201216 Verslag Besluit in de Raad 16 december 2020

Gemeente Baarn Bijeenkomst “Besluit in de Raad”

Verslag van de openbare bijeenkomst, gehouden op 16 december 2020

Aanwezig: Voorzitter

Jhr. M.A. Röell

Raadsgriffier

mevrouw C.B.H. Heusingveld

VVD

mevrouw M.J. Koenders-van de Vrugt, mevrouw A.M. Martens, mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal, mevrouw M.K.J. Papo-Schreuder, de heer A.R. Stolk de heer A.B. Bentura, de heer J.M. Jonkers, de heer P.S.P. Schilder de heer P.A.H. Blokker, de heer M.A.C. van Grinsven, de heer M.R.N. Schouten de heer H.J. van Hardeveld, de heer R. van Wijk de heer J.J.G. Bosman, mevrouw S. Diemel-Dijkhuizen (vanaf agendapunt 8), de heer A. Ennahachi (tot agendapunt 7) de heer C. Koudstaal, mevrouw M.J. Stam de heer M. Eijbaard de heer R.M. Bruins

D66 Voor Baarn

CDA Groenlinks BOP PvdA ChristenUnie-SGP

Wethouders

de heer T.G.W. Jansma, de heer H.B. Prakke, de heer A.B.A. van Roshum, mevrouw J.L Vissers

I. Opening De VOORZITTER: dames en heren. Hartelijk welkom bij de raadsvergadering van de raad van de gemeente Baarn, Besluit in de Raad 16 december 2020. Van harte welkom raadsleden, allemaal thuis. Dames en heren thuis voor televisie en internet ook van harte welkom op deze toch bijzondere avond met in ieder geval één bijzonder onderwerp waar veel enthousiasme en energie op is geweest de afgelopen maanden wat vanavond in de besluitvorming komt. We vergaderen digitaal. Dat doen we al enige tijd. De raadsleden zitten allemaal thuis en er zit zelfs één raadslid ver weg vanwege omstandigheden. Daar zal ik zo nog iets over zeggen en een deel van het college is hier in het gemeentehuis aanwezig. Ik open de vergadering met een hamerslag en ik constateer ook dat het quorum aanwezig is en dat is prettig want anders hadden we allemaal weer naar huis gekund.

2. Mededelingen De VOORZITTER: er zijn geen afmeldingen. Als er amendementen zijn, en die zijn er, schorsen we in ieder geval 5 minuten na de eerste termijn. Moties en amendementen worden na het indienen direct

1

digitaal gepubliceerd. Daar kan iedereen dan kennis van nemen en wij schorsen ongeveer na een uur en een kwartier de vergadering zodat iedereen zich even kan verpozen.

3. Vragenhalfuur De VOORZITTER: er zijn geen vragen binnengekomen voor het vragenhalfuur.

4. Vaststellen agenda De VOORZITTER: er is een extra agendapunt toegevoegd, namelijk agendapunt I2A. Dat is de bekrachtiging van de geheimhouding van het taxatierapport met betrekking tot het Arcadegebouw. Kunnen we met die wijziging de agenda vaststellen of zijn er nog punten die u in wilt brengen? De heer BENTURA: dank u voorzitter. Ik wil een motie aankondigen vreemd aan de orde van de dag. De motie gaat over tijdelijke vrijlating giften bijstand. De VOORZITTER: dat wordt dan agendapunt 19. Kan iedereen zich vinden in de agenda zoals die nu voorligt? Dat is het geval. Dan stellen we de agenda vast.

5. Toelating en installatie raadslid de heer J.J.G. Bosman De VOORZITTER: dit is een bijzonder agendapunt, namelijk de installatie van de heer J.J.G. Bosman om hem per 16 december toe te laten als lid van de gemeenteraad van Baarn. Dan zult u denken dat is raar want wij kennen de heer Bosman al en hij zit al in de raad. Dat klopt maar hij zat daar tijdelijk en hij komt nu definitief in de raad als vervanging van de heer Ennahachi die vandaag stopt. Daar kom ik zo op terug. Hij moet dan opnieuw geïnstalleerd worden. Het is zoals het is, dus dat ga ik nu ook doen. Door het vertrek van de heer Ennahachi als raadslid is er een vacature ontstaan en de commissie onderzoek geloofsbrieven is voor deze vergadering bijeen geweest en heeft de geloofsbrieven van de heer Bosman wederom onderzocht en de commissie bestaat deze keer uit de heer Schilder (voorzitter), de heer Van Grinsven en mevrouw Stam. Ik wil graag de heer Schilder het woord geven om verslag te doen van de resultaten van het overleg van de commissie. De heer SCHILDER: dank u voorzitter.

De commissie uit de raad van de gemeente Baarn in wier handen werd gesteld de geloofsbrieven en de verder bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door Bosman Jeroen, op I december 2020 benoemd als lid van de raad van de gemeente Baarn, rapporteert de raad van de gemeente Baarn dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot zijn toelating als lid van de raad van de gemeente Baarn. De VOORZITTER: het is prettig om te horen dat de commissie de heer Bosman aanbeveelt tot installatie. Ik schors even de vergadering voor een kort moment. De VOORZITTER: ik heropen de vergadering. Ik vraag de heer Bosman om de eed af te leggen nadat de raad heeft besloten tot toelating. Het raadsvoorstel ligt voor de toelating en installatie van de heer Bosman en de raad wordt gevraagd om de heer Bosman toe te laten tot de raad. Kunt u hiermee instemmen? Dat is het geval. Dan kom ik wederom bij de installatie van de heer Bosman. De heer Bosman is net zoals alle andere raadsleden digitaal aanwezig en ik zal voorlezen artikel 14 van de Gemeentewet en ik heb begrepen

2

dat u de eed aflegt en dan antwoordt u na afloop van een tekst met Zo waarlijk helpe bij God almachtig en steekt u uw middelvinger en wijsvinger omhoog. Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen leggen de leden van de raad in de vergadering in handen van de voorzitter de volgende eed af. Ik zweer dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.

De heer BOSMAN: zo waarlijk helpe mij God almachtig. De VOORZITTER.: dank u wel en wederom van harte gefeliciteerd en wederom welkom in ons midden. (applaus) Als het goed is, is of wordt een bosje bloemen bij u bezorgd.

6. Afscheid raadslid de heer A. Ennahachi De VOORZITTER: de heer Ennahachi is in het buitenland vanwege familieomstandigheden maar wat fijn dat u toch op deze manier aanwezig kunt zijn in een voor u vervelende periode in het buitenland maar ontzettend fijn dat wij u kunnen horen. Er komt een einde aan een hele periode als raadslid in de gemeenteraad van Baarn en dat is een hele lange periode, in ieder geval de hele periode dat ik hier als burgemeester actief ben want op 28 oktober 2009 ben je geïnstalleerd als raadslid bij de PvdA en op 28 april 2010 ging je verder als eenmansfractie onder de naam Groep Allal Ennahachi en dat is ook in de periode een jaar later dat ik je heb leren kennen. Op 26 maart 2014 ben je geïnstalleerd als raadslid voor Groenlinks en dat is ook weer in 2018 gebeurd. Dus je hebt een hele carrière gemaakt door de verschillende partijen heen maar wat in al die tijd duidelijk is geweest, is dat je ongelooflijk gemotiveerd dat raadswerk hebt gedaan. De reden dat je nu stopt is dat het te druk wordt in combinatie met werk en andere zaken maar je hebt al die jaren dat je in de gemeenteraad van Baarn hebt gezeten je ongelooflijk ingezet voor de samenleving. Ik kom zo op wat je in de raad aan formele functies hebt gedaan maar, en dat kan iedereen beamen, ik denk dat je een echte volksvertegenwoordiger was.

Je was veel op straat, je sprak veel met mensen, je was trots op je achtergrond, je kende ook veel mensen vanuit die achtergrond en daar was je echt een volksvertegenwoordiger voor. Ik weet ook dat lang niet iedereen dat even prettig vond want je was ook heel kritisch en je benoemde zaken zoals ze waren. Dat heb ik zeer gewaardeerd en ik denk dat ook heel veel mensen gewaardeerd hebben dat je ook voor hen als volksvertegenwoordiger opkwam. Je hebt in een aantal commissies gezeten. Je hebt gezeten in de commissie SBF en ROB, het commissievergadermodel, dat waren allemaal van die prachtige commissies nog voor het duale stelsel. Voor de PvdA in de commissie SBF en voor de groep Allal Ennahachi in SBF en ROB en van 27 maart 2014 tot september 2015 ben je lid geweest van de werkgeverscommissie. Je bent ook nog even kort fractievoorzitter geweest toen Heidi van Otten met zwangerschapsverlof ging in maart 2015. Het is wel gek want je hebt 3 keer ontslag gekregen en nu staan we hier te praten omdat je wederom ontslag krijgt en ontslag klinkt altijd heel negatief maar dat was omdat je ziek was en het geeft ook wel aan hoe gemotiveerd jij bent dat je elke keer weer terug bent gekomen na ziekte om toch die volksvertegenwoordigende rol weer op te pakken. Ik heb net Jeroen Bosman geïnstalleerd

3

en die heeft ook in die periode jou vervangen en zo kwam hij aan de 5e keer dat hij de eed heeft afgelegd. Je bent trots op je achtergrond, je bent trots op je gezin. Het feit dat je nu in Marokko bent heeft daar ook mee te maken. Je bent een familieman en het is jammer dat ik je niet even persoonlijk in de ogen heb kunnen kijken om afscheid te nemen maar dat komt nog. Vanaf hier wil ik je ontzettend bedanken en graag tot ziens en veel sterkte in Marokko op dit moment. (applaus) De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Allal heeft mij gevraagd om eerst een verklaring namens hemzelf voor te lezen omdat de geluidskwaliteit mogelijk niet optimaal zou zijn. We hebben afgesproken dat ik dat doe hoewel hij dat misschien zelf zou kunnen doen en daarna wil ik zelf nog wat tot hem zeggen. Het wordt een lange avond. De brief van Allal. Geachte voorzitter en beste leden van de gemeenteraad van Baarn. Hierbij bied ik mijn ontslag aan als raadslid van Groenlinks, met pijn in het hart maar vast besloten. Mijn belangrijkste drijfveer om mij in 2019 kandidaat te stellen voor het raadslidmaatschap was om als raad actiever en intensiever de samenwerking met inwoners en andere partners in het dorp op te zoeken en mij in te zetten voor een inclusief Baarn waarin iedereen kan meedoen vanuit de gedachte dat wij daarmee de lokale democratie in Baarn versterken.

We hebben daarin als raadsleden met elkaar een aantal belangrijke stappen kunnen zetten. In de raad en ook met diverse activiteiten en werkgroepen in het dorp. De formele kant van het raadswerk met alle procedures en regels die ik vaak als belemmerend ervaring past mij minder. Mijn werkplezier als raadslid heb ik vooral gehaald uit al die warme contacten met Baarnaars die hun dorp een warm hart toedragen. Ik wil dan ook graag een aantal mensen bedanken. Allereerst mijn fantastische fractiegenote Heidi van Otten, je was als een zus voor mij, Jan, Jaap, Nona, mijn bevlogen collega-raadsleden, burgemeester en wethouders, griffie en natuurlijk al die betrokken ambtenaren die hun werk met zoveel liefde en toewijding doen. Dank voor de fijne samenwerking en het geduld dat jullie met mij hebben gehad als ik weer eens vol passie en ongeduld mijn vraagtekens of uitroeptekens ergens bij zette. Dank jullie wel. Veel dank ook aan al die mensen in ons dorp met wie ik heb samengewerkt en zeker ook blijf samenwerken. Ik ga nu de raad verlaten maar ik blijf in Baarn actief. Nog steeds zie ik veel kansen voor lokaal bestuur dat optimaal samenwerkt met inwoners en Allal zou Allal niet zijn als ik niet samen met andere alweer concrete plannetjes of pannetjes op het vuur zou hebben staan. Wordt vervolgd dus.

Ik stop nu als raadslid en ik ga mijn bedrijf en betrokkenheid vanaf dit moment weer vanuit het dorp inzetten. Work to my roots als initiatiefnemer. Ik denk vanuit die positie nog vaak veel met de raad te gaan samenwerken. Rest mij jullie allen veel succes te wensen met jullie o zo belangrijke werk als raadsleden. Samen aan de slag voor, door en met het dorp. Graag tot ziens. Aldus Allal. De VOORZITTER: dank Jeroen en Allah De heer BOSMAN: dan wil ik er namens de fractie nog iets aan toevoegen. Het zijn bizarre tijden voor onze fractie. Toen ik afgelopen zomer ja zei op de vraag van Allal om hem op 16 december op te volgen kon ik niet bevroeden onder welke omstandigheden ik een half jaar later het stokje zou overnemen. In een totale lockdown spreek ik vanachter mijn bureau thuis als waarnemend fractievoorzitter van Groenlinks Baarn mijn ervaren collega toe. Mijn ervaren collega die vanwege familieomstandigheden genoodzaakt is deze raadsvergadering vanuit Marokko bij te wonen. De woorden die ik nu bij zijn afscheid van de gemeenteraad zal uitspreken komen mede van Heidi van Otten die ze dolgraag hier zelf had willen uitspreken. “Elke dag als ik opsta voel ik mij schuldig dat er mensen zijn die naar de Voedselbank gaan.” Die zin, uitgesproken in een interview met de digital media manager Anne, typeert Allal. Zijn betrokkenheid

4

is heel aards, heel concreet. Allal is een volksvertegenwoordiger pur sang. Hij kent naar eigen zeggen iedereen in Baarn. Als hij een blokje omgaat duurt het 2 uur voordat hij weer thuis is omdat hij van alle kanten wordt aangeklampt door inwoners die iets op hun lever hebben, die zich niet goed behandeld voelen door de instanties, vermalen worden door de raderen van onze soms ingewikkelde maatschappij en die verhalen neemt hij mee naar de fractie en maakt hij, soms tot wanhoop van de meer tot stukken gerichte types in onze fractie, de uitdagingen waarmee wij kampen heel concreet. Als hij wordt aangesproken door iemand die de schulden boven het hoofd groeien, is zijn eerste reactie naar de wethouder. Direct het probleem oplossen, opkomen voor de inwoners. Dat voelt hij als zijn plicht. Allal is nooit het type geweest van de weidse vergezichten in de raadzaal. Het gaat hem om mensen en strijd tegen alledaags onrecht maar hij is ook niet te beroerd om inwoners die daarom vragen stevig aan te pakken. Bijvoorbeeld als hij vertelt hoe hij destijds in gesprek ging met jongeren die ‘s nachts de boel op stelten zetten.

Tegen de toenmalige burgemeester Harry Smit ‘ik zeg binnen 5 minuten zijn ze weg, let maar op’ en toen tegen de jongeren ‘ik zeg, komen jullie allemaal eens om mij heen staan en nu op donderstralen allemaal, anders ga ik morgenochtend bij al jullie ouders aanbellen en zeggen wat er is gebeurd’. Binnen 5 minuten was er geen hond meer te zien, geen hond. Iedereen was weg maar dan wel een paar weken later met woordvoerders van diezelfde jongeren, een wijkagent en een welzijnsmedewerker om de tafel om naar oplossingen te zoeken. Misschien kwam Allal niet altijd uit de verf in de raadzaal waar de debatten streng geprotocolleerd zijn. Eigenlijk is dat niets voor een direct temperamentvol mens als hij maar vergis je niet, achter de schermen was en is hij voor ons van onschatbare waarde en in de frontlinie van de wijk misschien nog wel meer. Allal is op de hoogte van alles wat er speelt, hij heeft een geweldig geheugen. Hij kan jaren na dato nog precies vertellen wie, wanneer, wat zei in de soap rond het Laanplein. Hij weet precies hoe de hazen lopen in het ingewikkelde veld tussen Drakenburgerweg en Al. Hij kan met één stevige interventie voorkomen dat wij in de fractie voorbijgaan aan iets betekenisvol wat vele jaren geleden is gezegd. Hij is het lange termijn geheugen van onze fractie en meer en meer ook ons geweten.

Tot slot. Allal is een gevoelig mens. Hij heeft het hart op de juiste plaats. Niemand was meer van streek dan toen Groenlinks bij de vorige verkiezingen net geen 3e zetel haalde en niemand was verdrietiger dan hij toen Heidi van Otten, ze is net als een zus van mij, in oktober haar werkzaamheden noodgedwongen voor langere tijd moest stilleggen maar ook kan hij soms de sfeer in de fractie doen kantelen met een sarcastische grap een soms ietwat onnavolgbaar maar altijd in bloemrijk Nederlands. Allal, de reden dat je stopt met het raadswerk is eigenlijk een prachtige. Je kon jaren niet werken als gevolg van een auto-ongeluk en dat vond je verschrikkelijk. Nu heb je de schilderskwast weer opgepakt en dat gaat als de brandweer. Om 5 uur ‘s ochtends op en tegen zessen weer thuis. Dat is niet meer te combineren met marathonvergaderingen aan Laanstraat I of in MS Teams maar we prijzen ons gelukkig dat je achter de schermen je steentje blijft bijdragen aan de groei en bloei van onze beweging en aan het welzijn van de inwoners van ons mooie dorp. Dank je wel. De VOORZITTER: dank u wel meneer Bosman. Mooie woorden over Allal en een mooie schets ook van het werk dat hij heeft gedaan en hoe die met name inderdaad op de achtergrond opereerde. Beste Allal, ik ga ervan uit dat je ons nog steeds hoort. Mocht dat niet zo zijn, alles is opgenomen.

Dus je kunt het altijd terugzien en terugluisteren. Voor nu tot ziens en sterkte in Marokko. De heer ENNAHACHI: dank jullie wel. De VOORZITTER.: dat is toch ook wel weer het mooie van de techniek dat dit op deze manier kan.

7. Toelating en installatie tijdelijk raadslid mevrouw S. Diemel-Dijkhuizen

5

De VOORZITTER: door het tijdelijk ontslag in verband met de ziekte van mevrouw Van Otten is er een tijdelijke vacature ontstaan. Eerst was de heer Bosman benoemd op 4 november, nu is hij net benoemd als vervanger van de heer Ennahachi. Zo ontstaat er een nieuwe vacature en die zal ingevuld worden door mevrouw Diemel-Dijkhuizen en ook daarvoor wil ik graag de commissie geloofsbrieven vragen om verslag te doen van hun bevindingen. De heer SCHILDER: dank u voorzitter. De commissie uit de raad van de gemeente Baarn in wier handen werd gesteld de geloofsbrieven en verder bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door mevrouw Diemel-Dijkhuizen op woensdag 2 december 2020, benoemd tot lid van de raad van de gemeente Baarn, rapporteert de raad van de gemeente Baarn dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot haar toelating als lid van de raad van de gemeente Baarn. De VOORZITTER: ook fijn dat dit weer zonder problemen is verlopen. Dan kom ik bij de raad en ook hier ligt het raadsvoorstel voor het doel toelaten en installatie van mevrouw Diemel-Dijkhuizen en de raad wordt gevraagd om mevrouw S. Diemel-Dijkhuizen toe te laten tot de raad. Kunt u hiermee instemmen? Dan kunnen we de installatie in gang zetten. U legt de belofte af.

Dan lees ik artikel 14 van de Gemeentewet weer voor en als u dan na afloop wilt antwoorden met dat verklaar en beloof ik, dan komt dat helemaal goed. Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen leggen de leden van de raad in de vergadering in handen van de voorzitter de volgende verklaring en belofte af. Ik verklaar dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Graag uw antwoord.

Mevrouw DIEMEL: dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: van harte gefeliciteerd. (applaus)

Mevrouw DIEMEL: voorzitter, ik vind het echt heel bijzonder dat ik vanavond geïnstalleerd ben als raadslid, zeker op deze bizar spannende avond en dat ik mijn stem uit mag brengen voor de fractie van GroenLinks. Dank u wel. De VOORZITTER: u mag aan de digitale raadstafel plaatsnemen. Van harte welkom.

8. Benoeming steunfractielid GroenLinks De VOORZITTER: de benoeming van een nieuw steunfractielid want iedereen schuift natuurlijk door en dat vind ik dan ook wel weer mooi dat al die plekken opgevuld kunnen worden want dat is voor de lokale politiek wel mooi dat er partijen zijn die ook voldoende achterban hebben om die plekken weer op te vullen. Voor GroenLinks betekent dat dat een nieuw steunfractielid vandaag wordt geïnstalleerd en dat is de heer De Leeuw. Van harte welkom. De heer De Leeuw is aanwezig in het gemeentehuis. Die staat ook achter een soort katheder waar ik ook sta, dus dan kunnen we ook voor u de hele procedure in gang zetten. Daar is geen specifiek raadsvoorstel voor. Eerst de commissie geloofsbrieven.

6

De heer SCHILDER: dank u voorzitter. De commissie uit de raad van de gemeente Baarn die de geloofsbrieven heeft ontvangen, ingezonden door de heer j.F. de Leeuw op 16 december 2020 benoemd tot steunfractielid van GroenLinks, rapporteert de raad van de gemeente Baarn dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Voor de benoeming tot steunfractielid gelden de eisen ten aanzien van het lidmaatschap, openbaarmaking van nevenfuncties, onverenigbare betrekkingen overeenkomstig de bepalingen in artikel 10, II, 12, 13 en 15 met uitzondering van lid 2 van de Gemeentewet. Gebleken is dat bovengenoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot toelating als steunfractielid van de gemeente Baarn. De VOORZITTER: dank u meneer Schilder. Het was uw eerste keer als voorzitter van de commissie. U had meteen een drukke baan, dus dat is mooi. Kunt u instemmen met de benoeming van de heer De Leeuw? Dan wil ik de heer De Leeuw vragen om te gaan staan. Ook voor u lees ik zo meteen artikel 14 van de Gemeentewet voor en als u dan wilt antwoorden met dat verklaar en beloof ik, dan is ook voor u de formele procedure afgerond en ik vind het wel mooi dat wij ook deze procedure volgen met steunfractieleden. Dat is lang niet in elke raad het geval maar het geeft ook wel aan de positie en het belang van ook uw rol als steunfractielid.

Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen leggen de steunfractieleden in de vergadering in handen van de voorzitter de volgende verklaring en belofte af. Ik verklaar dat ik om tot steunfractielid benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als steunfractielid naar eer en geweten zal vervullen. De heer DE LEEUW: dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: dank u wel en van harte welkom in dit mooie gremium van de gemeenteraad. (applaus) Ik schors even heel kort want de heer De Leeuw zit hier in C9, dus ik ga hem even heel snel een bosje bloemen brengen. Dus ik ben binnen een paar seconden weer terug. De VOORZITTER: als raad zijn we weer compleet en we gaan verder met de vergadering.

9. Bepalen van het trekkingsnummer De VOORZITTER: het bepalen van het trekkingsnummer als wij hoofdelijk gaan stemmen. Dan beginnen wij de stemming bij de naam bij nummer 7 en dan beginnen we bij de heer Van Hardeveld.

10. Vaststellen verslag en besluitenlijst van Besluit in de Raad van 25 november 2020 + actiepuntenlijst. Jaarplanning ter kennisname. De VOORZITTER: er zijn geen voorstellen tot wijziging van het verslag gekomen. Kunnen we het verslag op deze manier vaststellen? Dat is het geval en de besluitenlijst? Dan hebben we dat hierbij ook gedaan. De heer EIJBAARD: dank u voorzitter. Naar aanleiding van het actiepunt over de coronainformatiebrief die wij deze maand gaan ontvangen. Daarop vooruitlopend ben ik even benieuwd hoe het staat met wat wij gaan doen met het vuurwerk aan het eind van het jaar. We hebben daar tijdens

7

de informatieraad van I I november over gesproken en toen zou het in het bestuurlijk afstemmingsoverleg komen en ik ben even benieuwd wat de status is daarvan.

De VOORZITTER: dan moet u mij even helpen want vuurwerk is verboden. De heer EIJBAARD: voorzitter, we hebben het erover gehad dat dat verboden is maar dat dat gezien de huidige maatregelen niet minder is geworden. Dat kan zomaar betekenen dat het toch voor een hoop overlast gaat zorgen omdat het voor mensen toch wel impact heeft. Er zou volgens mij een campagne voor opgezet worden en ik heb daar nog niets van gezien. De VOORZITTER: laat ik u toezeggen dat daarover informatie uw kant op komt. Dat is inderdaad een campagne maar die campagne was met name gericht toen er nog wel de mogelijkheid was om vuurwerk af te steken eigenlijk analoog aan de campagne die vorig jaar is gehouden. Die campagne zal nu niet op die manier vorm worden gegeven omdat er geen vuurwerk afgestoken mag worden maar we zullen daar wel over gaan informeren. Ik kan u ook meegeven dat vanuit de handhavingskant en het bestuurlijk afdelingsoverleg op 29 december nog een extra overleg over is om daar de laatste kant van zaken met elkaar door te spreken in het Utrechtse en ik moet ook eerlijk zeggen dat het spannend is. Je zou zeggen het is heel makkelijk. Er mag geen vuurwerk afgestoken worden, dus appeltje eitje maar integendeel, juist zie je nu dat er een ventiel nodig is.

Mensen hebben een ventiel nodig en het zou zomaar kunnen zijn dat dat vuurwerk als ventiel gebruikt wordt en dat is spannend, dus daar zijn we vanuit politie, OM en burgemeesters op zoek hoe we dat zo goed mogelijk kunnen handhaven en dat gaan we dus ook doen. De prioriteit op Oud en Nieuw zal met name liggen op de openbare orde en veiligheid zodat dat op een veilige manier verloopt. Dat even aan de voorkant aan informatie maar voor wat betreft de campagne, dat is een groot woord maar er wordt wel via social media en de gemeente Baarn aandacht aan gegeven. Zijn er verder nog op-of aanmerkingen bij de actiepuntenlijst? Dan stel ik die zo vast.

I I. Lijst ingekomen stukken De VOORZITTER: kunnen we die op deze manier vaststellen? Dan is die ook vastgesteld.

I 2. Locatiekeuze huisvesting theater en bibliotheek (183513) De VOORZITTER: dan komen we bij de bespreekstukken en ik maakte daar aan het begin van deze vergadering al een opmerking over, over agendapunt 12 maar eerst even over de procedure. We gaan de bespreekstukken zoals altijd in 2 termijnen behandelen. Ik geef de mensen het woord in volgorde van de handjes zoals ik die op mijn scherm zie. Dan kan het dus zijn dat iemand anders net iets eerder was maar dat is het lastige van deze manier van vergaderen. Na de eerste termijn zal een reactie volgen van de desbetreffende portefeuillehouder en als er geen moties of amendementen komen bij de bespreekstukken zal ik vragen of er stemming gewenst is en dan gaan wij tot stemming over. Ik gaf aan het begin van de vergadering al aan dat er vanavond een groot onderwerp op de agenda staat. Het is een onderwerp wat de afgelopen maanden en nog wel langer duurt in deze raad een groot onderwerp is geweest maar ook in de samenleving een groot onderwerp is geweest. Ik dacht dat ik vandaag in de krant zag dat de participatie een grote kracht is geweest van dit project, even los van welke uitkomst eruit komt maar je kan wel zeggen dat iedereen die hier iets van vond zich heeft kunnen laten horen, zich heeft laten horen en dat is ook wel weer het mooie van de lokale democratie.

Er zullen ongetwijfeld teleurstellingen zijn vanavond, er zullen vrolijke mensen zijn vanavond maar ook dat is democratie en dat is ook een belangrijke rol die u vanavond heeft.

8

We gaan beginnen met dit onderwerp en aan de raad wordt gevraagd het college opdracht te geven het plan voor gezamenlijke huisvesting van theater de Speeldoos inclusief Volksuniversiteit Baarn en de bibliotheek Baarn op de locatie Rembrandtlaan, voorkeursmodel B, verder te ontwikkelen en het raadsbesluit van 27 maart 2019 in te trekken. Ook wordt gevraagd een besluit te nemen over de voorbereidingskredieten en de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. De heer SCHOUTEN: dank u voorzitter. Eigenlijk is bij dit dossier de beste optie om even helemaal niets te doen, althans niet meer dan bij de Speeldoos het broodnodige onderhoud te plegen en de bibliotheek in het centrum hetzij te renoveren of in te breiden in het huidige gebouw met de andere maatschappelijke organisaties samen. Dit kost verreweg het minst maar er ligt iets anders voor, namelijk het samenvoegen van theater en bibliotheek op de huidige locatie Rembrandtlaan. Het college heeft dit aan de raad voor het eerst in 2016 voorgesteld om vervolgens in maart 2019 een voorstel te doen wat 3,76 miljoen euro kost. Na het aannemen van dit raadsvoorstel kwam er een unieke kans om zowel de bibliotheek in het centrum te behouden en zelfs samen te voegen met het theater in het hart van ons mooie Baarn. Een kans die bijna raadsbreed gesteund werd.

Nu ligt er een voorstel dat inmiddels 9 miljoen + de toegezegde herinvestering van 3 miljoen gaat kosten wat volgens het college nog steeds op de Rembrandtlaan moet komen. Daarbij genomen nog een paar losse eindjes en we komen op een investering van een slordige 13 miljoen euro. Een enorm bedrag en vooral een enorme afwijking ten opzichte van de eerder genoemde 3,76 miljoen. Voor Baarn heeft destijds met overtuiging tegen het voorstel gestemd en zal dat gezien de kostentoename wederom doen maar in een vruchtbaar en constructief overleg met D66, Groenlinks en de ChristenUnie-SGP hebben wij een alternatief voorbereid. Een alternatief wat u niet zal verbazen met mede nemen van alle, en ik benadruk alle argumenten hebben wij gezamenlijk gewerkt aan een amendement wat de realisatie van een cultuurhuis aan de Brink in Baarn mogelijk moet maken. Een alternatief wat op papier misschien wel meer lijkt te kosten maar dat op de lange termijn allerminst blijkt. Een cultuurhuis op de Brink voor 18,4 miljoen euro minus de grondopbrengst aan de Rembrandtlaan van minimaal 2 miljoen. Resumé, 16 versus 13 miljoen is een netto verschil van een kleine € 100.000 per jaar.

Neem daarbij de wens voor extra woningen, het behoud van de bibliotheek in het centrum en het door vele inwoners, centrumwinkeliers en ondernemers gewenste cultuurhuis in het centrum van Baarn en niet geheel onbelangrijk de risico’s van overschrijding liggen niet bij de gemeente en haar inwoners maar bij de ontwikkelaar. Dan wil ik nu overgaan tot het indienen van het amendement, mede omdat naar onze mening de argumenten verder wel zijn uitgewisseld.

Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Het voorliggende besluit te schrappen en te vervangen door:

De raad besluit:

1.

2.

Het college de opdracht te geven het plan voor het realiseren van een Cultuurhuis, waarin onder meer theater de Speeldoos (inclusief Volksuniversiteit Baarn) en de bibliotheek Baarn gevestigd zijn, op de locatie ‘De Arcade’ door JeeGee Vastgoed verder te ontwikkelen; Het raadsbesluit 64688 van 27 maart 2019 in te trekken en het college de opdracht te geven om te starten met de definitieve- en ontwerpfase voor het Cultuurhuis op locatie ‘De Arcade’ en daarbij een nieuw raadsvoorstel voor te bereiden. In dit raadsvoorstel worden het programma van eisen inclusief investeringskostenraming, daarna of gelijktijdig het Definitief Ontwerp en de operationele en organisatorische afspraken met de gebruikers vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst;

9

3.

4.

5. 6. 7.

Hiertoe een krediet van € 18.473.000 beschikbaar te stellen en hiervoor dekking te zoeken binnen de gemeentelijke begroting dan wel door het (laten) verwerven van externe financieringsbronnen zoals subsidies, fondsen en/of bijdragen van direct en/of indirect belanghebbenden; Hierbij de volgende voorwaarden mee te geven aan het college: •

JeeGee Vastgoed bereikt binnen zes maanden na het aannemen van dit amendement door de gemeenteraad overeenstemming over verwerving van het voor de realisatie van de plannen benodigde vastgoed;

•

JeeGee Vastgoed bereikt binnen zes maanden na het aannemen van dit amendement door de gemeenteraad overeenstemming met de gemeente over de aankoop van het te realiseren Cultuurhuis, waarbij uiteraard de taxatiewaarde en de inbrengwaarde worden meegenomen;

•

Indien dit amendement op onderdelen niet kan worden uitgevoerd rapporteert het college hierover samen met JeeGee Vastgoed per omgaande aan de gemeenteraad.

<oorspronkelijk beslispunt 3> <oorspronkelijk beslispunt 4> ■«oorspronkelijk beslispunt 5>

Toelichting: De indieners van dit amendement zijn ervan overtuigd dat de keuze voor de locatie van onze essentiële culturele instellingen van levensbelang is voor de toekomst van het centrum van Baarn. De gemeenteraad heeft destijds ervoor gekozen om te investeren in een Levendig Centrum. Door diverse stakeholders is de afgelopen jaren betoogd dat zo’n Levendig Centrum meer omvat dan een opknapbeurt van de openbare ruimte en een herschikking van winkelfuncties. Vele deskundigen onderschrijven de opvatting dat het centrum van de toekomst bestaat uit een mix van commerciële, culturele en maatschappelijke functies. Vandaag doet zich een unieke kans voor om cultuur duurzaam te huisvesten in het hart van ons dorp, om ‘De Arcade’ - nu een doodse winkelgalerij - te transformeren tot de culturele huiskamer van Baarn. Wij zijn ervan overtuigd dat deze ontwikkeling bijdraagt aan de Brink als bruisend hart van ons dorp en reeds aanwezige maar ook nieuwe ondernemers aanleiding geeft om hun steentje bij te dragen aan een Levendig Centrum. Bijkomend voordeel van de keuze voor ‘De Arcade’ is dat de locatie van De Speeldoos zonder onderbreking van het theaterseizoen vrijkomt voor de realisatie van woningen die plaats bieden aan evenzovele huishoudens in een rustige woonwijk.

De ontwikkeling is ruimtelijk passend, brengt beweging in de woningmarkt en zorgt voor extra OZB-inkomsten en bestedingen. De keuze voor een Cultuurhuis op de Brink is ook een keuze om in zee te gaan met een projectontwikkelaar, JeeGee Vastgoed. Deze heeft zich bereid verklaard om voor € 18.473.000 het Cultuurhuis turnkey op te leveren aan de gemeente en daarbij eventuele risico’s voor eigen rekening te nemen. De realisatie van een Cultuurcentrum op de Brink zorgt gedurende 40 jaar voor extra kapitaal lasten op de begroting. Door de extreem lage rentestand blijven deze kapitaal lasten beperkt tot een percentage van 0,28% voor de eerste 5 jaar en 0,20% voor de volgende 35 jaar op de gemeentelijke begroting. De indieners van dit amendement zijn ervan overtuigd dat dekking van de kapitaal lasten mogelijk is zonder ingrijpende gevolgen voor het voorzieningenniveau. D66 Voor Baarn Groen Links ChristenUnie-SGP

Jelle Jonkers Tino Schouten Jeroen Bosman Roy Bruins

10

De heer BRUINS: dank u voorzitter. Een wijs man zei eens als je blijft doen wat je altijd deed, dan krijg je wat je altijd kreeg. Met andere woorden, als je voor een grote beslissing staat, dan is onze primaire reactie om te kiezen voor een gevoel van veiligheid en zekerheid. Een cultuurhuis aan de Rembrandtlaan voelt zeker en veilig. Het oogt betrouwbaar en is redelijk eenvoudig uit te voeren en voor zeker 8 miljoen staat er een nieuw pand waar we de volgende 40 jaar mee vooruit kunnen oftewel we behouden wat we hebben of toch niet want de theaterfoyer is straks ook bibliotheek, een prachtige ruimte met fantastische boeken badend in het witte licht. Waar blijft dan het knusse theater en wat kom je verder nog tegen? Welke renovatie is niet vertraagd of duurder geworden door onverwachte verrassingen tijdens de bouw? Kortom, een renovatie is niet altijd in alle opzichten beter en goedkoper maar goed, iedereen heeft zijn of haar eigen rekensom gemaakt en de uitkomsten lijken vast te liggen maar laat ik nog één ding toevoegen aan deze discussie. De Arcade is een duur en in zekere zin nog een erg onzeker plan en voor velen een illusie maar hoe was dat 40 jaar geleden toen deze zelfde raad tijdens de moeilijke jaren 70 besloot tot de bouw van de Trits en de Speeldoos? Twee grote gewaagde en dure bouwprojecten in een korte tijd bij flinke economische tegenwind.

De Nederlandse economie was ziek en toch durfde Baarn te dromen en te investeren tegen de stroom in. Als onze voorgangers toen hadden vastgehouden aan wat zij toen hadden, dan hadden wij nu niks. Vanavond is het aan ons doen we wat we deden, passen we alleen op de winkel, dan krijgen we wat we al hebben en dat voelt zeker en veilig maar het is geen sprong naar een nieuw perspectief of een frisse toekomst en ook daarvoor zijn wij als raad gekozen. Dat is de les die de geschiedenis van de Speeldoos en de Trits ons leert en die grote kans hebben wij nu ook weer, ook al voelt dat soms onzeker. De heer VAN HARDEVELD: dank u voorzitter. Laat ik gelijk met de deur in huis vallen. Wij zullen het raadsvoorstel steunen. Wij steunen dus de keuze voor scenario B op de Rembrandtlaan en ik kan iedereen verzekeren dat wij niet lichtzinnig tot dit standpunt gekomen zijn. Van verschillende kanten hebben wij als CDA-fractie te horen gekregen dat onze stemmen doorslaggevend zijn. Dat is onzin. Alle 19 stemmen zijn doorslaggevend. Als u mij toestaat wil ik graag even toelichten hoe wij tot ons standpunt gekomen zijn. Tijdens Debat in de Raad vorige week heb ik al toegelicht waarom het Hoofdstraat-scenario wat ons betreft geen reële optie is. Eerder heb ik de Arcade een gedroomde locatie genoemd maar de risico’s zijn ons gewoon te groot.

Er is geen overeenstemming over de overdrachtsprijs van de panden en de grond. Nog niet alle benodigde panden zijn in het bezit van de ontwikkelaar. Dat het Arcade-scenario 2 keer zoveel kost als het raadsvoorstel is daarbij niet bepaald een detail. Acrobatiek met cijfers of naïeve hoop op giften en crowdfunding zullen ons daarbij niet helpen. Uiteindelijk betaalt gewoon de inwoner van Baarn de prijs, bijvoorbeeld in de vorm van een verhoogde onroerendzaakbelasting of in de afname van het voorzieningenniveau. Laten wij nu het verlevendigen van het centrum dan maar zitten? Nee, zeker niet. Als vanavond voor de Rembrandtlaan gekozen wordt, dan ontslaat dat geen van ons van de verplichting andere minder risicovolle mogelijkheden te bekijken en te benutten. Dan komen wij op scenario B op de Rembrandtlaan. Niet de gedroomde locatie, wel de locatie waar de Speeldoos al 40 jaar succesvol is. Bovendien de locatie waar de Speeldoos, de bieb, de volksuniversiteit zelf hun nadrukkelijke voorkeur voor uitspreken. Wij hebben nog met de gedachte gespeeld om de komende jaren gewoon zo min mogelijk te doen.

Laat de bibliotheek en de Speeldoos zitten waar ze zitten, lap de Speeldoos fatsoenlijk op en kijk bijvoorbeeld na 5 jaar nog eens hoe de wereld er dan uitziet maar oplopen zonder functieverbetering is zinloos en je komt dan al gauw op enkele miljoenen en dat is voor zo’n korte periode weggegooid geld. Kortom, maak de Speeldoos en de bibliotheek klaar voor de komende decennia. Doe dat op een plek die we betalen kunnen en daarmee kunnen deze en volgende generaties voor lange tijd goed uit de voeten.

11

De heer BOSMAN: dank u voorzitter. Er tekent zich iets af maar ik ga toch mijn tekst voorlezen, als ware dat het nog niet duidelijk was. Het is zover. Vandaag maakt deze raad een keuze die volgens de fractie van Groenlinks van levensbelang is voor de toekomst van ons centrum en daarmee ook voor onze culturele voorzieningen. Kiezen we voor een relatief flink oplopende kostenpost om een verouderde theaterzaal op te knappen of kiezen we voor een investering in een cultuurhuis? Een investering die weliswaar nog wat robuuster is financieel maar naar onze overtuiging zichzelf gaat terugverdienen. Kiezen we voor een uitgave met open eindjes waarbij een bedrag dat in een paar jaar tijd flink is opgelopen nog hoger gaat uitpakken omdat het parkeerterrein nog moet worden gladgestreken en het gebouw straks niet aan duurzaamheidseisen gaat voldoen of kiezen we voor een besluit waarbij we weten waar we financieel aan toe zijn, namelijk 18,4 miljoen voor een gloednieuw pand dat aan de eisen van de tijd voldoet en wellicht nog het belangrijkste, kiezen we voor een doodse Brink zonder bibliotheek en een theater in een woonwijk of kiezen we voor een bruisende Brink met een cultuurhuis als middelpunt en extra woningen op de vrijkomende plek in de Schilderswijk? Groenlinks is door de jaren heen altijd duidelijk geweest. Ik zeg het nog maar een keer.

Als je serieus wilt werken aan een levendig centrum, en daar heeft deze raad voor gekozen, dan haal je een basisvoorziening als een bibliotheek daar niet weg. Integendeel, dan grijp je iedere kans aan om kunst en cultuur juist naar het centrum te trekken en onze fractie kiest met volle overtuiging voor een cultuurhuis in het centrum en is daarom mede initiatiefnemer van het amendement dat nu voorligt. We weten ons daarbij gesteund door een grote hoeveelheid inwoners die een bewonersparticipatie op gang hebben gebracht die zijn weerga in de recente geschiedenis niet kent.

Mevrouw STAM: dank u voorzitter. Een onderwerp waar voor- en tegenstanders niet tot elkaar kunnen komen. De Speeldoos is een prima theater op een goede plek en het voorstel om dit theater voor een bedrag van 8,9 miljoen te transformeren tot een cultuurhuis met theater, bibliotheek, volksuniversiteit en ruimte voor andere initiatieven en organisaties is wat de BOP betreft een goede keus. Wat een rijkdom voor een dorp als Baarn. Onze argumenten waarom wij voor de vernieuwbouw van de Speeldoos aan de Rembrandtlaan zijn ga ik niet allemaal uitgebreid herhalen. Het gaat ons niet alleen om het geld, ook al speelt dat bij onze afwegingen een belangrijke rol want of je nu goedkoop kan lenen of niet, je kunt het geld maar één keer uitgeven en het alternatieve Arcadeplan is grofweg 2 keer zo duur. De huidige plek van de Speeldoos is in onze ogen ook de juiste plek als het gaat om de omwonenden, de parkeerproblematiek en de logistiek. Ik hoef maar even kort te refereren aan de bewoners van de Miedemahof als we het over locatie Hoofdstraat hebben of de bewoners bij de Arcade aan de Brink. Zeker, omwonenden van de Speeldoos zullen soms overlast ervaren maar niemand zal gedwongen worden om te verhuizen en deze omwonenden wisten waar ze gingen wonen, namelijk in de buurt van een theater. Er doen zich inderdaad parkeerproblemen voor in de wijk.

Het college heeft aangegeven aan oplossingen te willen werken en is daarover in gesprek met omwonenden. Mocht dat niet tot voldoende resultaten leiden, dan zullen we hier zeker op terugkomen bij het college. Vanaf het begin van de discussie over een cultuurhuis heeft de BOP zich uitgesproken voor de vernieuwbouw aan de Rembrandtlaan tegen toen nog een bedrag van 3,76 miljoen euro. Inmiddels heeft het college inderdaad nieuwe scenario’s voorgeschoteld en net als directie en bestuur van de Speeldoos haar voorkeur uitgesproken voor scenario B. Wensen die onder andere met een groter vloeroppervlak en een verbeterde kleine zaal, wensen die ook al leven bij de Speeldoosdirectie en het bestuur in 2017 en vanuit de Speeldoos ook kenbaar zijn gemaakt aan het college maar dat hield toen de hand op de knip. Toen bleek dat een groot deel van de raad bereid zou zijn miljoenen extra uit te geven aan een theater in het centrum hebben Speeldoos en bibliotheek nogmaals hun eisenpakket bij het college ter tafel gebracht en dit keer is daar een ander voorstel uitgerold. Achteraf jammer dat dat er al niet in 2017 lag maar goed, zo is het gelopen.

12

De BOP-fractie vindt de huidige begrote 8,9 miljoen fors. Daar hebben we best discussie over gehad maar alles afwegend ondersteunen we het voorgestelde scenario B. Er valt nog zoveel meer te zeggen. De hosannaverhalen over het verlevendigen van het centrum met cultuur. Dat kan ook op zoveel manieren. Daar is niet een miljoenen kostend gebouw voor nodig. De BOP-fractie is ervan overtuigd dat zo’n gebouw niet de bejubelde toename van voetstappen in de Laanstraat zal brengen en dan het argument van de voorstanders van een cultuurhuis in het centrum dat in een vernieuwbouwde Speeldoos aan de Rembrandtlaan over tientallen jaren nog meer geld zal moeten worden geïnvesteerd. We kunnen niet in de toekomst kijken maar ook nieuwbouw vergt op termijn investeringen in onderhoud. De Speeldoos is gebouwd in de jaren 80, dus bijna 40 jaar oud. Stel je voor dat iedere huiseigenaar als zijn huis 40 jaar oud is zegt verouderd, rijp voor de sloop. Wat een kapitaalvernietiging. Hoe duurzaam is het eigenlijk om een goed gebouw te slopen? Een vernieuwbouwd cultuurhuis aan de Rembrandtlaan. Wat een rijkdom voor Baarn en met een beslag op de begroting dat niet onevenredig hoog is ten koste van andere beleidsterreinen. Wat ons betreft zo snel mogelijk aan de slag. Mevrouw OOR.TMAN GERLINGS: dank u voorzitter.

De raad heeft een besluit om te starten met vernieuwbouw van de Speeldoos aan de Rembrandtlaan dit jaar al 2 keer uitgesteld om onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor een theater en bibliotheek in het centrum. De VVD heeft daarmee ingestemd omdat we echt hoopten dat op deze unieke locatie van de Arcade de bouw van een cultureel centrum mogelijk zou zijn en we hebben afgesproken vanavond een beslissing te nemen. De afgelopen maanden hebben de onderzoeken helaas uitgewezen dat het meer dan onverstandig is om een nieuwe Speeldoos in het centrum te bouwen. De WD wordt soms verweten dat we vooral naar het geld kijken. We kunnen hier aantonen dat dat niet het geval is. De afgelopen weken is door partijen geprobeerd om aan te tonen dat de projectontwikkelaar de gronden en panden van de Arcade begin volgend jaar misschien al in bezit heeft en deze misschien wel voor een mooi prijsje aan de gemeente verkoopt, dat parkeren op de Brink misschien geen probleem is want bezoekers lopen wel 400 m voor een voorstelling, dat het noodzakelijke bestemmingsplan misschien wel zonder morren van omwonenden zal worden gewijzigd en dat de toekomst van een theater in het centrum misschien wel zorgt voor meer voetstappen in het centrum en dan inderdaad nog het financiële argument, dat de 20 miljoen die geleend moet worden toch over 40 jaar kan worden uitgesmeerd en dan met deze lage rente.

Dat laatste is natuurlijk aantrekkelijk maar het moet wel degelijk worden terugbetaald en alles wat je hiermee extra aan lasten krijgt kan niet worden uitgegeven aan belangrijke zaken voor onze inwoners. We hebben voor volgend jaar wel een sluitende begroting maar er komen zeker nog tegenvallers voor de gemeentekas. Het worden moeilijke tijden. Een van de voorstanders van het theater op de Brink zei vorige week in de debatraad we moeten ons als raad niet door risico’s laten leiden. De WD vindt het wel belangrijk om de risico’s af te wegen, dan hebben we dus ook gedaan. Onze conclusie is dat het voorstel dat het college doet om de vernieuwbouw aan de Rembrandtlaan te starten, ook wat ons betreft het beste is voor Baarn. Wel hebben we nog erg getwijfeld of het dan plan B moest zijn want het sobere plan A was immers het plan waar we begin vorig jaar mee hebben ingestemd. Inmiddels zijn we 2 jaar verder en de prijzen zijn uiteraard gestegen maar na bestudering van de stukken en gesprekken met de Speeldoos zien we dat de exploitatiemogelijkheden voor Speeldoos en bibliotheek bij plan B aanzienlijk meer potentie hebben dan bij plan A en dat is voor ons belangrijk dat deze prachtige voorziening samen met de volksuniversiteit een zo gezond mogelijke exploitatie kan laten zien waardoor we ook deze voorzieningen op langere termijn voor Baarn kunnen behouden.

We hopen van harte dat JeeGee Vastgoed verder gaat met hun oorspronkelijke plan, namelijk de appartementen en dat het Escher Belevingscentrum een mooie plek krijgt in de Laanstraat en een goede trekker wordt voor het centrum met op de Hoofdstraat een bundeling van maatschappelijke

13

organisaties zoals R.TV Baarn, Welzijn Baarn en PIT maar goed, u begrijpt het al, de VVD zal niet instemmen met het amendement maar zal wel instemmen met het voorliggende voorstel. De heer EIJBAARD: dank u voorzitter. Vanavond gaan we de laatste act in over de huisvesting van het theater en de bibliotheek en daarbij met alle ontwikkelingen in dit dossier in de afgelopen 1,5 jaar mogen we niet vergeten waarom wij met elkaar deze keuze maken. De keuze voor gezamenlijke huisvesting van de Speeldoos en de bibliotheek is ingegeven zodat beide partijen beter kunnen samenwerken, synergievoordelen in de bedrijfsvoering gehaald kunnen worden en zo ook gezamenlijke programmering mogelijk is. Als fractie van de Partij van de Arbeid vinden en vonden wij dat dit het beste kan op de huidige plek van het theater aan de Rembrandtlaan, op een plek die al 35 jaar het kloppend hart van de Baarnse cultuur is. Wij denken dat met de keuze voor variant B aan de Rembrandtlaan een realistisch scenario gekozen wordt waarbij we kiezen voor een voor de lange termijn verstandige keuze voor onze gemeentelijke financiën en dat we met deze keuze niet alleen de toekomst van het theater en de bibliotheek in ogenschouw nemen maar ook voor de betaalbaarheid van onze andere voorzieningen een verstandige keuze maken.

Wij zullen daarom vanavond voor het scenario B aan de Rembrandtlaan stemmen maar ik heb nog wel de behoefte om een aantal ontwikkelingen van de afgelopen dagen en keuzes te duiden. Zie dit als een soort epiloog en daarbij wil ik 4 onderwerpen bespreken. Ondernemerschap of de keuze tussen hoofd en hart. Vorige week ging het over een keuze tussen hoofd en hart, Rembrandtlaan of Arcade en daarbij ging het om ondernemerschap, om het tonen van lef en visie, dat je soms een risico moet nemen om succes te behalen. Daar raken we in de kern het wezenlijke verschil tussen enerzijds de overheid en anderzijds de ondernemer want een ondernemer ziet een kans, ruikt een kans of pakt een kans om een succes te behalen en is bereid om bij dat succes een risico te lopen en vaak zoveel risico dat een compleet faillissement de andere kant van de medaille van dat succes is. De overheid aan de andere kant kan en mag zulke risico’s nooit nemen. De overheid is geen ondernemer. De overheid is er niet alleen om mooie kansen te verzilveren, de overheid is er om inwoners zekerheid te bieden, om sportclubs de juiste faciliteiten te bieden, om te zorgen voor kwalitatief goede onderwijshuisvesting en de gemeente kan geen risico’s nemen waarbij de continuïteit voor al die verantwoordelijkheden op het spel staat. De financiën.

De afgelopen 1,5 jaar hebben de voorstanders van het Arcadeplan geprobeerd om de investering zo klein mogelijk te maken. Nu feitelijk blijkt dat de verbouwing van een nieuw theater minimaal 10-15 miljoen euro duurder is dan de verbouw op de Rembrandtlaan werkt het downplayen van de prijs niet meer. Er wordt geprobeerd om het verschil in investering maar zo klein mogelijk te maken, daarbij zoveel mogelijk de aankoop van de grond buiten beschouwing te laten omdat de grond toch wel zijn waarde houdt. Spullen die je koopt moet je betalen, ook als ze hun waarde houden en de aflossing blijft een uitgave en in de komende 20 jaar betalen wij daarmee jaarlijks € 256.000 en tel dat eens op bij het toch al substantiële verschil van € 170.000 tussen het plan aan Rembrandtlaan en het Arcadeplan. De suggestie die daarbij gedaan wordt dat onze begroting van 60 miljoen deze kosten makkelijk kan dekken toont het weinige inzicht in de werking van onze gemeentelijke financiën. Grote delen van dit bedrag zijn namelijk geoormerkt en niet beïnvloedbaar en de helft van dit bedrag gaat bijvoorbeeld om in het sociaal domein en als je gaat kijken waar deze investering zou passen in de begroting, dan gaat het om een post in het fysieke domein Beheer openbare ruimte en gemeentelijke panden.

Met een budget van 4,9 miljoen is dat toch een aanzienlijk ander bedrag dan de 60 miljoen waarmee geschermd wordt en ook van dit bedrag ligt een aanzienlijk deel vast. Kortom, wie spreekt over een klein verschil van € 170.000 ziet dat dit in het juiste perspectief wel degelijk een zeer substantieel bedrag is voor onze begroting. Dan de woningen, een andere grote ergernis in het dossier. Het schermen met woningbouw op deze locatie. De insinuatie dat we 52 woningen zouden kunnen toevoegen is gewoon kwats. Er verdwijnen 18 woningen en er komen in de meest ideale situatie 52 voor terug. Dat is effectief 34 woningen. Als deze partijen woningbouw zo belangrijk vinden en als ze het zo belangrijk vinden dat de Baarnse

14

woningzoekende een mooie plek krijgt om te wonen, dan moeten deze partijen hun standpunt over de woningbouw op de Baarnsche Zoom nog eens heroverwegen. Daar kunnen we namelijk 500 woningzoekenden een kwalitatief goede woning bieden. Dan als laatste het levendig centrum. Wij verschillen al sinds de start van deze discussie van mening met de Gouden Driehoek over de visie voor het levendig centrum. In onze ogen is een cultuurhuis op de Brink niet de heilige graal voor meer levendigheid in het centrum. In onze visie zullen we moeten accepteren dat het winkelareaal in de Laanstraat de komende jaren minder zal worden en het winkelgebied daarmee compacter. Dat hoeft absoluut niet ten koste te gaan van de levendigheid van het centrum. Allerminst, maar de gekozen route van de Gouden Driehoek is in onze ogen niet de oplossing voor een levendig centrum. We zijn ten alle tijden bereid om mee te denken over de levendigheid van ons centrum en hoe de ontwikkeling van de Laanstraat, de Brinkstraat en de Brink de komende jaren vorm moet krijgen. De heer JONKERS: dank u voorzitter. Vanavond zal deze raad in een bijzondere tijd een besluit nemen rond investeren in kunst, cultuur en educatie die van onderschatte grote maatschappelijke waarde zijn en dat is een goede zaak.

Vanavond zullen we ook beslissen op welke locatie we deze investering doen waarbij de voorkeur van D66 uitgaat naar een locatie in het centrum en wel omdat het recht doet aan de wens van de meerderheid van onze inwoners, de Baarnse ondernemers en omdat deze op de lange termijn een verstandige en toekomstgerichte investering is. Wij als fractie van D66 geloven wel in het centrum van Baarn, bestaande uit een mix van cultuur, dienstverlening, horeca, winkels en vergelijkbaar. Mede door een levendig centrum is Baarn een aantrekkelijke gemeente om je te vestigen, om te wonen, te recreëren en op bezoek te komen. Een ander criterium voor onze fractie om tot deze keuze te komen is de mogelijkheid van woningbouw. Een keuze voor het centrum maakt de bouw van een klein woonwijkje op de huidige locatie van de Speeldoos mogelijk. We kunnen hier een aantal eengezinswoningen realiseren, sociale en betaalbare duurzame woningen voor jonge gezinnen en inwoners die al langer op zoek zijn naar een geschikte woning. Dit is in de lijn met de door deze raad vastgestelde woonvisie en dat is ook belangrijk als we ons voorzieningenniveau willen behouden. De huidige locatie aan de Rembrandtlaan is gelegen in een rustige woonwijk, geen logische plek voor een theater. Stedenbouwkundig is het centrum veel gunstiger want het draait immers om locatie, locatie, locatie.

Op het eerste oog lijkt een investering aan de Rembrandtlaan dan ook een stuk voordeliger maar we hebben inmiddels wel geleerd dat er een eerste onderhoudsinvestering gaat plaatsvinden van € 710.000, dat er een herinvestering van circa 3 miljoen additioneel noodzakelijk is en dat het parkeerterrein rondom de Speeldoos nog een nadere investering van zo’n € 200.000 vergt. Dan zijn de bijkomende kosten al snel 4 miljoen euro en dan wordt het verschil met de Arcade een heel stuk kleiner. Daarnaast is bij de investering aan de Rembrandtlaan geen woning mogelijk waardoor er geen eigenaren of inwoners bij komen waardoor er geen eigenaren of inwoners bijkomen die bijdragen aan onze gemeentelijke belastingen en dus, zoals eerder gezegd, aan het in stand houden van de voorzieningen. De locatie Arcade op de Brink is een eenmalige kans om op een prominente plek in Baarn een cultuurhuis te realiseren. Het vergt een grotere investering maar wel een waarvoor we een prachtig modern, duurzaam, toekomstbestendig en multifunctioneel cultuurhuis terugkrijgen in het kloppende hart van Baarn recht tegenover het gemeentehuis. Daar durven wij als fractie van D66 wel voor te gaan en dat is ook de reden waarom wij gezamenlijk met de andere fracties van Voor Baarn, GroenLinks en Christenllnie-SGR een amendement hebben ingediend om dit te kunnen realiseren. Wethouder PR.AKKE: dank u voorzitter.

Laat ik beginnen met mijn enorme grote waardering uit te spreken richting de Speeldoos en de bibliotheek die in deze moeilijke coronatijden in de afgelopen 9 maanden met man en macht hebben gewerkt aan de beantwoording van uw verzoek van eind mei en op allerlei manieren ons hebben ondersteund en meegedacht en hebben meegerekend. Dat geeft veel

15

vertrouwen voor de komende periode waarin we nog genoeg hobbels krijgen. Daarnaast wil ik mijn grote dank uitspreken aan onze ambtelijke organisatie die tot vanmiddag met technische vragen werd geconfronteerd en die ze ook als een razende heeft beantwoord. Dus ook veel waardering richting hen. Sinds 2016 speelt het dossier locatiekeuze theater/bibliotheek in onze gemeente en in onze raad. De aanleiding wil ik hierbij nogmaals benadrukken. Er waren met name 2 redenen om in 2016 de bibliotheek, theater en volksuniversiteit samen te gaan voegen. In de eerste plaats een bezuinigingsopdracht en in de tweede plaats de synergie op het gebied van inspiratie, bereiken van nieuwe doelgroepen, programmeren, delen van zalen et cetera. Een wens van zowel theater als bibliotheek als de gemeente om te komen tot een echt cultuurhuis, een duurzaam cultuurhuis met een gezonde exploitatie en veel fracties hebben al gezegd dat het natuurlijk fantastisch is dat deze gemeente wil investeren in cultuur, of het nou 6 miljoen, 8 miljoen of 20 miljoen is. In het vervolg op de motie van 27 mei heeft het college 3 locaties nader uitgewerkt en ligt de keuze vanavond aan uw raad voor. Het college geeft geen oordeel over het voorliggende amendement. De afweging over de locatie van de huisvesting van bibliotheek, theater en volksuniversiteit ligt echt bij de raad.

Wij hebben alles op een rij gezet conform uw wens. Wel willen we een vijftal punten over het ingediende amendement aan u meegeven. Het eerste punt gaat over het krediet en de dekking. Het bedrag van 18,5 miljoen dat wordt genoemd komt niet overeen met het bedrag dat het college in het raadsvoorstel heeft opgenomen voor de benodigde investering bij de Arcade. Op basis van de beschikbare informatie gaan wij uit van een bedrag van 20,1 miljoen euro. Zoals technisch al beantwoord zit het verschil in de benodigde investering voor de theatertechniek. Daar heeft JeeGee Vastgoed een bedrag van € 700.000 voor opgenomen terwijl wij op andere nieuwbouwlocaties uitgaan van 1,8 miljoen. Dat is een verschil van 1,1 miljoen plus de extra voorbereidingskosten van ongeveer € 500.000 die nodig zijn voor dit traject. Dat verklaart het verschil tussen de 18,5 en de 20,1 miljoen en wij zijn uitgegaan van de 20,1 miljoen. Met betrekking tot de dekking wil ik nog even de financiële positie van onze gemeente naar voren brengen want ik ben ook niet voor niets wethouder financiën. Voor het jaar 2020 gaan we richting een tekort van I miljoen euro op basis van de septembercirculaire en het feit dat de voorbereidingskosten die we tot nu toe hebben genomen, ongeveer 4 ton, ook dit jaar moeten nemen.

Daarnaast geeft de recente septembercirculaire bijvoorbeeld voor de jaren 2024 en 2025 al een tekort aan van een half miljoen euro. Hier komt dan de extra financiële opgave wanneer je kiest voor de Arcade bovenop. Dat is nog eens € 170.000 en dat is de financiële opgave die we dan met elkaar moeten gaan dekken en dan ben ik nog niet eens ingegaan op de financiële risico’s die op ons afkomen qua corona, herverdeling van het Gemeentefonds en de stijgende kosten in het sociaal domein. Het is echt reëel om te denken dat we in het komende jaar in de begroting een discussie hebben over bezuinigingen voor de komende jaren. Vervolgens vindt het college wat van de aangegeven dekking. In het raadsvoorstel van 27 mei hebben we al aangegeven dat aanvullende inkomsten aan subsidies, fondsen et cetera maar heel beperkt zullen zijn. Dus daar zien we weinig mogelijkheden en zeker niet voldoende om het financiële gat te dichten. Liever krijgt het college daarom van de indieners richting mee om het financiële gat te dekken. Ik denk dat ook inwoners daar wel behoefte aan hebben want als u in de komende 40 jaar 5 miljoen extra uitgeeft aan cultuur, dan is het ook misschien wel zo transparant om aan te geven waar volgens u die 5 miljoen dan vandaan moet komen over de komende 40 jaar.