1297292 Jaarstukken 2024 RID Utrecht bijlage 2 Jaarstukken 2024
Tekst van het document
verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op balansdatum onzeker is doch redelijkerwijs te schatten. bestaande risico’s op balansdatum ter zake van verplichtingen of verliezen waarvan de omvang redelijkerwijs te schatten is.
Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd van één jaar of langerVaste schulden worden gewaardeerd tegen de nominale waarde, verminderd met gedane aflossingen. De vaste schulden hebben een rentetypische looptijd van één jaar of langer.
Vlottende passiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
Grondslagen voor de bepaling van het resultaat Algemeen De grondslagen die worden toegepast voor resultaatbepaling zijn gebaseerd op historische kosten. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben.
Opbrengsten Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.
Personeelslasten Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume worden sommige personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt; daarbij gaat het om componenten zoals ziektekostenpremie ten behoeve van gepensioneerden, overlopende vakantiegeld- en verlofaanspraken. Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt geen voorziening getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen. De referentieperiode is dezelfde als die van de meerjarenraming; vier jaar. Indien er sprake is van (eenmalige) schokeffecten (reorganisaties) dient wel een verplichting gevormd te worden.
29
7.2. Balans per 31 december 2024 ACTIVA (bedragen in €) voor resultaatbestemming Vaste activa Immateriële vaste activa kosten van onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief
Balans
31-12-2024
710.000
Balans
31-12-2023
875.000 710.000
Materiële vaste activa Investeringen met economisch nut
2.507.000
875.000 2.549.000
2.507.000 Financiële vaste activa Overige uitzettingen met looptijd > 1 jaar
978.000
TOTAAL VASTE ACTIVA Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Vorderingen op openbare lichamen Overige vorderingen
2.549.000
541.000 978.000
541.000
4.195.000
3.965.000
2.874.000 0
2.056.000 0 2.874.000
Liquide middelen Banksaldi
0
2.056.000 69.000
0 Overlopende activa
744.000
69.000 782.000
744.000 3.618.000 7.813.000
TOTAAL VLOTTENDE ACTIVA TOTAAL GENERAAL ACTIVA
Passiva (bedragen in €) voor resultaatbestemming Vaste passiva Eigen vermogen Algemene Reserve Gerealiseerde resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening Bestemmingsreserve
Balans
31-12-2024
104.000 9.000 -
782.000 2.907.000 6.872.000
Balans
87.000 17.000 135.000 113.000
vaste schulden, met een rentetypische looptijd van één jaar of langer Onderhandse leningen van: Binnenlandse banken en overige financiële instellingen
TOTAAL VASTE PASSIVA Vlottende passiva Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Banksaldi Overige schulden
4.600.000
239.000
3.700.000 4.600.000
3.700.000
4.713.000
3.939.000
816.000 2.284.000
2.933.000 3.100.000
Overlopende passiva
-
30
2.933.000 -
3.100.000 7.813.000
TOTAAL VLOTTENDE PASSIVA TOTAAL GENERAAL PASSIVA
31-12-2023
2.933.000 6.872.000
7.3. Toelichting op de balans Vaste Activa IMMATERIËLE VASTE ACTIVA (bedragen in €)
Boekwaarde Investeringen Desinvesteringen Afschrijvingen 01-01-2024 in 2024 in 2024 t.l.v. 2024
Bijdrage Boekwaarde van derden 31-12-2024
Kosten onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief Migratieproject Totaal
875.000 875.000
232.000 232.000
0 0
397.000
0
397.000
0
710.000 710.000
De investeringen hebben betrekking op het project digitale werkruimte. MATERIËLE VASTE ACTIVA (bedragen in Boekwaarde Investeringen Desinvesteringen Afschrijvingen €) 01-01-2024 in 2024 in 2024 t.l.v. 2024 INVESTERINGEN MET ECONOMISCHE NUT Software
364.000
Hardware
2.141.000
Inventaris Totaal
44.000 2.549.000
Boekwaarde 31-12-2024
-
121.000
243.000
722.000
-
620.000
2.243.000
722.000
0
23.000 764.000
21.000 2.507.000
De investeringen in het boekjaar worden hieronder toegelicht. Bedrag € 1000 357.000 Netwerkinfra Storage 338.000 Kantoorautomatisering 27.000
Financiële vaste Activa Financiële Vaste Activa (bedragen in € )
Uitzettingen langer dan 1 jaar
Totaal Financiële Vaste Activa
31-12-2024
31-12-2023
978.000
541.000
978.000
541.000
De financiële vaste activa hebben betrekking op langlopende onderhoudscontracten voor Hard- en software. Het kortlopende deel bedraagt € 527.000 en heeft derhalve betrekking op 2024.
31
Vlottende Activa VORDERINGEN OPENBARE LICHAMEN (bedragen in € ) Debiteuren deelnemers
31-12-2024 2.874.000 2.874.000
31-12-2023 2.056.000 2.056.000
TOTAAL VORDERINGEN De vorderingen zijn alle inbaar. Wij hebben geen dubieuze vorderingen per 31 december 2024.
Liquide middelen (bedragen in € ) Banksaldi
31-12-2024 0
31-12-2023 69.000
0
69.000
TOTAAL Liquide middelen OVERLOPENDE ACTIVA (bedragen in € ) vooruitbetaalde bedragen
31-12-2024 744.000
31-12-2023 782.000
744.000
782.000
TOTAAL OVERLOPENDE ACTIVA
De vooruitbetaalde kosten betreffen voornamelijk onderhoudscontracten. Het vooruitbetaalde bedrag wordt hier verantwoord. De vooruitbetalingen voor meerdere jaren worden onder de financiële vaste activa verantwoord.
32
Vaste Passiva EIGEN VERMOGEN (bedragen in € ) ALGEMENE RESERVE Vrije Reserve SUBTOTAAL VRIJE RESERVE Nog te bestemmen resultaat lopend jaar Bestemmingsreserve TOTAAL EIGEN VERMOGEN
31-12-2024
31-12-2023
104.000 104.000 9.000
87.000 87.000 17.000
113.000
135.000 239.000
Algemene Reserve (bedragen in €) Vrije reserve
01-01-2024 87.000
toegevoegd onttrokken 17.000 0
31-12-2024 104.000
Bij vaststelling van de jaarstukken 2023 is besloten om het resultaat toe te voegen aan de Algemene Reserve De RID mag conform artikel 25 van de gemeenschappelijke regeling een vrije reserve vormen van 10% van de jaarlijkse apparaatskosten.
Dit heeft de volgende mutatie in de bestemmingsreserve tot gevolg:
Bestemmingsreserve (bedragen in €) Bestemmingsreserve dekking extra CISO capaciteit Totaal
01-01-2024
toegevoegd onttrokken
135.000 135.000
0 0
31-12-2024
135.000 135.000
0 0
Bij het vaststellen van de bestuursrapportage 2023 heeft het AB op 30 november 2023 besloten om 1 bestemmingsreserve te vormen. Namelijk voor de kosten van de tijdelijke vervanging CISO en dit bedrag in 2024 te onttrekken uit deze reserve. Vaste Schulden (bedragen in € )
31-12-2024
31-12-2023
4.600.000
3.700.000
4.600.000
3.700.000
Onderhandse leningen binnenlandse banken TOTAAL vaste schulden
Vaste Schulden (bedragen in €) Lening BNG bank
Saldo 01-01-2024 Vermeerderingen 3.700.000
Aflossingen Saldo 31-12-2024
2.500.000
1.600.000
4.600.000
In januari 2020 en juli 2020 zijn 2 langlopende leningen aangetrokken: • voor 5 jaar met een rentepercentage van -0,03% • voor 5 jaar met een rentepercentage van -0,03% In februari 2021 is een langlopende lening aangetrokken voor 5 jaar, tegen een rentepercentage van -0,10%
33
In juli 2023 is een langlopende lening aangetrokken voor 5 jaar, tegen een rentepercentage van 3,76% In januari 2024 en juli 2024 zijn 2 langlopende leningen aangetrokken: • voor 5 jaar met een rentepercentage van 3,25% • voor 5 jaar met een rentepercentage van 3,27% De totale rentekosten voor 2024 bedraagt € 98.000
Vlottende Passiva KORTLOPENDE SCHULDEN (bedragen in €) Bank- en girosaldi Overige schulden
31-12-2024 816.000 2.284.000
31-12-2023 0 2.933.000
3.100.000
2.933.000
TOTAAL KORTLOPENDE SCHULDEN
Alle kortlopende schulden hebben een rentetypische looptijd korter dan een jaar. Binnen de schulden zitten ook schulden aan mede-overheden: gemeente Soest (€ 62.600) en gemeente Utrechtse Heuvelrug (€ 11.500). Daarnaast is in 2024 onder de overige schulden een kasgeldlening van € 1 miljoen opgenomen.
34
Schatkistbankieren Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar (1)
2024 250
Drempelbedrag
(2)
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
Ruimte onder het drempelbedrag (3a) = (1) > (2) Overschrijding van het drempelbedrag (3b) = (2) > (1) (1) Berekening drempelbedrag
Kwartaal 4
Kwartaal 3
Kwartaal 2
Kwartaal 1 377
1.015
131
303
127
765
119 -
53
Verslagjaar (4a) (4b) (4c)
10.309
Begrotingstotaal verslagjaar Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
10.309 -
(1) = (4b)*0,0075 + Drempelbedrag (4c)*0,002 met een minimum van €250.000
250
(2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
(5a) (5b) (2) - (5a) / (5b)
Kwartaal 4
Kwartaal 3
Kwartaal 2
Kwartaal 1 Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) Dagen in het kwartaal Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
34.331
92.368
12.019
27.911
91
91
92
92
377
1.015
131
303
Gezien het feit dat de RID werkt met een kwartaalbevoorschotting fluctueert de liquide middelenstand gedurende het kwartaal van positief naar negatief.
Niet in de balans opgenomen belangrijke financiële verplichtingen waaraan de RID voor toekomstige jaren is verbonden (Overeenkomsten) De RID heeft de volgende verplichting:
Langlopende contracten Softwareone mantelpartij voor software. Contract is ingegaan per 1 januari 2018. Looptijd 3 jaar met optionele verlenging van 3 jaar. Het betreft een raamovereenkomst Opdrachtwaarde ongeveer € 1.500.000 per jaar Eurofiber betreft Europese aanbesteding van glasvezelverbinding. Ingangsdatum 1 juni 2013 met een looptijd van 5 jaar met de mogelijkheid tot verlenging van 10 keer 1 jaar. Opdrachtwaarde € 100.000 per jaar. Dustin mantelpartij voor Hardware. Contract is ingegaan per 1 mei 2024. Het betreft een raamovereenkomst voor de looptijd van 2 jaar met een optionele verlenging van 2 keer 1 jaar. Opdrachtwaarde is maximaal € 5.250.000 voor de gehele periode Visma Raet betreft een Europese aanbesteding voor onze E-hrm oplossing (14 oktober 2019). De looptijd is 5 jaar met de mogelijkheid om 2 keer te verlengen met 2 jaar. De geschatte opdrachtwaarde is € 237.000 per jaar. Needstaffing mantelpartij voor inhuur. Contract is ingegaan per 1 januari 2024. Looptijd 2 jaar met optionele verlening van 4 x 1 jaar. Opdrachtwaarde is maximaal € 2.250.000 per jaar
35
Bijlagen Verdeling per taakveld (x € 1.000)
Begroting
2024
Taakveld
Baten
lasten
baten
lasten
baten
Programma dienstverlening
0.4 Overhead
1.317
8.521
1.780
9.009
1.705
8.484
Overhead
0.4 Overhead
0
1.327
0
1.300
25
1.249
Algemene dekkingsmiddelen
0.4 Overhead
8.396
0
8.396
0
7.885
0
9.713
9.848
10.176
10.309
9.615
9.733
Totaal
EMU Saldo (x € 1.000)
2024 Exploitatiesaldo voor mutaties reserve -133.000 Bij: Afschrijvingen ten laste van de exploitatie 1.161.000 Bij: dotatie aan de post voorzieningen Af: Investeringen in (im)materiële vaste activa die worden geactiveerd 954.000 Bij: baten uit bijdragen aan andere overheden, de Europese Unie en overigen, die niet op de exploitatie zijn verantwoord en niet al in mindering zijn gebracht bij post 4 Af: Aankoop van grond en uitgaven aan bouw-, woonrijp maken e.d. (alleen transacties met derden die niet op de exploitatie staan Bij: Baten bouwgrondexploitatie voorzover niet op exploitatie verantwoord Af: Lasten op balanspost Voorzieningen voorzover deze transacties met derden betreffen Totaal 74.000
36
2023 -118.000 1.160.000 996.000
-
-
46.000
2023 laten
Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid van dagelijks bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het bestuur op 3 juni vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken.
Deze grens is door het bestuur bepaald en bedraagt 1% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 103.000 Bevinding Het dagelijks bestuur stelt vast dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties niet rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens. De geconstateerde afwijkingen betreffen: Begrotingscriterium Overschrijding lasten programma’s overschrijding investeringsbudgetten (kredieten) Ongeautoriseerde reservemutaties Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan het bestuur zijn gemeld. Totaal begrotingsonrechtmatigheden Voorwaardencriterium Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed Voor een bedrag van € 774.000 zijn lasten opgenomen die samenhangen met de inkoop van diensten. Deze lasten zijn niet rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de geldende Europese Aanbestedingsregels. De opdrachtwaarde van deze diensten, leveringen en werken komt boven de Europese drempelbedragen uit, echter heeft voor de betreffende inkopen geen Europese aanbesteding plaatsgevonden. Dit betreffen meerjarige kosten waarvan € 331.000 in 2024 zijn verantwoord. M&O criterium Geen bevindingen Totaal van onrechtmatigheden
18.000 0 0 0 18.000 774.000
792.000
In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.
37
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
38
39
40
41
42
Vaststellingsbesluit Aldus vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur d.d. 14 juli 2025 Voorzitter,
Secretaris,
43