de transformatie van binnensteden meegenomen. Actie 4.9 Autovrij maken en terrassen toestaan in Oude Dorp (in terrasseizoen) Pilot van 3 jaar is reeds gestart en loopt van 1 mei 2023- 1 oktober 2025. In oktober volgt jaarlijkse evaluatie met belanghebbenden. Actie 4.10 Actualisatie horeca- en terrassenbeleid met als uitgangspunt het faciliteren van horeca uitbaters Het huidige drank- en horecabeleid van de gemeente is sinds september 2012 van kracht. Door de jaren heen is het huidige beleid verouderd.

In het vierde kwartaal van 2023 hebben we het geactualiseerde drank- en horecabeleid aan uw raad aangeboden. Als gemeente wil je enerzijds ondernemers ruimte geven om te ondernemen en inwoners en bezoekers beleving bieden. Anderzijds dient de gemeente het algemeen belang te bewaken, waaronder dat van omwonenden. Hierbij gaat het om een goede balans tussen leefbaarheid en levendigheid. In 2024 monitoren we periodiek het vastgestelde beleid in samenwerking met Koninklijke Horeca Nederland (KHN). Actie 4.11 Opstellen detailhandelsvisie We stellen in 2024 een details- en horecastructuurvisie op voor heel Barendrecht. Detailhandel en horeca zijn totaal verschillende sectoren (met hun eigen regelgeving), maar hebben tegelijkertijd ook veel gemeen. De twee sectoren vormen samen de kern van het aanbod in centrumgebieden, en ze dragen in belangrijke mate bij aan de leefbaarheid en werkgelegenheid in de gemeente. Winkels en horeca zitten veelal op dezelfde locaties. Hierdoor ligt het voor de hand beide sectoren in één visie op de ruimtelijke voorzieningenstructuur op te nemen; een visie die de vraag beantwoordt: Waar is welke en hoeveel detailhandel en horeca gewenst?

Subdoel 1c: Maximaal verantwoord lokaal inkopen Wat gaan we er voor doen? Actie 4.12 Aanbesteding via bouwteam realisatie van grote projecten (zoals Trefpunt) Bij aanbesteding van grote bouwprojecten voeren wij een check uit of er voldoende ruimte is voor lokale opdrachtverlening. Actie 4.13 Medewerkers stimuleren zoveel als mogelijk lokaal in te kopen Over het onderwerp lokaal inkopen wordt door de afdeling Inkoop frequent gecommuniceerd met de rest van de organisatie. Medewerkers en derden worden zoveel mogelijk geïnformeerd en gestimuleerd om lokaal in te kopen. Actie 4.14 Elk kwartaal publiceren cijfers lokale inkoop Een overzicht van alle betaalstromingen wordt gecontroleerd op AVG-gerelateerde zaken en opgeschoond. Daarna wordt het bestand ten behoeve van de lokale ondernemer gepubliceerd op de gemeentelijke website. Deze ondernemers staat het vrij de gemeente uit te dagen op niet-lokale inkopen.

Programma 4 Economie

32

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Hoofddoel 2: Versterken grootste Agro-Vers-Food cluster van NL met programma Dutch Fresh Port (DFP) Subdoel 2a: Meer werkgelegenheid creëren in DFP passend bij het arbeidsprofiel van inwoners Wat gaan we er voor doen? Actie 4.15 Talent/jobcenter "DFP Werkt!" voor opleidingen en omscholen personeel. (zie ook programma 7 actie 7.14) Dutch Fresh Port heeft samen met de belangrijkste onderwijspartijen een campusmodel voor de toekomst vastgesteld, een belangrijk onderdeel is het jobcenter. In 2024 maken we de keuze welke vorm dit jobcenter krijgt en welke plek het meest geschikt is. Het vertrekpunt blijft: starten met multifunctionele hubs met een financieel rendabele doorkijk. Actie 4.16 Verkennen realisatie AGF-onderwijscampus voor opleiding, training en innovatie (in samenwerking met Greenport West Holland) Samen met Dutch Fresh Port en GreenPort West-Holland hebben we in 2023 financiële middelen vrijgespeeld uit Katapult/groeifonds. In 2024 benutten we deze middelen voor het zichtbaar maken van de AGF-campus, onder meer in Barendrecht. De acties in Barendrecht zijn met name gericht op het realiseren van een beroepsonderwijsfunctie in het oude veilinggebouw. In 2024 willen we hier door onderhandelingen met de eigenaar en stakeholders groen licht krijgen voor het benutten van dit monumentale AGF-pand.

Subdoel 2b: Meer duurzame en innovatieve bedrijvigheid Wat gaan we er voor doen? Actie 4.17 Waardevolle bedrijven die verplaatst moeten worden vanuit Stationstuinen behouden en elders huisvesten in Barendrecht Dit proces van uitplaatsing wordt gefaciliteerd door de projectorganisatie De Stationstuinen, in het onderdeel economische programmering. Op ambtelijk en bestuurlijk niveau is hier gestructureerd overleg over met de 'uit te plaatsen' ondernemers. Dit proces zetten we door in 2024. Actie 4.18 Nieuwe (startups en innovatieve) bedrijven proactief benaderen (zie ook programma 9 actie 9.9) In 2023 hebben we vanuit de MRDH-middelen ontvangen om de economische programmering, inclusief innovatieve bedrijvigheid, nog meer handen en voeten te geven. We hebben samen met de ontwikkelaar een roadmap opgesteld en gaan deze in 2024 en de komende jaren in samenwerking uitvoeren. We benutten hierbij de bestaande initiatieven van onderop, zoals de Robin Food Hub. Actie 4.19 Faciliteren initiatieven zoals hubs rond energie, mobiliteit en reststromen, waaronder opzetten tweetal pilots collectief personeelsvervoer vanaf station (zie ook programma 3 actie 3.17) Met het uitvoeringsprogramma van Dutch Fresh Port richten we ons in 2024 verder op de doorontwikkeling van de mobility hub, reeferhub en de leer-werk-hubs van de campusontwikkeling.

De acties zijn met name gericht op het bepalen van de meest kansrijke en financieel rendabele hubs, mede gefinancierd door het bedrijfsleven (PPS). Actie 4.20 Regionaal inbedden van economische agenda en middelen verkrijgen en multipliereffect realiseren (o.a. met MRDH en PZH) In 2024 ligt de focus vanuit het samenwerkingsverband DFP op de beschikbare middelen van de Katapultaanvraag en de MRDH-impuls om deze op de juiste wijze aan te wenden voor ons programma. Kortom de uitvoering komt centraler te staan. De profilering van DFP op regionale agenda's blijft onverminderd onze aandacht krijgen, middels ambtelijke en bestuurlijke tafels in de regio.

Programma 4 Economie

33

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 Actie 4.21 Verkennen mogelijkheden voor realisatie icoon of kunstwerk als profilering van DFP/AGF-sector In 2024 maken we met het samenwerkingsverband Dutch Fresh Port een long list aan mogelijkheden inzake het icoonproject ter profilering van de AGF. We hebben diverse 'overlegtafels' met ondernemers en stakeholders om deze lijst te gaan vormen. Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

Begroting 2024 BD

NL

BD

NL

1. Demografische druk (bron: CBS)

De som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar.

75,8% (2023)

70,3% (2023)

75,7% (2022)

70,3% (2022)

2. Banen (bron: CBS/LISA) Het aantal banen, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar.

877,3 (2022)

825,4 (2022)

874,1 (2021)

805,5 (2021)

3. Vestigingen (bron: LISA) Het aantal vestigingen van bedrijven, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 1564 jaar.

149,4 (2022)

174,1 (2022)

142 (2021)

165,1 (2021)

4. Netto arbeidsparticipatie (bron: CBS)

Het percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking.

74,3% (2022)

72,2% (2022)

71,1% (2020)

68,4% (2020)

5. Functiemenging (bron: CBS/LISA)

De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen, en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen.

58,3% (2022)

53,8% (2022)

58,5% (2021)

53,3% (2021)

6.

Het percentage lokale inkoop ten opzichte van de totale inkoop (streven is 30%).

32% (2022)

n.v.t.

35,0% (2021)

n.v.t.

De werkloze beroepsbevolking als percentage van de (werkzame en werkloze) beroepsbevolking in de leeftijd van 15-75 jaar.

3,4% (2022)

3,5% (2021)

4,2% (2021)

4,2% (2021)

Lokale inkoop (bron: gemeente Barendrecht)

7. Werkloze beroepsbevolking (bron: CBS)

Begroting 2023

Wat mag het kosten? Programma Economie Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2023 na wijziging

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Lasten 3.1 Economische ontwikkeling 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Totaal Lasten Baten 3.1 Economische ontwikkeling 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen 3.4 Economische promotie Totaal Baten

230.600 20.300 38.400 289.300

272.800 24.400 46.100 343.300

272.300 24.300 46.000 342.600

272.800 24.400 46.200 343.400

272.800 24.400 46.200 343.400

-35.000 -412.700 -25.000 -472.700

-35.000 -412.700 -25.000 -472.700

-35.000 -412.700 -25.000 -472.700

-35.000 -412.700 -25.000 -472.700

-35.000 -412.700 -25.000 -472.700

Saldo lasten en baten programma 4 Economie

-183.400

-129.400

-130.100

-129.300

-129.300

(Kolom Begroting 2023 na wijziging is bedrag na 1e Turap 2023)

Toelichting meerjarenbeeld In dit programma zijn geen bijzonderheden te melden.

Programma 4 Economie

34

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Programma 5 Onderwijs Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud:  4.1 Openbaar basisonderwijs - gemeentelijke taken m.b.t. het basisonderwijs: -primair basisonderwijs, bewegingsonderwijs inclusief schoolzwemmen; -passend onderwijs.  4.2 Onderwijshuisvesting - gemeentelijke taken op het gebied van onderwijshuisvesting voor openbaar en bijzonder onderwijs: -nieuwbouw, aanpassing en uitbreiding van bestaande schoolgebouwen; -verhuur (van bijvoorbeeld een gymnastieklokaal); -vandalismebestrijding.  4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken - lokaal onderwijsbeleid en leerlingenvoorzieningen: -leerplicht; -achterstandenbeleid; -volwasseneducatie; -peuteropvang; -leerlingenvervoer.

Programma 5 Onderwijs

35

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Programma 5 Onderwijs

36

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Wat willen we bereiken?

Inwoners ontwikkelen zich optimaal Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld:    

Hoofddoel 1: Voorkomen van achterstanden; Hoofddoel 2: Verbinden van jeugdhulp en onderwijs; Hoofddoel 3: Wij bieden in Barendrecht meer mogelijkheden aan om onderwijs te volgen en personeel op te leiden (binnen de eigen gemeente); Hoofddoel 4 Wij zorgen voor voldoende en kwalitatief goede onderwijshuisvesting.

Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Voorkomen van achterstanden Subdoel 1a: In Barendrecht verbeteren we de doorgaande leer-en ontwikkellijn samen met kinderopvang, primair onderwijs en voortgezet onderwijs Wat gaan we er voor doen? Actie 5.1 Samen met OZHW de schakelklas optimaal faciliteren De portocabins voor de schakelklassen zijn naar verwachting in 2023 verwijderd en er is semipermanente aanbouw aan de school gerealiseerd. Vanuit de schakelklas zijn zorgen geuit over de vele kinderen met oorlogstrauma’s. In 2023 wordt samen met de schakelklas de hulpvraag verder gedefinieerd. Vervolgens wordt in 2024 gezocht naar passend aanbod en bijbehorende financieringsmogelijkheden. Actie 5.2 Opzet uitvoeringskader OAB 2023-2025 In 2023 is het uitvoeringskader Onderwijsachterstandenbeleid vastgesteld. In dit uitvoeringskader staan de ambities en bijhorende acties beschreven waar de komende OAB-periode uitvoering aan wordt gegeven door de gemeente en kinderopvang- en onderwijspartners. Actie 5.3 Samen met de partners bevorderen van schoolrijpheid kinderen Uit het onderzoek van Oberon ‘niet schoolrijpe kinderen’ zijn verschillende aanbevelingen naar voren gekomen. Deze aanbevelingen zijn o.a. gericht op: het verduidelijken van het ondersteuningsaanbod, het verduidelijken van rollen, taken en verantwoordelijkheden en het versterken van de onderlinge samenwerking van het speelveld.

De komende periode wordt samen met de betrokken partners uitvoering gegeven aan de aanbevelingen. Actie 5.4 We maken resultaatafspraken over de kwaliteit en doorontwikkeling van voor- en vroegschoolse educatie (vve) In 2023 zijn samen met de onderwijs- en kinderopvang resultaatafspraken gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie (VVE). In het document staan naast afspraken over de resultaten, ook afspraken over de samenwerking en monitoring. In 2024 worden de eerste gegevens aangeleverd, die een basis vormen voor het gesprek over kwaliteit.

Subdoel 1b: Bevorderen van basisvaardigheden en verminderen van laaggeletterdheid Wat gaan we er voor doen? Actie 5.5 Effectieve inzet van web-gelden Vanuit de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) is er budget voor de aanpak van volwasseneducatie en laaggeletterdheid in de gemeente. Dit WEB-budget wordt effectief ingezet om zoveel mogelijk volwassen burgers te helpen bij het vergroten van hun basisvaardigheden middels een traject bij een taalschool of maatschappelijke partner. Het gaat om trajecten met basisvaardigheden op het gebied van taal-, reken- en Programma 5 Onderwijs

37

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 digitale vaardigheden. Volwassen bewoners die klaar zijn met inburgeren of niet inburgeringsplichtig zijn kunnen een traject volgen. Deze trajecten worden gemonitord en aangestuurd. Hiervoor vinden er overleggen plaats met de taalscholen en maatschappelijke partners die basisvaardigheden aanbieden. Actie 5.6 Uitvoering geven aan de zorgplicht voor het bibliotheekwerk De nieuwe aanstaande bibliotheekwet (2025) gaat uit van een zorgplicht; de afstand tot de bibliotheek mag niet te groot worden, er moet voldoende aanbod beschikbaar zijn en de bibliotheek moet regelmatig open en toegankelijk zijn voor iedereen. Samen met de bibliotheek onderzoeken we in 2024 of hieruit consequenties voor Barendrecht volgen. Actie 5.7 Integrale samenwerking verbeteren onder samenwerkingspartners basisvaardigheden We bestrijden laaggeletterdheid door informatie en middelen te delen binnen het Taalhuis, kennis van het Taalpunt en naar elkaar doorverwijzen. Er vinden twee bijeenkomsten per jaar plaats met de Taalhuispartners. Ook wordt er een bijeenkomst basisvaardigheden georganiseerd waarbij maatschappelijke partners elkaar beter kunnen leren kennen en gestimuleerd wordt tot samenwerking. De Stichting Lezen & Schrijven zet zich in voor bewustwording en het herkennen van laaggeletterdheid aan bewoners, gemeente en maatschappelijke partners.

Zoals het inzetten van een taalambassadeur tijdens een bijeenkomst basisvaardigheden om de bekendheid over laaggeletterdheid te vergroten, het geven van trainingen binnen de gemeente en het gebruik van voorlichtingsmaterialen binnen de gemeente en bij maatschappelijke partners. Actie 5.8 Effectieve inzet van de specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid (IDO)-gelden Het Informatiepunt Digitale Overheid in Barendrecht wordt uitgevoerd door de Bibliotheek aan Zet. Samen met de bibliotheek zorgen we voor meer bekendheid en zichtbaarheid van het IDO punt. We streven ernaar om het IDO punt in te bedden binnen het geheel van de basisvaardigheden.

Hoofddoel 2: Verbinden van jeugdhulp en onderwijs Subdoel 2a: Samen met de samenwerkings-en onderwijspartners werken aan inclusiever onderwijs Wat gaan we er voor doen? Actie 5.9 Samen met het onderwijs verminderen van sociaal-emotionele achterstanden ontstaan door corona In het voorjaar 2022 is in gezamenlijkheid met de onderwijspartners een plan van aanpak vastgesteld voor de besteding van de NPO-middelen. Tot uiterlijk zomer 2025 wordt er middels verschillende activiteiten uitvoering gegeven aan het plan van aanpak, gelinkt aan de bestedingsdoelen van het Nationaal Programma Onderwijs. Actie 5.10 Doorontwikkelen van de inzet van schoolcontactpersonen De contactpersoon van het wijkteam is het eerste aanspreekpunt voor de school bij zorgvragen waar de school zelf niet uitkomt. Na de pilot is structurele inzet wenselijk. We continueren de inzet van schoolcontactpersonen op het Primair onderwijs. De extra inzet van schoolcontactpersonen op het Voorgezet Onderwijs bekostigen wij tijdelijk vanuit NPO-middelen. Het verbeteren van de samenwerking met het wijkteam, leerplicht, CJG, samenwerkingsverband, jeugdhulp binnen en met het onderwijs om gezamenlijk en tijdig tot passende ondersteuning te komen voor de leerlingen is noodzakelijk.

Actie 5.11 Uitvoering geven aan de ontwikkelagenda samenwerking onderwijs en jeugdhulp Met de samenwerkingsverbanden RiBA en KoersVO is de samenwerkingsagenda opgesteld. Op dit moment wordt vanuit dit kader uitvoering gegeven aan de pilot Jeugdhulp op school. In 2024 zal evaluatie plaats hebben.

Programma 5 Onderwijs

38

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Subdoel 2b: Terugdringen van verzuim en schooluitval Wat gaan we er voor doen? Actie 5.12 Het ontwikkelen van leerplichtbeleid De laatste jaren wordt steeds vaker van leerplichtambtenaren inzet op het gebied van preventie gevraagd in plaats van handhaving. En het proces rondom verzuim heeft vernieuwing nodig; duidelijke afspraken ontbreken. Samen met partners stellen we in het najaar van 2023/voorjaar 2024 een beleidsdocument op waarbij verdere uitwerking aan preventie en verzuim wordt gegeven. Separaat blijven we sturen op het aanpakken van ziekteverzuim en schooluitval.

Hoofddoel 3: Wij bieden in Barendrecht meer mogelijkheden aan om onderwijs te volgen en personeel op te leiden (binnen de eigen gemeente) Subdoel 3a: Versterking samenwerking onderwijs en bedrijven Wat gaan we er voor doen? Actie 5.13 Sterk Technisch Onderwijs (STO) en Samenwerking Onderwijs en Bedrijfsleven (SOB) bevorderen We brengen STO en SOB bij elkaar om de mogelijkheden van gezamenlijke events te verkennen, zoals een banenmarkt. Actie 5.14 Organiseren van beroependagen Samen met de SOB organiseren we een banen-beroepen-dag in 2024. Actie 5.15 Vergroten aanbod stageplekken bij bedrijven en maatschappelijke organisaties We vragen SOB om hier gericht activiteiten op in te zetten. Tevens zal bij bedrijfsbezoeken met de wethouder de vraag naar het vergroten van het aanbod aan stageplekken onder de aandacht worden gebracht.

Hoofddoel 4 Wij zorgen voor voldoende en kwalitatief goede onderwijshuisvesting Subdoel 4a: Inzicht krijgen in de huisvestingsbehoeften voor de lange termijn Wat gaan we er voor doen? Actie 5.16 Actualiseren van IHP en verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Volgens de geplande tijdlijn zal het nieuwe Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2024-2028 naar verwachting gereed zijn in het eerste kwartaal van 2024. Het IHP heeft als doel om inzicht te bieden in de uitgangspunten, het beleid, de huidige situatie en de toekomstige plannen, waarbij prioriteiten worden gesteld in overleg met de schoolbesturen als de kinderopvangorganisaties. De VNG heeft de afgelopen jaren wijzigingen aangebracht in de modelverordening, inclusief vereenvoudigingen en aanpassingen aan wet- en regelgeving. Hierdoor is de Barendrechtse verordening niet meer up-to-date. Er zal overleg plaatsvinden met de schoolbesturen om tot overeenstemming te komen over de verschillende wijzigingen in de verordening. Dit overleg zal naar verwachting in het derde kwartaal van 2023 beginnen. De raadsbesluitvorming kan naar verwachting in het eerste kwartaal van 2024 worden afgerond. Actie 5.17 Verbouw EDU-Deltapand aan de Dierensteinweg De werkzaamheden aan het Edudelta pand zullen naar verwachting in de zomer van 2024 worden afgerond.

Zodra de verbouwing is voltooid, kunnen de verschillende partijen, waaronder OZHW groen, Praktijkonderwijs en Speciaal basis- en voortgezet onderwijs, samen met de zorgpartijen het gebouw in gebruik nemen.

Programma 5 Onderwijs

39

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 Actie 5.18 Verplaatsing van diverse scholen (onderwijscarrousel) Na de verhuizing van de Rank en de Wijngaard naar de Dierensteinweg wordt het pand van De Rank gereed gemaakt voor De Tweemaster. Voorts krijgt de Dr. Schaepmanschool de mogelijkheid om uit te breiden naar een deel van de oude locatie van De Wijngaard. Tot slot zal De Ark vervangende nieuwbouw krijgen, waarbij gedurende de bouw hun tijdelijke huisvesting wordt geregeld in het voormalige pand van De Tweemaster, aangevuld met noodunits. Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

Begroting 2024

Begroting 2023

BD

NL

BD

NL

1. Voortijdige schoolverlaters tot (VO Het percentage van het totaal aantal leerlingen (12 - 23 jaar) + MBO) % (bron: DUO/Ingrado) dat voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het onderwijs verlaat.

1,4% (2021)

1,9% (2021)

1,4% (2021)

1,9% (2021)

2. Absoluut verzuim1 (bron: DUO/Ingrado)

Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 leerlingen.

2,2 (2022)

4,2 (2022)

1,1 (2021)

2,5 (2021)

3. Relatief verzuim1 (bron: DUO/Ingrado)

Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 leerlingen.

22 (2022)

24 (2022)

18 (2021)

19 (2021)

1 De gegevens van DUO en Ingrado wijken af van de gegevens die de gemeente hanteert die ook zijn opgenomen in de jaarverslagen van Bureau Leerplicht.

Wat mag het kosten? Programma Onderwijs Overzicht lasten en baten op taakveldniveau

Begroting 2023 na wijziging

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Lasten 4.1 Openbaar basisonderwijs 4.2 Onderwijshuisvesting 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Totaal Lasten Baten 4.2 Onderwijshuisvesting 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Totaal Baten

438.400 4.966.900 3.710.700 9.116.000

526.200 4.986.200 2.205.200 7.717.600

524.700 5.220.900 2.274.900 8.020.500

526.600 5.308.800 2.284.100 8.119.500

526.800 5.403.900 2.252.300 8.183.000

-1.196.800 -2.032.700 -3.229.500

-1.089.700 -743.800 -1.833.500

-1.287.200 -755.500 -2.042.700

-1.287.200 -755.500 -2.042.700

-1.287.200 -755.500 -2.042.700

Saldo lasten en baten programma 5 Onderwijs

5.886.500

5.884.100

5.977.800

6.076.800

6.140.300

(Kolom Begroting 2023 na wijziging is bedrag na 1e Turap 2023)

Toelichting meerjarenbeeld Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting Vanaf 2025 zijn de afschrijvingslasten hoger vanwege de investering in de Onderwijscampus, Dierensteinweg 2 en onderwijscarrousel. Taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken In 2023 zijn zowel de lasten als de baten hoger door de specifieke rijksuitkeringen voor het Onderwijsachterstandenbeleid en het Nationaal Programma Onderwijs.

Programma 5 Onderwijs

40

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud:  5.1 Sportbeleid en activering - niet fysieke maatregelen ter stimulering van professionele -en amateursport: -ondersteunen en stimuleren recreatieve sportbeoefening; -ondersteunen van organisaties die zich met sport bezig houden; -sport in de buurt en combinatiefuncties.  5.2 Sportaccommodaties - alle accommodaties voor sportbeoefening: -sporthallen, zwembaden; -(groen en kunst-)velden, terreinen en opstallen inclusief faciliteiten en technische voorzieningen; -trapveldjes in de wijk.  5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie - activiteiten ter bevordering van beeldende kunst, dans en toneel: -subsidiëren van podia voor muziek, dans en toneel; -accommodaties voor beeldende kunst; -kunstzinnige vorming en cultuureducatie, bevorderen van een educatief aanbod; -overkoepelende organen voor kunstbeoefening.  5.4 Musea -historische archieven.

 5.5 Cultureel erfgoed - taken gericht op conserveren en voor publiek toegankelijk maken van cultureel erfgoed: -historische gebouwen, beschermde stads -en dorpsgezichten en overige objecten met historische waarde in de publieke ruimte; -subsidie, beheer, onderhoud toezicht en handhaven van cultureel erfgoed.  5.6 Media - zorg voor fysieke en elektronische cultuurdrager: -bibliotheken; -lokale pers en omroep;  5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie: -natuur en landschapsbescherming; -aanleg, onderhoud openbaar groen, parken;

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

41

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 -aanleg en onderhoud van speelvoorzieningen; -boomplantdagen en volkstuinderverenigingen.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

42

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

43

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Wat willen we bereiken?

Barendrecht is een groen en bruisend dorp waar alle inwoners van kunnen profiteren Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld:  

Hoofddoel 1: Meer inwoners zijn mentaal en fysiek gezond, kunnen zich ontwikkelen en (naar vermogen) meedoen; Hoofddoel 2: Fysieke leefomgeving aantrekkelijk maken en houden.

Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Meer inwoners zijn mentaal en fysiek gezond, kunnen zich ontwikkelen en (naar vermogen) meedoen Subdoel 1a: Wij faciliteren sport- en cultuuraccommodaties Wat gaan we er voor doen? Actie 6.1 Renovatie 't Trefpunt Het gemeentelijk monument 't Trefpunt wordt gerenoveerd naar de huidige normen. Het gebouw wordt optimaal verduurzaamd en zal bijna energie neutraal (BENG) worden. Hierbij wordt optimaal rekening gehouden met de wensen van de gebruikers. De renovatie zal voor zoveel mogelijk door lokale ondernemers worden verricht. De functie van het gebouw zal niet wijzigen. De Harmonie zal zijn huisvesting houden en ook de multifunctionele ruimtes zullen beschikbaar blijven voor de diverse verenigingen en stichtingen. Het Repaircafé zal na de renovatie ook zijn intrek nemen in het gebouw. Oplevering is verwacht in de 1e helft van 2025. Actie 6.2 Opstellen Integraal Accommodatieplan (IAP) In 2024 zal een integraal accommodatie plan (IAP) gepresenteerd worden. In dit plan wordt een analyse gemaakt van het huidige maatschappelijk vastgoed en de verwachte toekomstige ontwikkelingen. Hieruit zal voortvloeien of de huidige voorzieningen voldoen aan de maatschappelijke vraag, nu en in de komende jaren.

Subdoel 1b: Culturele activiteiten faciliteren en innoveren Wat gaan we er voor doen? Actie 6.3 Stimuleren cultuur onder schooltijd Samen met het Kunstgebouw, de externe cultuurregisseur en de scholen wordt het culturele aanbod uitgebreid om zoveel mogelijk leerlingen in aanraking te laten komen met cultuur. We werken aan het borgen van (eenmalige) activiteiten. Actie 6.4 Cultuurparticipatie Eind 2023 evalueren we de cultuurnota. In 2024 worden de uitkomsten hiervan verwerkt in het cultuurbeleid en wordt bekeken in hoeverre ‘innovatieve vraaggerichte cultuurplannen’ van de grond komen. Cultuur aanbod creëren voor bijzondere doelgroepen (zoals kwetsbare jongeren, ouderen, laaggeletterden, nieuwkomers en minima) en spreiding van culturele activiteiten, zijn speerpunten. Actie 6.5 Implementeren evenementenbeleid In het najaar van 2023 wordt het aangepaste evenementenbeleid voorgelegd aan de gemeenteraad. In 2024 wordt het beleid geïmplementeerd. We streven naar het continueren van bestaande evenementen en faciliteren zo veel als mogelijk nieuwe initiatieven.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

44

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Subdoel 1c: Sport- en beweegmogelijkheden faciliteren Wat gaan we er voor doen? Actie 6.6 Realiseren van ontmoetingsplekken in bestaande (sport)accommodaties We onderzoeken samen met maatschappelijke partners en sportverenigingen de mogelijkheden om ontmoeten te stimuleren in bestaande accommodaties. Waar mogelijk spelen we in op kansen die zich voordoen. Actie 6.7 Creëren van meer buitensport mogelijkheden (Bewegen om de hoek) Individualisme in sport zien we terug in de landelijke trends en ontwikkelingen. Steeds meer mensen sporten graag in de buitenruimte. Om deze manier van bewegen- en sporten te stimuleren wordt ingezet om de buitenruimte hierop te faciliteren en aantrekkelijker te maken. De herinrichting van het trapveld aan de Kouwenhoven- Akker is als kans gepakt om te ontwikkelen als een multifunctionele sport- en speellocatie. Samen met team Spelen en Onderhoud, de buurtsportcoach en het Sportakkoord blijven we inspelen op mogelijkheden om sporten- en bewegen te faciliteren in de buitenruimte. Actie 6.8 Ontwikkelen nieuw sportbeleid Het nieuwe sportbeleid wordt in 2024 gerealiseerd. Met het ontwikkelen van nieuw sportbeleid worden uitgangspunten en acties geformuleerd. Over sport als middel voor verschillende doelgroepen, het stimuleren van sport, bewegen en een gezonde leefstijl, sportfaciliteiten en georganiseerde en ongeorganiseerde sportbeoefening.

We onderzoeken trends en ontwikkelingen om beter in te kunnen spelen op de behoefte en wensen vanuit de samenleving. Actie 6.9 Continueren van Barendrechts Sport- en beweegakkoord Een multidisciplinair klankbordgroep beoordeelt de plannen die inwoners en organisaties indienen. Hierbij wordt gekeken naar de bijdrage aan één of meer van de zes ambities uit het lokale Sportakkoord II (Inclusief sporten en bewegen, Duurzame sportinfrastructuur, Vitale sport- en beweegaanbieders, Positieve sportcultuur, Vaardig in bewegen, Topsport die inspireert) Dit Sportakkoord loopt tot en met 31 december 2026. De uitvoering ervan gebeurt in samenwerking met inwoners en partners. Actie 6.10 Zwemwaterkwaliteit verbeteren In het waterrijke Nederland mag je overal zwemmen (altijd op eigen risico). Barendrecht kent alleen de Vrijenburgplas als formele zwemlocatie. Op andere locaties is het niet mogelijk om de waterkwaliteit op een aanvaardbaar ‘zwemwaterniveau’ te krijgen. We kiezen ervoor om geen apart beleidsplan water op te stellen aangezien “zwemwater” geïntegreerd is in het bredere kader van het Programma Stedelijk Water 2023-2027. Daarnaast is er samenhang met de actie ‘Onderzoeken van verbetering waterkwaliteit van o.a. de Gaatkensplas’.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

45

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Hoofddoel 2: Fysieke leefomgeving aantrekkelijk maken en houden Subdoel 2a: De buitenruimte is schoon en veilig, biovriendelijk waar het kan Wat gaan we er voor doen? Actie 6.11 Betere spreiding afvalbakken Het beter spreiden van de afvalbakken volgt na het voorstel ‘betaalbaar en servicegericht afvalbeleid met draagvlak’ dat we naar verwachting in 2024 aan de gemeenteraad voorleggen. Actie 6.12 Kwaliteitsniveau onderhoud buitenruimte (incl. wijkonderhoud) verbeteren Biovriendelijk maaien vergroot de biodiversiteit en zien we als kwaliteitsverbetering van de openbare buitenruimte. Op grond van het nieuw groenbeheerplan (2023) werken we in 2024 verder aan het verbeteren van het kwaliteitsniveau in de openbare ruimte. Actie 6.13 Inwoners actief betrekken bij aanpassingen buitenruimte Herinrichting van de openbare ruimte vindt plaats in samenspraak met onze inwoners. In de planvormingsfase halen we ideeën op en luisteren we naar de wensen van de buurtbewoners. Als bepaalde wensen niet (helemaal) mogelijk zijn, leggen we dat uit. We zorgen voor proactieve communicatie voorafgaand en tijdens de uitvoering van de herinrichtingswerkzaamheden. Actie 6.14 Het verfraaien van de tunneltjes (uitvoering geven aan tunnelvisie) In 2024 informeren we de raad over de uitkomsten van de evaluatie tunnelverfraaiingspilot fietstunnel Provinciaal fietspad – Henry Dunantlaan.

Op basis van de evaluatie bepalen we een vervolgaanpak. Actie 6.15 Hondenpoepbeleid evalueren en hondenvoorzieningen realiseren In 2024 volgt uitvoering van het nieuwe hondenbeleidsplan.

Subdoel 2b: We versterken bestaande en creëren nieuwe recreatieplekken Wat gaan we er voor doen? Actie 6.16 Doorontwikkeling Inge de Bruijnzwembad naar recreatieve hotspot Er zal gestart worden met het uitwerken van het gekozen scenario voor de buitenruimte behorende bij het Inge de Bruijnzwembad. Hierdoor kan een breder publiek bediend worden wat zal moeten leiden tot het stijgen van het bezoekersaantal. Actie 6.17 Aquarendrecht; verkennen mogelijkheden voor recreatie bouwdok langs de Oude Maas In de afgelopen periode is getracht met Rijkswaterstaat tot een andere (tijdelijke) invulling van het bouwdok aan de Achterzeedijk te komen. Rijkswaterstaat vindt de locatie van strategisch belang en ziet geen kans voor (tijdelijke) wateractiviteiten vanwege de veiligheid, ontsluiting en de benodigde investering/capaciteit alsmede de noodzaak tot een openbare aanbesteding (en gunning aan een derde partij) door Rijkswaterstraat ten behoeve van het recreatief gebruik van hun gronden. Wij gaan de komende periode gebruiken om de genoemde risico`s nader te onderzoeken en te kijken hoe wij deze risico`s voor Rijkswaterstaat kunnen beperken. Daarnaast zullen wij alternatieve locaties voor Aquarendrecht gaan verkennen.

Actie 6.18 Waterpret realiseren op het nieuw ingerichte 't Vlak en het Havenhoofd Op dit moment zijn we aan het onderzoeken of het mogelijk is om op het Havenhoofd plein een fontein te realiseren. Verschillende bedriegertjes zorgen voor extra verkoeling op het plein. Daarnaast wordt er gekeken of het mogelijk is om een steiger te plaatsen waar met een sup aangelegd kan worden. Op die manier staat het plein nog meer in verbinding met het water. ‘t Vlak richten we in tot een levendig plein als entree naar de Middenbaan, met ruimte voor ontmoeten en ontspannen. Op het plein realiseren we bedriegertjes met zwerfkeien.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

46

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 Actie 6.19 Onderzoeken van verbetering waterkwaliteit van o.a. de Gaatkensplas De Gaatkensplas is op sommige plaatsen minder diep als gevolg van archeologische vondsten. Deze beperkte waterdiepte maakt dat de plas gevoelig is voor grote temperatuurstijging in de zomer waardoor grotere kans ontstaat op blauwalg. Doel van de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) is dat uiterlijk 2027 al het water in Europa schoon en gezond is. Dit geldt ook voor de Gaatkensplas. We hebben hierover regelmatig contact met het waterschap en onderzoeken samen de mogelijkheden voor een betere doorstroming (extra water via gemaal Breeman of vroegere Velo-inlaat weer in werking brengen). Dit is echter een complex vraagstuk en is naar verwachting niet binnen een paar jaar afgerond. Actie 6.20 Recreatieplekken verrijken met meer bomen en schaduw Vanuit de Groenvisie brengen we de knelpunten in beeld voor zowel de ecologische, schaduwrijke als recreatieve verbindingen. De aanpak van deze knelpunten beschrijven we in een uitvoeringsprogramma. We verwachten dit uitvoeringsprogramma medio 2024 aan de raad voor te leggen.

Subdoel 2c: We zorgen voor meer groen in onze woonwijken en onze groen- en recreatiegebieden worden toegankelijker en vergroot Wat gaan we er voor doen? Actie 6.21 Ontwikkelen Groenvisie met beleidskaders als: -meer bomen -meer biodiversiteit (dorpsecoloog aanstellen) -minder stenen en meer groen Er wordt een uitvoeringsplan gemaakt bij de in juni 2023 vastgestelde Groenvisie. Dat betekent o.a. dat we de eerste boomlocaties in de bebouwde kom gaan bepalen en dat we onze partners (PZH, NRIJ, WSHD, RWS) verder helpen om in onze gemeente te vergroenen. Daarnaast wordt de groenstructuurkaart uit de Groenvisie herijkt met een ecoloog en worden budgetten bepaald. Actie 6.22 Natuurlijke en recreatieve inrichting van de Zuidpolder en medewerking verlenen aan de ontwikkeling van Natuurgoed Ziedewij Het openbare fietspad is onderdeel van Natuurgoed Ziedewij dat wordt ontwikkeld door Natuur BV. Voor de ontwikkeling van het natuurgoed is een wijzigingsplan opgesteld. Het wijzigingsplan van deze ontwikkeling is op dit moment (september 2023) nog niet onherroepelijk en ligt bij de Raad van State. De verwachting is dat de uitvoering van het fietspad in 2024 zal aanvangen. Actie 6.23 Subsidiegelden verwerven voor het vergroten van de natuur- en recreatiewaarde van de Koedoodse Haven In 2023 is de Koedoodhaven opgenomen als project in het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied.

Over externe financiering wordt echter pas in 2024 beslist. In 2024 werken we verder om (externe financiering voor) dit project te laten slagen. Realisatie is overigens sterk afhankelijk van een nieuw kabinet. Actie 6.24 Aantrekkelijke herinrichting Zuidpolder; laatste 45 ha In de laatste fase van de aanpassing van de Zuidpolder in Barendrecht van een landbouwgebied tot een natuuren recreatiegebied wordt het gebied aan de oost- en westzijde verbonden met het recreatiegebied, met een fietsverbinding en een struin- en wandelgebied. Tijdens de voorbereidingen van de graafwerkzaamheden zijn er beschermde plant- en diersoorten in het gebied ontdekt. Hier is nader onderzoek naar gedaan. Het gaat om de kleine wolfsmelk (een akker onkruid) en de platte schijfhoren (een kleine huisjesslak). Voordat er in het gebied verder gewerkt kan worden moet er eerst ontheffing worden aangevraagd bij de provincie Zuid-Holland (PZH). De behandeling van de ontheffingsaanvraag is vanaf najaar 2022 in behandeling bij PZH. Deze aanvraag loopt niet voorspoedig en we zijn in contact met PZH om dit te bespoedigen. Pas na verlenen van de ontheffing kunnen werkzaamheden gestart worden. We hopen dit in 2023 op te kunnen pakken. De werkzaamheden zullen dan in 2024 plaatsvinden.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

47

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 Beleidsindicatoren Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Nr. BBV Indicator

Beschrijving indicator

Begroting 2024

Begroting 2023

BD

NL

BD

NL

1. Niet-sporters (bron: GGD+CBS+RIVM)1

Het percentage inwoners dat niet sport ten opzichte van het totaal aantal inwoners.

48,3% (2020)

49,3% (2020)

48,3% (2020)

49,3% (2020)

1 De Gezondheidsmonitor kent een frequentie van eens per vier jaar op het detailniveau van gemeenten. Op landelijk niveau wordt dit onderzoek jaarlijks gehouden.

Wat mag het kosten? Programma Sport, Cultuur en Recreatie Begroting 2023 na wijziging

Overzicht lasten en baten op taakveldniveau Lasten 5.1 Sportbeleid en activering 5.2 Sportaccommodaties 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie 5.4 Musea 5.5 Cultureel erfgoed 5.6 Media 5.7 Openbaar groen en (openlucht)recreatie Totaal Lasten Baten 5.1 Sportbeleid en activering 5.2 Sportaccommodaties 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie 5.6 Media 5.7 Openbaar groen en (openlucht)recreatie Totaal Baten Saldo lasten en baten programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

692.300 3.892.600 1.959.600 44.200 75.400 1.966.300 6.786.900 15.417.300

698.100 4.290.300 2.219.500 53.100 82.500 2.105.000 8.150.300 17.598.800

642.700 4.347.100 1.952.300 52.900 82.400 2.092.000 8.210.900 17.380.300

642.800 4.362.300 2.308.300 53.100 82.600 2.093.000 8.236.000 17.778.100

642.700 4.394.500 2.272.300 53.100 82.600 2.092.200 8.254.700 17.792.100

-30.000 -1.182.800 -313.600 -147.800 -67.100 -1.741.300

-250.000 -1.216.600 -305.400 -142.700 -67.100 -1.981.800

-250.000 -1.216.600 -318.700 -142.700 -67.100 -1.995.100

-250.000 -1.216.600 -318.700 -142.700 -67.100 -1.995.100

-250.000 -1.216.600 -318.700 -142.700 -67.100 -1.995.100

13.676.000

15.617.000

15.385.200

15.783.000

15.797.000

(Kolom Begroting 2023 na wijziging is bedrag na 1e Turap 2023)

Toelichting meerjarenbeeld Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering De lasten zijn in 2024 incidenteel hoger door het ontwikkelen van het nieuwe sportbeleid dat in de 2e Turap doorgeschoven is van 2023 naar 2024. Vanaf 2024 zijn baten voor de brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches opgenomen. Deze decentralisatie uitkering is binnen het gemeentefonds vervallen en is een specifieke uitkering binnen dit programma geworden. Taakveld 5.2 Sportaccommodaties Vanaf 2024 is de exploitatiebijdrage voor het Inge de Bruijn zwembad hoger. Taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie De lasten nemen vanaf 2024 toe door de afschrijvingslasten voor de investering in ’t Trefpunt. Taakveld 5.7 Openbaar groen en (openlucht)recreatie Voor een kwaliteitsverbetering van de onderhoud van het groen zijn vanaf 2024 extra middelen opgenomen.

Programma 6 Sport, Cultuur en Recreatie

48

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Programma 7 Sociaal Domein Beschrijving Binnen dit programma vallen de volgende taakvelden, per taakveld worden een aantal deeltaken genoemd zodat een beeld kan worden gevormd van de feitelijke inhoud:  6.1 Samenkracht en burgerparticipatie - voorzieningen die primair gericht zijn op participatie: -ondersteunen op participatie gerichte burgerinitiatieven, ondersteuning vrijwilligers en mantelzorg; -buurt -en clubhuizen; -collectief aanvullend vervoer; -kinderopvang; -toegankelijkheid voorzieningen; -noodopvang vluchtelingen.  6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen - loketvoorzieningen gericht op het identificeren van eigen kracht en het geleiden naar de juiste vorm van individuele ondersteuning. Georganiseerd in specifieke wijkteams, gemeentelijke loketten of centra voor jeugd en gezin: -voorlichting, advisering en (cliënt)ondersteuning; -toegang tot 1e en 2e lijnsvoorzieningen; -ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire; -aanpak Veilig Thuis, aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling: toegangstaken en doorverwijzingen.  6.3 Inkomensregelingen - alle inkomens en bijstandsvoorzieningen: -inkomensvoorzieningen en loonkostensubsidies op grond van de Participatiewet, IOAW en IOAZ; -schuldhulpverlening; -gemeentelijk armoedebeleid.

 6.4 WSW en beschut werk - voorzieningen ter bevordering van de maatschappelijke participatie die niet gericht zijn op doorstromen naar arbeid: -beschut werken; -arbeidsmatige dagbesteding.  6.5 Arbeidsparticipatie - alle op arbeid gerichte participatie en re-integratievoorzieningen: -re-integratie-instrumenten zoals proefplaatsingen, participatieplaatsen, vrijwilligerswerk/sociale activering, scholing; -voorzieningen zoals werkplekaanpassingen, vervoersvoorzieningen, doventolk, brailleregels, aangepaste rolstoel.

Programma 7 Sociaal Domein

49

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 

   

   

    

    

6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO) - materiële voorzieningen en vervoers -en woondiensten om zelfstandig te kunnen functioneren voor mensen met fysieke beperkingen die op basis van een beschikking worden verstrekt: -vervoersdiensten; -rolstoelen; -woningaanpassingen; -hulpmiddelen. 6.71a Huishoudelijke hulp (WMO) - hulp bij het huishouden. 6.71b Begeleiding (WMO): -begeleiding, persoonlijke verzorging, kortdurend verblijf en overige ondersteuning gericht op individu/gezin. 6.71c Dagbesteding (WMO): -dagbesteding, overige groepsgerichte ondersteuning en inloopfunctie GGZ. 6.71d Overige maatwerkarrangementen (WMO): -overige maatwerkarrangementen die niet kunnen worden toebedeeld aan de taakvelden 6.71a, 6.71b en 6.71c Jeugdhulp zonder verblijf: Hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, verstandelijke beperking van de jongere of opvoedingsproblemen van de ouders. De jongere verblijft thuis in het eigen gezin. 6.72a Jeugdhulp begeleiding - gericht op oefenen en structureren van dagelijkse vaardigheden. 6.72b Jeugdhulp behandeling - ambulante hulp. 6.72c Jeugdhulp dagbesteding - dagbehandeling, vervoersdiensten. 6.72d Jeugdhulp zonder verblijf overig - die jeugdhulp die die niet kunnen worden toebedeeld aan de taakvelden 6.72a, 6.72b en 6.72c.

Jeugdhulp met verblijf: Hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, verstandelijke beperking van de jongere of opvoedingsproblemen van de ouders. De jongere verblijft formeel niet thuis in het eigen gezin. 6.73a Pleegzorg - vorm van jeugdhulp waarbij een jongere (tijdelijk) wordt opgenomen in een pleeggezin. Begeleiding vindt plaats door een pleegzorgaanbieder. 6.73b Gezinsgericht. 6.73c Jeugdhulp met verblijf overig - de jongere verblijft op de accommodatie van de jeugdhulpaanbieder, veelal in een groep met andere jongeren. 6.74a Jeugd behandeling GGZ zonder verblijf - generalistische basis GGZ, kindergeneeskunde, jeugd GGZ. 6.74b Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf - jeugdhulp dat vanwege een crisissituatie wordt verleend thuis of bij een aanbieder, alle jeugdhulp die valt onder het Landelijk Transitiearrangement (LTA), en GGZ -behandeling waarbij sprake is van een opname. 6.74c Gesloten plaatsing - jeugdhulp waarbij de jongere verblijft bij een jeugdhulpaanbieder op basis van een machtiging. 6.81a Beschermd wonen (WMO) - beschermd wonen en maatwerkarrangement intramuraal of GGZwonen. 6.81b Maatschappelijke -en vrouwenopvang (WMO) - vrouwenopvang, maatschappelijke opvang voor cliënten met een meervoudige problematiek (verslaving), dagbesteding voor deze cliënten.

6.82a Jeugdbescherming - kinderbeschermingsmaatregelen ondertoezichtstelling (OTS) en Voogdij. 6.82b Jeugdreclassering - combinatie van begeleiding en controle voor jongeren vanaf 12 jaar die voor hun 18e verjaardag met de politie of leerplichtambtenaar in aanraking zijn geweest en een procesverbaal hebben gekregen.

Programma 7 Sociaal Domein

50

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Programma 7 Sociaal Domein

51

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027

Wat willen we bereiken?

Wij werken aan een vitale samenleving waarin iedereen mee kan doen Om dit te bereiken hebben we ons de volgende hoofddoelen gesteld:     

Hoofddoel 1: Inwoners ontwikkelen zich optimaal; Hoofddoel 2a: Inwoners hebben gelijke kansen om mee te doen; Hoofddoel 2b: Inwoners zijn (langer) vitaal en gezond; Hoofddoel 3a: Inwoners kunnen voor zichzelf zorgen en kijken naar anderen om; Hoofddoel 3b: Inwoners zijn in staat om (langer) (veilig) thuis te (blijven) wonen.

Om het hoofddoel te bereiken, hebben we deze opgedeeld in meerderere (sub)doelen met daaraan gekoppeld de concrete maatregelen. Deze worden toegelicht in de komende deelhoofdstukken.

Hoofddoel 1: Inwoners ontwikkelen zich optimaal Subdoel 1a: Minder inwoners hebben taal- of ontwikkelachterstanden Wat gaan we er voor doen? Actie 7.1 Zie programma 5 Onderwijs

Subdoel 1b: Meer kinderen groeien gezond en veilig op Wat gaan we er voor doen? Actie 7.2 Initiatieven preventief jeugdbeleid uitvoeren In 2024 voeren verschillende maatschappelijke organisaties twaalf projecten uit binnen de thema's: Opvoedvragen, Psychische gedragsproblematieken en sociale veiligheid. Gezamenlijk worden de projecten uitgevoerd waarbij preventie voorop staat. Enkele voorbeelden zijn: Het geven van voorlichting voor groep 7 en 8 rondom pesten, sociale media en groepsdruk. Het geven van mind-fit en stress trainingen voor honderden VO-leerlingen en het geven van theatercolleges in Theater het Kruispunt over een opvoedkundig onderwerp. Daarnaast komen de partners enkele keren per jaar bijeen om te netwerken en te evalueren. Actie 7.3 Inzet ambulant jongerenwerk op straat De ambulant jongerenwerker bevindt zich ook in 2024 voor een groot deel op straat. Meerdere avonden en dagdelen per week worden de hotspots langsgelopen. Daarnaast peilt de ambulant jongerenwerker ook de behoefte van jongeren, onder andere wat betreft ontmoetingsplekken. Het faciliteren van deze gesprekken en het aansluiten bij de behoefte valt ook in zijn pakket. Actie 7.4 Agenda jeugd voortzetten Binnen de Agenda Jeugd worden verschillende zaken ingezet zoals Jeugdparticipatie. Hieronder vallen verschillende meedenk trajecten, maar ook het uitvoeren van taken van de Kinderburgemeester.

Daarnaast is er budget voor Preventieve trainingen binnen het cursusbureau van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Dit onderdeel sluit goed aan bij de preventieve handelswijze van het Preventief Jeugdbeleid. Ook wordt het project HomeStart voortgezet. Actie 7.5 Aansluiten bij Programma 'Kansrijke Start' en 'Nu Niet Zwanger' In 2024 zetten we de Lokale Coalitie Kansrijke Start door. Binnen deze coalitie komen we 3 tot 4 keer per jaar bijeen om te spreken over de trends en ontwikkelingen waar de verloskundigen, kraamzorg, het wijkteam en het CJG tegenaanlopen voor de doelgroep kinderen van 0-1000 dagen. Daarnaast ontvangen we Rijksmiddelen waarvoor we gezamenlijk in deze coalitie projecten inzetten. Het project Nu Niet Zwanger loopt ook in 2024 verder.

Programma 7 Sociaal Domein

52

Begroting 2024 meerjarenraming 2025-2027 Actie 7.6 Met POH GGZ-jeugd meer jongeren doorverwijzen naar welzijnsveld Naast de gemeente zijn de huisartsen belangrijke verwijzers voor jeugdhulp. Een goede samenwerking tussen de gemeente en huisartsen is van belang om kinderen en jongeren passende hulp en ondersteuning dichtbij huis te bieden. Dit doen we door de inzet van een praktijkondersteuner huisartsen (POH) Jeugd GGZ. De POH-GGZ-jeugd is werkzaam binnen verschillende huisartsenpraktijken in de gemeente Barendrecht en zet in op vraagverheldering, hetgeen bijdraagt aan gerichtere verwijzing van jeugdigen naar passende hulp en ondersteuning. Daarnaast kan de POH GGZ Jeugd zelf ook laagdrempelige hulpverlening bieden op het gebied van het psychosociaal functioneren van de jeugdige, zoals emotionele problemen en gedragsproblemen. Actie 7.7 Jeugdhulp op speciaal onderwijs aanbieden en doorgaande ondersteuningslijn realiseren De komende jaren willen we schooluitval voorkomen. Om dit te bereiken optimaliseren we de samenwerking met scholen, samenwerkingsverbanden, zorgaanbieders en maatschappelijke partners, zoals welzijn en jeugdgezondheidszorg. In de gemeente Barendrecht zetten we de komende jaren extra in op de samenwerking rondom onderwijs en jeugdhulp.

We geven uitvoering aan de Ontwikkelopdracht Onderwijs en Jeugdhulp, waarbij we verschillende goed op elkaar afgestemde combinaties van onderwijs en zorg (door)ontwikkelen. De ontwikkelopdracht bestaat uit twee onderdelen, te weten het bieden van jeugdhulp op speciaal onderwijs en het realiseren van een doorgaande ondersteuningslijn in het reguliere onderwijs (onderwijszorgcontinuüm). Zie verder ook programma 5 Onderwijs. Actie 7.8 Lokale jeugdhulp en de hervormingsagenda Jeugd De gemeente Barendrecht werkt hard aan betere jeugdhulp voor onze inwoners. We merken dat de vraag naar jeugdhulp stijgt en daarmee ook de kosten. Het streven naar effectiviteit en efficiëntie blijft in 2024 een prioriteit. Door voortdurend te streven naar verbetering van de organisatie probeert de gemeente de werking van de wijkteams en de inkoop van jeugdhulp verder te optimaliseren. Naast het versterken van de lokale organisatie blijft de gemeente ook nauwlettend de implicaties van de Hervormingsagenda Jeugd evalueren. De Hervormingsagenda Jeugd bevat veel afspraken om de jeugdhulp te verbeteren en financieel houdbaar te krijgen. Het doel is om het stelsel en de uitvoering te verbeteren en over (wettelijke) grenzen heen te gaan. Als gemeente zijn wij direct verantwoordelijk voor de opgaven Stevige lokale teams en toegang en de Regionale en landelijke inkoop en organisatie.