210707 Verslag Besluit in de Raad 7 juli 2021

Gemeente Baarn Bijeenkomst “Besluit in de Raad”

Verslag van de openbare bijeenkomst, gehouden op 7 juli 2021

Aanwezig: Voorzitter

de heer jhr. M.A. Röell

Raadsgriffier

mevrouw C.B.H. Heusingveld

VVD

mevrouw M.J. Koenders-van de Vrugt, mevrouw A.M. Martens, mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal, mevrouw M.K.J. Papo-Schreuder, de heer A.R. Stolk de heer A.B. Bentura, de heer J.M. Jonkers, de heer P.S.P. Schilder de heer P.A.H. Blokker, de heer MAC. van Grinsven, de heer M.R.N. Schouten de heer H.J. van Hardeveld, de heer R. van Wijk de heer J.J.G. Bosman, mevrouw S. Diemel-Dijkhuizen de heer C. Koudstaal, mevrouw M.J. Stam de heer M. Eijbaard de heer R.M. Bruins

D66 Voor Baarn CDA Groenlinks BOP PvdA ChristenUnie-SGP

Wethouders

de heer T.G.W. Jansma, de heer H.B. Prakke, de heer A.B.A. van Roshum, mevrouw J.L Vissers

I. Opening De VOORZITTER: dames en heren. Van harte welkom bij de laatste vergadering voor het reces van de gemeenteraad van Baarn waarin we de nodige besluiten gaan nemen over de onderwerpen die vandaag op de agenda staan. Het quorum is aanwezig en voor de mensen thuis betekent dat dat in ieder geval meer dan de helft van het aantal raadsleden digitaal aanwezig is. Sterker nog, alle raadsleden zijn digitaal aanwezig, dus wij kunnen de vergadering openen en dat doe ik hierbij. Van harte welkom raadsleden vanuit huis. Het was mooi geweest als we ook nu weer met z’n allen inclusief college in Groot Kievitsdal hadden kunnen zitten maar helaas is dat niet gelukt. Niet zozeer omdat we dat niet wilden maar ook daar gaat het leven gelukkig gewoon door en was er een andere activiteit en paste het niet dat wij daar op dat moment waren maar ik hoop dat we na het reces weer wat vaker met elkaar in een live situatie kunnen vergaderen hoewel ik ook zie, en volgens mij is er door het kabinet een spoedadvies gevraagd met betrekking tot het aantal besmettingen dat oploopt. Dus daar blijkt maar weer uit hoe snel het kan gaan en dat het toch zaak is om waakzaam te blijven en de basismaatregelen in acht te nemen. Welkom iedereen thuis. Dus de raadsleden maar ook de mensen die kijken en luisteren via de radio.

2. Mededelingen

1

De VOORZITTER: normaal wordt er geschorst bij digitale vergaderingen als er sprake is van moties en amendementen gedurende 5 minuten. Dat doen we dan na de eerste termijn maar zoals u in de voorbereiding heeft kunnen zien hebben we er nogal een aantal, in ieder geval zou het zomaar kunnen dat er een behoorlijk aantal wordt ingediend en ik zou daar, uitgezonderd bij de perspectiefnota, willen voorstellen dat ik niet standaard schors maar aan de voorkant even vraag of een schorsing noodzakelijk is om op die manier te kijken of we misschien iets tijd kunnen besparen want ik vermoed zomaar dat we best een lange vergadering voor de boeg hebben. Alle moties en amendementen worden op het moment dat ze zijn ingediend, en er is er nog geen een ingediend, digitaal gepubliceerd. Na ongeveer een uur en 5 minuten schorsen we even kort. Dan kan iedereen even een kopje koffie of een glaasje water halen of een kopje thee en dan gaan we daarna weer verder. De schorsing zal iets van een kwartier zijn. Ik heb afgelopen vrijdag als voorzitter van uw raad een petitie Stop windmolens in de Eempolder in ontvangst genomen. Dat waren meer dan 2000 handtekeningen waarbij ongeveer 700 uit Baarn. De petitie is ook al digitaal eerder aan de raad aangeboden en zit bij de ingekomen stukken maar ik vond het wel zo netjes om u ook formeel, en dat doe ik even virtueel, de aangeboden petitie te overhandigen.

Boven mij en de griffier, want wij zijn met z’n tweeën en de techniek hier in de raadzaal aanwezig, zitten een kleine 25 mensen in de Trouwzaal op keurige afstand en dat zijn de deelnemers aan de cursus Politiek actief. Die hebben vanavond hun laatste avond en als ze allemaal hun best doen krijgen ze vanavond ook een certificaat en ik heb ze net even kort toegesproken en bedankt voor hun inzet en hun enthousiasme vooral want er is van de hele groep niemand afgehaakt heb ik begrepen en dat vind ik een compliment want het is voor een groot deel allemaal digitaal gegaan en dat is, zoals u allen weet, niet altijd de meest inspirerende omgeving om met elkaar bijeen te zijn maar ze hebben het allemaal volgehouden en ik begreep dat ook een aantal zich al had aangemeld om stage te lopen bij verschillende partijen. Weet dat ik een oproep heb gedaan, ook aan anderen, om stage te gaan lopen. Dus als u vanavond uw best doet, het is een soort beauty contest, want ze kijken dadelijk ook nog een stukje mee. Wie weet heeft u dadelijk een waslijst aan nieuwe leden c.q. kandidaten voor uw kandidatenlijst maar dat gaan we zien. Ik ben in ieder geval blij dat er zoveel mensen deel hebben genomen en dat er vanuit de griffie ondersteuning is geweest. U zelf als raad heeft ook met een afvaardiging deelgenomen. Dus dat is hartstikke mooi.

3. Vragenhalfuur De VOORZITTER: er zijn mondelinge vragen binnengekomen van de heer Koudstaal van de BOP. De heer KOUDSTAAL: dank u voorzitter. De vragen die ik stel hebben van doen met wat zich de afgelopen maanden heeft afgespeeld rondom een verzoek van een aantal bewoners van de Wittelaan die voorstelden om het versmalde deel van hun woonstraat voor de kruising van de Nassaulaan te versmallen en te herbestemmen als fietspad teneinde de verkeersveiligheid te bevorderen. Daarin ligt de reden van mijn vragen stellen dat ik vanavond in petto had. Ik zeg in petto had want ik ga ze niet stellen en ik zal uitleggen waarom. Verantwoordelijk wethouder Vissers liet gisteravond aan een woordvoerster van de Wittelaan bewoners in een mailwisseling weten de zaak even in een ruststand te willen zetten. Ze gaf aan eerst het hele dossier door te willen nemen om helemaal helder te krijgen wat er naar de Wittelaan bewoners is gecommuniceerd en dat ze daar eerst eind deze week tijd voor heeft en vervolgens zou ze dat dan volgende week kunnen bespreken met de ambtenaren. U begrijpt dat ik geen vragen ga stellen aan een wethouder die onvoldoende kennis van de inhoud van het dossier heeft waar mijn vragen op slaan.

Ik denk dat we onze tijd beter kunnen gebruiken, ik in elk geval wel de mijne, en ik wil dan ook voorstellen dat er een RIB over deze zaak volgt waarin de wethouder onder andere helderheid verschaft over hoe dit proces nu precies is verlopen en hoe zich dat in de toekomst

2

verder gaat voltrekken. Onze vragen heeft u en die kunnen daarbij als een handvat dienen. Dus wat mij betreft maak ik geen gebruik van het vragenhalfuur.

De VOORZITTER: dus in die zin trekt u de vragen in zoverre in en vraagt u eigenlijk om dit schriftelijk af te doen.

Wethouder VISSERS: dank u voorzitter. Ik ben heel graag bereid om de vragen schriftelijk te beantwoorden. Het is wat mij betreft nog gewoon werk in uitvoering. We hebben een participatietraject gehad, een viertal bewoners heeft aangegeven dat zij zich niet kunnen vinden in de uitkomsten daarvan. Dan is het college genegen om daar weer mee in gesprek te gaan. Als mensen aangeven dat er onoorbare dingen zijn gebeurd in dit dossier is het niet meer dan normaal dat de verantwoordelijk wethouder zegt ik zoek alles tot de bodem uit en ik kom er bij u op terug. Dus ik hoor niks vreemds en ik ben heel graag bereid om straks de uitkomsten van het proces uiteraard met de raad te delen. De VOORZITTER: normaal is de procedure eerst de vragen van de vragensteller en dan zijn er aanvullend mogelijkheden om vragen te stellen door uw raad. Om te voorkomen dat we vragen krijgen over vragen die niet zijn ingediend kijk ik even aan wat de opmerkingen zijn maar het kan zijn dat ik daar iets in onderbreek.

De heer JONKERS: dank u voorzitter. Ik hoorde volgens mij de heer Koudstaal vragen om een raadsinformatiebrief en ik hoorde de wethouder zeggen dat ze graag bereid is om de vragen schriftelijk te beantwoorden. Dat zijn volgens mij 2 verschillende dingen en misschien is het goed om dat nog even scherp te krijgen. Onze concrete vraag zou zijn dat als die beantwoording komt zouden we heel graag willen weten waarom het zo lang heeft geduurd dat de berichten die mevrouw heeft gestuurd, waarom het zo lang heeft geduurd voordat deze brief is beantwoord en waarom zij zelf eerst contact met de gemeente heeft moeten opnemen met de vraag waarom de brief nog niet is beantwoord. De heer EIJBAARD: dank u voorzitter. Ik heb afgelopen dagen een aantal technische vragen gesteld. Ik heb vandaag een bericht gekregen dat die vanavond beantwoord zouden worden naar aanleiding van de vragen van de heer Koudstaal. Dat gaat nu niet door en dat lijkt mij prima. Alleen, dan zie ik die antwoorden wel graag morgen tegemoet. Wethouder VISSERS: dank u voorzitter. Ik zou bijna zeggen u vraagt en wij draaien. Als het een RIB moet zijn wordt het uiteraard een RIB. Wilt u de vragen schriftelijk beantwoord hebben, dan kan dat ook. Het is net wat de raad wil. Zo zitten we er als college in.

De VOORZITTER: ik heb de vragensteller horen vragen om een RIB. Dus dan zou ik voor willen stellen dat er een RIB komt en dan lag er nog een vraag van de heer Eijbaard. Die heeft u gehoord en ik zie u non-verbaal knikken dat hij die beantwoording gaat krijgen.

De heer KOUDSTAAL: dank u voorzitter. In die RIB ook graag de antwoorden op de vragen die ik heb gesteld. Ik heb nadrukkelijk gevraagd die vragen daarbij te betrekken. Dit is echt een dossier waar die mensen ter plekke behoorlijk mee in hun maag zitten. Dat wou ik nog graag even meegeven. De VOORZITTER: die vraag is ook in eerste termijn duidelijk gehoord en ontvangen door wethouder Vissers.

4. Vaststellen agenda

3

De VOORZITTER: kan iedereen zich vinden in de agenda zoals die voorligt? De heer BLOKKER: dank u voorzitter. Wij zouden graag het hamerstuk vermeld onder agendapunt 14 betreffende BBS onder willen brengen bij de bespreekstukken. De VOORZITTER: dus dan gaan we die behandelen na agendapunt I I Openbare Verlichting Gemeente Baarn. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Ik wil graag een motie over een niet geagendeerd onderwerp agenderen en dat betreft een motie over gemeenschappelijke regelingen.

De VOORZITTER: dat wordt dan agendapunt 19A. De heer EIJBAARD: dank u voorzitter. Ik zou graag een motie vreemd aan de agenda indienen met het onderwerp het herstellen van vertrouwen in Reinigingsbedrijf Midden-Nederland. De VOORZITTER: dat wordt dan agendapunt I9B.

De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Ook ik wil een motie vreemd aan de agenda aankondigen en dat betreft het actieplan voor Baarnse woningzoekenden. De VOORZITTER: dat wordt dan agendapunt I9C.

Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Dan hebben wij nog een motie over een niet geagendeerd onderwerp en dat gaat over de intocht van Sinterklaas. De VOORZITTER: dat wordt dan agendapunt 19D. Dus dan worden die moties toegevoegd aan het einde van de agenda zoals wij dat altijd doen. Kunnen we dan verder de agenda vaststellen zoals die voorligt? De heer BRUINS: dank u voorzitter. Bij agendapunt I I was er door de portefeuillehouder een memo ingediend om dat agendapunt van de agenda te halen. Dus dat wil ik bij deze dan voorstellen. De VOORZITTER: ik wil u een gedachte meegeven maar u gaat natuurlijk zelf over uw agenda, maar dat spreekt voor zich, dat u het bij het agendapunt zelf alsnog van de agenda haalt, dat kan. Misschien een raar voorstel wat ik doe maar dan kunnen misschien nog dingen worden meegegeven. Het is maar een idee. Als u dat niet wilt even goede vrienden maar het is aan u. Ik geef het u wel even in overweging.

De heer BRUINS: voorzitter, wat mij betreft kan die er af. De VOORZITTER: wordt dat breed gedeeld? Als ik snel tel kom ik aan een meerderheid en dan wordt dat agendapunt van de agenda gehaald. Dan gaat agendapunt I I van de agenda, ook conform het verzoek van het college, maar u gaat zelf over uw agenda. Dus u moet dat zelf bepalen omdat het al op de agenda stond. Dan schuift het verzoek van de fractie van Voor Baarn, de heer Blokker, het agendapunt BBS op na het agendapunt Regionale Energie Strategie regio Amersfoort 1.0. Met deze wijzigingen, kunnen we dan de gewijzigde agenda vaststellen? Dan is die agenda vastgesteld.

5. Bepalen van het trekkingsnummer

4

De VOORZITTER: het bepalen van het trekkingsnummer op het moment dat er hoofdelijk gestemd moet worden. Als we hoofdelijk gaan stemmen beginnen we bij de naam bij nummer I I en dat is de heer Koudstaal. Dus met de heer Koudstaal starten we als hoofdelijke stemming aan de orde zou zijn.

6. Vaststellen verslag en besluitenlijst van Besluit in de Raad van 2 juni 2021 + actiepuntenlijst De VOORZITTER: de griffier heeft geen verzoeken ontvangen tot wijziging van het verslag ontvangen en de vraag is of het verslag en de besluitenlijst op deze manier vastgesteld kunnen worden. Dan is dat hierbij gedaan. Hetzelfde geldt voor de actiepuntenlijst en de jaarplanning ter kennisname. De heer EIJBAARD: dank u voorzitter. Het gaat over het eerste actiepunt, het onderwerp Kooyhoek. Daar is een onderzoek gedaan. Ik heb daarvoor het eerst vragen over gesteld in 2019. We zijn nu 2 jaar verder maar het staat nog steeds op het onderzoek is afgerond maar we wachten nog op de externe partij. Dit onderzoek zou in februari komen. Dit duurt wel zo gruwelijk lang dat ik mij afvraag hoe lang ik nog moeten wachten want we zijn nu 2 jaar verder en ik weet niet wat ik nog meer moet doen. Volgens mij kunnen we de actiepuntenlijst beter afschaffen als we zo met deze punten omgaan.

De VOORZITTER: uw vraag is helder. Uw vraag is hoe staat het met dit actiepunt en kan daar iets van een verduidelijking op komen.

Wethouder VISSERS: dank u voorzitter. Ik kan mij de irritatie van de heer Eijbaard levendig voorstellen want het ligt er inderdaad al erg lang. Het onderzoek is afgerond en we hebben al een RIB met de uitkomsten van het onderzoek voor u klaar liggen. Dat komt binnenkort naar u toe. Dus er dreigt eindelijk hoop aan de horizon te gloren. De VOORZITTER: zijn er nog verder opmerkingen bij de actiepuntenlijst? Kunnen we die dan vaststellen? Dan is dat hierbij gedaan en ook de jaarplanning.

7. Lijst ingekomen stukken De VOORZITTER: kunnen we die ook vaststellen met de voorgestelde wijze van afhandeling? Dan is die ook vastgesteld. Dan komen we bij de bespreekstukken. Even voor de mensen thuis. We behandelen alle stukken in 2 termijnen. Ik als voorzitter kijk op het scherm en zie allerlei gele handjes verschijnen en de volgorde van de handjes op het scherm houd ik aan. Als er geen moties of amendementen komen bij de bespreekstukken vraag ik of er stemming gewenst is.

8. Jaarstukken 2020 (273895) De VOORZITTER.: aan de raad wordt gevraagd de jaarstukken 2020 zowel tekstueel inhoudelijk als financieel vast te stellen en het negatieve gerealiseerde jaarrekeningresultaat 2020 na bestemming van € 387.697 ten laste te brengen van de algemene reserve. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Een jaarrekening met een klein verlies. Als Voor Baarn hopen we natuurlijk op beter maar zeker gezien de onzekere tijden die corona ook financieel met zich meebrengt is dit eigenlijk een uitstekende prestatie van de wethouder van Financiën, het voltallige college en uiteraard ook het uitvoerend ambtelijk apparaat waarvoor onze welgemeende

5

complimenten. Natuurlijk hadden wij spijkers op laag water kunnen gaan zoeken en die hebben we ook echt wel gevonden maar soms moet je je knopen tellen en tevreden zijn met wat het is. Dus het zal u niet verbazen, Voor Baarn stemt voor deze jaarstukken. De VOORZITTER: dank u voor de vriendelijke woorden die wij ongetwijfeld richting organisatie zullen overbrengen.

Mevrouw MARTENS: dank u voorzitter. Bij voorgaande gelegenheden nam wethouder Prakke een aantal keren de woorden het lijvige boekwerk in de mond wanneer hij het over de jaarstukken 2020 had. Lijvig heeft een lichtelijk negatieve bijklank en dat is in dit geval onterecht omdat het ook een boeiend en spannend boekwerk is want de jaarstukken geven een duidelijk gedetailleerd beeld van wat er in de gemeente omgaat en hoe de gemeente ervoor staat. Het is het jaarlijkse hoogtepunt van de controlerende rol van de raad maar roept in de praktijk meestal niet de discussie op die je eigenlijk zou verwachten bij zo’n belangrijk agendapunt en dat is jammer maar de politieke aandacht focust zich nu eenmaal meer op toekomstgerichte onderwerpen zoals de perspectiefnota die hierna aan de orde komt. Naar de jaarstukken kijkend is de WD al met al tevreden over het in 2020 gevoerde beleid, ook al vertoont de jaarrekening helaas een negatief saldo van tegen de € 388.000 maar gelukkig is het tekort minder groot dan zich aanvankelijk liet aanzien. Het verloop van 2020 is in sterke mate bepaald door de coronapandemie waardoor de wereld aan het begin van dat jaar is overvallen maar Baarn heeft er snel zo goed mogelijk op ingespeeld en dat heeft van iedereen de nodige inspanningen gevraagd.

Lof daarvoor, niet alleen aan het college maar ook aan alle medewerkers van de gemeente Baarn en laten we hopen dat we de jaarstukken 2021 weer gewoon in onze mooie vertrouwde raadzaal kunnen bespreken. De VOORZITTER: ook u dank voor de complimenten, ook richting de organisatie.

De heer JONKERS: dank u voorzitter. Het ligt voor de hand om deze wethouder heel veel complimenten te geven vanwege het goede werk en ook de ambtelijke organisatie maar aangezien het onze eigen wethouder is die zo'n goed werk heeft gedaan doe ik dat niet en volsta ik te zeggen met dat wij kunnen instemmen met de voorliggende jaarstukken. Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. In aanvulling op uw dankwoorden. Ook vanuit mijn kant dank voor de complimenten en die draag ik ook van harte over aan de hele ambtelijke organisatie want ik ben wel de laatste in het rijtje die het lijvige boekwerk, dat we dus ook positief kunnen vertalen, aan u mag presenteren. Dus ik breng die complimenten over aan de organisatie en ik sluit mij ook aan bij de woorden van de heer Schouten, het was inderdaad een raar en onzeker jaar en natuurlijk hadden wij ook liever een plusje gezien maar gezien alle tekorten, en met name in het sociaal domein, mogen wij met z’n allen in onze handen knijpen dat dit uiteindelijk het resultaat is geworden. Nogmaals dank en ik breng de complimenten over.

De VOORZITTER: wenst u stemming over dit voorstel? Dan is het voorstel hierbij unaniem aangenomen.

9. Perspectiefnota 2022-2025 (273830) De VOORZITTER: er werd net door mevrouw Martens in haar vooruitblik al aan gerefereerd en dat is ook wat we doen met de Perspectiefnota 2022-2025, namelijk vooruitkijken, en het doel van dit agendapunt is dat het college de raad voorstelt om vanuit haar kaderstellende rol de Perspectiefnota

6

2022-2025 vast te stellen en in te stemmen met de uitgangspunten en grondslagen voor het opstellen van de Begroting 2022-2025. Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Bij het vorige agendapunt hebben we het inderdaad gehad over de onzekere tijden. Nu gaan we het hebben over het perspectief en wat ons betreft lijkt het er echt op dat we de goede kant opgaan en is er weer perspectief en dat is waar we vanavond over zullen besluiten. De perspectiefnota met daarin de kaders voor de begroting van de komende 4 jaar. Volgend jaar zijn er verkiezingen. Dus zoals gebruikelijk worden op korte termijn geen grote beleidswijzigingen aangekondigd door het college. Desalniettemin gebeurt er genoeg en dit is voor de VVD-fractie dan ook een goed moment om het college nogmaals te complimenteren met dat wat het afgelopen jaar allemaal is bereikt. Ik noem een paar resultaten. Naast mooie bouwprojecten op inbreidingslocaties zijn belangrijke stappen gezet naar een volledig nieuwe en innovatieve woonwijk. Een nieuwe Speeldoos met bibliotheek is in wording. Een prachtig gerenoveerd Cantonspark. De basis voor de energietransitie in Baarn is gelegd. Centrumondernemers, pandeigenaren en de gemeente zijn actief met elkaar in gesprek voor een levendig centrum. Financieel gezien staat Baarn er redelijk voor.

Het I loket voor de zorg is in de maak en laten we vooral niet vergeten wat er is gedaan om Baarnse ondernemers door de coronacrisis te slepen. Wij kunnen ons vinden in het duurzame financiële beleid dat het college laat zien. Voorkomen van budgetoverschrijdingen en het actief sturen daarop, realistisch begroten, het dekken van structurele lasten door structurele baten. Het zijn zaken die wij als WD graag zien en zeker nu er geen lucht meer in de financiën zit is voorzichtigheid geboden. In deze perspectiefnota wordt door de verschillende ontwikkelingen uitbreiding van het aantal fte’s gevraagd, bijvoorbeeld als het gaat om extra capaciteit voor de bestrijding van ondermijning, voor inwonersparticipatie, een extra armoederegisseur, externe inhuur voor een haalbaarheidsonderzoek en extra geld dat wordt uitgetrokken voor een campagne met betrekking tot afvalscheiding. Over dat laatste zullen wij vanavond graag een amendement indienen. Wat de VVD betreft zijn we op de goede weg naar 2022. Het zijn verwarrende tijden maar het komt echt goed. De uitgangspunten van deze perspectiefnota zou ik graag in een andere volgorde noemen dan het college in de perspectiefnota doet. We repareren wat de coronacrisis kapot heeft gemaakt, we consolideren dat wat we in Baarn voor goeds hebben en we anticiperen op al het moois dat nog komen gaat.

De VOORZITTER: ik wil zo voorstellen nadat mevrouw Oortman Gerlings haar amendement heeft voorgelezen om eerst even alle fracties de gelegenheid te geven om hun amendementen/moties in te dienen zodat die meteen bij iedereen bekend zijn en vervolgens gaan we het rondje opnieuw maken met de eerste termijn van alle fracties zodat iedereen meteen in zijn verhaal kan reageren op die moties en amendementen. Dat had ik aan de voorkant even moeten doen, excuses daarvoor. Dan geef ik mevrouw Oortman Gerlings nu de gelegenheid om het amendement voor te lezen en dan stel ik voor, zoals afgesproken, doe het dictum en de toelichting kort als het kan in eigen bewoordingen.

Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Het amendement luidt als volgt: Onderwerp: Het niet op voorhand structureel maken van kosten t.a.v. afvalscheiding

Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Besluit is: I. De Perspectiefnota 2022-2025 vast te stellen;

7

2.

In te stemmen met de uitgangspunten en grondslagen voor het opstellen van de Begroting 2022-2025;

Besluit wordt: I. Op blz. 27 van de perspectiefnota de tekst “Om de kosten te beheersen en de milieudoelstellingen dichterbij te brengen, is het voorstel om te investeren in communicatie en handhaving. Hiermee wordt invulling gegeven aan enkele aanbevelingen uit de tussenevaluatie omgekeerd inzamelen. Communicatie en handhaving kunnen, onafhankelijk van de gekozen inzamelmethode, bijdragen aan betere scheidingsresultaten en een schonere openbare ruimte. Zonder extra inzet op communicatie en handhaving zullen de beleidsdoelstellingen verder uit beeld blijven. Er is capaciteit voor handhaving en communicatie maar deze is zeer beperkt. Daarom wordt budget gevraagd voor extra capaciteit zodat de inzet geïntensiveerd kan worden. Het voorstel is om voor handhaving de BOA-capaciteit met 0,2 fte uit te breiden. Omdat de communicatiecampagne door een gespecialiseerd bureau wordt uitgevoerd heeft dat deel van het voorstel geen personele consequenties. Het benodigde bedrag van € 52.000 wordt gedekt uit een stijging van het vaste deel binnen het tarief van de afvalstoffenheffing waardoor voor alle huishoudens de stijging ongeveer € 4,70 bedraagt. De verwachting is dat intensivering van communicatie en handhaving leidt tot betere scheidingsresultaten en dus minder verwerkingskosten.

Van tevoren is echter niet met zekerheid te zeggen of de investering in communicatie en handhaving zich terug zal verdienen” en de tabel op blz. 28 bovenaan geheel te vervangen door de volgende tekst “Op dit moment nog geen extra budget te reserveren voor communicatie en handhaving maar eerst de evaluatie in oktober a.s. af te wachten en dan met een plan van aanpak te komen met een duidelijke strategie t.a.v. de communicatie en handhaving m.b.t. het afvalbeleid naar inwoners.”

2. 3.

De Perspectiefnota 2022-2025 gewijzigd conform lid I (en de financiële consequenties hiervan) vast te stellen; In te stemmen met de uitgangspunten en grondslagen voor het opstellen van de Begroting 2022-2025.

VVD Suzanne Oortman Gerlings

Voor Baarn Tino Schouten

De toelichting is heel kort. Wij hebben gezien dat het college een aanzienlijk bedrag reserveert voor iets waarvan we nu nog niet zeker weten of het effect zal hebben. Nu hebben we vorige week wel een goede presentatie gehad van wat experts. Die hebben ook nogmaals verteld dat communicatie erg belangrijk is voor het slagen van het inzamelen van afval, of je dat nu voor of na doet. Communicatie is heel belangrijk. Alleen, wij vinden dat zonder een plan nu al vast dat bedrag reserveren en niet alleen voor volgend jaar maar ook voor de jaren daarna. Wij vinden dat we daar eerst een plan voor moeten hebben en dat plan zou dan in oktober bij de evaluatie er moeten zijn en dat is ook dezelfde maand dat we de begroting bespreken. Dus wij denken dat dat heel goed samen kan.

De VOORZITTER.: dan wordt dit amendement Al. Dan heb ik begrepen dat door de fractie van D66 een amendement is aangekondigd dat gaat over participatie.

8

De heer JONKERS: dat klopt voorzitter over het zoveel mogelijk betrekken van inwoners bij besluitvorming over zaken die gebeuren in hun directe leefomgeving. Dat is voor D66 een heel belangrijk punt. We hebben geconstateerd in deze perspectiefnota dat er na 2022-2025 geen geld meer voor is gereserveerd. Het college noemt dat op de reservelijst plaatsen en dat vonden wij niet zo’n goed idee want we vinden het een heel belangrijk onderwerp. Een onderwerp dat we onder andere bij de Tolweg zijn tegengekomen en daar ook de rekenkamer wat over heeft gezegd. Het amendement luidt als volgt:

Onderwerp: Participatie Overwegende dat: 1. Het belang van goede participatie regelmatig is benoemd in de afgelopen periode; 2. Het rapport van de Rekenkamercommissie waardevolle adviezen heeft gegeven over mogelijke verbeteringen; 3. De Rekenkamercommissie adviseert (zie ook pagina 15 van de Perspectiefnota 2022-2025) om meer centrale regie te gaan voeren op participatie; 4. Het college aangeeft dat dit structureel vraagt om een investering van 0,5 fte/€ 45.000; 5. In de voorliggende Perspectiefnota 2022-2025 op pagina 14 bij de structurele ontwikkelingen wordt voorgesteld om inwonersparticipatie op de reservelijst te plaatsen; 6. Onze wens is dat in de Meerjarenbegroting 2022-2025 een extra structureel bedrag van € 45.000 voor participatie (conform het advies van de Rekenkamercommissie) wordt opgenomen;

Ondergetekende stelt daarom het volgende amendement voor:

Besluit is: 1. De Perspectiefnota 2022-2025 vast te stellen; 2. In te stemmen met de uitgangspunten en grondslagen voor het opstellen van de Begroting 2022-2025; Besluit wordt: 1. De Perspectiefnota 2022-2025 vast te stellen; 2. In te stemmen met de uitgangspunten en grondslagen voor het opstellen van de Begroting 2022-2025 met als wijziging: a. Het verplaatsen van inwonersparticipatie in de tabel op pagina 12 van de categorie Reservelijst structurele ontwikkelingen naar de categorie Structurele ontwikkelingen.

D66

Jelle Jonkers

De VOORZITTER: dat wordt amendement A2. Bij mijn weten zijn er geen ideeën over amendementen bij dit agendapunt. Er zijn nog wel een aantal moties waarvan ik weet dat die mogelijk ingediend gaan worden en dan kijk ik eerst naar de fractie van Groenlinks.

Mevrouw DIEMEL: dank u voorzitter. We hebben een motie over de capaciteit van de BOA’s. De motie luidt als volgt:

De raad; Gehoord de beraadslaging;

9

Constaterende dat de gemeente Baarn drie Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA’s) in dienst heeft waaronder één ‘groene’ BOA voor het buitengebied;

in het afgelopen jaar is bevestigd dat het buitengebied van Baarn is uitgegroeid tot een van de drukst bezochte recreatiegebieden van Nederland; dit in het afgelopen jaar met name in de weekenden heeft geleid tot spanningen tussen de verschillende categorieën recreatief gebruik en tot een toenemende druk op kwetsbare natuur;

de ‘groene’ BOA veelvuldig buiten normale werktijd is ingezet om een en ander in goede banen te leiden; de ‘groene’ BOA daarbij minimaal twee keer in een handgemeen verzeild is geraakt zonder dat directe assistentie beschikbaar was; de BOA’s zelf aangeven dat ze hun eigen veiligheid steeds vaker niet kunnen garanderen en daardoor soms afzien van handhavend optreden;

Overwegende dat •

noodzakelijke assistentie voor de ‘groene’ BOA in het buitengebied ten koste gaat van de inzet binnen de bebouwde kom;

•

daardoor minder kan worden gehandhaafd op veelvoorkomende overtredingen binnen de bebouwde kom zoals fietsen in het voetgangersgebied, foutparkeren en overlast van groepen;

Verzoekt het college

•

in nauwe samenspraak met de BOA’s te onderzoeken of de huidige capaciteit kwantitatief en kwalitatief voldoende is om zowel binnen de bebouwde kom als in het buitengebied adequaat te kunnen handhaven;

•

in dit onderzoek de mate van samenwerking met de particuliere BOA’s van Landgoed Pijnenburg en de BOA’s van buurgemeenten te betrekken;

•

de raad voorafgaand aan de behandeling van de begroting 2022 te informeren over de resultaten hiervan.

En gaat over tot de orde van de dag.

Toelichting. In het afgelopen jaar is regelmatig gebleken dat het voor één ‘groene’ BOA steeds moeilijken wordt om adequaat te handhaven in het buitengebied. Daardoor is het steeds vaker niet mogelijk om de verschillende categorieën recreatief gebruik (wandelen, mountainbiken, paardrijden) adequaat te reguleren en kwetsbare natuur in het buitengebied te beschermen. Minimaal twee keer is de ‘groene’ BOA verzeild geraakt in een handgemeen zonder dat directe assistentie beschikbaar is. Zijn veiligheid is daardoor nadrukkelijk in het geding. Over de mate van samenwerking tussen de gemeentelijke BOA’s en de particuliere BOA’s van Landgoed Pijnenburg en de BOA’s van buurgemeenten bereiken de opstellers van deze motie gemengde signalen. Het is belangrijk dat hierover duidelijkheid bestaat. Door in nauwe samenspraak met de huidige BOA’s vast te stellen waar mogelijke knelpunten zitten wordt duidelijk in hoeverre nauwere samenwerking en/of vergroting van de capaciteit in met name het buitengebied noodzakelijk is. Als blijkt dat extra financiële middelen noodzakelijk zijn kan de raad bij de behandeling van de begroting 2022 vervolgens een voorstel voor financiële dekking doen. Voor Baarn Tino Schouten

Groenlinks Suus Diemel-Dijkhuizen

ChristenUnie-SGP Roy Bruins

10

DE VOORZITTER: dit wordt motie Ml.

De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Als Voor Baarn hebben wij een motie voorbereid over het ondersteunen van de brandbrief vanuit Raden in Verzet naar de formateur van het toekomstige kabinet. Wat een simpele motie leek bleek tijdens het bespreken met de andere fracties een stuk ingewikkelder maar we houden onze rug uiteraard recht en we dienen de motie mede in namens de fracties van Groenlinks, de Partij van de Arbeid en ChristenUnie-SGP. Het doel van deze motie is om de kabinetsformateur door middel van een brandbrief vanuit de Raden in Verzet op te roepen om gemeenten voldoende te compenseren voor de diverse transities die hebben plaatsgevonden vanuit het rijk zoals de zorg. Mede hierdoor is het voor diverse gemeenten, dus ook voor Baarn, steeds moeilijken om een sluitende begroting te overleggen en ondanks de aangenomen motie op de recente vergadering van de VNG heeft deze organisatie aangedrongen om steun uit te spreken als gemeenteraad. Wij, als indieners, zijn van mening dat je geen kans onbenut moet laten om aandacht te vragen voor de lastige en vooral onzekere financiële positie waar ook Baarn in verkeert. De motie luidt als volgt:

De raad; Gehoord de beraadslaging;

Overwegende dat

Raden in Verzet opkomt voor alle gemeenten in Nederland; Raden in Verzet door middel van een door 97,5% van deze gemeenten ondersteunde motie tijdens het VNG-congres een forse stap heeft gezet; Raden in Verzet alle Nederlandse gemeenten oproept de brandbrief (zie bijlage) die zij sturen richting kabinetsformateur te ondersteunen; Het beoogde resultaat van Raden in Verzet is om structureel meer middelen vanuit het rijk te krijgen voor alle Nederlandse gemeenten waardoor de structurele uitgaven die de zorgtransitie maar ook andere decentralisaties met zich mee hebben gebracht gedekt kunnen worden;

Gemeenten nauwelijks mogelijkheden hebben om zelf inkomsten te genereren; Gemeenten, dus ook Baarn, steeds meer moeite hebben om de begroting sluitend te krijgen;

Spreekt uit

•

Als gemeenteraad van Baarn de brief van Raden in Verzet richting de kabinetsformateur te ondertekenen.

En gaat over tot de orde van de dag.

Voor Baarn Tino Schouten

Groenlinks Jeroen Bosman

PvdA Mark Eijbaard

ChristenUnie-SGP Roy Bruins

De VOORZITTER: dan wordt dit motie M2. Dan kom ik volgens mij bij de laatste motie van dit agendapunt van de fractie van D66.

De heer JONKERS: dank u voorzitter. De laatste motie gaat over de toekomstvisie voor Baarn. Kort toegelicht: elk bedrijf heeft tegenwoordig een duidelijke missie en visie, een koers waar men naartoe wil zodat het voor alle betrokkenen binnen het bedrijf maar ook voor de aandeelhouders duidelijk is waar naartoe gewerkt wordt. In navolging daarvan zie je dat er bij steeds meer gemeenten in het land

11

maar ook bij andere semi-overheidsinstellingen het heel gebruikelijk wordt om zoiets op te stellen. Heeft de gemeente Baarn dat dan niet? Ja, de gemeente Baarn heeft ooit een toekomstvisie en een structuurvisie opgesteld en wel op 10 juli 2013. Het is heel snel geconstateerd dat die sterk verouderd is en dat die aanpassing behoeft. Als fractie van D66 vinden we het heel wenselijk dat we niet ad hoe allerlei beslissingen nemen maar dat we als gezamenlijke raad niet alleen maar met alle betrokken inwoners, bedrijven en ondernemingen en alle stakeholders komen tot een gezamenlijke missie en een visie. De motie luidt als volgt: De raad; Gehoord de beraadslaging;

Overwegende dat: 1. De huidige Toekomstvisie en structuurvisie van Baarn is opgesteld in 2013; 2. De huidige Toekomstvisie en structuurvisie van Baarn een toekomstbeeld schetst tot 2030; 3. Er in de afgelopen tijd, bijvoorbeeld over het Regionale Ontwikkelbeeld en de Energietransitie, al veel wordt gesproken over de periode 2030-2040; 4. Alle ontwikkelingen, bijvoorbeeld op het gebied van mobiliteit, woningbouw, ondernemen en de energietransitie, vragen om een toekomstbeeld van Baarn in 2040; 5. Het opstellen van een Toekomstvisie 2040 een goede gelegenheid biedt om samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties een creatief en inspirerend participatietraject te doorlopen; 6. Het belangrijk is om als gemeentebestuur zelf regie te houden (ook in de regio) op alle ontwikkelingen door middel van een helder eigen Toekomstbeeld 2040;

Spreekt de wens uit dat: 1. In 2022 door de nieuwe gemeenteraad en het nieuwe college van B&W een start wordt gemaakt met het opstellen van een Toekomstvisie 2040; 2. In de meerjarenbegroting 2022-2025 een budget beschikbaar is voor het opstellen van een Toekomstvisie 2040;

Verzoekt het college: 1. In de Meerjarenbegroting 2022-2025 een budget op te nemen voor het proces om in een creatief en inspirerend participatietraject samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties tot een Toekomstvisie 2040 te komen; 2. In de Meerjarenbegroting 2022-2025 een korte onderbouwing van het benodigde budget weer te geven. En gaat over tot de orde van de dag. D66

Jelle Jonkers

De VOORZITTER: dan is dat motie M3. Dan hebben we alle moties en amendementen gehad die in de planning stonden voor dit agendapunt. Dan ga ik over tot behandeling van dit agendapunt en dan kunt u daar in eerste termijn ook reageren op de ingediende moties en amendementen. De heer KOUDSTAAL: dank u voorzitter. Wat de perspectiefnota betreft. Daar zitten natuurlijk ook wel zaken in vermeld waar wij met goed fatsoen niet tegen kunnen zijn. Op een aantal punten ziet het er gewoon goed uit maar toch gaan wij niet voor de perspectiefnota stemmen omdat die een

12

aantal punten in zich heeft, en dan gaat het met name over de woningbouwparagraaf, waar wij grote moeite mee hebben. Het zal u niet vreemd voorkomen. Het gaat onder andere over de Noordschil, het voormalige Marechausseeterrein in het Borrebos en het Roosterbos dat daarin genoemd wordt. Als een locatie eenmaal wordt genoemd kan er later altijd op worden teruggekomen. Dus dat wou ik even in algemene zin opmerken over de perspectiefnota. Het amendement A2 van D66. Daar gaan wij voor stemmen. Het had met participatie te maken en dat kwam ons nuttig voor. De motie over communicatie over de afvalscheiding. Daar zijn wij niet zo gelukkig mee. Natuurlijk stellen wij het belang van afvalscheiding voorop maar de inhoud van het amendement zoals het hier genoemd wordt nee. Dan de motie over de boa’s van de GroenLinksfractie. Daar kun je met goed fatsoen niet tegen zijn, onderzoeken of er voldoende boa’s zijn in het dorp. Ik herinner mij mijn eerste motie in 2006 die vroeg om een tweede of een derde politiesurveillant. Ik werd compleet neergesabeld. Dus ik kan mij voorstellen dat u niet tegelijk komt met een voorstel om een extra boa aan te stellen want dan gaat het over budget en waar moet dat van betaald worden.

Laten we het eerst maar even onderzoeken en als uit het onderzoek blijkt dat het inderdaad wenselijk is om een extra boa voor het groene buitengebied aan te stellen, dan moet de nieuwe raad want daar zal het waarschijnlijk wel op neerkomen wel heel stevig in de schoenen staan om te zeggen van dat doen wij niet. Dus wij zijn voor die motie. Dan over de radenmotie. Een paar maanden geleden heeft mijn collega, mevrouw Stam, vragen gesteld aan de wethouder van de zorg over hoe het nou zit met die budgetten, krijgen we niet te weinig. Toen was er al een heleboel reuring in het land over tekorten die bij de gemeenten ontstonden. Intussen is er een motie aangenomen, ik meen zelfs unaniem, door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten op het congres waarin eigenlijk hetzelfde gevraagd wordt als in deze motie. Dus overbodige motie. Dan motie 3 van D66. Een toekomstvisie voor jaren vooruit. Dat lijkt ons echt iets voor de nieuwe raad en daar willen we als de gelegenheid zich voordoet graag over meepraten maar dan wel op het moment dat de nieuwe raad is geïnstalleerd. Dus die motie vinden wij teveel vooruitlopen op de toekomst. De heer BOSMAN: dank u voorzitter. De perspectiefnota is beleidsarm. Er wordt weinig nieuw beleid aangekondigd. Het is heel duidelijk dat de gemeenteraadsverkiezingen van volgend jaar hun schaduw vooruit werpen.

Onze fractie kijkt wel met enige zorg naar de wat verdere toekomst want Baarn krijgt vanaf 2023 mogelijk minder geld van het rijk en aan de andere kant komen er wel extra middelen voor de jeugdzorg beschikbaar omdat de VNG met succes een arbitragezaak heeft aangespannen en het college stelt dat waarschijnlijk pas in de meicirculaire van 2022 duidelijk wordt wat dit allemaal gaat betekenen voor de begroting. Hoe dan ook, als in de toekomst blijkt dat we werkelijk structureel tekort komen zal onze fractie ervoor pleiten dat cruciale voorzieningen overeind blijven en de sterkste schouders zo nodig de zwaarste lasten dragen. Dat even vooraf en dan de verschillende amendementen en moties. Al structurele kosten afvalscheiding. Beeldvorming is alles en met dit amendement laten de indieners eigenlijk zien dat ze het omgekeerd inzamelen al hebben opgegeven en zeker de VVD heeft daar de afgelopen tijd ook geen geheim van gemaakt. Als deze raad in het najaar onverhoopt zou besluiten om te stoppen met omgekeerd inzamelen, dan zal het gevraagde budget voor handhaving en communicatie in 2022 en daarna niet worden uitgegeven. Dat heeft ook de wethouder 2 weken geleden gezegd. Met andere woorden, nu op de rem trappen is een politiek signaal en een politiek signaal dat de fractie van Groenlinks in ieder geval niet wil versterken. Dus wij steunen dit amendement niet.

Het amendement participatie. De vragen van de heer Koudstaal zijn uiteindelijk niet gesteld maar ik heb gisteren even met de betrokken dame uit de Wittelaan gesproken en toen werd mij weer eens duidelijk dat participatie echt een vak is. Een vak dat fundamentele bereidheid vereist om met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties samen te werken, een open houding aan te

13

nemen. Kennis en kunde is daarvoor nodig en daar moet je in investeren. Dus wij steunen dit amendement. Onze eigen motie is al voorgelezen. Ik wou daar even aan toevoegen dat mevrouw Diemel perfect insprong op mijn uitval maar ik had haar toch graag het woord willen verlenen omdat zij heel hard op de achtergrond aan deze motie heeft gewerkt. Vanavond voor het laatst aanwezig is en mogelijk voor het eerst een aangenomen motie zou kunnen binnenhalen. We zullen het zien. De motie brandbrief Raden in Verzet. Die hebben wij mede ondertekend. De gemeenten hebben de laatste jaren allerlei taken op hun bord gekregen maar niet voldoende geld om die waar te maken en wat daar de gevolgen van zijn zien we in de jeugdzorg. Wij vinden het belangrijk dat de gemeente een krachtig geluid aan de formateurs laten horen en daarom mede ondertekend. Ten slotte de motie van D66 over toekomst 2040. Twee weken geleden zei de portefeuillehouder dat die overbodig zou zijn omdat we volgend jaar aan de slag gaan met de Staat van Baarn als startpunt van de uitrol van de omgevingsvisie. De motie op zich klinkt goed maar ik wil graag nog even van de portefeuillehouder horen of die opmerking van twee weken geleden nog steeds geldt zodat we niet eventueel een overbodige motie gaan aannemen. Wellicht in tweede termijn kan de heer Jonkers nog duidelijk maken waarom die niet overbodig is.

De heer VAN HAR.DEVELD: dank u voorzitter. Over de perspectiefnota hebben wij uiteraard het nodige tijdens de algemene beschouwingen gezegd en daar willen wij ook mee volstaan. Ik loop even de verschillende amendementen en moties langs. Amendement Al over het communicatietraject met betrekking tot afval. Wij vinden dit amendement niet zo’n goed idee. Goede communicatie is in combinatie met handhaving essentieel om het afvalgedrag van onze inwoners te verbeteren. Vorige week hebben we een boeiende college-informatieavond gehad over verschillende vormen van afvalscheiding en daarbij werd nadrukkelijk benadrukt hoe belangrijk het is om de basis op orde te brengen en dat goede communicatie daar bij hoort, dat inwoners op de hoogte gesteld moeten worden wat van hen verwacht wordt en waarom en dat dat van belang is ongeacht de keuze uiteindelijk voor- of nascheiding. Wij zullen derhalve dit amendement niet steunen. Het amendement A2 participatie. Tijdens de algemene beschouwingen hebben wij aangegeven dat vooral grootschalige participatietrajecten vaak een recept voor teleurstelling zijn, helaas, en dat we daarom als CDA graag willen dat er geëxperimenteerd wordt met een digitaal participatieplatform.

Wij hikken daarom een beetje tegen dit amendement aan en we willen graag van het college horen hoe hierover gedacht wordt en hoe gedacht wordt over de financiering of de dekking omdat het immers van de reservelijst naar de definitieve lijst getransporteerd zou moeten worden. Motie MI over de boa’s. Zoals net al gezegd, daar kun je eigenlijk nauwelijks tegen zijn. Wij vinden het goed dat dit even uitgezocht wordt. We maken ons alleen wel wat zorgen over het feit dat hoe meer boa’s beschikbaar zijn hoe slechter zichtbaar onze politie wordt. Of er een oorzakelijk verband is, dat is niet helemaal duidelijk maar het is in ieder geval wel een gegeven. De politie lijkt steeds vaker alleen nog maar beschikbaar voor spoedhulp en voor werk dat achter de schermen gebeurt en wij vinden dat een ongewenste ontwikkeling. Wij zouden het goed vinden als ook beoordeeld gaat worden of dit proces nog bij te sturen is maar wij zullen deze motie steunen. Als het gaat over de motie brandbrief Raden in Verzet. We hebben allemaal kennisgenomen van het feit dat het VNG-congres dit met 97,5% heeft aangenomen. In dat licht van die bijna NoordKoreaanse stemverhouding hebben wij ook heel oneerbiedig tijdens de fractievergadering gezegd dat het signaal zoals nu voorgesteld wordt eigenlijk daarom niet meer dan een klein zacht windje is. Motie M3 toekomstvisie.

Ons is niet helemaal duidelijk hoe zich dit verhoudt tot andere toekomstvisies zoals bijvoorbeeld de omgevingsvisie waar we mee aan de gang gaan. We gaan, zoals de heer Bosman zei, de komende tijd aan de gang met de Staat van Baarn wat de voorbereiding is op de omgevingsvisie en wij vroegen ons af, en ik weet niet of de wethouder of de heer Jonkers daar

14

nog iets over kan zeggen, hoe het een zich tot het ander verhoudt en of we geen zaken dubbelop gaan doen.

De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. In de debatvergadering hebben wij het als Voor Baarn al gezegd. Het is niet de perspectiefnota van Voor Baarn. Te behoudend, te veel slappe thee en vooral niet ambitieus. Wat Voor Baarn betreft doe je 4 jaar lang je uiterste best voor Baarn. Dat is 1461 dagen en dus geen 1459, laat staan 3 van de 4 jaar. We kunnen er veel woorden aan wijden maar dat zal in dit geval het verschil niet gaan maken. Laat ik nog wel de wens uitspreken dat we het samen moeten doen, met de coalitie maar ook zeker met de oppositie. Dat betekent soms geven, soms nemen maar ook gunnen en als de liefde van één kant lijkt te komen wordt de relatie scherper. Dat gezegd hebbende reageer ik even op de moties en amendementen. Amendement Al die we mede indienen. Uiteraard zijn wij daar voor. Amendement A2 ging over het participatieverhaal. Daar zijn wij ook voor. Motie Ml, mede ingediend, dus voor. Motie M2, dat lijkt mij helder, die hebben we zelf gemaakt en mede ingediend met een aantal andere partijen, dus voor. Motie M3, dat is de toekomstvisie. Daar is al het nodige over gezegd over de Omgevingswet en de Staat van Baarn. Daar wachten wij even het antwoord van de wethouder af. De heer BRUINS: dank u voorzitter. Wij kunnen instemmen met de voorliggende perspectiefnota. Wat betreft de moties en amendementen. Motie I en 2 dienen we mede in. Dus daar zijn wij voor.

Amendement AI, daar zijn wij op zich op tegen omdat ook wij denken dat het goed is om een helder communicatietraject op te gaan zetten en ook dat is een groot gemis van de afgelopen tijd. Amendement A2. Participatie, daar zijn wij voor. Wat betreft de toekomstvisie wachten we even het antwoord van de wethouder af want volgens mij had hij daar al inderdaad het een en ander over gezegd. De heer EIJBAARD: dank u voorzitter. We zijn ongeveer 8 jaar geleden begonnen bij de behandeling van de perspectiefnota om moties in te dienen om zo het beleid bij te sturen en ik ben blij na 8 jaar te zien dat dat werk eigenlijk een beetje overgenomen is door de andere fracties en dat we iedereen een beetje aan het werk hebben kunnen zetten om Baarn vooruit te helpen. Dus mooi om te zien. Ik ben blij dat ik ook nog wat inspiratie heb kunnen bieden aan de heer Schouten die ook inzag dat er nog wat dagen over zijn in deze raadsperiode om gewoon keihard door te kunnen werken. Dus wat dat betreft zitten we op één lijn. Dan kom ik bij de amendementen en moties.

Als ik kijk naar het amendement van de WD en de fractie van Voor Baarn over de communicatie van het afval, dan verbaast mij die motie eigenlijk een beetje omdat dat ook 2 fracties zijn die 2 weken geleden bij de behandeling van het onderzoek van de RMN gezegd hebben van laten we wel de reële kosten begroten en niet op voorhand daar al op bezuinigen maar dat is eigenlijk wat we met dit amendement doen. Dus voordat we beleid uitgevoerd hebben of weten wat het is draaien we het de nek al om. Volgens mij is dat in ieder geval niet in lijn met wat ze zelf zeggen en ook niet in lijn met wat wij willen, dus wij zullen dat amendement niet steunen. Wat betreft het amendement van D66. In lijn met wat anderen gezegd hebben, we hebben vanavond de vragen van de heer Koudstaal van de BOP gezien en de gesprekken die ik gevoerd heb met de inwoners van de Wittelaan. Daarmee heb ik gezien dat inwonersparticipatie van heel groot belang is, dat dat op dit moment nog niet altijd even goed gaat en ik wijt dat niet aan het feit van onwil van de organisatie maar ik denk dat het goed is dat er iemand komt die ze daarbij ondersteunt en daarom steun voor dit amendement. Dan 2 moties. Ik ga niet in op de motie die wij mede indienen.

De motie van de boa’s, ik zou haast zeggen een sympathieke motie maar ik ben wel even benieuwd naar het antwoord van de portefeuillehouder omdat we nu iets laten onderzoeken of er een aanvulling moet komen op de fte’s van de boa’s, dat gaan we onderzoeken met de boa’s. Ik zou bijna zeggen van wij van wc-eend

15

adviseren wc-eend kan hieruit voortkomen maar ik denk dat het ook heel erg belangrijk is wat wij daar zelf als de raad in willen en wat voor beleid we daar zelf in stellen en hoe zou dat dan terugkomen in dat onderzoek want dat zit daar nu niet in? Misschien met alles wat we willen hebben, hebben we misschien wel 2 boa’s nodig. Dus hoe nemen we dat dan mee? Misschien dat de indiener van de motie daarover nog iets kan zeggen in tweede termijn. Ik ben ook heel benieuwd naar de reactie van de portefeuillehouder. Dan de motie over de toekomstvisie 2040. Die is wat te vaag en te weinig kaders, geen budget. Dat kan alle kanten opgaan. Ik ben benieuwd naar het antwoord van wethouder Jansma want volgens mij heeft hij daar al over gezegd dat het college daar al iets voor in de pijplijn heeft zitten. Dus ik zou zeggen dat deze motie overbodig is. Dus op voorhand zeg ik nu dat wij deze niet steunen. Mocht het antwoord nog anders worden van de wethouder, dan overweeg ik dat nog in tweede termijn maar dat wacht ik eerst even af. De heer JONKERS: dank u voorzitter. Wij kunnen instemmen met de voorliggende nota. Hij is inderdaad beleidsarm. Anderzijds zijn er verkiezingen en is het ook passend om geen nieuwe initiatieven te nemen. Ik denk dat de waarheid een beetje in het midden ligt.

Je gaat er omzichtig mee om als de verkiezingen eraan komen maar als er dingen opgepakt moeten worden, dan blijf je niet stilzitten en op de winkel passen maar doe je wat nodig is. Verder verwijs ik, zoals andere raadsleden dat ook deden, naar de bijdrage tijdens het debat. Anders gaan we 2 keer hetzelfde verhaal vertellen. De bijdrage zit bij de stukken van ons en staat ook op de website van D66 Baarn. Wat betreft de motie van de boa’s. Daar kunnen wij zeker mee instemmen. Eigenlijk misten we nog wel de samenwerking met de boa’s van Staatsbosbeheer en ook de samenwerking met Soest wordt niet expliciet genoemd en dat leek ons wel verstandig om dat er ook in mee te nemen. Voor wat betreft de motie over Raden in Verzet. Sympathiek en het kan nooit kwaad om een beetje druk te zetten. Dus we staan daar positief tegenover maar we wachten ook nog even de beantwoording van de verantwoordelijk portefeuillehouder af. De heer Koudstaal zei wat betreft de toekomstvisie dat is meer iets voor de nieuwe raad en college maar dat is ook precies de bedoeling. Dat staat ook bij Spreekt de wens uit in 2022 door de nieuwe gemeenteraad en het nieuwe college van B&W dat er een start wordt gemaakt met de toekomstvisie. Verder heeft tijdens de debatraad wethouder Jansma aangegeven dat er een nieuwe structuurvisie komt en onderweg is.

Ik heb ook daarover even contact met de heer Jansma gehad en het is nadrukkelijk niet de bedoeling om dat 2 keer te gaan doen maar de structuurvisie is niet allesomvattend. Het gaat gechargeerd gezegd over de grond en wat doen we daarmee maar er is ook nog zoiets als veiligheid en alle sociale zaken die we hebben. Er is zoiets als de financiën. Hoe gaan we met al dat soort zaken om. Ook daar zijn weer deelplannen over, bijvoorbeeld de communicatienota en dergelijke. Dus die plannen die blijven. Dat zijn als het ware aparte schappen. Bij elkaar opgeteld alles bij elkaar genomen kom je dan tot één verhaal en nogmaals, dat ene verhaal is wat ons betreft heel goed om niet ad hoe te beslissen maar echt gewoon duidelijk in het vizier te hebben dit is waar we naartoe willen. Willen wij meer woningen, willen wij meer groen, willen wij dat combineren, ja of nee en als er dan Paleis Soestdijk op de agenda komt of een bouwproject, nemen we dan onze structuurvisie in acht en dan besluiten. Dat is een beetje het idee. Gewoon het voorkomen dat je per project een beslissing gaat nemen en dus iets gaat doen wat je op de lange termijn niet wenst.

Mevrouw OORTMAN GERLINGS: dank u voorzitter. Over alle amendementen. Ik begin bij D66 over de participatie. Wat wij daarin missen is het dekkingsvoorstel. Dus wij zijn natuurlijk ook altijd voor participatie. Wij vinden ook dat het college daar veel aan doet maar wij vinden dat hier wel een dekkingsvoorstel bij hoort. Dus wij zullen dit amendement niet steunen. Dan de motie van Groenlinks, ChristenUnie-SGP en Voor Baarn over de boa’s. Die steunen wij van harte. Dan de Raden in Verzet. Wij vinden ook dat er al genoeg door de VNG over is gezegd, ook door ons college wordt dat gesteund. Dus overbodig maar ik wacht graag de reactie van de

16

wethouder af. Dan de toekomstvisie. Daarvan vinden wij ook dat er al een besluit is genomen, namelijk om de structuurvisie te vernieuwen conform de Omgevingswet. Dus het lijkt ons dat die ook overbodig is maar daar wacht ik ook even af wat de heer Jansma daar verder over zegt. Ik wilde ook nog graag reageren op wat gezegd is over ons amendement over het structureel maken van de kosten ten aanzien van afvalscheiding want er werd ten onrechte gezegd door het CDA dat communicatie alleen maar goed is in dit geval. Daar zijn wij het natuurlijk wel mee eens. Het is niet ten onrechte dat de heer Van Hardeveld dat zei. Dat is zeker waar maar dat is het ook in onze motie. Wij zien ook dat het belangrijk is om zoveel mogelijk communicatie te doen ten aanzien van het afvalbeleid, welk afvalbeleid je ook hanteert, voor- of nascheiding. Dat is gewoon heel belangrijk. Dat hebben we inderdaad ook gehoord bij de presentatie vorige week maar wij vinden wel dat er een plan bij hoort. Het zijn best wel bedragen die gereserveerd worden structureel waardoor de afvalstoffenheffing ook meteen omhoog gaat voor inwoners en daar moet wel een duidelijk plan aan ten grondslag liggen en dat verwachten wij dan ook.

Van D66 heb ik er overigens nog geen reactie op gehoord en verder wil ik nog even reageren op de heer Koudstaal van de BOP dat ik het toch wel jammer vind dat hij niet de perspectiefnota gaat steunen omdat hij over alles wat er over wonen staat hij het daar niet mee eens is. Volgens mij is dat een van de belangrijkste items in Nederland dat er gebouwd moet worden en dan vind ik het heel jammer dat ook de BOP hier weer tegen bouwen is. Wethouder PRAKKE: dank u voorzitter. Nogmaals dank voor alle algemene beschouwingen en bespiegelingen die 2 weken geleden door u zijn uitgesproken. Volgens mij nam het CDA toen de woorden in de mond dat het college geenszins van plan is om uit te dieselen of geen ambitie heeft of nu denkt van we zijn er. We gaan gewoon keihard door tot 16 maart als er verkiezingen zijn en net zolang totdat er een nieuw college zit maar het is wel gebruik om op deze perspectiefnota betrekking hebbende op 2022-2025 beleidsarm in te steken en geen nieuwe initiatieven maar ik kan u verzekeren dat het hard genoeg werken is voor de hele organisatie om alles wat al loopt en sowieso de dagelijkse gang van zaken dat voluit te blijven doen. Dus nogmaals uit dieselen, dat gaan we in ieder geval niet doen. Dan wil ik gaan naar het amendement over participatie. Het college herkent de wens die in het amendement wordt uitgesproken.

Dat is ook in lijn met het advies van de rekenkamercommissie dat door u is vastgesteld. De afweging van het college om dit op de reservelijst te zetten is echter een financiële gezien het negatieve saldo van onze perspectiefnota voor de periode 2023 en later. Daarom hebben we geen ruimte om deze extra uitgave te kunnen dekken. Wel hebben we incidenteel in de perspectiefnota voor 2022 dit bedrag opgenomen maar daarna hebben we gewoon I miljoen tekort op dit moment per jaar. Het geld moet ergens vandaan komen en dat hadden we nog niet, dus daarom op de reservelijst geplaatst. Omdat we het wel incidenteel hebben zouden we op zich volgend jaar die afweging kunnen maken. Dat is de afweging die het college heeft gemaakt. Met betrekking tot de motie Raden in Verzet. Zoals de naam ook al zegt is het een initiatief van en voor de raden. Het college laat dan ook dit initiatief heel graag bij u als gemeenteraad. Het college heeft eerder al, en dat is ook al een paar keer gememoreerd, in de Noord-Koreaanse toestanden met de motie ingestemd tijdens de VNG-ledenvergadering en die motie ondersteunt. Dus het is misschien aan u als raad om ook dat geluid te laten horen maar dat laten we graag bij u.

Wethouder JANSMA: dank u voorzitter. Ik heb de motie M3 Toekomstvisie 2040 te beantwoorden. In het verlengde met wat ik 2 weken geleden heb gezegd, en als ik nu ook naar de tekst kijk, die tekst komt naadloos overeen met uw besluit van 24 maart jongstleden want toen heeft u ingestemd met het plan van aanpak Omgevingswet en om te starten met de Staat van Baarn. Daar beginnen we dus na de zomer mee en dat wordt dan verder vervolgd natuurlijk na de verkiezingen want we zouden dat graag in februari 2022 door de raad laten vaststellen en dan kan de volgende raad c.q. college ook daarmee verder aan de slag want de nieuwe omgevingsvisie op basis van de Omgevingswet gaat juist

Y1

uit van die integrale visie op onze buitenruimte, op onze leefruimte. Die gaat niet alleen over de fysieke leefomgeving, over wonen maar ook over de mobiliteit in het algemeen, over ondernemen en over energietransitie zoals ook door de heer Jonkers woordelijk in zijn motie is verwoord. Die omgevingsvisie is ook de wettelijke opvolger van de toekomst- en structuurvisie zoals die in 2013 is geformuleerd en tot 2030 loopt. Hij beperkt zich niet tot alleen maar bouwen zoals ik net heb gezegd maar het is een veel bredere integrale visie. Ik hoorde wel in de toelichting van de heer Jonkers zaken als sociaal domein. Ik hoorde zaken over financiën, ik hoorde zaken over handhaving en veiligheid. Dan maak je hem wel heel erg omvattend en dat is niet de structuurvisie. Dan praat je niet over een structuurvisie in de zin van de Omgevingswet maar dan praat je meer over, en volgens mij noemde de heer Jonkers dat ook, een soort bedrijfsplan. Dat is dit niet wat wij met u hebben afgesproken in het kader van de Omgevingswet. Als u het veel breder wilt, dan zou ik zeggen trek de portemonnee maar. Het is niet een kwestie van nietjes door een aantal documenten slaan want dan ga je echt een heel ander traject in. Zoals de motie er nu ligt qua tekst, qua doelstelling zoals die nu is geformuleerd is die overbodig omdat u dat besluit al genomen heeft.

Als de wens van de heer Jonkers veel breder is dan in de motie is verwoord, dan moet er een andere motie komen met een andere lading en dan komen er ook hele andere vervolgstappen uit voort maar dat laat ik aan de initiatiefnemer en vanzelfsprekend aan u als raad.

Wethouder VISSERS: dank u voorzitter. Amendement Al is het amendement om niet op voorhand structureel te maken de kosten van de afvalscheiding. Het college ontraadt dat amendement en dat zal u denk ik niet verrassen, ook gelet op onze reactie in de debatraad. Uw raad heeft zelf besloten om over te gaan tot gescheiden afvalinzameling. Daar is het college voortvarend mee bezig en als uit de tussenevaluatie blijkt dat we onze milieudoelstellingen niet gaan halen en de verwachting is ook niet dat het na de zomer bij de eindevaluatie anders zal zijn. Ervaringen uit andere gemeenten, u hoorde het al tijdens de bijeenkomst die we georganiseerd hebben over afvalscheiding. Een van de raadsleden refereerde daar al aan dat goede communicatie en handhaving echt ontzettend belangrijk zijn om het aanbiedgedrag van inwoners te verbeteren, eigenlijk essentieel, en ik heb eerder op vragen uit de raad aangegeven dat we al het nodige doen want toen was het verwijt u doet er helemaal niets aan. Toen heb ik aangegeven van we zetten wel degelijk in op communicatie. Alleen de huidige communicatie die RMN zelf doet is niet heel erg uitgebreid en dat is eigenlijk niet meer dan een afvalkalender, namelijk waar, hoe en wanneer kan men afval aanbieden.