AZC21.04.03A 10 Bijlage 3 Reactienota op concept-werkprogramma 2021.pdf
Tekst van het document
De aanpassing vereist een unaniem besluit van alle 21 gemeenteraden en wij roepen op aandacht te besteden aan het draagvlak bij de raden, voordat een formele besluitvorming in gang wordt gezet.
100437-1856\SVE\HLE\-26
in de Regionale Monitor Brede Welvaart als sturingsinstrument vanuit het Rijk. De ontwikkeling om aandacht te hebben voor de verbindende rol op het regionaal schaalniveau als schakelkast zal bij de doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord worden betrokken in relatie tot de 4 thema’s.
De Brede Welvaartsmonitor zal als rode draad worden toegepast in relatie tot de 4 thema’s van ons Samenwerkingsakkoord en de doorontwikkeling daarvan.
In maart 2019 heeft het Algemeen Bestuur op basis van een herijkingsproces van de samenwerking in de Metropoolregio Eindhoven het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 en het Statuut Overlegorganen 2019 vastgesteld. Hiermee hebben we gekozen voor een nieuwe manier van werken. Echter de Gemeenschappelijke Regeling hebben we nog niet aangepast, omdat we hebben afgesproken tot en met 2020 ervaring op te doen met deze manier van
Betrekken van de Brede Welvaartsmonitor binnen de doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord.
Doorpakken in 2021 In 2021 zal doorgepakt moeten worden op de oogst van 2020. Aandachtspunten \ prioriteiten in het Werkprogramma 2021, waarmee de Metropoolregio haar rol kan pakken zijn: vernieuwd. Nadrukkelijk vraagt deze vernieuwde agenda ook input van de Peel, het Stedelijk Gebied, de Kempen en A2 gemeenten.
Thema Economie - Op economisch vlak zal de voortdurende impact van de Coronapandemie aandacht blijven vragen, als ook de nieuwe verhoudingen tussen de Europese Unie en het Verenigd Koninkrijk. Met het nieuwe Kabinet moet de Brainport Nationale Actieagenda worden vernieuwd. Nadrukkelijk vraagt deze vernieuwde agenda ook input van de Peel, het Stedelijk Gebied, de Kempen en A2-gemeenten. Thema Mobiliteit - De afspraken met het Rijk over verstedelijking en mobiliteit dienen voortvarend vertaald te worden in regionale plannen en programma’s. Belangrijk is een regionaal plan “Duurzame energie ten behoeve van mobiliteit” in het kader van het Klimaatakkoord. Helmond onderschrijft het belang van een krachtige regionale organisatie in het kader van de krachtenbundeling en uitvoering van de financiering van de Regionale Mobiliteitsagenda. Dit vraagt ook om een heldere afbakening waar de rol van het MRE begint en eindigt. 100437-1856\SVE\HLE\-27
werken en we op basis daarvan in 2021 een geactualiseerde Gemeenschappelijke Regeling vaststellen. De aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling is derhalve technisch van aard. Hierin zullen wij uw gemeenten op gepaste wijze meenemen. 2021 Is ook een jaar, waarin veel agenda’s op de verschillende samenwerkingsniveaus aflopen. Daarmee ook de start voor nieuwe samenwerkingsagenda’s of doorontwikkelingen daarvan. Voorbeelden zijn naast onze eigen agenda ook de Brainport Nationale Actieagenda, de B5agenda en de agenda van het stedelijk gebied Eindhoven. Het belang van samenhang tussen deze agenda’s en afgestemde input vanuit de subregio’s wordt onderstreept. Zie ook bovenstaande reactie.
De opgenomen regionale ambities worden onderschreven, met specifieke aandacht voor ‘duurzame energie’ en het ontwikkelen van een duidelijke governance, inclusief duidelijkheid over de rollen van een ieder, inclusief de afbakening van de regionale samenwerking.
Geen aanpassingen
Laarbeek
Thema Energietransitie - De RES 1.0 moet op 1 juli 2021 zijn vastgesteld. In 2022 volgt doorontwikkeling naar RES 2.0. Gemeente vraagt aandacht voor een ongewenste vermenging van het (tijdelijke) strategietraject (RES) en meer operationele vraagstukken rond Energietransitie. Thema Transitie Landelijk Gebied - De aanwijzing van Oost Brabant \ Noord Limburg tot NOVI gebied biedt kansen voor de regio via de samenwerking op het thema Transitie Landelijk Gebied. Het Streefbeeld biedt daarvoor de inhoudelijke agenda. Helmond ondersteunt de ontwikkeling van een regionaal programma op de onderwerpen landschap, voedselkringloop en klimaat, gericht op het versterken van de regio als geheel. Gemeente roept nadrukkelijk op de raakvlakken tussen de opgaven op te blijven zoeken en verbindingen te blijven leggen bij de verdere uitwerking van de opgaven. Aansprekende resultaten zorgen voor eigenaarschap en actieve deelname. Helmond doet dat graag samen, vanuit de verantwoordelijkheid als 2e stad van de regio. Al enige jaren werken we in de regio zeer succesvol samen, onder andere binnen de MRE en Brainport Eindhoven. Deze samenwerkingen werpen hun vruchten af en wil Laarbeek graag continueren. Laarbeek waardeert de inzet, waarmee de programma’s van de MRE doorgang hebben gevonden dit jaar. Daarbij willen we specifiek benoemen dat we tevreden zijn over de online variant van de Raadstafel21.
Thema Samenwerking en Strategie -Inspelen op raakvlakken tussen thema’s In het Samenwerkingsakkoord 2019 – 2022 is gekozen voor focus op vier inhoudelijke opgaven: 100437-1856\SVE\HLE\-28
Zie de reactie bij de gemeente Deurne.
Idem
De opmerking van de gemeenteraad van Helmond is een ondersteuning van de voorgestelde aanpak. De gewenste verbindingen zijn nadrukkelijk onderdeel hiervan.
Geen aanpassing
De gemeenten worden intensief betrokken bij het NOVI-traject.
Geen aanpassing
De successen van de regionale samenwerking kan gezien worden als een compliment aan de regio zelf!
Samen met u zijn we trots op de reeds gerealiseerde flexibiliteit die de gemeenteraadsleden hebben opgebracht. We hebben ervaren dat de digitale mogelijkheden ook kansen biedt voor raadsleden om, zonder reistijd, toch betrokken te blijven. Ook de opkomst is goed te noemen. We nemen uw oproep ter harte om de verschillende opgaven binnen de 4 thema’s en de raakvlakken nadrukkelijk in de uitwerking mee te nemen.
Economie Mobiliteit Energietransitie Transitie Landelijk Gebied Dit zijn complexe opgaven, waarvoor samenwerking op de schaal van ZuidoostBrabant een meerwaarde heeft. Het is ook van belang de raakvlakken tussen de thema’s te onderkennen en hierop in te spelen. Het is goed dat in het Werkprogramma hier expliciet bij wordt stil gestaan. Gemeente roept u op deze raakvlakken het komend jaar ook echt in de praktijk te brengen bij de verdere uitwerking van opgaven. Thema Economie -Toenemend belang voor de regionale economie De MRE, Stimuleringsfonds en Brainport Development doen goed werk om onze regionale economie te ondersteunen. Het is goed om te zien dat steeds vaker de verbinding wordt gezocht met Innovatiehuis De Peel. Laarbeek kan zich inhoudelijk vinden in de ingezette koers van de Herstelaanpak. Wel wil gemeente door middel van deze zienswijze nogmaals het belang benadrukken van het aantrekken van cofinanciering voor de projecten om een zo groot mogelijke multiplier te realiseren. Laarbeek maakt zich zorgen over de gevolgen, die de Coronacrisis heeft op onze centra. We kijken uit naar de verdere uitwerking van die pijler van de Herstelaanpak. Graag gaan we samen met u aan de slag om onze centra structureel te versterken.
100437-1856\SVE\HLE\-29
In de Herstelaanpak is nadrukkelijk de verbinding gelegd met de subregio’s (o.a. Innovatiehuis), omdat we met name hier ook een belangrijke toegevoegd waarde zien van de Herstelaanpak om het brede MKB in de regio te versterken. Het realiseren van een multiplier is hierin een belangrijke afspraak. In de Taskforce en Portefeuillehoudersoverleg Economie monitoren we de voortgang hiervan door een overzicht projectfinanciering en cofi Herstelaanpak. Dit wordt als vast agendapunt besproken in de Taskforce en Portefeuillehoudersoverleg. Op een aantal projecten is reeds een positieve multiplier gerealiseerd. Voor wat de centrumgebieden betreft wordt duidelijk door het Portefeuillehoudersoverleg Economie onderkend dat er een noodzaak is om hierop in te zetten. In de Taskforce Herstelaanpak zijn diverse mogelijkheden besproken hoe dit aan te vliegen. Om te komen tot een gedragen aanpak heeft het Portefeuillehoudersoverleg ingestemd om een ambtelijke werkgroep te vormen, die een gezamenlijk voorstel hiervoor maakt dat goed aansluit bij problematiek van de 21 gemeenten.
Geen aanpassing
Thema Mobiliteit - Belang van de regionale mobiliteitsagenda Gemeente hechte veel waarde aan de regionale mobiliteitsagenda. Het is belangrijk om een robuust, betrouwbaar en voor iedereen beschikbaar mobiliteitssysteem te realiseren in alle delen van de regio. Met het stapsgewijs realiseren van een slim en innovatief mobiliteitssysteem verbeteren we de bereikbaarheid van de regio en kunnen we het vervoer verduurzamen.
De opgenomen regionale ambities worden onderschreven.
Geen aanpassingen
Thema Transitie Landelijk Gebied De opgaven in het landelijk gebied zijn groot. Denk hierbij aan de ontwikkelingen in de agrarische sector, natuurontwikkeling, nieuwe economische dragers en de energietransitie. De komende jaren wordt het Streefbeeld uitgevoerd en gemonitord. Laarbeek wil graag concreter zien in het Werkprogramma wat komend jaar gedaan wordt en hoe de monitoring eruit ziet.
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Thema Energietransitie -Aandacht voor de energietransitie Bij het opleveren en door ontwikkelen van de Regionale Energie Strategie is het onderscheid tussen procesbegeleiding van de planvorming en de uitvoering vervaagd. Het zou goed zijn als er een duidelijker onderscheid wordt gemaakt tussen de planvorming, uitvoering en de wijze, waarop de MRE daarin haar rol vervult. Het is belangrijk om te zorgen voor een heldere taakverdeling tussen MRE en gemeenten. Thema Strategie en Samenwerking Hoewel over het RHCe en Gulbergen inhoudelijks niets wordt vermeld in het Werkprogramma zijn beide dossiers wel in ontwikkeling. Bij het RHCe is een nieuwe stip op de horizon gezet en moet komend jaar gewerkt worden aan de implementatie van de nieuwe plannen. Bij Gulbergen benadrukt Laarbeek dat het belangrijk is om te blijven werken aan een integrale oplossing voor het hele gebied. Met deze zienswijze spreekt gemeente het vertrouwen uit in de nieuwe 100437-1856\SVE\HLE\-30
Zie de reactie bij gemeente Deurne
Idem
De recente rondom beide besluiten en de uitwerkingen daarvan zullen in de nieuwe fase, waarin beide dossiers terecht zijn gekomen meegenomen worden het komend jaar.
fases van beide dossiers. Nuenen c.a.
Oirschot
Het Werkprogramma 2021 ligt in lijn met het Werkprogramma 2020 en het Samenwerkingsakkoord 2019 – 2022 en geeft Nuenen c.a. geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Geen zienswijzen in te dienen voor het Werkprogramma 2021 voor de onderwerpen Economie en Samenwerking en Strategie Zienswijzen in te dienen voor het Werkprogramma 2021 voor de thema’s Transitie Landelijk Gebied, Mobiliteit en Energietransitie met de volgende commentaren: Thema Transitie Landelijk Gebied Oirschot verzoekt u bij het onderwerp TLG om het volgende: een meer SMART geformuleerde doelstelling per werkgroep met de daarbij behorende concrete acties en hieraan gekoppeld een raming met de te verwachte inzet van middelen en uren.
Daaruit kan opgemaakt worden dan gemeente zich herkent in het Werkprogramma en zich in de voor 2021 geformuleerde acties en inspanningen kan vinden.
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Daarnaast verzoekt gemeente waakzaam te blijven en TLG niet te laten verworden tot een overkoepelende thematafel Ruimte, zoals georganiseerd binnen onze samenwerking met het Stedelijk Gebied Eindhoven (hierna: SGE). Thema Mobiliteit Oirschot verzoekt u bij het onderwerp Mobiliteit om meer aandacht voor de te bereiken landelijke doelstellingen.
Zie de reactie bij gemeente Best
Geen aanpassingen
In het Streefbeeld en de Regionale Mobiliteitsagenda worden landelijke doelstellingen opgenomen en waar mogelijk vertaald naar regionale doelstellingen.
Geen aanpassingen
Zie de reactie bij gemeente Bergeijk
Idem
Thema Energietransitie Gemeente verzoekt u voor het onderwerp Energietransitie om aandacht voor de problematiek in deze regio voor wat de congestie op het elektriciteitsnet betreft en voor meer regie en overzicht op het bestuurlijk proces rondom de RES 1.0. Reusel-De Mierden Thema’s Economie, Mobiliteit en Samenwerking en Strategie Voor de thema’s Economie, Mobiliteit en Samenwerking en Strategie heeft Reusel100437-1856\SVE\HLE\-31
Zoals in de reactienota en het gewijzigd Werkprogramma 2021 is terug te lezen is op een aantal onderdelen een verdere concretisering aangebracht. Daarnaast is er
De Mierden via een motie besloten, dat deze thema’s concreter uitgewerkt mogen worden voor de te bereiken doelstellingen en de wijze, waarop ze bereikt zouden moeten worden.
Thema Energietransitie Gemeente heeft voor het thema Energietransitie besloten een zienswijze in te dienen, waarin: a. Meer aandacht wordt gevraagd voor de problematiek in onze regio met betrekking tot de congestie op het elektriciteitsnet. b. Meer regie en overzicht op het bestuurlijk proces rondom de RES 1.0 wordt verlangd. Toelichting Voor dit thema vraagt Reusel-De Mierden meer aandacht voor de problematiek in onze regio met betrekking tot de congestie op het elektriciteitsnet. Het probleem is dat het netwerk niet is berekend op grote pieken, zoals het grootschalig opwekken van duurzame energie. Dit wordt niet voldoende erkend of toegelicht in het Werkprogramma 2021. Het urgentiebesef en noodzaak tot borging in het Werkprogramma 2021 is voor gemeente evident. Voor wat het opleveren en doorontwikkelen van de RES betreft vindt Reusel-De Mierden dat het proces rondom het komen tot de RES 1.0 beter gepland moet worden. Met name het proces rondom het betrekken van de raden verloopt niet naar wens. De deadlines zijn te strak ingepland, hetgeen de besluitvorming en het draagvlak niet ten goede komt. Gemeente verlangt dan ook meer regie en overzicht op het bestuurlijk 100437-1856\SVE\HLE\-32
binnen de Portefeuillehoudersoverleggen continu aandacht voor het verder concretiseren van de doelstellingen en de benodigde aanpak. In het Samenwerkingsakkoord is afgesproken wat de inzet van gemeenten zou moeten zijn. Het Werkprogramma is binnen deze kaders geformuleerd. Daarbij is de kwaliteit van de inzet belangrijk. Uitwerking van de inzet vindt plaats in de project- en procesplannen, die in het overleg met de portefeuillehouders worden besproken Zie de reactie bij gemeente Bergeijk
Idem
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Idem
proces rondom de RES 1.0. Thema Transitie Landelijk Gebied Voor het thema Transitie Landelijk Gebied heeft Reusel-De Mierden besloten een zienswijze in te dienen, waarin aandacht wordt gevraagd voor een aantal verbeterpunten: 1. De te bereiken doelstellingen. 2. Een concrete beschrijving van de wijze, waarop de doelstellingen worden bereikt; 3. De benodigde ambtelijke capaciteit. 4. Het verduidelijken van de verbinding stadland. 5. De focus van de medewerkers van de MRE. Toelichting Als Kempengemeenten zien wij meerwaarde in de MRE als verbindende factor voor de 21 regiogemeenten op het gebied van Transitie Landelijk Gebied (hierna: TLG). Die waarde uit zich in de sterkere lobby richting andere overheden en het samenbrengen van kennis en ervaringen. Gemeente waardeert dan ook de inzet van onze MRE collega’s en blijven graag onze schouders zetten onder de samenwerking. Gemeente heeft echter wel nog moeite met het Werkprogramma, zoals dit nu is ingestoken en dienen hiervoor een aantal verbeterpunten in: Wat willen we bereiken? In het Werkprogramma is opgenomen wat de resultaten zijn, die we willen bereiken. ReuselDe Mierden vindt alleen de punten, die ter invulling hiervan zijn opgenomen niet allemaal logisch. Monitoren, een bijeenkomst voor Europarlementariërs, overleggen en bijeenkomsten zijn op zichzelf geen doelstelling, maar een middel om een doelstelling te bereiken.
Het faciliteren en onderhouden van een goed functionerend netwerk is een doelstelling, die hierbij benoemd kan worden. Wat gaan we samen doen? 100437-1856\SVE\HLE\-33
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
In het Werkprogramma is voor het onderdeel TLG opgenomen wat we willen bereiken, de planning en de samenwerkingspartners. Wat ontbreekt is een beschrijving van de wijze, waarop we met elkaar de doelstellingen in het Streefbeeld Landelijk Gebied gaan bereiken. Welke werkzaamheden worden uitgevoerd en welke capaciteit hiervoor wordt gevraagd blijft onduidelijk. Hierdoor weet gemeente niet wat we gaan doen en op welke wijze, met als gevolg dat de verwachtingen hierover mogelijk (te) verdeeld zijn, te weinig capaciteit gereserveerd is en de doelstelling niet of onvoldoende wordt behaald. Wat Reusel-De Mierden betreft hoort een werkprogramma veel concreter te zijn, inclusief uren- en kostenraming. Dit is gemeente ook gewend bij werkprogramma’s van andere instanties. Deze concretiseringsslag is wat gemeente betreft essentieel om een besluit te kunnen nemen. Wie doet wat? Hoewel in het Werkprogramma genoemd staat wat de rol van gemeenten en MRE is, is ReuselDe Mierden niet helemaal duidelijk wie de MRE is. In onze optiek zijn wij dat allemaal, maar moet per actiepunt duidelijk worden gemaakt welke inzet vanuit gemeenten versus de MRE medewerkers wordt ingebracht. Er wordt toegelicht dat bij het Werkprogramma rekening gehouden is met de benodigde ambtelijke capaciteit, zowel vanuit de gemeenten als het team van medewerkers van de organisatie MRE.
Gemeente vindt niet terug wat deze capaciteit inhoudt. Verbinding stad-land De werkgroep, die zich inhoudelijk bezighoudt met de verbinding stad-land ervaart gebrek aan een concrete doelstelling. Gemeente vindt, dat hier in het Werkprogramma meer aandacht voor zou moeten zijn. Als daar niet is opgenomen wat een verbonden stad en land is, ‘hoe’ die verbinding tot stand komt en welke acties daarvoor worden gepleegd 100437-1856\SVE\HLE\-34
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Zie de reactie bij gemeente Bladel
Someren
Son en Breugel
zal die onduidelijkheid blijven. Reusel-De Mierden vraagt zich af of die verbinding stadland niet meer een procesmatige doelstelling is, die we bereiken door samen onder de vlag van de MRE samen te werken aan meer concrete opgaven. Focus Gemeente zou graag zien dat de medewerkers van de MRE zich richten op het organiseren van kennisdeling tussen gemeenten en de lobby naar andere partijen. Reusel-De Mierden ziet daar een sterke meerwaarde in voor onze regio. Gemeente ziet geen meerwaarde in het opstellen van nieuwe beleidsstukken of richtinggevende documenten. Graag ziet gemeente die focus in het Werkprogramma dan ook meer naar voren komen. Reusel-De Mierden ziet uw reactie op deze zienswijze met belangstelling tegemoet. Het concept-Werkprogramma 2021 geeft geen aanleiding u een reactie te sturen.
Thema Samenwerking en Strategie Son en Breugel erkent dat de Metropoolregio Eindhoven op de goede weg is en al een aantal tastbare resultaten heeft geboekt. Gemeente weet dat de organisatie geen wegen bouwt of palen slaat, maar op een hoger abstractieniveau acteert. Dat neemt niet weg dat het Jaarprogramma 2021 concreter en meer 'smart' mag worden geformuleerd. Veel goede bedoelingen blijven nu nog te veel niet meetbaar. Met goed meetbaar maken verwijzen we naar het voorbeeld, zoals dat bij de Regionale Energiestrategie in het programma is opgenomen. Thema Mobiliteit Naast meer meetbare resultaten, mis gemeente ook een paar onderwerpen in het huidige jaarprogramma. Zo is 2021 voor de Europese Unie het jaar van het spoor.
100437-1856\SVE\HLE\-35
Daaruit kan opgemaakt worden dan gemeente zich herkent in het Werkprogramma en zich in de voor 2021 geformuleerde acties en inspanningen kan vinden. In de wijzigingen in het Werkprogramma 2021 is een eerste aanzet gemaakt met een verdere aanscherping. Bijvoorbeeld op het thema Transitie Landelijk Gebied, zoals ook in deze reactienota is terug te lezen. Daarnaast wordt deze oproep ook gezien als een oproep aan de Portefeuillehoudersoverleggen om daar scherpte aan te brengen.
In het Streefbeeld en de Regionale Mobiliteitsagenda krijgen de regionale spoorambities alle aandacht, in aansluiting op de beelden die in de afgelopen jaren zijn ontwikkeld, samen met de Provincie. Het is
Geen aanpassing
Geen aanpassing
Een uitgelezen kans om de connectiviteit van onze regio met Duitsland en België onder de aandacht te brengen. De gemeente Eindhoven is, voor zover gemeente is geïnformeerd, hiermee reeds bezig, aan de Metropoolregio Eindhoven de taak om de massa van onze regio daarmee te verbinden. Thema Economie Verder vindt Son en Breugel de voorgestelde analyse van de Monitor Brede Welvaart te mager. Dit kan en moet veel prominenter in het jaarprogramma terugkomen. Gemeente erkent dat het lastig kan zijn om dit verder te concretiseren. Toch denkt gemeente dat het mogelijk moet zijn om bijvoorbeeld het proces te beschrijven: wat gaan we met de resultaten van de analyse van de Monitor Brede Welvaart doen.
Valkenswaard
Thema Samenwerking en Strategie Al met al daagt Son en Breugel u uit met meer concrete, meetbare resultaten te komen. Op die manier kan de gemeenteraad de rol beter pakken en wordt de gewenste betrokkenheid van de gemeenteraden verder verbeterd. Valkenswaard laat u weten positief te staan tegenover het concept-Werkprogramma 2021. Gemeente is blij te lezen dat de Gemeenschappelijke Regeling het komend jaar geactualiseerd gaat worden, hier hebben wij in onze zienswijze op de Begroting 2021 ook specifiek aandacht voor gevraagd. Ook hebben wij in zienswijzen bij de Werkprogramma’s van 2019 en 2020 aandacht gevraagd voor een stevigere verankering van Vrijetijdseconomie binnen het thema Transitie Landelijk Gebied, dit omdat het een belangrijke bijdrage kan leveren in de transitie, maar tot aan dit Werkprogramma nog
100437-1856\SVE\HLE\-36
aan de gemeenten om samen gewicht te geven aan het uitdragen van onze ambities.
In 2020 is het onderzoek Brede Welvaart opgepakt vanuit thema Economie. Omdat de resultaten van het onderzoek inderdaad breder rijkt dan het thema Economie is in het jaarprogramma ervoor gekozen om dit onder het thema Samenwerking en Strategie onder te brengen (zie tekst hierover). Op basis van het onderzoeksrapport dat medio maart verschijnt wordt een analyse uitgevoerd op de uitkomsten en het effect op inhoudelijke thema’s en opgaven uit Samenwerkingsakkoord en Werkprogramma 2021 (adaptiviteit in onze samenwerking). Zowel in de realisatie van het huidige Werkprogramma als in de doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord zullen we inzetten op een verhoogde betrokkenheid van de gemeenteraden. Wij nemen de positieve zienswijzen ook op als steun in de rug dat we samen op de goede weg zijn.
De afgelopen tijd is nadrukkelijker ingezet op de verbinding tussen het thema Transitie Landelijk Gebied en Economie. Dat zal ook in het Werkprogramma 2021 verder versterkt worden.
Geen aanpassing
Veldhoven
grotendeels ontbrak. Het doet ons dan ook goed dat er binnen het Transitie Landelijk Gebied hier nu aandacht voor komt en dat er een stevige link gelegd wordt naar Thema Economie. Thema Economie Daarnaast constateert Valkenswaad dat binnen het Thema Economie Centrumgebieden specifiek op de agenda staan. Dat terwijl het daarmee samenhangende thema Detailhandel bewust niet als regionaal thema is opgenomen in de Regionale Agenda. Gemeente staat hier niet negatief tegenover, maar indien Centrumgebieden daadwerkelijk een regionaal onderwerp wordt, achten wij het zinvol om hier meer inhoudelijke diepgang aan te geven dan kennisdeling. Dit kan bijvoorbeeld door de Regionale Detailhandelsvisie te evalueren. Thema Energietransitie Tot slot geeft gemeente ook nog het volgende mee. In het opleveren en het doorontwikkelen van de RES (de grootste opgave binnen het thema Energietransitie), heeft de MRE een faciliterende rol. De gemeenten zelf zijn verder aan zet voor de uitvoering. Valkenswaard hecht waarde aan deze verdeling van werkzaamheden. Gemeente merkt echter wel dat de belasting aan de gemeentelijke kant erg hoog is. Door middel van deze zienswijze vraagt Valkenswaard hiervoor aandacht, waarbij gemeente de MRE verzoekt de gemeenten maximaal te ontlasten en hiermee de balans tussen de benodigde en beschikbare capaciteit te bewaken.
Thema Samenwerking en Strategie Wij vinden het Werkprogramma abstract geschreven. In deze vorm helpt het ons niet in onze kaderstellende en volksvertegenwoordigende rol. U zou Veldhoven kunnen helpen met een samenvatting van het Werkprogramma, die is geschreven op taalniveau B1. Gemeente zou
100437-1856\SVE\HLE\-37
Voor wat de centrumgebieden wordt door het Portefeuillehoudersoverleg Economie onderkend dat er een noodzaak is om hierop in te zetten. In de Taskforce Herstelaanpak zijn diverse mogelijkheden besproken hoe dit aan te vliegen. Om te komen tot een gedragen aanpak is door het Portefeuillehoudersoverleg besloten hiervoor een ambtelijke werkgroep te formeren, die een gezamenlijk voorstel hiervoor maakt dat goed aansluit bij problematiek van de 21 gemeentes. Genoemde opmerkingen kunnen in deze aanpak meegenomen worden.
Geen aanpassing in het Werkprogramma. In de aanpak zullen gemaakte opmerkingen worden meegenomen.
Bij MRE ligt de rol van procesregisseur met als doel te komen tot een gedragen en vastgestelde RES. De uitvoering van de plannen ligt in handen van de 21 gemeenten, al dan niet in subregionaal verband. Vanuit de RES-middelen worden externe projectleiders ingehuurd ter ondersteuning, maar deze middelen zijn beperkt. Als er vanuit de gemeenten minder capaciteit beschikbaar is, betekent dit dat meer budget beschikbaar zal moeten worden gesteld om meer externe capaciteit in te zetten.
Geen aanpassing
Via de website zal extra aandacht gegeven worden aan het op een toegankelijke wijze duidelijk maken wat de belangrijkste opgaven zijn voor 2021, via videofragmenten, om het Werkprogramma toegankelijker te maken.
Aanvullend op het Werkprogramma zal via de website, met korte videofragmenten, een toegankelijke versie van het Werkprogramma worden gepresenteerd.
dit ook graag zien bij alle documenten, die vanuit de MRE nog naar de raden komen. Volgens het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 hebben we 4 thema’s, waarop we samenwerken. In het Werkprogramma wordt ‘Samenwerking en Strategie’ als vijfde thema benoemd. Dit klopt niet. De onderwerpen binnen Samenwerking en Strategie zijn belangrijk en nodig. Maar dit moet niet het etiket Thema krijgen.
Thema Transitie Landelijk Gebied Op 22 september 2020 heeft Veldhoven het Streefbeeld Transitie Landelijk Gebied vastgesteld. Gemeente is zich ervan bewust dat het Streefbeeld de basis is voor strategische keuzes op de lange termijn. Maar tijdens de raadsbehandeling zijn ook diverse kanttekeningen bij het Streefbeeld geplaatst. Het Streefbeeld is als een abstract en niet concreet document ervaren. In het Werkprogramma 2021 staat dat het Streefbeeld in 2021 en 2022 wordt gemonitord en uitgevoerd. Dan is eerst een vertaalslag nodig van het Streefbeeld naar concrete doelen. Zonder concrete doelen is monitoring en uitvoering namelijk niet mogelijk. Gemeente verwacht, dat u deze vertaalslag expliciet opneemt in het Werkprogramma. Veldhoven kijkt uit naar een aangepast Werkprogramma en wensen u alle succes toe met de uitvoering van het Werkprogramma in 2021.
Waalre
Vanuit overzichtelijkheid is ervoor gekozen om de wijze, zoals we met elkaar samenwerken te bundelen en samen te vatten in 1 hoofdstuk. Daarbij is ook aangegeven hoe de rolverdeling tussen gemeenten en ‘Team’ MRE zich verhouden. Daarnaast is er extra nadruk gelegd op de betrokkenheid van de gemeenteraden de komende periode in relatie tot de doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord. Het realiseren van het Streefbeeld is uitgewerkt in het werkprogramma. De in het Werkprogramma opgenomen activiteiten dragen bij aan het streefbeeld. Het realiseren van de doelstellingen van het Streefbeeld ligt daarnaast in handen van de gemeenten zelf. Omdat de genoemde doelstellingen per definitie bovenlokaal zijn en meerdere thema’s raken ligt de taak bij team MRE om ervoor te zorgen dat een integrale en grensoverschrijdende benadering.
De vertaalslag van het Streefbeeld naar concrete doelen wordt geëxpliciteerd in het Werkprogramma.
Het Werkprogramma is op onderdelen aangepast. Daarnaast zal via de website op een toegankelijke wijze, via videofragmenten, invulling gegeven worden aan de zienswijzen om het Werkprogramma toegankelijker te maken.
Akkoord Waalre is blij dat dit in een interactief proces tot stand is gekomen en daarmee een product is
100437-1856\SVE\HLE\-38
Het vergroten van het eigenaarschap op de samenwerking door onze 21 gemeenten is
Geen aanpassing
van alle samenwerkende gemeenten. Waalre voelt zich daarmee mede-eigenaar van dit Werkprogramma. In eerdere werkprogramma’s heeft gemeente ervoor gepleit steeds focus aan te blijven brengen en slechts zaken gezamenlijk op te pakken, die daadwerkelijk en aantoonbaar meerwaarde hebben. Wat Waalre betreft was en is dat de opdracht, die we onszelf in de samenwerking steeds voor ogen moeten blijven houden. Het Werkprogramma heeft per thema de focus en is concreet. Dat maakt dat we kunnen instemmen met dit Werkprogramma. Wij vragen uw aandacht voor een aantal opmerkingen. Thema Mobiliteit Bij het thema Mobiliteit zijn kanttekeningen te plaatsen bij de acties rondom regionale mobiliteitsagenda en mobiliteitsprogramma en de financiering ervan. De vraag die deze acties oproepen is, of hier wel voldoende urgentie aanwezig is en een focus voor de uitvoering en financiering. We vinden als kleine gemeente weinig gehoor voor onze specifieke problemen bij het realiseren en financieren van de regionale opgaven op ons grondgebied in dit thema. Thema Energietransitie Een tweede aandachtspunt is de uitvoering van de RES op termijn. De huidige begeleidingsstructuur is wat Waalre betreft onvoldoende om de grote opgaven, die we daar op termijn zien uit te voeren. Er zal in de ogen van de gemeente voor de uitvoering meer formatie en middelen beschikbaar moeten komen.
Bij de herijking van het Samenwerkingsakkoord vanaf 2022 vraagt gemeente om aandacht hiervoor. 100437-1856\SVE\HLE\-39
een van de pijlers uit het Samenwerkingsakkoord. Wij zien uw opmerking dan ook als een ondersteuning dat we hiermee samen op de goede weg zijn. Met elkaar als 21 samenwerkende gemeenten, ieder vanuit zijn rol, maken we de samenwerking en staan we ook zelf aan het stuur voor het behouden van de focus en concreetheid. Binnen de inhoudelijke thema’s via de Portefeuillehoudersoverleggen zal daar ook continu aandacht voor zijn.
De uitvoering van regionale projecten is vaak niet mogelijk als financiering van deze projecten gezien wordt als een verantwoordelijkheid van de gemeente op wiens grondgebied de werkzaamheden worden uitgevoerd. Juist daarom maakt de regio een Streefbeeld Mobiliteit en een regionale mobiliteitsagenda. Het is een mooie uitdaging om als regio te komen tot de juiste focus en een in ieders ogen rechtvaardige verdeling van de kosten. Hiervoor verwijzen wij u naar thema Samenwerking en Strategie.
Geen aanpassing
Wij zien de samenwerking in de Metropoolregio in 2021 weer met vertrouwen tegemoet en zullen ons daarvoor ook inzetten.
100437-1856\SVE\HLE\-40