Document · PDF

3.5 - Bijlage 1 Integraal Rapport Baarle-Nassau - Armoede onderzoek 2023 - versie 1.2

Gemeenteraad (openbaar) 27 september 2023, gemeente Baarle-NassauBij agendapunt: Raadsinformatiebrieven voor kennisgeving aannemen26.417 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

7.4. Toegang en informatie 7.4.1. Duidelijkheid en laagdrempeligheid Minimapartners benoemen dat ‘vele inwoners door de bomen het bos niet meer zien’ als het gaat om de beschikbare regelingen en het aanvragen daarvan. Zij dragen hiervoor twee oplossingen aan: • Overzicht Minimapartners vinden het van belang dat er een duidelijk overzicht is van de verschillende regelingen. Een folder waarin alle gemeentelijke regelingen en ondersteuning vanuit de maatschappelijke organisaties staat, vinden zij een wenselijke oplossing. Ook om met de inwoner mee te geven als er in de intakegesprekken niet voldoende tijd is om alle mogelijkheden te bespreken. Interne medewerkers benoemen daarbij het belang van actualiteit: foldermateriaal veroudert op hoog tempo. Bij een overzicht van de beschikbare ondersteuning rijst de vraag via welk informatiekanaal een duidelijk overzicht van de regelingen beschikbaar gesteld kan worden. Een flyermet een QR-code is een methode die bij het Budgetcafé wordt ingezet. De informatie is dan altijd actueel. Tegelijkertijd werpt digitale communicatie een drempel op voor inwoners die beperkt digitaal vaardig zijn. Minimapartners benadrukken daarnaast het belang van informatievoorziening voor anderstaligen. Verder benoemen minimapartners het bestaan van de platformen waar informatie over de minimaregelingen uitgebreider gedeeld zou kunnen worden.

(OnsAlphenChaam.nl, BijzonderBaarle.nl en in de toekomst ook OnsGilzeRijen.nl). De ondersteuningsmogelijkheden zouden ook duidelijker op de gemeentewebsites gecommuniceerd moeten worden volgens minimapartners. In ieder geval is taalgebruik op B1-niveau gewenst en ligt de oplossing waarschijnlijk in het communiceren via meerdere informatiekanalen om de verschillende doelgroepen te bereiken. Voor de medewerkers is een inkomens- en zorgkaart beschikbaar op de website waar ook maatschappelijke organisaties en fondsen worden vermeld. Deze kaart wordt jaarlijks verstrekt, maar niet alle medewerkers ontvangen dit document evenals maatschappelijke organisaties. Ook is er foldermateriaal op de websites beschikbaar met betrekking tot inkomensondersteuning, maar niet alle medewerkers zijn hiervan op de hoogte. •

Herijking van de minimaregelingen Naast een duidelijk overzicht van de regelingen, benadrukken minimapartners ook het belang van een vereenvoudiging van het aanbod aan regelingen. Ze waarderen het uitgebreide aanbod, maar zien bij inwoners moeite om hun aanvraag (op de juiste) plek te doen. Minimapartners suggereren om niet alle regelingen en ondersteuning apart te hoeven aanvragen, maar om regelingen en ondersteuning toe te kennen als een inwoner recht heeft op één aangevraagde regeling. Het komt de laagdrempeligheid ten goede als inwoners slechts één aanvraag hoeven te doen. Tot slot benoemen minimapartners het belang van toegankelijke termen (een Meedoen-regeling in plaats van het Sociaal Cultureel Fonds bijvoorbeeld). 47

Baarle-Nassau

Versie 1.2

7.4.2. Sturing en monitoring De ABG-gemeenten beschikken over gebruikscijfers van de regelingen en ontvangen per kwartaal gemeentelijke rapportages. Binnen het managementteam worden deze rapportages besproken en beleidsmedewerkers ontvangen deze ter inzage. Beleidsmedewerkers bespreken deze rapportages vervolgens met wethouder en uitvoering als er sprake is van opvallende zaken of gebruikstrends. Op dit moment is geen sprake van een duidelijke sturing of monitoring op de visie van het lokale armoedebeleid en de leidende principes die voor de ABG-gemeenten gezamenlijk zijn vastgesteld.

7.5. Samenwerking 7.5.1. Samenwerking ABG-organisatie De samenwerking van de ABG-gemeenten als ABG-organisatie is gestart in januari 2016. De interne medewerkers beschrijven het als een ‘langdurig proces’. Er wordt gewerkt met drie raden en drie locaties waarbij de ambtelijke organisatie gefuseerd is. De samenwerking verloopt steeds beter. Op korte termijn vervalt de locatie Alphen-Chaam en dan verhuist een deel van de medewerkers naar Gilze en Rijen en naar Baarle-Nassau. De interne medewerkers zien het harmoniseren van beleid als een kans om de samenwerking te versoepelen.

7.5.2. Samenwerking tussen de gemeente en minimapartners De interne medewerkers ervaren de samenwerking met minimapartners als positief. Zij hechten waarde aan een netwerkbijeenkomst voor minimapartners en dit wordt komend jaar weer opgestart voor de gemeente Gilze en Rijen na de coronaperiode25. Een proactieve rol voor de gemeente vinden zij belangrijk, maar tegelijkertijd willen ze ook ruimte geven aan de minimapartners om samen te werken. De interne medewerkers hebben de indruk dat het onderling doorverwijzen tussen gemeente en minimapartners, maar ook tussen minimapartners onderling frequenter kan plaatsvinden. De minimapartners zijn over het algemeen (zeer) positief en tevreden over het contact met de gemeente. Niet alle minimapartners hebben evenveel contact met de gemeentelijke medewerkers, maar ervaren wel dat ze contact kunnen opnemen bij vragen of onduidelijkheden. Een georganiseerd structureel overleg met de gemeente vinden niet alle minimapartners wenselijk.

7.5.3. Samenwerking tussen minimapartners onderling Minimapartners zoeken onderlinge samenwerking en vinden dat de frequentie van het contact de afgelopen jaren sterk verbeterd is (‘eerder waren we eilandjes’). Regelmatig contact vinden zij ook cruciaal voor een soepele samenwerking. De inhoud van de ondersteuning wordt op elkaar afgestemd. Zij benoemen bovendien samenwerkingspartners die niet in het onderzoek betrokken zijn zoals Caritas, Rotary, Stichting Samen, Vincentius, kerken, Kinderhulpfonds en jaarlijkse initiatieven zoals Sinterklaaspakketten. Tot slot geven de minimapartners aan dat de lijnen kort zijn binnen de ABG-gemeenten en dat het Budgetcafé een laagdrempelige manier is om hulp te vragen en waar nodig doorverwezen te worden naar andere minimapartners.

25 Voor de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau staat de organisatie van een netwerkbijeenkomst

nog niet op het programma. In het verleden heeft dat ook niet plaatsgevonden.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

8. Ervaring inwoners minimaregelingen In dit hoofdstuk wordt het minimabeleid vanuit de doelgroep 26 in de ABG-gemeenten bekeken. Deze groep inwoners heeft door middel van een vragenlijst hun mening en ervaringen over het minimabeleid kenbaar gemaakt. In de vragenlijst staat een aantal thema’s centraal, zoals: meedoen, financiële situatie, kennis en gebruik van gemeentelijke regelingen, informatievoorziening, contact met de gemeente en tips en adviezen van respondenten. Hieronder volgt een analyse van de ervaringen en meningen van de respondenten27. Meedoen De helft van de respondenten heeft het gevoel mee te kunnen doen in de samenleving. Daarentegen geeft 16 procent aan niet mee te kunnen doen. Bepaalde doelgroepen geven vaker aan dat ze kunnen meedoen in de samenleving dan andere doelgroepen. Zo hebben respondenten met een partner (en kinderen), een koophuis en/of een inkomen uit betaald werk als voornaamste inkomstenbron vaker de ervaring dat ze kunnen meedoen. Als belemmering in het meedoen, noemen respondenten het vaakst dat weinig geld (43 procent) en een slechte gezondheid (41 procent) ervoor zorgen dat ze niet volledig mee kunnen doen. Een vijfde van de respondenten ziet het hebben van weinig sociale contacten als een belemmering. Zeven op de tien respondenten is zelfstandig en weet waar hij terechtkan voor hulp.

Respondenten die mensen in hun omgeving hebben die ze kunnen vertrouwen of waar ze op terug kunnen vallen, geven vaker aan dat ze zelfstandig zijn. Dit geldt ook voor respondenten die weten waar ze moeten zijn als ze hulp nodig hebben. Financiële situatie Rondkomen Twee derde van de respondenten kan maandelijks niet (altijd) rondkomen. Een derde van de respondenten kan dit wel. Sommige groepen respondenten kunnen minder vaak rondkomen dan andere groepen. Zo kunnen respondenten die jonger zijn dan de AOW-gerechtigde leeftijd, huishoudens met kinderen en respondenten met een uitkering als voornaamste inkomensbron minder vaak financieel rondkomen. Verder verwacht de helft van de respondenten volgend jaar niet te kunnen rondkomen. Als belangrijkste reden hiervoor noemen respondenten dat de kosten (inflatie) sneller stijgen dan hun inkomsten. Een derde van de respondenten heeft stress, zorgen en piekergedachten als gevolg van hun financiële situatie. Geldzorgen De meeste respondenten met geldzorgen hebben deze al langer dan drie jaar. Het ontbreekt respondenten het meest aan financiële middelen voor leuke dingen (uitje, abonnement of meedoen aan sport en cultuur) en het kopen van noodzakelijke spullen (als kleding, een fiets of huishoudelijke apparaten).

De helft van de respondenten kan momenteel bijvoorbeeld niet een dagje uit, omdat hij moet kiezen waar ze haar geld aan besteed, maar zou dit wel graag willen. Bekendheid organisaties Respondenten kunnen bij geldzorgen hulp vragen bij inkomensconsulenten van de gemeente of Kredietbank, het Budgetcafé en het Dorpsteam. Minimaal de helft van de respondenten kent deze organisaties niet. De inkomensconsulenten van de gemeente zijn het meest bekend (48 procent). 26

De doelgroep van de behoeftepeiling verwijst naar alle huishoudens in de gemeente die een bijstandsuitkering ontvangen en/of gebruikmaken van één of meerdere minimaregelingen. 27 De volledige analyse is weergegeven in een aparte rapportage: ‘Rapport Behoeftepeiling ABGgemeenten’, opgeleverd in april 2023. Voor een uitgebreide weergave van de resultaten, diagrammen en analyse verwijzen wij u graag naar die rapportage.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Landelijke toeslagen De landelijke toeslagen zijn bij de meeste respondenten bekend; ongeveer 90 procent van de respondenten kent de toeslagen. De zorgtoeslag (89 procent) en het kindgebonden budget 28 (87 procent) zijn de meest gebruikte landelijke toeslagen. Gemeentelijke regelingen Van de gemeentelijke regelingen is de energietoeslag de meest bekende en gebruikte regeling. De collectieve zorgverzekering is bij twee derde van de respondenten bekend. Figuur 8.1.1. Bekendheid en gebruik gemeentelijke regelingen (n = 297 ~ 392)

Gebruik en bekendheid gemeentelijke minimaregelingen Ja, gebruik ik

Nee, ken ik wel

Nee, ken ik niet

Energietoeslag (vorig jaar; 2022)

Nee, inkomen/vermogen is te hoog

78%

Collectieve zorgverzekering

34%

8% 5% 9% 33%

28%

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

22%

32%

35%

12%

Bijzondere bijstand

17%

36%

11%

Individuele inkomenstoeslag

14%

26%

Studietoeslag 1%

43%

52%

48%

Binnen de ABG-gemeenten worden twee verschillende participatieregelingen voor volwassenen aangeboden: het Sociaal Cultureel Fonds (Baarle-Nassau en Alphen-Chaam) en de Meedoenregeling (Gilze en Rijen). Opvallend is dat het gebruik van het Sociaal Cultureel Fonds verschilt tussen de gemeenten: in de gemeente Baarle-Nassau gebruikt een kwart van de respondenten de regeling tegenover een tiende van de respondenten in Alphen-Chaam. In Gilze en Rijen gebruik een tiende van de respondenten de Meedoenregeling.

28 Het gebruik van het kindgebonden budget is afgezet tegen ouders met thuiswonende kinderen tot 18

jaar.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Figuur 8.1.2. Bekendheid en gebruik participatieregelingen (n = 60 ~ 222) 29

Bekendheid en gebruik participatieregeling Ja, gebruik ik

Nee, ken ik wel

Nee, ken ik niet

Sociaal Cultureel Fonds (Baarle-Nassau)

Meedoenregeling (Gilze en Rijen) Sociaal Cultureel Fonds (Alphen-Chaam)

24% 12%

Nee, inkomen/vermogen is te hoog

15% 18%

49%

12%

64%

33%

53%

Stichting Leergeld (72 procent) en Jeugdfonds Sport en Cultuur (54 procent) zijn onder de meerderheid van de ouders bekend. Drie tot vier op de tien ouders maakt hier ook gebruik van. Figuur 8.1.3. Bekendheid en gebruik andere organisaties (n = zie voetnoot30)

Bekendheid en gebruik andere organisaties Ja, gebruik ik

Nee, ken ik wel

Stichting de Weggeefhoek (Gilze en Rijen) Voedselbank

Nee, ken ik niet

13%

48%

34%

60%

25%

Stichting Leergeld (Gilze en Rijen) Jeugdfonds sport en cultuur

Nee, inkomen/vermogen is te hoog

43% 31%

29% 24%

23% 41%

6% 4%

Invloed van de regelingen Vier op de tien respondenten geven aan dat ze door de regelingen minder zorgen hebben en kunnen meedoen. Respondenten geven vaker aan dat hun kinderen door de regelingen kunnen meedoen (62 procent) dan zijzelf (40 procent). Niet-gebruik regelingen Onbekendheid van regelingen is de voornaamste reden voor niet-gebruik (41 procent). Daarnaast geeft een vijfde van de respondenten aan dat ze regelingen niet gebruiken, omdat ze het aanvragen moeilijk vinden. Tot slot geeft een vijfde van de respondenten aan dat hun inkomen en/of vermogen te hoog is om gebruik te kunnen maken van de regelingen.

De Meedoenregeling is alleen beschikbaar in de gemeente Gilze en Rijen. De bekendheid en het gebruik is daarom afgezet tegen het aantal respondenten dat woonachtig is in Gilze en Rijen. Hetzelfde geldt voor het Sociaal Cultureel Fonds dat wordt aangeboden in Alphen-Chaam en Baarle-Nassau. De bekendheid wordt afgezet tegen de respondenten uit beide gemeenten. 30 De bekendheid van de Voedselbank is afgezet tegen alle respondenten die de vraag hebben beantwoord (n = 369). De bekendheid van de Weggeefhoek is alleen afgezet tegen respondenten die in gemeente Gilze en Rijen wonen (n = 232). Het Jeugdfonds Sport & Cultuur is afgezet tegen ouders met thuiswonende kinderen tot 18 jaar (n = 46). De bekendheid van Stichting Leergeld is afgezet tegen ouders met thuiswonende kinderen in de gemeente Gilze en Rijen (n = 35).

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Aanvullende ondersteuningsbehoefte Een derde van de respondenten heeft kosten waar hij graag (meer) ondersteuning voor zou willen krijgen. Het gaat om zorgkosten, huishoudelijke uitgaven, participatie, vervoer en energie. Informatie Vrienden en kennissen vormen de belangrijkste informatiebron bij geldzorgen. Een medewerker van de gemeente of zelf op internet zoeken worden ook vaak genoemd. Een tiende van de respondenten gebruikt ook websites, cursussen of sociale media als informatiebron over geldzorgen (Facebook, Nibud, Geldfit, VIP en Youtube bijvoorbeeld). Ruim een derde 31 van de respondenten spreekt zich positief uit over de informatie: ze weten waar ze moeten zijn en snappen de informatie die ze krijgen. Tegelijkertijd kan een kwart van de respondenten niet de informatie vinden die hij zoekt. Respondenten die moeite hebben met lezen en/of schrijven kunnen minder vaak de informatie vinden die ze zoeken. Contact Een meerderheid van de respondenten voelt zich serieus genomen (55 procent) en vindt dat de medewerkers voldoende tijd voor hem hebben genomen (52 procent). Verder vindt een krappe helft dat medewerkers hun afspraken nakomen (48 procent) en alles goed uitleggen (47 procent). Een tiende van de respondenten is het met deze stellingen oneens. In mindere mate geven respondenten aan dat ze weten bij wie ze moeten zijn voor vragen.

Tips en adviezen Respondenten hadden de gelegenheid om tips en adviezen mee te geven: • Aanvullende ondersteuningsbehoefte: De kosten voor het levensonderhoud zijn gestegen en respondenten geven aan dat ze graag een hogere bijstandsuitkering zouden ontvangen. Op gemeentelijk niveau zouden ze een hogere inkomensgrens en (meer) ondersteuning voor reiskosten en sport wenselijk vinden. • Informatievoorziening: Het is voor inwoners niet altijd duidelijk welke regelingen beschikbaar zijn en of zij daar aanspraak op kunnen maken. Een duidelijk overzicht dat proactief verstrekt wordt door de gemeenten zou hen daarbij helpen. • Maatwerk: Respondenten vinden het belangrijk dat er aandacht is voor de persoonlijke situatie van inwoners en dat er extra hulp wordt geboden wanneer nodig. • Communicatie: Open contact en behulpzaamheid van de medewerkers vinden respondenten belangrijk. Ook bredere beschikbaarheidstijden of openingstijden worden wenselijk gevonden. • Aanvraagprocedure: Het aanvragen van regelingen is niet voor iedereen toegankelijk en duidelijk. Respondenten noemen suggesties als een inloopspreekuur en één aanvraagloket.

31 Het aandeel respondenten dat de stellingen over vindbaarheid en begrijpelijkheid van informatie positief

beantwoordt, is relatief klein. Dit heeft ook te maken met een groot aandeel respondenten (35 tot 40 procent) dat deze stellingen met ‘neutraal’ heeft beantwoord. Van deze groep kan niet vastgesteld worden of ze tevreden zijn over de informatie.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

9. Scenarioanalyse In dit hoofdstuk worden drie verschillende scenario’s geanalyseerd. De huidige situatie wordt geschetst, de scenario’s met bijbehorende aannames en vervolgens wat dit betekent voor de kostenprognose van de gemeente.

9.1. Introductie In dit hoofdstuk staan een drietal mogelijke beleidsscenario’s centraal die worden geschetst en doorgerekend: 1. Het ophogen van het gebruik en bereik van de huidige inkomensondersteunende regelingen tot het landelijk gemiddelde in vergelijkbare gemeenten. 2. Verruimen van de inkomensgrens van het Sociaal Cultureel Fonds met als aanvulling het formuleren van een richtbedrag voor het Sociaal Cultureel Fonds. 3. Verruimen van de inkomensgrens van de collectieve zorgverzekering. Bij het duiden van de beleidsscenario’s dienen twee kanttekeningen in acht te worden genomen: • Uitvoeringskosten In de doorrekening van de beleidsscenario’s ligt de nadruk op de programmakosten. De huidige uitvoeringskosten zijn niet in kaart gebracht binnen dit onderzoek. De drie beleidsscenario’s hebben allen betrekking op het invoeren van nieuwe regelingen. Dit betekent dat de uitvoeringslast groter wordt. Als denkrichting kan daarom aangehouden worden dat de totale uitvoeringskosten zullen stijgen. • Bevolkingsprognose De scenario’s gelden in principe voor de korte tot middellange termijn. De programmakosten worden berekend voor een bereik in het eerste jaar en een gemiddeld bereik in vergelijkbare gemeenten 32. De kosten worden hierbij afgezet tegen de huidige totale doelgroep op basis van de Armoede Index (zie hoofdstuk 1).

Om een realistische inschatting van het gebruik, bereik en de kosten van de beleidswijzigingen voor de lange termijn te maken is een bevolkingsprognose noodzakelijk. De omvang ven kenmerken van de (minima)bevolking in de gemeente Baarle-Nassau kan veranderen door natuurlijke (bijvoorbeeld vergrijzing) en externe factoren (bijvoorbeeld migratie). Een bevolkingsprognose behoort niet tot de huidige onderzoeksopdracht. De implicaties van de beleidswijzigingen zijn daarom weergegeven voor een korte/middellange termijn.

9.2. Ophogen gebruik en bereik regelingen Dit scenario bespreekt de situatie van een hoger gebruik en bereik van de inkomensondersteunende regelingen. Hierbij wordt het bereik van de regelingen in Baarle-Nassau op het niveau van het gemiddelde bereik in vergelijkbare gemeenten gebracht. Schets van de huidige situatie De inkomensondersteunende regelingen worden grotendeels tegen de inkomensgrens van 110 procent Wsm verstrekt. Het bereik van de meeste regelingen blijft op dit moment achter bij het landelijk gemiddelde.

32 Het gemiddelde bereik in vergelijkbare gemeenten is gebaseerd op ervaringscijfers van KWIZ.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel 9.2.1 Huidige situatie van gebruik en bereik regelingen in Baarle-Nassau Categorie Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Individuele bijzondere bijstand Individuele inkomenstoeslag Collectieve zorgverzekering Sociaal Cultureel Fonds • Volwassenen • Kinderen Jeugdfonds Sport en Cultuur Studietoeslag Energietoeslag

Inkomensgrens

Gebruik in 2022

Bereik onder de doelgroep

Gemiddeld bereik

100% Wsm

50 huishoudens

28%

70%

110% Wsm

Onbekend

20%

Drie jaar of langer 110% Wsm

40 huishoudens

58%

50%

110% Wsm

130 personen

42%

35%

110% Wsm 110% Wsm

54 personen 16 kinderen

17% 18%

40% 40%

120% Wsm

10 kinderen

30%

Situatieafhankelijk

0 personen 260 huishoudens

Onbekend

58%

85%

120% Wsm

Scenario & aannames In dit scenario wordt de situatie doorgerekend waarin het gebruik en bereik van de regelingen in de gemeente op het niveau is van het gemiddelde regelingenbereik in vergelijkbare gemeenten. De volgende aannames worden hierbij gemaakt: • De inkomensgrenzen blijven gelijk aan de huidige situatie. Alleen het gebruik en bereik van de regelingen wordt verhoogd. • De kwijtschelding van gemeentelijke belastingen verschilt per huishoudtype. Vanuit de inkomenseffectrapportage is duidelijk geworden dat alleenstaanden aanspraak maken op een totale kwijtschelding van € 50 en meerpersoonshuishoudens op € 67 per maand. Deze bedragen zijn verhoudingsgewijs naar huishoudtype doorgerekend in de programmakosten. • De individuele inkomenstoeslag verschilt per huishoudtype. Alleenstaanden, alleenstaande ouders en echtparen kunnen aanspraak maken op een verschillend bedrag. Deze bedragen zijn tevens verhoudingsgewijs naar huishoudtype doorgerekend in de programmakosten. • Inwoners kunnen kiezen uit drie aanvullende pakketten per zorgverzekeraar: CZ of VGZ. De gemeentelijke bijdrage bedraagt, afhankelijk van de pakketkeuze, € 13, € 16 of € 42. In doorrekening van de programmakosten wordt rekening gehouden met de gebruiksverhouding van de pakketten. • Het bereik van de individuele inkomenstoeslag is hoger dan het gemiddelde bereik in vergelijkbare gemeenten.

Voor deze regeling worden het bereik en de programmakosten niet opgehoogd. • Voor de bijzondere bijstand en studietoeslag zijn geen kosten per gebruiker vast te stellen. De toekenningen verschillen per inwoner en hulpvraag. Daarom worden de programmakosten van de bijzondere bijstand en studietoeslag buiten beschouwing gelaten. • Het Jeugdfonds Sport & Cultuur ontvangt subsidie van de gemeente voor haar activiteiten. In het scenario is gerekend met de totale programmakosten van € 250 per jaar. Over 2022 gaf dat totale programmakosten van € 2.500. In 2023 ontvangt het Jeugdfonds € 7.500 aan subsidie voor het verstrekken van de sportvergoeding; het bedrag ligt komend jaar dus iets hoger dan doorgerekend in dit scenario. • Om het gebruik en bereik van de regelingen te vergroten zijn extra personele inzet en informatievoorziening noodzakelijk. De personele inzet en kosten voor communicatie en informatie zullen naar alle waarschijnlijkheid toenemen. Deze uitvoeringskosten zijn niet 54

Baarle-Nassau

Versie 1.2

doorgerekend in het scenario, maar dienen meegenomen te worden in de overwegingen. Doorrekening van de programmakosten Tabel 9.2.2 Programmakosten in de huidige situatie Categorie Huidig bereik33 Kosten per gebruiker Kwijtschelding van Alleenstaande: € 428 gemeentelijke 50 huishoudens Tweepersoons: € 655 belastingen Meerpersoons: € 838 Individuele Onbekend Situatieafhankelijk bijzondere bijstand Alleenstaande: € 440 Individuele 40 huishoudens Alleenstaande ouder: € 570 inkomenstoeslag Paar: € 630 Gemeentelijke bijdrage: Collectieve 130 personen Basis: €13, Midden: € 16 zorgverzekering en Uitgebreid: € 42 Sociaal Cultureel Fonds 54 personen € 200 per volwassene • Volwassenen 16 kinderen € 200 per kind • Kinderen Jeugdfonds Sport en 10 kinderen € 250 sportvergoeding34 Cultuur Studietoeslag 0 personen Situatieafhankelijk Energietoeslag 260 huishoudens € 1.300 per huishouden Totaal

Programmakosten € 29.851 Niet te bepalen € 21.336 € 55.805

€ 10.800 € 4.000 € 2.500 Niet te bepalen € 338.000 € 462.292

Tabel 9.2.3 Programmakosten bij een landelijk gemiddeld bereik van de regelingen Categorie Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Individuele bijzondere bijstand Individuele inkomenstoeslag Collectieve zorgverzekering Sociaal Cultureel Fonds Volwassenen Kinderen Jeugdfonds Sport en Cultuur Studietoeslag Energietoeslag Totaal

Aantal gebruikers35

Programmakosten

Kostenstijging

Procentuele kostenstijging

125 huishoudens

€ 74.807

€ 44.956

151%

Onbekend

Niet te bepalen

40 huishoudens

€ 21.336

€0

130 personen

€ 55.805

€0

125 personen 36 kinderen

€ 25.040 € 7.200

€ 14.240 € 3.200

132% 80%

32 kinderen

€ 8.100

€ 5.600

224%

Geen gebruik 383 huishoudens

Niet te bepalen

€ 497.250

€ 159.250

47%

€ 689.538

€ 227.246

Gemiddeld: 49%

Het aantal gebruikers verwijst hier naar het totale gebruikersaantal bij het gewenste bereik van de betreffende regeling. 34 Er is ook een vergoeding van € 450 mogelijk voor culturele activiteiten. De meeste kinderen maken gebruik van de sportvergoeding, daarom wordt deze doorgerekend in de programmakosten. 35 Het aantal gebruikers verwijst hier naar het totale gebruikersaantal bij het gewenste bereik van de betreffende regeling.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Advies Een hoger bereik van de regelingen is wenselijk: inwoners met een minimuminkomen worden dan immers financieel ondersteund wanneer nodig. Om het bereik van de inkomensondersteunende regelingen te laten stijgen is inzet op de communicatie en informatievoorziening nodig. De overweging is aan de gemeente of de extra interne kosten en de programmakosten gezamenlijk haalbaar zijn binnen het gemeentelijke budget.

9.3. Verruiming van de inkomensgrens Sociaal Cultureel Fonds 9.3.1. Programmakosten verruiming inkomensgrens Schets van de huidige situatie Het Sociaal Cultureel Fonds wordt op dit moment verstrekt tegen een inkomensgrens van 110 procent Wsm. Zowel kinderen als volwassenen kunnen van het Sociaal Cultureel Fonds gebruikmaken. Scenario en aannames In dit scenario wordt de inkomensgrens verhoogd tot 120 en 130 procent om meer inwoners financiële ondersteuning voor participatiedoeleinden te geven. Hiervoor worden verschillende aannames gedaan: • Het bereik van het Sociaal Cultureel Fonds neemt slechts licht toe. De verwachting is dat het bereik niet sterk zal stijgen omdat de omvang van de doelgroep beperkt toeneemt bij een verruiming van de inkomensgrens: het gebruik van de regeling stijgt in de praktijk niet evenredig mee met het vergroten van de doelgroep. Bovendien blijft de hoogte van de bijdrage gelijk. • Bij de huidige inkomensgrens (110 procent Wsm) heeft het Sociaal Cultureel Fonds een bereik van 17 procent onder volwassenen en 18 procent onder kinderen. Bij een inkomensgrens van 120 dan wel 130 procent Wsm wordt het bereik op 20 procent vastgesteld. • Het verstrekte bedrag blijft gelijk aan de huidige situatie.

Doorrekening van de programmakosten Tabel 9.3.1 Gebruik en bereik van het Sociaal Cultureel Fonds bij verruiming inkomensgrens Inkomensgrens Volwassenen 110% Wsm 120% Wsm 130% Wsm Kinderen 110% Wsm 120% Wsm 130% Wsm

Doelgroep

Gebruik

Bereik

313 volwassenen 356 volwassenen 482 volwassenen

54 volwassenen 71 volwassenen 96 volwassenen

17% 20% 20%

90 kinderen 108 kinderen 132 kinderen

16 kinderen 22 kinderen 26 kinderen

18% 20% 20%

Tabel 9.3.2 Programmakosten Sociaal Cultureel Fonds bij verruiming inkomensgrens Inkomensgrens Volwassenen 110% Wsm 120% Wsm 130% Wsm Kinderen 110% Wsm 120% Wsm 130% Wsm

Aantal gebruikers

Prijs per gebruiker

Programmakosten

54 volwassenen 71 volwassenen 96 volwassenen

€ 200 € 200 € 200

€ 10.800 € 14.240 € 19.280

16 kinderen 22 kinderen 26 kinderen

€ 200 € 200 € 200

€ 3.200 € 4.320 € 5.280

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel 9.3.3 Absolute en procentuele kostenstijging tussen 110 en 130 procent Wsm als inkomensgrens Categorie

Kostenstijging programmakosten

Procentuele kostenstijging

Volwassenen Kinderen

€ 8.480 € 2.080

79% 65%

Totaal

€ 10.560

75%

9.3.2. Richtlijn bedrag Meedoenregeling Schets van de huidige situatie Op dit moment bieden de gemeenten Alphen-Chaam, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen een verschillende vergoeding aan voor participatie. De gemeenten Alphen-Chaam en BaarleNassau verstrekken het Sociaal Cultureel Fonds, maar hanteren hierbij verschillende bedragen. De gemeente Gilze en Rijen biedt een meedoenregeling aan via de bijzondere bijstand. Scenario en aannames De ABG-organisatie is benieuwd naar de mogelijkheden tot harmonisatie van de regelingen voor participatiedoeleinden. Daarom wordt in dit scenario een richtlijn doorgerekend voor het te verstrekken bedrag: welk bedrag geeft inwoners met een minimuminkomen de kans om mee te doen? In dit scenario worden de volgende aannames gedaan: • Dit scenario berekent een richtbedrag voor volwassenen. Kinderen kunnen namelijk al participeren op sport- en cultuurgebied via het Jeugdfonds Sport & Cultuur. • De tarieven zijn gebaseerd op lokale sport- en muziekverenigingen. Op verzoek van de gemeente worden hierbij tarieven voor voetbal, fitness en muziekles meegenomen in de berekeningen. Voor de sporttarieven wordt de contributie voor senioren op jaarbasis doorgerekend. • Voor de muzieklessen is één les per twee weken doorgerekend. • We gaan ervanuit dat de sport- en muzieklessen in de regio en op fietsafstand plaatsvinden en dat er geen reiskosten zijn.

Eventuele vervoerskosten zijn niet meegerekend. • De vergoeding voor volwassenen wordt tegen een inkomensniveau van 130 procent Wsm verstrekt. • Het sociaal cultureel fonds heeft op dit moment een bereik van 17 procent onder volwassenen en 18 procent onder kinderen. Voor deze nieuwe regeling is de verwachting dat het bereik zal toenemen omdat er sprake is van een hogere inkomensgrens en meer vergoeding. Een bereik van 25 procent wordt doorgerekend. • Reiskosten worden op dit moment niet vergoed, maar de gemeente is benieuwd naar de vergoedingsmogelijkheden. In dit scenario worden daarom de kosten voor een kortingsabonnement van NS (trein) en Arriva (bus) doorgerekend.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel 9.3.4 Lokale sport- en muziektarieven op jaarbasis Vereniging Voetbal Voetbalvereniging Viola Alphen Voetbalvereniging Glora UC (Baarle-Nassau) VV Gilze Fitness Ultimate Performance Gym Alphen-Chaam Optimum Health Baarle-Nassau Fitness Rijen Muziekles Zangles Pianoles Gitaarles Gemiddelde contributie op jaarbasis

Contributie op jaarbasis € 215 € 195 € 266 € 420 € 462 € 383 € 516 € 540 € 588 € 398

Reiskosten Altijd Korting (abonnement Arriva) Weekend Vrij (abonnement NS) Gemiddeld abonnement

€ 259 € 419 € 339

Doorrekening van de programmakosten Tabel 9.3.5 Gebruik en programmakosten bij een bereik van 25 procent Bereik: 25 procent Doelgroep Gebruikers Kosten per gebruiker Totale programmakosten

482 volwassenen 121 volwassenen € 398 € 48.005

Advies De ABG-organisatie onderzoekt de mogelijkheden voor een geharmoniseerde participatieregeling voor volwassenen. Op basis van de lokale tarieven zou een bedrag van circa € 400 wenselijk zijn om ofwel te kunnen sporten ofwel te musiceren. Een iets lager bedrag is voldoende om een kortingsabonnement aan te bieden voor reiskosten. De gemeenten vinden het belangrijk dat inwoners de vrijheid hebben om te kiezen binnen hun eigen grenzen van positieve gezondheid. Het bieden van keuzemogelijkheden binnen het geboden budget (of sport, of muziek of reiskosten) wordt daarom aanbevolen. Mocht een richtbedrag van € 400 niet haalbaar zijn binnen de gemeentelijke begroting, is het advies om het hoogst haalbare bedrag te kiezen. Op dit moment zit de vergoeding van het Sociaal Cultureel Fonds van Baarle-Nassau (€ 200 per volwassene) daar het dichtst bij in de buurt.

9.4. Verruiming van de inkomensgrens collectieve zorgverzekering Schets van de huidige situatie Inwoners met een inkomen tot 110 procent Wsm kunnen gebruikmaken van een collectieve zorgverzekering. Zij kunnen hierbij een keuze maken uit drie aanvullende pakketopties per zorgverzekeraar: CZ en VGZ. De gemeentelijke bijdrage bedraagt € 13, € 16 of € 42 afhankelijk van de pakketkeuze

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Scenario en aannames De gemeente onderzoekt het scenario om de inkomensgrens van zorgverzekering via CZ of VGZ te verruimen naar 120 of 130 procent Wsm.

de collectieve

Hierbij worden de volgende aannames gedaan: • De collectieve zorgverzekering wordt verstrekt zonder vermogensgrens. • Bij de huidige inkomensgrens heeft de collectieve zorgverzekering een bereik van 25 procent. Bij een verruiming van de inkomensgrens wordt de doelgroep groter: meer inwoners mogen gebruikmaken van de collectieve zorgverzekering. Het is aannemelijk dat het bereik van de regeling stabiel zal blijven: huishoudens hebben op dit moment immers ook al de keuze om een collectieve zorgverzekering af te sluiten. Het bereik blijft 42 procent. • De gemeentelijke bijdrage verschilt per pakketkeuze. In de gemeente Baarle-Nassau geldt de verdeling zoals in onderstaande tabel. Deze verdeling wordt aangehouden bij de doorrekening van de programmakosten. Tabel 9.4.1 Verdeling naar pakketten van de collectieve zorgverzekering Pakket Gebruik Aandeel Pakket Basis 4 volwassenen 4 procent Pakket Midden 25 volwassenen 20 procent Pakket Uitgebreid 94 volwassenen 76 procent Totaal 123 volwassenen36 100 procent Doorrekening van de programmakosten Tabel 9.4.2 Gebruik en bereik van de collectieve zorgverzekering Inkomensgrens 110% Wsm 120% Wsm 130% Wsm

Doelgroep 313 volwassenen 356 volwassenen 482 volwassenen

Gebruik 130 volwassenen 150 volwassenen 202 volwassenen

Bereik 42 procent 42 procent 42 procent

36 In totaal hebben 130 personen gebruikgemaakt van de collectieve zorgverzekering, maar 7 personen

hebben geen aanvullende verzekering afgesloten. Dit kan bijvoorbeeld zijn omdat ze niet van zorgverzekering kunnen wisselen als gevolg van schulden. Deze personen zijn niet meegerekend in de verhouding van pakketten.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel 9.4.3 Programmakosten collectieve zorgverzekering bij verruiming inkomensgrens Inkomensgrens

Aantal gebruikers

Prijs per gebruiker

Programmakosten per jaar

110% Wsm Pakket Basis Pakket Midden Pakket Uitgebreid Totaal

4 volwassenen 26 volwassenen 99 volwassenen 130 volwassenen

€ 13 € 16 € 42

€ 660 € 5.073 € 50.072 € 55.805

120% Wsm Pakket Basis Pakket Midden Pakket Uitgebreid Totaal

5 volwassenen 30 volwassenen 114 volwassenen 150 volwassenen

€ 13 € 16 € 42

€ 759 € 5.835 € 57.591 € 64.184

130% Wsm Pakket Basis Pakket Midden Pakket Uitgebreid Totaal

7 volwassenen 41 volwassenen 155 volwassenen 202 volwassenen

€ 13 € 16 € 42

€ 1.027 € 7.900 € 77.974 € 86.901

Verruiming 110 tot 120% Wsm € 8.379 15 procent

Verruiming 110 tot 130% Wsm € 31.096 56 procent

Stijging programmakosten Procentuele kostenstijging

Advies Het verruimen van de inkomensgrens van de collectieve zorgverzekering naar 120 procent Wsm of 130 procent Wsm zal financiële gevolgen hebben voor de gemeente. De programmakosten zullen respectievelijk toenemen met 15 procent (120 procent Wsm) en 56 procent (130 procent Wsm). Naast de financiële overweging is het verruimen van de inkomensgrens van de collectieve zorgverzekering met name een inhoudelijke overweging. Minima stellen regelmatig een bezoek aan de tandarts of huisarts uit vanwege de verwachte kosten als ze medicatie voorgeschreven krijgen of worden doorverwezen naar een specialist37. Enerzijds is een verruiming dus wenselijk: meer inwoners kunnen gebruikmaken van de collectieve zorgverzekering en ondersteuning ontvangen voor hun zorgkosten. Dit kan aanmoedigen om gebruik te maken van zorg wanneer inwoners dat nodig hebben. Bovendien sluit een inkomensgrens van 120 of 130 procent Wsm ook aan bij de ontwikkeling die veel gemeenten doormaken, namelijk dat minimaregelingen steeds vaker worden verstrekt tot deze inkomensniveaus. Anderzijds is het ook verdedigbaar dat de gemeente ervoor kiest om de huidige inkomensgrens te handhaven. Bijvoorbeeld om consistentie te bewaren, maar ook om een spreiding in inkomensgrenzen te waarborgen. Dit maakt de kans dat inwoners terugvallen in inkomen vanaf een bepaalde inkomensgrens kleiner.

Op basis van bovenstaande is het advies om de inkomensgrens te verruimen naar 120 procent Wsm. Op deze manier worden meer inwoners ondersteund in hun zorgkosten. Daarnaast worden regelingen nu maximaal tot 120 procent Wsm toegekend; dit wordt gehandhaafd bij de collectieve zorgverzekering en dat komt de consistentie ten goede (ook in de uitleg naar inwoners).

37 Gebaseerd op eerder onderzoek van KWZ bij vergelijkbare gemeenten.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Bijlage 1. Overzicht minimaregelingen In deze bijlage staat een overzicht van de minimaregelingen met de bijbehorende inkomensgrenzen en vergoedingen weergegeven. Tabel B1.1. Gemeentelijke minimaregelingen in Baarle-Nassau Soort regeling

Inkomensgrens t.o.v. Wsm

(Maximaal) bedrag

Individuele bijzondere bijstand

110% Wsm

n.v.t. Afvalstoffenheffing: Eénpersoonshuishouden € 172,44 per jaar Meerpersoonshuishouden € 223,44 per jaar Kosten restafval € 0,26 per kilogram

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

100% Wsm

Rioolheffing: € 1,41 per m3. Waterschapsbelasting: Watersysteemheffing: € 70,45 per woonruimte per jaar. Zuiveringsheffing: € 68,81 per eenheid per jaar.

Individuele inkomenstoeslag (Incl. referteperiode)

Minimaal 3 jaar tot 110% Wsm

Alleenstaande: € 440 Alleenstaande ouder: € 570 Paar: € 630 Keuze uit zes pakketten: CZ Zorg-op-maatpolis - Gemeenten start €148,98 i.p.v. €163,50 - Gemeenten extra €167,42 i.p.v. €186,30 - Gemeenten extra uitgebreid €151,29 i.p.v. €196,80

Collectieve zorgverzekering

110% Wsm

Sociaal Cultureel Fonds

110% Wsm

€ 200 per gezinslid per jaar.

Jeugdfonds Sport en Cultuur

120% Wsm

Sport: maximaal € 250 per jaar Cultuur: maximaal € 450 per jaar Voor kinderen van 0 t/m 18 jaar Zwemlessen: A en B diploma, vanaf 5 jaar

Energietoeslag

120% Wsm

€ 1.300 per huishouden in 2023.

VGZ Ruime keuze - GemeentePakket Compact €153,35 i.p.v. €166,35 - GemeentePakket Compleet €178,70 i.p.v. €194,70 - GemeentePakket Compleet + €0 eigen risico €181,60 i.p.v. €223,60

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Bijlage 2. Opbouw totaal inkomen 100 tot 150% Wsm In deze bijlage geven we de opbouw van het totaal inkomen grafisch weer. Figuur B2.1. Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, alleenstaande niet AOW-gerechtigd

Alleenstaanden Netto inkomen incl VT

Bijdrage Rijk

Bijdrage gemeente

100% Wsm

€ 1.196

110% Wsm

€ 1.315

120% Wsm

€ 1.435

€ 468 € 108

130% Wsm

€ 1.554

€ 461

140% Wsm

€ 1.674

150% Wsm

€ 1.793 €0

€ 468 € 180

€ 500

€ 468 € 144

€ 427 € 389

€ 1.000

€ 1.500

€ 2.000

€ 2.500

€ 3.000

€ 3.500

Figuur B2.2. Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, paar zonder kinderen

Paren zonder kinderen Netto inkomen incl VT

Bijdrage Rijk

€ 1.708

100% Wsm

Bijdrage gemeente

€ 632

€ 1.879

110% Wsm

€ 246

€ 632

€ 2.050

120% Wsm

€ 581

€ 2.221

130% Wsm

€ 179 € 478

€ 2.391

140% Wsm

€ 108 € 368

€ 2.562

150% Wsm €0

€ 500

€ 1.000

€ 256

€ 1.500

€ 2.000

€ 2.500

€ 3.000

€ 3.500

Figuur B2.3. Inkomensvooruitgang, alleenstaande ouder met twee kinderen (8 en 13 jaar)

Alleenstaande ouder Netto inkomen incl VT 100% Wsm

€ 1.196

110% Wsm

€ 1.315

120% Wsm

€ 1.435

130% Wsm

€ 1.554

140% Wsm

€ 1.674

150% Wsm

€ 1.793 €0

€ 500

Bijdrage Rijk

Bijdrage gemeente

€ 1.367

€ 305

€ 1.406

€ 1.000

€ 236

€ 1.411

€ 167

€ 1.417 € 1.422 € 1.428 € 1.500

€ 2.000

€ 2.500

€ 3.000

€ 3.500

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Figuur B2.4. Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, paar met twee kinderen (8 en 13 jaar)

Paar met kinderen Netto inkomen incl VT

Bijdrage Rijk

€ 1.708

100% Wsm

Bijdrage gemeente € 1.157

€ 1.879

110% Wsm

€ 1.157

€ 2.050

120% Wsm

€ 893

€ 2.562

150% Wsm €0

€ 500

€ 1.000

€ 167

€ 1.003

€ 2.391

140% Wsm

€ 271

€ 1.106

€ 2.221

130% Wsm

€ 341

€ 781

€ 1.500

€ 2.000

€ 2.500

€ 3.000

€ 3.500

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Bijlage 3. Financieel maandoverzicht In deze bijlage staat per huishoudtype het financieel maandoverzicht. De tabellen geven een overzicht van de maandelijkse inkomsten en uitgaven, bij gebruikmaking van alle landelijke en lokale regelingen. De bedragen die horen bij de huishoudelijke uitgaven en reserveringsuitgaven zijn afkomstig van het Nibud. Tabel B3.1. Alleenstaande zonder kinderen, niet AOW-gerechtigd 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.196

1.315

1.435

1.554

1.674

1.793

1.196

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

314 154 0 0 0 468

307 154 0 0 0 461

273 154 0 0 0 427

235 154 0 0 0 389

314 154 0 0 0 468

Totaal inkomsten

1.664

1.783

1.903

2.015

2.101

2.182

1.664

Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Kosten BSO Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven

588 144 73 36 197 23 0 0 18 204 286 0 1.569

588 144 73 36 197 23 0 0 18 204 286 70 1.639

588 144 73 36 162 23 0 0 18 204 286 70 1.604

588 144 73 36 197 23 0 0 18 204 286 0 1.569

144

298

411

497

578

46 0 17 0 108 206

46 0 17 0 108 171

0 0 0 0 108 108

0 0 0 0 0 0

46 37 17 0 108 243

Budget inclusief regelingen gemeente

301

315

407

411

497

578

337

Vrije bestedingen Restant

110 191

110 205

110 297

110 301

110 387

110 468

110 227

Categorie

Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting collectieve zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Sociaal Cultureel Fonds Jeugdfonds Sport en Cultuur Energietoeslag Totaal regelingen gemeente

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel B3.2. Paar, niet AOW-gerechtigd, geen kinderen 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.708

1.879

2.050

2.221

2.391

2.562

1.708

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

367 265 0 0 0 632

338 243 0 0 0 581

275 203 0 0 0 478

205 163 0 0 0 368

133 123 0 0 0 256

367 265 0 0 0 632

Totaal inkomsten

2.340

2.511

2.631

2.699

2.759

2.818

2.340

669 189 87 66 394 37 0 0 37 317 516 0 2.312

669 189 87 66 394 37 0 0 37 317 516 70 2.382

669 189 87 66 324 37 0 0 37 317 516 70 2.312

669 189 87 66 394 37 0 0 37 317 516 0 2.312

129

318

386

447

506

91 0 33 0 108 299

91 0 33 0 108 233

0 0 0 0 108 108

0 0 0 0 0 0

91 53 33 0 108 351

Budget inclusief regelingen gemeente

327

362

427

386

447

506

379

Vrije bestedingen Restant

176 151

176 186

176 251

176 210

176 271

176 330

176 203

Categorie

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel B3.3. Alleenstaande ouder, niet AOW-gerechtigd, met 2 kinderen (8 en 13 jaar)38 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.196

1.315

1.435

1.554

1.674

1.793

1.196

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

367 154 0 238 608 1.367

367 154 39 238 608 1.406

367 154 45 238 608 1.411

367 154 50 238 608 1.417

367 154 56 238 608 1.422

367 154 61 238 608 1.428

367 154 0 238 608 1.367

Totaal inkomsten

2.562

2.721

2.846

2.971

3.096

3.222

2.562

669 222 87 70 197 29 56 0 42 308 523 0 2.202

669 222 87 70 197 29 56 0 42 308 523 70 2.272

669 222 87 70 162 29 56 0 42 308 523 70 2.237

669 222 87 70 162 29 56 7 42 308 523 70 2.244

669 222 87 70 162 29 56 19 42 308 523 70 2.257

669 222 87 70 162 29 56 33 42 308 523 70 2.270

669 222 87 70 197 29 56 0 42 308 523 0 2.202

360

449

609

727

840

951

360

46 0 50 58 108 332

46 0 50 58 108 262

0 0 0 58 108 167

0 0 0 0 0 0

46 48 50 58 108 379

Budget inclusief regelingen gemeente

692

711

775

727

840

951

740

Vrije bestedingen Restant

227 465

227 484

227 548

227 500

227 613

227 724

227 513

Categorie

38 Bij de kosten BSO is de tegemoetkoming kinderopvang al verrekend.

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel B3.4. Paar, niet AOW-gerechtigd, met 2 kinderen (8 en 13 jaar) 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.708

1.879

2.050

2.221

2.391

2.562

1.708

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

367 265 0 238 287 1.157

338 243 0 238 287 1.106

275 203 0 238 287 1.003

205 163 0 238 287 893

133 123 0 238 287 781

367 265 0 238 287 1.157

Totaal inkomsten

2.865

3.036

3.155

3.223

3.284

3.343

2.865

669 253 101 70 394 41 56 0 61 417 646 0 2.706

669 253 101 70 394 41 56 0 61 417 646 70 2.776

669 253 101 70 324 41 56 0 61 417 646 70 2.706

669 253 101 70 394 41 56 0 61 417 646 0 2.706

159

260

449

517

578

637

159

91 0 67 58 108 394

91 0 67 58 108 324

0 0 0 58 108 167

0 0 0 0 0 0

91 53 67 58 108 447

Budget inclusief regelingen gemeente

553

584

616

517

578

637

605

Vrije bestedingen Restant

309 244

309 275

309 307

309 208

309 269

309 328

309 296

Categorie

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel B3.5. Alleenstaande, AOW-gerechtigd 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.331

1.464

1.597

1.730

1.863

1.996

1.331

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

316 154 0 0 0 470

310 154 0 0 0 464

254 154 0 0 0 408

192 154 0 0 0 346

124 131 0 0 0 255

316 154 0 0 0 470

Totaal inkomsten

1.801

1.934

2.061

2.138

2.209

2.251

1.801

588 178 73 36 197 13 0 0 15 207 284 0 1.591

588 178 73 36 193 13 0 0 15 207 284 0 1.586

588 178 73 36 197 13 0 0 15 207 284 0 1.591

210

343

474

551

622

665

210

46 0 17 0 108 206

46 0 17 0 108 171

0 0 0 0 108 108

0 0 0 0 0 0

46 0 17 0 108 206

Budget inclusief regelingen gemeente

416

514

583

551

622

665

416

Vrije bestedingen Restant

110 306

110 404

110 473

110 441

110 512

110 555

110 306

Categorie

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Tabel B3.6. Paar, AOW-gerechtigd 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.807

1.988

2.169

2.349

2.530

2.711

1.807

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

365 265 0 0 0 630

365 263 0 0 0 628

364 239 0 0 0 603

318 214 0 0 0 532

269 189 0 0 0 458

216 165 0 0 0 381

365 265 0 0 0 630

Totaal inkomsten

2.437

2.616

2.772

2.881

2.988

3.092

2.437

669 233 87 66 394 17 0 0 31 319 512 0 2.328

669 233 87 66 385 17 0 0 31 319 512 0 2.319

669 233 87 66 394 17 0 0 31 319 512 0 2.328

109

288

452

562

669

773

109

91 0 33 0 108 299

91 0 33 0 108 233

0 0 0 0 108 108

0 0 0 0 0 0

91 0 33 0 108 299

Budget inclusief regelingen gemeente

408

521

561

562

669

773

408

Vrije bestedingen Restant

176 232

176 345

176 385

176 386

176 493

176 597

176 232

Categorie

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Bijlage 4. Onderzoeksmethodiek Armoede Index De Armoede Index is een door KWIZ ontwikkeld analysemodel, waarbij we inzicht verschaffen in de omvang en samenstelling van de armoededoelgroep (naar huishoudens en inkomenscategorieën) en het bereik van de minimaregelingen. De Armoede Index is samengesteld op basis van een combinatie van gemeentelijke gebruiksgegevens, geëxtrapoleerde CBS-gegevens en door ons ontwikkelde kengetallen op basis van ervaringscijfers bij andere gemeenten. Belangrijke toevoeging is dat we rekening houden met de vermogens en derhalve op deze wijze alleen inzoomen op de doelgroep die in aanmerking komt voor de minimaregelingen. We gaan hierbij als volgt te werk. •

• • •

In eerste instantie inventariseren we op basis van de door ons bewerkte CBS-informatie hoeveel huishoudens in Baarle-Nassau inkomens tot 100%, 110%, 120%, 130%, 140% en 150% van het wettelijk sociaal minimum (Wsm) hebben, met geen of een laag eigen vermogen; We geven een overzicht van de inkomensbronnen; Vervolgens wordt voor iedere afzonderlijke groep in kaart gebracht hoe de huishoudsamenstelling is en om hoeveel kinderen tot 18 jaar het gaat; Dit overzicht vullen we aan met gemeentelijke getallen over het gebruik van de minimaregelingen in 2022 (Individuele Inkomenstoeslag, Kwijtschelding gemeentelijke belastingen, Participatieregelingen, Kindpakket, en eventuele overige inkomensondersteunende regelingen).

Baarle-Nassau

Versie 1.2

Bijlage 5. Overzicht deelnemers groepsgesprekken Er hebben vier groepsgesprekken plaatsgevonden met de maatschappelijke organisaties39 (minimapartners) van de verschillende gemeenten en tussen interne medewerkers van de ABG-gemeenten. De input van deze gesprekken dient om een beeld te geven van de uitvoering van het huidige beleid. In onderstaande tabel staan de verschillende maatschappelijke organisaties weergegeven, uitgesplitst naar het groepsgesprek waarbij zij aanwezig waren. Tabel B.5.1. Overzicht maatschappelijke organisaties Groepsgesprek Minimapartners Alphen-Chaam

Minimapartners Baarle-Nassau Minimapartners Gilze en Rijen

Maatschappelijke organisatie Dorpsteam & vroegsignalering Dorpsverbinder (ABG) Schuldhulpverlening Maatschappelijk werk Sociaaljuridische hulpverlening Voedselbank Vrijwilligers Informatiepunt (VIP) Dorpsteam & vroegsignalering Stichting de Weggeefhoek Budgetcafé Stichting Leergeld

In het gesprek met de interne medewerkers waren bovendien verschillende functies vertegenwoordigd waaronder beleid, kwaliteit, financiën, inkomensconsulenten en het Budgetcafé.

Een overzicht van de maatschappelijke groepsgesprekken is weergegeven in bijlage 5.

organisaties

die

hebben

deelgenomen

aan

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13145085/1