Bundel met technische vragen en antwoorden Perspectiefnota 2025 en Jaarstukken 2023 - Versie 22 mei 19.00 uur
Tekst van het document
Bundel technische vragen Perspectiefnota 2025 Versie: 21 mei 2024 v3
Inhoud Bundel technische vragen Perspectiefnota 2025 ......................................................................................................1 GroenLinks .........................................................................................................................................................1 D66 .....................................................................................................................................................................4 VVD ..................................................................................................................................................................17 Arnhem Centraal ..............................................................................................................................................27 Partij voor de Dieren .........................................................................................................................................31 PvdA .................................................................................................................................................................36 SP .....................................................................................................................................................................43 CDA
..................................................................................................................................................................46 Volt ...................................................................................................................................................................47 DENK................................................................................................................................................................50 BurgerBelang Arnhem ......................................................................................................................................51 ChristenUnie .....................................................................................................................................................52 PVV ..................................................................................................................................................................53 Forum voor Democratie ....................................................................................................................................54 Bundel technische vragen Jaarstukken 2023 ..........................................................................................................58 ChristenUnie
.....................................................................................................................................................58 Arnhem Centraal ..............................................................................................................................................58 D66 ...................................................................................................................................................................59
GroenLinks Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
GL-1 36 Bezuinigingsvoorstel groepsgewijs begeleiden WMO en Jeugd Omvorming naar groepsgewijs begeleiden WMO/meer groepsgericht jeugd duidelijk, maar: 1. Hoe is de benoemde 20% berekend naar bedragen? 2. Welke inzet (dekking) is voorzien voor de omvorming vanuit SWT/aanbieders? 1. In totaal geven we circa 20 miljoen uit aan ambulante begeleiding in het kader van de Wmo. Bij de berekening zijn we er vanuit gegaan dat 20% van de individuele begeleiding die nu wordt gegeven, verschoven kan worden naar groepsgerichte begeleiding. Begeleiding in kleine groepen is, afhankelijk van de groepsgrootte, ongeveer 35% goedkoper dan individuele begeleiding. Dit komt omdat individuele begeleiding 1 op 1 wordt gegeven, terwijl voor begeleiding in kleine groepen 1 begeleider per 2, 3 of 4 inwoners nodig is. Begeleiding in kleine groepen zal alleen worden ingezet waar dat in het belang van de inwoner is. Uitgangspunt blijft dat de meest passende zorg wordt ingezet. Het te besparen bedrag is als volgt berekend: 20 miljoen * 20% = 4 miljoen; 4 miljoen * 35% = 1,4 miljoen. Met betrekking tot jeugdzorg geldt: 1
In totaal geven we circa € 4,7 miljoen uit aan basis begeleiding in het kader van Jeugd. Bij de berekening zijn we er vanuit gegaan dat 25 % van de individuele begeleiding die nu wordt gegeven, verschoven kan worden naar groepsgerichte begeleiding. Begeleiding in kleine groepen is, afhankelijk van de groepsgrootte, ongeveer 26% goedkoper dan de individuele begeleiding. Dit komt omdat individuele begeleiding 1 op 1 wordt gegeven, terwijl voor begeleiding in kleine groepen 1 begeleider per 2, 3 of 4 inwoners nodig is. Bij de berekening van 26 % is uitgegaan van begeleiding 1 op 4. Begeleiding in kleine groepen zal alleen worden ingezet waar dat in het belang van de inwoner is. Uitgangspunt blijft dat de meest passende zorg wordt ingezet. Het te besparen bedrag is als volgt berekend: 4,7 miljoen * 25% * 26% = € 300.000 (Budget basis begeleiding * deel inwoners * 1 op 4 begeleiding
Er is geen extra dekking voorzien, want in principe verandert voor de toewijzing weinig, anders dan dat zij een nieuw, beter passend product kunnen toewijzen, naast de bestaande producten. Inzet is dat de uitvoeringslasten voor de wijkteams beperkt blijven. Dit wordt nog verder uitgewerkt. Er wordt al toegewezen aan grotere groepen, dat worden ook kleinere groepen. De methodiek van toewijzing blijft in principe gelijk. 2.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
GL-2 (mondeling gesteld 15-05) 38 Onderdeel afvalbakken in de 10% bezuinigingsvoorstel (welk deel v/h/ bezuinigingsvoorstel) Het bedrag is niet precies verdeeld in kosten per onderdeel vandaar dat we 10% op het totaal hebben genoemd. Als we het hebben over de afvalbakken dan is de gedachte om op bepaalde plekken minder gebruikte bakken weg te halen, minder vaak te legen of bakken te laten adopteren.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
Bob Roelofs Pieter Altena 15-05
GL-3 (mondeling gesteld op 15-05) Bezuiniging bomenonderhoud en communicatie: wat zijn de gevolgen van bezuiniging op communicatie bomenplan? Het geld voor communicatie op het bomenplan wordt ingezet voor de volgende doelen: Communicatie om onderdelen uit het bomenplan te verhelderen Ondersteuning partners in hun communicatie specifiek over bomen Communicatie over beheer en vervanging van bomen via onze website Daarin wordt een afweging gemaakt hoe we het beste kunnen bezuinigen waarbij we het belangrijk vinden zo goed mogelijk te blijven communiceren met de Arnhemmers. De communicatie over bomen in de realisatie en uitvoering projecten is en blijft een onderdeel van het project.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina:
Marco van der Wel / Bob Roelofs Elke Zeijl 15-05
Cathelijne Bouwkamp Luuk Tepe 15-05
GL-4 (mondeling gesteld op 15-05)
2
Vraag: Antwoord:
Mobiliteit/parkeren: Wat levert het op als we in termijn fase 1 > fase 3 uitvoeren? Dat is lastig in te schatten. We hebben nog niet inzichtelijk hoeveel parkeerplaatsen in fase 3 parkeerregulering extra worden ingevoerd. Dat zal bij benadering gaan om enkele tienduizenden parkeerplaatsen. We gaan grofweg uit van een opbrengst van 350 euro per gereguleerde parkeerplaats. De opbrengst hiervan zal enkele miljoenen euro’s per jaar zijn (aantal extra gereguleerde parkeerplaatsen x opbrengst per gereguleerde parkeerplaats). Invoering van parkeerregulering is een proces dat we zorgvuldig moeten doorlopen, samen met bewoners, ondernemers en andere stakeholders. Het invoeren van parkeerregulering in zo’n groot gebied zal daarom veel tijd kosten.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
GL-5 (mondeling gesteld 15-05) 28 Uit de BR zuidelijke binnenstad worden 2 potjes (twv 1,9mln) gebruikt voor het toegankelijk inrichten van de omgeving stadstheater. Kost dat ook exact 1,9mln en past het precies of is er meer/minder budget nodig voor de inrichting? Het toegankelijk inrichtingen van de omgeving Stadstheater is onderdeel van het ontwerp voor de Stadsoase. Het deel van dit ontwerp dat over de toegankelijkheid van het Stadstheater gaat inclusief plankosten kost 1,9 mln. Voor het totale ontwerp van de Stadsoase is meer budget nodig. Dit wordt gefinancierd vanuit andere budgetten.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Nermina Kundic Bram de Ruiter 15-05
Cathelijne Bouwkamp Yvonne van der Graaf 15-05
GL-6 (mondeling afgestemd op 15-05) 23 - Behalve inzetten op energiebesparing kun je ook kijken naar de energieprijzen? Is er in het kader daarvan ook gekeken naar zelflevering? Zie het voorbeeld van agem (samenwerkende gemeente achterhoek). Zij leveren energie aan zichzelf en zijn zelf eigenaar van de bron. Dat zorgt voor 20 jaar voorspelbare en lage(re) prijzen. - Is in het kijken en omschakelen naar led ook gekeken naar parkeergarages?
Antwoord: Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Maurits van de Geijn Bram Gelissen 15-05
Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord: Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: 3
Pagina: Vraag: Antwoord: Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
D66 Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
D66-1 (mondeling gesteld 15-05) Jeugdzorg: zit er een onderscheid in wijken m.b.t. dyslexie? Een overzicht. Er zit een verschil in de wijken m.b.t. inzet van dyslexie. Hieronder een overzicht van het aantal kinderen in 2023. Schuytgraaf/Elderveld 76 kinderen Malburgen 61 kinderen Elden en de Laar 52 kinderen Vredenburg, Kronenburg en Rijkerswoerd 50 kinderen Noord West 46 kinderen Noord Oost 45 kinderen Presikhaaf 27 kinderen CSA 24 kinderen
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord :
Bob Roelofs Elke Zeijl 15-05
D66-2 8 Op P08 staat een toelichting inzake de Voorjaarsnota. a) In de tekst wordt niet helemaal duidelijk gemaakt waarom het effect (wijziging “normering bbp” in plaats van “trap op, trap af”) in 2025 slechts voor de helft door het Rijk wordt opgevangen c.q. wordt gecompenseerd. VRAAG: is dit juist en is hiervoor een toelichtende verklaring te geven? b) In de tabel op pagina 10 staat hiervan onder autonome ontwikkelingen (2e punt) de materiele vertaling. Voor 2025 is dat een “min” want het wordt niet gecompenseerd; vanaf 26 een “plus” want het wordt dan wel gecompenseerd. VRAAG: is dit juist en zo ja: waar is in de tabel zichtbaar gemaakt dat het in 2025 inderdaad om de helft gaat? a) Dit is juist. Zie onderstaande tabel met de effecten van de Voorjaarsnota op het gemeentefonds. Het effect van de nieuwe systematiek bij punt 1 wordt in punt 3 gecompenseerd. In alle jaren volledig, alleen in 2025 voor slechts circa de helft (649 miljoen), waardoor in dat jaar een nadeel voor gemeenten ontstaat.
4
De verklaring hiervoor is dat het Rijk in zijn begroting van 2025 hiermee een gat kan overbruggen. Dit schrijft de Raad van State in zijn beschouwing over de Voorjaarsnota 2024. b) Zie antwoord bij vraag a. In de tabel onder de autonome ontwikkelingen is dus alleen het totaal effect op het gemeentefonds opgenomen. Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
D66-3 12 In hoeverre kunnen we de kosten aanbesteding dagelijks onderhoud CSA als incidenteel inboeken? Is er al zicht op hoeveel extra verschillende permanente oplossingen minimaal structureel zouden kosten? De kosten die hier vernoemd staan komen voor (een deel) uit de daadwerkelijke aanbesteding. De totale extra kosten uit de complete aanbesteding bedragen €3.500.000 structureel. Met het opnemen van €2.500.000 in de jaren 2025 en 2026 is dus al voorgesorteerd om een deel van de werkzaamheden niet te doen (bezuinigen) waardoor er minder meerkosten zijn. Onderhoud is uiteraard een structurele taak. We hebben genoemde kosten incidenteel opgenomen omdat onderzoek doen naar alternatieve manieren van uitvoering die mogelijk leiden tot een daling van het kostenniveau (zie ook pagina 23 onder Onderhoud openbare ruimte Centrum, Spijkerkwartier, Arnhemse Broek (CSA).
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Antwoord:
Bob Roelofs Pieter Altena
D66-4 14-15 Hoe verhoudt zich de voorgestelde indexatie van verschillende categorieën subsidies tot de werkelijke kostenstijgingen in die categorie zoals bij de gemeente bekend? Bij welke organisaties zijn nu (ook bij deze indexaties) verwachte tekorten bekend, als gevolg van kostenstijgingen die groter zijn dan de indexatie. Er zijn op dit moment geen tekorten bij subsidieontvangers bekend als gevolg van kostenstijgingen die onvoldoende worden gedekt door de voorgestelde indexatie anders dan wat reeds in de perspectiefnota is opgenomen. Met de grotere subsidieontvangers vindt jaarlijks overleg plaats over de verwachte kosten in het lopende jaar. Deze overleggen hebben voor de meeste organisaties nu nog niet plaats gevonden.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Paul Smeulders Ron Verheijen 15-05
Paul Smeulders Ron Verheijen 15-05
D66-5 14-15 Er wordt een huurindexatie van 3,2 tot 3,8 procent voorgesteld. Dit is aanzienlijk hoger dan het genoemde IMOC-percentage voor stijging van de materiële kosten bij deze organisaties. Op basis van welke informatie wordt verwacht dat deze huurstijgingen op te brengen zijn op basis van de genoemde indexaties? Huurkosten zijn een onderdeel van de materiële kosten. Er zullen ook kosten zijn die zich met een lager percentage ontwikkelen. De IMOC is een raming van het CPB voor de stijging van de totale materiële kosten.
5
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Paul Smeulders Ron Verheijen 15-05
D66-6 14-15 De loonontwikkeling is geraamd op 4,4%. Voor welke sectoren uit de tabel op pagina 15 is bekend dat de werkelijke loonontwikkeling hoger zal zijn? En hoe ligt de verhouding tussen indexatie en werkelijke loonontwikkeling over het begrotingsjaar 2024 voor deze sectoren? De werknemers van de subsidieontvangers vallen onder diverse cao’s met verschillende looptijden. Welke specifieke cao(s) per subsidieontvanger relevant zijn is niet inzichtelijk. Daarnaast hebben niet alle huidige cao’s een looptijd tot en met 31 december 2025. Er is daardoor niet te zeggen voor welke van de categorieën uit de tabel van pagina 15 de werkelijke loonontwikkeling hoger zal zijn, of hoe dit zich verhoudt tot de loonontwikkeling in 2024.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
Paul Smeulders Ron Verheijen 15-05
D66-7 15 Er wordt gesproken van een planningsrealisme van 70%. Kunnen wij een onderbouwing ontvangen van dit percentage op basis van de investeringsvoornemens en realisatie van de afgelopen 5 jaar? Op basis van de afgelopen 5 jaar bedraagt de verwachte onderuitputting op de kapitaallasten 45%. In de onderstaande tabel is van de afgelopen vijf jaar de begroting en realisatie van het MIP weergegeven. De gemiddelde realisatie over de afgelopen 5 jaar bedraagt dus 55%, waarmee de onderuitputting 100% - 55% = 45% bedraagt. Begroting en realisatie MIP (x € 1 miljoen) Jaar
Realisatie
Percentage
2019 52,5
Begroting
19,0
36%
2020 62,7
42,1
67%
2021 86,0
59,9
70%
2022 86,7
37,5
43%
2023 109,9
64,5
59%
Gemiddeld
55%
De geplande investeringen in 2024 leiden tot kapitaallasten in 2025 van € 6,1 miljoen. De verwachte onderuitputting bedraagt € 6,1 miljoen x 45% = € 2,7 miljoen. Voorzichtigheidshalve wordt de verwachte onderuitputting niet volledig als planningsrealisme ingeboekt, maar 70% omdat de realisatie jaar op jaar varieert. Bij de perspectiefnota wordt € 2,7 miljoen x 70% = € 1,9 miljoen voor planningsrealisme geraamd. Bij de Begroting 2024 was voor 2025 een planningsrealisme begroot van € 1,4 miljoen. Hierdoor ontstaat in de perspectiefnota een voordeel in 2025 van € 0,5 miljoen.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie:
Paul Smeulders Ron Verheijen 15-05
D66-8
6
Pagina: Vraag: Antwoord:
16 De structurele rentebuffer wordt vervangen door een risicopost. Dit risico is incidenteel opgenomen. Hoe wordt als dit risico optreed het gevolg opgevangen in de erop volgende jaren? Jaarlijks wordt op basis van de financieringsbehoefte en verwachte renteontwikkeling de raming van de financieringslasten geactualiseerd. De rentebuffer staat los van deze actualisatie. Wanneer de verwachte renteontwikkeling tegenvalt wordt de raming hierop aangepast en weegt dit mee in het gehele financiële kader. De buffer is in het verleden nooit ingezet om tegenvallende financieringslasten op te vangen op basis van deze jaarlijkse actualisatie, omdat de buffer anders weer voor eenzelfde bedrag op niveau zou moeten worden gebracht.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Paul Smeulders Ron Verheijen 15-05
D66-9 17 Er staat dat wij verantwoordelijk zijn voor de BRP-straat van de asielzoekers in Zevenaar en dat dit nu een knelpunt oplevert. Hoe zit deze verantwoordelijkheid van Arnhem en waarom ontstaat hier nu een knelpunt dat er eerder niet was? In principe zijn alle gemeenten in Nederland verantwoordelijk voor eerste inschrijvingen van inwoners in Nederland. Voor de eerste inschrijving van asielzoekers en statushouders is tien jaar geleden een ander systeem ingericht; namelijk de zogenaamde BRP-straten. Alle statushouders en asielzoekers die recht hebben op inschrijving, worden ingeschreven via een van de vijf BRP-straten, in plaats van de gemeente waar zij wonen. Eén van de BRP-straten is in Zevenaar, en conform landelijke afspraken wordt deze wordt bemenst door de gemeente Arnhem. We ontvangen hiervoor jaarlijks een budget van het Rijk. Vanaf de begroting 2021 is er voor gekozen om de vergoedingen tot een bedrag van € 230.000 te begroten bij Burgerzaken en het meerdere daarvan jaarlijks toe te voegen aan de Algemene reserve. Vanwege de toegenomen instroom en de achterstanden die in de coronaperiode zijn ontstaan, hebben we de capaciteit in de BRP-straat verhoogd. Het deel van de middelen dat aan de afdeling Burgerzaken is toegekend is daardoor niet meer toereikend.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
D66-10 17 Er wordt een aflopend bedrag vrijgemaakt voor het beheer van de historische kelders. Kunnen we de onderbouwing ontvangen van het feit dat deze bedragen aflopend en bovendien incidenteel zijn opgenomen, vooral ook omdat de pacht een structureel karakter heeft? Wat gebeurt er financieel na het aflopen van deze reeks? Er is een traject gestart om een nieuwe exploitant te vinden voor de historische kelders. De bedoeling is dat de kosten voor beheer de komende jaren in de exploitatie worden opgenomen.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Maurits van de Geijn Mounia Arkhouch 15-05
Bob Roelofs Liesbeth Hoek
D66-11 18 Op P18 is de IHP verhoging vanaf de jaarschijf 2025 aan de orde.
7
Antwoord:
Voor “vanaf 2025” wordt zij gesteld op € 1.180 K. In de tabel op P10 is deze weergegeven als een extra post van € 1.130 K. VRAAG: Is dit juist (graag toelichting) en is dit niet juist kunnen dan tekst en tabel met elkaar in overeenstemming worden gebracht? De € 1.180 in de tekst op pagina 18 is niet juist. Het juiste bedrag is € 1.130 zoals ook opgenomen in de tabel op pagina 10.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
D66-12 19 De studietoeslag blijkt kostbaarder dan begroot. In hoeverre is er sprake van een kostendekkende Rijksbijdrage sinds deze toeslag een inkomensregeling is geworden? Het is geen inkomensregeling, maar een inkomensondersteunende regeling en apart onderdeel van de Participatiewet. Tekorten binnen de Participatiewet vallen onder het BUIG budget. Gemeenten met een tekort op het BUIG moeten tot 10% zelf betalen. Het totale verwachte tekort van BUIG is inclusief Studietoeslag minder dan 10%. Dat betekent dat de gemeente het tekort zelf moet opvangen.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
Antwoord:
Mark Lauriks Rianne van den Berg 15-05
D66-13 19 Hoe groot wordt het knelpunt op de Gelrepas als alle mensen die een beroep mogen doen op de Gelrepas dit ook doen? Om de doelgroep te bepalen gebruiken we cijfers van CBS. De laatst gepubliceerde cijfers zijn van 2022. Volgens CBS woonden er in 2022 27.400 Arnhemmers in een huishouden dat qua inkomen in de Gelrepas-doelgroep valt. In 2022 hadden we 23.888 pashouders (87%), daarvan hebben 14.272 inwoners de pas daadwerkelijk gebruikt. Gemiddeld besteedt een pasgebruiker € 200 per jaar. Als deze (27.400-14.272) 13.128 inwoners de pas wel hadden gehad en gebruikt, dan zou dit tot een kostenstijging hebben geleid van € 2,6 mln. Voor de latere jaren zal de impact vergelijkbaar zijn.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Nermina Kundic Anna Jüngen 15-05
Mark Lauriks Dennis Janssen 15-05
D66-14 19 De behoefte aan hulp na contact bij vroegsignalering stijgt en het aantal maandelijkse signalen van betaalachterstanden is met 40% toegenomen. Hoe komen deze toenames? Meer mensen worden persoonlijk (telefonisch of via huisbezoek) benaderd. Hierdoor bereiken we meer inwoners en daarvan accepteren meer inwoners hulp. Het aantal signalen is gestegen doordat: 1. meer vaste lasten partners signalen aanleveren. 2. meer inwoners betalingsachterstanden ervaren. wet en regelgeving en convenanten zijn aangepast waardoor vaste lasten partners eerder en vaker
8
signalen mogen afgeven. Dit speelt vooral bij energiemaatschappijen en Vitens. Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Mark Lauriks Dennis Janssen 15-05
D66-15 19 We zien toenames van prijzen en volumes in de jeugdzorg. Dat leidt tot de vragen: Welke bovenwettelijke diensten hebben we in de jeugdzorg? Welke kosten zijn met welke bovenwettelijke diensten in de jeugdzorg gemoeid? Onder de Jeugdwet vallen vele vormen van inzet van jeugdhulp. Dit maakt dat de Jeugdwet heel breed is. Een van de maatregelen uit de Hervormingsagenda ter verbetering van het jeugdhulpstelsel is het beperken van de reikwijdte. De reikwijdte is tweedelig: 1. Aanpassing in wetgeving om de reikwijdte van jeugdhulpplicht scherper af te bakenen (niet alle problemen van jeugdigen of ouders vallen onder jeugdhulpplicht). 2. Het Rijk en gemeenten brengen – vooruitlopend op de aangepaste Jeugdwet - in kaart wat de mogelijkheden tot afbakening en sturing zijn op basis van de huidige Jeugdwet, zowel landelijk als lokaal. We zijn bezig om dit in beeld te brengen, gezien de stukken recent zijn verschenen. In 2024 komen we met een voorstel. Het is niet inzichtelijke welke kosten hiermee gemoeid zijn.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Bob Roelofs Elke Zeijl 15-05
D66-16 21 Op P21 is de financiële ontwikkeling Gezondheid (VGGM) aan de orde; voor Arnhem (!) zijn er extra oplopende reserveringen van € 858 K in 2025 tot € 1.772 K in 2028 opgenomen. Voorgesteld wordt: “om een permanent vervolg te geven aan de versterking incidentele versterking van de knelpunten binnen de VVGM (voor AGZ en JGZ) zijn er door de regiogemeentes keuzes gemaakt”. Het bevat bovendien de wens om in de komende 4 jaar minimaal toe te groeien naar de gemiddelde personele overhead. VRAAG: Is er een deugdelijke onderbouwing voor de opgenomen reserveringen beschikbaar en op grond waarvan heeft Arnhem (wie, wat, waar en wanneer) deze keuzes gemaakt? Het DB van VGGM heeft op 5 april 2023 ingestemd met het traject toekomstbestendige GGD, uitgesplitst in een traject Algemene Gezondheidszorg (AGZ) en Jeugdgezondheidszorg (JGZ). Dit naar aanleiding van, onder andere, de resultaten van het benchmark onderzoek (eind 2022). Op basis hiervan is de GGD gestart met de uitwerking van het traject toekomstbestendige GGD, in samenwerking met een ambtelijke werkgroep. Gedurende de looptijd van dit traject is het Bestuurlijk Overleg Publieke Gezondheid (BOPG) verschillende keren geïnformeerd en om besluitvorming gevraagd. Met de inhoudelijke en financiële onderbouwing voor de uitwerking van toekomstbestendige GGD is uiteindelijk door het bestuur (BOPG) op 30 november 2023 ingestemd.
Vervolgens heeft het DB (13 december ’23) en het AB (17 januari ’24) ook ingestemd met het uitgewerkte voorstel. Daarmee is het voorstel vervolgens verwerkt in de ontwerp begroting van VGGM 2025. Deze ligt op dit moment ter zienswijze voor aan de gemeenteraden. De hoofdlijn van de onderbouwing en uitwerking van het gehele traject toekomstbestendige GGD is verwerkt in de kaderbrief 2025. 9
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Maurits van de Geijn Dennis Janssen 15-05
D66-17 22 De klimaatinstallatie van Valkenhuizen leidt tot een forse kostenpost. Valkenhuizen is relatief recent vernieuwd. Is deze installatie toen ook vernieuwd of nieuw aangebracht? En indien ja, welke verantwoordelijkheid ligt er dan nog bij ontwerpers of bouwers voor deze gebreken? Het zwembad van Valkenhuizen is met bijhorende installaties in 2020/2021 vernieuwd. Sinds de oplevering van het nieuwe zwembad van Valkenhuizen, in juli 2021, is het niet gelukt om een klachtenvrij binnenklimaat te creëren. Dit probleem is uit de tijd van de bouw en wordt nu in de beheerfase aangepakt. Op 12 juli 2022 is de raad geïnformeerd over de problemen met het binnenklimaat van zwembad Valkenhuizen. Er hebben diverse onderzoeken plaatsgevonden, o.a. naar de installaties, luchtkwaliteit, waterkwaliteit, luchtstromingen en sensoren. Er zijn experts ingeschakeld (o.a. adviseur zwembadtechniek, zwembadpoli in combinatie met een arts), maar de exacte oorzaak van de problemen is niet aantoonbaar. Uiteindelijk is de conclusie getrokken dat het huidige klimaatsysteem de klachten niet weg kan nemen. De huidige installatie voldoet in uitvoering en technische parameters, maar in de praktijk niet. Het gekozen klimaatsysteem uit de bouw is gerealiseerd conform opdracht en zoals gesteld is de oorzaak van het niet-functioneren niet aantoonbaar.
Daardoor kunnen de uitvoerende partijen niet aansprakelijk gesteld worden
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
D66-18 24 Op P24 is een overzicht opgenomen van knelpunten met dekking. In het blauwe kader wordt de dimensie van de bedragen aangegeven zijnde x € 1 miljoen. Een type fout? VRAAG: Is de goede dimensie niet: bedragen x € 1000? Dat klopt. Daar moet bedragen x € 1.000 staan.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
Bob Roelofs Yvonne van der Graaf 15-05
Paul Smeulders Ron Verheijen 15-05
D66-19 18 In hoeverre is de verwachting dat de eenmalige incidentele uitgaven gedekt uit de BR bedrijfsvoering daadwerkelijk eenmalig incidenteel zijn? Graag per uitgave onderbouwen Digitale en toegankelijke dienstverlening; voor 2025 wordt incidenteel om extra middelen verzocht om de hoger uitvallende kosten van ingehuurde expertise te kunnen dekken om de doelstellingen te kunnen behalen. De betreffende projecten zullen in 2025 beëindigd worden waardoor er geen uitgaven in de jaren erna zijn. Informatieveiligheid & Privacy:
10
De middelen zijn grotendeels benodigd voor het voorzetten van Programma Informatieveiligheid & Privacy Basis op Orde. Dit programma kent een tijdelijk karakter, waardoor de middelen incidenteel benodigd zijn. Op dit moment is nog niet inzichtelijk of het programma na afloop ook extra structurele middelen behoeft. Een kleiner deel van de gevraagde middelen is nodig voor de implementatie van NIS2. Vooralsnog is de verwachting dat hier geen structurele middelen voor nodig zijn. Verbeteren burgerparticipatie met innovatieve technologieën: De middelen zijn in 2025 benodigd voor het borgen, beheren en uitbouwen van de 3D-voorzieningen voor burgerparticipatie bij projecten in de openbare ruimte. De (financiële) voordelen hiervan worden gelijktijdig onderzocht. Mogelijk kan het leiden tot een kostenbesparing bij projecten in de openbare ruimte welke gedeeltelijk kan worden ingezet voor een structurele dekking van deze 3Dvoorzieningen (een positieve businesscase), maar daar kunnen we nu nog niet vanuit gaan.. Een ander deel van de incidentele uitgaven betreft het verrichten voor onderzoek naar toepasbaarheid en beleidsformulering om het gebied van robotisering en AI en zijn eenmalig van aard. Digitale inclusie van de stad: het betreft een in 2025 uit te voeren onderzoek naar de maatregelen die nodig zijn om digitale uitsluiting van inwoners te voorkomen.
Om dit onderzoek uit te kunnen voeren, wordt verzocht hiervoor incidenteel middelen beschikbaar te stellen. De verder toenemende digitalisering van onze samenleving en de afspraken op Europees niveau vragen mogelijk om aanvullende maatregelen om het niveau van vaardigheden te kunnen handhaven of zelfs te verhogen en de weerbaarheid van mensen te verhogen (waarmee veiligheid en privacy meer gewaarborgd wordt). Hierbij valt te denken aan een verdere vereenvoudiging/verbetering van de digitale dienstverlening en het versterken van de digitale vaardigheden en de digitale weerbaarheid (veiligheid) van doelgroepen. In het onderzoek zullen we aansluiten bij de kennis en kunde van lokale en landelijke koepelorganisaties (zoals APCG en Stichting Lezen en Schrijven). Interne veiligheidscoördinatie: Het betreft het investeren in de vormgeving van een gedegen structurele ondersteuning van (vangnet voor) onze ambtenaren op het gebied van ‘een veilige werkomgeving’. De huidige capaciteit, voornamelijk gericht op incidentele uitvoerende werkzaamheden, is zeer beperkt waarbij het niet mogelijk is om voor deze structurele borging scenario’s uit te werken.
Met deze incidentele middelen kan hierop geïnvesteerd worden (door inzet van extra kennis en capaciteit), kan de basis op orde worden gebracht en kunnen onderbouwde scenario’s worden onderzocht om de interne veiligheid in de toekomst te borgen. Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Maurits van de Geijn Caner Duman 15-05
D66-20 24 In de tabel staat een structurele uitbreiding van de subsidie van het natuurcentrum, gedekt met een incidentele dekking uit parken/bossen en project Poort naar de Veluwe. Klopt dat, en zo ja hoe kan dit? Nee, dit klopt niet. De dekkingsregel voor de subsidie aan Natuurcentrum is als 1 regel in de tabel weergegeven maar bestaat uit incidentele dekking (€ 50.000 uit project Poort naar de Veluwe) en structurele dekking (€ 105.000 Parken/Bossen). De structurele uitbreiding van de subsidie van het Natuurcentrum (€ 105.000) is bestemd voor het openhouden van de Molenplaats als bezoekerscentrum van park Sonsbeek en wordt gedekt door een structurele ombuiging binnen de budgetten van Bossen en parken. Daarnaast is er een incidentele bijdrage (€ 50.000) aan het Natuurcentrum voor het opknappen van de Molenplaats. Dit is onderdeel van het project Poort naar de Veluwe en wordt gedekt uit de middelen die daarvoor beschikbaar zijn.
Portefeuillehouder:
Marco van der Wel
11
Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
D66-21 25 Wat is het huidige doel van de BR Groenfonds en op welke manier dragen de acties uit de Uitvoeringsagenda Dierenwelzijn 2024-2025 bij aan dit doel? De bestemmingsreserve Groenfonds dient om schommelingen op te vangen bij de besteding van het budget dat beschikbaar is voor het realiseren van de Groenvisie en het Bomenplan, en voor andere groene investeringen in gebieden die dringend aan een impuls toe zijn. Een van de speerpunten uit de Groenvisie is het realiseren van een natuurvriendelijke stad. De Uitvoeringsagenda Dierenwelzijn draagt hieraan bij. Met name die maatregelen die gericht zijn op het verbeteren van de leefomgeving van vrij levende dieren, zoals te vinden in deel 2 van de Uitvoeringagenda Dierenwelzijn. Een aantal aspecten uit de uitvoeringsagenda vallen minder duidelijk binnen de bestemming van de BR, daarom is het nu expliciet gemeld
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Pieter Altena 15-05
Marco van der Wel Pieter Altena 15-05
D66-22 27 Op P 27 is onder het kopje “Wvg Arnhem West” in de laatste alinea een reservering van € 300 K opgenomen voor sociale huurappartementen bij de Hobbit. Daarmee komt het totaal volgens de tabel op P24 op € 4 mln. Op P27 na Wvg Arnhem West volgt een kopje “Hobbit” met exact dezelfde tekst als de voorgaande alinea. Opnieuw wordt € 300 K gereserveerd voor sociale huurappartementen bij de Hobbit. Deze wordt namelijk ook apart in de tabel op P24 vermeld. VRAAG: Is er inderdaad sprake van een niet bedoelde “dubbeltelling”? Zo ja: graag correctie; zo nee: graag toelichting De toelichting over de Hobbit is ten onrechte dubbel opgenomen, dus eenmaal onder het kopje “Wvg Arnhem West” en nog een keer daaronder met een kopje ‘Hobbit’. De cijfermatige tabel op p.24 van de Perspectiefnota is juist. Dit betekent dat er 4 mln voor Wvg Arnhem West gereserveerd is en 300K voor de Hobbit.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Paul Smeulders Maarten Lenis 15-05
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-23 30 Het college stelt verschillende versoberingen van plannen voor vergroening voor, waarbij het veelal om (meermalig) incidentele uitgaven gaat die worden geschrapt. Ondertussen is het klimaatadaptatiefonds nog goed gevuld (bijna 12 van de oorspronkelijke toevoeging van 12,5 miljoen euro). Kan er een uitsplitsing gemaakt worden van voor welke plannen de resterende 12 miljoen in het klimaatadaptatiefonds is voorzien?
Antwoord:
De bestemmingsreserve Klimaatadaptatiefonds (12,5 miljoen incidenteel) is voor een deel gebruikt voor projecten waarop besluitvorming al heeft plaatsgevonden. Het gaat om ongeveer 5 miljoen voor: bijdrage aan Arnhem-Oost (1 miljoen) Spoorzone-Oost (2 miljoen) Nijmeegseweg (0,5 miljoen) GroenBlauwe subsidie (1 miljoen) 12
-
Nieuwe Havenweg (230.000) Bewegend Bos (150.000)
Een deel van het klimaatadaptatiefonds is gereserveerd als cofinanciering voor (Europese) subsidies. Dit betreft ongeveer 1 miljoen. Voor de overige middelen zijn plannen in ontwikkeling. Hierover heeft nog geen besluitvorming plaatsgevonden.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Cathelijne Bouwkamp Richard Karper 15-05
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-24 32 Voorgesteld wordt om de capaciteit voor 213a onderzoeken te laten vervallen omdat er ook een Rekenkamer is. De Rekenkamer doet echter onderzoek voor de raad, 213a onderzoeken verplichten het college om zelf onderzoek te doen naar doelmatigheid / doeltreffendheid. Waar vind ik een overzicht van de recent afgeronde 213a onderzoeken? Gaat deze besparing invloed hebben op uitvoering reguliere evaluaties? Welke reguliere onderzoeken kunnen onder welke voorwaarden ook als artikel 213a-onderzoek worden gekwalificeerd?
Antwoord:
De constatering met betrekking tot het opdrachtgeverschap van de Rekenkamer is terecht, maar laat onverlet dat ook hier onderzoeken worden gedaan die kwalificeren als artikel 213a. In de Jaarstukken 2023 is in de paragraaf Bedrijfsvoering melding gemaakt van in 2023 uitgevoerde onderzoeken die kwalificeren als art. 213a omdat ze de doelmatigheid en/of doeltreffendheid van het bestuur betreffen. Dit laatste geeft ook antwoord op de laatste vraag: (reguliere) onderzoeken kunnen worden gekwalificeerd als 213a als ze betrekking hebben op de doeltreffendheid en doelmatigheid van het door het college gevoerde bestuur.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Maurits van de Geijn Ron Verheijen
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-25 34 Het extra budget voor breedtekunst in de regeling PEF komt te vervallen. Behouden aanbieders van breedtekunst wel een verhoudingsgewijs even goede kans om in aanmerking te komen voor de resterende middelen voor PEF? Zo nee, waarom is niet gekozen om vanuit het gehele budget van PEF de 60.000 euro te bezuinigen?
Antwoord:
Aanbieders van breedtekunst maken een even goede kans om in aanmerking te komen voor de resterende middelen voor PEF. De regeling staat in gelijke zin open voor aanbieders van breedtekunst als voor aanbieders van andere kunstvormen. Bijvoorbeeld: in de laatste ronde van deelregeling 2 van PEF waren er drie aanvragen vanuit de breedtekunst en deze worden alle drie gehonoreerd.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie:
Cathelijne Bouwkamp Liesbeth Hoek 15-05
D66-26 13
Pagina: Vraag:
Antwoord:
36 Bezuinigingsvoorstellen zorg: is het mogelijk te bezuinigen op dyslexiezorg? Hoe is de verdeling van de kosten van dyslexiezorg over de wijken? Aan welke knoppen binnen de dyslexiezorg kunnen we draaien (bijv. indicatiestelling, lengte van trajecten, eigen bijdrages, ernst van de problematiek) en wat levert dit op? Behandeling dyslexiezorg is een wettelijke taak. De uitvoering vindt plaats volgens een landelijk vastgesteld protocol. Wij zien geen mogelijkheden om binnen de wettelijke kaders te bezuinigen. De indicatiestelling verloopt volgens een landelijke vastgesteld protocol. Hier kun je als gemeente niet vanaf wijken. De lengte van de trajecten is zorgvuldig overwogen: kortere trajecten leiden tot verlengingen en langere trajecten zijn ongewenst. Binnen dyslexie werken we met een vast aantal uren. Dit houdt in dat behandeling maximaal 60 uur kan duren. Dit is gelijk getrokken met het landelijke protocol. Eigen bijdrages leiden tot ongewenste verschillen tussen inwoners die het wel of niet kunnen betalen. Binnen dyslexie zijn we gebonden aan het landelijke protocol. Binnen de huidige regelgeving zien we geen mogelijkheden om te bezuinigen. Bevorderen van goed leesonderwijs zou helpen, maar dat is een taak van het onderwijs en niet van de gemeente.
Hieronder een overzicht van het jaar 2023: Schuytgraaf/Elderveld 76 kinderen Malburgen 61 kinderen Elden en de Laar 52 kinderen Vredenburg, Kronenburg en Rijkerswoerd 50 kinderen Noord West 46 kinderen Noord Oost 45 kinderen Presikhaaf 27 kinderen CSA 24 kinderen
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Bob Roelofs Elke Zeijl 15-05
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-27 36 “Meer groepsgerichte begeleiding jeugd”: over welk aandeel van de ondersteuning hebben we het, die groepsgewijs zou kunnen gaan plaatsvinden, en om welke doelgroepen binnen de jeugdzorg?
Antwoord:
Dit kan om zowel nieuwe begeleidingsvragen als afschaling van specialistische begeleidingsvragen en behandeling gaan waarna de jeugdigen het geleerde in de praktijk kunnen brengen. Bij deze hulpvragen gaat dit over hulpvragen waarvan er meer jeugdigen zijn met dezelfde hulpvraag en waarbij een groep ondersteunend is. Voorbeelden zijn het aanleren van sociale vaardigheden wanneer er sprake is adhd of autisme, een gespreksgroep voor jongeren met mentale problemen als angst, depressie of dwangstoornis, scheiding, waarbij herkenbaarheid een belangrijke factor is. Jeugdigen leren het beste van elkaar, als ze zich kunnen spiegelen en feedback krijgen van groepsgenoten. Ook leren jeugdigen ervaren dat zij niet de enige zijn met hun hulpvraag Individuele begeleiding blijft soms nodig, dit kan ook worden ingezet om een jeugdige te begeleiden naar een groep. Groepsbegeleiding is het uitgangspunt en zal voor 25 % van de jeugdigen gelden die een vorm van basis begeleiding ontvangen.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Bob Roelofs Elke Zeijl 15-05
14
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-28 36 Wat zijn de gevolgen van het voorstel om te bezuinigen op OZO verbindzorg?
Antwoord:
Met één communicatiemiddel wordt er sneller gecommuniceerd en is er minder risico op langs elkaar heen praten. De inwoner is altijd onderdeel van de communicatie waardoor deze weet wat er speelt en dit levert transparantie op. Ook scheelt het tijd voor betrokkenen om iedereen te informeren. Stoppen met OZO betekent dat deze voordelen niet worden georganiseerd. De inwoner ondervindt echter geen last of negatieve bijwerkingen van stoppen omdat er niet iets af gaat. OZO Verbindzorg is een communicatiemiddel en geen rapportagesysteem. De rapportage blijft bij de zorgaanbieder zelf te liggen.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Bob Roelofs Elke Zeijl 15-05
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-29 37 In het verleden is veel geld extra uitgetrokken om een inhaalslag te maken in het bestrijden van invasieve exoten. Hoe wordt bij een bezuiniging het resterende budget zo geprioriteerd, dat in de toekomst niet opnieuw extra uitgaven noodzakelijk zijn?
Antwoord:
Met het resterende budget proberen we zo slim mogelijk de bestrijding aan te pakken. We kunnen echter niet uitsluiten dat in de toekomst toch extra uitgaven nodig zullen zijn.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Cathelijne Bouwkamp Pieter Altena 15-05
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-30 38 De enige bezuiniging op het onderwerp klimaat en energie lijkt de energiebesparing door het uitschakelen van fonteinen. Waarom zijn er op andere plekken waar gemeente invloed op heeft op eigenaar is (gebouwen?) geen extra energiebesparingen te realiseren?
Antwoord:
Dit is niet het geval. In de reguliere aanpak verduurzaming gemeentelijk vastgoed zitten veel maatregelen die bijdragen aan besparingen. In deze aanpak wordt op drie niveaus gekeken, te weten: aanpassingen aan installaties en gebouwschil, aanpassingen in gedrag / gebruik en innovatieve oplossingen. Naast de verplichte maatregelen + zonnepanelen + Led zijn er ook een 25tal prio panden vastgesteld waar intensief gekeken wordt welke maatregelen realiseerbaar zijn (dit is maatwerk per object). Wel is het zo dat bijvoorbeeld het significant terugbrengen van gasverbruik vaak gepaard gaat met een oplossing die meer elektra vraagt, bijvoorbeeld warmtepompen. Naast maatregelen in gebouwen wordt ook gekeken naar het eerder verduurzamen van alle openbare verlichting in de stad naar LED.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Maurits van de Geijn/Bob Roelofs Bram Gelissen 15-05
D66-31 38 Wat zijn de extra kosten(besparingen) als we het bomenplan beperken tot de plekken waar de
15
Antwoord:
toegevoegde ecologische waarde het grootst is, in plaats van het beperken tot de directe woonomgeving? Dit levert niet direct een andere kostenbesparing op maar meer een verschuiving van waar de resterende middelen worden ingezet. Met het huidige voorstel wordt ervoor gekozen om de resterende middelen in te blijven zetten in de directe woonomgeving zodat de bewoners in de buurten merken dat er bomen worden geplant, of dat boomspiegels worden vergroot. Dit draagt bij aan de toename van boomkroonbedekking in de gebieden waar dit het meeste noodzakelijk is, namelijk de versteende omgeving. Investeren in bomen in de directe leefomgeving heeft, naast dat dit prettig is voor bewoners, ook een positief effect op de biodiversiteit. In de directe woonomgeving staan meestal beperkt of geen bomen. Het toevoegen van bomen heeft dan juist een positief effect op de biodiversiteit en daarmee op de ecologische waarde.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
D66-32 38 Hoeveel zou het besparen om het bomenplan te beperken tot de wijken met de meeste hittestress? Dit levert niet direct een andere kostenbesparing op maar meer een verschuiving van waar de resterende middelen worden ingezet. Met het huidige voorstel wordt ervoor gekozen om de resterende middelen in te blijven zetten in de directe woonomgeving zodat de bewoners in de buurten merken dat er bomen worden geplant, of dat boomspiegels worden vergroot. Dit draagt bij aan de toename van boomkroonbedekking in de gebieden waar dit het meeste noodzakelijk is, namelijk de versteende omgeving. Dit zijn ook de gebieden waar sprake is van hittestress. Daar wordt dus al rekening mee gehouden in het voorstel.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
Cathelijne Bouwkamp Pieter Altena 15-05
Cathelijne Bouwkamp Pieter Altena 15-05
D66-33 38 Bij ‘bezuinigen op onderhoud wegen’ ontbreekt een bedrag. Deze post is ook niet opgenomen in de voorafgaande tabel. Welk bedrag zou hier moeten staan en hoe is dit in het totaal meegenomen? Deze tekst staat ten onrechte opgenomen in programma S12 Wonen en Leefomgeving aangezien dit onderdeel uitmaakt van programma S2 Bereikbaarheid. Zowel de juiste tekst als het financieel effect is in programma Bereikbaarheid opgenomen, zie pagina 33 van de Perspectiefnota. Tekstuele toelichting in S2: We verminderen het budget voor wegenonderhoud structureel met € 50.000 per jaar omdat we door vergroening minder verharding onderhouden. Daarnaast besparen we incidenteel, oplopend naar € 450.000 in 2028, op het onderhoud wegen door het onderhoud waar mogelijk tijdelijk uit te stellen (zie tabel onder S2, pagina 29). Vanaf 2029 zal dan het reguliere budget weer nodig zijn om direct in te kunnen grijpen op de meest kritische plekken zodat kapitaalvernietiging zo veel mogelijk wordt voorkomen.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie:
Bob Roelofs Pieter Altena 15-05
D66-34
16
Pagina: Vraag:
38 Hoe verhoudt de structurele besparing van 50.000 euro op het onderhoud van beschoeiingen zich tot de verwachte onveilige situaties en de op dat moment benodigde incidentele middelen?
Antwoord:
Wij beheren slechts functionele beschoeiingen. Deze zijn momenteel te classificeren van matig tot goed. Daarin prioriteren we onze onderhoudsmaatregelen en pakken we jaarlijks de slechtste delen als eerste aan. (Twee) jaarlijks controleren we de beschoeiingen en prioriteren we het herstel. Wij voorzien op korte termijn geen grote ingrijpende maatregelen en/of onveilige situaties.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Bob Roelofs Pieter Altena 15-05
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-35 42 Er zijn 4 verschillende denkrichtingen. Klopt het dat deze denkrichtingen geen elkaar uitsluitende mogelijkheden zijn, maar dat ze te combineren zijn?
Antwoord:
Dat klopt.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Diverse? Rianne van den Berg 15-05
Fractie: Pagina: Vraag:
D66-36 44 Met het project ‘Verbeteren Inkomensregelingen’ verwachten we op langere termijn kosten te besparen. Wat is de stand van zaken van dit project en wanneer wordt het afgerond?
Antwoord:
Dit project loopt in ieder geval tot eind 2025. In 2023 zijn al aanpassingen gedaan om het bereik en de toegankelijkheid van de belangrijkste regelingen te verbeteren. Met name de Individuele inkomensregeling is daardoor in veel meer huishoudens ontvangen. In 2024 en 2025 liggen onder andere de zorgkostenregelingen onder de loep. We kijken in 2024 en 2025 naar inwoners met lage inkomens en hoge zorgkosten en studenten. We onderzoeken welke aanpassingen we kunnen doen om het bereik onder de doelgroep te vergroten zodat inwoners bestaanszekerheid hebben en kijken gelijktijdig kritisch naar de mogelijkheden om kosten te besparen in onze interne bedrijfsvoering. Meer informatie kan u ook teruglezen in onze laatste raadsbrief over dit onderwerp: https://arnhem.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/46687f9d-6565-4097-8ec6-573d2f472371
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie:
Mark Lauriks Rianne van den Berg 15-05
VVD Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
VVD-1 (mondeling gesteld op 15-05) 28 Toegankelijk maken omgeving Stadstheater - wat is toegankelijk? Wat gaan we doen voor wie? Het is belangrijk ook de openbare ruimte aan te passen aan het ontwerp van het Stadstheater, zodat dit goed toegankelijk is voor alle gebruikers. Complexiteit daarbij is dat er in het gebied sprake is van
17
hoogteverschillen waar we rekening mee moeten houden. We passen de bestaande situatie aan voor voetgangers bij de monumentale hoofdentree, zodat ze niet op het fietspad stappen als ze de trap afkomen. Dit verhoogt de verkeersveiligheid en de verblijfskwaliteit. Ook aan de andere zijden zijn aanpassingen nodig in de openbare ruimte. Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
VVD-2 (mondeling gesteld op 15-05) 17 Huisvesting ambtelijke organisatie Hoe is het voorbereidingskrediet ad 1,5mln opgebouwd? Kunnen we dat als organisatie niet zelf onderzoeken? De geraamde kosten bestaan voor een groot deel uit de inzet van expertise die niet binnen gemeente Arnhem beschikbaar is. Hierbij moet worden gedacht aan het inwinnen van extern advies van bijvoorbeeld een architect, installatieadviseur en constructeur. Daarnaast voorziet het voorstel in dekking voor inzet van de projectorganisatie (projectleider e.d.). De aanvraag van het voorbereidingskrediet is bedoeld voor de verdere voortgang van het project in 2025. Wanneer er in 2025 een (conform de opdracht budgetneutraal) investeringsvoorstel wordt gedaan, dan zal dit voorbereidingskrediet daar onderdeel van uitmaken.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Cathelijne Bouwkamp Yvonne van der Graaf 15-05
Maurits van de Geijn Caner Duman 15-05
VVD-3 (mondeling gesteld 15-05) 32 Bezuiniging ondersteuning college: - hoeveel fte zit er nu op bestuursondersteuning? - hoeveel ruimte zit er in de formatie? De bestuursondersteuning voor het college bestaat in totaal uit 24,4 fte, namelijk: 7,0 fte Assistenten 5,9 fte Woordvoering 7,0 fte Adviseurs 4,5 fte Kabinet Op basis van voorgestelde bezuiniging wordt 1 fte ingeleverd voor het onderdeel woordvoering , 1 fte ingeleverd voor het onderdeel wethoudersadviseurs en 1 fte ingeleverd voor het onderdeel assistenten. Er zit geen enkele ruimte in de formatie.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
Maurits van de Geijn Jinny Biesot 15-05
VVD-4 (mondeling gesteld op 15-05) 27 Perspectief voor de jeugd: stand van zaken Jongerenraad n.a.v. motie Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan een voorstel voor inrichting en werkwijze van de Arnhemse Jongerenraad026, inclusief een reglement en begroting. We verwachten nog voor het reces een voorstel aan het college te kunnen voorleggen waarmee de jongerenraad wordt ingesteld.
18
Voor de zomer informeren we uw raad hierover in een raadsbrief. Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
VVD-5 (mondeling gesteld op 15-05) 10 IHP financiering: Financiële ontwikkelingen IHP: waar is de 1,13 miljoen structureel op gebaseerd en hoe lang loopt deze ophoging voor na 2028? Deze jaarlijkse structurele ophoging is gebaseerd op een doorrekening van het IHP. De investeringen uit het IHP zijn daarbij gebaseerd op de huidige VNG-norm, prijspeil 2024, verhoogd met 2% per jaar voor de komende begrotingsjaren (zie ook pagina 18 PPN). De jaarlijkse ophoging van de begroting voor Onderwijshuisvesting met 1,13 miljoen is zo berekend dat alle investeringsen exploitatiekosten die voortkomen uit het IHP 2024-2039 volledig en structureel gedekt zijn. De in de Bestemmingsreserve Onderwijshuis beschikbare middelen worden gedurende deze periode hier ook voor ingezet. Deze BR dient verder om fluctuaties op te vangen. De ophoging vindt jaarlijks plaats gedurende de hele looptijd van het IHP, dus tot en met 2039.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
Antwoord:
Mark Lauriks Dennis Janssen 15-05
VVD-7 (mondeling gesteld op 15-05) 38 Om de hoeveel jaar is budget nodig voor baggerwerkzaamheden en hoe groot zijn dan de bedragen? De benodigde budgetten voor baggerwerkzaamheden fluctueren zeer. Het ingrijpmoment wordt jaarlijks in overleg met Rijkswaterstaat en het Waterschap bepaald, zo ook de verplichtingen van de gemeente bij de noodzakelijke baggerwerkzaamheden. Momenteel speelt de uitvoering van de Rijnkade, Nieuwe kade en Nieuwe Haven. De inschatting nu is dat de kosten daarvan in de komende 3 jaar in totaal ca €575.000,- zullen zijn. Maar voor 2025 en 2026 zijn ook nog andere baggerwerkzaamheden te verwachten op andere locaties, waaronder de Rosandepolder. Daarvan is momenteel nog niet bekend om welke hoeveelheden het gaat en om welke bedragen.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie:
Nermina Kundic Anna Jüngen 15-05
VVD-6 Gelrepas Hoeveel mensen maken nu gebruik van Gelrepas? In 2023 waren er 23.834 Arnhemmers met een Gelrepas, Van deze groep hebben 15.306 deze minimaal één keer gebruikt in 2023. Dat is 64% van de pashouders.
Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Diverse? Ellen Krabbenborg 15-05
Bob Roelofs Pieter Altena 15-05
VVD-8 (mondeling gesteld op 15-05) 19
Pagina: Vraag:
Antwoord :
- Kunnen we het parkeeronderzoek (p.38) ontvangen? - Definitief ontwerp blauwe golven i.v.m. minder parkeerplaatsen. Oude kraam (er wordt afgeweken van dit ontwerp) - Richtlijnen parkeervakken: mogen wij daarvan afwijken? 1. Op basis van openbare data is gekeken naar parkeertarieven van vergelijkbare steden. Dit zijn huidige tarieven, dus er is niet gekeken naar mogelijke toekomstige verhogingen. Hieruit is onderstaande tabel opgesteld: Parkeertarieven op straat (2024) Hoog tarief (centrumgebied)
Laag tarief (buiten centrum)
Arnhem
€ 3,50
€ 2,35
Amersfoort
€ 3,00 - 3,45
€ 2,35 - 2,75
Apeldoorn
€ 3,06 - 3,56
€ 0,50
Enschede
€ 3,75
€ 3,30
Eindhoven
€ 2,70 - 3,90
€ 2,00
s-Hertogenbosch
€ 3,48 - 4,05
€ 2,80
Nijmegen
€ 3,60
€ 2,50
Zwolle
€ 2,20 - 3,30
€ 1,30 - 2,20
* Een aantal gemeenten hanteert meer dan 2 zones waarin onderscheid wordt gemaakt in tarieven. Daarom is er soms een bandbreedte weergegeven in de tabel hierboven. 2.
Het definitieve ontwerp van de blauwe golven wijkt inderdaad enigszins af van het schetsontwerp dat door de raad is vastgesteld. Bij de verdere uitwerking van het schetsontwerp in een definitief ontwerp is namelijk gebleken dat een aantal parkeerplaatsen toch niet in te passen viel in het ontwerp. Dit in verband met enkele bomen die behouden (moeten) blijven.
Een parkeerplaats moet voldoende bereikbaar en voldoende bruikbaar zijn om aangemerkt te kunnen worden als parkeerplaats. We moeten daarbij rekening houden met de steeds groter wordende auto’s. We wijken daarom niet op verzoek van bewoners af van de maatgeving van de parkeervakken. Wel bestaat er de mogelijkheid om bij een parkeerstrook geen vakindeling toe te passen. Dan kunnen er bijvoorbeeld drie kleine of twee grote auto’s staan. Portefeuillehouder: Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag:
Antwoord:
Nermina Kundic Bram de Ruiter 15-05
VVD-9 Toerisme Arnhem – gastvrije stad: welke invloed heeft de beoogde verhoging van de parkeertarieven en de toeristenbelasting op het aantal bezoekers van de stad? En welke invloed verwacht het college op de economie van Arnhem? Waarop baseert het college dit antwoord? We verwachten dat de beoogde verhoging van de toeristenbelasting geen grote invloed heeft op het aantal bezoekers van de stad. We hebben in een vergelijking gekeken naar verschillende steden en Arnhem ligt over het algemeen lager qua tarief toeristenbelasting. Het beoogde tarief voor hotels en B&B’s is bijna gelijk aan het huidige tarief in Nijmegen. Ook de invloed van de verhoogde parkeertarieven op het aantal bezoekers van stad is beperkt, blijkt uit onderzoek van onder andere het CROW. De eerdere verhoging van de parkeertarieven met €0,50 in Arnhem heeft niet geleid tot minder bezoekers. De beschikbaarheid en vindbaarheid van een parkeerplaats zijn daarbij veel belangrijkere factoren, zo geeft CROW aan.
Portefeuillehouder:
Nermina Kundic 20
Cluster-/programmamanager/afdelingshoofd: Datum indiening vraag: Datum aanlevering antwoord griffie: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:
Liesbeth Hoek 16-05
VVD-10 23 hogere energielasten eigen gebruik In hoeverre hebben we al optimaal zonnepanelen geplaatst op onze eigen panden en wat zou dat schelen in de kosten? Op veel van onze eigen panden liggen ondertussen zonnepanelen. Bij de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed wordt uiteraard gekeken of een (verdere) optimalisatie van de plaatsing van zonnepanelen per pand mogelijk is. Dit maakt integraal onderdeel uit van het onderzoeken pakket aan verduurzamingsmaatregelen (vaak gebouw specifiek). Zonnepanelen levert een besparing op in energieverbruik echter soms is de besparing slechts een klein deel van het totale verbruik (unieke object, groot verbruik), anderzijds betekent het verminderen van het gasverbruik of gasloos maken van een pand het juist noodzakelijk om voor een elektrische oplossing te kiezen middels bijv. warmtepompen waardoor het energieverbruik niet significant afneemt in het totale kostenbeeld.