2024-049128 Bijlage Stand van zaken meerjarenprogramma Barendrecht Werelddorp 2022-2026.pdf
Tekst van het document
STAND VAN ZAKEN BARENDRECHT WERELDDORP
2022-2026
Meerjarenprogramma | 28 mei 2024
Inhoudsopgave
Inleiding
3
1
Een dorp met een eigen identiteit
5
2
Een veilig dorp
10
3
Een optimaal bereikbaar dorp
15
4
Een dorp met een wereldeconomie
18
5
Een leven lang leren in eigen dorp
21
6
Een groen en bruisend dorp
24
7
Een sociaal dorp
30
8
Een schoon en leefbaar dorp
35
9
Een passende en betaalbare woning in eigen dorp
39
Inhoudsopgave |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 2
Inleiding Met trots presenteren wij u de tussentijdse evaluatie van ons meerjarenprogramma ‘Barendrecht Werelddorp 2022-2026’. Twee jaar geleden hebben we een ambitieus programma samengesteld om onze gemeente te versterken, te verbeteren en te laten opbloeien. Het programma is tot stand gekomen na een grondige analyse van de behoeften, uitdagingen en kansen die onze gemeente kenmerken. Belangrijk onderdeel hiervan was de inbreng van onze inwoners, partners en ondernemers, zoals we hebben opgehaald tijdens verschillende gesprekken. Deze tussenevaluatie markeert een belangrijk moment. We zijn op de helft van de bestuursperiode van dit college. Met de tussentijdse evaluatie reflecteren we op onze voortgang, uitdagingen en successen tot nu toe. De afgelopen twee jaar wordt gekenmerkt door momenten van vreugde en vooruitgang waarin we onze doelen met vastberadenheid hebben nagestreefd en successen hebben geboekt die Barendrecht hebben verrijkt. Maar ook door uitdagingen en obstakels die ons pad hebben gekruist en ons hebben gedwongen om de koers te wijzigen of te vertragen. De komende jaren staan we voor complexe vraagstukken die niet alleen onze financiële middelen belasten, maar ook een beroep doen op onze creativiteit en vastberadenheid.
Het is van cruciaal belang dat we verstandig omgaan met onze financiën en prioriteiten stellen die in lijn liggen met de behoeften van onze gemeenschap. De tussentijdse evaluatie biedt ons de gelegenheid om een eerlijk en transparant beeld te schetsen van zowel onze vooruitgang als uitdagingen. We vieren onze successen en koesteren de lessen die we hebben geleerd uit tegenslagen.
We leggen uit op welke onderwerpen we onze koers aanpassen, waarbij we ons belangrijkste en allesomvattende doel niet uit het oog verliezen: het beste voor Barendrecht! In samenspraak met de gemeenteraad en samenleving zetten we ons daar ook de komende twee jaar volop voor in. Het college van burgemeester en wethouders Ronald Schneider Lennart van der Linden Dirk Vermaat Margo Stolk Miranda de Hoop Gert-Jan Bravenboer
Legenda afgerond (17 actiepunten) loopt volgens planning (58 actiepunten) inhoud of planning bijgesteld (36 actiepunten) niet gerealiseerd (4 actiepunten)
Inleiding |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 3
1 Een dorp met een eigen identiteit
1 Een dorp met een eigen identiteit | Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 4
1 Een dorp met een eigen identiteit Het belang van Barendrechtse inwoners staat voorop. Het doel in 2022 was hier de komende jaren ook dienstverlening en gemeentelijke organisatie op in te richten. Sinds 1 januari 2024 heeft Barendrecht dan ook een eigen ambtelijke organisatie. In de komende jaren blijven we inwoners de kans geven om mee te denken en feedback te geven. We blijven samenwerken met onze buurgemeenten en partners, waarbij we steeds in het oog houden of dit Barendrecht vooruit helpt.
Slagvaardige organisatie met hoogwaardige dienstverlening Op 1 januari 2024 is de eigen Barendrechtse organisatie van start gegaan. In de komende jaren gaan we volop aan de slag om de organisatie door te ontwikkelen met klantgerichte en professionele dienstverlening. We zijn gestart met het opstellen van de nieuwe visie op dienstverlening. Deze visie dient als rode draad om zo een inwonersgerichte dienstverlening te verweven door de hele organisatie. afgerond Bestuurlijke samenwerking omliggende gemeenten Om de belangen van onze inwoners goed te behartigen is samenwerking met bestuurlijke partners in de regio essentieel. Waar mogelijk bekrachtigen we deze samenwerking in een convenant of leggen we ambities en plannen vast in een samenwerkingsagenda. In 2024 geven we uitvoering aan de agenda die met het waterschap is opgesteld. Ook zitten we aan de relevante bestuurlijke tafels om de belangen voor onze opgaven en projecten goed te behartigen en lobbyen we waar nodig op regionaal,
provinciaal en landelijk niveau. Met twee wethouders participeren we actief in de commissie Bestuur en Veiligheid en het College voor Arbeidszaken van de VNG. planning: doorlopend Kritische houding gemeenschappelijke regelingen In 2023 hebben we onderzoek gedaan naar de gemeenschappelijke regelingen Nieuw-Reijerwaard en Natuur en Recreatieschap IJsselmonde (NRIJ). Voor NieuwReijerwaard hebben we na een grondige verkenning geconcludeerd dat een vroegtijdige beëindiging niet opportuun is. Voor het NRIJ geldt dat de gemeenteraad het voornemen heeft uitgesproken om uit de GR te treden. Ook hebben we de Barendrechtse positie binnen de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH) tegen het licht gehouden. Met de zienswijze op de Strategische Agenda heeft de gemeenteraad kritische aandachtspunten meegegeven voor de doorontwikkeling van de MRDH. Uiteraard blijven we hierover constructief in gesprek met onze partners. planning: doorlopend Continue verbetering (online) dienstverlening De gemeentelijke website is begin 2023 vernieuwd. De webpagina’s worden continu verbeterd door te actualiseren en te analyseren hoe de website wordt gebruikt door de inwoners. Het klantcontactcentrum (KCC) beantwoordt sinds 2 januari 2024 alle inkomende vragen, ook de vragen over de onderwerpen Inkomen, Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en uitkeringen.
De bereikbaarheid is goed (veel telefoontjes worden direct beantwoord en de gemiddelde wachtijd is slechts 16 seconden). 75% van de vragen worden door het KCC zelf beantwoord. In 2024 wordt een nieuwe app gelanceerd die aansluit bij de website en de gebruikerservaring verbetert. Voor het aanvragen van reisdocumenten is een
1 Een dorp met een eigen identiteit |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 5
nieuwe eDienst geïmplementeerd om dit proces te digitaliseren. Er wordt nu gewerkt aan de implementatie van de eDienst Huwelijke & Partnerschap om een eenduidige manier van digitaal zaken doen met de gemeente verder door te voeren. Verder is er een begin gemaakt met de nieuwe visie op dienstverlening. Deze visie dient als rode draad om zo een inwonersgerichte dienstverlening te verweven door de hele organisatie. planning: doorlopend Trouwlocaties Naast onze vaste locaties zoals het gemeentehuis en de Watertoren, kan men nu ook trouwen in Diggels, De Pimpelaar en theehuis Polderzicht. Deze locaties zijn begin 2023 aangewezen. Ook andere restaurants die mogelijk geschikt zijn als trouwlocatie zijn benaderd, maar hebben aangeven niet aangewezen te willen worden als vaste trouwlocatie. Daarnaast is het mogelijk om een trouwlocatie eenmalig aan te wijzen. Hier wordt ongeveer 5 keer per jaar gebruik van gemaakt. afgerond Eerste rijbewijs afhalen zonder afspraak Inwoners die hun rijbewijs hebben gehaald kunnen sinds 2e kwartaal 2022 direct en zonder afspraak terecht bij de balies. afgerond
Warm welkom nieuwe inwoners Er is een welkomstpakket samengesteld voor nieuwe inwoners. Deze krijgen zij na hun inschrijving toegestuurd. De inhoud van dit welkomstpakket bestaat onder meer uit: Welkomstbericht van de burgemeester, ansichtkaarten van Barendrecht, vouchers voor een culturele beleving en een veiligheidskaart. In maart 2024 zijn de eerste pakketten verzonden. Aan de uitwerking van de bewonersavond wordt gewerkt. Uit een enquête onder nieuwe bewoners moet blijken of en welke behoefte er is aan een bijeenkomst voor nieuwe inwoners. planning: 3e kwartaal 2024
1 Een dorp met een eigen identiteit |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 6
Participatie vergroten via inwonerspanel en buurtagenda Buurtagenda Doel van de buurtagenda is het samen verbeteren en aanpakken van de wijk. Zo hebben en nemen inwoners meer invloed op het verbeteren van hun wijk. De buurtagenda maakt het leveren van een eigen bijdrage van bewoners gemakkelijker. De buurtagenda Vrijenburg is tot stand gekomen met onderwerpen en acties die voor de buurt belangrijk zijn, met name op het gebied van de openbare ruimte. De buurt wil een wijkoverleg opzetten om uitvoering aan de agenda te kunnen geven. Er heeft zich inmiddels een voorzitter gemeld voor dit overleg. Samen met de buurt gaan we dit verder gaan opzetten. Inwonerspanel De afgelopen jaren zijn er voor verschillende onderwerpen inwonerenquêtes gehouden. Onder andere om hier meer structuur en kwaliteit aan te geven, willen we een inwonerspanel opzetten. Door de ontwikkelingen in de organisatie is dit uitgesteld. Er wordt nu onderzocht in welke vorm(en) een inwonerspanel kan worden opgezet. In 2025 willen we hier uitvoering aan geven. planning: doorlopend Versterken relatie met adviesraden Maatschappelijke adviesraad De maatschappelijke adviesraad wordt actief betrokken voor advies omtrent beleid in het sociaal domein. Betrokken ambtenaren zijn beschikbaar voor toelichting en vragen. Ook betrekken we de adviesraad om vooraf mee te denken op diverse thema’s.
Afhankelijk van het onderwerp wordt er binnen andere domeinen wordt er gevraagd of ongevraagd advies verstrekt. In de afgelopen periode zijn we met de maatschappelijke adviesraad in gesprek gegaan over de vorm en opzet daarvan.
Ook is er een nieuwe verordening vastgesteld en zijn er nieuwe leden gevonden die willen deelnemen in de maatschappelijke adviesraad. Jongerenraad Helaas is het opzetten van een jongerenraad niet gelukt. Uiteraard blijft het college streven naar jongerenparticipatie, maar dit zal op een andere manier worden vormgegeven dan via een jongerenraad. Sportraad De samenwerking met de sportraad verloopt goed. Wij betrekken de adviezen van de sportraad in onze besluitvorming. Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Voor de totstandkoming van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (per 1 november 2023) waren de erfgoedcommissie en welstandcommissie twee afzonderlijke adviescommissies. De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit kijkt of bouwplannen aan de welstandsregels voldoen. Ze letten hierbij op de uiterlijke kenmerken van het gebouw, zoals de vorm, het kleurgebruik en de materialen. De commissie bepaalt of het plan past bij de omgeving en geeft vervolgens advies aan de gemeente. planning: doorlopend Belasting- en tarievenverhogingen met maximaal inflatiecorrectie Het uitgangspunt om belastingen en tarieven met maximaal de inflatiecorrectie te verhogen, is onder druk komen te staan door de financiële situatie van de gemeente. We willen het voorzieningenniveau hoog houden voor onze inwoners. Tegelijkertijd stijgen de prijzen, zoals bouw-, onderhouds- en rentekosten.
We moeten daarom scherpe keuzes maken, waarbij ozb-verhoging een reële optie is.
1 Een dorp met een eigen identiteit |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 7
We hebben eerste stappen gezet voor het meer in balans brengen van de onroerendezaakbelasting die ondernemers en inwoners betalen. De OZB van nietwoningen ligt relatief laag in verhouding tot omliggende gemeenten en het landelijk gemiddelde. In 2023 hebben we het OZB-tarief voor niet-woningen verhoogd en het tarief voor woningen iets verlaagd binnen de bestaande OZB opbrengsten. We continueren de ingezette lijn om de OZB opbrengsten meer in balans te brengen met de regio. niet gerealiseerd Versterking onafhankelijke lokale media We stellen lokaal mediabeleid op dat in het derde kwartaal 2024 aan de raad wordt aangeboden via een raadsinformatiebrief. We hebben bij de Barendechtse lokale media opgehaald wat zij nodig hebben hierin en dit meegewogen bij het opstellen van het beleid. planning: voor zomer 2024 in college
1 Een dorp met een eigen identiteit |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 8
2 Een veilig dorp
2 Een veilig dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 9
2 Een veilig dorp Het college vindt een veilig dorp essentieel en wil het veiligheidsgevoel van inwoners verbeteren waar het kan om hiermee ook de leefbaarheid in wijken en buurten te vergroten. Dit betekent een goede combinatie tussen preventie en handhaving waarbij de samenwerking met verschillende veiligheidspartners onmisbaar is. Omdat een veilige samenleving een verantwoordelijkheid is van de overheid en inwoners samen, blijven we initiatieven stimuleren.
Effectieve, adequate en professionele handhaving Met de komst van onze eigen Barendrechtse organisatie hebben we de sturing verbeterd. Er zijn meerdere middelen (bodycams, politieportofoon en transporthandboeien) aangevraagd en deze worden dit jaar geïmplementeerd. Momenteel is de capaciteit nog een aandachtspunt maar wij gaan ervoor om deze eind 2024 (grotendeels) op orde te hebben. planning: 4e kwartaal 2024 Horecastewards De horecastewards zijn structureel ingezet op en rond het Doormanplein tijdens de uitgaansavonden. De inzet van de stewards wordt als positief ervaren. De manier van cofinanciering is nog in onderzoek, na de zomer worden deze gesprekken opgestart. planning: 2e kwartaal 2024
Leefbaarheidsboa’s Dit budget is in 2021 incidenteel verstrekt vanuit de motie ‘verkeer- en sociale veiligheid’. Het budget is onbenut gebleven en per 2024 komen te vervallen. Het vervallen van het budget heeft geen gevolgen voor de BOA formatie; deze blijft op 10 FTE. Uiteraard worden de boa’s wel ingezet op het thema leefbaarheid. niet gerealiseerd Uitbreiden cameratoezicht ANPR camerasystemen Begin 2023 is de plaatsing van de ANPR camerasystemen voltooid. Er zijn 11 camera’s geplaatst: 4 op de Kilweg en 7 op de IJsselmondse Knoop met als doel het in- en uitgaand verkeer naar/vanuit Barendrecht vast te leggen. Flexibele camera’s De uitvoering van dit cameraproject is deels aangepast n.a.v. gewijzigde prioriteiten. Er zijn op 2 locaties camera’s geplaatst, de Vrijenburgerlaan en de Vrijenburgweg (parkeerplaats). NS Station In 2023 zijn de 10 oude camera’s vervangen door nieuwe camerasystemen. De locaties zijn ongewijzigd. De camera aan de Veilingzijde is niet aanbesteed. Beelden worden opgeslagen (en uitgekeken) bij de uitkijkcentrale in Rotterdam. afgerond
2 Een veilig dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 10
Cameratoezicht Doormanplein en Havenhoofd Er is in december 2023 na overleg met de politie en het OM besloten tot plaatsing van 8 camera’s op de Middenbaan, het Havenhoofd en het Doormanplein. Er zijn afspraken gemaakt met de gemeente Rotterdam om de camerabeelden op te laten slaan bij de uitkijkcentrale. De bewoners van de pleinen zijn in maart 2024 geïnformeerd. De aanleg van de camerasystemen start in april 2024. planning: 3e kwartaal 2024 Snel herstel schade door vandalisme Door inzet van de schaderegisseur en actief contact met politie en getuigen, trachten we het aantal vandalismeschades verder te verminderen. Kwalijke en/of kwetsende uitingen in de buitenruimte worden na een melding binnen een werkdag weggehaald of (tijdelijk) onleesbaar gemaakt. planning: doorlopend Streng handhaven op afvaldump en naastplaatsing Nadat halverwege 2022 het variabele tarief voor restafval is afgeschaft en de ondergrondse papiercontainers weer zijn opengesteld voor iedereen is het aantal naastplaatsingen afgenomen. Wel blijft dit een aandachtspunt. Daarom maken we in 2024 beleid om ook bestuursrechtelijk te kunnen handhaven op naastplaatsingen en de pakkans te vergroten. planning: doorlopend
Verhogen aantal en bekendheid wijkagenten In de gemeente Barendrecht zijn momenteel 7 wijkagenten en een operationeel expert wijk werkzaam. In 2024 wordt hieraan voor de gemeente 1,4 fte wijkagent toegevoegd. Daarnaast is er voor het gehele basisteam een digitale wijkagent actief. De digitale wijkagent doet onderzoek naar gedigitaliseerde criminaliteit en geeft tips aan collega’s en inwoners over het veilig gebruik van internet. Met de toedeling van de extra fte wijkagenten wordt het doel bereikt van de gemeente Barendrecht om het aantal wijkagenten in onze gemeente te verhogen naar de norm van 1 wijkagent per 5.000 inwoners en dat Barendrecht in 2026 beschikt over 10 wijkagenten. Verder hebben we de veiligheidskaart geactualiseerd en besteden we via verschillende kanalen aandacht aan de mogelijkheden voor het in contact komen met de wijkagent. planning: doorlopend
2 Een veilig dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 11
Volwaardig politiebureau aan Dierensteinweg Op 25 maart 2024 is de gemeente Barendrecht door de Politie Eenheid Rotterdam over het landelijk besluit geïnformeerd. Samenvattend bericht de politie ons dat door de landelijke politieorganisatie is besloten dat de realisatie van een nieuw politiebureau aan de Dierensteinweg doorgaat, maar wel later dan verwacht. De start van de nieuwbouw staat gepland in 2030. In het nieuwe huisvestingsbeleid is prioriteit gegeven aan projecten die zich al in de ontwerp- of realisatiefase bevinden. De huidige panden waarin het basisteam Oude Maas momenteel is gehuisvest in Hoogvliet en Ridderkerk voldoen ten opzichte van een aantal andere locaties in Nederland nog goed. Daarom behoort nieuwbouw voor dit basisteam niet tot de hoogste prioriteit. Wel wil de politie nu al de grond aan de Dierensteinweg aankopen.
van het centrum. Dit terrein zal de komende tijd nog geen definitieve herinrichting krijgen en is daarom ook geschikt voor de periode van de pilot van de fietsenstalling. De fietsenstalling kan naar verwachting in juli 2024 in gebruik genomen worden. planning: 3e kwartaal 2024 Benutten kracht van de samenleving Per 1 januari 2024 is stichting buurtpreventie opgeheven. Hierdoor is er per 2024 geen buurtpreventie meer aanwezig in Barendrecht. Er is een nieuwe visie op buurtpreventie opgesteld met een uitvoeringsprogramma. Dit is aangeboden aan de gemeenteraad voor besluitvorming. Het succes van het beleid is afhankelijk van de animo onder de Barendrechters om hieraan deel te nemen.
planning: 2030 planning: doorlopend Goede (hang)plekken voor jongeren Er is voor gekozen geen nieuwe JOP’s (jongerenontmoetingsplaats) te ontwikkelen, aangezien er al enkele aanwezig zijn zoals BLOK 0180. Daarnaast is besloten om meer te investeren in de programma’s waaraan jongeren kunnen meedoen vanuit het jongerenwerk, scholen en andere jongerenorganisaties. planning: doorlopend Bewaakte fietsenstallingen Er is een vergunningaanvraag ingediend voor een (bewaakte) fietsenstalling. Het gaat om een pilot van 2 jaar, waarbij een halfjaar na de start van de pilot een eerste evaluatie plaatsvindt. De fietsenstalling komt te staan op het stukje braakliggend terrein tussen Achterom en de Mr. Lohmanstraat, gelegen nabij de winkels
Intensieve communicatie veiligheid Structureel wordt er aandacht besteed aan uiteenlopende veiligheidsvraagstukken in de gemeente. Zo is er een seniorenbeurs georganiseerd, wordt Meld Misdaad Anoniem onder de aandacht gebracht en zetten we extra in tijdens de Donkere Dagen Offensief. De veiligheids- calamiteitenkaart is begin 2024 herzien en gedrukt. Ook gaan we dit jaar extra aandacht besteden aan externe veiligheid. planning: doorlopend
2 Een veilig dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 12
Betere samenwerking veiligheidspartners De samenwerking met onze veiligheidspartners en regiogemeenten houden we ‘sterk’. Zo hebben we een handhavingsarrangement tussen de gemeente (boa’s) en de politie om onder meer politiegegevens te mogen uitwisselen, maar ook om de samenwerking te verstevigen. En wisselen we best practices uit met omliggende gemeenten. Boa’s van onze veiligheidspartners (Staatsbosbeheer, politie en ROBT) zijn aangewezen om op Barendrechts grondgebied op te mogen treden. Afspraken hierover leggen we zo nodig vast in convenanten bijvoorbeeld het ‘Convenant samenwerking Regionaal Operationeel Bestuurlijk Team RIEC Regio Rotterdam’. Voor wat betreft gezamenlijke particuliere samenwerkingen hebben we een nieuwe visie opgesteld met betrekking tot buurtpreventie inclusief een uitvoeringsprogramma en ambtelijk coördinator. planning: doorlopend Aanpak criminaliteit Per 1 januari 2024 hebben we binnen team veiligheid een regisseur overlast aangesteld. De regisseur overlast is de spin in het web en zorgt bij structurele overlastlocaties voor een integrale benadering met stakeholders.
Voor de overlastlocatie Vrijenburg is in overleg met verschillende betrokken partijen (politie, ondernemer, Staatsbosbeheer, boa’s, verkeerskundigen en de gemeente Rotterdam) gekeken om op zowel de korte als lange termijn maatregelen te treffen om de parkeerplaats onaantrekkelijk te maken. Zo staat er inmiddels een (automatische) slagboom. Er zal worden bezien of dit afdoende is om de overlast tegen te gaan.
Investeren in juridische capaciteit Per 1 januari 2024 heeft team Veiligheid een eigen juridisch adviseur veiligheid. Deze teamjurist houdt zich met name bezig met identificeren van trends en risico’s, juridische geschillen, procesvertegenwoordiging, juridische handhaving en bestuurlijke advisering team Veiligheid breed (subteams OOV, BOA en APV en Bijzondere wetten). afgerond Actualisatie horeca- en terrassenbeleid De detailhandel- en horecastructuurvisie wordt na de zomer van 2024 voorgelegd aan de gemeenteraad. Momenteel wordt ook de laatste hand gelegd aan het horecabeleid. Na consultatie van Koninklijke Horeca Nederland (KHN), horecaondernemers en bewonersverenigingen, wordt dit stuk in de tweede helft van 2024 voorgelegd aan de gemeenteraad. planning: 3e kwartaal 2024 Wijkbrandweer De wijkbrandweervrouw is actief in onze gemeente en de kosten zijn structureel opgenomen in de begroting. afgerond
planning: doorlopend
2 Een veilig dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 13
3 Een optimaal bereikbaar dorp 3 Een optimaal bereikbaar dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 14
3 Een optimaal bereikbaar dorp Barendrecht is een aantrekkelijke gemeente om te wonen en te werken. Dit willen we zo houden. Goede bereikbaarheid is hiervoor een belangrijke factor. We pakken onveilige verkeerssituaties aan en zetten in op vermindering van overlast, bijvoorbeeld op het gebied van geluid en parkeren.
Verbeteren verkeersveiligheid en aanpak (geluid)overlast Voor verbeteren verkeersveiligheid zijn herinrichtingsprojecten op het Jaagpad, Dudokdreef, Harplaan, Klavecimbelweg en Evertsenweg in voorbereiding. Voor aanpak geluidsoverlast op zuidelijke rondweg is een raadvoorstel voor het derde kwartaal van 2024 in de raad voorzien. Er wordt momenteel gewerkt aan het programma Lucht en Geluid, wat ook de herziening van het Actieplan Geluid omvat. Dit stuk wordt in Q3 van 2024 voorgelegd aan de gemeenteraad. Eind 2022 is 1 fte toegevoegd aan het team verkeer. Per 1 juni 2024 start een nieuwe collega, waarmee de 2 fte toevoeging aan het team is gerealiseerd. planning: 4e kwartaal 2024 Verfraaien tunnels In 2023 hebben we samen met KunstCreatief Barendrecht in de tunnel Provinciaal fietspad - Henry Dunantlaan een geslaagde tunnelverfraaiingspilot uitgevoerd. Na evaluatie bleek dat het uitvoeren van de Tunnelvisie meer dan € 425.000 gaat kosten. Vooralsnog ontbreken in de begroting de financiële middelen om door te kunnen gaan.
Stimuleren duurzame mobiliteit en aanpak overlast deelscooters Er wordt momenteel een plan Stimuleren fietsgebruik opgesteld. In dit plan worden voorstellen opgenomen om het fietsen in Barendrecht aantrekkelijker en veiliger te maken. Op dit moment staan er deelscooters en deelfietsen van GO Sharing in Barendrecht. In afstemming met GO Sharing is geconstateerd dat te veel voorschriften uit de vergunning worden overschreden. Naar aanleiding hiervan zijn verbeteringen doorgevoerd. planning: doorlopend Behouden en versterken OV-aanbod Het opstellen van het toekomstplan voor het openbaar vervoer is gepland in 2024. planning: 4e kwartaal 2024 Verminderen parkeerdruk Er is gestart met striktere handhaving op fout parkeren in de woonwijken. Hieruit volgen vragen van bewoners naar maatregelen om de parkeerdruk te verlichten. De invoering van betaald parkeren in Rotterdam zuid heeft mogelijk ook tot gevolg dat de parkeerdruk in Barendrecht toeneemt. We zijn gestart met een meting van de parkeerdruk in alle wijken. Deze meting wordt in 2025 herhaald. In de 2e helft van 2025 wordt op basis van de resultaten van dit onderzoek een voorstel opgesteld voor de aanpak van de parkeerdruk. planning: doorlopend
planning: vooralsnog geen middelen om tunnelvisie uit te voeren
3 Een optimaal bereikbaar dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 15
Overdracht wegen vanuit Waterschap Planning is om in het tweede kwartaal 2024 met het waterschap Hollandse Delta een intentieverklaring ‘Transitie Wegen’ te tekenen. Daarna starten we met een gezamenlijk onderzoek op het gebied van areaal, kwaliteit, kosten etc. Op basis van een businesscase besluiten we of we de waterschapswegen overnemen. planning: doorlopend Veilige voet- en fietspaden In 2024 is gestart met aanleg van het vernieuwde fietspad langs de Binnenlandsebaan. De aanleg van de nieuwe fietsverbinding tussen het station en De Bongerd is uitgesteld naar 2025 vanwege de aanvraag van subsidie. Daarnaast wordt in een plan Stimuleren fietsgebruik opgesteld. In dit plan worden voorstellen opgenomen om het fietsen in Barendrecht aantrekkelijker en veiliger te maken. planning: 4e kwartaal 2025
Betaald parkeren in Stationstuinen Het parkeerbeleid voor de invoering van betaald parkeren en parkeren voor vergunninghouders wordt in oktober 2024 behandeld in de gemeenteraad. De invoering van betaald en gereguleerd parkeren inclusief flankerende maatregelen in de omliggende wijken is voorzien voor medio 2026. planning: 2026 Investeren in fietsvoorzieningen n 2023 is verkend of het noodzakelijk is om fietsenstallingen bij de grote voetbalverenigingen aan te passen. Dit bleek niet nodig/uitvoerbaar. Daarop is in 2023 geïnvesteerd in het verwijderen van wortelopdruk op fietspaden. Voor 2024 wordt ingezet op het aanpassen van de fietsenstallingen bij de atletiekvereniging, in het centrum en bij enkele oudere appartementencomplexen. planning: doorlopend
Aanpak snelheidsovertredingen Er is samen met de politie gewerkt aan een voorstel voor het plaatsen van flexflitsers in Barendrecht. Dit voorstel is ingediend bij het Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie (CVOM). Ook is een voorstel ingediend voor de plaatsing van focusflitsers, die kunnen handhaven op het gebruik van de mobiele telefoon. Tot slot wordt gewerkt aan een voorstel voor het plaatsen van vaste flitsers langs de zuidelijke rondweg. We verwachten eind 2e kwartaal 2024 een reactie op onze voorstellen. planning: 4e kwartaal 2024
3 Een optimaal bereikbaar dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 16
4 Een dorp met een wereldeconomie
4 Een dorp met een wereldeconomie |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 17
4 Een dorp met een wereldeconomie Er zijn prachtige bedrijven te vinden in Barendrecht. Samen met onze ondernemers werken we hard aan een bloeiende economie in Barendrecht, banen voor onze inwoners en innovatieve en duurzame bedrijvigheid. We hebben nauw contact met winkeliers, vastgoedeigenaren en andere betrokkenen, want zij weten als geen ander wat er speelt en wat nodig is om het ondernemersklimaat te verbeteren. Uiteraard kopen we zoveel mogelijk producten en diensten lokaal in, om de lokale economie te stimuleren.
Samenwerking met ondernemers en verenigingen Er wordt ingezet op het structureel bezoeken van bedrijven en ondernemers. Er is goed contact met het bestuur van VBO Freshport. In het 3e kwartaal 2024 gaan we met onze ondernemersvereniging VBO Fresh Port in gesprek over een lokale economische agenda. planning: doorlopend Bruisende winkelcentra Winkeliers en horeca hebben het financieel zwaar door stijgende kosten, personeelstekorten en teruglopende bezoekcijfers. We willen onze winkelgebieden aantrekkelijker maken. Dat vraagt inzet van winkeliers, vastgoedeigenaren, bewoners en de gemeente. Om meer inzicht te krijgen in hoe we dat gezamenlijk kunnen aanpakken hebben we deelgenomen aan het MRDH-onderzoek naar vitale kernen. Daar is de casus Carnisse Veste ingebracht en besproken met bewoners en ondernemers. Daarnaast werken we aan een evaluatie van de centrumaanpak gericht op het versterken van de Middenbaan. Een mooie ontwikkeling hierin, is dat
de winkeliersvereniging het initiatief heeft genomen tot een BIZ te komen, wat de kwaliteit en samenwerking ten goede komt. planning: doorlopend Inzet op lokale inkoop Op de website van de gemeente worden de inkoopcijfers elk kwartaal gepubliceerd. Door dit inzicht te bieden hopen we lokale ondernemers te stimuleren zich ook aan te melden voor het leveren van de goederen en diensten die de gemeente afneemt. planning: doorlopend Versterken samenwerking Dutch Fresh Port Voor Dutch Fresh Port (DFP) is een gebiedsperspectief 2040 opgesteld. Dit biedt een inhoudelijke richting en een basis om de samenwerking voor de komende jaren vorm te geven. planning: doorlopend Goede begeleiding ondernemers uitplaatsing Stationstuinen Er worden gesprekken gevoerd met bedrijven in het plangebied en daarbuiten. Dit heeft geleid tot een aantal verplaatsingen van bedrijven, met name naar Nieuw Reijerwaard. Daarnaast worden ook de kansen van andere locaties in beeld gebracht. Een voorbeeld hiervan is de herontwikkeling aan de Dierensteinweg waar diverse bedrijfskavels kunnen worden ingericht. Hiervoor is inmiddels een concept bestemmingsplan opgesteld. Ook worden er gesprekken gevoerd met bedrijven die zelfrealisatie op hun kavel willen toepassen als onderdeel van de nieuwe woning-
4 Een dorp met een wereldeconomie |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 18
bouwplannen. De komende jaren zal dit proces in constructief overleg met de ondernemers/eigenaren verder worden doorgezet. planning: doorlopend Aantrekken nieuwe bedrijvigheid We zetten ons in om nieuwe bedrijven aan te trekken. Zo hebben we in De Stationstuinen ruimte gereserveerd voor innovatieve bedrijven en kleinschalige maakindustrie. Het doel is het ontwikkelen van een aantrekkelijk woon-werkgebied dat ook ruimte biedt voor ondersteunende bedrijven voor de agrologistieke sector.
Icoon of kunstwerk Dutch Fresh Port/AGF De gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard gaat aan de slag met een icoon of kunstwerk voor Dutch Fresh Port/AGF. In 2024 wordt hier een longlist aan mogelijkheden voor gemaakt. planning: 2024
planning: doorlopend Talent/jobcenter AGF-cluster In 2024 worden gesprekken gevoerd met DFP om het jobcenter verder vorm te geven en kandidaten te kunnen plaatsen. Doel van het Jobcenter/talentcenter Dutch Fresh Port is een centraal loket te zijn voor zowel werkgevers als werknemers om personele vraagstukken gezamenlijk op te lossen. Samen met bedrijven werken we aan het bieden van leer-werk plekken in de agro logistieke sector. De pilots zijn door personeelsomstandigheden later gestart dan eerder gepland. In 2024 is gestart met ‘proeftuinen’ bij Kobus en Van Gelder, met enkele tientallen deelnemers. In 2025 wordt dit verder uitgebreid met andere bedrijven. planning: doorlopend
4 Een dorp met een wereldeconomie |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 19
5 Een leven lang leren in eigen dorp
5 Een leven lang leren in eigen dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 20
5 Een leven lang leren in eigen dorp Iedere inwoner van Barendrecht verdient het om actief mee te kunnen (blijven) doen en zich goed te kunnen ontwikkelen. Het investeren in de persoonlijke ontwikkeling van kinderen en jongeren is dan ook een belangrijk speerpunt, waarbij het onderwijs een centrale rol speelt in de verbinding met bijvoorbeeld welzijn, gezondheid en bewegen. Een aandachtspunt blijft om de verbinding tussen onderwijs, jeugdhulp, gemeentelijke activiteiten en diverse partners in de jeugdketen te versterken.
Verbinden jeugdhulp en onderwijs De pilot jeugdhulp op school is gestart in het eerste kwartaal 2023. Op 4 scholen is er een samenwerking aangegaan met een jeugdhulpaanbieder. De eerste bevindingen zijn positief. De eerste bevindingen zijn positief en binnenkort vindt een evaluatie plaats. Om deze pilot goed te monitoren is de pilot met 1 jaar verlengd en loopt de pilot tot en met medio 2025. planning: 4e kwartaal 2025
Voorkomen van achterstanden Naar aanleiding van de uitkomsten van het Oberon onderzoek over schoolrijpheid in 2023 hebben we een zorgprotocol met onze partners opgesteld en werken we aan implementatie van dit document. Daarnaast hebben we in de werkgroep OAB (Onderwijsachterstandenbeleid) een beleidsplan OAB en een uitvoeringsplan inclusief resultaatafspraken ontwikkeld waarmee we voldoen aan de wettelijke verplichtingen. In 2023 is er een pilot gestart om een extra pedagogisch medewerker op de groep te zetten bij kinderen die gebruik maken van voor - en vroegschoolse educatie (VVE). Dit evalueren we in 2024. planning: doorlopend
Mbo-campus en koppeling onderwijs met bedrijven MBO Lentiz is vanaf de zomer 2023 gehuisvest midden tussen de bedrijvigheid van Dutch Fresh Port. Met de ingebruikname van het tijdelijke pand op deze locatie intensiveren we de samenwerking tussen onderwijs, bedrijven en overheid. De ambitie is om ook met andere onderwijsinstellingen samen te werken aan praktijkgericht onderwijs. Vanuit het programma Dutch Fresh Port wordt gewerkt aan leerlijnen bij bedrijven. Hiermee kunnen zowel werknemers als scholieren praktijkonderwijs volgen gericht op agro-food logistiek. We blijven aan onze ambitie werken om mbo-onderwijs dichterbij het bedrijfsleven te brengen. planning: doorlopend
5 Een leven lang leren in eigen dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 21
Onderwijshuisvesting Het nieuwe Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2024-2028 wordt voor de zomer van 2024 aangeboden aan de raad voor besluitvorming. Dit plan biedt inzicht in het beleid, de huidige situatie en toekomstige plannen voor onderwijs- en kinderopvangfaciliteiten. Deze plannen zijn opgesteld in samenwerking met schoolbesturen en kinderopvangorganisaties. De voortgang van vernieuwbouw aan de Dierensteinweg 2, nu genaamd “De Jonge Gaarde”, verloopt gestaag. Verwacht wordt dat de verhuizingen plaatsvinden in de zomer van 2024 en begin 2025. Daarna wordt het oude gebouw van De Rank gereed gemaakt voor De Tweemaster. Daarnaast zal de Dr. Schaepmanschool aan de Evertsenstraat uitbreiden naar het tussengebouw, dat momenteel door De Wijngaard wordt gebruikt. Tot slot zal De Ark vervangende nieuwbouw krijgen. Gedurende de bouw zal hun tijdelijke huisvesting worden geregeld in het voormalige gebouw van De Tweemaster, aangevuld met noodunits. In de zomer van 2023 zijn de werkzaamheden in gang gezet voor het realiseren van vier schakelklaslokalen bij OBS de Driemolen. Deze zijn in het eerste kwartaal van 2024 opgeleverd en momenteel in gebruik genomen. planning: doorlopend
5 Een leven lang leren in eigen dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 22
6 Een groen en bruisend dorp
6 Een groen en bruisend dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 23
6 Een groen en bruisend dorp Het college is trots op het goede voorzieningenniveau van Barendrecht. Sport en cultuur dragen bij aan de persoonlijke ontwikkeling en het welzijn van inwoners, bijvoorbeeld door het terugdringen van eenzaamheid en het voorkomen van overgewicht. Ook de buitenruimte draagt hieraan bij; het college heeft als doel om de buitenruimte aantrekkelijker te maken en daarnaast bestand tegen de veranderingen als gevolg van klimaatsverandering.
Nieuw sportbeleid Er wordt gewerkt aan het opstellen van nieuw sportbeleid. Dit doen we samen onze sportpartners, zoals de Sportraad en de verenigingen. Verwachting is dat het sportbeleid eind 2024 wordt aangeboden aan de raad voor besluitvorming. planning: 4e kwartaal 2024 Bewegen om de hoek Het actiepunt ‘bewegen om de hoek’ hebben we onderdeel gemaakt van het speelruimteplan. Zo kunnen we hier de komende jaren op een integrale wijze mee aan de slag. In 2023 is de speelplaats Kouwenhovenakker verrijkt met buitensport mogelijkheden (fitness). planning: doorlopend Ontmoetingsplekken in bestaande accommodaties In de 2e helft 2024 voeren we een quick scan uit naar de mogelijkheden voor ontmoeting binnen zowel gemeentelijke accommodaties als accommodaties van sportverenigingen en/of culturele instellingen. Ons beeld is dat er al veel activiteiten
op diverse plekken worden aangeboden waardoor mensen elkaar kunnen ontmoeten. Voor de locatie de Baerne zijn KunstCreatief Barendrecht (KCB) en Cultuurlocaal met elkaar in gesprek om ook hier ontmoeting nog meer te faciliteren. planning: doorlopend Nieuwbouw clubaccommodatie voetbalvereniging BVV Ondanks de mogelijkheden van een 1/3 subsidie heeft de vereniging nog steeds een financieringstekort. BVV zoekt hier een oplossing voor. Hun ambitie is om in 2026 een clubgebouw te openen. planning: 2026
6 Een groen en bruisend dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 24
Cultuureducatie en cultuurparticipatie Cultuureducatie De overgang naar een nieuwe penvoerder van de ‘Rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit’ is met draagvlak van de (cultuur)partners in het ‘CEB netwerk’ (Cultuur Educatie Barendrecht) gerealiseerd. De partners in het CEB netwerk zijn: CultuurLocaal, KunstCreatief Barendrecht, theater Het Kruispunt, bibliotheek AanZet en het jeugdtheater. Vanaf 2024 zullen wij met de nieuwe penvoerder: Kunstgebouw en de cultuurpartners in het CEB-netwerk doorgaan met het borgen van cultuur onder schooltijd.
Aquarendrecht In 2023 heeft bestuurlijk overleg met Rijkswaterstaat plaatsgevonden. Ook is een presentatie over de plannen verzorgd voor de minister van Infrastructuur en Waterstaat. Rijkswaterstaat heeft vervolgens echter laten weten dat zij het bouwdok meer in willen gaan zetten voor renovatiewerkzaamheden aan bruggen en tunnels. Halverwege 2024 wordt met Rijkswaterstaat besproken welke mogelijkheden er overblijven om toch een deel van de plannen voor Aquarendrecht te realiseren.
Cultuurparticipatie In onze jaarlijkse subsidieafspraken met cultuurpartners is cultuurparticipatie een prestatieafspraak. Een voorbeeld hiervan zijn de appeltaartconcerten van het theater.
Doorontwikkeling Inge de Bruijnzwembad naar brede recreatieve hotspot In oktober 2023 is besloten te investeren in het Inge de Bruijn zwembad. Er zal een semi overdekt buitenbad gerealiseerd worden, de buitenruimte wordt voorzien van een waterspraypark en de horeca zal een upgrade krijgen. Het doel van deze investering is om zowel het aanbod voor de ZPB als het recreatieve aanbod te vergroten. Hiermee wordt de ambitie van het realiseren van een recreatieve hotspot op deze locatie gerealiseerd.
planning: doorlopend Innovatieve vraaggerichte cultuurprojecten Dit onderwerp is nog niet uitgewerkt doordat de organisatieverandering die veel beslag legde op de personeelscapaciteit. Het college stelt in de voorjaarsnota aan de raad voor om het budget dat was gereserveerd voor het opstellen van de subsidieregeling ‘vraaggerichte cultuurprojecten’ te gebruiken om het begrotingstekort te dekken. Dit betekent dat we geen nieuwe subsidieregeling meer gaan opstellen. In de 2e helft van 2024 evalueren we de cultuurnota.
planning: 2024-2026
De voorbereiding van de realisatie is in volle gang. Het project zal worden begeleid door een externe projectleider. Deze zal in samenwerking met het zwembad en de gemeente het plan realiseren. We spannen ons in om dit project voor de zomervakantie van 2025 te realiseren. planning: 3e kwartaal 2025
planning: 2e helft 2024
6 Een groen en bruisend dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 25
Evenementenbeleid De beleidsregel Evenementen, de evenementenlocaties en de uitgangspunten voor een nieuwe subsidieregeling evenementen zijn april 2024 besproken in de oriënterende commissie Samenleving en Algemene Zaken. De input die de commissie heeft gegeven wordt waar mogelijk meegenomen in het nieuwe beleid. De beleidsregel en de subsidieregeling worden voor de zomer 2024 door het college vastgesteld. planning: 3e kwartaal 2024 Modernisering ‘t Trefpunt In 2023 besloot de gemeenteraad positief over het voorstel om ‘t Trefpunt te moderniseren. ’t Trefpunt wordt zo duurzaam mogelijk gerenoveerd. De aannemer is inmiddels geselecteerd.
Ontwikkelen Groenvisie De groenvisie Barendrecht 2030 is in 2023 vastgesteld. Er wordt gewerkt aan de ontwikkeling van een uitvoeringsprogramma. De planning is dat deze in het najaar van 2024 wordt opgeleverd. planning: doorlopend Kwaliteit en het onderhoudsniveau van de buitenruimte verbeteren Bij vaststelling van het Groenbeheerplan 2024-2028 is besloten het groen te beheren op A-kwaliteit in de centra en op B-kwaliteit in de rest van de gemeente. Conform het verbeterplan van de begroting 2024 handhaven we het onderhoudsniveau voor zowel groen als wegen tot en met 2026 op B-niveau. In de voorjaarsnota 2025 wordt de raad voorgesteld vanaf 2027 te dalen naar C-niveau. niet gerealiseerd
planning: 2024 Natuurijsbaan ontwikkelen Tot op heden is er geen initiatief vanuit de samenleving gekomen voor het ontwikkelen van een natuurijsbaan. We hebben onderzocht wat er aan kosten en organisatie nodig is om als gemeente een natuurijsbaan aan te leggen. Dit is aanzienlijk en er is daarom geen vervolg aan gegeven. Mocht een initiatiefnemer zich alsnog melden, dan zal het college hier welwillend mee omgaan. planning: afhankelijk van een eventuele initiatiefnemer
Veel meer bomen Deze ambitie wordt verder uitgewerkt in het ‘Uitvoeringsprogramma Groenvisie’. Het uitvoeringsprogramma wordt in het najaar van 2024 opgeleverd. planning: doorlopend Meer biodiversiteit en dorpsecoloog Sinds het voorjaar van 2023 is het maairegime op ruim 58 hectare gemeentelijk grasareaal veranderd van 5-3 keer klepelen naar 2x maaien/afvoeren. Hierdoor ontstond meer kruidenvariatie in onze grasbermen waardoor ze aantrekkelijker werden voor allerlei insecten, kleine zoogdieren en vogels. Sinds 1 november 2023 heeft Barendrecht een junior-ecoloog (0,7 fte) in dienst die gevraagd en
6 Een groen en bruisend dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 26
ongevraagd advies geeft bij ecologische kwesties met betrekking tot ruimtelijke ordening, projecten, beheer etc. en daarmee bijdraagt aan het bevorderen van de ecologische duurzaamheid in onze gemeente. afgerond Steen vervangen door groen Sinds 2023 neemt de gemeente deel aan het NK Tegelwippen om zo het vervangen van stenen door groen te stimuleren. Daarbij is de ‘tegeltaxi’ geïntroduceerd om tegels op te halen bij inwoners die verharding uit de tuin vervingen door beplanting of gras. planning: doorlopend Bomenkap alleen indien noodzakelijk We kappen alleen bomen als ze dood, ziek of een gevaar zijn voor de woon- en leefomgeving. In opvolging van de motie “Van de bovenste plank” communiceren we bij vervangingsprojecten en het kappen van grote bomen via QR-codebordjes.
transparante en actieve communicatie, rechtvaardig (een goed onderbouwde ‘nee’ is ook een antwoord), creatief en vernieuwend. planning: doorlopend
planning: doorlopend Wijkonderhoud verbeteren Onze toezichthouders zijn naast de ‘ogen en oren’ in de wijk ook de spil tussen aannemer en gemeente om de kwaliteit van de uitgevoerde werkzaamheden in de openbare ruimte te bewaken. Een toezichthouder is voornamelijk buiten. Kenmerkend voor een toezichthouder richting bewoners is: betrokken en oplossingsgericht bij vragen/meldingen, persoonlijke benadering (aan de deur staan);
Draagvlak voor aanpassingen in buitenruimte Herinrichting van de openbare ruimte vindt plaats in samenspraak met onze inwoners. In de planvormingsfase halen we ideeën op en luisteren we naar de wensen van de buurtbewoners. Als bepaalde dingen niet (helemaal) mogelijk zijn, leggen we dat uit. Proactieve communicatie voorafgaand en tijdens de uitvoering van de herinrichtingswerkzaamheden is een must. planning: doorlopend
6 Een groen en bruisend dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 27
Waterkwaliteit verbeteren (zwemwater) Zwemwater is een onderdeel van het Programma Stedelijk Water 2024-2028 dat in 2024 is vastgesteld. Gebleken is dat de Gaatkensplas momenteel niet goed genoeg is om er een formele zwemlocatie van te maken. Prioriteit van het waterschap is het verbeteren van de waterkwaliteit. Dit is echter een flinke uitdaging en niet in een paar jaar geregeld. planning: doorlopend Waterpret In het ontwerp voor de autovrije pleinen van ‘t Vlak en het Havenhoofd zijn ‘bedriegertjes’ opgenomen. planning: 2024 Hoogwaardige hondenvoorzieningen Het plan voor nieuwe hondenvoorzieningen en het verbeteren van de hondenvoorzieningen die er al zijn, zijn gebundeld in de concept hondenkaart. Inwoners konden hierop reageren. Ook is een enquête gehouden, die bijna 1500 keer werd ingevuld. De reacties hebben ons geholpen bij het bepalen van het nieuwe hondenbeleid. Dit nieuwe hondenbeleid 2024 met een bijbehorend uitvoeringsprogramma is in januari 2024 vastgesteld.
Samen ruimen we zwerfafval op In Barendrecht zijn ongeveer 600 inwoners actief die ons helpen bij het opruimen van zwerfafval. Begin 2024 organiseerden we een bijeenkomst om deze zwerfafvalpakkers in het zonnetje te zetten. Ook blijven we hen ondersteunen met het gratis ophalen van volle zwerfafvalzakken. Daarnaast stimuleren we het opruimen van zwerfafval door gratis materialen (grijper, handschoenen, vuilniszakken) beschikbaar te stellen en creëren we bewustwording onder kinderen door gastlessen op scholen. planning: doorlopend Betere spreiding afvalbakken We plaatsen in 2024 180 hondenpoepbakken. Een plan voor het beter spreiden van afvalbakken volgt na het voorstel voor een ‘betaalbaar en servicegericht afvalbeleid met draagvlak’ dat in 2025 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. In hoofdstuk 8 (afvalbeleid samen met inwoners vormgeven) is meer informatie over dit voorstel te vinden. planning: 2025
planning: doorlopend
6 Een groen en bruisend dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 28
7 Een sociaal dorp
7 Een sociaal dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 29
7 Een sociaal dorp Hoewel we het alle Barendrechters gunnen dat zij mee kunnen doen in de samenleving, is dat niet voor alle inwoners op ieder moment vanzelfsprekend. De gemeente is er voor deze mensen wanneer ze hulp en ondersteuning nodig hebben en biedt maatwerkgerichte hulp aan. Een zorg voor de komende jaren is de stijging van de bijbehorende kosten; daarom zet het college de komende jaren in op preventie en op het terugdringen van de kosten in het sociaal domein.
Sociale (wijk) werkplaats In het 3e kwartaal 2023 is het project Jong Vermogen van start gegaan. Jong Vermogen is een initiatief van Stichting Leerwerkbedrijf Smile, met betrekking tot het programma Regionale Jeugdwerkgelegenheid in de regio Rijnmond 2022 – 2025. Bij Jong Vermogen worden kwetsbare jongeren begeleid naar vervolgonderwijs, passend werk en/of een zinvolle dagbesteding. De eerste bevindingen zijn positief. De pilot projectperiode loopt tot en met 2025. Naast dit project werken we actief samen met lokale bedrijven die werkplekken en begeleiding bieden voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, waaronder Drukkerij Barendrecht.
heden verkend om aan te sluiten bij een nieuw regionaal initiatief tegen jeugdwerkloosheid, het Doorstroompunt. De overkoepelende ambitie is een passende, integrale aanpak voor de doelgroep jeugdige werklozen. planning: doorlopend Agenda jeugd De acties uit de agenda jeugd voeren we uit. Vooral aan de preventieve cursussen binnen het CJG lijkt veel behoefte te zijn. Daarnaast lopen de andere onderdelen door zoals voorgaande jaren. Jeugdparticipatie wordt vooral ingevuld op projectbasis, bijvoorbeeld door jeugd mee te laten denken over het project Bewust Barendrecht of buurtkinderen te betrekken bij de inrichting van een speeltuin. planning: doorlopend Preventief jeugdbeleid De 11 projecten binnen het Preventief Jeugdbeleid lopen. Er is meermaals per jaar contact met de organisaties en binnen de projecten worden veel jongeren, ouders en leraren bereikt. Elk jaar wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de evaluatie met en door partners binnen het Preventief Jeugdbeleid.
planning: 4e kwartaal 2025 planning: doorlopend Jeugdwerkloosheid Van 2021 t/m 2024 werken we samen met de Jonge Krijger. De Jonge krijger is een projectbureau dat begeleiding geeft aan jongeren richting school en werk. In het 3e kwartaal 2024 volgt een evaluatie van dit initiatief. In 2023 is ook het project Jong Vermogen van start gegaan, een leerwerkbedrijf voor jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Daarnaast worden in 2024 de mogelijk-
Rotterdampas In de afgelopen jaren hebben inwoners met een minimuminkomen via de meedoenregeling de mogelijkheid gehad om een Rotterdampas aan te schaffen. Dit wordt gecontinueerd, echter is ervoor gekozen dit alleen voor deze doelgroep te
7 Een sociaal dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 30
doen en niet voor alle inwoners. De reden is dat er niet voldoende budget is om dit voor alle inwoners te kunnen bekostigen niet gerealiseerd Voorkomen en vroegsignalering schulden We werken aan het opstellen van een nieuw minimabeleid om de schuldhulpverlening voor de inwoners van Barendrecht nog effectiever vorm te geven. In dit minimabeleid nemen we de aanbevelingen van de ombudsman mee. In onze toekomstige aanpak zetten we extra in op vroegsignalering om financiële problematiek en schulden bij onze inwoners voor te zijn. planning: 2024 Gezond in Barendrecht Gezond leven is een gezamenlijke opgave van de gemeente, inwoners en partners. Daarom is daarom in 2023 gestart met Bewust Barendrecht. De gezondheidscampagne Bewust Barendrecht valt onder het GALA (Gezond en Actief Leven Akkoord). Momenteel wordt tijd besteed aan de borging van dit project. Daarnaast worden er verschillende netwerkbijeenkomsten en doelgroepbijeenkomsten gepland rondom de verschillende thema’s binnen de gezondheidscampagne Bewust Barendrecht. Onze partners voeren extra projecten uit op het gebied van gezondheid. Enkele voorbeelden hierin zijn: de ontwikkeling van de gezonde basisscholen CBS de Vrijenburg en CBS de Hoeksteen, een informatieavond over voeding met de huisarts en de samenwerking met de lokale Jumbo supermarkt. We voeren het
gesprek met inwoners, maatschappelijk partners maar ook ondernemers die een bijdrage willen leveren aan een gezondere samenleving. Vervolgens organiseren we samen activiteiten en acties om gezondheid te bevorderen. We geven via onze eigenlijk communicatiekanalen en via die van betrokken partners frequent aandacht aan de gezondheidscampagne ‘Bewust Barendrecht’. planning: doorlopend
7 Een sociaal dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 31
Meedoen en inclusieagenda Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan de inclusieagenda. Hieraan zal ook een uitvoeringsagenda worden toegevoegd die zal worden opgesteld samen met belanghebbenden. planning: 3e kwartaal 2024 Zorg en veilig De regiovisie over de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling is onlangs vastgesteld en er wordt nu een uitvoeringsplan opgesteld. De regionale projectgroep is onlangs van start gegaan rondom het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. De bijbehorende zelfscan is onlangs aangeleverd; deze geeft de stand van zaken weer met betrekking tot de lokale teams in de regio Rijnmond. Met de uitkomsten van deze scan gaan we aan de slag met als doel de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling krachtiger te maken. Hierbij is ook het versterken van de lokale wijkteams een speerpunt. Verder wordt via het Lokaal ZorgNetwerk samengewerkt om hulp te bieden aan de meest kwetsbare inwoners, bijvoorbeeld inwoners met verward gedrag, gezinnen waar uithuiszetting dreigt en wordt nazorg aan ex-gedetineerden geboden. Ook is er een ketenregisseur Zorg & Veilig voor volwassenen gestart, deze functie wordt momenteel verder vormgegeven.
pelijk betrokken partijen wordt gekeken naar welke behoefte het grootst is in welke wijk. De uitkomsten van deze scans gebruiken we om samen met onze partners te bepalen in welke wijk de behoeften het grootste zijn en welke concrete acties we gaan uitvoeren. Er is een Sociaal Hart gerealiseerd wat goed loopt. De ervaringen met de Thuis+ wijk zijn positief. Er zijn verschillende eet-initiatieven waar een grote groep inwoners aan deelneemt. In het 3e kwartaal 2024 bedenken we met de partners een volgend initiatief om te realiseren in een wijk waarin ontmoeten en omzien naar elkaar centraal zal staan. planning: doorlopend Wonen en zorg Er is gestart met een Pilot Thuis+ wijk door een aanbieder huishoudelijke verzorging. Bij nieuwe wijken wordt er rekening gehouden met levensloopbestendige woningen en de ruimte om een thuis+flat te realiseren. Aan het project Thuis + wijk worden ook de uitkomsten gekoppeld van de IZA/GALA monitoring (Integraal Zorgakkoord/Gezond en Actief Leven Akkoord). Dit blijft een project van meerdere jaren, aangezien de dubbele vergrijzing, het huidige woningtekort en de ontwikkeling van langer zelfstandig thuis wonen hier een rol spelen. planning: doorlopend
planning: doorlopend Allianties Barendrecht kent veel wijken met verschillende behoeftes. Er worden wijkscans uitgevoerd waarin met ketenpartners, inwoners, sportclubs en andere maatschap-
Meer laagdrempelige zorg- en ontmoetingsplekken in de woonwijken Barendrecht kent veel wijken met verschillende behoeftes. Er worden wijkscans uitgevoerd waarin met ketenpartners, inwoners, sportclubs en andere maatschappelijk betrokken partijen wordt gekeken naar welke behoefte het grootst is in welke
7 Een sociaal dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 32
wijk. De uitkomsten van deze scans gebruiken we om samen met onze partners te bepalen in welke wijk de behoeften het grootste zijn en welke concrete acties we gaan uitvoeren. Er is een Sociaal Hart gerealiseerd wat goed loopt. De ervaringen met de Thuis+ wijk zijn positief. Er zijn verschillende eet-initiatieven waar een grote groep inwoners aan deelneemt. In het 3e kwartaal 2024 bedenken we met de partners een volgend initiatief om te realiseren in een wijk waarin ontmoeten en omzien naar elkaar centraal zal staan. planning: doorlopend Maatwerk voor multi-probleemhuishoudens Wanneer nodig wordt maatwerk geboden aan multi-probleemhuishoudens door de wijkteams. De wijkteams wegen af of maatwerk nodig is vanuit de basis hulp en/of ingekocht hulp of door middel van de doorbraakmethode.
Toename hulpvragen aan wijkteams Volgens de aanbesteding inzet in de wijkteams leveren gespecialiseerde zorgaanbieders wijkteammedewerkers aan. Deze wijkteammedewerkers pakken hulpvragen op die bij het wijkteam binnen komen. In 2023 hebben we de toegang (voor jeugdhulp) tijdelijk versterkt door extra capaciteit in te zetten om wachtlijsten terug te dringen. planning: doorlopend Toezicht en handhaving sociaal domein Er zijn integrale toezichthouders voor het sociaal domein aangesteld. Deze toezichthouders gaan aan de slag met signalen vanuit de Participatiewet, WMO en Jeugdwet. Momenteel zijn er vooral casussen vanuit de Participatiewet en WMO in onderzoek. planning: doorlopend
planning: doorlopend Verbinding medisch en sociaal domein Momenteel wordt onderzocht hoe we de samenwerking maar ook verbinding in relatie met huisartsen kunnen verstevigen. De POH GGZ Jeugd medewerker is in oktober 2023 gestart binnen drie huisartspraktijken in Barendrecht. We zijn gestart met de pilot Welzijn op Recept. De aangetrokken welzijnscoach zal vanaf halverwege 2024 actief mensen kunnen helpen. Doorlopend wordt bekeken op welke manieren de samenwerking tussen het medisch en sociaal domein kan worden uitgebreid. planning: doorlopend
7 Een sociaal dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 33
8 Een schoon en leefbaar dorp
8 Een schoon en leefbaar dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma | 34
8 Een schoon en leefbaar dorp In ons milieu-, groen-, energie- en klimaatbeleid stellen we een gezonde en goede woon- en leefomgeving voorop. We treden op bij overlast van windturbines en willen zonnepanelen op beschikbare daken en niet in het groen. In de uitvoering van het afvalbeleid werken we voor én met alle inwoners. Op basis van gesprekken in alle wijken bepalen we dan ook welke verbeteringen we kunnen doorvoeren in het afvalbeleid. Met een logisch afvalbeleid werken we aan afvalscheiding en het verminderen van restafval. Onze afvalinzameling moet in balans zijn met het gebruiksgemak voor inwoners en met het straatbeeld in de wijken.
Afvalbeleid samen met inwoners aanpassen In 2024 wordt met inwoners uit alle wijken gesproken over het afvalbeleid. Samen komen we tot logisch beleid waarvoor draagvlak is in de samenleving. Er komt balans in gebruiksgemak, betaalbaarheid en net straatbeeld. Het participatietraject is inmiddels in volle gang. Op wijkniveau spreken we met bewoners over de afvalinzameling. Om na te gaan wat de meest geschikte aanpak is, is begonnen in een pilotwijk. Hierbij is gekozen voor de wijk Buitenoord. Deze wijk is namelijk representatief voor de gemeente wat betreft meer- en eenpersoonshuishoudens en bebouwingstype (hoog- en laagbouw). De eerste gesprekken hebben inmiddels plaatsgevonden en we kijken terug op een geslaagde eerste fase. Er is waardevolle informatie opgehaald en aan veel wensen hebben we direct invulling kunnen geven. We willen nu ook de rest van Barendrecht de gelegenheid geven mee te denken. In navolging van Buitenoord worden in de hele gemeente wijkgerichte bijeenkomsten georganiseerd. planning: eerste helft 2025
Papiercontainers blijven toegankelijk voor alle inwoners Inwoners met een minicontainer kunnen sinds 1 september 2022 hun extra papier en karton weer kwijt in de verzamelcontainer. In september 2024 worden daarnaast 4 nieuwe papiercontainers geplaatst. afgerond Extra takkenrondes Barendrechters kunnen sinds 2022 weer gebundelde takken uit hun tuin gratis aanbieden in hun straat. De takkenbundels worden vier keer per jaar huis-aan-huis opgehaald. Twee keer aan het begin van het snoeiseizoen en twee keer in het najaar. afgerond Stoppen met het betalen per klepbeweging met pasjes 5 juli 2022 heeft de gemeenteraad ingestemd met het voorstel van het college om het betalen per klepbeweging af te schaffen. Direct daarop volgend is het betalen per klepbeweging met terugwerkende kracht stopgezet. afgerond Afvalverwerking dichterbij Er is onderzoek gedaan naar een goede mogelijkheid om afval dichterbij te verwerken. Er is met name gekeken naar de kwaliteit van de installaties, omdat daar de grootste winst te behalen valt als het gaat om CO2. Onze huidige verwerker Omrin presteert op dat gebied het beste. Ook wordt plastic hier op locatie voor hergebruik geschikt gemaakt, terwijl andere verwerkers hiervoor naar het buitenland moeten. Organisch afval, zoals groente-, fruit- en tuinafval, gaat in één van de drie vergis
8 Een schoon en leefbaar dorp |
Stand van zaken Meerjarenprogramma
| 35
tingstorens. Hieruit wordt biogas gewonnen. De wagens rijden 100% op dit biogas. De conclusie is dat dichterbij verwerken niet tot een verbetering leidt. Er is besloten het contract met Omrin niet op te zeggen. Wel blijven we van mening dat ons afval dichterbij en het liefst in eigen regio verwerkt moet worden. Op onze suggestie onderzoekt Omrin daarom de mogelijkheid voor een extra vestiging dichterbij. afgerond Inzicht in vulgraad ondergrondse containers We geven realtime informatie over de vulgraad van ondergrondse containers. Inwoners kunnen op elk moment van de dag, via de website van BAR Afvalbeheer (in de afvalserviceportaal) inzien of de container waar ze hun PMD+restafval of papier willen brengen, nog ruimte heeft. BAR Afvalbeheer is met de leverancier van de BAR Afvalbeheer app in gesprek om het mogelijk te maken de vulgraadsensor ook via de app te ontsluiten, om de service gebruiksvriendelijker aan te kunnen bieden. afgerond Ruimere openingstijden afvalaanbiedstation Op zaterdagen opent het afvalaanbiedstation aan de Londen één uur eerder en sluit het één uur later. Op de drukste dag van de week hebben inwoners daarmee twee uur extra de tijd om hun spullen te brengen.
Realisatie Circulair Centrum Er wordt gewerkt aan een startnotitie. Daarnaast vindt een verkenning plaats en worden circulaire centra in andere gemeenten bezocht. Doordat de NAM-locatie voorlopig waarschijnlijk niet beschikbaar is, zal de ontwikkeling wellicht gefaseerd uitgevoerd moeten worden. planning: 2025 Kleine ondernemers toegang tot het afvalaanbiedstation Kleine ondernemers kunnen onder bepaalde voorwaarden gebruikmaken van het Reinigingsrecht. Zij hebben dan ook toegang tot het afvalaanbiedstation. afgerond Gebruiksvriendelijke toegang ondergrondse container Met kleine aanpassingen aan de containers is de toegang zo makkelijk mogelijk gemaakt. afgerond Overlast door windturbines en duidelijkheid over planschade Er is onderzoek gedaan naar planschademogelijkheden en hierover zijn bijeenkomsten met bewoners georganiseerd.