SB24.03.09D 02 Brief Bijlage 1 Inhoudelijke zienswijze NRD

106

Beoordelingskader voor het planMER

(13) Korte/smalle onverharde landingsbaan tactisch luchttransport. Het realiseren van een onverharde landingsbaan leidt tot een toename van luchtverkeer op vliegbasis De Peel. De toename van luchtverkeer heeft impact op diversen thema’s die in het NRD niet zijn opgenomen in het beoordelingskader PlanMER (pagina 106). Onder hoofdthema Gezonde en Veilige leefomgeving ontbreekt het thema gezondheid. De ontwikkeling heeft een impact op een prettige leefomgeving rond vliegbasis De Peel. En dus ook op het woon- en leefgenot van de inwoners in de gemeente Horst aan de Maas. Dit dient onderzocht te worden in het planMER. Onder hoofdthema Ruimtegebruik ontbreken een aantal thema’s; recreatie, landbouw, grondeigendom. De ontwikkeling heeft mogelijk impact op deze thema’s en dient daarom onderzocht te worden: Recreatie: De ontwikkeling treft onze recreatieve sector. Het gebied wordt minder aantrekkelijk voor toeristen. Landbouw: Vee in weilanden kan schrikken van (laag) overvliegende vliegtuigen. Grotere dieren zoals paarden en rundvee kunnen hierbij uitbreken met alle gevolgen van dien. Los van het leed betekent dit vaak dat het dier daarna afgemaakt moet worden. In deze regio worden veel (waardevolle) paarden gefokt voor de handel en sport. De ontwikkeling in niet wenselijk voor boeren en ondernemers in deze sectoren.

Grondeigendom: De ontwikkeling heeft gevolgen voor ontwikkelingsplannen binnen onze gemeente. Bijvoorbeeld woningbouwprojecten en de ontwikkeling van gebied de Peelbergen.

107

De te onderzoeken alternatieven zijn aanleggen dirtstrip op/Bij: De Peel De te onderzoeken alternatieven zijn aanleggen dirtstrip op/Bij: De Peel Zijn er internationale verplichtingen en wat is de bron en status?

Het gebruik van een dirtstrip kan andere gevolgen hebben voor Natura 2000-gebieden. Hier dient rekening mee gehouden te worden bij de beoordeling van stikstof en de overige verstoringsfactoren voor N2000gebieden. Gezien de onderbouwing op pagina 107 lijkt vliegbasis Deelen een logischere keuze voor een dirtstrip. Dit dient meegenomen te worden in de MER. In de belangenafweging dienen alle nationale EN internationale afspraken meegenomen te worden. Enkel de verplichting tot een dirtstrip wordt benoemd. Niet is gebleken dat in het beoordelingskader rekening wordt gehouden met Internationale /Europese verplichtingen en afspraken en de gevolgen van/voor luchthavens (burgerluchtvaart) en vliegbasissen (militair) over de grens. Te denken valt hierbij aan de op Europees niveau vastgestelde vliegroutes van Luchthaven Weeze.

Geluid: Impact van de ontwikkeling op luchtvaartlawaai, wegverkeerslawaai, spoorweglawaai, industrielawaai en vice versa (zie ook blz. 100).

Het beoordelingskader van het thema Geluid wordt te globaal beschreven. Verzocht wordt om de “geluidimpact” van de ontwikkeling nader te specificeren. Verzocht wordt om in ieder geval de volgende gegevens inzichtelijk te maken: - Meer gedetailleerde beschrijving van de activiteit - Hoe vaak zal deze activiteit op vliegbasis De Peel gaan plaatsvinden per jaar en in welke etmaalperiode? - Geluidcontouren uitgedrukt in KE en Lden - Inzicht in het aantal gehinderden (aantal inwoners binnen de contouren) - Geluidbelasting bij gevels van woningen - Geluidbelasting in buitengebied/natuurgebieden ter bescherming flora/fauna. - Niet alleen inzicht in gemiddelde geluidbelastingen, maar ook in de maximale of piekbelastingen - Vergelijking van de huidige situatie met de toekomstige situatie (geldt voor inzichtelijk maken geluidbelastingen en aantal gehinderden) - Schrikreacties omwonenden en fauna.

107 107

108

7/8

Pagina Tekst NRD Beoordelingskader voor het planMER 108

Zienswijze In het beoordelingskader wordt enkel de impact van het oefenen met transportvliegtuigen en de aanleg van de dirtstrip genoemde. De mogelijkheden (per locatie) om deze impact te beperken worden niet meegenomen en zouden, gelet op de toename van overlast en hinder, wel onderdeel moeten uitmaken van het beoordelingskader planMER. De beoordeling of en op welke wijze (uitvoering en kosten) hinder en overlast beperkt kunnen worden, dient onderdeel uit te maken van de belangenafweging. In het beoordelingskader voor het planMER wordt ten onrechte geen rekening gehouden met effecten ten aanzien van de opgaven in het kader van woningbouw en energietransitie. Door de aanleg en het gebruik van de dirtstrip is er sprake van cumulatie van geluid en van de uitstoot van stikstof en fijnstof. De aandacht in de reactienota gaat vooral uit naar de geluideffecten van starts en landingen en de toetsing hiervan aan de bestaande geluidscontouren. Er wordt geen rekening gehouden met cumulatie van geluid veroorzaakt door andere activiteiten op (en boven) vliegbasis De Peel en de activiteiten van de vliegbases Volkel, Eindhoven en Weeze (D). Wat betreft de uitstoot van stikstof en fijnstof is nu al sprake van een overbelaste situatie. De verdere toename hiervan inclusief cumulatieve effecten lijken niet nader onderzocht te worden.

Wij achten nader onderzoek naar cumulatie in de meest brede zin, inclusief de gevolgen hiervan noodzakelijk.

108 108

124

Beoordelingskader voor het planMER

In het beoordelingskader voor het planMER wordt ten onrechte geen rekening gehouden met effecten ten aanzien van de opgaven in het kader van woningbouw en energietransitie (zonneparken/windmolens etc. in oprichting). Het belang van de regio in het kader van, onder meer, de opgaven in het kader van woningbouw en energietransitie dienen meegenomen te worden in de belangenafweging.

124

Beoordelingskader voor het planMER

Met de reactivering van de vliegbasis is er sprake van cumulatie van geluid en van de uitstoot van stikstof en fijnstof. De aandacht in de reactienota gaat vooral uit naar de geluideffecten van starts en landingen en de toetsing hiervan aan de bestaande geluidcontouren. Er wordt geen rekening gehouden met cumulatie van geluid veroorzaakt door andere activiteiten op (en boven) vliegbasis De Peel en de activiteiten van de vliegbases Volkel, Eindhoven en Weeze (D). Wat betreft de uitstoot van stikstof en fijnstof is nu al sprake van een overbelaste situatie. De verdere toename hiervan inclusief cumulatieve effecten lijken niet nader onderzocht te worden. Wij achten nader onderzoek naar cumulatie in de meest brede zin, inclusief de gevolgen hiervan noodzakelijk. Cumulatie van effecten in de regio dient onderdeel uit te maken van het beoordelingskader/ belangenafweging alternatieven. Dit gelet op de ligging van bestaande burger en militaire luchthavens in binnen en buitenland. Onderzoeken naar effecten voor de landbouw ontbreken of zijn onvoldoende gespecificeerd. We verzoeken om daarnaast te kijken naar dierenwelzijnaspecten en bedrijfsvoeringsaspecten bij het houden van dieren. Ook wordt verzocht om gezondheidsonderzoeken naar piekgeluiden bij de planMER te betrekken, zowel vanuit geluidsperspectief als vanuit trillingen.

Daarnaast dient te worden gekeken naar effecten op sociale leefbaarheidsfactoren zoals indirecte slaapverstoring, concentratiestoornissen, veiligheidsgevoel, zowel bij mensen als dieren.

Nvt

Nvt

Bestaande afspraken, zoals RES, woningbouw, bedrijvigheid

Verzocht wordt om bestaande afspraken, zoals de regionale energiestrategie, woningbouwopgave, nieuwe bedrijventerreinen mee te nemen als bestaande ontwikkelingen

Nvt

Met u zijn ook wij natuurlijk van oordeel dat de veiligheid van ons land ten alle tijden moet worden gewaarborgd. U koppelt dit direct aan een grotere behoefte aan oefengebieden, zowel op land als op zee en in de lucht. Uw sectorale ruimteclaims kunnen en mogen echter niet los worden gezien van alle andere ruimteclaims die de rijksoverheid in het vooruitzicht heeft; in ons geval gaat het dan vooral ook om de transitie van het landelijk gebied (waaronder NOVEX De Peel) en de woningbouwopgave. Dat u de huidige (oorlogs)situatie in de wereld aanwendt om nu al een Programma voor Defensie vast te stellen als uitwerking van de vigerende NOVI, vinden wij dan ook niet getuigen van een zorgvuldige, toekomstgerichte en integraal afgewogen visie voor een evenwichtige verdeling van de (nationale) ruimtevragen. In onze ogen is de nieuwe Nota Ruimte uw beleidskader voor gewenste structurerende keuzes.

Nvt

In de NRD verwijst u naar een tekstregel die in de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) is opgenomen: “Zorgdragen voor nationale veiligheid en ruimte bieden aan militaire activiteiten is van nationaal belang”. Wij vragen u aan deze tekstregel een nadere duiding te geven binnen het kader van de NRD en de afwegingscriteria die u gebruikt bij uw zoektocht naar voorkeursalternatieven.

Nvt

Er wordt een GEOPARK opgericht voor de Peelrandbreuk waarbij gestreefd wordt naar een Unesco status. In de NRD wordt aangegeven dat er rekening wordt gehouden met gebieden met Unesco status. Wij verzoeken om het GEOPARK voor de Peelrandbreuk mee te nemen in de MER, aangezien het GEOPARK uniek is en een toeristisch trekpleister is voor de De Peel regio.

8/8