850441 Begroting 2024 bijlage 1 Begroting 2024
Tekst van het document
Terug naar inhoudsopgave
Gemeente Baarn begroting 2024 - 96
Paragraaf 4 - Financiering Kasgeldlimiet 2023
Inleiding In de financieringsparagraaf worden de onderwerpen beschreven die behoren tot het geldstromenbeleid van de gemeente en een belangrijk hulpmiddel zijn bij het sturen, beheersen, verantwoorden en toezicht houden op de financieringsfunctie. Dit beleid valt binnen de kaders van de Wet financiering decentrale overheden (Wet fido). Hierin zijn drie wettelijke normen opgenomen waaraan de gemeente moet voldoen bij het aantrekken en uitzetten van financiële middelen. De procedures en werkwijze van de gemeente Baarn zijn opgenomen in het treasurystatuut. In deze paragraaf volgt een toelichting op: • Renterisico’s (kasgeldlimiet en renterisconorm) • Financieringsbehoefte (leningen en uitgezette leningen) • Rentemethodiek en renteresultaat (omslagrente en renteresultaat) • Schatkistbankieren
Renterisico van de vlottende schuld (kasgeldlimiet) De gemeente mag kortlopende geldleningen (korter dan 1 jaar) financieren tot het kasgeldlimiet. De wettelijke toegestane omvang bedraagt 8,5% van het begrotingstotaal. Voor de gemeente Baarn is dat in 2024 € 6,2 miljoen. De gemeente Baarn heeft met de bank een lager bedrag dan het toegestane kasgeldlimiet rood te staan namelijk maximaal € 2,5 miljoen. Het kasgeld limiet mag niet meer dan drie achtereenvolgende kwartalen overschreden worden. De verwachting is dat de gemeente Baarn in 2024 geen kortlopende financiering nodig heeft. ** alleen opgenomen leningen (OG) *** alleen O/G slechts bij doorverstrekking salderen met uitgezette leningen (U/G)
%
Begrotingstotaal (totale lasten) Toegestane kasgeldlimiet
8,5%
Meerjarig perspectief 2025 2026 2027
Rekening 2022
Begroting 2024
73.669
73.436
72.843
71.082
70.809
6.262
6.242
6.192
6.042
6.019
Renterisico van de vaste schuld (renterisiconorm) Op het moment dat er nieuwe leningen moeten worden aangetrokken (herfinanciering) of als een renteherziening van toepassing is loopt de gemeenten een renterisico. Om het renterisico te beheersen, is in de Wet Fido de renterisiconorm geformuleerd. De renterisiconorm is een richtlijn die helpt om renteaanpassingen van financiering en beleggingen goed in de tijd te spreiden. Met als doel het voorkomen van een overmatige afhankelijkheid van het renteniveau in één bepaald jaar. Om dat te bereiken mag het totaal aan renteherzieningen en aflossingen op grond van deze norm per jaar niet meer zijn dan 20% van het begrotingstotaal. Zoals staat in de uitvoeringsregeling van de Wet Fido wordt het renterisico voor de komende vier jaar bepaald. Hierbij heeft de renterisiconorm alleen betrekking op het totaal van de begroting van het komende jaar. Meerjarig perspectief 2025 2026 2027
Rekening 2022
Begroting 2024
73.874
74.336
73.525
71.785
71.367
20%
20%
20%
20%
20%
14.775
14.867
14.705
14.357
14.273
Renteherzieningen **
-497
-531
-945
-1.065
-1.073
Aflossingen ***
4.770
1.435
1.475
1.797
1.857
Renterisico
4.273
904
530
732
784
Toets aan de renterisiconorm
14.775
14.867
14.705
14.357
14.273
Renterisico
4.273
904
530
732
784
Ruimte (+) overschrijding (-)
10.502
13.963
14.175
13.625
13.489
Renterisico in %
5,78%
1,22%
0,72%
1,02%
1,10%
Renterisiconorm in %
14,22%
18,78%
19,28%
18,98%
18,90%
Renterisiconorm 2023 Begrotingstotaal Percentage renterisiconorm cf. Ufdo Renterisiconorm Berekening renterisico
Terug naar inhoudsopgave
Gemeente Baarn begroting 2024 - 97
Paragraaf 4 - Financiering
Financieringsbehoefte Langlopende leningen Bij het opstellen van de Begroting 2024 heeft de gemeente Baarn zes langlopende geldleningen. Het verloop van de leningenportefeuille voor de komende jaren is in de onderstaande tabel weergegeven. De gemeente Baarn heeft twee verschillende soorten leningen lopen: Vaste schulden rentetypische looptijd >1 jaar
fix-leningen met aflossing na afloop termijn en leningen met periodieke lineaire aflossing. In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de leningen met peildatum 31 december 2023. In 2024 verwachten wij ongeveer € 10 miljoen aan te trekken voor geplande investeringen (snelkoppeling naar MIP financiele begroting)
Hoofdsom
Startdatum
Einddatum
Rente
2024
BNG 40.114182 Baarns Lyceum
27.574
10-09-2020
31-12-2049
0,393%
24.721
BNG 40.114706 Balansverbetering
4.500
30-03-2021
02-04-2024
-0,310%
4.500
BNG 40.112981 Balansverbetering
16.000
09-07-2019
09-07-2024
-0,200%
320
BNG 40.115359 Verlichting
1.200
03-01-2022
03-01-2042
0,500%
1.140
BNG 40.115532 Herfinanciering Balansverbetering
3.500
15-03-2022
17-03-2025
0,575%
3.500
Totaal (x € 1000)
52.774
Verloop van de leningen in de komende jaren
34.181 2024
2025
2026
2027
Lopende leningen
38.365
47.718
55.568
54.315
Aflossingen
-1.435
-1.475
-1.797
-1.857
531
945
1.065
1.073
1,38%
1,98%
1,92%
1,98%
Rente Gemiddelde rente op basis saldo leningen
Terug naar inhoudsopgave
Gemeente Baarn begroting 2024 - 98
Paragraaf 4 - Financiering
Verstrekte langlopende leningen (uitzettingen) Naast opgenomen leningen heeft de gemeente Baarn een aantal uitgezette leningen. Die zijn in twee categorieën te verdelen: 1. Leningen die worden uitgezet door het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting SVn voor starters op de woningmarkt en leningen voor duurzaamheidsverbeteringen aan woningen; inmiddels is er een 5e tranche toegevoegd aan de Duurzaamheidslening van € 250.000. De verwachting is in 2026 opnieuw een storting te doen. 2. Leningen aan sportclubs of verenigingen. De eerste categorie zijn leningen die via een revolverend fonds werken. Dit houdt in dat het geleende geld terugkomt in het fonds zodat het opnieuw beschikbaar komt voor nieuwe leningen Het SVn regelt de gehele procedure; van uitzetten tot incasseren van de aflossingen en rente. De tweede categorie zijn leningen die afgelost worden. Deze categorie wordt langzamerhand afgebouwd omdat de gemeente Baarn in de Nota borgstellingen 2018 heeft vastgesteld dat geen leningen in deze categorie meer verstrekt worden. Een sportclub of vereniging kan op de geldmarkt lenen en de gemeente kan onder voorwaarden borg staan.
Meerjarig perspectief 2025 2026 2027
Rekening 2022
Begroting 2024
343
320
320
320
320
Duurzaamheidsleningen
1.000
1.500
1.500
1.500
1.500
Totaal
1.343
1.820
1.820
1.820
1.820
Activum
Begroting 2024
Merhula scouting groep
363
2.722
St Kunstgrasaccomodatie / BMHV
809
41.409
St Kinderboerderij Baarn
877
52.000
St Baarnse IJsbanen
1027
4.000
Uitzettingen (x € 1.000) Startersleningen
Saldi van uitgezette leningen > 1 jaar Club/Vereniging (saldi per 1 januari)
Totaal
100.131
Gelet op de aflossingsdiscipline van de sportclubs en verenigingen wordt het risico laag ingeschat.
Terug naar inhoudsopgave
Gemeente Baarn begroting 2024 - 99
Paragraaf 4 - Financiering
Rentemethodiek en renteresultaat Omslagrente In de financieringsparagraaf moet inzicht worden gegeven in de verwachte rentelasten en renteresultaat van de aan de taakvelden toe te rekenen rente. Dit staat in de BBV-notitie Rente. Om de rentelas-
ten en baten te kunnen toerekenen aan de investeringen in de verschillende programma’s wordt er een rente-opslagmethode (omslagrente) toegepast. De omslagrente voor het jaar 2024 is 0,78%. Dit omslagpercentage is ook voor de jaren 2025 tot en met 2027 toegepast. De stijging van de omslagrente leidt tot een structurele hogere last in de meerjarenbegroting
Rente toerekening aan programma’s (omslagrente) Externe rentelasten over lang en kort lopende financiering Externe rentebaten
-
Rekening 2022
Begroting 2024
89
417
0
Totaal externe externe rente
89
417
Rente toe te rekenen aan grondexploitatie
-
0
0
Rente van projectfinanciering toe te rekenen aan taakveld
-
0
0
Rentebaten van doorverstrekte leningen
+
0
0
Totaal door te berekenen rente
0
0
Saldo aan taakvelden door te berekenen externe rente (1 + 2)
89
417
Rente eigen vermogen
+
0
0
Rente over voorzieningen
+
0
0
Totaal rente E/V en voorzieningen
0
0
Aan taakvelden toe te rekenen rente (3 + 4)
89
417
Werkelijk aan taakvelden toegerekende rente (renteomslag)
-92
-417
Renteresultaat op taakveld treasury
-3
0
57.245
53.804
-92
-417
0,16%
0,78%
3%
0,0%
Renteomslag Boekwaarde investeringen per 1 januari Aan taakvelden toe te rekenen rente Renteomslag Afwijking mag niet > 25% (rente resultaat / werkelijk toe te rekenen)
Terug naar inhoudsopgave
Gemeente Baarn begroting 2024 - 100