231221 Concept Omgevingsprogramma Wonen

2.13 Samenwerking met marktpartijen In 2024 start een verkenning voor het organiseren van betrokkenheid van marktpartijen bij de transformatie en verdichting van huidige bedrijventerreinen en kantorenlocaties in en rond Barendrecht. In het komende decennium zullen verschillende bedrijfs- en kantoorlocaties aan relevantie verliezen. Vanuit de zoektocht naar ontwikkelruimte, voor de woonopgaven maar ook vanuit andere domeinen, start de gemeente een langjarig traject met als doel om de voorbereidingen te treffen voor structurele samenwerking met meerdere marktpartijen om op termijn deze locaties in te richten voor de toekomst. Bij de ruimtelijke invulling van deze locaties wordt nadrukkelijk gedacht aan sterk gemengde gebieden, waar wonen, werken en ontspannen samen gaan. Het onderzoek start in 2024 met een marktconsultatie waarbij de vraag staat hoe partijen naar Barendrecht kijken (SWOT analyse), wat hun meerjarendoelen zijn, en wat zij van gemeente nodig hebben om deze doelen te realiseren.

CONCEPT Omgevingsprogramma Wonen Gemeente Barendrecht

44 / 48

2.14 Financiële verevening sociale huur en middensegment In paragraaf 2.5 Woningprijscategorieën is de verdeling beschreven waaraan alle nieuwe woningbouwprojecten in Barendrecht moeten voldoen (sociaal, midden, duur). Wanneer deze verdeling niet haalbaar of ruimtelijk ongewenst is, draagt de initiatiefnemer via financiële verevening toch bij aan de realisatie van betaalbare woningen. Bijdragen worden ingezet voor bekostiging van tekorten bij grondverwerving, negatieve grondexploitaties en andere tekorten bij de realisatie van de benodigde woningaantallen en verdeling. Via maatwerk kan deze verevening nu reeds plaatsvinden. Hiertoe wordt parallel aan dit woonprogramma vastgesteld dat verrekening plaats vindt via de Algemene Reserve Grondbedrijf, en dat via het Meerjarenprogramma Grondbedrijf gerapporteerd wordt over inkomsten en uitgaven voor de hierboven beschreven doelen. In 2024 wordt de verevening opgenomen in de Nota Kostenverhaal en zo gestandaardiseerd voor alle initiatiefnemers. Daartoe wordt het volgende uitgewerkt en geregeld: 1. Uitwerken van rekenmethodiek binnen grenzen van macro-aftopping of waardevermeerderingstoets, en profijt-proportionaliteit-toerekenbaarheid criteria en taxaties voor financiële grondslagen. 2.

Vaststelling door de raad van de beoogde verdeling van woningprijscategorieën in dit Omgevingsprogramma Wonen, en mogelijk ook bestendigd in de Omgevingsvisie, als publiekrechtelijke grondslag voor de verevening; 3. Uitwerking en vaststelling door raad van nota kostenverhaal inclusief reguliere publicatie van financiële grondslagen; 4. Wijziging van het omgevingsplan om de verdeling op te nemen als regel voor nieuwbouw in heel Barendrecht. Idem voor de sociale woningbouw publiekrechtelijk afdwingbare bijdrage. Beide vast te stellen door de raad; 5. Inrichting van een financiële reserve inclusief looptijd, vaststelling door de raad; 6. Uitwerking van standaard formuleringen voor intentie-, samenwerking-, anterieure en grondverkoopovereenkomsten; 7. Inrichten van monitoring van inkomsten, uitgaven en verantwoording daarover. De verevening is geen verdienmodel, maar een regeling om beter te kunnen sturen op de beoogde verdeling van nieuwbouw over de prijscategorieën sociaal, midden en duur. Er wordt alleen bijgedragen aan het oplossen van tekorten indien er geld in het fonds zit.

CONCEPT Omgevingsprogramma Wonen Gemeente Barendrecht

45 / 48

2.15 Levensloopbestendige bestaande voorraad De gemeente Barendrecht stuurt komende jaren sterk op doorstroom van oudere doelgroepen vanuit grondgebonden eengezinswoningen naar (met name) kleinere appartementen. Vanwege de toename van de zorgbehoefte door vergrijzing, is er een sterke focus van aansluiting van nieuwbouw woningen op de woonzorg-behoefte van ouderen. Voor de aanpassing van bestaande bouw zijn bestaande Wmo-subsidies beschikbaar. Vanwege de sturing op doorstroom, is er vanuit dit woonprogramma geen reden om deze regeling uit te breiden.

2.16 Tiny houses Tiny houses en andere kleine woonconcepten zijn geen structurele oplossing voor de woonopgaven waar Barendrecht voor staat. Tiny houses zijn ruimtelijk charmant maar ook erg inefficiënt. De gemeente kiest er voor om zo veel mogelijk schaal en sturing te zoeken in oplossing. De gemeente werkt daarom niet mee aan nieuwe tiny house initiatieven.

2.17 Flexwonen Flexwonen is een oplossing voor het tijdelijk benutten van een locatie voor invullen van een urgente woonbehoefte. De uitdaging van flexwonen is dat de inpassing en afstemming op belangen in de buurt even ingewikkeld is als permanente bouw. Momenteel loopt een onderzoek naar de kansen van flexwonen.

CONCEPT Omgevingsprogramma Wonen Gemeente Barendrecht

46 / 48

3. Bijlage: Ambtelijke organisatie van de uitvoering (ter informatie) 3.1 Verantwoordelijkheid Het MT van het Cluster Leefomgeving is verantwoordelijk voor uitvoering van het Omgevingsprogramma Wonen.

3.2 Overzicht van beleidsinstrumenten en uitvoerende teams Het MT van het Cluster Leefomgeving belegt de uitvoering van de afzonderlijke beleidsinstrumenten zoals weergegeven in onderstaande tabel. Deze indeling is het huidige beeld en kan wijzigen. Beleidsinstrument

Uitvoerend team

Pagina

Programmamanagement

Team Beleid Leefomgeving

20

Afwegingskader voor woningontwikkelingen

Team Projecten Leefomgeving

22

Ruimteladder: Volgorde van ruimtegebruik

Team Beleid Leefomgeving

25

Lopende projecten

Team Projecten Leefomgeving

30

Woningprijscategorieën

Team Beleid Leefomgeving

32

Allocatie van doelgroepen

Team Beleid Leefomgeving

34

Vlekkenkaart

Team Beleid Leefomgeving

37

Toewijzing

Team Beleid Leefomgeving

38

Woningnet Barendrecht

Team Beleid Leefomgeving

39

Verordeningen en omgevingsplanregels

Team Beleid Leefomgeving

40

Prioriteitenlijst en woningbouwprognose

Team Projecten Leefomgeving

41

CONCEPT Omgevingsprogramma Wonen Gemeente Barendrecht

47 / 48 Samenwerking met corporaties

Team Beleid Leefomgeving

42

Samenwerking met marktpartijen

Team Beleid Leefomgeving

43

Financiële verevening sociale huur en

Team Beleid Leefomgeving

44

Levensloopbestendige bestaande voorraad

Team Beleid Leefomgeving

45

Tiny houses

Team Beleid Leefomgeving

45

Flexwonen

Team Beleid Leefomgeving

45

middensegment

3.3 Rollen en capaciteit PM: 

Toevoegen van rollen;



Raming van benodigde FTE;



Overlap met bestaande capaciteit;



Bepalen van aanvullend benodigde capaciteit (zal nodig zijn!);



Beoordelen van prioriteiten van uitvoering.

Rollen: -

MT

-

Team managers

-

Ambtelijk opdrachtgever

-

Programmamanager

-

Secretaris

-

Adviseur wonen

-

Adviseur RO

-

Adviseur milieu

-

Ontwerpers

-

Projectleiders

-

Planeconomen

-

Planjuristen

-

Juristen

-

Informatiebeheerders

CONCEPT Omgevingsprogramma Wonen Gemeente Barendrecht