Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden 'Ontwerp-Begroting 2024' (versie 25-10-2023)

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Stand van zaken speeltuinen: Voor het toegankelijk maken van 24 speeltuinen in de periode tot en met 2026 loopt er op dit moment een pilot bij speelplek de Kroon in de Laar Oost. Samen met Openbare Ruimte, Team Leefomgeving, Bijzonder in Arnhem en het APCG is hiervoor een plan gemaakt. Met elkaar hebben wij tijdens dit project ervaring opgedaan. Deze ervaring kunnen we gebruiken bij de komende speeltuinen en voor het opstellen van de visie, het beoordelingskader en de planning. Als onderdeel van deze opgave werken we samen met bouwspeelplaats de Leuke Linde en de 2 stadsboerderijen om tot een toegankelijke inrichting te komen. Bob Roelofs D66-60 148 We stimuleren mensen met een beperking om te sporten. Wordt hierbij ook samengewerkt met de NOC-NCF Talentdagen (op Papendal)? Nee. De gemeente ondersteunt lokaal via ‘uniek sporten’ mensen met een beperking om te gaan sporten. Dit richt zich voornamelijk op de breedtesport. De inzet van NOC*NSF is landelijk en richt zich echt op de topsport en de paralympische spelen. Lokaal is er jaarlijks wel een soortgelijke talentdag op Valkenhuizen, waarbij de focus meer ligt op plezier en ‘talent’ voor een sport dan op het behalen van een topsport niveau. Op landelijk niveau werken Uniek Sporten en NOC*NSF wel samen op dit vlak. Bob Roelofs D66-61 149 Steeds meer vrouwen wantrouwen hormonale anticonceptie.

De abortuskliniek herkent dit, ziet een toename aan behandelaantallen en krijgt vragen van middelbare scholen om voorlichting te geven. Signaleert de GGD / de gemeente deze ontwikkeling ook, in relaties tot programma’s zoals Nu Niet Zwanger? En zo ja, wat wordt hiermee gedaan?

21

Antwoord:

Nee, de GGD (opdrachtnemer van de gemeente op het gebied van outreachende seksuele gezondheid) ontvangt geen informatie over het aantal behandelingen in de abortusklinieken en weet niet of een mogelijke toename van abortusbehandelingen samenhangt met ‘het wantrouwen van hormonale anticonceptie’. De GGD houdt wel bij met hoeveel cliënten een gesprek over anticonceptie wordt gevoerd. Op het spreekuur seksuele gezondheid en in het kader van Nu Niet Zwanger (NNZ) worden gesprekken gevoerd met cliënten over anticonceptie. NNZ richt zich specifiek op mensen in kwetsbare omstandigheden en op professionals die deze mensen begeleiden. In die gesprekken is NNZ voortdurend bezig de keuze voor wel of geen kind geïnformeerd en bewust te laten zijn. Als cliënten aangeven nu geen kinderwens te hebben èn men wil geen hormonen, dan zijn er nog mogelijkheden voor koperspiraal, condoom en sterilisatie. Bij cliënten aansluiten, goed uitvragen en samen kijken naar passende methoden van anticonceptie is wat NNZ doet en kan doen. Naast individuele gesprekken geeft de GGD op aanvraag ook voorlichting over anticonceptie, o.a. op scholen. Dit is een aanbod dat de GGD al jaren heeft en dus niet wordt uitgevoerd n.a.v. een bepaald signaal. Onlangs heeft de GGD ook aandacht besteed aan de Trek-‘m-aan-campagne in het kader van wereld anticonceptie dag (26 september).

Scholen konden zich hiervoor aanmelden en kregen een tool opgestuurd om dit onderwerp bespreekbaar te maken en condooms passend bij deze campagne. Wat er nu op scholen wordt gedaan door de GGD verschilt per school. Landelijk is er een aanbod van lesmethoden waarin het onderwerp anticonceptie aan bod komt. Bijvoorbeeld de methode Lang Leve de Liefde. Daarin is ook aandacht voor veilig vrijen, de diverse anticonceptiemiddelen en hoe je daar aan komt. Scholen die meer aandacht willen geven aan het thema relaties en seksualiteit kunnen gebruik maken van de stimuleringsregeling van de gezonde-schoolaanpak. In dit thema is onder andere aandacht voor fijn en veilig vrijen. Daarnaast kunnen scholen altijd contact opnemen met de GGD, team seksuele gezondheid en/of de gezonde-school-adviseur, wanneer zij aandacht willen besteden aan dit thema. Zij kunnen dan advies krijgen hoe dit thema op te zetten, scholing in het bespreekbaar maken van relaties & seksualiteit krijgen en eventueel gastlessen ter ondersteuning hiervan.

Portefeuillehouder:

Maurits van de Geijn

Fractie: Pagina: Vraag:

D66-62 150 De gemeente stimuleert een verantwoord middelengebruik. Wat zijn hiervan tot nu toe de resultaten (niet enkel de inspanningen), binnen de genoemde domeinen? Op vier middelbare scholen draait het programma Helder op School en op veertien scholen zijn profesionals opgeleid in gespreksvaardigheden bij (vermoedens van) middelengebruik en het signaleren van middelengebruik. Zes sportverenigingen en drie locaties van Sportbedrijf Arnhem zijn actief aan de slag met verantwoord alcoholbeleid. Maurits van de Geijn

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder:

D66-63 151 Wat is de inspanning van de gemeente in het aansluiten bij de landelijke campagne “Zien Drinken, Doet Drinken”. Iriszorg, onze subsidiepartner die uitvoering geeft aan middelenpreventie, is aangesloten bij de landelijke campagne “Zien Drinken, Doet Drinken”. De campagneboodschap wordt door onze partner in Arnhem verspreid. Bij voorlichting aan ouders komt het onderwerp ‘Zien drinken Doet Drinken’ standaard aan bod. Maurits van de Geijn

22

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

D66-64 167, 174, 20 Het budget van de ODRA wordt weer verhoogd. O.a. voor de coördinatie en afstemming van milieubeleid en handhaving wooninstrumentarium. Op welke wijze is geborgd dat de beoogde doelen (verbeteringen) ook bereikt worden? ODRA rapporteert maandelijks aan de gemeente over gemaakte uren en geleverde producten. Op deze wijze kan Arnhem bepalen of de uitvoering verloopt zoals gepland. Dit kan aanleiding zijn om bij te sturen en/of verder uitleg te vragen. Naast bespreking van deze managementrapportages is er ook regelmatig overleg over het bereiken van doelstellingen. Hoe vaak dit overleg plaatsvindt en op welke manier wisselt per onderwerp. Zo is het voor veel routinetaken die bij ODRA belegd zijn voldoende om hier op hoofdlijnen naar te kijken. Eventuele bijzonderheden komen daarnaast naar voren in de periodieke werkoverleggen met ODRA of bijvoorbeeld uit klachten of meldingen. Voor vrijwel alle nieuwe onderwerpen die we bij ODRA beleggen wordt vooraf goed gekeken naar de werkzaamheden die ODRA gaat uitvoeren. Hier hoort ook bij dat gekeken wordt naar de te verwachte resultaten. Voor wat betreft de genoemde voorbeelden geldt bij de woontaken dat dit in nauwe samenspraak gebeurt met de vakgroep Wonen.

Bij de coördinatie milieubeleid, dat ODRA voor alle aangesloten gemeenten uitgevoerd, is afgesproken dat in het ambtelijk opdrachtgeversoverleg wordt besproken welke taken binnen dit kader worden uitgevoerd. Uitgangspunt is dat een gemeenschappelijk afgestemd milieubeleid wenselijk is, ook in het kader van de omgevingsvisie. Uitvoering wordt samen met alle deelnemende gemeenten bepaald. Arnhem heeft daarnaast specifiek voor deze taak met ODRA afgesproken dat na twee jaar geëvalueerd wordt hoe groot de meerwaarde voor gemeente Arnhem is geweest. Marco van der Wel D66-65 172 Het is onduidelijk wat er gebeurt met de doelgroepenverordening als de Omgevingswet over enkele maanden wordt ingevoerd. Eerder is aangegeven dat de regels uit de doelgroepenverordening automatisch opgenomen worden in nieuwe kaders als de Omgevingswet ingaat. Welk risico lopen we dat we na 1 januari niet meer op de doelgroepenverordening kunnen terugvallen en op welke wijze borgen we onze kwalitatieve ambities na 1 januari 2024? In beginsel is er niet echt sprake van een risico (niet direct na 1-1-2024): Een doelgroepenverordening op basis van het Besluit ruimtelijke ordening blijft gelden na inwerkingtreding van de Omgevingswet. Zie artikel 8.2.15a van het Invoeringsbesluit Omgevingswet, te vinden in het Verzamelbesluit Omgevingswet.

Hij houdt op te gelden op het moment dat de overgangsfase van het omgevingsplan is afgelopen (de overgangsfase loopt tot 1 januari 2032). Dan moet de gemeente dus ook de doelgroepenverordening in het omgevingsplan hebben verwerkt. Het klopt wel dat op dit moment nog een en ander onduidelijk is over hóe gemeenten exact kunnen gaan sturen op sociale en betaalbare woningen onder het regime van de Omgevingswet (en dus de doelgroepenverordening in het Omgevingsplan hebben verwerkt). Reden daarvoor is dat een belangrijke wet die gemeenten daartoe meer mogelijkheden geeft, de Wet Versterking Regie op de Volkshuisvesting, nog niet in werking is getreden. Ook zijn de aanpassingen op het Besluit Kwaliteit Leefomgeving waar de instructieregels in staan waar een omgevingsplan precies aan dient te voldoen, nog niet openbaar gemaakt. De beste garantie om in de toekomst te kunnen sturen op onze kwalitatieve ambities, is als de Wet Versterking Regie op de Volkshuisvesting wordt aangenomen. In de memorie van toelichting is opgenomen: “Een belangrijk instrument om uitvoering te geven aan het volkshuisvestingsprogramma (Woonvisie) is het omgevingsplan. In het omgevingsplan

23

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder:

worden – juridisch bindende - regels gesteld op grond waarvan bijvoorbeeld woningen gebouwd kunnen worden. Met dit wetsvoorstel wordt buiten twijfel gesteld dat de regels in het omgevingsplan ook gericht kunnen zijn op de bouwmogelijkheid van woningen uitsluitend binnen een bepaalde prijssegmentering of huurcategorie. Provincie en Rijk kunnen met instructieregels en instructiebesluiten zorgen voor juridische doorwerking van het beleid naar het omgevingsplan. Het volkshuisvestingsprogramma – maar bijvoorbeeld ook bestuurlijke afspraken - kan daarbij dienen als onderbouwing van het provinciale of nationale belang voor dergelijke instructieregels en instructies. Daarbij ligt het in de rede dat de provincie – en niet het Rijk – de eerst aangewezen bestuurslaag is voor dergelijke instructieregels of instructiebesluiten over het omgevingsplan”. Paul Smeulders D66-66 173 In Nijmegen wordt door 2 studenten een kamer te laten delen gezorgd dat met name internationale studenten bij de start van het studiejaar huisvesting hebben. Kunnen we dergelijke ontwikkeling ook in Arnhem verwachten? In Nijmegen is er sprake van een pilot. De pilot wordt uitgevoerd door de SSH&. Met de SSH& hebben we contact over dit project. Indien de ervaringen goed zijn, zal de ontwikkeling uiteraard ook worden doorgetrokken naar Arnhem.

Paul Smeulders D66-67 173 Op welke wijze borgen we de noodzakelijke kwalitatieve en kwantitatieve toename van met name niet-zelfstandige studenteneenheden? Wij borgen de kwalitatieve en kwantitatieve toename van (niet) zelfstandige studenteneenheden door samen te werken met een toegelaten instelling zoals de SSH&. De SSH& staat voor eerlijke huurprijzen, woonkwaliteit en het garanderen van goede faciliteiten. Companen heeft voor de gemeente een onderzoek uitgevoerd naar de vraagontwikkeling van studentenkamers in Arnhem (d.d. 17 juli 2023). De groei van het marktaandeel van de SSH& naar 10-11% (en de kwantitatieve groei) is in lijn met de prognose van de vraagontwikkeling in Arnhem. Bij de Ontwerp-Woonvisie (die gepubliceerd zal worden op 12 oktober) zal dit onderzoek als bijlage worden toegevoegd. In deze ontwerpvisie in de ambitie ook nader beschreven. Daarnaast hebben wij op basis van het facetplan woningsplitsing en verkamering duidelijke kaders om de woonkwaliteit van (niet) zelfstandige studenteneenheden te kaderen en te garanderen in onze stad. Door samen te werken met een toegelaten instelling en duidelijke kaders te bieden voor verkamering kunnen wij sturen op de kwaliteit van onze woningvoorraad . Paul Smeulders D66-68 174 We geven uitvoering aan het actieplan Arnhem Helpt Huurders. In eerste helft 2023 zou een voorlichtingscampagne plaatsvinden.

Wat was het bereik van deze voorlichtingscampagne? Vanwege tekort aan capaciteit bij communicatieve afdelingen binnen de gemeente kan de campagne pas later worden gestart. Omdat in het kader van de Wet Goed Verhuurderschap gemeenten worden verplicht een meldpunt voor huurders in te richten, lijkt het nu goed de campagne te starten als dat meldpunt van start is. (Richtdatum meldpunt 1-12-2023) Paul Smeulders

24

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

D66-69 175 We herhalen periodiek het onderzoek naar discriminatie op de woningmarkt. Is ten opzichte van 2021 al een verbetering te zien? Het vorige onderzoek is gestart in 2021 en gepubliceerd in 2022. Sindsdien is er nog geen nieuw onderzoek uitgevoerd. De tijd is nu wel aangebroken om een nieuw onderzoek te starten. De contacten zijn gelegd met onderzoeksbureaus. De start van het onderzoek zullen we niet bekendmaken, om verhuurders niet van tevoren in te lichten over het onderzoek. Paul Smeulders D66-70 177 De toewijzigingsregels voor woonwagenlocaties zouden in 2023 geëvalueerd komen. Wat zijn de uitkomsten van de evaluatie? De toewijzingsregels zijn vastgesteld in november 2022. In de toelichting op de regels is opgenomen om ze na 1 jaar te evalueren. Omdat die periode nog niet is verstreken, heeft de evaluatie nog niet plaatsgevonden. Mark Lauriks D66-71 177, 20 Voor de herinrichting van woonwagenlocatie Bethaniënstraat is extra budget nodig. Kunnen we een uitsplitsing ontvangen van de totale kosten, verdeeld in saneringskosten en kosten voor de inrichting van het nieuwe woonwagenkamp, en een opgave van het actuele aantal te realiseren standplaatsen? De totale kosten zijn begroot op 6,3 miljoen. Hiervan is 4 miljoen begroot voor de sanering van de grondwal en de grond onder de huidige standplaatsen en 2,3 mln. voor de herinrichting.

In de herinrichtingskosten is een bedrag van 360.000 opgenomen voor geluidsschermen. Deze kosten moeten ook worden gemaakt als alleen de grondwal zou worden verwijderd. Het gaat om 17 standplaatsen. Mark Lauriks D66-72 181 In 2023 is in beeld gebracht op welke plekken Arnhem nog niet voldoet aan de 3-30-300 norm. Kunnen we de rapportage hierover ontvangen? En welke acties op basis hiervan staan op de planning? In de loop van november 2023 zullen wij in een raadsinformatiebrief aangeven wat de conclusies zijn van onze analyse van de 3-30-300 norm. Daarbij zal aangegeven worden welke acties we uitvoeren op plekken die nog niet aan de norm voldoen. Cathelijne Bouwkamp D66-73 184 Aanpak van zwerfafval. Er zijn afgelopen jaar doneerringen aangebracht op vuilnisbakken. Wanneer worden deze geëvalueerd? De doneerring is en wordt op een aantal prullenbakken getest. Het functioneren van de ringen is door ons en door betrokken inwoners bekeken. Voorlopige conclusie daarbij is dat de ringen slechts af en toe gebruikt worden. Er staat soms een blikje of flesje in de ring. Het kan natuurlijk zijn dat flesjes en blikjes die erin geplaatst worden, er snel ook weer uitgehaald worden door inwoners, maar dit lijkt niet aannemelijk. De omzetsnelheid zou dan hoog moeten zijn.

25

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord: Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Het leeghalen van prullenbakken voor statiegeld zien we in heel Arnhem voorkomen, maar niet op grote schaal. De ervaringen uit andere steden zijn dezelfde. De doneerringen worden sporadisch gebruikt. Het effect op het leeghalen van prullenbakken blijkt zeer gering te zijn. Hoewel betrokken inwoners enthousiast zijn, zien we op basis van het gebrek aan effect en de dure aanschafkosten op dit moment geen aanleiding om de proef uit te breiden of zelfs over te gaan op stadsbrede uitrol. We houden de ontwikkelingen en signalen vanuit de samenleving vanzelfsprekend goed in de gaten. Mocht er aanleiding toe zijn, nemen we verdere stappen. Bob Roelofs D66-74 189/190 Lokale heffingen Is ook overwogen om een leegstandsverordening in te zetten om leegstand te verminderen en zodoende de omvang van minderopbrengsten door leegstand te verkleinen? Ja, de bedoeling is om in Arnhem een leegstandsverordening in te stellen. In het (vastgestelde) raadsvoorstel over de Opkoopbescherming (uit mei 2023) is beschreven dat de raad hierover in 2024 een voorstel ontvangt. Bij de tariefberekening kijken we steeds naar de actuele gegevens over de leegstand. Bij een dalende trend van de leegstand, zal het minder of niet nodig zijn om gederfde opbrengsten door leegstand in het eigenarentarief te verrekenen.

Paul Smeulders D66-75 189/190 Wordt bij de verschuiving van leegstand in het gebruikersdeel rioolheffing naar het eigenaarsdeel de scheiding tussen woningen en niet-woningen vastgehouden, dus dusdanig dat de eigenaren niet-woningen opdraaien voor de leegstand niet-woningen en vergelijkbaar binnen de woningen? Ja. Paul Smeulders D66-76 191 Scheepvaartrechten: hoe kan het dat in 2024 gelijke opbrengsten aan scheepvaartrechten worden verwacht, terwijl de Lage Rijnkade in 2024 gesloten zal zijn. Hoe kan dit? In de Begroting 2024 is bij de opbrengsten scheepvaartrechten geen rekening gehouden met de sluiting van de Rijnkade omdat er bij het opstellen van de Begroting nog van uit werd gegaan dat we de cruisevaart konden ontvangen op de Nieuwe kade. Begin september is duidelijk geworden dat er geen alternatieve mogelijkheden zijn om de cruisevaart gedurende de vernieuwing van de Rijnkade elders in Arnhem te faciliteren. Gevolg hiervan is dat er voor 2024 een opbrengstdaling van € 100.000 wordt verwacht, die een plek zal krijgen in Turap 1. Voor een verdere toelichting wordt verwezen naar de raadsbrief van 14 september jongstleden (zaaknummer 3921929).

Paul Smeulders D66-77 192 In hoeverre is met de wijziging van het stelsel van rioolheffing, in combinatie van het activeren van de riolering als investering, het nog mogelijk om bij particuliere initiatieven de kosten van aanpassing van de riolering op initiatiefnemers te verhalen (bijvoorbeeld middels een anterieur overeenkomst)?

26

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Het kostenverhaal vindt plaats bij initiatieven derden, rekeninghoudend met macroaftopping (kosten zijn te verhalen tot maximaal de hoogte van potentiële opbrengsten). Dit houdt in dat in die laatste gevallen alsnog geïnvesteerd kan worden vanuit het GRP. Paul Smeulders D66-78 193 Graag zouden wij een doorrekening van de lastenontwikkeling willen zien, uitgaande van een koopwoning met een WOZ-waarde van 200.000 euro, bij een meerpersoonshuishouden met 2 kinderen (12 en 16 jaar). Kunnen jullie die aanleveren? Graag zien we de uitkomsten vervolgens gecombineerd met het verwachte besteedbaar inkomen bij een inkomen van 140% van het sociaal minimum (Bijlage 2 NIBUDrapportage, tabel g.). Verwachte ontwikkeling (jaarlijkse) woonlasten meerpersoonshuishouden in een koopwoning met een WOZ-waarde van € 200.000 in 2024:

OZB Mutatie Rioolheffing Mutatie Afvalstoffenheffing Mutatie Totaal Mutatie

2023 € 203 € 93 € 296 € 592

2024 € 215 6% € 97 4% € 337 14% € 649 10%

2025 € 226 5% € 97 0% € 344 2% € 667 3%

2026 € 237 5% € 96 -1% € 346 1% € 679 2%

2027 € 249 5% € 95 -1% € 340 -2% € 684 1%

Voor de berekening van bovenstaande bedragen zijn dezelfde uitgangspunten gehanteerd als genoemd op pagina 192 van de Begroting. Het verwacht besteedbaar inkomen van een paar met twee oudere kinderen bij een inkomen van 140% van het sociaal minimum, bedraagt € 2.972 per maand (bedragen uit 2022, conform NIBUD-rapportage waar de indiener naar verwijst). Op jaarbasis is dat € 35.664.

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

De gemeentelijke woonlasten van dit gezin bedragen ongeveer 2% van het besteedbaar inkomen. Paul Smeulders D66-79 193 Kunnen we de tabellen over lastenontwikkeling ook voor eenpersoonshuishoudens ontvangen? De lasten voor een eenpersoonshuishouden zijn alleen bij de afvalstoffenheffing verschillend ten opzichte van een meerpersoonshuishouden. De (verwachte) ontwikkeling in de afvalstoffenheffing voor een eenpersoonshuishouden is als volgt: 2023 2024 2025 2026 2027 Bedrag € 222 € 253 € 258 € 260 € 255 Mutatie t.o.v. 14% 2% 1% -2% voorgaand jaar Voor de berekening van bovenstaande bedragen zijn dezelfde uitgangspunten gehanteerd als genoemd op pagina 192 van de Begroting.

27

Portefeuillehouder:

Paul Smeulders

Fractie: Pagina: Vraag:

D66-80 197 Tabel rioolheffing. Hoe zou deze tabel eruit zien zonder het verschuiven van de leegstand van het gebruikersdeel naar het eigenaarsdeel? En hoe ziet deze tabel eruit als de verschuiving van het leegstandsdeel binnen het deel woningen en het deel nietwoningen wordt gehouden? Zonder het verwerken van gederfde opbrengsten door leegstand in het eigenaarstarief zien de tabellen voor de lasten rioolheffing er als volgt uit:

Antwoord:

Huishouden koopwoning WOZ-waarde € 300.000 (2024) Mutatie WOZ-waarde € 600.000 (2024) Mutatie

2023 € 139

2024 € 144

2025 € 144

2026 € 142

2027 € 141

€ 279

4% € 289

0% € 287

-1% € 283

-1% € 282

4%

-1%

-1%

0%

Huishouden huurwoning WOZ-waarde € 150.000 (2024) Mutatie WOZ-waarde € 300.000 (2024) Mutatie

2023 € 35

2024 € 36

2025 € 36

2026 € 35

2027 € 35

€ 70

3% € 72

0% € 72

-3% € 71

0% € 70

3%

0%

-1%

-1%

Eigenaar niet-woning WOZ-waarde € 400.000 (2024) Mutatie WOZ-waarde € 800.000 (2024) Mutatie

2023 € 265

2024 € 275

2025 € 278

2026 € 280

2027 € 282

€ 530

4% € 550

1% € 556

1% € 559

1% € 565

4%

1%

1%

1%

Huurder niet-woning WOZ-waarde € 400.000 (2024) Mutatie WOZ-waarde € 800.000 (2024) Mutatie

2023 € 265

2024 € 275

2025 € 278

2026 € 280

2027 € 282

€ 530

4% € 550

1% € 556

1% € 559

1% € 565

4%

1%

1%

1%

Voor de berekening van bovenstaande bedragen zijn dezelfde uitgangspunten gehanteerd als genoemd op pagina 192 van de Begroting. Zoals in de beantwoording van vraag D66-75 aangegeven, zijn de in de Begroting opgenomen tabellen reeds berekend op basis van een scheiding tussen woningen en niet-woningen bij het verwerken van de gederfde opbrengsten door leegstand in het eigenaarstarief. Portefeuillehouder:

Paul Smeulders

28

VVD Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-1 (mondeling gesteld op 27-9) 159 Wat is het aantal laadpalen/ snelladers nu? In 20230 is de doelstelling 6000 punten. De doelstelling van het Duurzaamheidsprogramma voor 2023 is: Publieke laadpunten: 1000 Snellaadpunten (> = 50 kW): 20 Huidige stand van zaken: Publieke laadpunten: 956 (er komen er dagelijks bij, verwachting is dat 1000 gehaald wordt) Snellaadpunten: 48 Nermina Kundic VVD-2 Arnhem Oost Er wordt gesproken over 47 miljoen dekken uit bestaande budgetten. Voorbeelden worden aangegeven. Kan er een koppeling worden gemaakt van de hoogte van de bedragen en de budgetten? Zo ja, graag een overzicht hiervan. Zo nee, wanneer kunnen we dit verwachten? We hebben forse ambitie en een in 2022 geraamd tekort van 245 miljoen op basis waarvan we een bijdrage van het rijk van 108 miljoen toegezegd hebben gekregen. Naast een bijdrage van het Rijk vraagt dit om een substantiële inzet van eigen middelen. In deze begroting wordt voorgesteld om hiervoor 43 miljoen te reserveren. Daarnaast zal uit overige budgetten zoals bereikbaarheid, mobiliteit, groen, klimaat en parkeerinkomsten nog circa 47 miljoen vrijgespeeld worden. Samen met Rijk en provincie gaan we er van uit dat we uiteindelijk op het moment van het voorleggen van de gebiedsexploitatie(s) van de Spoorzone Arnhem-Oost aan de raad tot een sluitende business case kunnen komen.

We kunnen de financiële stand van zaken van de business case toelichten. Dit geeft een indicatie vooruitlopend op de later aan u voor te leggen gebiedsexploitaties. Echter zoals gebruikelijk i.v.m. o.a. onderhandelingspositie zal dit achter gesloten deuren plaats dienen te vinden. Cathelijne Bouwkamp/ Paul Smeulders VVD-3 Beschermd wonen Het nieuwe verdeelmodel voor beschermd wonen brengt financiële gevolgen met zich mee voor in de toekomst. Voor hoeveel cliënten had/heeft Arnhem als centrumgemeente in de jaren 2022 en 2023 een plek voor beschermd wonen? (Graag een overzicht ook met hoeveel hiervan Arnhemse inwoners waren). Het aantal plekken is redelijk stabiel de laatste jaren. In de bestuursrappportage is het aantal plekken opgenomen en de verdeling over de regio: Bestuursrapportage januari 2022: totaal in de regio 516 cliënten, waarvan 269 in Arnhem beschermd wonen.

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Bestuursrapportage januari 2023: totaal in de regio 524 cliënten, waarvan 253 in Arnhem beschermd wonen. Marco van der Wel VVD-4 Wat zijn de prognoses (qua aantal cliënten) voor beschermd wonen, wanneer de nieuwe herverdelingssystematiek in werking is getreden (prognoses 2024 t/m 2027) ? Hoe verhouden deze aantallen zich tot de de onderlinge verrekening? Is er sprake van een overschot/ tekort? Hoeveel? 29

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

De prognoses van het aantal cliënten beschermd wonen is na de openstelling van de Wet Langdurige Zorg redelijk gestabiliseerd. Er is geen reden om in de toekomst aan te nemen dat dit gaat veranderen. In de onderlinge verrekening is rekening gehouden met de verdeling van cliënten onder gemeenten op basis van het objectieve verdeelmodel. Bij herverdeling is rekening gehouden met 2 groepen cliënten (bestaande en nieuwe). Arnhem houdt het budget uit het centrumgemeentelijk budget voor de bestaande cliënten. Zij stromen na verloop van tijd immers uit beschermd wonen. Daarnaast krijgt Arnhem ook budget voor cliënten die instromen vanaf moment van invoering verdeelmodel (nieuwe cliënten), net zoals de andere gemeenten in de regio. Op het centrumgemeentelijk budget houden we in de eerste jaren nog over, maar over de verdeling zijn goede afspraken met de regio gemaakt. Marco van der Wel VVD-5 Welke andere financiële gevolgen zijn er door de de herverdelingssystematiek voor beschermd wonen (naast het gegeven van minder cliënten en de directe financiële gevolgen daarvan)? 1. Als regio hebben we de taak om te zorgen voor voldoende ambulant aanbod in de regio. Als deze ontwikkeling niet goed wordt opgepakt, heeft dit gevolgen voor alle gemeenten in de regio. Hierover gaan we nog afspraken met de regio maken in een convenant. 2.

Arnhem is als centrumgemeente nog verantwoordelijk voor de cliënten van voor invoering verdeelmodel. Hiervoor wordt nog enkele jaren na invoering verdeelmodel budget ontvangen van het Rijk, het risico bestaat dat deze cliënten langer in zorg zijn. 3. De wetsaanpassing van het woonplaatsbeginsel is controversieel verklaard. Dit heeft mogelijk gevolgen voor de invoering van het objectieve verdeelmodel per 1 januari 2025. Marco van der Wel VVD-6 Schuldhulpverlening Wie coördineert op dit moment aanbod vanuit de schuldhulpverlening? Er zijn verschillende potjes beschikbaar, maar wie zorgt er voor de rode lijn? Het opdrachtgeverschap voor schuldhulpverlening en vroegsignalering ligt bij de gemeente. Maandelijks worden voortgangsgesprekken gevoerd met de uitvoerende partijen die een rol hebben binnen Schuldhulpverlening. De gemeente zorgt met uitvoerders over afspraken over budgetten, kwaliteit en monitoring. Uw raad heeft recentelijk informatie ontvangen over de voorbereidingen om de uitvoering weer zelf uit te gaan voeren. Mark Lauriks VVD-7 Veiligheid Hoeveel FTE is er op dit moment beschikbaar voor het uitvoeren van de bibob toetsing bij de gemeente Arnhem. Hoeveel hiervan is het afgelopen jaar (2022, eventueel ook deels 2023) ingezet ten behoeve van o.a. het tegengaan van criminaliteit en vervalsing van documenten binnen de zorg? We hebben twee Bibob-medewerkers (1,8 FTE).

Die hebben we nog niet kunnen inzetten op bibob-toetsing in het zorgdomein. Pas sinds oktober 2022 maakt de Wet Bibob het mogelijk om de semi openhouse contracten (waar de aanbesteding zorg (WMO, Jeugd) onder valt) te onderwerpen aan de Bibob toets. Eerst moeten we regelen dat in de nieuwe aanbesteding, in 2025, een Bibob-toets deel uitmaakt van de procedure. Als dit is geregeld, zullen de Bibob-medewerkers gericht (op basis van signalen) worden ingezet op de contracten in het zorgdomein. 30

Portefeuillehouder:

Ahmed Marcouch

Fractie: Pagina: Vraag:

VVD-8 Wonen In de begroting wordt er op pagina 16, over het Merwedeterrein, gesproken over een aanvullend planbudget. Bovenop de €0,3 miljoen, voor grondafvoer. Wat is de omvang van dit budget? Wat worden de extra kosten voor zover we nu kunnen voorzien? Er is geen extra budget nodig bovenop de gevraagde 0,3 miljoen. Binnen dit bedrag zitten zowel de extra kosten voor de grondafvoer als het aanvullend planbudget. Paul Smeulders

Antwoord: Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder:

VVD-9 Bereikbaarheid In navolging van succesvolle initiatieven, zoals die in Amsterdam, zou ik graag willen weten wat de geschatte kosten zijn voor de implementatie van een Opstap regisseur op specifieke locaties in Arnhem, zoals bijvoorbeeld de taxi opstapplaats bij de Korenmarkt? Er zullen nog diverse zaken moeten worden uitgezocht om tot implementatie van een Opstap regisseur te komen. Ook moet bekeken worden of dit überhaupt haalbaar is. Zaken die uitgezocht moeten worden zijn: taakomschrijving, juridisch kader, draagvlak en hele praktische zaken (werktijden en locaties). Een inschatting van de kosten hiervoor is lastig te doen, maar verwachting is dat dit tussen €15.000 en €35.000 kost. Nermina Kundic VVD-10 Lasten Welke financiële gevolgen heeft de beëindiging van het spaarelement rioolheffing voor de inwoners? Met het spaarelement in de rioolheffing wordt in de periode 2022-2025 jaarlijks € 700.000 gedoteerd aan de voorziening rioolheffing. De middelen in deze voorziening worden ingezet bij toekomstige vervangingsinvesteringen riolering. De dotatie aan de voorziening wordt aangemerkt als kosten voor de gemeentelijke rioleringstaak. Uitgaande van kostendekkende tarieven heeft het beëindigen van het spaarelement dan ook een tariefverlagend effect; de € 700.000 maakt vanaf 2026 geen onderdeel meer uit van de in de tarieven door te berekenen kosten.

Op het totaal van de kosten (€ 18 miljoen) is de impact hiervan beperkt. Jaarlijks wordt ten behoeve van de tariefberekening een nieuwe doorrekening gemaakt van de aan de rioolheffing toe te rekenen kosten en de vertaling daarvan naar de tarieven. De tariefontwikkeling voor 2026 en verder is dan ook pas over een aantal jaren definitief. Paul Smeulders VVD-11 Trolley Er wordt gezocht naar een definitieve goede stalling voor het trolley-erfgoed. Wat is de actuele stand van zaken? De historische trolleybussen zijn momenteel gestald in en bij een leegstaand bedrijfspand op het voormalige KEMA-terrein. Hier kunnen de bussen tot 1 januari 2024 staan. Het organiseren van stalling voor daarna is primair de verantwoordelijkheid van de eigenaar (STA). Als gemeente zetten we ons tot het uiterste in om de Trolleybussen te behouden en de stichting hierbij te ondersteunen hierbij. We hebben regelmatig contact met de eigenaar. Bob Roelofs

31

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-12 Inkomensondersteuning We zijn bezig inkomensondersteuning te vereenvoudigen en toegankelijker te maken. Welke resultaten zijn tot nu toe geboekt? Welke inspanning is verricht en wat heeft het opgelost? Inspanningen richten zich momenteel vooral op het vereenvoudigen en automatiseren van het aanvraagproces voor individuele inkomenstoeslag. We hebben inmiddels zicht op een doelgroep die zich niet eerder heeft gemeld maar wel recht heeft. Deze groep willen we gaan ondersteunen met een verkorte, reeds getoetste aanvraag. Voor een andere groep rechthebbenden willen we de IIT toeslag in de toekomst automatisch prolongeren. Meer dan 1000 inwoners kunnen hier voordeel van hebben doordat zij niet meer zelf aan de bel hoeven te trekken voor hun toeslag. Hiernaast bereiden we een aanpassing voor in de bijzondere bijstand voor beschermingsbewind. Meer inwoners komen daarmee voor vergoeding van de bewindvoerderskosten in aanmerking. De voorstellen leiden tot meer efficiëntie in de uitvoering waardoor consulenten meer tijd krijgen voor contact met de inwoner. Voor deze verbeteringen worden op dit moment processen ingericht en wordt waar nodig een collegebesluit voorbereid. Tot slot zijn er voorbereidingen gedaan om de website toegankelijker te maken en starten we dit jaar met een continue kwaliteitsmeting onder inwoners voor twee inkomensregelingen.

Mark Lauriks VVD-13 Huisvesting creatieve en culturele sector Op pagina 29 omdat het de markt niet lukt om de mismatch op te lossen, gaat de gemeente zelf de mismatch oplossen. Wat is de oorzaak van de mismatch? Welke oplossingen ziet het college om deze mismatch op korte termijn op te lossen? Welke subsidies worden op dit moment verstrekt aan derden voor deze opdracht? Op pagina 110 van de conceptbegroting 2024 is een nadere toelichting opgenomen over de zorg voor voldoende ateliers, oefenruimtes en presentatiemogelijkheden in de stad. Er bestaat een mismatch tussen de grote vraag naar en het beperkte aanbod van ateliers en andere werkruimtes voor cultureel en creatief ondernemers. Onder meer vanwege het beperkte ruimteaanbod en de woningbouwopgave. Via de subsidieregeling Creatieve Bedrijfsverzamelgebouwen kunnen makers en andere particuliere initiatiefnemers (de markt) in een vroeg stadium worden ondersteund in hun planvorming. Die regeling heeft nog onvoldoende aanbod opgeleverd. Om de mismatch op te lossen wil het college gebouwaankopen voor de huisvesting van cultureel en creatief ondernemers kunnen doen. Cathelijne Bouwkamp VVD-14 Willemsplein Voor de herontwikkeling van het Willemsplein is een investering tussen de €10 en €20 miljoen begroot.

Waarom is dit zo ruim begroot? Is dit specifieker te maken? Vervolgens wordt er wel €6 miljoen als aanvullend investeringsbudget opgenomen, waar is dit bedrag op gebaseerd? Is er al in te schatten wat er precies met dit geld gedaan gaat worden? Het project Willemsplein is op dit moment volop in de planfase. Er wordt hard gewerkt om te komen tot een breed maatschappelijk gedragen schetsontwerp. In deze fase zijn alleen nog inschattingen te maken van de kosten. Omdat het gaat om een groot project (26.400m2) in de binnenstad is bandbreedte van de kostenindicaties nog relatief ruim, maar zeker wel reëel. Zo krijgt het gebied een kwaliteitsimpuls, wordt de verkeersafwikkeling beter en wordt het plein een kwalitatieve goed entree van de binnenstad. Een kans die zich aandient is het ondergronds brengen van de 32

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

fietsenstalling op het Gele Rijdersplein. De inzet van het college is om de helft van de investering zelf als gemeente op te brengen en de andere helft bij derden te zoeken. De 6 miljoen is een aanvulling op de reguliere beleidsbudgetten om in ieder geval de helft van het noodzakelijke budget beschikbaar te hebben. Nermina Kundic VVD-15 Parkeergarages Voor de bewaking van de parkeergarages is €130.000 incidenteel begroot? Op basis waarvan is dit incidenteel en niet structureel? Is dit geld alleen bedoeld voor de veiligheid van de parkeergarages? Hoe zit het met alle extra schoonmaakkosten die onder andere P1 moet maken om de parkeergarages toonbaar te houden? De kosten zijn vooralsnog incidenteel. Het betreft nu bewaking. Als de overlast is opgelost zijn er geen extra middelen nodig voor bewaking en schoonmaak. Nermina Kundic VVD-16 Sportbedrijf Mede vanwege de gestegen energielasten heeft het Sportbedrijf een tekort van €2,8 miljoen over 2023. Dit wordt in 2024 incidenteel afgeboekt. Het lijkt alsof dit bedrag niet volledig toe te schrijven is aan de gestegen energielasten, wat zijn de andere oorzaken geweest van dit tekort? Naast stijgende energiekosten zijn stijgende personeelskosten de grootste factor. Er wordt rekening gehouden met een stijging van 11,3% onder invloed van CAO ontwikkelingen.

De kosten voor onderhoud, schoonmaak, huur, bewaking/beveiliging en de overige bedrijfskosten (marketing, kantoorkosten, etc.) stijgen in de prognose met 4,3%. Wij krijgen inmiddels signalen van het Sportbedrijf dat zij verwachten dat het tekort voor 2024 iets minder hoog uit zal vallen dan in eerste instantie verwacht. Bob Roelofs/ Paul Smeulders VVD-17 (mondeling gesteld op 27-9) Hoe weten mensen dat zij gebruik kunnen maken van het digitaal scheidingsloket? En hoeveel mensen hebben gebruik gemaakt van het digitaal scheidingsloket? Van februari 2023 tot oktober is er een publiciteitscampagne gevoerd om het digitaal scheidingsloket onder de aandacht te brengen. Deze campagne heeft vooral via social media kanalen plaatsgevonden. Er is informatie aangeboden over het loket en mensen zijn uitgenodigd om verder te klikken naar de website. In de periode van februari 2023 tot april 2023 zijn 9.200 unieke personen bereikt, met 29.000 weergaven (de definitieve cijfers zijn nog niet bekend). Het aantal bezoekers dat gebruik heeft gemaakt van de chatfunctie sinds maart 2021 is 289. Vanuit Arnhem zijn dit er 80. Dit zijn enkel de bezoekers die gebruik hebben gemaakt van de chatfunctie. We hebben geen inzicht in het aantal mensen dat gebruik heeft gemaakt van de website.

Bob Roelofs VVD-18 Tijdens de bespreking van de visie op jeugdbeleid is gesproken over participatie van jongeren en de wens om te komen tot een jeugdpanel of jongerenraad. Het college heeft nav het advies van de adviesraad Jeugd en WMO en het JongerenNetwerk aangegeven hiermee aan de slag te gaan. Wat is de status daarvan? Op verschillende manieren betrekken we jongeren bij het gemeentelijk beleid, o.a. via de adviesraad jeugd, op diverse (vaak gebiedsgerichte) onderwerpen waar jongeren bij

33

Portefeuillehouder:

betrokken zijn en door samenwerking met het jongerennetwerk op een aantal thema’s. Voor dit jaar hebben we ingezet op 3 stadsgesprekken met jongeren; waarbij zij zelf thema’s kunnen aandragen die voor hen relevant zijn. Ook worden deze stadsgesprekken door de jongeren zelf ingevuld. We willen het verloop van deze stadsgesprekken afwachten om te kunnen beoordelen of dit middel voldoende is. Daarnaast hebben we uit ervaringen met de kinderburgemeester geleerd dat ambtelijke begeleiding nodig is voor een goede invoering. Deze is momenteel niet beschikbaar. Nermina Kundic/ Bob Roelofs

34

Arnhem Centraal Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

AC-1 Veiligheid Wat zijn de hotspots voor criminele activiteiten in de stad? Denk hierbij m.n. aan dealen, drugsgebruik, wietplantages, intimidatie en overlast. Graag een overzicht van de strafbare feiten per hotspot. Is hiervoor een gerichte aanpak? Zo ja: welke? De registraties van overlast en specifiek overlast van alcohol en drugs zijn met afstand het hoogst voor het Centrum. Daarbij springen de omgeving van het Bartokplein, het Musispark en de parkeergarages in de stad het meest in het oog. Ook in het Spijkerkwartier en Klarendal zijn relatief veel registraties van overlast en specifiek overlast van alcohol en drugs. Deze cijfers zijn te raadplegen via www.arnhem.incijfers.nl. Wij gebruiken voor het operationele beeld de overlastgegevens van het dashboard radar-sonar. In het rapport Misdadige Invloed van Bureau Beke uit 2022 is een netwerk in beeld gebracht van jongeren en jongvolwassenen die betrokken zijn bij drugshandel in de wijken Geitenkamp, Malburgen en Presikhaaf. Wat betreft wietplantages zijn er in 2022 38 opgerold, waarvan de meeste in Presikhaaf (9) en Malburgen (8). Op de hotspots in de stad wordt een integrale veiligheidsaanpak losgelaten, waarin veiligheid met andere domeinen samenwerkt om de overlast structureel te stoppen of terug te brengen. Verwarde personen die overlast veroorzaken krijgen begeleiding en zo nodig wordt er voor opvang gezorgd.

We begeleiden jeugd die dreigt te ontsporen. We zetten op hotspotplekken in alle wijken een persoonsgerichte aanpak in met nu al goede resultaten in De Laar en Geitenkamp. Woonoverlast wordt tegengegaan door onze interventiespecialisten die samen met partners, zoals de wooncoöperaties, maatregelen opleggen om een overlast gevende situatie te beëindigen. De aanpak van hotspots vergt doorzettingsvermogen en een lange adem. Daarom komt er, zoals aangekondigd in het Actieplan Overlast, een gemeentelijke functionaris die de aanpak van de stedelijke overlast aanstuurt en langdurig inzet op het terugdringen van overlast op hotspotplekken in de stad. De aanpak van drugslocaties vindt plaats onder de ondermijningsaanpak, waarbij we de bevoegdheden tot sluiting of de aanpak van panden die een bron zijn van overlast inzetten naast de strafrechtelijke aanpak van justitie en politie. We informeren omwonenden over ontmantelingen of sluitingen van drugslocaties in hun straat en informeren hen over de gevaren van drugs(productie), de signalen en waar men deze kan melden.

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Voor intimidatie in het algemeen zijn geen cijfers beschikbaar. Voor seksuele intimidatie zijn de registraties (uit 2021) het hoogst voor Spijkerkwartier, Centrum en Arnhemse Broek. Wat betreft bedreiging valt op dat de registraties ook hoog zijn in Geitenkamp en Presikhaaf-West. Voor seksuele intimidatie is een gerichte aanpak, waarover de raad medio vorig jaar is geïnformeerd. Ahmed Marcouch AC-2 Is er een toename van verwarde personen en/of daklozen op straat? Zo ja: wat is de toename per categorie. Is hiervoor een gerichte aanpak? Zo ja, graag toelichten. Daklozen: Volgens de meest recente telling zijn er 30 buitenslapers in beeld. Het aantal fluctueert, maar is in orde van grootte meer dan afgelopen jaren. Buitenslapers worden door alle betrokken professionals (bemoeizorg, Soepfiets, GGD, politie/handhaving/straatcoaches) gewezen op opvangmogelijkheden. Voor dakloze EUburgers geldt dat op verzoek van de raad, vooruitlopend op landelijke en/of Europese regelgeving, liefst nog dit jaar 10 opvangplekken worden gerealiseerd.

35

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Verwarde personen De Politie heeft in 2023 (tussen januari t/m augustus 2023) 1.221 overlastmeldingen ontvangen over personen met verward gedrag. In 2022 waren dat er over het hele jaar gezien 2.170. In 2021 waren dat er nog 2.250. Er lijkt sprake te zijn van een lichte afname van het aantal meldingen. Dat klopt niet. In 2021 en 2022 is er bij politie sprake geweest van een onnauwkeurige registratie van de meldingen. Er werden toen ook andere type meldingen (bijvoorbeeld overlast door dronken personen) geregistreerd als overlastmelding door personen met verward gedrag. Desalniettemin is de problematiek fors en zeer complex. Een sluitende aanpak en goede samenwerking tussen verschillende professionals uit het sociaal domein, zorgdomein en veiligheidsdomein is essentieel. Dit moet leiden tot meer verbinding met preventie en zorg en onnodige inzet door verschillende partijen voorkomen. Op onderdelen vraagt het nog meer afstemming. In Q4 informeren we u nader over de verbetermogelijkheden van onze huidige aanpak Ahmed Marcouch AC-3 Is er een toename van rondhangende jongeren die overlast plegen? Graag per wijk aangeven. Is hiervoor een gerichte aanpak? Zo ja, graag toelichten. De registraties van meldingen over overlast van jeugd over de afgelopen vijf jaar, gecorrigeerd voor de coronajaren, laten een divers beeld zien.

In algemene zin is in Presikhaaf-West (meerdere locaties, meerdere groepen), Geitenkamp, De Laar en Schuytgraaf sprake van een duidelijke toename van registraties. Ook de jeugdoverlast in Elderveld is opgevallen. In de wijken Schuytgraag/Elderveld hanteren we een groepsaanpak met de partners in het veiligheidsdomein gericht op specifieke jongeren die verantwoordelijk zijn voor de overlast. Dit combineren we met het uitbreiden van de mogelijkheden tot activiteiten voor de jongeren in die wijken. Tevens voeren we in het kader van het plan van aanpak Preventie met Gezag vele activiteiten uit met als doel de omgeving rondom kwetsbare jongeren te versterken en hen een perspectief te bieden door persoonlijke ontwikkeling, onderwijs en werk. In de overige wijken bieden de cijfers te weinig duidelijkheid om over een significante toe- of afname te spreken. Deze cijfers zijn te raadplegen via www.arnhem.incijfers.nl. Wij gebruiken voor het operationele beeld de overlastgegevens van het dashboard radarsonar. Ahmed Marcouch AC-4 Wat is er nodig om de verloedering op het Nieuwe Plein aan te pakken? En de route van het CS naar de binnenstad via o.a.

de Oude Oeverstraat naar het Bartokplein (peuken, zwerfafval, bijplaatsen grofvuil, weesfietsen, fietsen die op plekken neergezet worden waar het niet is toegestaan etc.) Recent zijn de bushaltes daar vernieuwd, wordt er op dit moment gekeken naar de kapotte hekwerken om deze te laten verwijderen en te vervangen voor zwerfkeien en weten we dat voor velen de taxi standplaats een doorn in het oog is. Deze taxi standplaats zal betrokken worden bij het project herinrichting Willemsplein. Verder maakt het Nieuwe Plein deel uit van het kernwinkel gebied evenals de door U aangegeven route. In het kernwinkel gebied kennen we een onderhoudsniveau op kwaliteit A waarop de aannemer dit gebied onderhoud. Ook het verwijderen van peuken en zwerfafval hoort daarbij. Helaas constateren wij evenals U dat er sprake is van bijplaatsen grofvuil waar wij middels meldingen en controles of handhavend optreden en over gaan tot het verwijderen daar van. De vele geparkeerde fietsen in het gebied zijn een bekend knelpunt in het beheer van de openbare ruimte. Uit het recent opgestelde fietsparkeerplan blijkt de sterke behoefte aan meer parkeergelegenheden voor de fiets. Hierom zijn plannen voor extra fietsenstallingen in de maak. Intussen worden niet

36

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord: Portefeuillehouder:

gebruikte fietsen (zgn “weesfietsen”) zo veel mogelijk verwijderd om de overlast zoveel mogelijk te beperken. Bob Roelofs AC-5 Zijn er delen van Arnhem geprioriteerd v.w.b. schoonmaken? Zo ja, Welke zijn dat? En wat houdt die aanpak in? Onze stad kent twee niveaus waarop de openbare ruimte dagelijks wordt onderhouden. De centrum gebieden worden op A-niveau onderhouden en de overige gebieden op Cniveau. Op basis van dit niveau wordt de stad “schoon” gehouden. Denk hierbij o.a. aan onkruid op verharding, het legen van de prullenbakken, het opruimen van zwerfvuil en het vegen van de openbare ruimte. Daarnaast maken we ons kernwinkelgebied (centrum met uitlopers naar bv. de Steenstraat) 4 ochtenden in de week schoon middels de klad en plak bus. Deze bus heeft een vaste route om de bekende plas/poep plekken nat te reinigen. Deze bus hebben wij 4 dagen tot onze beschikking en de overige uren zetten we ad hoc in op basis van meldingen (Fixi, Collega’s, KCC) door de gehele stad. Bob Roelofs AC-6 Zijn we in staat om op de actualiteit v.w.b. schoonmaken van de stad te reageren en het schoonmaken van bepaalde plekken/meldingen direct op te pakken? Zo ja, hoe doen we dit? Voor ons kernwinkelgebied (centrum met uitlopers naar bv. de Steenstraat) hebben we voor vier ochtenden in de week een vaste route met de klad en plak bus, langs de ons bekende plas/poep plekken.

Deze plekken worden nat gereinigd. Deze bus hebben we gemiddeld vier dagen tot onze beschikking en de overige uren zetten we ad hoc in op basis van meldingFixi, Collega’s, KCC) door de gehele stad. Bij een calamiteit zetten we of de klad en plak bus direct in of maken we gebruik van onze aannemers. Denk hierbij bv aan de firma van Amerongen voor wegdekreiniging bij ongevallen of oliesporen. Onze storingsdienst coördineert dit buiten de kantooruren zodat we 24 uur per dag bezetting hebben. Bob Roelofs AC-7 Hoe staat het met de werving van boa’s. Kan Arnhem goed opgeleide boa’s voor langere tijd aan zich binden? Hoe is het verloop? Het verloop van boa’s is in 2023 fors teruggelopen; eerder ontstane vacatures zijn ingevuld en de uitbreiding is recent gerealiseerd. We zetten stevig in op het zelf opleiden van boa’s. Goed opgeleide boa’s vinden is lastig. Uit de belangstelling voor onze vacatures kunnen we gelukkig concluderen dat de gemeente Arnhem een aantrekkelijke werkgever is. Illustratief is het feit dat we inmiddels enkele collega’s die elders waren gaan werken terug hebben kunnen aannemen. Ahmed Marcouch AC-8 Hoe verhouden de arbeidsvoorwaarden voor boa’s in Arnhem zich t.o.v. arbeidsvoorwaarden voor deze functie in andere gemeenten? De functies zijn in 2022 opnieuw gewaardeerd. Dit heeft geleid tot een nieuwe inschaling van de functies.

Deze is gelijkwaardig aan wat andere gemeenten bieden. Ahmed Marcouch

37

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-9 Waarom staat er voor de wijken Malburgen, Schuytgraaf/Elderveld, geen aparte passage voor Veiligheid in de begroting opgenomen? In de wijkprogramma’s voor Schuytgraaf/Elderveld en Malburgen zijn de veiligheidselementen in de wijk meegenomen onder de thema’s kansengelijkheid, kansrijk opgroeien, openbare ruimte & veiligheid. De reden hiervoor is dat de veiligheidselementen in deze wijken betrekking hebben op jeugd (gedrag in de openbare ruimte) en ook de openbare ruimte (verkeersveiligheid, verloedering en overlast in de leefomgeving). Veiligheid maakt hierdoor integraal onderdeel uit van deze thema’s en is om die reden niet apart benoemd. De doelstellingen voor veiligheid zijn wel apart opgenomen in de wijkveiligheidsplannen. Mark Lauriks AC-10 Witwassen: intensiveren van de wet BIBOB. Zijn er genoeg mensen om dit snel en goed op te pakken? Ja, in de begroting vragen we om 1 extra fte voor het Bibob-team. Daarmee hebben we op dit moment voldoende Bibob-medewerkers om het huidige Bibob-beleid, inclusief de gewenste intensivering, uit te voeren. Ahmed Marcouch AC-11 Seksuele intimidatie: hebben we al cijfers over het aantal meldingen? In 2023 januari t/m september waren er 23 meldingen bij ons meldpunt, welke is ondergebracht bij Vizier. We hebben afgelopen zomer met Vizier nadere afspraken gemaakt over het verbeteren van de zichtbaarheid en bekendheid van het meldpunt.

Maurits van de Geijn AC-12 Wanneer kunnen we een rapportage van het meldpunt verwachten? Er heeft een evaluatie van de aanpak over de jaren 2020-2023 plaatsgevonden. Deze evaluatie wordt in november met de raad gedeeld. De resultaten van het meldpunt zijn in die evaluatie meegenomen. Maurits van de Geijn AC-13 Wat doen we eraan om (potentiële) slachtoffers te attenderen op het meldpunt? Vizier zal dit najaar een campagne voeren om bekendheid van het meldpunt te vergroten. Tijdens de Orange the World zal er ook aandacht zijn voor dit thema. Daarnaast bieden we voorlichting op scholen, straattrainingen en hebben we onze eigen publiekscampagne. Maurits van de Geijn AC-14 Opvang dakloze EU-burgers. 5 ton begroot. Wat kunnen we daarvoor doen? Zijn er al concrete ideeën waar te vestigen? De begroting omvat kosten voor begeleiding, voeding, verzorging en beveiliging. Naar een geschikte locatie wordt op dit moment actief gezocht.

38

Portefeuillehouder:

Maurits van de Geijn

Fractie: Pagina: Vraag:

AC-15

Antwoord: Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Huisvesting bijzondere doelgroepen. Aantal passende en betaalbare woningen worden uitgebreid. Aan welke wijken wordt gedacht? We streven naar een evenwichtige spreiding over de stad. Paul Smeulders AC-16 Idem voor duurzame opvanglocaties vluchtelingen. We streven naar een evenwichtige verdeling over de stad. Locaties zijn nog niet bekend, behalve de al bestaande permanente Proces Opvang Locatie van COA aan de Groningensingel. Paul Smeulders AC-17 “Vluchtelingen ruimhartig opvangen. Mensen zonder documenten willen we toekomstperspectief bieden.” Wat betekent dat concreet? In de raadsbrief van 17 maart 2023 leggen we uit wat we organiseren voor mensen zonder verblijfsdocumenten. Concreet betekent het bieden van toekomstperspectief voor ongedocumenteerden dat we hen niet alleen opvang (in samenwerking met vluchtelingenwerk) bieden, maar ook de mogelijkheid geven om actief deel te nemen aan de maatschappij. Dit doen we door middel van de pilot 'dagbesteding ongedocumenteerden' bij 't Broek Omhoog. Hier krijgen zij niet alleen een veilige plek om te verblijven, maar ook de kans om nieuwe vaardigheden aan te leren, sociale contacten op te bouwen en een gevoel van eigenwaarde te ontwikkelen. Paul Smeulders AC-18 Weten we hoeveel eenzame mensen er in Arnhem zijn? Zo ja, graag een overzicht per wijk en leeftijdsgroep.

Is er een toename van eenzaamheid te zien? Elke twee jaar vragen we, middels de de Arnhemse Leefbare Wijken-monitor (ALWmonitor), steeksproefsgewijs onder de Arnhemse inwoners om een aantal vragen te beantwoorden In de ALW-monitor wordt eenzaamheid gemeten door middel van 11 stellingen over emotionele eenzaamheid en sociale eenzaamheid (De Jong-Gierveld). Uit deze stellingen worden twee kengetallen samengesteld: emotionele eenzaamheid en sociale eenzaamheid. De waarde van de kengetallen ligt tussen 0 en 10. De kengetallen zijn hoger naarmate inwoners meer eenzaamheid ervaren.

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

In bijgevoegde bijlage geven we inzicht in de kengetallen per wijk en per leeftijdscategorie als het gaat om deze emotionele en sociale eenzaamheid. Mark Lauriks AC-19 Zijn er gerichte acties om eenzaamheid in Arnhem tegen te gaan? Welke zijn dat? Partners schakelen snel met ons/elkaar op het gebied van welzijn en in de strijd tegen de eenzaamheid. Denk hierbij aan: Sociale wijkteams, Teams leefomgeving (TLO), Werk en inkomen,

39

huisartsen/Praktijkondersteuners huisartsen (POH), maar ook wijkverpleegkundigen en sleutelfiguren in de wijk hebben een belangrijke signaleringsrol. Voorbeelden op wijkniveau zijn: 1. Project Netwerk Ouderenzorg Presikhaaf (waarbij de methodiek positieve gezondheid een uitgangspunt is) 2. Sociale Tafels 3. Eenzaamheidscoalities 4. Netwerkbijeenkomsten vanuit SWT/Werk en inkomen/TLO We zoeken op ook diverse manieren actief aansluiting, bijvoorbeeld met woningcorporaties. SWOA heeft onlangs de samenwerking opgezocht bij een grootschalig verduurzamingsproject bij seniorenwoningen in Elderveld. Hierdoor komt zij als welzijnsorganisatie eerder binnen en hebben zij afspraken dat de woningcorporaties kunnen schakelen naar welzijnsactiviteiten. In deze periode verruimt SWOA haar openingstijden en eetmogelijkheden voor ouderen.

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Daarnaast nemen we deel aan diverse stedelijke en gebiedsgerichte signaleringsnetwerken. Denk hierbij aan Netwerkbijeenkomsten, dementienetwerk Arnhem en omstreken, Welzijn op recept. Mark Lauriks AC-20 Klopt het dat ouderen in de wijkteams geen vast aanspreekpunt meer hebben en dat ze meer digitaal moeten doen? Hoe is de situatie nu? Ouderen hebben geen vast aanspreekpunt bij Sociale Wijkteams Arnhem (SWT). Alle wijkcoaches hebben basiskennis op alle leefgebieden en regelmatig worden trainingen aangeboden in diverse specialisaties (bijvoorbeeld respijtzorg, mantelzorg). Als ouderen een vraagstuk hebben bijvoorbeeld rondom de wmo of eenzaamheid, wordt deze volgens een triagesysteem belegd bij een wijkcoach waar het vraagstuk het beste past, die hier affiniteit mee heeft of als er spoed is, dan wordt gekeken welke coach het eerst beschikbaar is. Deze werkwijze is al sinds de start van SWT.

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

SWT herkent de trend dat ouderen steeds meer digitaal doen, maar blijft het mogelijk houden dat inwoners ook telefonisch met hun vragen terecht kunnen. Met name bij de groep vitale ouderen gaat dit goed. De oudere senioren blijken ten eerste minder digitaal vaardig en zijn meer kwetsbaar voor de gevaren zoals digitale afpersing, fraude etc. Marco van der Wel/ Bob Roelofs AC-21 Zijn er inmiddels projecten om 80-plussers in beweging te krijgen en te voorkomen dat ze invalideren? We zijn een ketenaanpak Valpreventie aan het ontwikkelen in samenwerking met Sportbedrijf Arnhem, Stichting Welzijn Ouderen Arnhem (SWOA), Onze Huisartsen, fysiotherapeuten, Driegasthuizengroep en apothekers. Hierbinnen kan onderzocht worden of een deel van de aanpak zich specifiek op de oudere senioren zou moeten richten. Verder hebben we via het Sportbedrijf veel aanbod voor senioren om in beweging te komen, waarvan ook een aantal die geschikt zijn voor de oudere senioren. Voorbeeld : https://www.sportinarnhem.nl/activiteiten/gymfit-mbvo-elderveld/ van een activiteit die geschikt is voor deze doelgroep.

40

Ander specifiek beweegaanbod voor 70 plussers o.a. via Sportbedrijf Arnhem: • Nationale Diabetes Challenge, wandelgroepen (in 7 wijken) • Wandel je fit (6 groepen) • Doorlopend fit (200 deelnemers) • Fiets je fit (250 deelnemers) • Beter bewegen (2 groepen) • Soople* Bakermat (2 groepen) • Gymfit MBvO (12 groepen) • Sjoelen Elderveld • Bewegen met migranten Klarendal • Soople* boxen SWOA (3 locaties) Vanaf november wordt het aanbod uitgebreid: • Op 2 locaties van Driegasthuizengroep en voor de wijk Beter Bewegen • Start Beter bewegen in CSA • Start Soople* in CSA

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

* Soople is een beweegconcept voor ouderen Bob Roelofs AC-22 In RKV is sprake van een grote hulpvraag. Welke doelgroepen betreft dit en welke hulpvraag is er? Onze ketenpartners delen met ons de signalen wat betreft hulpvragen. Deze zijn zeer uiteenlopend en vaak gestapeld. Als we inzoomen op de hulpvragen zien we dat in Vredenburg en Kronenburg er sprake is van een hogere werkeloosheid in vergelijking met het Arnhemse gemiddelde. Dit geldt ook voor gezondheid en gevoelens van eenzaamheid, dit speelt met name in Kronenburg en Vredenburg. Daarnaast is er een toename in het aandeel inwoners met een matige of slechte lichamelijke of mentale gezondheid. Deze informatie halen we onder meer op uit de Arnhemse Leefbare Wijken Monitor (ALW). In deze wijken zijn relatief veel inwoners die zowel ondersteuning vanuit de WMO als een bijstandsuitkering ontvangen. Ook hebben relatief veel inwoners ondersteuning nodig om aan het werk te kunnen gaan en om aan het werk te blijven.

Portefeuillehouder: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Portefeuillehouder:

We zetten hier gericht op in bijvoorbeeld door het project ‘Sterke vrouwen in RKV doen ook mee’. Met dit project worden verschillende activiteiten aangeboden om vrouwen in een kwetsbare positie te empoweren zodat zij mee kunnen doen in de maatschappij. Mark Lauriks AC-23 “Het terugdringen van problematisch alcohol en drugsgebruik.” Betekent dit dat we op festivals die wij faciliteren en waar veel drugs en alcohol wordt gebruikt ook inzetten op goede voorlichting inzake bewustwording m.b.t. schadelijke neveneffecten en preventie? Ja, dit doen we door middel van het Unity project. Dit is een landelijk project waarbij jongeren op feesten en festivals objectief informatie geven over de risico's die gepaard gaan met gebruik van alcohol en andere drugs aan gebruikers of mensen die de intentie hebben om te gebruiken. Maurits van de Geijn