210210 Verslag Debat in de Raad 10 februari 2020
Tekst van het document
Gemeente Baarn Bijeenkomst “Debat in de Raad” Verslag van de openbare bijeenkomst, gehouden op woensdag 10 februari 2021
Voorzitter:
mevrouw M.J. Koenders-van de Vrugt
Raadsgriffier:
mevrouw A.R. Tensen (plv.)
Aanwezig:
de heer A.B. Bentura (D66), de heer P.A.H. Blokker (Voor Baarn), de heer J.J.G. Bosman (GL), de heer R.M. Bruins (CU-SGP), mevrouw S. Bruijstens (PvdA), mevrouw S. Diemel-Dijkhuizen (GL), de heer M.J.P.M. van der Donk (CDA), de heer de heer M. Eijbaard (PvdA), de heer M.A.C. van Grinsven (Voor Baarn), de heer H.J. van Hardeveld (CDA), de heer J.M. Jonkers (D66), de heer M.R. Korkmaz (Voor Baarn), de heer J.F. de Leeuw (GL), de heer A.F.M. van der Linden (PvdA), mevrouw A.M. Martens (VVD), de heer A.L.W.G. van der Meij (VVD), mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal (VVD), mevrouw M.K.J. Papo-Schreuder (VVD), de heer P.S.P. Schilder (D66), de heer M.R.N. Schouten (Voor Baarn), de heer M.A. Schrijver (D66), mevrouw M.J. Stam (BOP), de heer A.R. Stolk (VVD), mevrouw C.J. Struijk-Cramer (D66), mevrouw E.G.L. VisserEschauzier (Voor Baarn) en de heer R. van Wijk (CDA)
Overige aanwezigen:
de heer T.G.W. Jansma (wethouder), de heer H.B. Prakke (wethouder), de heer A.B.A. van Roshum (wethouder) en mevrouw J.L. Vissers (wethouder)
1.
Opening, vaststelling agenda en mededelingen
De VOORZITTER heet iedereen om 20.00 uur van harte welkom. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Burgemeester Röell is in ieder geval deze maand nog afwezig bij de avondvergaderingen. Gelukkig heeft hij wel weer een deel van zijn werkzaamheden opgepakt en spreker wenst hem een voorspoedig en volledig herstel toe. 2. Vaststellen verslag van Debat in de Raad van 13 januari 2021 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Financiering werkzaamheden Vondellaan (204269) De heer SCHILDER constateert dat door deze werkzaamheden geen budget meer overblijft voor andere aanpassingen van wegen bij scholen. Het is wel een hoge prijs voor het herinrichten van deze weg. Ook na de voorgestelde aanpassingen blijft de mogelijkheid voor verkeersdeelnemers om hufterig gedrag te vertonen. Waarom is dit niet al bij de bouw van de school voorzien en budgettair ingevuld? Een en ander zou kunnen worden opgelost door bijvoorbeeld het permanent plaatsen van
een smiley-bord. Misschien is het mogelijk om met een doorgetrokken streep de weg anders te markeren zodat hierdoor de kosten kunnen worden gedrukt? De heer SCHOUTEN vraagt hoe kan worden uitgelegd aan de bewoners van de Bestevaerweg dat er voor dat traject geen budget is. Hoe is tot dit besluit gekomen? Waarom is de Vondellaan met voorrang behandeld en heeft het een hogere prioriteit gekregen ten opzichte van andere schoolroutes? De heer BRUINS is op zich niet tegen de aanpak van de Vondellaan maar is ook verbaasd over de procedure die hier is gevolgd. Hoe is de keus tot stand gekomen om de Vondellaan voorrang te verlenen? Welke criteria zijn daarbij gebruikt en hoe zit het met andere wegen in Baarn die misschien nog wel meer problemen geven dan de Vondellaan? De heer VAN HARDEVELD zegt dat het feit dat op de Vondellaan nauwelijks ongelukken gebeuren niet zegt dat de verkeerssituatie daar veilig is. De factor mazzel speelt hier een grote rol en als er iets gebeurt kan het tegelijk goed misgaan. Het is een belangrijke route voor fietsers naar het Baarnsch Lyceum, de Waldheim Mavo en het Griftlandcollege. Uit verschillende onderzoeken blijkt dat de Vondellaan, samen met de Gerrit van der Veenlaan, de 30 kilometerweg in Baarn is waar het hardst gereden wordt. Op zich is dat niet verwonderlijk want de Vondellaan is na de bocht een recht stuk weg met nauwelijks geparkeerde auto’s.
De bewoners van de Vondellaan vragen al veel jaren om aandacht voor de verkeersveiligheid. Dit kwam bijvoorbeeld expliciet aan de orde tijdens de bewonerstop in 2017. Voorts heeft het CDA bij de vaststelling van de Mobiliteitsvisie expliciet aandacht gevraagd voor de verkeersveiligheid bij scholen. Kan de wethouder nog eens toelichten hoe het zit met de bestemmingsreserve? Zijn de andere raadsleden het met het CDA eens dat het consequent is om nu te handelen in het kader van het zorgen voor de verkeersveiligheid bij scholen en dat hier de daad bij het woord kan worden gevoegd als het gaat om inwonersparticipatie? De heer DE LEEUW merkt op dat participerende burgers een weldaad voor iedere beurt is maar er is sprake van enige willekeur want vorig jaar zijn de vervangingsinvesteringen openbare ruimte vastgesteld en daarin staan de prioriteiten aangegeven voor dit jaar. Aanvullend komt dit jaar de IBOR-planning. Daarom dient de Vondellaan in de planning te worden opgenomen voor een van de komende jaren. Er kan niet tussendoor zomaar een straat worden aangepakt terwijl er allerlei plekken zijn in Baarn die het harder nodig hebben. Er is nog 10 maanden de tijd om voor het vergeten potje een betere bestemming aan te duiden die beter aansluit bij de oorspronkelijke bestemming.
De heer EIJBAARD zegt dat dit een mooi voorbeeld is van hoe burgerparticipatie kan leiden tot een gedragen plan. Echter, de verkeersanalyse laat zien dat er plekken zijn die op basis van incidenten eerder voor aanpassingen in aanmerking komen zoals bijvoorbeeld de kruising Torenlaan/Praamgracht en de kruising Eemnesserweg/Dalweg/Nieuwstraat. Daarnaast geeft de wethouder in beantwoording op technische vragen aan dat de Vondellaan intern niet in beeld was om aan te pakken. Welke ontwikkelingen hebben ervoor gezorgd dat deze urgentie bij de wethouder is veranderd? Andere inwoners trekken ook al jaren aan de bel bij de gemeente om de situatie in hun straat aan te pakken. Zo heeft Ronald in 2017 na lang aandringen het voor elkaar gekregen dat er straatjuwelen worden geplaatst in de Eemstraat en dat dit 30 km gebied werd. Dan gaat het om kleine aanpassingen met een beperkt budget. Het verschil in aanpak met de Vondellaan kan niet aan Ronald worden uitgelegd.
Is de inzet van straatjuwelen in beeld geweest als snelle oplossing om te kijken welke effecten dit heeft op het verlagen van de snelheid in de Vondellaan? De fractie heeft nog geen standpunt ingenomen en wil vanavond klip en klaar van de wethouder horen waarom de Vondellaan niet kan wachten en andere straten met vaak dezelfde problematiek wel. In de Mobiliteitsvisie is jaarlijks € 200.000 vrijgemaakt om deze knelpunten aan te passen. Denken de andere fracties in het licht van de discussie vanavond dat dit budget nog voldoende is? Er zijn best veel knelpunten en is het dan niet beter dat aan de wethouder de opdracht wordt gegeven om integraal te kijken naar alle punten die staan in de verkeersanalyse, dit budget er ook bij te betrekken en dan te kijken wat de juiste keuzes zijn? Mevrouw STAM wijst erop dat op veel plekken in Baarn de snelheid wordt overschreden en dat met grote regelmaat raad en college worden benaderd door inwoners die deze problematiek in hun eigen straat of woonomgeving aanhangig maken. In de Mobiliteitsvisie en de verkeersanalyse staat de Vondellaan niet in de top 10. In de Vondellaan hebben niet recent ongelukken plaatsgevonden waar fietsers of voetgangers bij waren betrokken.
Als de raad hiermee akkoord gaat, hoe moet dan worden omgegaan met de volgende vraag vanuit omwonenden? Enkele jaar geleden heeft het college aan de raad voorgesteld om alle reservepotjes op te ruimen en toe te voegen aan de algemene reserve. Nu duikt er toch weer zo’n potje op. Hoe kan dat en bestaan er nog meer van dit soort reservepotjes? De heer VAN DER MEIJ geeft aan dat de fractie nog geen definitief standpunt heeft ingenomen. Er zal goed naar alle argumenten worden geluisterd en bij de definitieve afweging zal de veiligheid een zware weegfactor zijn. Wethouder VISSERS zegt dat er meer moeite in het voorstel had moeten worden gestoken om duidelijk te maken waarom deze keuze is gemaakt. Ook duidelijker had moeten worden uitgelegd hoe het zat met de bestemmingsreserve. Bovendien zien de inwoners nu de discussie vervuild met de procedure die het college heeft gevolgd. Uit de verkeersongevallenanalyse blijkt dat er op deze weg weinig ongelukken zijn. Een van de belangrijkste punten die de gemeente zich als doel heeft gesteld in de Mobiliteitsvisie is het verbeteren van de verkeersveiligheid en met name is daarbij gekozen voor een risico gestuurde aanpak. Dat betekent dat niet wordt afgewacht totdat allerlei ongelukken zich op de weg voordoen maar dat die worden voorkomen, vooral voor de voetgangers en fietsers.
Daarbij heeft de raad aangegeven zich vooral te willen richten op de verkeersveiligheid rond scholen. Daarbij is met name aandacht voor kwetsbare verkeersdeelnemers zoals schoolgaande kinderen. Uit de veiligheidsanalyse blijkt dat de afgelopen 3 jaar in principe geen geregistreerde ongevallen hebben plaatsgevonden op de Vondellaan maar er wordt veel te hard gereden op deze schoolroute. Dat blijkt keihard uit de snelheidsmetingen die zijn uitgevoerd. Het is een hele belangrijke route voor met name schoolgaande fietsers. Mevrouw STAM vraagt of duidelijk is op welke momenten fors te hard wordt gereden want het kan zijn dat juist als er scholieren breeduit fietsen dat voor automobilisten een moment is om rustig te rijden en als er weinig scholieren zijn nodigt de weg inderdaad uit om hard te rijden. Wethouder VISSERS zegt dat het een belangrijke route is voor 3 middelbare scholen en de NBS ligt in de straat. Het zicht in de bocht is daar heel slecht en die wordt nog wel eens afgesneden en dat is met name belangrijk voor de fietsers. De voetgangers aan de spoorzijde kunnen zich niet veilig verplaatsen omdat er geen trottoir aanwezig is. Natuurlijk heeft het college allerlei alternatieven overwogen maar het college heeft gesteld dat als daar een trottoir aanwezig is er een fysieke en visuele versmalling is wat de snelheid kan tegengaan.
Bij de behandeling van de Mobiliteitsvisie heeft de raad ook gezegd dat het college veel meer prioriteit moet geven aan schoolgaande fietsers en
schoolomgevingen. De bewoners hebben zich regelmatig bij het college gemeld met het verzoek om wat te doen aan de verkeersveiligheid daar. De heer SCHILDER merkt op dat het plaveisel in deze straat geheel langs het spoor loopt en dat er een stoep aanwezig is en aan de andere kant ook. Mensen kunnen er ruim fietsen en ruim lopen. Wethouder VISSERS geeft aan dat het antwoord van het college op het verzoek van de bewoners in eerste instantie nee was omdat de raad voor 2021 een uitvoeringsagenda heeft vastgesteld. Daar is de € 200.000 die jaarlijks beschikbaar is voor verkeersveiligheid ook voor bestemd. Het IBOR is met name gericht op het onderhoud van de wegen en daar vallen verkeersveiligheidsmaatregelen niet onder. Daarvoor is het budget van 2 ton in het kader van de Mobiliteitsvisie bedoeld. Er was nog wel een egalisatiereserve die de gemeenteraad bij de perspectiefnota 2014-2017 in het leven heeft geroepen, namelijk de bestemmingsreserve Verkeer en speelruimte. In het GVVP 2012-2015 is jaarlijks € 50.000 beschikbaar gesteld voor verkeersmaatregelen en de bestemmingsreserve is door de raad in het leven geroepen om mogelijke hogere of lagere uitgaven in een jaar te egaliseren. Er is toen eenmalig € 250.000 gestort in die reserve.
In 2014 is er eenmalig € 28.000 uit opgenomen voor een egalisatie van de reserve en in 2015 is er inhoudelijk een opname uit de reserve gedaan met als doel het terugdringen van sluipverkeer en de veiligheid van schoolomgevingen. In het voorstel staan ook 5 scholen opgenomen, namelijk de Amalia Astroschool, De Uitkijck, de Guido de Brès, de Koningin Wilhelminaschool en de NBS maar alleen voor accentmaatregelen voor wat betreft de laatstgenoemde school. Het college had ook al een uitvoeringsagenda voor 2022 in het achterhoofd. Die bestemmingsreserve is bij uitstek in het leven geroepen voor verkeersveiligheid rond scholen en speelplaatsen en daarom vond het college het een heel legitiem voorstel om de financiering daar uit te halen. De heer SCHOUTEN merkt op dat de Bestevaerweg ook een schoolgaande route is en daar is ook een school min of meer aan gelegen. Wethouder VISSERS zegt dat het idee was om aan de raad bij de jaarrekening 2021 voor te stellen om deze bestemmingsreserve op te heffen, waarschijnlijk omdat die dan ook op is. Er komt namelijk nog een voorstel naar de raad om ook de resterende € 29.000 te bestemmen. Mevrouw STAM stelt dat dit is gebeurd op voorstel van het college en niet van de raad. Wethouder VISSERS meldt dat dit soort zaken niet worden meegenomen bij de bouw van een school.
Smiley-borden hebben best hun waarde bewezen maar de ervaring leert dat je die moet laten rouleren door de gemeente want ze hebben maar een beperkte attentiewaarde. Alle schoolomgevingen behoeven in het kader van de Mobiliteitsvisie aandacht maar de Vondellaan heeft in dit geval prioriteit gekregen omdat de snelheidsmetingen laten zien dat er structureel te hard wordt gereden en het is een route voor 3 middelbare scholen en er ligt een lagere school. Daarom sprong dit er voor het college uit zonder uit het oog te verliezen dat er nog een aantal schoolomgevingen zijn die aandacht behoeven. De raad krijgt binnenkort de uitvoeringsagenda voor 2022 toegestuurd en kan daar dan weer wat van vinden. De 2 knelpunten die de heer Eijbaard noemde komen in de uitvoeringsagenda voor 2022 om aan te pakken. De heer EIJBAARD wijst erop dat in het IBOR de Vondellaan er tot in 2030 niet in voorkomt. Waarom wordt er dan nu prioriteit aan gegeven en worden de 2 gevaarlijkste kruisingen pas volgend jaar aangepakt? Als wordt gekeken naar de speerpunten in de Mobiliteitsvisie heeft de Fietsersbond er nog een paar bij gegeven maar die sluiten niet aan bij de maatregelen die nu worden voorgesteld
voor de Vondellaan want dan gaat het bijvoorbeeld om het veilig maken van de plus routes zoals de Bestevaerweg en de Eemstraat. Er wordt al jaren gesproken in de raad over de Eemnesserweg hoe daar fietsers worden gebruikt om de snelheid van het verkeer af te remmen. Waarom krijgt de Vondellaan prioriteit en die andere wegen niet? Mevrouw STAM constateert dat de wethouder het heeft over de route Vondellaan in plaats van de straat Vondellaan maar de route is veel langer. Die begint al bij de rotonde bij de Albert Heijn als de mensen uit Noord Baarn komen. Dan gaan ze door de Nieuwstraat en de Prins Hendriklaan naar de scholen. Als alleen de Vondellaan wordt aangepakt is dat een beetje een ad hoc oplossing. De heer BRUINS is van mening dat uit de bestemmingsreserve 2 keer geld is opgenomen en was het resterende bedrag nog maar € 90.000. Daarnaast is de Vondellaan op zich niet zo gevaarlijk. Er wordt hard gereden en daar wordt veel gefietst maar de beide kruispunten waar de laan op uitkomt zijn veel gevaarlijker. Is er bijvoorbeeld gekeken naar het herinrichten van de Vondellaan als fietsstraat zodat er budget overblijft om beide kruispunten aan te pakken waar daadwerkelijk de ongelukken gebeuren? De heer SCHOUTEN zegt dat de verkeersveiligheid ook een stukje verantwoordelijkheid is van de NBS om daar bijvoorbeeld met klaar-overs aan bij te dragen.
Er is in de informatieraad gezegd dat er niet genoeg klaar-overs zijn maar daar ligt dan ook een verantwoordelijkheid. De vraag is ook op welke tijdstippen die hardrijders er zijn zodat daar om bijvoorbeeld rond 08.30 uur met klaar-overs een remming aan kan worden gegeven of zijn die er juist niet rond de openings- en sluitingstijden van de scholen? De heer VAN DER MEIJ is van mening dat de NBS het met de verkeersregelaars uitstekend geregeld heeft. De problematiek is juist het grote aantal verkeersbewegingen naar de andere middelbare scholen. Wethouder VISSERS herhaalt dat de motivatie van het college is gegeven voor deze keuze en dat blijkbaar de emotie van de raad wat hoog zit. De heer EIJBAARD stelt dat regelmatig bewoners van andere straten met de gemeente om tafel zitten opdat hun problemen worden aangepakt en dat die niet gehoord worden. Er is wel ruimte op deze plek om € 120.000 uit te geven. De wethouder heeft het hier over de emoties van de inwoners waaraan een raadslid probeert een stem te geven. Wethouder VISSERS zegt dat als mensen om een gesprek vragen om verkeersaangelegenheden aan te kaarten zij altijd welkom zijn. Het college krijgt met enige regelmaat het verwijt van de raad dat ze niet luistert naar de inwoners en de Vondellaan is een voorbeeld dat het college wel degelijk luistert naar de inwoners en hen wil laten participeren.
Uitvoerig is uitgelegd waarom het college dit een verantwoord voorstel vindt en het is aan de raad om daar ja of nee tegen te zeggen. De verkeersmetingen zullen naar de raad worden gestuurd zodat kan worden gezien op welke momenten er is gemeten. Ook zal worden aangegeven op welke momenten onttrekkingen en donaties zijn gedaan aan de reserve. Er is nu geprobeerd om zonder dat het een complete herinrichting wordt, want dat is zeer kostbaar, met eenvoudige maatregelen een bijdrage te leveren aan de verkeersveiligheid. De Vondellaan is namelijk in het kader van het IBOR voorlopig nog niet aan de beurt voor onderhoud. De heer EIJBAARD memoreert dat op de Eemstraat straatjuwelen zijn gebruikt om het verkeer te remmen. Is dat in onderhavig geval ook in beeld geweest want dat is een veel goedkopere oplossing?
De heer SCHOUTEN vraagt of de NBS een rol kan spelen in de verkeersveiligheid rondom scholen. De heer JONKERS stelt voor dat dit voorstel voor wat betreft de besluitenraad van de agenda wordt gehaald en dan nog eens wordt gekeken naar de prioritering. De raad zou ook nog kunnen overwegen om vanuit de algemene reserve wat extra budget voor dit soort zaken naar voren te halen want dan zou misschien meer kunnen worden gedaan. Wethouder VISSERS zal navragen bij de verkeersdeskundige of de optie van de straatjuwelen is overwogen. De NBS doet zelf al het nodige want verkeersouders zorgen ervoor dat de kinderen daar op een veilige manier oversteken, zowel ‘s ochtends als ‘s middags. Natuurlijk hebben scholen zelf ook een belangrijke rol als het gaat om verkeersveiligheid. Omdat ouders vaak zorgen voor de overlast rondom scholen is het belangrijk om hier gezamenlijk met de scholen in op te trekken. Wethouder PRAKKE zegt dat dit de laatste reserve is naast de algemene reserve die nog over is. Er was nog een tweede reserve op het gebied van ICT en die is eind 2020 opgeheven, in lijn met het beleid van de raad. De heer VAN HARDEVELD constateert dat altijd iedereen verstand heeft van verkeer en iedereen gaat er met de nodige emotie in. Als wordt gekeken naar de 3 middelbare scholen zijn de belangrijkste toevoerwegen daar naar toe de Vondellaan, de Torenlaan en de Wijkamplaan.
De Torenlaan heeft gescheiden fietspaden van de autoweg. De Wijkamplaan is zo ingericht dat daar niet hard kan worden gereden maar de Vondellaan daagt daar wel degelijk toe uit. In de Mobiliteitsvisie staat dat er voorrang wordt gegeven aan het beschermen van het langzame en kwetsbare verkeer, dus de voetgangers en fietsers, en er is aangegeven dat er meer prioriteit moet zijn voor het schoolgaande verkeer. Dat is de reden waarom het college voor de Vondellaan heeft gekozen en zijn de andere raadsleden ook van mening dat het hiermee heel goed te rijmen is? Als het gaat om de route zou je eigenlijk bij elke voordeur moeten beginnen en dat is niet mogelijk maar het trechtert allemaal naar de scholen toe. De heer SCHOUTEN merkt op dat niet het plan zelf maar de prioritering ter discussie staat. Natuurlijk past het voorstel goed in het plan en het is natuurlijk een route naar de middelbare scholen in Baarn en Soest maar er zijn meer inwoners in Baarn die proberen iets voor elkaar te krijgen en daar gebeurt niets. De heer BRUINS is ook van mening dat het gaat om hoe het college tot dit plan is gekomen. Toen in de raad is gesproken over de Mobiliteitsvisie was dit potje er nog niet. Het is goed om te kijken wat er nu in totaal kan worden gedaan voor meerdere knelpunten met misschien een wat kleiner bedrag maar waardoor wel effectief een aantal knelpunten kunnen worden aangepakt.
Mevrouw STAM memoreert te hebben aangegeven dat er sprake is van een route waarin knelpunten zitten en dat betreft onder andere de Vondellaan. Als het gaat om veiliger routes naar scholen is dit wellicht teveel een ad hoc oplossing en zou dit in een ruimer kader moeten worden gedaan. De heer VAN HARDEVELD zegt dat hoe dichter bij de school hoe drukker het wordt met scholieren. Natuurlijk gaan er ook veel scholieren over de Nieuw Baarnstaat en de Prins Hendriklaan maar die wegen zijn heel anders ingericht dan het rechte stuk van de Wijkamplaan waar het een koud kunstje is om veel te hard te rijden. In de verkeersonderzoeken van de afgelopen jaren staat onomstotelijk vast dat de Vondellaan de 30 km weg is waar veruit het hardst wordt gereden. Al jarenlang hebben de bewoners van de Vondellaan hun zorgen geuit over de verkeersveiligheid daar en een aantal fracties zeggen van we zijn het daar wel mee eens maar de Vondellaan staat niet op ons
lijstje. Wellicht hebben raad, college en het ambtelijk apparaat zich vergist en had de Vondellaan op het lijstje moeten staan. Het hoort bij inwonersparticipatie dat men af en toe het beleid kan bijsturen. De heer EIJBAARD stelt dat na alle gesprekken die met inwoners zijn gevoerd er nog een aantal andere wegen zijn die ook niet op de prioriteitenlijst staan. Het gaat niet om het plan op zich dat vanavond wordt voorgesteld door het college maar om hoe wordt dat gewogen ten opzichte van andere wegen en die voorlopig ook niet in de Mobiliteitsvisie terugkomen. Wat zegt de gemeente dan tegen die inwoners die ook aan bewonersparticipatie hebben gedaan? Dit moet in een breder perspectief worden gezien. Eerst kijken welk budget hiervoor beschikbaar is, welke aanpassingen kunnen daarvoor worden gedaan en welke wegen verdienen dan echt prioriteit. Daarna kan de raad een wel overwogen besluit nemen. De heer SCHILDER zegt dat de hele situatie met de school daar niet goed bekeken is met alle scholieren die daarheen gaan en nu gaat het weer geld kosten. De heer EIJBAARD wijst erop dat de raad meerdere malen de situatie niet alleen op de Vondellaan maar ook op de Stationsweg heeft besproken. De raad heeft toen het wel overwogen besluit genomen om daarop geen aanvullende maatregelen te nemen. De school staat dus op de juiste plek.
Zou dit agendapunt niet even moeten worden aangehouden waardoor het college de gelegenheid heeft om in kaart te brengen welke prioriteiten er liggen, welk budget is daarvoor en welke keuzes kunnen daarvoor worden gemaakt en is dit dan de juiste keuze op dit moment of zijn er dan wegen die misschien wel voorrang verdienen. De heer BRUINS is niet zo voor het laten vervallen van dit agendapunt. Het is beter om de wethouder een kader mee te geven via een amendement of een motie zodat dit stuk kan worden bijgestuurd waardoor er een breder plan komt waarin meer prioritering in kaart is gebracht. De heer SCHOUTEN zegt dat het college nog een week de tijd heeft om de raad te overtuigen waarom dit plan wel door zou moeten gaan. De heer EIJBAARD is eigenlijk ook niet zo’n voorstander van het voorstel van de agenda halen maar hij is ook niet zo’n voorstander van het plakken van pleisters. Dit moet in een breder perspectief worden gezien en hoe denken andere fracties hierover die nog niet hun mening hebben gegeven? De heer SCHOUTEN gaat het meer om de procedure dan om het voorstel dat nu voorligt. Het is tot een goed verhaal gekomen en het van de agenda halen is wel de makkelijkste weg. Het is aan het college om de raad te overtuigen en wellicht kan dit door een amendement wat meer worden gestuurd.
De heer VAN HARDEVELD zegt dat de uitdaging nu is aan de voorstanders van het voorstel en het college om de andere fracties te overtuigen. Het van de agenda halen is uitstelgedrag. Het gaat nu om de inhoud van het voorstel, de procedure en hoe dient inwonersparticipatie te worden gewogen in dit concrete voorbeeld. De raad zal keuzes moeten maken. Mevrouw STAM vraagt zich af wat wanneer de raad met het voorstel akkoord gaat tegen de volgende bewoners moet worden gezegd die met een vergelijkbaar probleem komen. Wordt dan het antwoord jammer maar het geld is op? De heer VAN HARDEVELD zegt dat het eerlijke antwoord is dat wanneer dit voorstel wordt aangenomen de raad het zo belangrijk vond dat dit naar voren is gehaald.
De heer VAN DER MEIJ is ook niet zo voor het uitstellen van het voorstel. De fractie zal zich beraden over het voorstel. De heer BOSMAN geeft aan dat GroenLinks het voorstel van de heer Eijbaard om het van de agenda te halen serieus gaat overwegen. Conclusie: De VOORZITTER concludeert dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. Vervolgens wordt de vergadering geschorst. De VOORZITTER heropent de vergadering. 4. Concept Kadernota 2022 GGD regio Utrecht (198882) Mevrouw BRUIJSTENS leest bij punt 1.9 dat de GGD regio Utrecht met de gemeenten optrekt om op zoek te gaan naar alternatieve financiering om preventie-, gezondheids- en leefstijlbevordering stevig te verankeren. Is de wethouder in dat kader bekend met de toepassing van de gecombineerde levensstijlinterventie in Baarn. Dat is een tweejarig programma waarin mensen worden ondersteund bij het ontwikkelen van een gezonde leefstijl en dat wordt sinds 2019 vergoed uit de basisverzekering. Wordt in Baarn hier al van gebruik gemaakt en zo nee, is de wethouder bereid om de implementatie van dit programma onderwerp te laten zijn van de gesprekken met de GGD regio Utrecht? De heer BENTURA meldt dat de fractie nog geen standpunt heeft ingenomen over het voorstel.
Is er bij de raadsleden animo om al op dit moment suggesties te doen voor de samenwerkingsovereenkomst? De heer BOSMAN verwacht te kunnen instemmen met het raadsvoorstel. Wethouder VISSERS meldt dat de landelijke subsidie Gezonde school doorgaat. In de beantwoording van de technische vragen is ook nog gewezen op het programma Be Slim dat er is in Baarn. Naar aanleiding van de vraag van de PvdA zal zij zich in dit programma verdiepen om te kijken of het ook iets is voor Baarn in het kader van of het een aanvulling is op Gezonde school en Be Slim. Mevrouw BRUIJSTENS zegt dat de programma’s die de wethouder nu noemt op jongeren en jeugd zijn gericht. De Gli is een programma voor alle leeftijden maar de vraag zal met wat linkjes erbij op de mail worden gezet zodat de wethouder er zich in kan verdiepen. De heer BENTURA vraagt of er belangstelling voor is om met een aantal raadsleden suggesties uit te werken om mee te geven aan de samenwerkingsovereenkomst. De heer BOSMAN vraagt of de heer Bentura zelf al ideeën heeft. De heer BLOKKER is bereid om met andere raadsleden en ambtenaren om de tafel te gaan om ideeën aan de wethouder mee te geven. De heer BENTURA zal het aanbod van de heer Blokker indien nodig met beide handen aangrijpen. De heer BOSMAN herhaalt de vraag of de heer Bentura zelf al ideeën heeft waar andere raadsleden over mee kunnen denken.
De heer BENTURA zegt dat als je kijkt naar de effecten van de coronacrisis zoals eenzaamheid en depressiviteit zou daar wat ruimer op mogen worden ingezet voor de oudere inwoners en de jeugd. De vraag is of dat op dit moment moet worden gedaan of dat wordt gewacht met voorstellen tot de begroting 2022. Mevrouw STAM heeft uit de beantwoording van de technische vragen begrepen dat voor het onderwerp dat de heer Bentura noemt geld van het Rijk is gekregen en dat dit ook uitgevoerd gaat worden. Er gaat eerst een onderzoek plaatsvinden en er is dus nog geen sprake van acute hulp. De heer BOSMAN merkt op dat binnenkort de rapportage van het college komt over de risico’s voor de post-coronaperiode en wellicht is dat een goed moment om te kijken of hiermee wat kan worden gedaan. Conclusie: De VOORZITTER concludeert dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. 5. Begroting Stichting Eem-Vallei Educatief 2021 (200481) De heer BLOKKER constateert een forse daling van het aantal leerlingen op basisschool De Uitkijck. Bovendien staat in de prognose voor 2025 slechts een stijging van 5 leerlingen. De wethouder zei in de informatieve raad dat hij blij zou zijn als hetzelfde aantal leerlingen wordt gehandhaafd. Toen heeft Voor Baarn de wethouder verzocht om nog eens met het bestuur van de school over de ambities te praten.
De verbazing werd vandaag nog groter toen het bericht werd ontvangen van het bestuur van de stichting waarin een nieuw onderwijsconcept en de toekomstplannen van De Uitkijck werden genoemd. De wethouder zei vorige week bovendien dat de 1e etage van de school zou worden teruggegeven door De Uitkijck terwijl in de toekomstplannen het gebruik van die etage wel wordt genoemd. In hetzelfde persbericht zegt de voorzitter van het bestuur not amused te zijn met de gang van zaken, mede omdat het weer negatieve media-aandacht heeft gekregen. Kan de wethouder nader toelichten hoe deze situatie is ontstaan en waarom de raad in feite verkeerd is geïnformeerd? De heer BOSMAN memoreert dat de wethouder vorige week duidelijk inzicht heeft gegeven in de historie van het verloop van het aantal leerlingen op De Uitkijck. Uit de brief die vanmiddag werd ontvangen wordt begrepen dat het bestuur er de schouders onder zet om ervoor te zorgen dat De Uitkijck de weg naar boven weer weet te vinden. Het aantal aanmeldingen zou er goed uitzien en er wordt begonnen met het Dalton kindcentrum waarin onderwijs en kinderopvang vanuit één organisatie wordt aangeboden. Dat biedt perspectief voor de toekomst. Dan bevreemdt het wel waarom het verhaal vorige week heel somber was.
Heeft de schoolleiding besloten om dit naar buiten te brengen omdat er een beeldvorming ontstond? Goed is dat de stichting 2 ton uit de reserves gaat besteden in kwaliteit van onderwijs. Zeker na dit coronajaar zal een extra impuls nodig zijn en het is fijn dat de wethouder heeft toegezegd dat hij dit gaat toevoegen aan de zienswijze. De heer VAN DER LINDEN merkt op dat in de beantwoording van de technische vragen staat dat gezien de omvang van de school 1000 m² vergoed wordt door het Rijk. De vraag is dan hoe groot de school is in aantal vierkante meters en hoe groot de 1e verdieping is. Wethouder PRAKKE zegt dat hij de laatste vraag schriftelijk zal beantwoorden. Op de vraag van de heer Blokker vorige week over het dalende aantal leerlingen heeft spreker juist gezegd dat hij blij was wat betreft De Uitkijck wat de laatste 2 jaar is gebeurd aan bezetting, kwaliteit, resultaten en
schoolgebouw maar dat het aantal leerlingen in de afgelopen tijd is afgenomen. Donderdagochtend heeft hij gesproken met de voorzitter van het bestuur van de stichting en die erkent ook dat de ambitie hoger moet worden gelegd. Bovendien is het zo met dalende leerlingenaantallen dat als het iets stijgt het percentueel ook iets omhoog gaat. Vorige week is ook tussendoor gemeld dat het bestuur bezig is met nieuwe concepten met een marketingbureau en toen is ook het Dalton kindcentrum genoemd. Het is goed als het stichtingsbestuur en de gemeente met een positieve blik naar voren kijken om ervoor te zorgen dat de positie van De Uitkijck wordt verstevigd. Daarop is vervolgens door het stichtingsbestuur het persbericht verstuurd om alles nog eens op een rijtje te zetten, ook omdat ze dit per 1 september wil invoeren. Dat laat niet onverlet dat de brief van 29 januari waarin het stichtingsbestuur aangeeft dat ze de bovenverdieping wil teruggeven aan de gemeente er nog steeds ligt en daarover wordt binnenkort met elkaar in gesprek te gaan hoe daaraan invulling kan worden gegeven. In het persbericht wordt gemeld dat wordt gekeken naar een bredere invulling maar dat is een brede maatschappelijke invulling en dat hoeft ook niet door het stichtingsbestuur gedaan te worden maar het kan ook de gemeente zijn of een andere maatschappelijke instelling.
Hierover wordt dus nog het gesprek aangegaan met de ambitie dat De Uitkijck het centrum voor onderwijs en ontmoeting zou zijn. De kwaliteit van de school is goed en het gebouw is goed. Het gaat erom dat ouders hun kinderen ook aanmelden bij De Uitkijck. Het is niet zo dat extra geld voor het onderwijs ook in de zienswijze staat. Als GroenLinks dat expliciet in de zienswijze wil hebben moet daarvoor een amendement worden ingediend. De heer BLOKKER is content met de genoemde toekomstplannen. Het is goed dat het in de toekomst een multifunctioneel gebouw gaat worden met ook een duidelijke wijkfunctie. Dat er wordt gedacht aan een kindcentrum is vorige week niet gehoord en uit het persbericht blijkt ook niet dat dit vorige week al aan de orde is geweest. Hopelijk betekenen de toekomstplannen dat er weer sprake is van een aanwas van leerlingen. De heer BOSMAN heeft het woord kindcentrum vorige week ook niet gehoord. Uit de brief die vanmiddag is ontvangen blijkt een zorg van het stichtingsbestuur dat er een bepaalde beeldvorming zou komen door de discussie. Met de heer Blokker zal worden overlegd of de 2 ton in de zienswijze moet worden opgenomen. De heer BENTURA zal samen met de heer Bosman meedenken over een voorstel richting het college. Mevrouw STAM zegt dat dit een wending is die de fractie verheugt.
Hopelijk kan de start van een Dalton kindcentrum een kentering bewerkstelligen en het is een goede keus om hier de ouders, instellingen en de gemeente bij te betrekken net zoals het verbreden van de voorzieningen en het beter benutten van het gebouw. De heer VAN DER LINDEN sluit zich aan bij de woorden van vorige spreker. Conclusie De VOORZITTER concludeert dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. 6. Financiële verordening Baarn ex artikel 212 Gemeentewet 2021-2024 (187432) De heer VAN DER LINDEN zegt dat met de beantwoording van de technische vragen een onduidelijkheid is weggenomen.
De heer STOLK vindt deze vereenvoudiging van de artikelen in de financiële verordening een prima voorstel. De fractie kan zich ook vinden in de wijziging van de financiële rapportagemomenten. Er wordt dan wel van uitgegaan dat het college alles in het werk stelt om op de voorgestelde momenten de rapportages aan de raad aan te bieden. Als hiervan een bevestiging wordt gekregen gaat de VVD akkoord met het raadsvoorstel. De heer VAN WIJK merkt op dat in artikel 2.7 van de verordening staat omschreven de informatieplicht van het college bij het verstrekken van langlopende leningen onroerend goed, het verstrekken van kapitaal en het verstrekken van kapitaal aan instellingen boven de 1 miljoen. Dat is best een hoog bedrag en kan de portefeuillehouder toezeggen dat bij bedragen van bijvoorbeeld 250.000 of 500.000 of een ander werkzaam bedrag voor het college de raad wordt geïnformeerd? De heer BOSMAN verwacht dat de fractie instemt met het raadsvoorstel. Wethouder PRAKKE zegt dat het college zijn uiterste best zal doen om de data voor de financiële rapportages te halen. Er lopen op dit moment slechts 4 leningen. Een grote lening aan het Baarnsch Lyceum die overigens vorig jaar is omgezet. Er zijn 2 leningen van 3,5 en van 5 miljoen om voldoende liquide middelen te hebben en dan is er nog een lening van 1,6 miljoen betreffende het gasontvangststation.
Onder de miljoen worden in de praktijk geen leningen afgesloten. Conclusie: De VOORZITTER concludeert dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 7. Raadsinformatiebrief Update acties en ontwikkelingen Coronavirus (200510) De heer JONKERS constateert dat er in Baarn veel deugdzame mensen wonen want de effecten zijn minimaal qua handhaving. Er is sprake van een verbetering in met name Lage Vuursche. De hele Lage Vuursche is bereikbaar gebleven en alleen parkeergelegenheden zijn afgesloten in een periode dat het echt druk is. De horeca heeft het moeilijk in deze periode maar er wordt ook gesproken over groepen mensen die voor een horecagelegenheid etenswaar nuttigen. Welke maatregelen worden hier tegen genomen omdat de fractie ook klachten krijgt dat er wel heel streng wordt opgetreden tegen horecagelegenheden? Dat kan wat betreft de zwaarte van de maatregelen niet de bedoeling zijn zeker gezien het feit dat de verantwoordelijkheid bij de mensen zelf ligt. Vandaag zijn nog cijfers ontvangen omtrent het aantal meldingen van mensen maar aangenomen wordt dat hiermee besmettingen worden bedoeld. Gelet op het aantal besmettingen is de gemeente van ‘zeer ernstig’ naar ‘ernstig’ gegaan en dat is in ieder geval bemoedigend.
Wat betreft de financiën is er sprake van een nadelig verschil voor de periode tot en met december 2020 van € 121.000 en volgens de recente raadsinformatiebrief die is gekregen is er nu 1,2 miljoen euro ontvangen maar zal er ook in 2021 sprake zijn van een tekort. Toch dient er meer geld te worden vrijgemaakt ten koste van de algemene reserve om bijvoorbeeld investeringen te stimuleren. Zo zou kunnen worden gedacht aan het eerder opknappen van de Brink of andere investeringen die de ondernemers in Baarn helpen met uiteraard de bedoeling om Baarn sneller uit de crisis te helpen. Gezien de motie die de raad op 25 november jongstleden heeft aangenomen en daar eigenlijk gesproken gaat worden over de negatieve gevolgen van de coronapandemie is het misschien beter om dan te spreken over deze financiële middelen. Als uiterlijk in maart gesproken gaat worden over de maatregelen die genomen gaan worden is dat het moment om ook over de financiën te spreken. Mevrouw BRUIJSTENS heeft veel waardering voor de inzet van het college om de gemeente door deze crisis te helpen. Inmiddels gloort er door de vaccins licht aan het einde van de tunnel. Met welke uitdagingen heeft de gemeente na de pandemie nog te maken en is de gemeente hierop
voorbereid? Volgens het RIVM lopen lager opgeleiden een hogere kans op baanverlies en blijvende gezondheidsklachten. Scholen zien dat kinderen achterstanden oplopen in cognitieve vaardigheden. Bij de groep van zelfstandige ondernemers wordt verwacht dat in de loop van 2021 de aanspraak op bijstandsuitkeringen en schuldhulpverlening toeneemt. Op welke termijn is het mogelijk dat het college dit soort cijfers over Baarn inzichtelijk kan maken? Dit zou kunnen worden aangeleverd samen met de notitie die in het 1e kwartaal nog volgt, dus voor einde maart. Er zou een groep van mensen bij elkaar moeten worden gebracht die gaat kijken hoe het gevoel van verbinding straks na de vaccinatieslag weer kan worden hersteld. Dan kan worden gedacht aan de culturele sector, horeca en afvaardiging van wijken. Hoe denken de portefeuillehouder en de andere fracties hierover? Mevrouw STAM vindt dat in deze raadsinformatiebrief welzijn en jeugdzorg er een beetje bekaaid afkomen. In de media verschijnen verontrustende berichten over de stijging van het aantal kinderen en jeugdigen met emotionele problemen ten gevolge van de 2e lockdown. Wat zijn de ervaringen in Baarn wat betreft jongeren? De kindertelefoon meldt een stijging van het aantal gesprekken over zelfdoding met 31% ten opzichte van de 1e lockdown. Wachtlijsten voor de spoedzorg en de crisiszorg van de Jeugd GGZ nemen alleen maar toe.
Hierover kan met een aparte raadsinformatiebrief worden gekomen of in de beloofde rapportage in het kader van de aangenomen motie. De heer BOSMAN bevreemdt het dat de PvdA en de BOP niet mee gingen met de motie in november om de gevolgen in kaart te brengen maar het zal voortschrijdend inzicht zijn gezien wat nu door beide partijen naar voren wordt gebracht. Is de wethouder bereid om de raad per raadsinformatiebrief te informeren over de uitrol van de TONK, de informatie aan de inwoners en de criteria die het college gaat hanteren voor de beoordeling van aanvragen in dit kader? De heer BLOKKER ziet niet helemaal de link tussen het opknappen van de Brink en het steunen van de horeca en de ondernemers in Baarn. De VOORZITTER wijst erop dat de heer Jonkers de omroep deed om het pas in maart over de financiën te hebben. Daarom is het beter dat de heer Jonkers dat na afloop van de vergadering toelicht. De heer BLOKKER vraagt of het personeel van de BBS de tijdelijke overbruggingsmaatregelen zoals de NOW en de Tozo adequaat kan uitvoeren. Veel zelfstandigen zitten in grote problemen en hopelijk kunnen de regelingen snel worden uitgevoerd.
Is er al wat te zeggen over de Quickscan van de culturele organisaties? Hoe actief is de gemeente richting sportorganisaties om een totaalbeeld te krijgen, met name over de kosten die ze moeten maken en waar weinig of geen inkomsten tegenover staan? Er zijn namelijk signalen ontvangen dat sportorganisaties de informatie van de gemeente niet hebben ontvangen. In het kader van de zorgen over de jeugd: het jeugdhonk bij SV Baarn dat door de gemeente wordt gesubsidieerd is ook gesloten en daar maak de jeugd in Baarn regelmatig gebruik van. Voor Baarn wil graag meewerken aan de oproep van de PvdA om mee te denken over hoe na de coronapandemie weer verbindingen kunnen worden gelegd in de samenleving. De heer JONKERS vindt het een uitstekend idee van de PvdA om een aantal mensen bij elkaar te brengen. Zijn er concrete voorbeelden te noemen aan welke mensen en organisaties de PvdA dan denkt? Is daar ook geld voor nodig en hoeveel?
In slechte tijden kan een overheid de economie met investeren stimuleren. De Brink staat in het coalitieakkoord en er is geld voor gereserveerd. Dit zou dus naar voren kunnen worden gehaald. Als de Baarnse ondernemers hiermee aan het werk worden gezet kan het ook weer werkgelegenheid creëren. Mevrouw STAM stelt dat alle groeperingen weer staan te popelen om aan de slag te gaan en dan is het de vraag of vanuit de gemeente nog een stimulans nodig is. Wethouder JANSMA legt uit dat de inzet van het college is om Lage Vuursche zoveel mogelijk open te houden. Dat geldt ook voor de parkeerplaatsen. Dat wordt gedaan door middel van de druktemonitoring. Elk weekend worden 8 verkeersregelaars ingezet om mensen te verleiden naar andere parkeerplaatsen te gaan. De boa’s werken al weken achter elkaar elk weekend inclusief de groene boa’s, ook van Staatsbosbeheer en ook van het landgoed Pijnenburg. Vorig weekend is de sluiting uitsluitend op zondag geweest voor 1 uur en drie kwartier. Deze afsluitingen worden puur gedaan in het kader van openbare orde en veiligheid want als de parkeerplaatsen vol zijn gaan de mensen hun auto ook op niet gewenste plaatsen zetten en dan kunnen de hulpdiensten er niet meer doorheen. De horeca mag eten en drinken to go verkopen. Er worden geen boetes uitgedeeld.
De gemeente is in gesprek met de brancheorganisatie Koninklijke Horeca Nederland dat zij hun leden erop wijst. Het college wil iedere ondernemer de gelegenheid geven om die to go ook te hanteren. Dan kan het niet zijn dat een enkele ondernemer toch bijvoorbeeld een terrasje achter de zaak hiervoor creëert. Er dient een gelijk speelveld te zijn voor alle horecaondernemers. In deze raadsinformatiebrief zijn al een aantal aanzetten gedaan om de financiële gevolgen transparant te maken. Bijvoorbeeld in het kader van Perspectief op werk wordt ook aan mensen die nooit in beeld waren perspectief op werk geboden. Niet alleen in het gemeentehuis maar ook bij andere organisaties zijn mensen keihard bezig om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk de helpende hand wordt geboden en dat de creativiteit van de inwoners wordt gestimuleerd en mensen worden geholpen zoveel mogelijk. Geprobeerd wordt om de transparantie in de cijfers zo actueel mogelijk te houden. Vandaar dat ook vandaag de nieuwste cijfers over de besmettingen zijn aangegeven. Het kan niet zo zijn dat steeds raadsinformatiebrieven worden gestuurd over aparte onderwerpen. Het is beter om in maart het gesprek over de totale breedte te voeren dan om steeds op kleine onderdelen een raadsinformatiebrief te sturen. Regelmatig een raadsinformatiebrief met een totaal overzicht van de situatie is veel beter.
Er is heel veel verbinding in Baarn van allerlei organisaties, winkeliers onderling, horeca onderling, mooie dwarsverbanden, allerlei culturele organisaties zoeken elkaar op. Vandaag is door de VNG gevraagd of Baarn gastheer wil zijn van burgerpanels die zij wil gaan oprichten voor na de coronatijd. Die informatie zal aan de raad worden gestuurd. Alle informatie over de TONK en andere uitvoeringsregelingen komt zo spoedig mogelijk op de website van de gemeente Baarn en van BBS. Op die wijze kan de informatie actueel worden gehouden. De gemeente verwijst veel door naar de site van de rijksoverheid omdat de regelgeving en de voorwaarden vaak veranderen. Bij Tozo1 was het aantal aanvragen vele malen groter dan bij Tozo2. De gemeente wordt elke week op de hoogte gehouden van het aantal aanvragen. De grote golf is er nog niet maar BBS is er klaar voor. Ook voor de uitvoering van de TONK zijn vorige week de processen ingericht. Bijna elke week worden de sportverenigingen benaderd met of informatie vanuit de gemeente die wordt doorgestuurd over nieuwe regelgeving wat qua sport mag en ook wordt vanuit de Vereniging sport en gemeenten regelmatig informatie ontvangen en die wordt ook doorgestuurd. Tot nu toe is er van één organisatie een verzoek geweest voor ondersteuning. De gemeente heeft de adressen van alle verenigingen zoals zij dat aanleveren.
Het kan zijn dat soms niet alle informatie bij de juiste persoon komt maar dat ligt dan aan de betreffende vereniging. De gemeente krijgt ook regelmatig
terugkoppeling vanuit de verenigingen over waar ze mee worstelen en hoe de gemeente hen zou kunnen helpen. Wethouder VAN ROSHUM legt uit dat de jeugdzorg zoveel mogelijk doorgaat maar soms gaat het ook niet door omdat het niet mogelijk is. Het kan zijn dat daardoor trajecten langer duren en er is ook nieuwe instroom en daardoor groeit de caseload van de wijkteammedewerkers. In de brief in maart zal een completer beeld worden geschetst met ook wat er nodig is om de totale populatie die de gemeente onder zijn hoede heeft te kunnen bedienen. Het is goed dat in ieder geval de basisscholen weer open zijn gegaan omdat die een belangrijke signalerende functie hebben en hopelijk gaat het voortgezet onderwijs ook zo snel mogelijk weer open zodat dan ook die signalerende functie er weer is. Momenteel is er te weinig zicht op of er nog een enorme boeggolf komt naar aanleiding van de coronacrisis. In maart zal hierover uitgebreider worden gerapporteerd en ook over wat de stappen zijn om te kunnen voldoen aan de vraag die er is. De cijfers wat betreft huiselijk geweld lijken mee te vallen maar de vraag is of dat beeld reëel is omdat er nauwelijks een signalerende functie is op dit moment van de scholen en de sportverenigingen. Op dit moment neemt het aantal meldingen nog niet toe maar de gemeente is waakzaam.
De gemeente moet zo snel mogelijk kunnen acteren op het moment dat de vraag zich voordoet. Ook de ouderen moeten in de gaten worden gehouden als het gaat om eenzaamheid. Als alles straks weer opstart blijven de vrijwilligers die er momenteel zijn hopelijk in beeld opdat zij dan weer activiteiten kunnen ontplooien en wellicht moet de gemeente daar te zijner tijd dan extra actie op ondernemen. Wethouder PRAKKE legt uit ten aanzien van de Quickscan dat in januari 2 bijeenkomsten zijn belegd met in totaal 25 culturele organisaties in de gemeente. Toen is veel informatie opgehaald over waar ze tegenaan lopen. Dan gaat het bijvoorbeeld om ledenverlies, meer marketing over het aanbod dat ze bekend willen maken. De 1e versie heeft tot een soort herstelplan geleid. Dat wordt komende maandagavond met het cultuurplatform besproken en eind deze maand/begin volgende maand wordt weer teruggekomen bij de 25 organisaties om dat verder met hen door te spreken om een palet van maatregelen te krijgen en de uitkomsten daarvan komen in de raadsinformatiebrief in maart.
Het gat van € 121.000 in onderhavige raadsinformatiebrief is inmiddels wat opgelopen tot 150.000-€ 200.000 met alle slagen om de arm want organisaties kunnen bijvoorbeeld verzoeken gaan doen om kwijtschelding en landelijk komen er wellicht nog maatregelen aan zoals een mogelijke tegemoetkoming in gemiste toeristenbelasting/precariobelasting. De definitieve afrekening komt bij de jaarrekening. In de begroting voor 2021 is een bedrag van € 250.000 opgenomen om zaken te stimuleren in het perspectief na corona en dat wordt ook meegenomen in de verdere uitwerking van de raadsinformatiebrief in maart. 8. Raadsinformatiebrief Plaatsen flitspalen in gemeente Baarn (211794) De heer DE LEEUW is van mening dat het gedrag van de automobilist op een positieve manier moet worden beïnvloed in plaats van bestraffing en daarom steunt de fractie investeringen in een bewustwordingscampagne en het plaatsen van smileys op punten waar de maximumsnelheid gemakkelijk wordt overschreden. Daarnaast dient de gemeente aan de slag te gaan met de beschikbare cijfers over de snelheidsoverschrijdingen en het aantal ongevallen op een aantal belangrijke wegen in Baarn. De heer EIJBAARD heeft in de beantwoording van de technische vragen gezien dat een smiley € 8000 kost. Als je met elkaar afspreekt om zo’n smiley breed in te zetten moet je ook met elkaar afspreken welke maatregelen je er dan op neemt.
In 2018 en 2019 zijn die borden ook opgehangen in het dorp. Er wordt op een aantal wegen in het dorp te hard gereden zoals de Gert van der Veenlaan,
de Eemstraat, de Vondellaan, de Bestevaerweg. Als je niet met elkaar afspreekt wat je gaat doen met de meetgegevens is het plaatsen van zo’n smiley zonde van de investering. Naar aanleiding van de borden die van de provincie zijn geleend is uiteindelijk deze informatiebrief gekomen en is gekeken of op deze wegen geen flitspalen moeten worden ingesteld. Wat gaat worden gedaan met de positiviteitscampagne zoals het in Hilversum is gegaan? De heer JONKERS zegt dat het idee is van zijn fractie om het positief te benaderen. Een natuurlijke reactie is om goed op de snelheid te letten wanneer je ziet dat zo’n smiley aangeeft dat je te snel rijdt. De gemeente kreeg ze te leen van de provincie maar het is een prima idee om ze structureel in te zetten. Kunnen dan niet een paar van die dingen worden gekocht of kan de gemeente ze permanent lenen van de provincie? Het beste is als de gemeente er een aantal van koopt en ze structureel inzet binnen de gemeente om op die manier automobilisten vanuit Baarn maar ook daarbuiten op een positieve manier te beïnvloeden om iets zachter te rijden. Op zich is er wat voor te zeggen om dan te controleren en te monitoren maar het gevoel is dat deze dingen gaan werken en dan kan een lijstje worden gemaakt van op welke plekken ze worden ingezet dit jaar en hoe ze worden gerouteerd.
De heer BLOKKER vraagt zich af of een investering in smileys van € 8000 per stuk het ei van Columbus is om de automobilisten te bewegen om wat zachter te rijden. Er moet op een creatieve manier worden gekeken of er acties in het dorp kunnen worden uitgezet zoals dat in Hilversum is gebeurd. Mogelijk heeft Veilig Verkeer Nederland hier ook ideeën over. Elk dorp in Nederland heeft een andere oplossing en waarom zou Baarn het wiel moeten uitvinden. Wethouder VISSERS legt uit dat een smiley € 3500 kost. De gemeente heeft al 3 smileys van de provincie gekregen en er is geen aanleiding om er meer aan te schaffen. De heer Eijbaard heeft in de informatieraad gevraagd of voor maart kan worden gekomen met de Hilversumse aanpak, of dat ook iets voor Baarn is en waarbij met name gekeken wordt of op een positieve manier verandering teweeg kan worden gebracht in het gedrag van weggebruikers. Het is niet verstandig om op dit onderwerp een ad hoc beslissing te nemen maar om het breder te bekijken. De heer JONKERS begrijpt dat de gemeente er dus 3 heeft gekregen en die altijd kan inzetten. Is de wethouder enthousiast over de inzet van smileys en hoe worden ze dan ingezet in een groter verband? Wethouder VISSERS zegt dat dit een reactie was van het college op de vraag van de raad of de inzet van flitspalen kan worden onderzocht. Smileys kunnen best effect hebben maar dat is tijdelijk.
Ze moeten rouleren omdat na enige tijd de attentiewaarde weg is en het is niet de bedoeling om er meer aan te schaffen. De drie zijn in bruikleen van de provincie en de ervaring leert dat gemeenten die onbeperkt in gebruik krijgen. Wat is het idee van Voor Baarn om Veilig Verkeer Nederland te raadplegen? Gaat het dan om smileys of om flitspalen? De heer BLOKKER wijst erop dat er een afdeling van Veilig Verkeer Nederland in Baarn is. Wellicht heeft deze organisatie creatieve ideeën, en dan gaat het niet om smileys, om hetzelfde doel te bereiken. De heer BOSMAN wijst erop dat er een rapport ligt over ongevallen. Er zijn in het verleden verkeersmetingen en snelheidsmetingen gedaan. Er zijn drie smileys waarmee bepaalde metingen wellicht kunnen worden geactualiseerd. Wellicht kan Veilig Verkeer Nederland, afdeling Baarn, er ook nog wat over zeggen. Er zijn voldoende bronnen om tot een prioritering te komen van de
straten die in de nabije toekomst aangepakt zouden moeten worden. Dit onderwerp kan dus integraal worden bekeken. De heer JONKERS begrijpt dat er sprake is van bruikleen maar de gemeente mag ze eigenlijk altijd blijven houden. Volgens de wethouder zijn er 3 voldoende en die moeten rouleren want anders is het effect weg. Als de wethouder dan ook nog even kan toelichten hoe ze dit gaat doen en hoe het grote verband er uitziet is de fractie helemaal tevreden. De heer EIJBAARD sluit zich hierbij aan. Eerder is afgesproken dat op het moment dat het actieplan vanuit de Mobiliteitsvisie wordt besproken dit soort punten worden meegenomen. Hoe worden de resultaten van de smileys gebruikt in de Mobiliteitsvisie om de prioritering vast te stellen? Die zouden bekend moeten zijn op het moment dat er met elkaar verder over wordt gesproken en dat zou ongeveer in juni zijn. Hilversum heeft de actie met zoveel mogelijk organisaties opgezet zoals politie, Veilig Verkeer Nederland, boa’s enzovoort en daar zou op kunnen worden aangesloten. Wethouder VISSERS is van mening dat nu niet een ad hoc beslissing moet worden genomen maar even te wachten op dat het college de gelegenheid heeft gehad om terug te komen op de toezegging dat breder wordt gekeken of de gemeente iets meer kan doen met positieve gedragsbeïnvloeding.
In de Mobiliteitsvisie zijn in dat kader ook al zaken benoemd als de snelheidsmeterspaarpot. De smileys kunnen ook onderdeel zijn van die brede aanpak. Het college zal in Hilversum te rade gaan en vragen bij Veilig Verkeer Nederland of daar nog meer ideeën zijn. De resultaten van de smileys zullen daarin worden meegenomen. 9. Raadsinformatiebrief Aangepaste Meerjarige prestatieafspraken Eemland Wonen (215332) De heer VAN HARDEVELD vraagt of het allemaal niet wat scherper en ambitieuzer kan. Er zijn best plannen maar de uitvoering daarvan gaat tergend langzaam. Als voorbeeld kunnen worden genoemd de Troelstralaan, de Kemphaanstraat, de locatie Montinischool en de huurders van de panden aan de Gerrit van der Veenlaan moesten hun huizen snel verlaten waarna de panden jaren leeg stonden. Is de wethouder bereid om opnieuw met Eemland Wonen om de tafel te gaan en de inspanningsverplichtingen zoals die zijn geformuleerd te wijzigen in resultaatverplichtingen, daarbij voorzien van een realistische maar scherpe planning? De heer BOSMAN is er niet zo over te spreken dat bij 21 van de 36 bestaande prestatieafspraken wordt volstaan met de status ‘loopt’. Natuurlijk zijn inspanningsverplichtingen moeilijk te meten maar ook bij de resultaatsverplichtingen komt dat nogal eens voor. Op die wijze is het lastig om het college te controleren.
Is de wethouder bereid om op korte termijn alsnog duidelijkheid te verschaffen over de status van de 21 bestaande prestatieafspraken waarbij ‘loopt’ staat? Mevrouw STRUIJK sluit zich aan bij de woorden van vorige spreker. Dit is vorig jaar ook al in de raad geweest en daar staat bijna letterlijk hetzelfde. Er is dus weinig voortgang te melden, anders dan loopt en loopt door. Als dat wordt vergeleken met een raadsinformatiebrief over prestatieafspraken in 2017 stond daar veel meer in. Daar werd heel inhoudelijk geïnformeerd over de voortgang en dat zou spreker graag terugzien. Duurzaamheidsmaatregelen zijn bijvoorbeeld vanwege capaciteitsproblemen uitgesteld naar 2021 en zo zijn er wel meer voorbeelden. De heer SCHOUTEN vindt ook dat het wat scherper en ambitieuzer mag maar het mag vooral wat concreter in de afspraken zijn. Bij De Oude Werf staat bijvoorbeeld dat er gesprekken zijn maar daar stopt het. Er moet bij bepaalde woningbouwlocaties worden aangegeven wanneer daar echt wat aan
gedaan gaat worden en als de capaciteit er niet is moet het misschien maar opnieuw in de markt gezet worden. De heer VAN DER LINDEN sluit zich grotendeels aan bij de vorige sprekers maar er wordt een goede aanzet gemaakt met het doorstroomexperiment De Roef. Die doorstroming is belangrijk zodat jonge gezinnen eengezinswoningen krijgen en mensen die in die eengezinswoningen zitten willen graag naar een appartement. Dit is een mooie pilot en hopelijk wordt het een groot succes. Wethouder JANSMA zegt dat Eemland Wonen graag realistisch is. De raad mag niet alleen in voorbeelden vervallen want dat is vaak de helft van het verhaal. De Montini is bijvoorbeeld geen project van Eemland Wonen maar onderdeel van een veel groter project en dat ligt bij BPD. Wat betreft Troelstralaan heeft de raad pas in oktober een besluit kunnen nemen ten aanzien van de plannen die heel zorgvuldig tot stand zijn gekomen. Op zich valt het op dat de inspanningsverplichtingen tot resultaat hebben geleid en niet zozeer de resultaatsverplichtingen. Wel kan scherper worden geformuleerd de status van de meerjarige afspraken. Dit zijn meerjarige afspraken voor 4 jaar en in onderhavig geval gaat het om een jaarplan dat een klein beetje terugkijkt en nieuwe accenten aangeeft. In ieder geval zal met Eemland Wonen wat scherper een aantal van de prestatieafspraken en de inspanningsverplichtingen worden geformuleerd.
Er zijn 21 resultaatsverplichtingen en 23 inspanningsverplichtingen. Er lopen ongelooflijk veel projecten waarvan de raad op dit moment de status niet weet omdat ze soms jaren geleden vergund zijn en nu pas in uitvoering gaan, bijvoorbeeld Kampstraat 2B. Dit project is in 2015 opgepakt en toen is er een hele discussie geweest onder welke condities daar woningbouw zou kunnen worden toegestaan. De vergunning is verleend en toen is het in andere handen overgegaan en nu wordt er pas gebouwd. De raad zal wat breder worden geïnformeerd over al dat soort ontwikkelingen. Dan gaat het bijvoorbeeld ook om de Amalialaan die van eigenaar is gewisseld, de voortgang BPD rondom de locatie Gaspard/Montini, de voortgang rondom de Ericastraat. Aangegeven zal worden wat de status is van de huidige prestatieafspraken. De heer VAN HARDEVELD zegt dat zijn verwijt niet alleen gaat naar Eemland Wonen maar ook naar de gemeenteraad, het college en het ambtelijk apparaat. Prestatieafspraken zijn immers altijd tweezijdig. De heer BOSMAN gaat ervan uit dat hij de later toegevoegde afspraken niet heeft meegeteld. 10. Raadsinformatiebrief Tussenevaluatie omgekeerd inzamelen en regionale grondstoffenvisie (215420) De heer VAN DER MEIJ wil bij de andere fracties peilen waar zij nu staan. Voor de inwoners stijgen de kosten en de service neemt af.
Het lijkt er bovendien steeds meer op dat het er vooral om te doen is om zo min mogelijk restafval over te houden maar dat is geen juiste milieudoelstelling. De controle moet toenemen op het afval in de PMD kliko’s. Anders neemt de bruikbaarheid van het PMD sterk af of het wordt zelfs onbruikbaar. Het is echter onacceptabel voor de VVD om de inwoners van Baarn op te dragen dat zij dit moeten doen want anders ….. Nascheiding lijkt in andere gemeenten een betere oplossing. De service voor de inwoners gaat steeds verder naar beneden maar de VVD wil dat het op een hoger niveau blijft. Waarom wordt nu niet gestopt met het gescheiden ophalen van de PMD als nu al bekend is dat de eindevaluatie niet veel zal afwijken van de tussenevaluatie? De heer BRUINS is van mening dat de raadsinformatiebrief een duidelijk beeld schetst van hoe verdeeld de gemeente Baarn op dit gebied is. Dit is geen uitgesproken zaak van hoe het zou moeten