240131 Verslag Besluit in de Raad 31 januari 2024
Tekst van het document
Gemeente Baarn Bijeenkomst "Besluit in de Raad" Verslag van de openbare bijeenkomst, gehouden op 3 l januari 2024 in de raadszaal van het gemeentehuis
Aanwezig: Voorzitter
de heer jhr. M.A. Ri5ell
Raadsgriffier
mevrouw C. Heusingveld
VoorBaarn
mevrouw M.L. Deurloo, de heer M.A.C. van Grinsven, mevrouw M.J. Koenders-van de Vrugt, de heer M.R. Korkmaz
VVD
de heer J.M. Jonkers, mevrouw A.M. Martens, mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal, de heer A.P. van der Padt
GroenLinks
de heer J.J.G. Bosman, de heer W.J.L. Genuit, mevrouw .J.A.M. Sluijs
D66
mevrouw C.J. Struijk-Cramer
CDA PvdA
de heer H.J. van Hardeveld, de heer R. van Wijk de heer V.A. Brinkman-Koopal, mevrouw S. Bruijstens
ChristenUnie
de heer R.M. Bruins
50PLUS
de heer J.C.A. van Loon
Wethouders
de heer M. Eijbaard, de heer H.B. Prakke, de heer M.R. Veldhuizen, de heer S. de Vries
Afwezig:
l.
de heer M.R.N. Schouten (VoorBaarn)
Opening
De VOORZITTER: dames en heren. Van harte welkom bij deze vergadering van de gemeenteraad van Baarn. Dames en heren raadsleden, collegeleden, mevrouw de griffier, dames en heren op de publieke tribune, dames en heren thuis. Fijn dat u er allemaal weer bent, ook op de tribune om mee te maken hoe het democratische proces zich in de gemeente Baarn ontwikkelt en welke besluiten er vanavond genomen worden. lk open hierbij de vergadering en we hebben een quorum en we kunnen dus ook vergaderen. Dat is prettig want anders hadden we weer naar huis gemoeten. 2. Mededelingen De VOORZITTER: ik heb een bericht van verhindering van de heer Schouten. Dat is het enige lid dat niet aanwezig zal zijn vanavond. lk heb een bericht ontvangen van de heer Geert den Hertog. lk denk dat u dat ook wel voorbij heeft zien komen en zo niet, dan hierbij. Hij is gestopt als steunfractielid. Dat heeft hij ook aangegeven en ik heb hem bedankt met een bloemetje voor de inzet die hij heeft gedaan. Het heuglijke feit is ook daar dat het CDA ook al een nieuw steunfractielid in de wachtkamer had zitten. Dat is de heer Cees Krimp en om in februari te worden geïnstalleerd als steunfractielid, dat is in ieder geval de insteek, 1
hebben we daarom bij de agendavaststelling een voorstel om een extra agendapunt toe te voegen om de commissie voor de geloofsbrieven in te stellen. Wij hebben eigenlijk een goed gebruik de laatste jaren om de cursus Politiek actief in Baarn te houden om nieuwe enthousiaste mensen uit de samenleving politiek actief te maken. Dat is een programma van een aantal weken waarin zij worden meegenomen in wat houdt het nou in die politiek, wat kan je nou doen, wat zijn nou de belangrijke taken en rollen van een gemeenteraad en die cursus gaat ook weer lopen. Wij hebben daar al behoorlijk wat aanmeldingen voor maar er zijn nog een paar plekken vrij. Dus ik doe hierbij de oproep aan de mensen thuis die luisteren en kijken. lk geloof dat er ruim 20 mensen zich al hebben aangemeld. Dus dat is echt een mooi aantal maar er zijn nog een aantal plekken en zoals u allemaal weet zijn er ook al diverse leden die hier zitten die zich ook via die route voor de raad hebben gekandideerd. lk hoop dat we een volle cursus krijgen en dat er ook weer mensen inderdaad voor een volgende periode actief worden in deze gemeenteraad als raadslid of als steunfractielid, dat maakt eigenlijk niet uit want het is gewoon het leukste om te doen. Dus kom vooral en meld u aan.
Als laatste in de mededelingen, dat is toch een wat verdrietiger onderdeel, is een kort in memoriam voor de heer Wim Veldhuizen die op 21 januari jongstleden is overleden. Afgelopen week is de begrafenis en de herdenkingsbijeenkomst geweest in de Pauluskerk en de heer Veldhuizen is van 1970-1998 lid geweest van deze gemeenteraad als fractievoorzitter voor de VVD. lk heb hem een aantal keren mogen ontmoeten en ik denk dat het voor de mensen die hem kennen niet gek is om hem als een zeer markante inwoner van de gemeente Baarn te omschrijven. Het was iemand, zoals ik hem in ieder geval heb meegemaakt, die het hart op de tong had. Hij kon vrij direct communiceren maar het was wel iemand met het hart op de goede plek en ook met een groot hart voor de gemeente Baarn. Hij was echt iemand die voor het behoud van een aantal zaken in Baarn stond en zich daarvoor ook heeft ingezet of het nou gaat om vastgoed, om een boekhandel, om een restaurant of om de nalatenschap van Escher die ook een duidelijke relatie met Baarn heeft. Dat zijn een aantal wapenfeiten, los nog van de politieke activiteiten die hij hier heeft verricht. Hij was al lang niet meer in de politiek actief maar toen ik als burgemeester er een aantal jaren zat kreeg ik toch af en toe nog een berichtje van hem dat hij er toch iets van vond.
Dus die betrokkenheid heeft die ook gehouden nadat hij al lang niet meer actief was in deze gemeenteraad. lk wil graag ook mevrouw Oortman Gerlings het woord geven om nog een kort in memoriam uit te spreken en daarna, zoals we dat gewoon zijn, kort met z'n allen te gaan staan voor zover dat kan om ook even een moment stilte in acht te nemen. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Met droefheid hebben wij kennisgenomen van het overlijden op 21 januari jongstleden van ons voormalige raadslid Wim Veldhuizen. Wim werd 94 jaar. Naast de vele bestuursfuncties bij verschillende organisaties in Baarn was Wim lid van de gemeenteraad van 1970-1998. Tel maar na, 28 jaar, dat is ongelooflijk. Hij maakte dus maar liefst 28 jaar deel uit van de VVD-fractie. Hij is ook onderscheiden als Officier in de Orde van Oranje-Nassau. Wij herinneren hem als een heel betrokken inwoner van Baarn met een grote inzet voor de samenleving. Bij de VVD-ledenvergaderingen zat hij altijd op de eerste rij en was zeer actief en positief betrokken. Wij wensen zijn kinderen en kleinkinderen veel sterkte en zijn echtgenote uiteraard ook. De VOORZITTER: dank mevrouw Oortman Gerlings voor deze mooie woorden. Dan wil ik u vragen om te gaan staan voor een moment stilte. 3. Vragenhalfuur
2
De VOORZITTER: er zijn diverse mondelinge vragen bij ons binnengekomen. Het zijn er 5 en ik ga ze een voor een af. Als eerste wil ik de heer Van Grinsven het woord geven om vragen te stellen vanuit VoorBaarn over de misstanden verhuurder VB&T. De heer VAN GRINSVEN: dank u voorzitter. In de Baarnsche Courant van I I januari hebben wij kunnen lezen over de naar onze mening buitenproportionele eisen die door verhuurmakelaar VB&T zijn gesteld ten aanzien van de oplevering van een huurhuis in het Eemdal, waarvan de huur na 37 jaar is opgezegd. Deze eisen zijn van een dusdanige orde van grootte en onredelijk dat dit heeft geleid tot grote financiële impact wat mede tot een onnodige stressvolle situatie heeft geleid bij de huurster. Hoewel dit een individueel incident lijkt lezen wij ook dat dit helaas niet op zichzelf staat en aangezien dit plaatsvindt in Baarn met al gedupeerde Baarnse inwoners voelen wij ons vrij hier mondelinge vragen over te stellen. Het college wordt verzocht de volgende vragen te beantwoorden: I. Is het college op de hoogte van het artikel in de Baarnsche Courant van I I januari jongstleden? 2. Is het college het met ons eens dat het geschetste een schandalige gang van zaken is? 3. Gaat het college contact opnemen met de gedupeerde? 4. Is het college bereid om op enige manier (juridische) bijstand te bieden aan deze huurster en/of groep huurders? S.
Heeft het college juridische mogelijkheden om tegen dergelijke misstanden op te treden? 6. Is het college bereid om hierover contact te zoeken met verhuurdersmakelaar VB&T om aan te geven dat dergelijke misstanden niet gewenst zijn in Baarn? Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Jazeker zijn wij op de hoogte van het artikel in de Baarnsche Courant. Wij volgen uiteraard ook de media. Vraag 2 of we het met u eens zijn dat het geschetste een schandalige gang van zaken is. Daar moet ik vooralsnog het antwoord op schuldig blijven omdat ik niet bekend ben met de feiten en omstandigheden, anders dan uit de media. Dus ik kan niet beoordelen of het schandalig is. lk wil eerst de feiten daarvan gezien hebben en gehoord hebben. Of wij contact opnemen met de gedupeerde? Er is al met de gedupeerde gesproken en ook met de woordvoerder van de woningeigenaar. Er is een afspraak gepland om te kijken hoe de gemeente ervoor kan zorgen dat in ieder geval de communicatie en het proces tussen de huurder en verhuurder kan worden verbeterd. Dat heeft er ook al toe geleid dat alle huurders een brief hebben gehad, in ieder geval van de verhuurder, over hoe de zaak er volgens hen uitziet. Of het college bereid is om op enige wijze dan wel juridische bijstand te bieden aan de huurster of de groep huurders? Wij hebben als gemeente net het nulpunt voor dergelijke zaken ingericht.
Dus de meldingen kunnen daarop gedaan worden via de website. Dat heeft even geduurd omdat het ook voor slechtzienden beschikbaar moest worden gemaakt. Wij verwijzen huurders dan naar de juiste instanties en gaan indien nodig met de verhuurder het gesprek aan. Dat kunnen meerdere verhuurders zijn, dat gaat over huur in zijn algemeenheid. Of wij juridische mogelijkheden hebben om tegen dergelijke misstanden op te treden? In principe is het een privaatrechtelijke aangelegenheid maar daarvoor is juist de huurcommissie in het leven geroepen en natuurlijk zullen wij wel bezien wat verdere mogelijkheden zijn en of wij daar dan een rol in kunnen spelen want als het zo geschetst is zoals het is, is het natuurlijk uitermate teleurstellend en verdrietig. Dan uw vraag of het college bereid is contact te zoeken met de verhuurder en de verhuurdersmakelaar, de CBRE en de VB&T? Dat is reeds gebeurt. De komende week zal uit het gesprek moeten blijken of er sprake is van een misstand en dan komen de feiten boven tafel maar dat initiatief was al genomen. Dus dank voor uw vragen maar we zijn ermee bezig. De VOORZITTER: dan ga ik naar de volgende vragen en dat zijn vragen van de fractie van de VVD met betrekking tot de Amsterdamsestraatweg. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter.
De plannen voor de Poort van Baarn zijn vorige week in Kasteel Groeneveld gepresenteerd en het ziet er echt mooi uit maar het lijkt erop dat
3
alle aandacht gaat naar de nieuwe rotondes bij de Poort van Baarn en de doorstroming vanuit Soest door de bebouwde kom van Baarn. Omwonenden van met name de Van Renenlaan en omgeving proberen al jaren bij de gemeente aandacht te vragen voor de oversteekbaarheid van de Amsterdamsestraatweg naar de rest van Baarn of vanaf de andere kant naar de wijk die daar ligt en naar het bos. Daarom hebben wij 2 vragen aan de wethouder, aan meneer Eijbaard. Allereerst is de wethouder het met ons eens dat er bij de plannen voor de Poort van Baarn meer gekeken is naar de doorstroming van het vrachtverkeer van en naar Soest dan naar de verkeersveiligheid en de oversteekbaarheid voor de inwoners rondom de Amsterdamsestraatweg? De tweede vraag: wat gaat de wethouder eraan doen om de snelheid en drukte op de Amsterdamsestraatweg door de bebouwde kom van Baarn onder de aandacht te brengen bij de provincie zodat de provincie ook daar maatregelen neemt zoals bijvoorbeeld trajectcontrole of flitspalen? Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. lk denk dat het allereerst goed is om aan te geven dat de aanpak van de Amsterdamsestraatweg noord tussen de Oranjeboom en de Escherrotonde bestaat uit 2 verkeersprojecten. Er is een trajectstudie N221. Die gaat over de verbetering voor de Amsterdamsestraatweg en er is de Poort van Baarn.
Dit project gaat over de verbetering van de Escherrotonde en de fietsverbinding onder de Wakkerendijk. De aanleg van een rotonde bij de afrit van de A l ter hoogte van de Wakkerendijk is een autonoom project van de provincie en in het kader van de Poort van Baarn is juist gekeken hoe langzaam verkeer op een veilige manier kan deelnemen aan het overige verkeer. Voor wat betreft de Amsterdamsestraatweg zelf is er nu een eerste ontwerp gemaakt en daar zijn zowel vanuit de gemeente als de stakeholders nog voldoende verbeteringen op mogelijk. Op dit moment is er al goed contact met de provincie, zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau, om de zorgen die er leven met betrekking tot de Amsterdamsestraatweg te delen en daarnaast zijn we ook met de gemeente Soest in overleg om te kijken hoe we hen kunnen ondersteunen bij hun mobiliteitsvraagstukken waarbij oplossingen bijdragen aan het verminderen van verkeershinder bij de Amsterdamsestraatweg. De genoemde oplossing van eventueel flitspalen is ook aangedragen tijdens de inloopavond en de provincie zal deze ter overweging beoordelen bij het te vernieuwen ontwerp. De VOORZITTER: dan ga ik door naar de derde vraag en dat is een mondelinge vraag, ingediend door de heer Van Hardeveld van het CDA, over de gevolgen van de uitspraak van de Raad van State met betrekking tot het dossier Soestdijk. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter.
De uitspraak van de Raad van State met betrekking tot het dossier Landgoed Paleis Soestdijk is voor ons reden voor grote zorg. Die zorg hebben wij op verschillende gebieden maar wij richten ons met deze vragen vooral op de gevolgen die de uitspraak heeft voor de belasting die dit gaat hebben voor de ambtelijke organisatie, het bestuur en de financiële positie van onze gemeente en dus voor inwoners van Baarn. Het achteloze van de hand doen destijds van dit (koninklijk) cultureel erfgoed door de Rijksoverheid heeft Baarn in materieel en in materieel opzicht onevenredig veel gekost. Wij snappen dat de uitspraak van de Raad van State nog goed bestudeerd moet worden maar het is evident dat er opnieuw veel gevraagd gaat worden van ons ambtenarenapparaat, van ons college, van de gemeenteraad, dat belanghebbenden en deskundigen moeten worden geraadpleegd. Kortom, dat dit opnieuw veel capaciteit en veel geld zal gaan kosten. Wij hebben de volgende 3 vragen hierover aan het college: 1. Deelt u onze opvatting dat het niet reëel is dat van onze gemeente opnieuw dezelfde materiële/financiële en immateriële inspanningen gevraagd worden met betrekking tot dit dossier als in de afgelopen (zeven) jaren? 2.
Bent u bereid de provinciale- en Rijksoverheid te verzoeken financiële en personele ondersteuning te bieden als onmisbare noodzakelijke voorwaarde om dit complexe dossier tot een goed einde te brengen? 3.
4
Wij willen graag zo snel mogelijk een overleg tussen de gemeenteraad en het college over de ontstane situatie en vooral over de door de gemeente te volgen koers. Kunnen wij op korte termijn uw initiatief voor dit overleg verwachten? Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Op de vraag of wij uw opvatting delen dat van de gemeente opnieuw materiële, financiële en immateriële inspanningen gevraagd worden. Daar kan ik inhoudelijk nog geen antwoord op geven en dat is gelegen in het feit dat we nog niet weten hoe de verantwoordelijkheden en de lasten in de toekomst gaan liggen en het vervolg van dit dossier. Dat is namelijk voor een heel groot deel afhankelijk van wat de initiatiefnemer, de MeyerBergman Erfgoed Groep, nu wil gaan doen. Die moet hun standpunt eerst bepalen voordat wij weten waar wij aan moeten meewerken of tegenwerken. De tweede vraag of wij bereid zijn de provinciale- en Rijksoverheid te verzoeken om financiële en personele ondersteuning te bieden. In het vervolg op mijn antwoord hiervoor is het nogmaals eerst noodzakelijk om te weten wat de initiatiefnemer voornemens is. Eerst dan kunnen we de consequenties van hun plannen in ogenschouw nemen en kunnen we ook kijken wat de vervolgstappen moeten zijn.
Op uw vraag zo snel mogelijk overleg tussen de raad en het college over de ontstane situatie en of op korte termijn een initiatief vanuit het college kan worden verwacht voor dit overleg. Daar blijft de voornaamste vraag op dit moment, en dat wil ik echt benadrukken, wat wil de MeijerBergman Erfgoed Groep gaan doen. Dat bepaalt in heel belangrijke mate wat het vervolg zal zijn. lk heb op korte termijn een afspraak met de heer en mevrouw Meyer Bergman en dat gesprek moet eerst afgewacht worden voordat ik uw vraag kan beantwoorden. lk kan u uiteraard wel toezeggen, zonder enige terughoudendheid, dat als duidelijk is welke richting de MeyerBergman Erfgoed Groep in wil gaan het college u per raadsinformatiebrief informeert en zeker naar aanleiding daarvan met uw raad het gesprek aangaat. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. lk snap dat nog niet echt in maat en getal aangegeven kan worden wat de gevolgen zijn voor de gemeente Baarn maar ik zou mijn vraag wel iets algemener kunnen formuleren: deelt u onze zorg dat dit hoe dan ook veel van de gemeente Baarn gaat vergen? Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter.
Wij zijn als raad maar ook het college heeft advies gevraagd aan HBR Advocaten en ik was eigenlijk wel benieuwd of er al contact is geweest met HBR Advocaten omdat ik benieuwd ben naar hun reactie op de uitspraak van de Raad van State? Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. De zorg kan ik nog niet delen omdat ik niet weet waar ik mij zorgen over moet maken. Pas als ik weet waar ik mij zorgen over moet maken kan ik ook zorgen met u delen. Dus op dit moment blijf ik bij de eerdere beantwoording. lk wil weten wat de MeyerBergman Erfgoed Groep aan plannen heeft op dit moment. Heeft ze plannen? We zitten nu weer in het oude bestemmingsplan. lk weet niet wat zij voornemens is en die mate is afhankelijk van de beantwoording op uw vraag. Dan verder de vraag van mevrouw Oortman Gerlings. Ja, er is contact met HBR Advocaten uiteraard om duiding te geven maar ook daarvan wordt nog verder gekeken in hoeverre dat consequenties heeft en wat we daar aan duiding moeten geven. Dus ik heb daar ook niet op dit moment inhoudelijk het antwoord op. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: voorzitter, ik bedoel eigenlijk dat ik zo graag als raad, maar als raad is het misschien moeilijker, maar als het college aan HBR Advocaten kan vragen. lk kan mij ook voorstellen dat zij bepaalde ideeën heeft over de uitspraak en wij zijn natuurlijk ook heel benieuwd hoe hun reactie is op de uitspraak van de Raad van State.
lk hoop dat de wethouder dat ook aan HBR Advocaten wil vragen om daar een reactie op te geven.
5
Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Zodra wij met HBR de duiding gezamenlijk hebben zullen wij uw raad uiteraard informeren hoe wij daarnaar kijken want ook voor HBR, kan ik u vertellen, was het een teleurstelling en een verrassing net zoals dat voor iedereen was. Ook voor de tegenstanders was het een verrassing dat deze uitspraak kwam. Dus we hebben dat met z'n allen niet zien aankomen maar we zijn er wel mee geconfronteerd en dat vraagt echt nader onderzoek van waar heeft het gewrongen en dat is niet eenduidig te beantwoorden op dit moment van het zit daarop of het zit daarop. Dat wil ik echt hebben voordat ik u een antwoord geef en voor een deel zou speculeren van het zou kunnen zijn dat, dat wil ik te allen tijde voorkomen. Dus op het moment dat we het helder hebben zal uw raad uiteraard geïnformeerd worden waar de veronderstellingen bestaan. De VOORZITTER: dan ga ik naar de volgende vraag en dat zijn mondelinge vragen, ingediend ook door de fractie van de VVD, en die worden gesteld door de heer Van der Padt en die hebben betrekking op de begroting 2024-2027. De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter. Tijdens de algemene beschouwingen heeft de VVD aangegeven zich zorgen te maken over de begrotingen voor de komende jaren van dit college.
Door de VVD werd dit gekenmerkt en het werd ook gezien dat oplopende schulden van 47 naar 72 miljoen en een zorgelijke daling naar 14% solvabiliteit betekenen en deze collegeperiode eindigt ook nog eens met behoorlijke tekorten, door mij persoonlijk samengevat onder de noemer potverteren. Wethouder Prakke gaf, namens het college aan, dat de VVD het verkeerd zag en dat woorden als potverteren, zorgelijke daling van de solvabiliteit naar 14% en oplopende schulden niet op zijn plaats waren en dat we dat moesten zien als investeren. BDO Accountants & Adviseurs heeft de financiële gezondheid van alle Nederlandse gemeenten, 342 stuks, beoordeeld op basis van de begrotingen voor de komende jaren, de meerjarenbegroting 2024-2027. Uit dat onafhankelijk onderzoek blijkt dat de gemeente Baarn qua begrotingen voor de komende jaren een rapportcijfer 4 krijgt langs een onafhankelijke meetlat. Daarmee eindigt Baarn op plek 339 van de 342 onderzochte gemeenten, Eemnes nog onder ons. lk heb de volgende 4 vragen aan het college. I. Kan de wethouder toelichten hoe het komt dat wij op plek 339 van de 342 terecht zijn gekomen? 2. Wethouder Prakke heeft weggewuifd dat potverteren als investeren gezien moest worden en de solvabiliteit zou goed komen met de verkoop van tafelzilver Baarnsche Zoom. Blijft wethouder Prakke gezien de onafhankelijke conclusies van BDO bij dit standpunt? 3.
Wat gaat het college doen nu BDO bevestigt dat de financiële positie van Baarn wel degelijk zorgelijk is? 4. Waar wil het college volgend jaar staan op de BDO-lijst? Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. Laat ik op voorhand de VVD danken voor het stellen van deze mondelinge vragen zodat het college alvast een eerste reactie kan geven. Daarnaast zal ik volgende week woensdag 7 februari tijdens de presentatie over de financiële uitgangspunten en de financiële scenario's, want die behandelen we volgende maand in deze raad, verder ingaan op het BDO-rapport en ook een onderbouwing geven hoe zij aan het cijfer komt maar dat is even iets te veel voor dit moment. Dus volgende week woensdag een aantal sheets ook daarover en dan kunnen we daarover verder in gesprek gaan met elkaar. Als antwoord op de verschillende vragen. Vraag 1 de verrassing bij de heer Van der Padt. Wij kunnen ons voorstellen dat de heer Van der Padt verrast is door dit cijfer, vooral ook omdat we vorig jaar het cijfer 9 scoorden in deze benchmark van BDO. Het college was minder verrast. We hebben er namelijk bewust voor gekozen, in lijn met het advies van de VNG, om de begrotingstekorten in 2026 en 2027 juist te laten zien, dit alles om het Rijk ertoe te bewegen de korting op het gemeentefonds van 2 miljard euro van tafel te halen.
Daarbij, dit jaar heeft BDO voor het eerst een andere systematiek voor hun benchmark toegepast. Op basis van de financiële ratio zoals wij die gebruiken zouden we een 8,3 hebben gescoord. Dit jaar is echter het begrotingssaldo van de komende jaren
6
betrokken in de berekening van het cijfer en daarbij, maar dan wordt het wat technisch, gaat BDO niet uit van het structurele begrotingssaldo waarmee wij rekenen, wat de eis van de provincie is, maar gaat ze uit van het saldo baten en lasten voor bestemming en BDO houdt in dit cijfer dus geen rekening met incidentele uitgaven die gedekt worden uit de algemene reserve. Dat is hun berekening hoe zij tot dit cijfer is gekomen maar, zoals het rapport ook uitdrukkelijk aangeeft, is het verhaal achter de cijfers erg belangrijk. Om hoog in de ranking te komen moet het saldo van baten en lasten altijd positief zijn en met het ravijnjaar op komst is dat juist voor veel gemeenten, en dus ook voor Baarn, niet mogelijk en hebben we bewust die keus gemaakt om het te laten zien. Vraag 2 met de conclusie dat we nog steeds hetzelfde zien. De exploitatietekorten in 2026 en verder en de daling van de solvabiliteit zijn zeker reden voor het maken van keuzes. Dat hebben we ook altijd gezegd. Wij willen dit graag op een goede en zorgvuldige manier doen en dat heeft de raad ook aan ons gevraagd. Dat is de reden dat wij in de afgelopen tijd druk bezig zijn geweest met het opstellen van onze financiële uitgangspunten en de financiële scenario's en dit raadsvoorstel staat volgende week woensdag, zoals gezegd, op de agenda van de informatieraad en kunnen wij daarover nader in gesprek gaan.
Vraag 3 wat gaat het college doen. Laat ik in ieder geval de 3 dingen noemen die we al de laatste tijd hebben gedaan. Eén is de lobby richting het Rijk, in nauwe samenwerking met de VNG, om de genoemde korting van 2 miljard euro op het gemeentefonds van tafel te krijgen bij een nieuw kabinet. Dat zou voor veel gemeenten enorm schelen. Twee is dat het belangrijk is om de score van de gemeente Baarn te vergelijken met gemeenten met dezelfde demografische gegevens en de structuur. Zoals u weet is Baarn als instellingsgemeente door de herijking van het gemeentefonds onevenredig hard geraakt en ook daar voeren wij, zoals u weet, de lobby actief richting ministerie van Binnenlandse Zaken om die herijking op een andere manier invulling te gaan geven. Dus ook die lobby gaat door en drie is wat gaan we doen met de huidige situatie. Dat is wat ik zei. Volgende week staat het op de agenda van de raad om daar met elkaar over de financiële scenario's te praten. Waar wil het college dan volgend jaar op de BDO-lijst staan is de laatste vraag. Wij hebben geen doelstelling op het cijfer van BDO omdat we ons inzetten voor onze inwoners en maatschappelijke organisaties en we hebben al vaker in de afgelopen jaren aangegeven dat elke momentopname van onze financiële situatie een dagkoers is en dat zien we nu ook. In 2023 een 9 van BDO.
Vervolgens hadden we een positief jaarresultaat gepresenteerd over 2022 en dan worden we nu beloond met een 4. Dat neemt niet weg dat wij een gedegen keuze willen maken om uiteindelijk onze financiële weerbaarheid te verbeteren en dat gesprek, nogmaals, doen we graag samen met u volgende week en ook daarna. De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter. Zijn wij dan dus, als ik de wethouder moet geloven, de enige gemeente die het VNG-advies volgt om tekorten te laten zien want als iedereen dat zou volgen, zouden we op ongeveer 200 staan en niet op 339? Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. Nee want u ziet in de tabel van BDO heel veel gemeenten die in de min zitten als het gaat over het saldo tussen het meerjarige tekort in de komende jaren, gedeeld door de algemene reserve. Dat is de berekening die zij doet en bij ons komt dat cijfer op min 42% uit en bij anderen is het iets lager dan min 42 en bouwt het eigenlijk op maar het zijn er heel veel die aan de negatieve kant zitten omdat heel veel gemeenten een negatief saldo hebben gepresenteerd. De VOORZITTER: dan ga ik naar de laatste vraag in deze ronde en er zijn mondelinge vragen ingediend, ook door de heer Van der Padt van de VVD, met betrekking tot de spreidingswet. De heer VAN DER PADT: dank u voorzitter.
Tijdens een bewonersbijeenkomst over een woningbouwproject, vorige week of 2 weken geleden, liep heel even de emotie hoog op ten aanzien
7
van statushouders en asielzoekerscentra. Daaruit bleek dat meerdere inwoners op die avond zich zorgen maken over enerzijds met voorrang toewijzen van sociale huurwoningen aan statushouders en anderzijds de eventuele impact van de spreidingswet en een eventueel asielzoekerscentrum op een relatief kleine gemeente als Baarn. Twee vragen aan wethouder De Vries. I. Kan de portefeuillehouder aangeven nu de spreidingswet door de Eerste Kamer is wat de eventuele gevolgen voor de gemeente Baarn zouden kunnen zijn? 2. Heeft de gemeente de ambitie voorloper, volger of achterop te lopen in deze? Wethouder DE VRIES: dank u voorzitter. Ook dank voor de vragen aan de heer Van der Padt. U heeft een productieve week gehad blijkt wel. We zien allemaal de situatie in Ter Apel en ik denk dat we die allemaal als onwenselijk beschouwen maar er zijn ook zorgen over het draagvlak in de samenleving waar u terecht aan refereert. De spreidingswet zorgt er wel voor dat elke gemeente zijn eerlijke aandeel moet nemen in het opvangen van vluchtelingen en daar is het college op zichzelf blij mee. Dat zorgt er ook voor dat daar geen discussie meer over is onderling tussen gemeenten zoals misschien de afgelopen periode plaatsvond.
Wat dit precies voor Baarn gaat betekenen, dat durf ik nog niet te zeggen op dit moment want het schijnt dat de Rijksoverheid, heeft ze vanochtend aangekondigd, een brief naar alle gemeenten gaat sturen met daarin ook vermeld wat de gevolgen zijn. Die brief hebben we nog niet ontvangen. Zodra we die brief ontvangen zullen we die gaan bestuderen en ook vooral in provinciaal verband omdat dit een gezamenlijke provinciale opgave is waar de provincie moet toezien. Dan komen we natuurlijk ook terug bij uw raad om u zo goed mogelijk te informeren over de specifieke gevolgen voor onze gemeente. De tweede vraag of we de ambitie hebben om voorloper, volger of achterop te lopen in deze. Dat ligt een beetje aan hoe je het bekijkt. We hebben de afgelopen jaren regelmatig complimenten mogen ontvangen voor wat Baarn doet als het gaat om het opvangen van vluchtelingen op de verschillende manieren die we hebben. Oekraïners, de minderjarige asielzoekers, statushouders en ik denk dat die complimenten niet per se het college of het gemeentebestuur toekomen maar ook onze samenleving en de kracht die daarin zit als het gaat om het opvangen van vluchtelingen maar het is ook een broze kracht zoals u ook terecht memoreerde. Om eerlijk te zijn heb ik zelf niet zoveel met die complimenten op zichzelf. lk denk dat wij gewoon iets moeten doen wat past bij de Baarnse schaal en dat doen we op dit moment.
Wat de spreidingswet precies gaat betekenen voor wat er bij die Baarnse schaal past? Dat is wat wij nou juist op basis van de brief die we krijgen van de Rijksoverheid willen gaan bestuderen en uiteraard willen wij ons aan de wet gaan houden en die uit gaan voeren zoals die door beide Kamers is gegaan. De heer VAN DER PADT: dus u wilt volger zijn begrijp ik? Wethouder DE VRIES: dank u voorzitter. De kwalificatie laat ik aan u maar om eerlijk te zijn, we doen nu al wat. We vangen op dit moment al 90 minderjarige asielzoekers op en dat vind ik niet niks. Of dit nou een volger, volger of een achteroploper is, dat weet ik niet. Die kwalificatie laat ik aan de raad. 4. Vaststellen agenda De VOORZITTER: ik had al het voorstel aangekondigd om bij agendapunt 5 5a toe te voegen en dat wordt dan de benoeming commissie voor de geloofsbrieven in verband met de benoeming van een nieuw steunfractielid voor het CDA in februari. Kunt u zich daarin vinden? Dat is het geval. Kunt u zich dan vinden in deze agenda?
8
De heer KORKMAZ: dank u voorzitter. Tijdens de debatraad heeft de voorzitter van de auditcommissie al gevraagd om het raadsvoorstel Actualisatie van de financiële beleidsnota's van de agenda te halen. Hierbij verzoeken wij nogmaals om deze van de agenda af te halen. De heer BRINKMAN: dank u voorzitter. Wij hadden agendapunt 10 als bespreekstuk toegevoegd. Deze kan wat ons betreft van de agenda als hamerstuk indien de raad dat wil. De VOORZITTER: mijn voorstel zou dan zijn om die gewoon te laten staan. U heeft aangekondigd wat u ermee wilt. lk laat hem staan op de plek wat die is want anders wordt het een ingewikkeld schuifverhaal en dan kunnen we kijken of misschien nog iemand anders er een bespreekstuk van wil maken maar uw punt is helder. Dank daarvoor. Dan stel ik 2 wijzigingen voor op de agenda, namelijk agendapunt 14 af te voeren op verzoek van de auditcommissie en agendapunt 5a toe te voegen de commissie geloofsbrieven. Kunt u zich vinden in de dan gewijzigde agenda? Dan stellen we die zo vast. 5.
Bepalen van het trekkingsnummer
De VOORZITTER: dan gaan we nu over tot het trekken van het lootje of de naam mocht er hoofdelijke stemming zijn. Dan beginnen we bij de naam bij nummer 5 en dat is mevrouw Deurloo. 5a.
Benoeming leden commissie onderzoek geloofsbrieven
De VOORZITTER: de commissie zal de geloofsbrieven, en dat gebeurt niet vanavond maar op een later moment, onderzoeken voor de benoeming van het steunfractielid van het CDA, de heer Krimp, en ik ga 3 lootjes trekken voor de commissie van de geloofsbrieven. De eerste naam die ik trek is de voorzitter. Bij tussentijdse benoeming geldt dat er geen leden van de desbetreffende fractie, in dit geval dus van het CDA, in de commissie van de geloofsbrieven kunnen plaatsnemen. Dus dan hoop ik maar dat ik een gelukkige hand heb en geen CDA-lid trek want dan wordt het weer een lange avond. Als eerste en dat wordt dus ook de voorzitter nummer 7, de heer Van Grinsven. Nummer 8, dat is de heer Van Hardeveld. Je zal het altijd zien. Nummer 19, knap hé. Nummer 13 mevrouw Martens en dan de laatste nummer 15, de heer Van der Padt. Dus aan u de schone taak om in de komende week als commissie, maar dat zal de griffier begeleiden en u daarover benaderen, om uw rol te pakken maar u mag dadelijk ook al aan de bak want wij hebben dadelijk ook een schriftelijke stemming over de leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en ik stel u dan ook maar meteen aan als de commissie die de telling naar aanleiding van de schriftelijke stemming gaat doen. Dus u mag vanavond al oefenen voor het tellen. 6.
Vaststellen verslag en besluitenlijst van Besluit in de Raad van 20 december 2023 + actiepuntenlijst. Jaarplanning ter kennisgeving.
De heer KORKMAZ: dank u voorzitter. VoorBaarn heeft op 27 september 2023 samen met GroenLinks, PvdA en ChristenUnie een motie ingediend voor het frisfeest voor jongeren als frisse start. Onze vraag is wat is de status hiervan. De VOORZITTER: het gaat dus over de actiepuntenlijst en daar heeft u een vraag over. Als u dat ook bij de andere dadelijk even wilt aangeven weten we waar we moeten zoeken. Wethouder DE VRIES: dank u voorzitter. Het gaat langzamer dan ik had gehoopt en verwacht en waar ik mij toe uitgedaagd voelde om eerlijk te zijn. De opdracht is belegd bij PIT Baarn en zij zijn concreet aan de slag. De verwachting is dat het in maart georganiseerd wordt.
9
Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Wij hebben 3 vragen over de actiepuntenlijst. Allereerst actiepunt l 2, dat gaat ook over een motie van 27 september. Het ging over het theater/bibliotheek en over De Speeldoos. Op 27 september is gevraagd om in februari met een onderzoek en actieplan te komen voor een gezonde exploitatie van De Speeldoos. De wethouder gaf toen aan dat februari niet haalbaar was om verslag uit te brengen aan de raad maar nu zien wij tot onze schrik staan dat de uitslag pas komt in november van dit jaar. Dus onze vraag is hoe kan het dat het zo erg is verschoven? Wethouder VELDHUIZEN: dank u voorzitter. Dat het zover is verschoven. Wij komen in november met een voorstel naar uw raad over het totaal hoe De Speeldoos de toekomst in zou moeten gaan volgens de scenario's van de motie van februari afgelopen jaar waarbij de vraag gesteld is in de motie om te komen tot 10 jaar, 20 jaar of 40 jaar waar bij I0 jaar 4 miljoen alsmede te komen tot een kunst- en cultuurvisie in nog deze raadsperiode en dat is hetgeen wat nu onderzocht wordt, waar de onderzoeken voor gestart zijn, waar u in november het krediet voor beschikbaar heeft gesteld om dit traject aan te gaan. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. De tweede vraag gaat over actiepunt I 6 over de sportlocaties. Er werd ons toegezegd een RIB maar we hebben die nog niet gezien.
Dus onze vraag is waar blijft deze. Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. Die RIB maakt onderdeel uit van de RIB over alle locaties, volgens mij 41 of 42 woningbouwlocaties. Daar hebben we deze ook in meegenomen. Die hebben we vorige week in het college vastgesteld en hij zal deze week naar buiten toe gaan. Dus ik denk dat die donderdag bij u in de mailbox zit. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. De laatste is actiepunt 9 over bouwlocaties maar ik begrijp dat u daar een combinatie van heeft gemaakt met de buurman. Dus daar kijken we naar uit. De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Allereerst de raadsinformatiebrief over de bouwlocaties is vanmiddag binnengekomen. Dus op het allerlaatst nog. Dan had ik een vraag over motie 20. De verkoop van de Wintertuin. Diverse organisaties en inwoners, en dat blijkt ook uit de lijst van ingekomen stukken, hebben hun zorgen geuit over het raadsbesluit van deze raad om de voorbereiding van de stichting stop te zetten voorlopig en om de verkoop serieus te onderzoeken. Het college meldt dat de raad uiterlijk I maart wordt geïnformeerd over de bevindingen en mijn brutale vraag is: kan het college al een tussenbalans opmaken? Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. De tussenbalans is dat wij door HBR Advocaten onafhankelijk in beeld laten brengen wat u heeft gevraagd, wat zijn de kansen, wat zijn de risico's en wat zijn de randvoorwaarden.
Die 3 punten wilde u in het onderzoek. Daar zijn we mee bezig en dat proberen we ergens in de loop van februari afgerond te hebben zodat we dat ook in de RIB kunnen zetten zodat u in maart die RIB in de raad kunt bespreken. Daarnaast was het natuurlijk ook de vraag om serieuze gesprekken te voeren met de 2 gegadigden. Die zijn allebei voor de kerstvakantie geweest. Inmiddels heb ik begrepen dat een van de gegadigden heeft aangegeven, omdat het een openbare aanbesteding gaat worden, dat die niet meer deelneemt maar dat is onderdeel van de RIB die we naar u gaan sturen. We hebben aan alle 28 mensen die zich hadden gemeld voor die stichting een mail gestuurd dat het on hold is gezet en dat we in afwachting van de beraadslaging in de raad dat weer gaan oppakken. Dus dat is even de tussenbalans van die 3 onderdelen waar we nu staan.
10
De heer GENUIT: dank u voorzitter. We hebben vragen naar aanleiding van de actiepuntenlijst en wel in het bijzonder de bijlage memo over de bomenboekhouding. Mijn fractie schrikt behoorlijk van de achterstand die uit deze cijfers spreekt en het lijkt ons dat we ten behoeve van de klimaatadaptatie en vergroening van versteende wijken zo snel mogelijk die achterstand zouden moeten inlopen en vandaar onze vragen aan de wethouder hoe is het mogelijk dat we in een paar jaar tijd zo'n grote achterstand hebben opgelopen en wat wordt bedoeld met geleidelijk aan de achterstand opheffen? Aan welke termijn denkt het college hier? Daarnaast betwijfelen we of de in de memo genoemde aantallen wel helemaal correct zijn. Zo hebben we zelf over 2023 aanvragen voor kapvergunningen voor tenminste 98 bomen in Baarn geteld en uit de omschrijvingen van die aanvragen menen we te mogen opmaken dat 15 van deze bomen op openbaar terrein hebben gestaan terwijl in de memo een aantal van I I bomen genoemd wordt. We willen in deze raadsvergadering niet te veel in details treden maar we zijn graag bereid om ons lijstje met de portefeuillehouder te delen om na te gaan waar het verschil vandaan komt. De VOORZITTER: ik ben blij dat u de laatste toevoeging doet want we hebben met elkaar afgesproken vooral op de hoofdlijnen te blijven. Dus dat is heel goed om dat niet in deze vergadering te doen.
Wethouder EIJBAARD: dank u voorzitter. lk zou de heer Genuit willen meegeven 215 bomen achterstand. Dat lijkt me meer dan genoeg. Dus laten we het niet nog groter maken. Voor de achterstand wil ik wel verwijzen naar de raadsinformatiebrief Toekomstbestendig beheer openbare ruimte want daar valt dit gewoon onder. Het is dus in alles dat het niet gelukt is om werkzaamheden te doen. Dat geldt ook voor bomen in dit geval. We gaan kijken hoe we die achterstand weer kunnen inlopen, hoe we dat kunnen doen, of we alle bomen kunnen terug planten. Daarbij hebben we ook al eerder gezegd, ook in aanloop naar het bomenbeleidsplan, dat daarbij niet het aantal bomen belangrijk is maar de grootte van de kruin. Dus we gaan dat ook echt meenemen in het bomenbeleidsplan en wanneer we die achterstand ingelopen kunnen hebben of wanneer we kunnen zeggen van nou hebben we de kwaliteit terug die we hadden. Daar durf ik nu geen antwoord op te geven. Het lijkt mij goed dat we daar in het kader van het bomenbeleidsplan op terugkomen. De VOORZITTER: zijn dan alle vragen in het kader van de actiepuntenlijst gesteld? Kunnen we die dan vaststellen? Datzelfde geldt dan ook voor het verslag en de besluitenlijst. Hierbij. 7.
Lijst ingekomen stukken
De VOORZITTER: kunt u zich vinden in de voorgestelde wijze van afhandeling? Dan is die ook vastgesteld. Dan gaan we naar de bespreekstukken. Dat doen we zoals altijd in 2 termijnen. Na iedere termijn een reactie van de portefeuillehouder en als er geen moties of amendementen komen, dan zal ik vragen of er stemming gewenst is. 8.
Benoemen leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (864794)
De VOORZITTER: aan de raad wordt gevraagd de leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarn te herbenoemen. Mevrouw SLUIJS: dank u voorzitter. Wij waren de vorige keer nog in afwachting van een toelichting van MooiSticht. Die is inmiddels binnen en het is helder. Dus bedankt aan de wethouder voor het toesturen en ook voor de uitleg over waar de samenstelling op gebaseerd is. Dus voor mij is dat voldoende.
11
De VOORZITTER: dan kan ik mij voorstellen dat er verder geen vragen zijn en dat we over kunnen gaan tot stemming. Zoals ik al aangekondigd heb is dat een schriftelijke stemming. Dus ik wil de griffier vragen om de stembriefjes uit te delen. Dat geeft mij de gelegenheid om even een paar regels met betrekking tot de stemming aan u door te geven. Een schriftelijke stemming omdat het over personen gaat. Alles staat op één stembriefje. U ontvangt dus één stembriefje en hier kunt u alleen voor of tegen stemmen door middel van het zetten van een kruisje in het rondje bij voor of tegen. Het is niet mogelijk een andere naam in te vullen en iedere kandidaat moet een meerderheid van stemmen behalen om benoemd te worden. Bij een blanco ingevuld stembriefje of een onjuist ingevuld formulier is dit een ongeldige stem. De griffier is ze nu aan het uitdelen. Als de briefjes zijn opgehaald, dan schors ik even kort en geef de commissie voor stemopneming even de gelegenheid om uit deze zaal te gaan naar C9 om de briefjes te tellen en vervolgens terug te komen en ons de uitslag mede te delen. Ik schors de vergadering. De VOORZITTER: ik heropen de vergadering en ik wil de voorzitter van de commissie van stemopneming vragen om de uitslag bekend te maken. De heer VAN GRINSVEN: dank u voorzitter.
Samen met mevrouw Martens en de heer Van der Padt hebben wij alle briefjes geteld en we zijn tot de volgende uitslag gekomen. lk zal de namen opnoemen en daarna het aantal stemmen. M. Kallen-Morren 18 stemmen voor en 0 tegen. J. van der Hoeve 18 stemmen voor en 0 tegen. H. Vlaardingerbroek 18 voor en 0 tegen. D. Briedé 18 voor en 0 tegen. A. Scheer 18 voor en 0 tegen. G. Tegelberg 18 voor en 0 tegen en de heer Van der Meij 17 voor en 1 tegen. De VOORZITTER: dank u wel voor uw activiteiten en feliciteer ik alle leden van de commissie en ik wens ze veel succes met hun belangrijke en mooie rol die ze hebben in de gemeente Baarn. 9. Lokale Energie Strategie (LES) (867405) De VOORZITTER: aan de raad wordt voorgesteld de Lokale Energie Strategie (LES) vast te stellen. Mevrouw STRUIJK: dank u voorzitter. Tijdens de debatraad hebben we al aangegeven dat de Lokale Energie Strategie best iets ambitieuzer zou mogen. Daarnaast vinden we het belangrijk dat we als raad grip houden op de diverse projecten die uit de LES voort zullen komen en tot slot, maar daarom niet minder belangrijk, leggen we graag de nadruk op wat dit met de Baarnse inwoners gaat doen en wat het voor hen betekent.
Daarom willen we graag namens GroenLinks, de Partij van de Arbeid en het CDA de volgende motie indienen: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 31 januari 2024, Gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: alle fracties het Baarns Klimaatakkoord ondertekend hebben om in 2030 klimaatneutraal te zijn, maar deze doelstelling nooit voldoende uitgewerkt is tot concrete doelen; -
de LES bij de drie genoemde pijlers (energiebesparing, duurzame warmte en duurzame
-
elektriciteit) uitgaat van een deadline van 2050; de beoogde CO2-reductie in de LES niet benoemd wordt terwijl dat landelijk een reductie
-
van 55% in 2030 is; Baarn een bosrijke gemeente is en CO2-absorptie door bos niet is meegenomen in de LES terwijl een bestaand bos per hectare ongeveer 4,7 ton CO2 per jaar opslaat;
12
-
de benodigde financiële middelen om de doelen uit de LES te behalen nauwelijks zijn
-
concrete plannen voor de uitvoering van de voorgenomen acties ontbreken;
uitgewerkt;
Van oordeel dat: -
het college waar mogelijk moet streven naar versnelling in de energietransitie, bijvoorbeeld in de voorbereiding van aquathermie, isolatiemaatregelen en de realisatie van grote zonneprojecten in combinatie met bijvoorbeeld snellaadpalen;
-
heldere en meetbaar geformuleerde doelen, inclusief de financiële impact ervan, nodig zijn om te kunnen sturen op de voortgang van de energietransitie;
-
een CO2-reductie van 55% in 2030 ook in Baarn nagestreefd zou moeten worden;
-
beschikbaar personeel geen belemmering mag zijn voor de (versnelde) uitvoering van de LES;
-
de inwoners zo snel mogelijk meegenomen moeten worden in concrete plannen en financiële implicaties om de energietransitie tastbaar te maken voor hen;
Verzoekt het college: -
het team dat zich met de energietransitie bezighoudt, inclusief eventueel in te huren capaciteit, waar mogelijk uit te breiden zodat aan de volgende punten invulling gegeven kan worden: o
te versnellen waar mogelijk door uitbreiding van de capaciteit en/of middelen waarbij het
o
behalen van de doelen in 2040 het streven moet zijn; het stimuleren en aanjagen van bewonersinitiatieven;
o
daarbij z.s.m. te starten met concrete projecten in de uitvoering zoals de bestrijding van energiearmoede in alle wijken van Baarn nu en in de toekomst;
o
de raadsvoorstellen waarin concrete acties uitgewerkt worden steeds te voorzien van uitleg aan welk onderdeel van de LES dit bijdraagt, hoe inwoners hierbij betrokken worden, hoe er over gecommuniceerd zal worden en hoe we de voortgang kunnen monitoren;
o
kennis te vergaren en te vergroten om de snel veranderende markt van oplossingen voor de energietransitie te kunnen bijbenen en de plannen bij te kunnen stellen wanneer nieuwe mogelijkheden zich voordoen;
o
het maximaal gebruik maken van bij lokale partijen, zoals Baarn Duurzaam, aanwezige kennis en enthousiasme bij zowel beleidsvorming als uitvoering;
o
inzicht te bieden in wat er nodig is, en te starten met de uitvoering, om een CO2reductie van 55% in 2030 te bewerkstelligen in Baarn (met inachtneming van de gemaakte afspraken hierover in het coalitieakkoord); en mocht een reductie van 55% niet haalbaar blijken te zijn, dit helder en meetbaar te onderbouwen;
o
samen met Staatsbosbeheer en de landgoedeigenaren uit Baarn te zorgen dat de CO2absorptie door bos zo groot mogelijk wordt in Baarn;
o
de doelen in het digitaal klimaatdashboard tastbaar en herkenbaar zijn voor inwoners
o
het digitaal klimaatdashboard, naast de doelen uit de LES, uitgebreid wordt met behaalde
(bijvoorbeeld m3 vermindering gasverbruik) CO2-reductie en CO2-absorptie; o
het digitaal klimaatdashboard, inclusief de hierboven beschreven doelen, uiterlijk eind
o
in de perspectiefnota en begroting 2025 de mogelijke versnelling en de benodigde
2024 beschikbaar is; financiële middelen voor de LES voor de korte en middellange termijn helder uit te werken;
13
-
de uitbreiding van het eerder genoemde team te bekostigen uit landelijke gelden voor de energietransitie zoals de `Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid'(CDOKE).
En gaat over tot de orde van de dag. GroenLinks PvdA CDA D66
Wim Genuit Sandra Bruijstens René van Wijk Hanneke Struijk-Cramer
De VOORZITTER: dan is dit motie nummer I.
Mevrouw KOENDERS: dank u voorzitter. Wij willen de wethouder en zijn ambtenaren graag bedanken voor de voorliggende Lokale Energie Strategie. De eerste waarna ongetwijfeld nog de nodige versies zullen verschijnen hoe en waaruit ook de nodige uitvoeringsplannen zullen volgen die onze inwoners nog veel concreter wegwijs zullen gaan maken. Wat we waarderen in de LES zijn de opgenomen uitgangspunten. Als eerste de keuze van het college dat de menselijke benadering doorslaggevend is. De energiestrategie is immers, zo staat beschreven, niet alleen een technisch en financieel vraagstuk maar bovenal ook een sociaal maatschappelijke opgave en dat is de juiste voor VoorBaarn van belang. Onze inwoners en ondernemers staan centraal, ook bij het gezamenlijk ontwikkelen van initiatieven bij het verduurzamen van onze omgeving. Bovendien vinden we het verstandig dat het uitgangspunt is losgelaten om alle elektriciteit die in Baarn wordt gebruikt ook op ons eigen grondgebied duurzaam op te wekken. Baarn gaat gewoon mee in de huidige doelstellingen van het Nederlandse kabinet om in 2035 een uitstootvrije Nederlandse elektriciteitsmix te hebben. Verder zijn we altijd groot voorstander en voorvechter om al onze woningen in Baarn zo goed mogelijk te isoleren.
Het is dus goed dat er is ingezet op het verhogen van de ambitie op goed geïsoleerde woningen want daarmee verhogen we ons wooncomfort en volgt ook een betaalbare energierekening. Tot slot vinden we het goed dat de verduurzamingsstrategie tegen energiearmoede door inwoners te ondersteunen bij kleine energiebesparende ingrepen zoals tochtstrips, ledlampen en radiatorfolie niet beperkt zal blijven tot één wijk maar voor alle wijken in Baarn een centraal aandachtspunt binnen de verduurzamingsstrategie van de gemeente Baarn zal zijn. Wij zullen straks voor het raadsvoorstel gaan stemmen. De heer BRUINS: dank u voorzitter. We hebben het over de LES, Lokale Energie Strategie, en het raadsvoorstel is helder en vraagt ons om de Lokale Energie Strategie vast te stellen. Dus dit is het maar wat is het dan en wat stellen we dan nu eigenlijk vast als we de grootste vervuiler, de auto, niet eens meegenomen wordt en wat stellen we nu vast als er geen smart doelstellingen in worden benoemd of wat stellen we vast als er geen financieel plan onder ligt? Tijdens de informatieraad stelde ik de vraag in hoeverre is deze strategie haalbaar. Het college antwoordde wij vinden het haalbaar en uitvoerbaar maar een onderbouwing hiervoor ontbreekt.
Het naderende financiële tekort in 2026 en verder en het feit dat de openbare ruimte een behoorlijke achterstand heeft doet ons voor altijd anders vermoeden en dat schept reden tot zorg. En dan de bewoners. Hebben die een keus? Moeten ze mee of mogen ze iets anders doen en kunnen ze het eigenlijk wel betalen want als je ervan uitgaat, en dat is even googelen naar wat kerngetallen, de kanteling naar gasloos in een normale woning kost meer dan € 10.000. lk ken heel veel huishoudens in Baarn die dat geld niet hebben. Hoe gaan die meegenomen worden? Het staat er niet in en opnieuw staan ook strategische partners niet benoemd in het stuk. Al met al zijn we een stapje 14
verder maar dit is voor ons nog geen Lokale Energie Strategie. Zonder heldere financiële richting, en dat hoeft niet tot 3 cijfers achter de komma maar wel een richting zonder smartdoelstellingen en duidelijkheid wie wat gaat betalen, kunnen wij niet instemmen met deze LES. Wel willen we voortgang bouwen op dit dossier en daarom hebben we een aantal moties voorbereid en die zou ik nu graag voor willen dragen. De motie Energieloket luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 3 I januari 2024, Gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: veel Baarnse inwoners hun huis willen isoleren om energie te besparen, hun energierekening te verlagen en/of hun wooncomfort te verhogen maar vaak niet weten waar te beginnen; -
de energiecoaches van BaarnDuurzaam onvoldoende capaciteit hebben om alle Baarnse huishoudens een voor een te bezoeken en van een individueel advies te voorzien;
Verzoekt het college: een laagdrempelig 'Energieloket' op te zetten, bij voorkeur in samenwerking met BaarnDuurzaam, waar inwoners van Baarn op geregelde tijden terecht kunnen met al hun vragen over woningisolatie en andere energiebesparende maatregelen en dit voor de zomer van 2024 te realiseren. En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Door de veelheid van instanties die in het leven zijn geroepen om de inwoners van Baarn te helpen bij de energiemaatregelen die nodig zijn om hun woningen en Baarn energieneutraal te maken, voor veel inwoners is het hierdoor onoverzichtelijk waar men de benodigde informatie kan vinden. Dit probleem wordt opgelost als alle informatie op één locatie beschikbaar is en men van daaruit op weg geholpen kan worden GroenLinks
Wim Genuit
PvdA CDA
Sandra Bruijstens René van Wijk
ChristenUnie
Roy Bruins
De heer BRUINS: in het dictum had ook moeten staan 'en kunnen meedenken over de opwek van energie'. Dat staat er niet in maar dit had er wel in gemoeten omdat creativiteit bij opwekken heel wat waard is en ik denk dat onze inwoners daar wel iets van vinden. De VOORZITTER: dan is dit motie nummer 2. De motie Energieplatform luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 31 januari 2024, Gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: -
lnwoners en ondernemers in Baarn vaak goede ideeën hebben om energie te besparen, fossiele energie uit te faseren en/of duurzame energie op te wekken;
15
-
Met de gemeente een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben om Baarn rond 2050 klimaatneutraal te krijgen;
-
Een klimaatplatform kan helpen om al die ideeën uit te wisselen en om partners te vinden voor een gezamenlijke uitvoering daarvan;
-
Een energieplatform een mooie kans voor de gemeente is om zicht te krijgen wat er allemaal al gebeurt in Baarn;
Verzoekt het college: in samenwerking met BaarnDuurzaam en andere lokale organisaties en VVE's een platform/forum in het leven te roepen dat tot doel heeft om inwoners- en ondernemersinitiatieven met elkaar in contact te brengen en te stimuleren en te ondersteunen bij het maken en het uitvoeren van plannen die Baarn op den duur klimaatneutraal moeten maken. Dit mee te nemen in de oprichting van een laagdrempelig loket. En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting De LES is een onderdeel van een doel "klimaatverandering tegen te gaan." Het is "de ambitie van Baarn een zo groot mogelijke bijdrage te leveren aan het tegengaan van klimaatverandering als gevolg van uitstoot van broeikasgassen." Men wil in 2050 'klimaatneutraal' zijn. Dat wil zeggen dat absorptie en uitstoot van broeikasgassen neutraal is. Klimaatverandering "vraagt om een fundamentele systeemverandering". En die vraagt op zijn beurt een gedragsverandering. "Gedragsverandering is behalve een individueel ook een sociaal maatschappelijk probleem." De klimaatverandering zal in toenemende mate invloed hebben "op het algemene welzijn van de samenleving, inclusief zaken als sociale rechtvaardigheid, welzijn, armoede en andere kwesties". (Alle citaten uit de LES). Wil Baarn dus een grote bijdrage leveren, dan kan dit alleen lukken als alle partijen meedenken en meedoen.
Het platform biedt alle partijen (ondernemers, inwoners en gemeente) de mogelijkheid maatregelen voor te stellen die opgenomen kunnen worden in de LES 2.0. GroenLinks
Wim Genuit
D66 PvdA
Hanneke Struijk-Cramer Sandra Bruijstens
ChristenUnie
Roy Bruins
De VOORZITTER: dat is motie nummer 3. De motie CO2-absorptie door bomen meerekenen voor klimaatneutraliteit luidt als volgt: De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 3 I januari 2024, Gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: -
bomen een belangrijke bijdrage leveren in de strijd tegen klimaatverandering omdat bomen CO2 uit de atmosfeer absorberen;
-
het oppervlak van de gemeente Baarn voor een aanzienlijk deel uit bos bestaat en ook in de bebouwde kom veel grote bomen staan;
-
in de voorliggende versie van de LES het positieve effect van bomen op de CO2-balans niet is meegenomen;
16
Verzoekt het college: bij de eerstvolgende herziening van de LES het effect van de Baarnse bomen en maatregelen voor de vergroening van de bebouwde kom in de CO2-balans mee te nemen. En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting De LES is een strategie die bijdraagt aan het klimaatneutraal maken van Baarn. Klimaatneutraal impliceert dat er een balans gevonden moet worden tussen uitstoot en opname van broeikasgassen. Vergroening door ontstening van de bebouwde kom en natuurmaatregelen van de bossen dragen bij aan het vinden van die balans. GroenLinks
Wim Genuit
ChristenUnie
Roy Bruins
De VOORZITTER: dat is motie nummer 4. Mevrouw BRUIJSTENS: dank u voorzitter. Als het onderwerp klimaatverandering passeert in deze raadszaal, en dat gebeurt best regelmatig, voel ik altijd een enorm ongeduld en ook frustratie over de ingewikkeldheid van de opgave. Het scheppen van orde en overzicht kan dan helpen. De LES maakt in ieder geval duidelijk welke realistische stappen we in Baarn kunnen gaan maken en die we ook moeten maken. Wachten en hopen op die ene verlossende innovatie brengt ons op een later moment echt niet alsnog in de gewenste versnelling op weg naar het gedroomde doel. De warmtetransitie gaat Baarn het meest opleveren als het gaat om de reductie van CO2. Transities hebben helaas de vervelende eigenschap niet zonder slag of stoot te gaan en al helemaal niet snel. lk denk dat dit een gegeven is waar we mee moeten leren leven, ook in deze energietransitie. De inwoners staan centraal in de LES en dat moet ook en we zullen alles uit de kast moeten halen om onze inwoners in alle stappen en stapjes op de routekaart mee te nemen, te helpen en te ontzorgen en wij zijn daarom mede-indiener van een tweetal moties die zonet door de ChristenUnie zijn benoemd voor het realiseren van een laagdrempelig fysiek energieloket en een energieplatform. De Partij van de Arbeid blijft aandacht te vragen voor de betaalbaarheid van de energietransitie voor alle inwoners.
Je kunt nog zoveel idealen hebben voor het welzijn van de planeet maar die moeten wel ergens van betaald worden. Besparen van energie doe je vooral door goed te isoleren. De Partij van de Arbeid vraagt het college om scherp te blijven op de prestatieafspraken die met de woningcorporaties zijn gemaakt over de verduurzaming van hun woningvoorraad want een groot deel van onze inwoners zit als huurder gewoon in een afhankelijkheidspositie. Tot slot. De LES is een levend document, een routekaart waar we vandaag mee kunnen starten. Bijsturen kan op elk moment. De motie die vandaag door D66 is ingebracht met een aantal aanscherpingen en versnellingen van de LES vinden wij daar een goed voorbeeld van en hebben we daarom mede ingediend. De Partij van de Arbeid gaat vandaag voor stemmen voor het raadsvoorstel. De heer VAN WIJK: dank u voorzitter. Bij de debatraad hebben wij al aangegeven dat we als CDABaarn aan de gang willen en beheersbaar en gecontroleerd door willen met de energietransitie. We maken ons echter wel ernstig zorgen over de netcongestie waardoor dreigt dat de gewone voortgang van zon op dak vertraging op gaat lopen. Toch blijven we ons ook inzetten voor optimale isolatie. Dat dit soort zaken ook bij de Baarnaar speelt die zich afvraagt wat hij het beste kan doen met zijn investering in de thuismaatregelen.
Een lokaal fysiek duurzaamheidsloket is door ons zeer gewenst, het liefst bemenst door vrijwilligers van de bestaande duurzaamheidsorganisaties, energiecoaches en vergelijkbare mensen. We zijn daarom mede-indiener van de motie Energieloket
17
van de ChristenUnie en de PvdA. De motie van de ChristenUnie ten aanzien van het energieplatform vinden wij niet des gemeente maar zal moeten ontstaan vanuit de Baarnse bewoners en de energiecobperaties. Wij roepen het college op om niet te behoudend te zijn in de doorgang van de verduurzaming en zich te blijven melden bij Stedin en TenneT om het Baarnse elektriciteitsnetwerk te optimaliseren en aandacht vragen voor de capaciteitsproblemen die mogelijk gaan ontstaan waardoor de eigen opwek door kan blijven gaan en de aankomende netproblemen maar te laten gebeuren en op dat moment af te dwingen tot oplossingen. Als het college zich te behoudend opstelt lopen we niet tegen die problemen aan maar wordt het netprobleem hier ook niet aangepakt. lk ben dan ook zeer benieuwd naar de RIB die wethouder Eijbaard binnenkort gaat presenteren. We blijven oproepen voor zon op dak, liefst een combinatie met laadpalen en nog beter met snellaadpalen in het centrum en op de bedrijfsterreinen. Laat de lokale energiecoCiperaties doen waarvoor ze in het leven zijn geroepen, namelijk energie opwekken en projecten opstarten en initiëren en stimuleer mogelijke postcoderoos initiatieven zodat mensen zonder zon op eigen dak dit kunnen realiseren in publieke projecten en ga de Eem zo snel mogelijk als warmtebron gebruiken. Aanleg van een warmtenet is een langdurig ingewikkeld traject.