932219 Jaarrekening RWA en Amfors 2023 en meerjarenbegroting 2025 - 2028 bijlage 3 RWA Jaarrekening 2023
Tekst van het document
De belangrijkste investeringen in het begrotingsjaar betreffen de investeringen in hardware ten behoeve van de ICT migratie ( € 117.000). TOELICHTING OP DE POSTEN VAN DE BALANS OVERIGE VORDERINGEN X €
Gelieerde ondernemingen Vorderingen op openbare lichamen Uitzetting in Rijks schatkist Pensioenfonds Wsw Omzetbelasting Vooruit ontvangen facturen Vordering u.h.v. transitievergoeding Diversen [Totaal
vorderingen
RWA Jaarverslag 2023
-
2023 1.000
1.697 1.244 5 5 --
114 67 6
3.138
2022 X € 1.000
2.367 58 390 6 --
88 103 131 3.143
Pagina 29
RWA Liquide middelen De banksaldi staan vrij ter beschikking van het RWA. Het RWA heeft een rekening courant krediet ten bedrage van € 3.400.000. RWA heeft ultimo 2023 € 987,= kasgeld en een tegoed bij de ABN van € 1.226,=. De richtlijnen vanuit het Rijk m.b.t. schatkistbankieren zijn opgevolgd, hiervoor is automatische afroming door BNG als standaardprocedure ingesteld. Onderstaand het overzicht schatkistbankieren. Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar 2023 (1) Drempelbedrag 1.000 1.000 Kwartaal 1 Kwartaal 2 (2) Kwartaalcijfer op dagbasis 223 140 buiten ‘s Rijks schatkist aangehouden middelen (3a)=(1)>(2) Ruimte onder het 777 860 drempeibedrag (3b)=(2)>(1) Overschrijding van het drempelbedrag Berekening (1) drempelbedrag Ve rsl agj a a r (4a) Begrotingstotaal verslagjaar 27.808 27.808 (4b) Het deel van het 27.808 27.808 begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan €500 miljoen (4c) Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat (1) = (4b)*0,0075 Drempelbedrag 1.000 1.000 + (4c)*0,002 met een minimum van €1.000.000 (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten ‘s Rijks schatkist (5a)
(5b) (2)-(Sa)/(5b)
RWA Jaarverslag 2023
Som van de per dag buiten s Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) Dagen in het kwartaal Kwartaalcijfer op dagbasis buiten s Rijks schatkist aangehouden middelen
Kwartaal 1 20.068
90 223
1.000 Kwartaal 3
67
1.000 Kwartaal 4 13
933
987
27.808 27.808
27.808 27.808
1.000
1.000
Kwartaal 3 6.203
Kwartaal 4 1.178
92 67
92 13
1 middelen
12.752
91 140
Pagina 30
RWA Bestemmingsreserve
Stand aan het begin van het jaar Toevoegingen Onttrekkingen Stand aan heteindevan hetjaar
2023
2022
x€1.000
x€1.000
697
1.039
--
--
157 540
342 697
De bestemmingsreserve bestaat per ultimo 2023 voor € 55.000,= voor inrichting en opzet van het fysieke inciusive fieldlab en voor € 485.000,= voor arbeidstoeleiding trajecten voor doelgroepen uit de participatiewet.
Voorzieningen
2023 x€1.000
2022 x€1.000
Voorziening groot onderhoud Stand aan het begin van het jaar Toevoegingen
564
410
104
154
Onttrekkingen
21
Stand aan het einde van het jaar
647
-
--
564
De voorziening betreft werkzaamheden in het kader van groot onderhoud, dit betreft exterieur schilderwerk en vervanging van de daken.
Vaste schulden Stand aan het begin van het jaar Bij: Nieuwe lening Af: Aflossingen Stand aan het einde van het boekjaar -
2023 x€1.000
x€1.000
5.750
7.500
2022
--
--
-1.550
-1.750
4.200
5.750
De gemiddelde rentevoet voor de afgesloten langlopende leningen bedroeg in 2023 1,35 procent (2022: 1,44 procent). Een bedrag van € 1.350.000 dient in 2024 afgelost te worden. Vanaf 2020 worden voor de gemeentelijke bijdrage gedurende het jaar voorschotten betaald, hierdoor was de liquiditeitspositie voldoende waardoor ook in 2023 geen nieuwe lening is aangegaan.
Overige schulden Crediteuren Gelieerde ondernemingen Loonheffing
Te verrekenen met personeel Pensioen Diverse schulden
2023 x€1.000
2022 x€1.000
237 11 443
191 430
259 17
56 19
--
--
967
696
2023 x€1.000
2022 x€1.000
Nog te ontvangen facturen
144
Nog te betalen rente
27
55 39
Overlopende passiva
Voorruit ontvangen subsidie scholing Loonkosten bijdrage BW 2019 RWA Jaarverslag 2023
14
--
--
2
Pagina 31
RWA Loonkosten bijdrage BW 2020 2 Loonkosten bijdrage BW 2021 14 Loonkosten bijdrage BW 2022 76 Loonkosten bijdrage BW 2023 181 TOTAAL 458 De loonkosten bijdrage BW betreft de Ioonkostensuppletie van RWA aan werkgevers die Wsw geïndiceerde medewerkers in dienst nemen met een contract begeleid werken. 4.6
22 84 245 --
447
Niet uit de balans blijkende regelingen en verplichtingen
Fiscale eenheid omzetbelasting Het RWA maakt deel uit van de fiscale eenheid voor de omzetbelasting Amfors Holding BV en is uit dien hoofde hoofdelijk aansprakelijk voor de schulden van de fiscale eenheid. Het effect hiervan dient bezien te worden in samenhang met de rechten ontleend aan de samenwerkingsovereenkomst met de Amfors bedrijven. Vakantiegeld De verplichting voor rechten op nog niet uitbetaald vakantiegeld exclusief sociale lasten voor Wsw medewerkers is ultimo 2023 € 796.342,= (ultimo 2022 was dit € 682.702). Ultimo 2023 was er sprake van 77.969 niet opgenomen verlofuren door ambtenaren en WSW medewerkers. De verplichtingen die hieruit kunnen voortvloeien bedragen € 1.207.662 exclusief sociale lasten. (ultimo 2022 bedroeg dit een saldo van € 1.121.482) Investeringsverplichtingen Per jaareinde zijn er investeringsverplichtingen aangegaan voor een bedrag van €46.700, inzake vervanging afvoerkanalen (€ 23.000) en modernisering liftinstallatie (€ 23.470). Samenwerkingsovereenkomst Amfors Holding BV en haar 100% dochtermaatschappij zijn, zowel gezamenlijk als ieder afzonderlijk, verplicht om bij te dragen aan bij de gemeenschappelijke regeling RWA ontstane exploitatietekorten.
RWA Jaarverslag 2023
Pagina 32
RWA 4.7
Toelichting op het overzicht van baten en lasten
TOELICHTING OP HET OVERZICHT VAN BATEN EN LASTEN Omzet
2023 1.000 1.446 831 -5 2.272
X €
Doorberekende salariskosten ambt. Doorberekende rente en afschrijvingen Doorberekende ov. Bedrijfskosten
2022 X € 1.000
1.538 873 -73 2.338
Conform de Samenwerkingsovereenkomst tussen RWA en Amfors worden deze kosten doorbelast aan Amfors Holding B.V. Lonen en salarissen ambtenaren
Salarissen Loonheffingen Pensioenpremies Overige personeelskosten
2023 x€1.000 1.110 174 144 18
2022 x€1.000 1.161 184 171 22
1.446
1.538
WNT-verantwoording 2023 RWA De WNT is van toepassing op RWA. Het voor RWA toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2023 € 182.000 (algemeen bezoldigingsmaximum).
1. Bezoldiging topfunctionarissen Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling Deze categorie is in 2023 niet van toepassing op RWA.
Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12 Deze categorie is in 2023 niet van toepassing op RWA.
Toezichthoudende topfunctionarissen Deze categorie is in 2023 niet van toepassing op RWA.
RWA Jaarverslag 2023
Pagina 33
RWA Topfunctionarissen zonder bezoldiging:
Mevrouw N. Aboyaakoub-Akkouh
Voorzitter bestuur RWA
eheel 2023
De heer P. Kiel
Lid bestuur RWA
•ot en met maart 2023
Mevrouw M. Treep
Lid bestuur RWA
‘anaf april 2023
De heer P. van Asselt
Lid bestuur RWA
eheel 2023
De heer M. Eijbaard
Lid bestuur RWA
eheel 2023
de heer 0. Suna
Lid bestuur RWA
eheel 2023
mevrouw M. van de Graaf
Lid bestuur RWA
eheel 2023
De heer R. de Koning
Algemeen directeur RWA
eheel 2023
2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking Deze categorie is in 2023 niet van toepassing op RWA. 3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2023 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen. Formatieve bezetting Aantal ambtenaren ultimo boekjaar (fte) Realisatie 5W-medewerkers (SE gem.) Realisatie ADS-medewerkers (SE gem.)
19.40 647.72 1.08
Lonen 5W-medewerkers, inclusief sociale lasten en overige SWgerelateerde kosten
2023 x € 1.000
2022 X € 1.000
Brutoloon en vakantiegeld Loonheffingen Pensioenpremies Overige personeelskosten
19.357 3.082 1.694 1.871 26.005
19.538 3.126 1.797 1.800 26.261
Subsidie Wsw x €1 000 Rijkssubsidie Wsw
RWA Jaarverslag 2023
2023 23.518
2022 23.72 702.74 --
2022 23.247
Pagina 34
RWA De personeelskosten voor de WSW zijn lager dan in 2023. Dit valt te verklaren doordat het aantal SE’s gedaald is als gevolg van het feit dat er geen nieuwe Sw-ers meer instromen met de invoering van de Pa rtici patiewet. Lonen ADS-medewerkers, inclusief sociale lasten en overige ADS gerelateerde kosten
2023
2022
x€1.000
x€1.000
Brutoloon en vakantiegeld
16
Loonheffingen
4
Pensioenpremies
1
Overige personeelskosten
12
--
--
33 Subsidie ADS x€1 000 SubsidieADS
RWA Jaarverslag 2023
2023 33
2022
Pagina 35
RWA Bijdrage Amfors Holding BV Conform artikel 7.1 van de samenwerkingsovereenkomst is Amfors Holding BV. verplicht exploitatietekorten van het RWA aan te zuiveren, zolang het eigen vermogen van Amfors Holding B.V. het bedrag van € 2,5 miljoen te boven gaat. Voor het gedeelte van het eigen vermogen van Amfors Holding BV. tussen de € 2,5 miljoen en € 4,5 miljoen geldt dat Amfors Holding BV. slechts voor 50% aansprakelijk is voor aanzuivering van bij RWA ontstane exploitatietekorten. Op 1 januari 2023 bedroeg het eigen vermogen van Amfors € 2.500.000. Na toevoeging van het operationeel resultaat van € 1.420.000 bedraagt het eigen vermogen van Amfors Holding B.V. € 3.920.000. Het exploitatietekort van RWA over 2023 bedraagt € 2.643.000. De bijdrage van Amfors Holding B.V. hieraan bedraagt € 1.420.000, dit is het gehele bedrag boven de vastgestelde ondergrens van het eigen vermogen van € 2.500.000. Overige gegevens
RWA Jaarverslag 2023
Pagina 36
registeraccou ntants CROP regrsleraccou.iunls
CROP
De Brand 40
Adres
3823 LL Amersfoort Postadres
Postbus 468 3800 AL Amersfoort
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan: het bestuur van Gemeenschappelijke regeling Regionaal Sociaal Werkvoorzienings schap Amersfoort en omgeving RWA
A. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2023 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2023 van Gemeenschappelijke regeling Regionaal Sociaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving RWA te Amersfoort gecontroleerd. Naar ons oordeel: geeft de in het jaarrapport op pagina 23 tlm 36 opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen van Gemeenschappelijke regeling Regionaal Sociaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving RWA op 31 december 2023 en van het resultaat over 2023 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); voldoet de jaarrekening 2023 in alle van materieel belang zijnde aspecten aan de bepalingen van en krachtens de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT); zijn de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2023 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen. -
-
-
De jaarrekening bestaat uit: 1. de balans per 31 december 2023; 2. het overzicht van baten en lasten over 2023; en 3. kasstroomoverzicht over 2023; 4. de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2023 en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) vallen. Onze verant woordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’.
1 PrimeGIoba
KVK
32166733
T
03346357 27
BTW
NL0095.68.530.B01
E
amersfoort@crop.nl
Amersfoort
Arnhem
Ede
S1A Hoofddorp
Utrecht
registeraccountants
Wij zijn onafhankelijk van Gemeenschappelijke regeling Regionaal Sociaal Werkvoorzienings schap Amersfoort en omgeving RWA zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Naleving anticumulatiebepali ng WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2023 hebben wij de anticumulatie bepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. B. Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen andere informatie Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij, omvatten de jaarstukken andere informatie, die bestaat uit: het bestuursverslag; het jaarverslag, waaronder de programmaverantwoording en de paragrafen; de overige gegevens. -
-
-
Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie: met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat; alle informatie bevat die op grond van het BBV is vereist. -
-
Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in het BBV en de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. De directeur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het bestuursverslag, het jaarverslag, waaronder de programmaverantwoording en de paragrafen en de overige gegevens in overeenstemming met het BBV.
2
registeraccountants
C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van de directeur en het bestuur voor de jaarrekening De directeur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV en de bepalingen van en krachtens de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT). De directeur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen. In dit kader is de directeur verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die de directeur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van de relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet de directeur afwegen of de Organisatie in staat is om haar werkzaamheden in continuïteit voort te zetten. Op grond van genoemd verslaggevingsstelsel moet de directeur de jaarrekening opmaken op basis van de continuïteitsveronderstelling, tenzij de directeur het voornemen heeft om de Organisatie te liquideren of de activiteiten te beëindigen of als beëindiging het enige realistische alternatief is.
De directeur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de Organisatie haar activiteiten in continuïteit kan voortzetten, toelichten in de jaarrekening. Het bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de organisatie.
Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel.
3
registeraccou ntants
Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Controleprotocol WNT 2023, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, van het niet rechtmatig tot stand komen van baten en lasten alsmede de balansmutaties, die van materieel belang zijn, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.
Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de entiteit; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door de directeur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; het vaststellen dat de door de directeur gehanteerde continuïteitsveronderstelling aanvaardbaar is. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de organisatie haar activiteiten in continuïteit kan voortzetten. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.
Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat een Organisatie haar continuiteit niet langer kan handhaven; het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen en of de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.
4
egisteraccountants
Wij communiceren met het bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Amersfoort, 24 april 2024 CROP registeraccountants Was getekend G.J. Brouwer MSc RA
5