Bundel Amendementen & Moties (d.d. 14-06-2023 - 16h00)
Tekst van het document
Amendementen / Moties - Perspectiefnota 2024-2027 t.b.v. (b) behandeling 14 juni Nummer
Titel
Indienende fracties
Portefeuillehouder
23A17
Geld voor zorg blijft voor zorg
CU
Marco van der Wel
23A18
Geen aanmoediging weghalen rookgaskanalen
FVD
Marco van der Wel
23M37
Graffiti als kunstvorm
AC
Bouwkamp
23M38
WOZ klantvriendelijk
AC
Van de Geijn
23M39
AC
Bob Roelofs
23M40
Arnhem 800 jaar Meer bewegen voor oudere ouderen en of mensen die slecht ter been zijn
AC
Bob Roelofs
23M41
Opvang dakloze nietrechthebbende EU-burgers
Volt, GL, DENK, PvdD, CDA
Van de Geijn
23M43
Raadswerkgroep openbaar vervoer
BBA
Bob Roelofs
23M44
Een realistische basis voor onderwijshuisvesting
D66, CDA
Kundic
1 2 3 4
5 6 7
8 9
Versie: woensdag 16.00 uur
Notitie
Amendementen / Moties - Perspectiefnota 2024-2027 t.b.v. (b) behandeling 14 juni Nummer
10
Titel
Indienende fracties
Portefeuillehouder
23M45
Een integrale aanpak zorg, welzijn en werk en inkomen
D66, PvdA, DENK
Marco van der Wel, Bob Roelofs, Mark Lauriks
23M46
Ambitie stedelijke ontwikkeling waarmaken
D66, Volt
Bouwkamp
23M47
Huisvesting creatieven en cultuurbudget
GL, D66, CDA, Volt
Bouwkamp
23M48
Kunstgras is niet groen
PvdD
Bob Roelofs
23M50
Ambachtskwartier Geitenkamp
CU
Bouwkamp
23M53
Meer balans in woning aanbod wijk Geitenkamp
CU
Bouwkamp
23M54
Ambities beweegnorm jeugd naar boven bijstellen
VVD, CDA, PvdA
Bob Roelofs
23M55
Meer regie over de raadsagenda met een termijnagenda
CDA, Volt, VVD, D66
Marcouch
11 12
13 14
15
16 17
Versie: woensdag 16.00 uur
Notitie
Amendementen / Moties - Perspectiefnota 2024-2027 t.b.v. (b) behandeling 14 juni Nummer
Titel
Indienende fracties
Portefeuillehouder
23M56
Scenariodenken
CDA, VVD
Smeulders
23M57
Perspectief voor handhavers in leefbare wijken
AC, PvdA, CDA, FvD
Marcouch
23M58
Feliciteren en Informeren
FVD, DENK
Mark Lauriks
23M59
Zakgeld voor oppositie
FvD
Smeulders
23M60
Arnhemse cyberwegenkaart 2.0
VVD
Marcouch
23M62
Motie ter bevordering van integriteit en bestrijding van corruptie onder ambtenaren
VVD
Van de Geijn
23M67
Holocaustbewustwordingsprogramma
DENK
Marcouch
FvD
Marcouch
FvD
Marcouch
18
19
20
21
22
23
24
25 23M68 26 23M70
Verhoging waakzaamheid Arnhem Patrouillering voormalige parkeergebieden
Versie: woensdag 16.00 uur
Notitie
Amendementen / Moties - Perspectiefnota 2024-2027 t.b.v. (b) behandeling 14 juni Nummer
Titel
Indienende fracties
Portefeuillehouder
23M71
Operatie Stationshal
FvD
Marcouch
SP
Kundic
SP
Kundic
SP
Smeulders
27
28
23M74
Geen commerciële bijlesbureaus in Arnhemse schoolgebouwen Formuleer bindende en meetbare doelen om onderwijsachterstanden tegen te gaan Laat dubbel-gedupeerde huurders met een fout energielabel niet in de kou staan
23M75
Zorg dat Huurdershuis goed haar werk kan doen
SP
Smeulders
23M77
Prioriteit geven aan Veiligheid bij de Begroting
VVD
Marcouch
23M78
Onderzoek de gevolgen van de bezuinigingen op de zorg
SP
Van der Wel Roelofs
23M72 29 23M73 30
31
32
33
Versie: woensdag 16.00 uur
Notitie
Amendementen / Moties - Perspectiefnota 2024-2027 t.b.v. (b) behandeling 14 juni Nummer
Titel
Indienende fracties
Portefeuillehouder
23M79
Steun de sociale werkvoorziening
SP
Lauriks
23M81
Regel het goed en richt een gemeentepolitie op
SP
Marcouch
23M82
Red ons openbaar vervoer
SP
Kundic
34
35
36
Versie: woensdag 16.00 uur
Notitie
GEMEENTERAAD ARNHEM
Amendement Datum raadsvergadering: Nummer amendement: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23A17 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Geld voor zorg blijft voor zorg
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen de volgende wijziging voor: Op p. 14 de zin: De kostendaling PGB’s is naar verwachting structureel en komt ten goede aan de algemene middelen. Te wijzigen in: De kostendaling PGB’s is naar verwachting structureel en komt ten goede aan de bestemmingsreserve WMO en Jeugdzorg
Toelichting: Het zorgdomein staat voor verschillende uitdagingen, die om financiële ruimte en investering vragen. De kostendaling PGB wordt voor een deel bepaald doordat de Sociale Wijkteams scherper beoordeeld. Maar de zorg voor de inwoners blijft voorop staan. Ook als er voor andere vormen van zorg wordt gekozen moet er voldoende financiële ruimte zijn om tegemoet te kunnen komen om aan de zorgbehoefte van de Arnhemmers en moeten medewerkers voldoende ruimte hebben om gebruik te kunnen maken van beleidsvrijheid in hun beoordelingen.
Indieners: Nathalie Nede - ChristenUnie
GEMEENTERAAD ARNHEM
Amendement Datum raadsvergadering: Nummer amendement: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23A18 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Geen aanmoediging weghalen rookgaskanalen
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen de volgende wijziging voor: Ondergetekende stelt de volgende wijziging voor in het document ´Perspectiefnota 2024-2027’ 1. Op pagina 23 onder Gezonde leefomgeving de volgende regel (regelnm: 4 & 5) te schrappen: “Om hieraan te kunnen bijdragen willen we deelnemen aan heen subsidierregeling voor het verwijderen of onklaar maken van rookgaskanalen. Hiervoor is van de gemeente Arnhem cofinanciering nodig.”
Toelichting: Schone lucht is belangrijk en altijd het nastreven waard. Echter, in tijden van onzekerheid m.b.t. energiezekerheid en prijs is het subsidiëren en ergo stimuleren van het verwijderen van rookgaskanalen onwenselijk. Deze kanalen kunnen in geval van grote nood juist warmte bieden. Deze financiële prikkel totdat er een gedegen, goedkope en betrouwbare bron van energie op de markt is (wellicht kernenergie) is het afhankelijker maken van minder bronnen van warmte niet verstandig.
Indieners: Gino Luurssen – Forum voor Democratie
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:
14 juni 2023 23M37 160470
Status
Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Onderwerp:
Titel: Graffiti als kunstvorm Aan de gemeenteraad Door ons voorstel aan te nemen, wordt het college gevraagd om met partners in de stad te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om gebruik te maken van graffiti als kunstvorm (Street Art) om de stad te verfraaiien en illegale graffiti tegen te gaan.
Omdat we weten dat:
De meeste graffiti in de stad uit tags (cryptische boodschap, een symbool of initialen) bestaat, welke een minder fraai beeld geven. Deze illegale graffiti – bij herhaling - op veel plaatsen in de stad verwijderd moet worden. Er op dit moment enkel een paar legale plekken in onze stad zijn voor het aanbrengen van Street Art.
Omdat we vinden dat: Meer Street Art de stad en de wijken een mooier aanzien kan geven, en daarmee
toegevoegde waarde heeft voor de leefbaarheid en promotie van onze stad. Bijvoorbeeld door prominente plaatsen – zoals toegangswegen - te voorzien van muurschilderingen waarbij het verhaal van de stad verteld kan worden. Meer voorzieningen in de stad voor Street Art, de stad kwaliteit kan bieden en het illegaal spuiten mogelijk tegen gaat of verminderd.
Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: Door ons voorstel aan te nemen, wordt het college gevraagd om: Met partners in de stad te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om gebruik te maken van Street Art om de stad te verfraaiien en zo illegale graffiti tegen te gaan; Een Quickscan uit te voeren naar geschikte locaties voor kleurrijke muurschilderingen; Woningcorporaties, projectontwikkelaars en bedrijven hierin mee te nemen; De resultaten te delen met de raad.
Indieners: Kiki Groot – Arnhem Centraal
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 3
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:
14 juni 2023 23M38 160470
Status
Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Onderwerp:
Titel: WOZ klantvriendelijk
Aan de gemeenteraad Door ons voorstel aan te nemen wordt het college gevraagd de gehele gang van zaken rondom de WOZ aanslag en bezwaren klantvriendelijker te maken.
Omdat we weten dat:
Er veel mensen zijn voor wie officiele stukken moeilijk leesbaar zijn: Het soms moeilijk is om een medewerker aan de lijn te krijgen; Nog steeds voor velen de persoonlijke online belastingomgeving complex is;
Omdat we vinden dat:
De drempel om officiele stukken te lezen, eigen informatie in te zien en de gemeente te benaderen lager moet zijn, mede om het minder aantrekkelijk te maken dat mensen zich wenden tot laagdrempelige servicegerichte bureaus om bezwaar te maken; Deze procedures verdienmodellen zijn voor deze bureaus en voor de gemeente kostbaar zijn; Er gemeenten zijn die gebruik maken van infografics, terugbelmogelijkheden of de inhuur van een bureau om laagdrempelige service te verlenen.
Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: Het gehele communicatieproces van WOZ aanslag tot en met afhandeling bezwaar onder de
loep te nemen en daarbij te kijken naar succesvolle voorbeelden van andere gemeenten; De telefonische bereikbaarheid te optimaliseren, bijvoorbeeld door terug te laten bellen na het inspreken van voicemail of aanvragen via een mail.
Indieners: Lea Manders – Arnhem Centraal
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:
14 juni 2023 23M39 160470
Status
Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Onderwerp:
Titel: Arnhem 800 jaar
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat:
Arnhem op woensdag 13 juli 2033 800 jaar geleden stadsrechten kreeg. De stad had toen 3000 inwoners. Arnhem 800 jaar verder in de geschiedenis op 13 juli 2033 waarschijnlijk 180.000 inwoners zal tellen. Er reeds organisaties bezig zijn om zich op een viering voor te bereiden. De viering in 1983 vanwege 750 jaar stadsrechten nogal laat voorbereid werd.
Omdat we vinden dat:
Deze mijlpaal stadsbreed gevierd mag worden en dat we op tijd met de voorbereidingen dienen te beginnen Alle burgers, wijken, sportclubs, scholen, enzovoorts betrokken moeten kunnen worden om deze festiviteiten vorm te geven en mee te doen.
Verzoekt het college:
Te komen met een plan van aanpak; In beeld te brengen welke plannen en nu reeds in de stad zijn en welke groepen en organisaties hier nu reeds mee bezig zijn. Hier de raad vóór het eind van het jaar over te informeren.
INDIENERS René Kraaijenbrink – Arnhem Centraal
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:
14 juni 2023 23M40 160470
Status Onderwerp:
Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Meer bewegen voor oudere ouderen en/of mensen die slecht ter been zijn
Aan de gemeenteraad Door ons voorstel aan te nemen wordt het college gevraagd in beeld te brengen of thuis zittende oudere ouderen, dementerenden en/of mensen die slecht ter been zijn voldoende in staat gesteld worden tot gezonde beweging te komen door de juiste voorzieningen en stimulans.
Omdat we weten dat:
Sinds 2015 de ouderenzorg binnen het belangrijke takenpakket van alle gemeenten in Nederland valt. Aan deze taak wordt invulling gegeven via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Met als doel: zorgen dat ouderen zo lang mogelijk fysiek goed functioneren, zelfstandig blijven wonen en actief deelnemen aan de maatschappij.
Veel zelfstandig wonende ouderen die minder goed ter been zijn – zeker de 80 plussers en dementerenden - geen laagdrempelige voorzieningen kunnen vinden in hun buurt om te bewegen of er niet kunnen komen; Bewegen in groepsverband tevens zeer bevorderlijk is voor de geestelijke gezondheid; Soms een persoonlijke benadering of programma noodzakelijk is om de oudere op gang te helpen en in contact te brengen met een passende groep; Op de WMO site van Arnhem verwezen wordt naar de wijkteams, maar niets over bewegen wordt geschreven. Ook bij de SWOA lijkt het aanbod voor deze groep niet breed te zijn.
Omdat we vinden dat:
Er veel aanbod is voor 55 plussers, maar te weinig voor deze oudere groep; De gezondheidswinst zeer groot kan zijn door ouderen te helpen bewegen; Bewegen de zorgbehoefte enorm kan verminderen; De drempel vaak hoog is waardoor men in de vicieuze cirkel komt van steeds minder gaan bewegen en vast komen te zitten in het huis; Soms een persoonlijke benadering/begeleiding noodzakelijk is, zoals middels een beweegcoach die reeds in meerdere gemeenten beschikbaar is (Altena, Mook en Middelaar, Maasgouw, Pijnacker, Vaals, etc)
Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: Te inventariseren hoe veel oudere, dementerende of niet mobiele senioren onze gemeente
kent; Te inventariseren welke beweegvoorzieningen in welke intensiteit er zijn voor deze groep;
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
Indien daar aanleiding voor is in het kader van het nieuwe ouderenbeleid, beleid te ontwikkelen om deze groep in beweging te krijgen en houden. Te bezien of het aanstellen van beweegcoaches hier een goede invulling aan kan geven.
Indieners: Lea Manders – Arnhem Centraal https://www.kennisbanksportenbewegen.nl/?file=11086&m=1671465909&action=file.download Senioren - Sportkracht12
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
7 juni 2023 In te vullen door de griffie 23M41 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Opvang dakloze niet-rechthebbende EU-burgers
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: -
-
-
Arbeidsmigranten een structureel onderdeel van de Nederlandse economie en maatschappij vormen. Vitale sectoren zoals de land- en tuinbouw, de voedingsindustrie, de logistieke- en distributiesector en de bouwnijverheid kunnen niet meer zonder hen1; Het overgrote deel arbeidsmigranten zich goed redt, maar een kwetsbaar deel van deze groep letterlijk strandt in Nederland, waardoor ze werkeloos en dakloos worden en in een neerwaartse spiraal belanden; Het hen op dit moment ontbreekt aan een degelijk vangnet omdat zij niet-rechthebbend zijn; Dit uitzichtloze bestaan vaak samengaat met bovenmatig alcohol en/of drugsgebruik2; Ook in Arnhem steeds meer kwetsbare arbeidsmigranten dakloos op straat leven en deze dakloosheid regelmatig tot overlast voor Arnhemmers leidt3; Met gerichte begeleiding op een humane manier de leefsituatie van deze groep kan verbeteren en de ervaren overlast door deze groep beperkt kan worden; Het aannemelijk is dat er binnen twee jaar beleid op landelijk en Europees niveau wordt ontwikkeld om tot een structurele oplossing te komen4; Het realiseren van tien opvangplekken met passende begeleiding voor dakloze nietrechthebbende EU-burgers ongeveer 500.000 euro per jaar kost.
Omdat we vinden dat: -
Het recht op vrij verkeer en verblijf van personen in de Europese Unie een hoeksteen is van het EU-burgerschap;
1 Commissie Roemer (2020): “Geen tweederangsburgers. Aanbevelingen om misstanden bij
arbeidsmigranten in Nederland tegen te gaan”. 2 NRC (2023): “Deze stichting helpt arbeidsmigranten die werk- en dakloos werden. ‘Ik ga drinken, want ik verveel me’” 3 Gelderlander (2023): “Ontlasting, troep en slapende daklozen: klachten over overlast daklozen in parkeergarages neemt toe”. 4 Rijksoverheid (2022): “Plan van Aanpak kwetsbare dakloze EU-burgers”.
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
-
-
Arbeidsmigranten moeten worden behandeld als gelijkwaardige en volwaardige deelnemers van onze samenleving, en dat we onze regelgeving en voorzieningen daar ook op moeten inrichten; De urgentie dermate groot is dat Arnhem niet kan wachten op landelijke en/of Europese maatregelen.
Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -
-
Vooruitlopend op het landelijk en/of Europees beleid, met een voorstel te komen om voor minimaal twee jaar (of korter indien landelijk en/of Europees beleid ontwikkeld is) tien opvangplaatsen te realiseren voor dakloze niet-rechthebbende EU-burgers, Na goedkeuring door de Raad, deze opvang zo spoedig als mogelijk (al in 2023) te realiseren, en Dit integraal onderdeel te laten zijn van de keten van daklozenopvang, waarbij wordt aangesloten bij het Nationaal Actieplan Dakloosheid, en bij het in wording zijnde integraal veiligheidsplan en actieplan verwarde personen.
Indieners: Niels Scholten – Volt Walter de Boef – GroenLinks Mustafa Bal – DENK Hans Eliëns – Partij voor de Dieren Alwin van Engelenburg - VVD Klaartje Koorn - CDA
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M43 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Raadswerkgroep openbaar vervoer
Aan de gemeenteraad Onderstaand raadslid stelt de raad voor om over te gaan tot het instellen een Raadswerkgroep Openbaar Vervoer.
Omdat we weten dat: - de gemeente Arnhem geen eigen vervoersbedrijf meer heeft, maar de concessieverlening openbaar vervoer in handen ligt van de provincie; - binnenkort een nieuwe concessie zal moeten worden verleend door de provincie; - nieuwe bezuinigingen in het openbaar vervoer aanstaande zijn; - plaatselijke kennis – kennis van de haarvaten – veronderstelt te worden bij de gebiedsautoriteit, die het dichtst bij de burger optreedt: de gemeente, dit in tegenstelling tot de provincie, die vooral en alleen interlokaal openbaar vervoer zou moeten afwegen;
Omdat we vinden dat: - nieuwe bezuinigingen in het Arnhems openbaarvervoer niet wenselijk zijn; de raad een grote betrokkenheid heeft bij afstemmen van de beschikbare vervoerscapaciteit, waarbij niet slechts het aantal reizigers van doorslaggevende betekenis dient te zijn, maar ook andere elementen, zoals de sociaaleconomische situatie;
Spreekt uit: - dat de raad een (tijdelijke) Raadswerkgroep Openbaar vervoer instelt, die zich richt op de noodzakelijke vervoerscapaciteit in relatie tot de nieuwe concessie.
Indieners: Nico Wiggers – BurgerBelang Arnhem
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
Toelichting: Voor de belangrijke thema’s als stadsontwikkeling en burgerparticipatie heeft de raad een raadswerkgroep ingesteld, die samenwerkt met de gemeentelijke organisatie om op die manier maximale input te geven vanuit de raad ten behoeve van de beleidsvoorbereiding. Openbaar vervoer is een actueel onderwerp, waarbij het primaat ligt bij de provincie Gelderland. Nieuwe bezuinigingen of heroriëntatie routering, binnen de grenzen van de gemeente, is een zaak die uitsluitend in handen dient te liggen van het gemeentebestuur. De raadswerkgroep kan hierbij een belangrijke rol vervullen.
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M44 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Een realistische basis voor onderwijshuisvesting
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: -
-
-
Het lopende onderwijshuisvestingsplan PO langzamer wordt uitgevoerd dan gepland, mede omdat projecten duurder zijn geworden; De raad bij de begroting 2023 budget heeft gereserveerd, gebaseerd op eerste doorrekeningen voor een IHP VO, dat nu ook voor andere noodzakelijke uitgaven voor onderwijshuisvesting wordt ingezet; De raad heeft besloten uitgaven voor bouwprojecten te indexeren conform de werkelijke kostenstijgingen, maar door het college vooralsnog alleen de investeringsbedragen worden geïndexeerd en niet de structurele bijdrages uit de begroting die deze investeringen moeten bekostigen niet dezelfde indexering krijgen; Het nieuwe onderwijshuisvestingsplan voor alle Arnhemse scholen eind 2023 verwacht wordt.
Omdat we vinden dat: -
De financiering van onderwijshuisvesting dusdanig moet zijn dat de gemeente ook op lange termijn volledig en op tijd uitvoering kan geven aan de eerder vastgestelde kaders voor onderwijshuisvesting van het PO en VO, aan het voor te stellen IHP en daarmee aan de wettelijke verplichtingen.
Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -
Bij de begroting een dusdanig budget voor onderwijshuisvesting (in de vorm van dotaties aan de BR Onderwijs) op te nemen dat: o Geen verdere vertraging hoeft op te treden bij de uitvoering van de door de raad vastgestelde kaders van het bestaande IHP PO (2017) en de plannen uit het pakket toekomstige huisvesting (Voortgezet) Speciaal Onderwijs (voor zover nog van toepassing); o Er uitvoering kan worden gegeven aan de door de raad vastgestelde kaders voor het IHP VO; o Prijsstijgingen door stijging van bouwkosten of aanscherping van bouwregels (lokaal of landelijk) kunnen worden opgevangen;
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
-
Bij het raadsvoorstel voor het nieuwe IHP, eind 2023, te zorgen voor een bijpassende financiële systematiek en dekking gedurende de looptijd van dat IHP.
Indieners: Wimer Heemskerk - D66 Mattijs Loor - D66 Klaartje Koorn - CDA
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M45 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Een integrale aanpak zorg, welzijn en werk en inkomen
Aan de gemeenteraad Omdat we weten dat: Steeds meer inwoners te maken krijgen met complexe problematiek op het gebied van zorg, werk en inkomen en welzijn; Een integrale benadering van zorg en welzijn kan leiden tot betere en efficiëntere hulpverlening voor de inwoners van Arnhem; Inwoners soms van het kastje naar de muur worden gestuurd met vragen over zorg, werk en inkomen en welzijn; Omdat we vinden dat: Er één laagdrempelige en overzichtelijke plek moet zijn waar inwoners terecht kunnen met al hun vragen op het gebied van zorg, werk en komen en welzijn; Er in de huidige situatie te vaak sprake is van versnippering en onduidelijkheid voor inwoners; Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: Te verkennen welke voor- en nadelen het heeft om welzijnswerk, (jeugd)zorg en werk en inkomen onder te brengen bij één integrale netwerksamenwerking; Te verkennen hoe we ervoor kunnen zorgen dat inwoners op één plek terecht kunnen met vragen over (jeugd)zorg, welzijn en werk en inkomen en dit zo in te richten dat inwoners efficiënt en effectief geholpen worden; De gemeenteraad uiterlijk bij de begrotingsbehandeling 2023 te informeren over de uitkomsten van de verkenning. Indieners: Carolien Zwijnepoel - D66 Marjan van Munster - PvdA Mustafa Bal - DENK
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M46 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Ambitie stedelijke ontwikkeling waarmaken
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: -
Arnhem grote ambities heeft op het gebied stadsontwikkeling: groeien door verdichten, verduurzamen, vergroenen en leefbaar en bereikbaar houden; Arnhem tot 2040 16.000 woningen wil toevoegen, waarvan een groot deel voor 2030 (minimaal 1.000 woningen per jaar de komende jaren). Het daarvoor noodzakelijk is voor ongeveer 21.000 woningen aan plannen te hebben; In de perspectiefnota 2023 wordt aangegeven dat voor een aantal van de noodzakelijke investeringen nog onvoldoende budget beschikbaar is.
Omdat we vinden dat: -
Er bij de begroting perspectief moet zijn op het tot uitvoering brengen van onze stadsontwikkelingsopgave; Veranderingen in mobiliteit en verdere vergroening randvoorwaardelijk zijn om de verdichting van de stad te laten slagen
Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -
-
Bij het opstellen van de begroting (mede) prioriteit te geven aan de stadsontwikkelingsopgave; Bij de uitwerking hiervan recente en nog te nemen raadsbesluiten leidend te laten zijn, zoals de Omgevingsvisie, de Woonvisie en de Visie op werklocaties; Bij de verdeling van budgetten ook rekening te houden met zaken die randvoorwaardelijk zijn om de stadsontwikkeling conform deze besluiten uit te voeren, zoals voldoende groen in de woonomgeving bij verdichting en de leefbaarheid en bereikbaarheid van nieuwe of te herontwikkelen woongebieden en de stad als geheel;
Indieners: Joris Brandts – D66 Mattijs Loor – D66 Marlies Neutkens - Volt
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M47 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Huisvesting creatieven en cultuurbudget
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: -
-
Er in de komende twee jaar een substantieel tekort aan huisvesting voor de creatieve sector dreigt van 15.500 m2. Uit een eerdere raadsbrief over SLAK ateliers blijkt dat opdrachten, evenementen, tentoonstellingen en voorstelling door gebrek aan ruimte worden uit- of afgesteld; Naar aanleiding van een motie van GroenLinks en Arnhem Centraal (20M39) er in 2021 een plan van aanpak huisvesting creatieve en culturele sector opgesteld is waarin staat dat er per jaar 3000 m2 gerealiseerd zou moeten worden, deze aanpak nog geen nieuwe ruimte heeft opgeleverd; Bij het niet actief verwerven van ruimte, mogelijk beschikbare ruimte voor de creatieve sector verloren kan gaan; In de begroting 2023 vier keer € 500.000 incidenteel is vrijgemaakt voor culturele programmering, en het college in de raadsbrief van 11 april 2023 (‘Inzet extra programmabudgetten cultuur’) aangegeven heeft hoe ze het budget inzet.
Omdat we vinden dat: -
De gemeente op basis van een passende businesscase ruimte beschikbaar moet stellen ten behoeve van de Arnhemse culturele en creatieve sector; Naast ruimtes ook budget voor programmering belangrijk is om de ambities van Arnhem als stad van makers waar te blijven maken.
Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -
-
Bij het opstellen van de begroting 2024 prioriteit te geven aan het realiseren van (een fonds voor aankoop van) culturele en creatieve huisvesting zodat de gemeente deze ruimtes ter beschikking kan stellen ten behoeve van Arnhemse kunstenaars en creatieve ondernemers; Waarbij ingezet wordt op goed en duurzaam beheer, met ruimte voor mogelijkheden van zelfbeheer per pand (afhankelijk van de wensen van huurders), en met een voorkeur voor definitieve locaties;
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
-
-
Met corporaties te onderzoeken welke rol zij hier in kunnen spelen, met name in wijken waar de komst van creatieve werkruimten (eventueel in combinatie met wonen) een positieve bijdrage kan leveren aan de leefbaarheid; En te kijken of € 500.000 extra middelen voor culturele programmering structureel gemaakt kan worden. Hierbij voor de begroting een update te geven op de raadsbrief van 11 april 2023 wat het structureel maken van het budget zou betekenen, en na eventueel besluit hierover bij de begroting binnen een halfjaar te komen met een raadsvoorstel over de toekomstige inzet van dit budget.
Indieners: Marin Noomen – GroenLinks Mark Coenders – GroenLinks Mattijs Loor – D66 Klaartje Koorn – CDA Marlies Neutkens - Volt
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M48 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Kunstgras is niet groen
Aan de gemeenteraad In de perspectiefnota staan plannen beschreven voor het vervangen van sportvelden waarbij voor de Schuytgraaf het vervangen van natuurgras voor kunstgras de meest logische optie wordt genoemd. In het coalitieakkoord werd de intentie uitgesproken bij vervanging van sportvelden juist het tegenovergestelde te doen, namelijk onderzoeken of in plaats van kunstgrasvelden geen natuurgras terug kan komen. Daar zit een motivatie achter die past bij de intentie vergroening en duurzaamheid na te streven en hittestress tegen te gaan. Wij vragen met deze motie om een visie op de Arnhemse sportvelden waarin met name duurzaamheid en een zo natuurlijk mogelijke inrichting een belangrijke rol spelen.
Omdat we weten dat: •
De productie van kunstgras en het verwerken van oud kunstgras niet echt duurzaam is.
•
Bij slijtage van kunstgras microplastics vrijkomen welke volgens de WHO en een TNO potentieel risico’s voor de volksgezondheid opleveren.
•
Volgens onderzoek van de WUR de temperatuur boven kunstgras op een hete zomerdag op kan lopen tot wel 75 graden Celsius, waardoor spelen onaangenaam of zelfs gevaarlijk wordt.
•
Kunstgras een bijdrage levert aan de hittestress in de stad.
•
Kunstgras geen CO2 opneemt en zuurstof afstaat, zoals natuurgras.
•
Een natuurlijke omgeving bijdraagt aan de gezondheid van mensen.
Omdat we vinden dat: •
Vergroening niet gebaat is is met het vervangen van een groen natuurgrasveld voor een kunststof variant.
•
Indien kunstgras vervangen wordt voor kunstgras, gekozen moet worden voor de meest duurzame optie.
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
We roepen het college daarom op: •
Om in Q4 2023 te komen met een visie op sportvelden waarbij de inzet is zo veel mogelijk behoud van natuurgrasvelden en zo mogelijk afgeschreven kunstgras te vervangen voor (gedeeltelijk) hybride of natuurgras.
•
De toekomst van de skate- en schaatsbaan in de Schuytgraaf te onderzoeken, waarbij onder andere wordt gekeken naar een meer natuurlijke inrichting van het gebied.
•
De omgeving van sportvelden waar mogelijk meer natuurlijk in te richten.
•
Bij vervanging van kunstgras maximaal duurzaam aan te besteden.
Indieners: Leo de Groot – Partij voor de Dieren
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M50 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Ambachtskwartier Geitenkamp
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: - De Arnhemse wijk Geitenkamp veel talent kent op het gebied van praktisch werk - In de wijk Klarendal het Modekwartier op verschillende terreinen een positieve impuls heeft gegeven aan de wijk - Geitenkamp onderdeel is van de Arnhem-Oost aanpak
Omdat we vinden dat: -
Dat de wijk Geitenkamp gebaat is bij een soortgelijke impuls als Klarendal heeft gehad door het Modekwartier. De ambities voor de Arnhem-Oost aanpak concrete plannen voor de wijk Geitenkamp moeten bevatten. Het stimuleren van praktisch en sociaal ondernemen zeer goed bij de wijk Geitenkamp past en het clusteren van soortgelijke initiatieven in een Ambachtskwartier een mogelijkheid bied dat deze initiatieven elkaar versterken.
Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -
Praktisch (activerend) werk in de wijk Geitenkamp te stimuleren Hierbij zoveel mogelijk gebruik te maken van bestaande initiatieven in de wijk Gerelateerde bedrijven te clusteren en daardoor elkaar te versterken
Indieners: Nathalie Nede - ChristenUnie
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M53 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Meer balans in woning aanbod wijk Geitenkamp, door stimuleren bouwen betaalbare – sociale – koopen midden huur woningen.
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Het woning aanbod in Geitenkamp meer in balans te brengen. Nu staan er voornamelijk sociale (corporatie) huur -woningen in deze wijk. Dit beperkt de doorstroom en kansen voor de huidige bewoners om in de eigen wijk goed te kunnen doorstromen naar betaalbare – sociale – koop- en midden huur woningen;
Omdat we weten dat: - Dat de doorstroom in de wijk nu wordt belemmerd hierdoor; - Steeds meer bewoners daardoor wegtrekken uit de wijk; - Meer koop- en midden huur woningen de samenstelling van de wijk zal veranderen en daardoor tevens de sociale cohesie in de wijk zal verbeteren en er zal een breder draagvlak ontstaan voor meer/andere voorzieningen in de wijk;
Omdat we vinden dat: -
De wijk Geitenkamp gebaat is bij een meer diverse woning aanbod en er daardoor meer kansen zullen ontstaan voor de huidige bewoners om te kunnen doorstromen; Hierdoor er een meer divers samengestelde wijk zal gaan ontstaan; Het programma Arnhem – Oost een prima instrument is om hier duidelijk richting aan te geven.
-
Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: Om in het programma Arnhem- Oost een duidelijke plek en ambitie op te nemen om specifiek in de wijk Geitenkamp zich te richten op het ontwikkelen van meer betaalbare – sociale – koop- en midden huur woningen.
Indieners: Nathalie Nede - ChristenUnie
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M54 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Ambities beweegnorm jeugd naar boven bijstellen
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: -
-
71% van de jeugd in Arnhem niet aan de landelijke beweegnorm voldoet, hiermee ontstaat een grote groep met potentieel overgewicht, gezondheidsproblemen en andere gevolgen van te weinig bewegen. Kinderen die voldoende bewegen zijn gelukkiger, hebben meer zelfvertrouwen en zijn beter toegerust op de toekomst. Arnhem onlangs het ‘Visiedocument Bewegen Gezondheid en Sport op basisscholen 20232026’ heeft vastgesteld waarin wordt teruggeblikt en ook ambities worden uitgesproken.
Omdat we vinden dat: -
Het van essentieel fysiek én sociaal belang is om alle Arnhemse kinderen de mogelijkheid te geven én te stimuleren om voldoende te bewegen. Het percentage jeugd die niet aan de beweegnorm voldoet niet past bij de gezonde stad die Arnhem graag wil zijn. Arnhem dé stad is waarin alle jeugd de kans moet krijgen om aan sport te doen. Arnhem heel veel mooie sportverenigingen heeft. De mooie samenwerking tussen Gemeente Arnhem en Sportbedrijf Arnhem hoge ambities verdient.
Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -
In 2023 in de huidige en verdere planvorming mee te nemen dat de beweegambities voor de jeugd in Arnhem naar boven worden bijgesteld. Dit plan bevat onder andere de volgende punten: o Uitwerking hoe alle Arnhemse basisscholen tenminste aan de 2+1+2 methode invulling kunnen geven o Realistische en ambitieuze doelstellingen om het percentage van 71% naar 50% terug te brengen o Uit te werken of 7uur sport (in plaats van 2+1+2) per week niet passender zou zijn in relatie tot de huidige beweegnormen voor jeugd
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
o o
Te verkennen welke rol sportverenigingen kunnen spelen in het faciliteren en organiseren van sportactiviteiten voor jeugd Een financieel overzicht welke middelen de gemeente nodig heeft om dit te kunnen realiseren
Indieners: Alwin van Engelenburg – VVD Carolien Zwijnepoel – D66 Scott van den Broek – CDA Marjan van Munster – PvdA Marlies Neutkens – Volt Mustafa Bal – DENK Guus van der Laak – Arnhem Centraal
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M55 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Meer regie over de raadsagenda met een termijnagenda
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: -
-
In de Perspectiefnota de ambities voor Arnhem voor de komende jaren zijn opgenomen; Bij een groot aantal van deze plannen en ambities het niet duidelijk is wanneer en hoe deze naar de gemeenteraad komen; In het rapport ‘Bevindingen en aanbevelingen onderzoek wensen raadsondersteuning’ (aangeboden door Jasper Loots) blijkt dat de raad de behoefte heeft om gefaciliteerd te worden om in ‘positie’ te komen bij het agenderen, het controleren en krijgen van grip op besluitvormingsprocessen; Dit onder andere bereikt kan worden door te investeren in een goede termijnplanning en termijnagenda; De gemeenteraad van Arnhem momenteel niet over zo’n termijnagenda beschikt;
Omdat we vinden dat: -
-
Het hebben van een lange (en korte) termijn agenda voor de raad een belangrijk instrument is voor het uitvoeren van haar kaderstellende en controlerende taak; Met een termijnagenda de gemeenteraad beter kan sturen op spreiding, prioritering, aankaarten informatiebehoefte of het tijdig organiseren van bijeenkomsten om informatie op te halen uit de samenleving; Een termijn agenda de agendacommissie (en griffie) helpt bij het plannen van raadsagenda en daarmee beheersing van de vergader last;
Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: -
Voor de behandeling van de Begroting dit najaar de gemeenteraad een bestuurlijke termijnagenda aan te bieden; In deze termijnagenda de raad inzicht te geven op zowel voorstellen die komen op de lange termijn, als meer duidelijkheid te geven over de planning op korte termijn; Het eigenaarschap van deze termijnagenda neer te leggen bij de Agendacommissie, waar deze ook periodiek besproken kan worden en door het DB kan worden gebruikt voor het opstellen van de raad agenda's;
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
-
De ambtelijke organisatie te vragen met de griffie afspraken te maken over de invulling en het beheer van deze termijnagenda;
Indieners: Klaartje Koorn – CDA Niels Scholten – Volt Steffenie Pape – VVD Mattijs Loor – D66
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M56 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Scenariodenken
Aan de gemeenteraad Gehoord de beraadslaging,
Constaterende dat: -
Uit deze Perspectiefnota blijkt dat de structurele financiële ruimte die er is (vrijwel) volledig wordt opgeslokt door de (doorwerking van) indexaties die veel hoger zijn dan eerdere jaren;
-
De Rijksoverheid de gemeenten hier onvoldoende voor lijkt te compenseren;
-
Arnhem in 2027 opnieuw geconfronteerd wordt met het ‘ravijn’ in het gemeentefonds
Overwegende dat: -
het college zich verantwoordelijk toont voor vandaag, maar ook zorgen uit over de financiële toekomst en de effecten van het zogeheten ravijn in het gemeentefonds;
-
het college aangeeft dat zij terughoudend wil zijn met structurele investeringen, omdat zij niet kan aangeven hoe de Arnhemse effecten van het “ravijn” zullen zijn.
Verzoekt het college: -
om zo snel als mogelijk, doch uiterlijk in september 2023 met een aantal (maar minimaal drie) scenario’s te komen naar de raad over hoe het mogelijke “ravijn” op te kunnen vangen;
-
in deze scenario’s telkens a) bezuinigingsrichtingen, b) effecten op weerstandsfactor en c) effecten op het solvabiliteitsrisico inzichtelijk te maken;
-
deze scenario’s onderdeel te laten uitmaken van de stukken voor de MJPB, zodat de raad deze scenario's kan wegen in relatie tot voorgesteld beleid en uitgaven.
Indieners: Klaartje Koorn – CDA Hasan Kumas - VVD
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M57 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Perspectief voor handhavers in leefbare wijken
Aan de gemeenteraad Door ons voorstel aan te nemen, wordt het college gevraagd om – wanneer er bij de meicirculaire 2023 extra structureel geld ter beschikking komt – in de Begroting voor 2024 aan de Raad een voorstel te doen om de huidige incidentele inzet op handhaving vanaf 2024 structureel te maken.
Omdat we weten dat:
Arnhem als credo heeft: “Schoon, heel en veilig”. Arnhem een stad is van evenementen, voetbalwedstrijden, demonstraties, een lokaal vuurwerkverbod, bibob etc., waarbij veiligheid een belangrijke waarde is. De leefbaarheid in de wijken onder druk staat en de veiligheidsopgave in Arnhem onverminderd groot is. De politie regelmatig druk is met taken die de handhavers kunnen verrichten en dit ten koste gaat van andere prioriteiten in de stad. De raad voor de jaren 2023 en 2024 € 500.000 per jaar voor handhaving ter beschikking heeft gesteld. De incidentele middelen – als investering in het veiligheidsdomein - eind 2024 ophouden te bestaan. Als deel van een duurzame aanpak van de leefbaarheid in de Arnhemse wijken, structurele inzet van voldoende handhavers noodzakelijk is.
Omdat we vinden dat:
Arnhem alles in het werk moet stellen om een veilige en leefbare stad te zijn en te blijven. Arnhem een gastvrije stad moet zijn, waar evenementen, voetbalwedstrijden, demonstraties etc doorgang moeten kunnen vinden. De politie zo veel mogelijk haar handen vrij moet hebben om haar primaire taken te vervullen.
Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: Wanneer er bij de meicirculaire 2023 extra structureel geld ter beschikking komt, in de Begroting voor 2024 aan de Raad een voorstel te doen om de huidige incidentele inzet op handhaving vanaf 2024 structureel te maken. Hierbij primair in te zetten op die vormen van handhaving die direct raken aan de leefbaarheid van Arnhemse wijken.
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
Indieners: Kiki Groot – Arnhem Centraal Marjan van Munster – PvdA Klaartje Koorn – CDA Gino Luurssen – Forum voor Democratie
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M58 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Feliciteren en informeren Constaterende dat: Verschillende gemeenten een verjaardagskaart sturen naar burgers die de leeftijd van 18 jaar bereiken met informatie1 over hun rechten en plichten Veel jongeren niet goed op de hoogste zijn wat er van volwassenen verlangd wordt en waar zij terecht kunnen met vragen & zorgen over bijvoorbeeld geldzaken Er een verschil is tussen de informatie en hulpverlenging van Rijksoverheid, DUO en Gemeente, terwijl er heel veel informatiepunten zijn en ook lokaal allerlei informatie en hulp beschikbaar is voor jongeren Overwegende dat: Beter toegankelijke en laagdrempelige (proactieve) informatie voor jongvolwassenen kan helpen om stress en geldzorgen en schulden te voorkomen; Deze proactieve benadering kan bijdragen aan wegwijs worden in de hoeveelheid digitale hulp- en informatiebronnen die er voor (jong)volwassenen zijn;
Verzoekt de gemeenteraad het college om: Jongeren die de leeftijd van 18 jaar bereiken een aanvullende informatiebrochure (met allerlei informatie over relevant thema’s voor deze groep Arnhemmers, waaronder geldzaken, maar ook breder) te zenden in de vorm van een verjaardagskaart die hen informeert over de mogelijkheden, plichten en informatiepunten zoals bijvoorbeeld kwikstart. En deze kosten te dekken uit regulier budget dat bedoeld is om schulden te voorkomen.
Indieners: Gino Luurssen – Forum voor Democratie Mustafa Bal - DENK
1
https://www.gemeente.nu/bedrijfsvoering/communicatie/feliciteren-en-informeren-als-inwoners-18-jaarworden/ https://www.papendrecht.net/nieuws/85991/gemeente-papendrecht-stuurt-kaart-naar-18-jarigen-2021-12-07
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M59 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Zakgeld voor oppositie Constaterende dat: De gemeente Leiden met succes geld ter beschikking stelt voor haar oppositie1; Overwegende dat: De Arnhemse oppositie vaak goede aanvullingen heeft op een perspectiefnota & begroting die soms niet binnen de ambities vallen van een coalitie; Een breed raadsbeleid ten gunste kan zijn van de draagkracht van het B&W en haar raad; Er een hogere mate van eendracht kan ontstaan voor de behartiging van de belangen van álle Arnhemmers;
Verzoekt de gemeenteraad het college om: Bij de eerstvolgende begrotingsbehandeling een bedrag van 3 miljoen euro te reserveren als vrij-besteedbare ruimte voor, maar niet uitsluitend, oppositiepartijen en dit te ontrekken uit [is nog in overleg]
Indieners: Gino Luurssen – Forum voor Democratie
1
https://sleutelstad.nl/2022/11/10/leidse-raad-verdeelt-24-miljoen-euro/
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:
14 juni 2023 23M60 160470
Status Onderwerp:
Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Arnhemse cyberwegenkaart 2.0
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: Om te voorkomen dat bewoners en ondernemers in de gemeente slachtoffer worden van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit, kunnen gemeenten preventiemaatregelen nemen en de lokale weerbaarheid van kwetsbare groepen versterken. Zo kunnen gemeenten hun bewoners en ondernemers bewust maken van de gevaren door voorlichtingsbijeenkomsten te organiseren en campagnes te houden.
Omdat we weten dat:
Cybercriminaliteit een steeds grotere dreiging vormt voor onze samenleving; Een groot deel van de traditionele ondermijnende criminaliteit, zoals drugs, mensenhandel en fraude, nu online gebeurt; Gemeenten een belangrijke rol hebben in het voorkomen van slachtoffers van cybercriminaliteit; Het CCV (Centrum voor criminaliteitspreventie en veiligheid) onderscheidt vier wegen waarop gemeenten actie moeten ondernemen om een cyberweerbare gemeente te worden. Hiervoor een kartrekker in de vorm van een 0,5 fte nodig is plus een bedrag van 10.000 euro voor campagnes.
Omdat we vinden dat:
Gemeenten een belangrijke rol hebben om de samenleving weerbaarder te maken tegen cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit; De gemeente om dit te realiseren specifieke doelgroepen kan benaderen zoals ondernemers, jongeren, ouderen en laaggeletterden. De gemeente verantwoordelijkheid dient te nemen voor het goed functioneren van de eigen digitale systemen; We als gemeente oog moeten hebben voor de wederzijdse beïnvloeding van de digitale en fysieke wereld in veiligheidssituaties; Voor een goede afstemming de gemeente de aanpak van cybercriminaliteit in moet brengen bij de lokale driehoek.
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
Verzoekt het college:
In samenwerking met partners binnen en buiten de gemeente een integrale aanpak te ontwikkelen om cybercriminaliteit te voorkomen en te bestrijden; Hierbij de kaders van het CCV als uitgangspunt te nemen; Hierbij specifieke aandacht te besteden aan de preventie van cybercriminaliteit onder kwetsbare groepen, zoals ouderen en laaggeletterden. De gemeenteraad minstens één keer per jaar op de hoogte te stellen van ontwikkelingen en voortgang op dit gebied; Hiervoor 60.000 euro vrij te maken en dit te dekken uit de 500.000 euro die extra vrijgemaakt is voor aanpak leefbare wijken.
Indiener: Rebin Maref – VVD
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer:
14 juni 2023 23M62 160470
Status Onderwerp:
Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Motie ter bevordering van integriteit en bestrijding van corruptie onder ambtenaren
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor: het bevorderen van integriteit en het bestrijden van corruptie onder ambtenaren is van cruciaal belang om de betrouwbaarheid en geloofwaardigheid van overheidsinstanties te waarborgen. Het omkopen van ambtenaren is uitgegroeid tot een lucratief verdienmodel binnen het criminele milieu, wat ernstige gevolgen heeft voor de veiligheid en het vertrouwen in onze samenleving. Door concrete stappen te ondernemen, zoals het stimuleren van een meldingscultuur, samenwerking met andere instanties, regelmatige evaluatie en monitoring, beperking van toegang tot gevoelige informatie, versterking van het integriteitsbeleid en het verhogen van bewustwording en trainingen, kunnen we de integriteit van ambtenaren versterken en de impact van corruptie verminderen.
Omdat we weten dat:
Ambtenaren een cruciale rol spelen bij het waarborgen van integriteit en het leveren van hoogwaardige diensten aan de samenleving; De meerderheid van de ambtenaren integer handelt en zich inzet voor het algemeen belang; Het corrumperen van ambtenaren is uitgegroeid tot een verdienmodel in het criminele milieu, zoals naar voren komt in het artikel "Rijksrecherche ziet dat omkopen van ambtenaren verdienmodel is geworden" in de NRC van dinsdag 09 mei 2023; Criminelen actief op zoek gaan naar kwetsbare ambtenaren om hen te corrumperen en zo gevoelige informatie te verkrijgen; Overheidsinstanties zich vaak niet bewust zijn van de waarde van hun gegevens voor criminelen en meer maatregelen kunnen treffen om corruptie te voorkomen; Het van essentieel belang is om de integriteit van ambtenaren te waarborgen en hen te beschermen tegen corruptiepraktijken;
Omdat we vinden dat:
Het een gezamenlijke verantwoordelijkheid is om integriteit hoog in het vaandel te houden en een cultuur van integriteit te bevorderen. De integriteit van ambtenaren van essentieel belang is voor een goed functionerende overheid en het vertrouwen van burgers in het openbaar bestuur.
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
Corruptie en omkoping ernstige schade kunnen toebrengen aan de samenleving, de rechtsstaat en het publieke belang. Het bevorderen van open gesprekken over mogelijke kwetsbaarheden bijdraagt aan het beschermen van ambtenaren tegen corruptiepraktijken.
Roept het college op: 1. Actief de meldingscultuur binnen de gemeente Arnhem te stimuleren, zodat ambtenaren zich veilig voelen om misstanden en mogelijke corruptie te melden; 2. Intensieve samenwerking aan te gaan met relevante instanties (Rijksrecherche, het OM) en politiediensten om informatie-uitwisseling en gecoördineerde acties tegen corruptie te bevorderen; 3. Reguliere evaluaties en monitoring in te voeren om de integriteit van ambtenaren en de effectiviteit van anticorruptiemaatregelen te beoordelen en bij te sturen waar nodig; 4. Toegang tot gevoelige informatie strikt te beperken en beter te registreren wie welke informatie opzoekt, zodat eventuele daders makkelijker kunnen worden geïdentificeerd; 5. Het integriteitsbeleid te versterken en periodieke trainingen en bewustwordingsprogramma's te organiseren voor ambtenaren en leidinggevenden; 6. Een proactieve rol te vervullen bij het identificeren en ondersteunen van kwetsbare ambtenaren en het bevorderen van open gesprekken tussen leidinggevenden en medewerkers over mogelijke kwetsbaarheden. 7. Voor het einde van dit jaar de raad te informeren over de aanpak en eventuele kosten hiervan.
Indiener: Rebin Maref – VVD Arnhem
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M67 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Holocaustbewustwordingsprogramma Overwegende dat: • Het van groot belang is om de geschiedenis van Arnhem te erkennen en te herdenken, inclusief de donkere periode van de Holocaust. • De Holocaust een onuitwisbaar onderdeel is van onze geschiedenis en nooit vergeten mag worden, om herhaling te voorkomen. • Arnhem ooit een bloeiend Joods gemeenschapsleven kende. • Het van cruciaal belang is om ook aandacht te besteden aan de "vergeten Holocaust", zoals de vervolging van Roma en Sinti (Porajmos). • Het essentieel is dat zowel jongeren als ouderen lessen trekken uit het verleden, zodat dergelijke gruweldaden zich niet herhalen in het heden. • Na de Tweede Wereldoorlog heeft er op Europese bodem nog een volkerenmoord plaatsgevonden, namelijk in Srebrenica. Dit is ook onderdeel geworden van de Nederlandse geschiedenis door de aanwezigheid van Dutchbat-militairen in het gebied en het Joegoslavië-tribunaal in Den Haag. • In Nederland de Joodse gemeenschap, evenals de Roma- en Sintigemeenschappen, en de Bosnische gemeenschap aanwezig zijn en blijvend aandacht vragen voor respectievelijk de Holocaust, de Porajmos en de volkerenmoord op Bosniërs in Srebrenica.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: • Een bewustwordingsprogramma op te stellen voor jongeren (eventueel in samenwerking met scholen) om de bewustwording rondom de vervolging van minderheden tijdens de Tweede Wereldoorlog, resulterend in de massavernietiging van Europese Joden (Holocaust), Roma en Sinti (Porajmos), en de volkerenmoord in Srebrenica in voormalig Joegoslavië te vergroten. • Binnen dit programma ook bijzondere aandacht te besteden aan de Joodse geschiedenis van onze stad. • Eenmaal per raadsperiode onder leiding van de burgemeester een delegatie van scholieren de mogelijkheid te bieden om afwisselend een bezoek te brengen aan Kamp Westerbork, Auschwitz en Srebrenica, in het kader van dit programma. • Hierover vóór de bespreking van de begroting met een voorstel naar de raad te komen.
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
Indieners: Yildirim Usta – DENK
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M68 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Verhoging waakzaamheid Arnhem
Constaterende dat:
Arnhemse overlast, overtreding en misdrijf cijfers hoog zijn vergelen met andere gemeenten; Meerde actoren in de veiligheidsbranche voorkeur hebben uitgesproken op meer inzetbaarheid waaronder onze eigen burgemeester Veiligheid niet alleen waarborgbaar is met preventie zoals pedagogische wijken Arnhem op dit moment slechts 20 hardwerkende buitengewoon opsporingsambtenaren in dienst heeft; Arnhem overwegend last heeft van veel diefstal, overlast, onrust, brandstichtingen, steekpartijen vergeleken met andere gemeenten;
Overwegende dat:
20 bevoegde BOA’s relatief weinig is voor een gemeente als Arnhem met een uitdagend veiligheidsdossier; De overige 9 beoogde BOA’s en stagiairs niet volledig zelfstandig inzetbaar zijn gezien zij coaching, coördinatie nodig kunnen hebben en niet volledig alle bevoegdheden hebben in tegenstelling tot benoemde BOA’s; Arnhem in de komende jaren gaat groeien en dat een wezenlijke opschaling van veiligheidspersoneel niet meer dan realistisch is;
Verzoekt de gemeenteraad het college om: Vanaf 2024 het bevoegd (BOA-dragend dus niet in opleiding) personeelsbestand van handhaving met 60% (20 32) te verhogen tot en met 2027 om zo meer flexibiliteit, inzetbaarheid en mogelijkheden te realiseren voor het veiligheidsdossier in Arnhem en deze structurele verhoging van 100,000 per FTE (1,2 miljoen) mee te nemen in de structurele gelden in de relevant begrotingspost voor de komende begrotingsbehandeling; deze begrotingspost zodoende voor te leggen aan de raad bij de volgende begrotingsbehandeling.
Indieners: Gino Luurssen – Forum voor Democratie 1
https://www.gelderlander.nl/arnhem/ahmed-marcouch-smeekt-zijn-raad-om-extra-miljoenen-arnhemmerslijden-onder-onveiligheid~a98f1fd3/
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M70 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Patrouillering voormalige parkeergebieden
Constaterende dat:
Arnhemse overlast, overtreding en misdrijf cijfers hoog zijn vergelen met andere gemeenten; Meerde actoren in de veiligheidsbranche voorkeur hebben uitgesproken op meer inzetbaarheid waaronder onze eigen burgemeester Veiligheid niet alleen waarborgbaar is met preventie zoals pedagogische wijken Arnhem op dit moment slechts 20 hardwerkende buitengewoon opsporingsambtenaren in dienst heeft; Arnhem overwegend last heeft van veel diefstal, overlast, onrust, brandstichtingen, steekpartijen vergeleken met andere gemeenten; Sinds de invoering van de scan-auto patrouilles alleen nog over hoofdwegen etc. plaatsvind maar niet in zijstraten (doorkruising versus volledig uitpluizen)
Overwegende dat:
dit een onvolledige dekking geeft in belangrijke gebieden zoals het Spijkerkwartier en Het Broek Men misbruik kan maken van gebrek aan toezicht, immers een scan-auto kan niet ingrijpen bij overlast, vernieling of diefstal.
Verzoekt de gemeenteraad het college om: Vanaf 2024 en tot 2026 de lopende patrouille (P1) die is vervangen door de ParkeerScanAuto te laten opvangen door handhaving maar deze te fiets of te voet te laten uitvoeren om zo de zichtbaarheid te vergroten. Indieners: Gino Luurssen – Forum voor Democratie
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M71 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Operatie Stationshal
Constaterende dat:
Arnhemse overlast, overtreding en misdrijf cijfers hoog zijn vergelen met andere gemeenten; Meerde actoren in de veiligheidsbranche voorkeur hebben uitgesproken op meer inzetbaarheid waaronder onze eigen burgemeester Veiligheid niet alleen waarborgbaar is met preventie zoals pedagogische wijken Arnhem op dit moment slechts 20 hardwerkende buitengewoon opsporingsambtenaren in dienst heeft; Arnhem overwegend last heeft van veel diefstal, overlast, onrust, brandstichtingen, steekpartijen vergeleken met andere gemeenten;
Overwegend dat:
Fractie Arnhem Centraal recentelijk zorgen uitte over de StaVaZa van veiligheid op- en rondom het station; De handhaving van het Openbaar Vervoer de werkdruk en veiligheidscasussen uit de hand lijkt te laten glippen1 De trend met veiligheidsincidenten niet stabiel is maar stijgende is met piek momenten zoals een steekpartij tussen Arnhem en Ede2 Arnhem de verantwoordelijkheid voor haar veiligheid in eigen hand dient te nemen als andere partners zoals vervoerders hun veiligheidstaak niet volledig kunnen dragen zij het mismanagement dan wel onmacht.
Verzoekt de gemeenteraad het college om: Vanaf 2024 tot 2026 een intensifiëring te bewerkstellingen rondom het Stationsgebied en dan met nadruk tussen grondgebied ProRail en Openbare Ruimte (tussen Korenmarkt en ingang Transferhal, McDonalds etc.) in de vorm van aanwezigheid, bereikbaarheid en sociale veiligheid en andere instrumenten die de portefeuillehouder wenselijk acht. Deze
1
https://www.fnv.nl/nieuwsbericht/sectornieuws/vervoer/2022/07/fnv-spoor-v-s-ns-luidt-denoodklok 2
https://nos.nl/artikel/2476766-politie-pakt-acht-mannen-op-na-steekpartij-in-trein-ede
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
verhoogde inzet deels te dekken uit de verhoogde FTE. Deze aanpak te evalueren in 2026 en zo nodig continueren. Indieners: Gino Luurssen – Forum voor Democratie
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M72 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Geen commerciële bijlesbureaus in Arnhemse schoolgebouwen.
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: -
Er steeds meer publiek geld dat bedoeld is voor onderwijs terechtkomt bij commerciële bijlesbureaus; Deze commerciële bijlesbureaus gebruik maken van met publiek geld bekostigde Arnhemse schoolgebouwen; De Onderwijsraad waarschuwt dat de toename van commerciële bijlesbureaus de kansenongelijkheid binnen het onderwijs vergroot1; De Onderwijsraad waarschuwt dat de toename van commerciële bijlesbureaus leidt tot verschraling van het onderwijs; De Onderwijsraad waarschuwt dat de toename van commerciële bijlesbureaus leidt tot minder zeggenschap van leraren en schoolleiders over het onderwijs op hun school; De minister in een Kamerbrief heeft aangegeven dat hij wil inzetten op het terugdringen van commerciële bijlesbureaus op scholen in het funderend onderwijs2. Vanuit het ministerie van OCW richtlijnen zijn geformuleerd waarin staat dat een school aanvullend onderwijs alleen aanbiedt dat ‘op én van school’ is.3
Omdat we vinden dat: -
-
Kwalitatief goed onderwijs voor alle Arnhemse kinderen toegankelijk moet zijn, onafhankelijk van de portemonnee van de ouders; Private partijen zoals commerciële bijlesbureaus niet zouden mogen profiteren van publieke voorzieningen, zoals publiek bekostigde schoolgebouwen, en tegelijkertijd het publieke karakter van goed onderwijs in gevaar brengen; Het een zorgelijke ontwikkeling is wanneer op Arnhemse scholen feitelijk een situatie van ‘schaduwonderwijs’ wordt gedoogd, terwijl we weten dat dit de ongelijkheid tussen leerlingen op Arnhemse scholen vergroot;
1 https://www.onderwijsraad.nl/publicaties/adviezen/2021/12/07/publiek-karakter-voorop 2 https://open.overheid.nl/documenten/ronl-84dd2e5a931e5199d817eb7ec40211a688148a09/pdf 3 https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/kamerstukken/2023/06/01/voortgang-
moties-aanvullend-onderwijs/voortgang-moties-aanvullend-onderwijs.pdf
GEMEENTERAAD ARNHEM Pagina 2
Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: - In gesprek met de Arnhemse schoolbesturen per schooljaar 2023/2024 concrete invulling te geven aan de door de minister opgestelde richtlijn, waarbij aanvullend onderwijs ‘op en van school is’, reclame voor commerciële bijlesbureaus wordt uitgebannen en scholen alleen samenwerken met partijen zonder winstoogmerk. - In plaats daarvan in gesprek met de Arnhemse schoolbesturen te werken aan verdere uitvoering van de handreikingen zoals eerder geformuleerd door de Algemene Onderwijsbond, waarin het belang van eigen expertise binnen én van de school wordt benadrukt.4
Indieners: Gerrie Elfrink – SP Sarah Dobbe - SP
4 Zie bijvoorbeeld de volgende handreikingen: https://www.aob.nl/npo/
GEMEENTERAAD ARNHEM
Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:
14 juni 2023 23M73 160470 Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023
Titel: Formuleer bindende en meetbare doelen om onderwijsachterstanden tegen te gaan
Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:
Omdat we weten dat: -
Er in de samenwerking tussen gemeente en schoolbesturen sprake is van de Maatschappelijk Educatieve Agenda Arnhem (MEAA); Onderwijsachterstanden en segregatie weliswaar worden besproken, maar dat meetbare doelen hierbij ontbreken; De Onderwijsinspectie kansen ziet voor gemeenten om een leidende rol te nemen in het tegengaan van onderwijsachterstanden; De Onderwijsinspectie in de Staat van het Onderwijs (2023) adviseert om als gemeente meetbare doelen te formuleren wat betreft het tegengaan van onderwijsachterstanden1.
Omdat we vinden dat: -
Ieder kind recht heeft op kwalitatief goed onderwijs; Onderwijsachterstanden onwenselijk zijn en daarom op iedere mogelijke manier tegengegaan moeten worden; De wijk waarin een kind woont niet bepalend zou mogen zijn voor de kwaliteit van onderwijs die dat kind krijgt; De gemeente Arnhem een rol kan én moet nemen om deze segregatie tegen te gaan.