Bijlage 2 Rapport Woningmarktonderzoek
Tekst van het document
2021-2025
koop grondg. prov. progn.
1.795
115
130
105
extra groei
1.795
150
230
275
prov. progn.
150
15
25
20
koop app.
2021-2030 2021-2035
extra groei
150
20
30
30
huur grondg. prov. progn.
540
5
-15
-40
extra groei
540
20
15
10
prov. progn.
215
20
15
-5
extra groei
215
25
25
10
prov. progn.
340
-10
-25
-30
extra groei
340
-5
-5
0
prov. progn.
3.045
150
130
45
extra groei
3.045
210
295
325
huur app. onzelfst. totaal
Bron: LC model In.Fact.Research
29
tabel 11 Ontwikkeling woningbehoefte volgens de provinciale prognose en drie economische scenario’s 2021-2030 2021
negatief
basis
positief
koop grondgebonden
1.795
110
130
145
koop appartement
150
20
25
30
huur grondgebonden
540
0
-15
-25
huur appartement
215
15
15
15
onzelfstandig totaal
340
-15
-25
-30
3.045
130
130
130
Bron: LC model In.Fact.Research
In figuur 23 is aangegeven van welke huishoudenstypes de ontwikkeling van de woningbehoefte afkomstig is. De extra behoefte aan grondgebonden koopwoningen bij de extra groei variant is met name afkomstig van gezinnen en tweepersoonshuishoudens tussen 23 en 65 jaar uit de regio. Ook na 2030 neemt de behoefte aan grondgebonden koopwoningen (beperkt) toe bij de extra groeivariant. De behoefte aan grondgebonden huurwoningen neemt in de komende jaren gering toe. Na 2025 neemt de behoefte op basis van de provinciale prognose geleidelijk af. Dit komt door het uitstromen of overlijden van oudere huurders en een in aantal beperkte nieuwe instroom van jongere huurders. Deze instroom is bij de extra groeivariant groter, met als gevolg een wat grotere behoefte aan grondgebonden huurwoningen. figuur 23 Ontwikkeling woningbehoefte naar eigendom, woningtype en huishoudenstype in de gemeente Baarle-Nassau in 2021 tot 2030 volgens twee demografische varianten 300 250 200 150 100 50 0 -50 -100
130 15
25
-25
-15 grondg.
app.
grondg.
koop
app. huur
300 250 200 150 100 50 0 -50 -100
onzelfst.
provinciale prognose
230 eenoudergezin
eenoudergezin gezin
gezin
65+ tweepersoons
65+ tweepersoons 30 65+ alleenstaand 23 tot 65 jaar tweepersoons 23 tot 65 jaar grondg. app. alleenstaand koop
65+ alleenstaand
15
25
23 tot 65 jaar tweepersoons -5
23 tot 65 jaar alleenstaand < 23 jaar
grondg.
app.
huur
saldo 2021-2030
onzelfst.
extra groeivariant
Bron: LC model In.Fact.Research
De toename van de behoefte aan grondgebonden koopwoningen ontstaat vooral omdat veel ouderen in deze woningen blijven wonen (en aanpassen), bij een nieuwe aanwas van gezinnen (deels afkomstig uit de regio, met name bij de extra groeivariant). Als men erin slaagt om ouderen vaker dan in het recente verleden te laten verhuizen – naar bungalows/hofjes/kleinschalige appartementen – dan kan de toename aan grondgebonden koopwoningen lager uitvallen. Er ontstaat dan meer behoefte aan specifiek voor ouderen geschikte woningen. Dit is weergegeven in tabel 12, waarin bij de ontwikkeling van 30
de behoefte ook rekening is gehouden met de woonwensen va n huishoudens (uitgaande van de provinciale prognose). Kanttekening hierbij is dat ouderen die een verhuizing overwegen om uiteenlopende redenen niet altijd de daad bij het woord voegen. tabel 12 Ontwikkeling woningbehoefte in 2021 tot 2030 bij feitelijk verhuisgedrag en rekening houdend met woonwensen, op basis van de provinciale prognose woonsituatie en feitelijk verhuisgedrag
woonsituatie en woonwensen
koop grondgebonden
130
100
koop appartement
25
30
huur grondgebonden
-15
-20
huur appartement
15
45
onzelfstandig
-25
-25
totaal
130
130
Bron: LC model In.Fact.Research
Ontwikkeling woningbehoefte naar koop- en huurprijs De toename van de behoefte aan koopwoningen in de periode 2021 tot 2030 doet zich voor in elke prijsklasse (zie ook tabel 13). Wat betreft huurwoningen blijft de toekomstige behoefte – onder gedane aannamen – in elke prijsklasse ongeveer constant van omvang (tabel 14). Onder de € 752 neemt de behoefte mogelijk beperkt af, daarboven neemt de behoefte beperkt toe. Deze toenemende behoefte is vooral afkomstig van ouderen (in een koopwoning), die op zoek zijn naar een huurwoning met een bepaalde kwaliteit. tabel 13 Ontwikkeling behoefte aan koopwoningen naar verkoopwaarde in 2021 tot 2030 volgens twee demografische varianten 2021-2030 2021
prov. prognose
< € 250.000
430
40
60
€ 250.000 tot € 350.000
575
75
105
€ 350.000 tot € 450.000
365
5
25
> € 450.000 totaal
extra groei
580
35
65
1.945
155
260
Bron: LC model In.Fact.Research
tabel 14 Ontwikkeling behoefte aan huurwoningen naar huurprijs in 2021 tot 2030 volgens twee demografische varianten 2021-2030 2021
prov. prognose
tot € 442
80
0
extra groei 5
€ 442 - € 633
270
-5
10 0
€ 633 - € 679
90
-5
€ 679 - € 752
125
-10
0
€ 752 - € 900
100
15
20
> € 900
90
5
10
totaal
755
0
45
Bron: LC model In.Fact.Research 31
Ontwikkeling behoefte aan corporatiewoningen In tabel 15 staat de ontwikkeling van de behoefte aan corporatie huurwo ningen weergegeven. De behoefte blijft in de periode 2021 tot 2030 ongeveer constant van omvang, net als de samenstelling van de huurderspopulatie (zie ook tabel 16). Hierbij geldt dat het uitgangspunt van constante woonpatronen bepalend is voor deze uitkomsten. De corporatiesector biedt op dit moment voor jongeren/starters nauwelijks mogelijkheid om een eerste start te maken aan de wooncarrière. Bij deze verkenning blijft dat zo. Ook is er geen rekening mee gehouden dat het aandeel sociale huurwoningen ook regionaal gezien erg klein is. Dit betekent dat de gemeente maar een beperkte bijdrage kan leveren aan de regionale opgaven op het vlak van specifieke aandachtsgroepen. Als men wel een functie ziet voor de sociale huursector bij de startersproblematiek en als men een meer evenwichtige bijdrage wil leveren aan de regionale opgaven, zijn daarvoor meer sociale huurwoningen benodigd. tabel 15 Ontwikkeling behoefte aan corporatie huurwoningen volgens twee demografische varianten 2021
2021-2025
corporatie provinciale prognose
305
0
-15
-40
huur
305
5
0
-20
extra groeivariant
2021-2030 2021-2035
Bron: LC model In.Fact.Research
tabel 16 Ontwikkeling huurderspopulatie in het corporatiebezit in 2021 tot 2030, op basis van de provinciale prognose primaire doelgroep
secundaire lage doelgroep middeninkomens
hoge middeninkomens
hogere inkomens
totaal -5
tot 65 jaar eenpersoons
0
0
0
0
0
meerpersoons
5
0
0
0
-5
0
totaal
5
-5
0
0
-5
-5
eenpersoons
0
0
0
0
0
0
meerpersoons
-5
0
0
0
0
-10
totaal
-10
0
0
0
0
-10
-5
-5
0
0
-5
-15
65+
totaal
Bron: LC model In.Fact.Research
Statushouders en arbeidsmigranten Bij de prognose van het aantal huishoudens wordt door de provincie rekening gehouden met de instroom van statushouders en arbeidsmigranten die zich hier permanent vestigen. Getalsmatig is de groep statushouders dermate klein dat het effect op de woningbehoefte op de langere termijn beperkt is. De uitdaging bij het huisvesten van deze groep zit vooral in het heden. De instroom van statushouders verloopt in golven en op momenten dat deze piekt, is het lastig om voldoende woningen beschikbaar te krijgen. Dit zeker in gemeenten waar het aantal sociale huurwoningen beperkt is, zoals in Baarle-Nassau.
32
In tabel 17 staat de taakstelling van statushouders weergegeven en de realisatie, ofwel het aantal statushouders dat gehuisvest is in de gemeente Baarle-Nassau. In 2020 bedroeg de staakstelling zes personen en zijn er zes personen gehuisvest in twee woningen (twee huishoudens), maar de achterstand van drie personen is daarmee nog niet weggewerkt. In 2021 bedraagt de totale taakstelling inclusief het resterende saldo over 2020 14 personen. In de eerste helft van 2021 zijn er geen statushouders gehuisvest. Dat betekent dat de taakstelling van 14 personen volledig in de tweede helft van 2021 zal moeten worden gerealiseerd (wil men de achterstand niet laten oplopen). In het hele land zien we dat gemeenten momenteel worstelen met de opgaven, vandaar ook dat staatssecretaris Broekers-Knol en minister Ollongren vanwege de crisis in Afghanistan een dringende oproep aan gemeenten en provincies hebben gedaan om voor extra (tijdelijke) huisvesting te zorgen voor statushouders. tabel 17 De taakstelling statushouders en de realisatie in de gemeente Baarle-Nassau
2020-1
2020-2
2021-1
2021-2
taakstelling
3
3
6
5
taakstelling incl. saldo
6
9
9
14
gerealiseerd
0
6
0
-
Bron: LC model In.Fact.Research
Wat betreft arbeidsmigranten geldt dat het hier lang niet altijd gaat om personen die zich permanent willen vestigen en zich inschrijven in de BRP. De groep die zich wel inschrijft, schrijft zich bovendien niet altijd uit op het moment van vertrek. Daardoor zijn er geen exacte aantallen beschikbaar over het aantal arbeidsmigranten in de Nederlandse gemeenten. In 2018 stonden er volgens het PON 76 arbeidsmigranten ingeschreven in de BRP van de gemeente Baarle-Nassau. Het aantal (ingeschreven) inwoners met een Midden- en OostEuropese nationaliteit in Baarle-Nassau nam volgens het CBS toe van 44 in 2010 tot 76 inwoners in 2020. Vermoedelijk ligt het totale aantal arbeidsmigranten (inclusief short en midstay) een factor drie tot vijf hoger. Volgens het PON stonden er in 2018 ongeveer 258 arbeidsmigranten bij werkgevers in Baarle -Nassau ingeschreven (waarvan er 26 in de BRP van Baarle-Nassau voorkwamen). In de prognoses van de provincie en onze woningbehoefteramingen wordt geen rekening gehouden met de groep die voor een korte of middellange periode in Nederland verblijft (de zogenoemde short- en midstay) en zich niet inschrijft. Deze groep vormt vaak geen zelfstandig huishouden en heeft geen behoefte aan een reguliere zelfstandige woning. Men woont vaak in pensions, op recreatieparken of deelt een woning met andere arbeidsmigranten.
Dit soort woon- en verblijfsvormen staan min of meer los van de reguliere woningmarkt en vaak wordt er specifiek beleid voor ontwikkeld om specifiek aanbod te realiseren en misstanden tegen te gaan.
33
Bijlage 1 Cijfers per kern Omvang en samenstelling huishoudens, 2021 tabel 18 Omvang en samenstelling van de huishoudens in de kernen van de gemeente Baarle-Nassau, 2021 totaal
leeftijd hoofd huishouden
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
2.560 430 55 3.045
tot 23 23 tot 45 45 tot 65 65 tot 75 jaar jaar jaar jaar 5 605 915 535 0 110 200 70 0 10 25 10 10 720 1.135 615
2021
totaal
leeftijd hoofd huishouden
100% 100% 100% 100%
tot 23 23 tot 45 45 tot 65 65 tot 75 jaar jaar jaar jaar 0% 24% 36% 21% 0% 25% 46% 16% 0% 20% 44% 20% 0% 24% 37% 20%
2021
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
type huishouden 75+ < 23 jaar 500 5 55 0 10 0 565 10
inkomensklassen huishouden
23 tot 65 jaar 23 tot 65 jaar 65+ 65+ alleenstaand tweepersoons alleenstaand tweepersoons 410 370 430 540 65 85 45 70 10 15 5 15 485 465 480 625
eenouder- primaire secundaire lage midden- hoge middenhogere gezin gezin doelgroep doelgroep inkomens inkomens inkomens 640 160 390 700 140 115 1.215 135 30 45 100 20 20 245 10 5 5 15 5 5 30 785 195 435 810 165 135 1.490
type huishouden
inkomensklassen huishouden
23 tot 65 jaar 23 tot 65 jaar 65+ 65+ 75+ < 23 jaar alleenstaand tweepersoons alleenstaand tweepersoons 20% 0% 16% 14% 17% 21% 13% 0% 16% 19% 10% 17% 15% 0% 15% 25% 11% 24% 19% 0% 16% 15% 16% 21%
eenouder- primaire secundaire lage midden- hoge middenhogere gezin gezin doelgroep doelgroep inkomens inkomens inkomens 25% 6% 15% 27% 5% 4% 47% 31% 7% 10% 23% 5% 4% 57% 20% 5% 5% 27% 5% 5% 57% 26% 6% 14% 27% 5% 5% 49%
Omvang en samenstelling woningvoorraad, 2021 tabel 19 Omvang en samenstelling van de woningvoorraad in de kernen van de gemeente Baarle-Nassau, 2021 totaal
eigendom en type woning
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
2.555 430 55 3.040
koop koop part. part. corp. corp. € 443 - € 633 - € 679 - € 752 eg mg huur eg huur mg huur eg huur mg onzelfst. < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 1.430 135 255 135 205 65 330 30 175 40 30 0 320 10 45 10 30 0 10 0 20 5 5 0 45 0 5 0 0 0 0 1.795 150 305 145 235 65 340 30 190 50 30 0
2021
totaal
eigendom en type woning
100% 100% 100% 100%
koop koop part. part. corp. corp. € 443 - € 633 - € 679 - € 752 eg mg huur eg huur mg huur eg huur mg onzelfst. < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 56% 5% 10% 5% 8% 3% 13% 10% 64% 15% 10% 0% 74% 3% 11% 3% 7% 0% 3% 3% 63% 23% 10% 0% 87% 4% 7% 2% 0% 0% 0% 59% 5% 10% 5% 8% 2% 11% 10% 63% 16% 10% 0%
2021
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
huurprijzen corporatiebezit
huurprijzen particulier bezit
prijsklassen koop
€ 443 - € 633 - € 679 - € 752 € 250.000 - € 350.000 > € 900 < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 > € 900 < € 250.000 € 350.000 € 450.000 > € 450.000 0 40 65 35 80 90 80 345 465 295 465 0 10 10 5 15 10 10 70 95 65 100 0
huurprijzen corporatiebezit
50
75
45
95
100
90
huurprijzen particulier bezit
34
430
575
365
580
prijsklassen koop
€ 443 - € 633 - € 679 - € 752 € 250.000 - € 350.000 > € 900 < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 > € 900 < € 250.000 € 350.000 € 450.000 > € 450.000 0% 11% 17% 9% 20% 23% 21% 22% 30% 19% 30% 0% 14% 16% 11% 25% 19% 16% 21% 29% 19% 31% 0%
11%
17%
9%
21%
22%
20%
22%
30%
19%
30%
Ontwikkeling huishoudens
tabel 20 Ontwikkeling huishoudens in de kernen van de gemeente Baarle-Nassau, in 2021 tot 2025, 2030 en 2035, op basis van de provinciale prognose totaal
leeftijd hoofd huishouden
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
115 30 5 150
tot 23 23 tot 45 45 tot 65 65 tot 75 jaar jaar jaar jaar 5 20 20 -65 0 10 -15 25 0 0 0 0 5 30 10 -40
ontw. 2021-2030
totaal
leeftijd hoofd huishouden
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
95 35 5 135
tot 23 23 tot 45 45 tot 65 65 tot 75 jaar jaar jaar jaar 5 -30 -25 -35 0 0 -40 50 0 0 -5 5 5 -30 -70 20
ontw. 2021-2035
totaal
leeftijd hoofd huishouden
15 30 0 45
tot 23 23 tot 45 45 tot 65 65 tot 75 jaar jaar jaar jaar 5 -40 -100 -30 0 0 -60 35 0 0 -10 5 5 -35 -170 10
ontw. 2021-2025
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
type huishouden 75+ < 23 jaar 130 5 10 0 0 0 145 5
inkomensklassen huishouden
23 tot 65 jaar 23 tot 65 jaar 65+ 65+ alleenstaand tweepersoons alleenstaand tweepersoons 15 0 45 15 0 -5 10 20 0 0 0 0 15 -5 55 35
type huishouden 75+ < 23 jaar 185 5 25 0 5 0 210 5
inkomensklassen huishouden
23 tot 65 jaar 23 tot 65 jaar 65+ 65+ alleenstaand tweepersoons alleenstaand tweepersoons -15 -45 100 10 -10 -20 20 35 0 -5 0 5 -25 -65 125 50
type huishouden 75+ < 23 jaar 180 5 50 0 5 0 240 5
eenouder- primaire secundaire lage midden- hoge middenhogere gezin gezin doelgroep doelgroep inkomens inkomens inkomens 10 25 10 45 15 10 40 0 5 0 15 5 5 10 0 0 0 0 0 0 0 10 30 10 60 20 10 45
eenouder- primaire secundaire lage midden- hoge middenhogere gezin gezin doelgroep doelgroep inkomens inkomens inkomens -20 60 -25 70 15 15 20 -10 15 0 25 5 5 5 0 0 0 0 0 0 0 -30 75 -30 95 20 20 25 inkomensklassen huishouden
23 tot 65 jaar 23 tot 65 jaar 65+ 65+ alleenstaand tweepersoons alleenstaand tweepersoons -40 -90 90 -15 -15 -30 25 40 0 -5 0 5 -55 -125 120 30
35
eenouder- primaire secundaire lage midden- hoge middenhogere gezin gezin doelgroep doelgroep inkomens inkomens inkomens -20 80 -60 50 10 20 -5 -10 20 -5 25 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 -30 100 -65 75 15 25 -5
Ontwikkeling woningbehoefte
tabel 21 Ontwikkeling woningbehoefte in de kernen van de gemeente Baarle-Nassau, in 2021 tot 2025, 2030 en 2035, op basis van de provinciale prognose en constante woonpatronen totaal
eigendom en type woning
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
120 30 5 150
koop koop part. part. corp. corp. € 443 - € 633 - € 679 - € 752 eg mg huur eg huur mg huur eg huur mg onzelfst. < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 90 15 10 15 -5 5 -10 0 -5 0 0 0 20 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 115 15 15 20 -5 5 -10 0 -5 0 0 0
ontw. 2021-2030
totaal
eigendom en type woning
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
95 35 5 130
koop koop part. part. corp. corp. € 443 - € 633 - € 679 - € 752 eg mg huur eg huur mg huur eg huur mg onzelfst. < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 95 20 0 10 -15 5 -25 5 -15 0 0 0 30 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 130 25 5 10 -15 5 -25 5 -15 0 0 0
ontw. 2021-2035
totaal
eigendom en type woning
20 30 0 50
koop koop part. part. corp. corp. € 443 - € 633 - € 679 - € 752 eg mg huur eg huur mg huur eg huur mg onzelfst. < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 75 15 0 -5 -40 0 -30 0 -30 -5 -5 0 30 5 0 0 -5 0 0 0 -5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 105 20 5 -5 -40 0 -30 0 -35 -5 -5 0
ontw. 2021-2025
Baarle Ulicoten Castelre totaal gemeente
huurprijzen corporatiebezit
huurprijzen particulier bezit
prijsklassen koop
€ 443 - € 633 - € 679 - € 752 € 250.000 - € 350.000 > € 900 < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 > € 900 < € 250.000 € 350.000 € 450.000 > € 450.000 0 5 10 0 0 10 0 30 45 10 20 0 0 5 0 0 0 0 5 5 5 5 0
huurprijzen corporatiebezit
5
15
0
0
10
0
huurprijzen particulier bezit
50
15
30
prijsklassen koop
€ 443 - € 633 - € 679 - € 752 € 250.000 - € 350.000 > € 900 < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 > € 900 < € 250.000 € 350.000 € 450.000 > € 450.000 0 0 10 -5 -5 10 5 25 60 5 25 0 0 5 0 0 0 0 10 10 5 10 0
huurprijzen corporatiebezit
0
15
-5
-10
10
5
huurprijzen particulier bezit
36
35
35
75
10
35
prijsklassen koop
€ 443 - € 633 - € 679 - € 752 € 250.000 - € 350.000 > € 900 < € 443 € 633 € 679 € 752 € 900 > € 900 < € 250.000 € 350.000 € 450.000 > € 450.000 0 0 10 -5 -10 5 0 10 55 -5 25 0 0 5 0 -5 0 0 10 15 5 5 0
0
15
-10
-15
10
0
20
70
0
35