314618 Belastingsamenwerking met Eemnes bijlage 2 Onderzoeksrapport

Arbeidsintensief:



o schoonmaakbranche; o bewaking van lokalen, o thuishulp aan hulpbehoevenden; o uitzendbranche. Kapitaalintensief: o o o

Exploitatie van streekbuslijnen; catering; het boren van mijnschachten;

66

o het overladen van internationale transporteenheden; o de luchtvaartsector. Uit Nederlandse rechtspraak blijkt dat de volgende sectoren arbeidsintensief respectievelijk kapitaalintensief zijn: 

Arbeidsintensief:



o parkeerbeheer; o warehouse-activiteiten; o het schoonmaken van toiletten op een station; o ICT; o een school; o het verrichten van verkoopdiensten ten behoeve van derden; o sociaal cultureel werk, opbouwwerk en maatschappelijke hulp en dienstverlening; o back- en frontoffice werkzaamheden. Kapitaalintensief volgens Nederlandse rechtspraak:

o parkeerbeheer; o exploitatie van een supermarkt; o koeriersdienst; o tankstation; o welzijnswerk. Er is nog geen rechtspraak over de vraag of het werk met betrekking tot de uitvoering van belastingen arbeids- dan wel kapitaalintensief is. Naar onze mening kunnen de werkzaamheden worden aangemerkt als arbeidsintensief. Dat betekent dat voor het antwoord op de vraag of sprake is van overgang van onderneming beslissend is of de gemeente Baarn een wezenlijk deel van het personeel van de werkeenheid Belastingen overneemt dan wel of de beslissing van de gemeente Baarn om het personeel niet over te nemen, is ingegeven door externe factoren. Voor de belastingtaak van de gemeente Eemnes naar Baarn gaat met de werklast belastingen 2,06 fte mee vanuit de BEL combinatie naar de gemeente Baarn. Daarnaast zal de gemeente Baarn aanvullende capaciteit voor financieel beheer, functioneel beheer, en regie nodig hebben. Wat de moeilijkheid is in de beantwoording van de vraag of er sprake is van overgang van onderneming is of er sprake is van overgang van een economische eenheid. Strikt genomen is het twijfelachtig of er sprake is van overgang overneming aangezien niet al het personeel van de BEL combinatie overgaat naar 1 organisatie, maar twee. Te weten de gemeente Baarn en de gemeente Huizen. Hiervoor moet wel een sociaal plan worden opgesteld.

In er wordt besloten (of voorgenomen besluit) om de taak over te dragen aan de gemeente Baarn, dan is conform hoofdstuk 12 van de Wnra wel noodzakelijk dat er lokaal overleg (met de OR) gaat plaatsvinden. Dit aangezien er sprake is van een belangrijke organisatie wijziging met personele gevolgen. Er dient een sociaal plan te worden opgesteld. Echter wij zijn van mening dat het woord Sociaal Plan een groot woord is, aangezien er geen sprake is van grootschalige afwijkingen zijn in arbeidsvoorwaarden. Zodra er een voorgenomen besluit is, dient de ondernemingsraden te worden betrokken in het traject. De ondernemingsraden hebben dan het adviesrecht inzake de personele gevolgen. Het advies is om dit te verweven met het lokaal overleg. Indien de gemeenteraad wenst dat dit vooraf dient te worden betrokken bij het nemen van een voorgenomen besluit (standpunt wenst te weten inzake de personele consequenties) dan zal dit eerder in het traject moeten worden geagendeerd.

67

Inventarisatie secundaire arbeidsvoorwaarden Inventarisatie van secundaire arbeidsvoorwaarden Baarn Eemnes Vergoeding reiskosten  Max € 67,77 per maand op  Conform staffel en o.b.v. woon-/werkverkeer en declaratie basis bij 20 km of kilometers overige vergoeding meer enkele reis woon-werk  Uitruil woon-werkverkeer via IKB  tussen 8-19 km € 0,095 per km  0,19 onbelast en 0,09 belast voor een enkele reis naar rato  OV volledige vergoeding van aantal werkdagen  BHV-vergoeding 220 euro op  uitruil IKB jaarbasis  Vergoeding BHV, EHBO en  Verblijfkosten: lunch 10 euro en Interventieteam diner 15 euro  220 euro/jaar Feestdagen  Landelijke feestdagen  Landelijke feestdagen  Bevrijdingsdag ieder jaar  Bevrijdingsdag ieder jaar Geen lokale feestdagen  Geen lokale feestdagen  Max 2 i.o.m. de werkgever aan te wijzen brugdagen voor rekening van de werkgever Overwerkvergoeding (in  Alleen voor schalen lager dan  Alleen voor schalen lager dan aanvulling c.q. afwijking schaal 11 schaal 11 uwo/saw) Buitendagvenstervergoeding: 50% ma t/m vrij, za 75% & zo 100% Verlof  144 wettelijk  144 wettelijk en 21,6 Bovenwettelijk  Mogelijkheid tot kopen extra verlof via IKB  Mogelijkheid tot kopen extra verlof via IKB  extra verlof leeftijd/diensttijd: a. leeftijd vanaf 45 jaar = 14,4  extra verlof leeftijd/diensttijd: uur extra vakantie-uren a.

leeftijd vanaf 40 jaar = 7,2 uur extra vakantie-uren  leeftijd vanaf 50 jaar = 21,6 uur b. leeftijd vanaf 45 jaar = 14,4 uur extra vakantie-uren extra vakantie-uren  leeftijd vanaf 55 jaar = 28,8 uur c. leeftijd vanaf 50 jaar = 21,6 uur extra vakantie-uren extra vakantie-uren  Max 2 i.o.m. de werkgever aan d. leeftijd vanaf 55 jaar = 28,8 uur te wijzen brugdagen voor extra vakantie-uren rekening van de werkgever De vakantie-uren van de medewerker die een toelage onregelmatige dienst ontvangt en voor de medewerker die een toelage beschikbaarheidsdienst ontvangt, in aanvulling op H 3 van de cao gemeenten worden jaarlijks vermeerder met 14,4 uren bij voltijd. Brugdagen jaarlijks vast te stellen (vaak de dag na Hemelvaart) IKB  Uitruil woon-werk  Aankoop verlof  Koop/verkoop verlof  Fietsregeling  Fiets en accessoires  Vakbondscontributie  Vakbondscontributie  Vitaliteit  Opleidingen

68

Inventarisatie van secundaire arbeidsvoorwaarden Baarn Eemnes  Uitruil woon-werkverkeer

69