Document · PDF

Bijlage E - stukken passages geheimhouding weggelakt

Politieke Avond 27 maart 2024, gemeente ArnhemBij agendapunt: Agenderingsverzoek 'De toekomst van de Vissenbuurt'18.128 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

In overige buurten in Malburgen is er veel sprake van gespikkeld bezit (mix koop en huur), waardoor kansen voor nieuwbouwbeperkt zijn in de wijk (zie kaart bijlage 1). Door sloop/nieuwbouw is er een mogelijkheid om te verdichten en kunnen we een bijdrage leveren aan de woonopgave in Arnhem. De huidige bewoners kunnen in principe terug keren, daarbh kunnen we meer woningen voor verschillende doelgroepen realiseren. ZoQek is er de moueliikheid om nieuwe woonconcepten te ontwikkelen voor huidige (hulpbehoevende) bewoners en kwalitatieve woningen toe te voegen voor de middenhuur. • Differentiatie doelgroep (o.a. naar inkomen); In de huidige opbouw naar leeftijd in het cluster valt het op dat de kern van bewoners die langer dan 25 jaar in de wijk wonen relatief klein is met 29 huishoudens.

Sinds 2015 zijn er 52 toewijzingen

geweest waarvan 35 aan alleenstaanden (70%). Maar 8 huishoudens waren meerpersoons^ huishoudens. De bewoners behoren tot onze sociale doelgroep met recht op huurtoeslag

Differentiatie van producten voor ouderen, gezinnen en alleenstaanden is op deze locatie wenselijk. Nieuwbouw is de uitgelezen kans om te bouwen voor de buurten voor de verschillende doelgroepen. Doorstroming kunnen we hiermee op gang krijgen. Daarmee liggen er kansen op een mindere concentratie van problematiek door het toevoegen van meer sociaal krachtige en zelfredzame 'His men Iran bewoners.

„

Poen en oroene Anéere stedenbouwkundige

opzet leidt tot meer sociale cohesie.

Doordat er met sloop gekozen kan worden voor een andere stedenbouwkundige opzet kunnen we bv inzetten op meer gezamenlijk openbaar gebied. Dit ontlast de bewoners deels van onderhoud en gaan we het sleets tevens meer tegen. Hierdoor kunnen we ook meer inzetten op versterking van de sociale cohesie door het ontmoeten, spelen en groen letterlijk meer ruimte te geven. Tevens zien we

Met opmerkingen [GK4]: Terugkee rgarantie bepalen we na de huisbezoeken. In overleg met gemeente. De terugkeergarantie wordt onderdeel van het sociaal plan. Ook maken we (samen) nog een communicatie/ participatieplan. Dit nog ergens vernielden? Met opmaak: Standaard, Geen opsommingstekens of nummering__________________________ ________

GEMEENTE

Arnhem fej

MEMO kansen om het aangezicht beperken.

van de straten meer uitnodigend

te maken en de verkeersdrukte te

GEMEENTE

Arnhem ^ MEMO

Vervolgstap: huisbezoeken Het voorstel is om in februari 2023 (communicatie richting bewoners beglneinéjamtafifebruari) te starten met huisbezoeken bij bewoners. Dit geeft voor zowel Volkshuisvesting als gemeente belangrijke informatie. Het voorstel is om de huisbezoeken met de volgende uitgangspunten in te gaan: 1.

Transparant

over voorgenomen besluit

Er is nog geen definitief besluit genomen over de vastgoedstrategie, maar we kiezen er wel voor om open en eerlijk te communiceren met de bewoners. Vooral omdat in deze buurthet vertrouwen in de overheid al zeer laag is. De impact voor bewoners is groot en wij verwachten ongeacht de vastgoedstrategie dat dit commotie veroorzaakt. Transparantie in deze fase doet recht aan de velen buurtgesprekken die al zijn geweest in het verleden, de input van professionals, de vraag om actie en de wens van inwoners om betrokken te worden en mee te mogen participeren over hun eigen toekomst (al dan niet in deze buurt).We toetsen dus het draagvlak over het voorgenomen besluit voor sloop/nieuwbouw. In geval van sloop/nieuwbouw is er formeel geen inspraak of instemming nodig van inwoners. We kiezen juist hiervoor omdat de opgaven groter zijn dan alleen de vastgoedstrategie. En er dus ook voor het collectief afwegingen gemaakt moeten worden. 2.

Ophalen

of ons beeldvan de 4 opgaven,

de mogelijke interventies en het toekomstbeeld

overeenkomt met die van bewoners In klein verband zijn de opgaven

positief getoetst. Met de huisbezoek toetsen we breed hoe de eerder

beschreven problematiek breder wordt herkend 3.

Van individuele wensen naar

onder de inwoners.

het collectief

nieuwbouwplan (woningtype),

stedenbouwkundige opzet, etc.

Daarnaast komt er uit de huisbezoeken input voor tussentijdsplan. In geval van sloop/nieuwbouw slopen we de komende 3 jaar nog niet, Waar kunnen we al wel aan werken tijdens de overbruggingsperiode? Vooral op het sociale vlak. We komen in gesprek en dat is aanleiding leefbaarheidsvraagstukken

Het college wordt geïnformeerd

Vervolgstap:

breed op te pakken. over de uitkomsten van de huisbezoeken.

samenwerking VHV_______________________________________________________ ____ ( heeft opmaak toegepast: Lettertype: Vet

In de komende periode t/m april 2023 zullen we de samenwerking richting een qebiedsontwikkelinq verder vorm oeven. Dit zit enerzijds in de zorg voor de huidige bewoner. Hoe vertalen we de wensen van de bewoner, opoehaald uit de huisbezoeken, naar randvoorwaarden en uitgangspunten in he t plan. Anderzijds zijn afspraken te maken over de randvoorwaarden en uitgangspunten in de aebiedsontwikkelina. Voor beide onderdelen

is de komende tiid capaciteit nodig.

---------------------------------------------------------.......| Met opmaak: Normaal (web)___________

GEMEENTE

Arnhem MEMO

Bijlage 1 kaarten

Malburgen

/ < /' ■' > .

‘‘ •' -fa

•>‘-'•'■'•■*1

^'z,......

SS?

tfïi'.KVr

$wj%' >4^'V

A„„,EMZU,o

?«'’•

[i.cm

nr<^ni

^is^yc>;

Arnhem • MALBURGEN OOST-N

5Sé

105

Arnhem - MALBURGEN OOST-2

123

Arnhem • Malburgen West

330

1343

Totaal

230

■•’f')

y “.i

-oTijy 'i*** lil

353

734

407

327

1994

'V'

......... * /■

' /T

Bïitic-F.lAMhm V' B!li‘iCltnv,«-g;if /

' .e‘tssrf

‘iï'

l'. v'; i-';.’l'-i

cvai: •.Si|.-ol^

,,„,0

% è

rsmo

A^C a 4* P^C

c IWcm

I gemeente

MEMO

Kii^viAM.viet oüiiccje Arnhem ^ Cfeqevun.

C&JeiMhoud/vQ

Datum

19 januari 2023

Aan

College van B&W

Van

(Arnhem Oost),' ’ " afd. wonen en Volkshuisvesting).

Betreft

: Concept Rondvraagmemo

•■•'-'■

gebiedsontwikkeling

i (TLO) (in nauwe samenwerking met

VissenbuurtMalburgen

Doel memo Middels deze memo informeren wij het college over de voorgestelde vastgoedstrategie van Volkshuisvesting voor de Vissenbuurtte Malburgen. Wij lichten toe wat de opgaven zijn in deze buurt en hoe de vastgoed strategie 'sloop-nieuwbouw' kan bijdragen aan de Arnhem-Oost opgaven. Tevens leggen wij het vervolgproces aan u voor. Wij vragen het college: commitment om middels huisbezoeken (o.l.v. VhV) een eerste belangrijke stap te zetten om toekomstige gebiedsontwikkeling van de Vissenbuurtmogelijk te maken; commitment om niet alleen de fysieke leefomgeving maar ook de onderliggende problematiek (achter de voordeur) aan te pakken, zodat eerste planvorming opgestart kan worden.

Aanleiding

In de laatste 15 jaar zijn er in de wijk Malburgen veel woningen (her)ontwikkeld door Volkshuisvesting. Door het ontwikkelplan Malburgen zijn vooral aan de randen van de wijk woningen gesloopt en toegevoegd. Met de buurten als stadseiland, Eimerseiland, ,Whemerdreef en de nieuwbouw in Malburgen West en aan de dijk is er veel kwaliteit toegevoegd en zijn er qua inkomen meer sterke schouders in de wijk gekomen. In het ontwikkelplan is toentertijd de kern van de wijk bewust niet meegenomen. Volkshuisvesting pakt de komende jarenB^ woningen aan uit deze bouwperiode. Dit gebeurt via verduurzaming en sloop vervangende nieuwbouw(zie kaart in bijlage 1). Bewoners vragen om actie De Vissenbuurtligt midden in Malburgen Oost Noord. Onder de Vissenbuurtverstaan we de volgende straten: Forelstraat, Goudwindestraat en Grondelstraat. Het telt 196 grondgebonden eengezinswoningen uit de bouwperiode 1945 - 1955 die allen in corporatie bezit zijn (van Volkshuisvesting). De Vissenbuurtbetreft een buurtwaar al lang zorgen over zijn, zowel binnen de gemeente als bij Volkshuisvesting en andere sociale partners. Veel verschillende maatschappelijke vraagstukken komen samen in deze buurt. In de aflopen 15 jaar van het ontwikkelplan Malburgen is er minimaal geïnvesteerd in de Vissenbuurt.

De woningen zijn van dermate slechte kwaliteit dat er iets moet gebeuren en ook de sociale problematiek vraagt dringend om actie, vooral voor de nieuwe generatie die in deze wijk opgroeit. Er zijn de afgelopen jaren al veel gesprekken gevoerd met bewoners over problematiek in de buurt,echter bleef actie veelal uit. Terwijl ze wel investeringen op andere plekken in de wijk terugzien. Tijdens gesprekken eind vorig jaar hamerden inwoners dan ook op actie.

GEMEENTE

MEMO

Arnhem ^

Vastgoedstrategie in het teken van leefbaarheid Gemeente en Volkshuisvesting hebben met elkaar de wens uitgesproken om vanuit een breed leefbaarheidsperspectief gezamenlijk te onderzoeken welke vastgoedstrategie passend is. De beslissing voor de vastgoedstrategie vormt de motor in het proces om integraal te werken aan bredere opgaven. Dit is volgens ons dé kans om patronen te doorbreken door bestaande en nieuwe opgaven te integreren en bepaalde patronen in de wijk te doorbreken. Dit in lijn met de Arnhem Oost aanpak waar we generatiepatronen willen doorbreken. In verschillende sessies hebben de partners met elkaar gesproken over de huidige problematiek in de wijk en over de wensen voor de toekomst. Daarbij is eerste input van bewoners meegenomen, deels doordat sociaal partners input leverden na bewoners te hebben gesproken, maar er heeft bv ook een bewoner aan tafel gezeten tijdens de overleggen. Uit de sessies zijn de volgende vier opgaven voor deze buurtgeformuleerd: •

•

^^Pj|

Verbeteren kwaliteit van de woningen De woningen in Forel-, Goudwinde- en Grondelstraat zijn kwalitatief slecht gebouwd, vooral door gebrek aan goede bouwmaterialen in die tijd. De woningen zijn energetisch ondermaats. De verduurzaming en renovatie van deze woningen is kostbaar en suboptimaal. Daarbij zorgt

In de vissenbuurtis er een patroon van grensoverschrijdend en crimineel gedrag. Er is geen acceptatie van gedragingen en denken dat afwijkt van de dominerende cultuurwat resulteert in intimiderend en pestgedrag. Dit maakt dat de huidige woonsituatie voor veel (nieuwe) bewoners onveilig is. Verminderen concentratie sociale problematiek

In veel gevallen betreffen het meervoudige vragen/problematieken. Daarnaast is de cultuurvan de wijk een neerwaartse cultuur.Ondanks de hulp is er geen verbetering en geen stimulans om het beter te doen en men trekt elkaar naar beneden. Het gaat hier om de huishoudens en niet het collectief van de gemeenschap van de buurt. Verbeteren kwaliteit direct woonomgeving Zowel de privétuinenals het openbaar gebied zijn sleets en versteend. Er is sprake van veel dumpingen van grof vuil in het openbaar gebied en bewoners klagen over te hard rijden (in de nacht) in de straten door ontbreken drempels en andere remmende maatregelen. De lange woonblokken geven een versteend karakter, er zijn nauwelijks bomen aanwezig. De straten zijn smal, en door eenrichtingsverkeer zijn er veel verkeersbewegingen. Daarnaast mist de jeugd speel- en ontmoetingsplekken in de directe omgeving die aansluiten bij hun behoefte.

In een gesprek met een focusgroep van bewoners uit de vissenbuurtkwam dezelfde thematiek naar voren als de bovenstaande opgaven. Het betreffen opgaven die niet los van elkaar gezien kunnen worden en waar de sociaal partners elkaar hard nodig hebben op deze aan te pakken. Deze wijk raakt dan ook alle ontwikkellijnen van de Arnhem-Oost-aanpak. Dit is ook mede de reden waarom de vissenbuurteerder is opgenomen in de uitvoeringsagenda de Arnhem-Oost-aanpak. Het staat als volgt geformuleerd:

van

GEMEENTE

Arnhem

MEMO

Voor de Vissenbuurtis gestart met een gezamenlijke aanpak van bewoners, Volkshuisvesting, corporaties en gemeente om de leefbaarheid van deze buurtte verbeteren.

Bestuurlijk draagvlak

Volkshuisvesting voor sloop en nieuwbouw

Er zijn voor de Vissenbuurtdrie vastgoedscenario's besproken, namelijk: 1) verduurzaming, 2) renovatie en herindeling en 3) sloop/nieuwbouw. De voor- en nadelen van de verschillende vastgoed strategieën zijn tegen elkaar afgewogen. Woningcorporatie Volkshuisvesting Arnhem heeft op 10 januari 2023 de voorkeur uitgesproken om het woningbezit in de Vissenbuurtte slopen en een nieuwe gebiedsontwikkeling mogelijk te maken met nieuwe sociale huurwoningen. Het zou gaan om de grootste investering (circ^dlmiljoen) in een buurtvoor Volkshuisvesting Arnhem sinds Malburgen ontwikkelplan 1.0. Op 30 januari is de verwachting dat de raad van commissarissen van VhV deze voorkeur bekrachtigd. In april 2023 is voorzien dat VhV een definitief besluit neemt.

Toelichting voornemen sloop nieuwbouw Onderstaand

geven we de onderbouwing van het voornemen tot sloop/nieuwbouw.

• Technische staat van de woningen is slecht en energetisch beperkt; Over het algemeen is de technische kwaliteit matig. Zo is bv de dakbedekking aan vervanging toe, hebben kozijnen het einde van de levensduur bereikt, is er sprake van koudebruggen bij galerij- en balkonvloeren, zijn er veel vocht- en schimmelproblemen en is de conditie van metselwerk / voegwerk slecht. Dit zien we veelal bij woningen vanuit deze direct naoorlogse bouwperiode. • Er is sprake van een hoge investering om te verduurzamen; De gemiddelde EP2 score is 256 (label D). Er zijn woningen met label C tot label F. Naast aanbrengen van isolatieglas in 2007 zijn er tot op heden geen verdere isolerende maatregelen toegepast. Energetisch zijn deze woningen te verduurzamen, maar dit heeft een prijs. Om de woningen kwalitatief voor een lange periode te verhuren en te verduurzamen is de investering fors. De geraamde investering in deze woningen loopt op tot boven de^BBBt per woning. Hierbij zijn nog geen risico's van verzakking en rioleringsproblemen meegenomen in het bedrag. Dit bedrag zal daarmee oplopen. De aanpak zorgt voor een voldoende geïsoleerde woning die kan worden aangesloten op een alternatieve warmtebron. Toch blijft het na verduurzaming dezelfde woning met de gebrekkige kwaliteit van casco en fundering en benoemde vastgoedrisico's richting de toekomst.

Dit zorgt voor hogere onderhoudskosten dan gemiddeld In het woningbezit van Volkshuisvesting in de toekomst. • Toekomstig risico op bodemverzakking door ondergrond; De verandering van het klimaat zorgen voor risico's op verzakkingen. In Malburgen is dit risico aanwezig door de samenstelling van de grond. Bij de huidige nieuwbouwwordt hier rekening mee gehouden, maar juist bij de bestaande bouw ziet Volkshuisvesting de risico's toenemen. Het funderen van een bestaande woning is kostbaar, maar in de toekomst zal dit in toenemende mate moeten gebeuren. • Risico woningtype wijk beperken; Bovenstaande elementen spelen niet alleen in de Vissenbuurt, maar bij grondgebonden eengezinswoningen in de wijk Malburgen uit de wederopbouw periode. Een deel van deze woningen

Ng|^q

msÊÈtii

GEMEENTE

MEMO

Arnhem

zijn al stapsgewijs verduurzaamd in de afgelopen 15 jaar. Juist voor dd®P woningen die Volkshuisvesting de komende jaren wil gaan aanpakken maken dat zij op wijkniveau een afweging waar men de voorraad wil verversen door nieuwbouwen waar woningen verduurzaamt zullen worden. Men wil met deze differentiatie in aanpak het risico op dit woonproduct uit deze bouwperiode beperken in de voorraad. e Meer woningen kunnen realiseren (verdichting); De woningen in de Vissenbuurtzijn volledig in eigendom van VhV waardoor er maximaal gelegenheid is om te kunnen sturen, In overige buurten in Malburgen is er veel sprake van gespikkeld bezit (mix koop en huur), waardoor kansen voor nieuwbouw beperkt zijn in de wijk (zie kaart bijlage 1). Door sloop/nieuwbouw is er een mogelijkheid om te verdichten en kunnen we een bijdrage leveren aan de woonopgave in Arnhem. De huidige bewoners kunnen in principe terug keren, daarbij kunnen we meer woningen voor verschillende doelgroepen realiseren. Zo is er de mogelijkheid om nieuwe woonconcepten te ontwikkelen voor huidige (hulpbehoevende) bewoners en kwalitatieve woningen toe te voegen voor de middenhuur. • Differentiatie doelgroep (o.a. naar inkomen); In de huidige opbouw naar leeftijd in het cluster valt het op dat de kern van bewoners die langer dan 25 jaar in de wijk wonen relatief klein is met 29 huishoudens.

Sinds 2015 zijn er 52 toewijzingen geweest waarvan 35 aan alleenstaanden (70%). Maar 8 huishoudens waren meerpersoonshuishoudens. De bewoners behoren tot onze sociale doelgroep met recht op huurtoeslac Differentiatie van producten voor ouderen, gezinnen en alleenstaanden is op deze locatie wenselijk. Nieuwbouw is de uitgelezen kans om te bouwen voor de buurten voor de verschillende doelgroepen. Doorstroming kunnen we hiermee op gang krijgen. Daarmee liggen er kansen op een mindere concentratie van problematiek door het toevoegen van meer sociaal krachtige en zelfredzame bewoners. •

Open en groene stedenbouwkundige opzet leidt tot meer sociale cohesie.

t&d

kv&e3

GEMEENTE

Arnhem ^

MEMO Vervolgstap: huisbezoeken

Het voorstel is om in februari 2023 (communicatie richting bewoners begin februari) te starten met huisbezoeken bij bewoners. Dit geeft voor zowel Volkshuisvesting als gemeente belangrijke informatie. Het voorstel is om de huisbezoeken met de volgende uitgangspunten in te gaan: 1.

Transparant

over voorgenomen besluit

Er is nog geen definitief besluit genomen over de vastgoedstrategie, maar we kiezen er wel voor om open en eerlijk te communiceren met de bewoners. Vooral omdat in deze buurthet vertrouwen in de overheid al zeer laag is. De impact voor bewoners is groot en wij verwachten ongeacht de vastgoedstrategie dat dit commotie veroorzaakt. Transparantie in deze fase doet recht aan de velen buurtgesprekken die al zijn geweest in het verleden, de input van professionals, de vraag om actie en de wens van inwoners om betrokken te worden en mee te mogen participeren over hun eigen toekomst (al dan niet in deze buurt). We toetsen dus het draagvlak over het voorgenomen besluit voor sloop/nieuwbouw. In geval van sloop/nieuwbouw is er formeel geen inspraak of instemming nodig van inwoners. We kiezen juist hiervoor omdat de opgaven groter zijn dan alleen de vastgoedstrategie. En er dus ook voor het collectief afwegingen gemaakt moeten worden. 2.

Ophalen of ons beeldvan de 4 opgaven, overeenkomt met die van bewoners

de mogelijke interventies en het toekomstbeeld

In klein verband zijn de opgaven positief getoetst. Met de huisbezoek toetsen we breed hoe de eerder beschreven problematiek breder wordt herkend onder de inwoners. 3.

Van individuele wensen naar het collectief

We steken de gesprekken in vanuit het individu, om te achterhalen wat de bewonerswensen zijn voor de toekomst en wat voor hen een prettige leefomgeving inhoudt. Individuele bezoeken geven de meeste kans op een open en eerlijk gesprek. De ervaring leert dat dit het meeste oplevert in de Vissenbuurt,zonder de druk van het collectief. De huisbezoeken geven tevens een inschatting van haalbaarheid van verdichting, het % terugkeerders, vergoedingen voor zav-jes, wisselwoningen, herhuisvesting, nieuwbouwplan (woningtype), stedenbouwkundige opzet, etc. Een niet te onderschatten terugkoppeling van de huisbezoeken zijn ook de kwaliteiten volgens de inwoners van de Vissenbuurt. Kwaliteiten die bij een gebiedsontwikkeling behouden moeten worden. Daarnaast komt er uit de huisbezoeken input voor tussentijdsplan. In geval van sloop/nieuwbouw slopen we de komende 3 jaar nog niet, Waar kunnen we al wel aan werken tijdens de overbruggingsperiode? Vooral op het sociale vlak, We komen in gesprek en dat is aanleiding om leefbaarheidsvraagstukken breed op te pakken. Het college wordt geïnformeerd over de uitkomsten van de huisbezoeken. Vervolgstap: samenwerking VHV In de komende periode t/m april 2023 zullen we de samenwerking richting een gebiedsontwikkeling verder vorm geven. Dit zit enerzijds in de zorg voor de huidige bewoner.

Hoe vertalen we de wensen van de bewoner, opgehaald uit de huisbezoeken, naar randvoorwaarden en uitgangspunten in het plan. Anderzijds zijn afspraken te maken met VhV en meerdere partijen over de randvoorwaarden en uitgangspunten in de gebiedsontwikkeling en de opgaven die hierin centraal staan. Hiervoor is bij Vhv als bij gemeente Arnhem de komende tijd capaciteit voor nodig. Bijlage 1 kaarten

Malburgen

GEMEENTE

Arnhem

MEMO

i'ilït'ïfciS

...

jsas

:v/ // / i|j 'o* / '/>

ARNHEM ZUID

'•r^w . /

\ 9£S'K.! h

—a WlfffiPllIMi

9 jj 1 BBll Ijilii msumm Arnhem - MALBURGEN OOST-N

Arnhem - MALBURGEN OOST-Z Arnhem - Malburgen West Totaal

Arnhem - MALBURGEN OOST-N

193

586

105

«2

125

230

330

1348

151

853

100

734

407

327

1994

293 414

Arnhem - MALBURGEN OOST-Z Arnhem - Malburgen West

Totaal

762

193

GeMeiwWou^

Arnhem^

MEMO Datum

: 23 februari 202^ - 2J52S»

Aan

: Burgemeester Marcouch, Wethouder Smeulders, Wethouder Bouwkamp, Wethouder Lauriks

Van

Betreft

: Bestuurlijkopdracht

(Arnhem Oost) VissenbuurtMalburgen

Doel memo Middels deze memo informeren wij de betrokken wethouders over de opgaven in de Vissenbuurt. Tevens leggen wij een drietal scenario's voor om de bestuurlijkeopdracht voor het gebied helder te krijgen en daarmee intern duidelijkheid te creëren om zo het lopende proces glad te trekken.

Besluitvorming Wij vragen de bestuurders om een keuze te maken in de volgende scenario's voor de Vissenbuurt: 1. 2. 3.

Gemeente Arnhem heeft zeer beperkte betrokkenheid; Gemeente Arnhem is via de reguliere beleidslijnen aangehaakt; Gemeente Arnhem voert (samen met Volkshuisvesting) procesregie.

Aanleiding In de laatste 15 jaar zijn er in de wijk Malburgen veel woningen (her)ontwikkeld door Volkshuisvesting (VhV). Door het ontwikkelplan Malburgen zijn vooral aan de randen van de wijk woningen gesloopt en toegevoegd. Met de buurten als stadseiland, Eimerseiland, Whemerdreef en de nieuwbouw in Malburgen West en aan de dijk is er veel kwaliteit toegevoegd en zijn er qua inkomen meer sterke schouders in de wijk gekomen. In het ontwikkelplan 1.0 is toentertijd de kern van de wijk bewust niet meegenomen. Vissenbuurt De Vissenbuurtligt midden in Malburgen Oost Noord. Onder de Vissenbuurtverstaan we de volgende straten: Forelstraat, Goudwindestraat en Grondelstraat. Het telt 196 grondgebonden eengezinswoningen uit de bouwperiode 1945 - 1955 die allen in corporatie bezit zijn van Volkshuisvesting. De Vissenbuurtbetreft een buurtwaar al lang zorgen over zijn, zowel binnen de gemeente als bij Volkshuisvesting en andere sociale partners. Veel verschillende maatschappelijke vraagstukken komen samen in deze buurt, zie bijlage 1. In de aflopen 15 jaar van het ontwikkelplan Malburgen is er minimaal geïnvesteerd in de Vissenbuurt. De woningen zijn van dermate slechte kwaliteit dat er iets moet gebeuren en ook de sociale problematiek vraagt dringend om actie, vooral voor de nieuwe generatie die in deze wijk opgroeit.

Er zijn de afgelopen jaren al veel gesprekken gevoerd met bewoners over problematiek in de buurt,echter bleef actie veelal uit. Terwijl ze wel investeringen op andere plekken in de wijk terugzien. Tijdens diverse gesprekken hameren inwoners dan ook op actie. De druk voor Volkshuisvesting om te acteren is dan ook groot.

GEMEENTE

Arnhem MEMO

Vastgoedstrategie

Volkshuisvesting

Er zijn voor de Vissenbuurtdrie vastgoedscenario's mogelijk, namelijk: 1) verduurzaming, 2) renovatie en herindeling en 3) sloop/nieuwbouw. De voor- en nadelen van de verschillende vastgoed strategieën zijn tegen elkaar afgewogen. Woningcorporatie Volkshuisvesting Arnhem heeft op 10 januari 2023 de voorkeur uitgesproken om het woningbezit in de Vissenbuurtte slopen en een nieuwe gebiedsontwikkeling mogelijk te maken met nieuwe sociale huurwoningen. Het zou gaan om de grootste investering (circa f^miljoen) in een buurtvoor Volkshuisvesting Arnhem sinds Malburgen ontwikkelplan 1.0. Op 30 januari heeft de raad van commissarissen van VhV deze voorkeur bekrachtigd. Volkshuisvesting is de afgelopen maanden langs veel verschillende 'interne tafels' gegaan om het draagvlak vanuit gemeente Arnhem te toetsen en de rol van de gemeente te verduidelijken. Er zijn al een aantal acties uitgezet/opgepakt, zie bijlage 2.

Scenario uitwerking Op basis van de opgaven (zie bijlage 1) dient de gemeente Arnhem een keuze te maken welke rol zij voor zichzelf ziet weggelegd voor de Vissenbuurt. De drie mogelijke scenario's worden onderstaand nader uitgewerkt. 1) Scenario 1. Gemeente Arnhem heeft zeer beperkte betrokkenheid Uitleg: in dit scenario zien we de opgave in de Vissenbuurtpuur als een fysieke opgave. Volkshuisvesting is aan zet om te komen tot een vastgoedstrategie en geeft daar uitvoering aan (incl. communicatie). Er is sprake van een zeer beperkte samenwerking. We volgen het regulier intern ingerichte proces. VhV dienen hun planvorming in bij de gemeente, waarna besluitvorming plaatsvindt aan de zijde van de gemeente op het gebied van eventuele bestemmingsplanwijziging en vergunningen. Afdeling 'wonen' adviseert in deze. De link voor aanpassing van het openbaar gebied zal t.z.t. worden gezocht. Eigenaarschap ligt bij: Volkshuisvesting, afdeling wonen en openbare ruimte Randvoorwaarden: geen, bestaand ingericht proces 2) Scenario 2. Gemeente Arnhem is via de reguliere beleidslijnen aangehaakt Uitleg: in geval van dit scenario blijft de fysieke opgave een verantwoordelijkheid van Volkshuisvesting. Zij doorlopen daarmee het proces van scenario 1. Daarnaast onderkennen we de sociale problematiek.

Deze zal nogmaals onder de aandacht worden gebracht (voor zover al niet bekend) bij de betreffende beleidsafdelingen. Het is aan o.a. de afdelingen veiligheid, zorg/welzijn en openbare ruimte om zelf de separate opgaven op te pakken met partners in de wijk. Deze doorlopen daarmee hun eigen proces, tijdslijn en besluitvormingsproces. Eigenaarschap ligt bij: afdelingen wonen, veiligheid, zorg/welzijn en openbare ruimte Randvoorwaarden: verschillende beleidsterreinen zullen zelf eventuele aanpakken dienen te formuleren en deze met eigen bestuurder(s) bespreken. Daaruit volgen randvoorwaarden voor eventueel vervolg.

GEMEENTE

Arnhem MEMO

3) Scenario 3. Gemeente Arnhem voert (samen met Volkshuisvesting) procesregie Uitleg: in dit scenario worden de fysieke en sociale opgaven met elkaar verbonden. Er vormt zich een bestuurlijkestuurgroep waar ook de directeur volkshuisvesting in plaatsneemt en een interdisciplinair gebiedsgericht team (SWT, TLO, VHV, W&I, Veiligheid, etc.) dat met elkaar werkt aan de leefbaarheid van de wijk. Nog steeds staan de beleidsterreinen veiligheid, zorg/welzijn i.c.m. SWT en openbare ruimte in dit scenario zelf aan de lat om de opgaven te concretiseren (als opgavenregisseurs), echter vindt dit wel in samenhang plaats. De procesregisseur zorgt voor heldere afspraken over de regie op de interne uitvoering en draagt i.s.m. VhV zorg dat zaken in juiste volgorde plaatsvinden. Daarnaast kan de procesregisseur (periodiek) helpen bij het multidisciplinair overleg, in het bijzonder in situaties waar opgaven stagneren of de samenwerking vastloopt. Daarnaast zorgt deze ervoor dat bestuurlijk besluitvormingsproces op een juiste wijze en tijdig plaatsvindt. Eigenaarschap inhoud ligt bij: afdelingen wonen, veiligheid, zorg/welzijn en openbare ruimte. Eigenaarschap proces ligt bij: Arnhem Oost i.c.m. Volkshuisvesting Randvoorwaarden: - een kartrekker per opgave: wonen, veiligheid, zorg/welzijn en openbare ruimte (verwachting circa 5 uurper week).

- om procesregierol te vervullen verwachten we inzet van circa 4 uurper week. - ingericht bestuurlijkoverleg voor snelle besluitvorming en draagvlak.

GEMEENTE

Arnhem MEMO

Bijlage 1. Opgaven Vissenbuurt Start traject N.a.v. het Leefbaarheidsproject Vissenbuurt2016 - 2021 zijn partners een integrale aanpak met diverse deelprojecten zoals participatie, openbare ruimte, overlast, wijkactiviteiten, etc. gestart. De aanpak bleek echter onvoldoende effectief. De oorzaak hiervan is o.a. te weinig eigenaarschap bij de trekkers van deelactiviteiten en procesregie dat ophield. Begin 2022 is er opnieuw een traject geïnitieerd door TLO en VhV waarin de verschillende partners (VhV, TLO, veiligheid, wonen, Arnhem oost, sociaal wijkteam, 'achter de voordeur' en jongerenwerk) in de wijk met elkaar gesproken hebben over de huidige problematiek in de wijk en over de wensen voor de toekomst. Daarin zijn zoveel mogelijk inzichten vanuit eerdere opgestarte trajecten in de buurtmeegenomen (wat moet er anders om effectiever te zijn dan de vorige aanpak?). Daarbij is tevens eerste input van bewoners, opgehaald door sociaal partners, meegenomen. Ook is in de uitvoeringsagenda van de Arnhem-Oost-aanpak (vastgesteld in maart 2022) de Vissenbuurtbenoemd als lange termijn actie, namelijk: voor de Vissenbuurtis gestart met een gezamenlijke aanpak van bewoners, Volkshuisvesting, corporaties en gemeente om de leefbaarheid van deze buurtte verbeteren.

Opgaven Vissenbuurt Onderstaand

een samenvatting van de vier opgaven die door de sociale partners voor de Vissenbuurt

zijn geformuleerd: Verbeteren kwaliteit van de woningen Problematiek: de woningen in Forel-, Goudwinde- en Grondelstraat zijn kwalitatief slecht gebouwd, vooral door gebrek aan goede bouwmaterialen in die tijd. De woningen zijn energetisch ondermaats. De verduurzaming en renovatie van deze woningen is kostbaa r en suboptimaal. Daarbij zorgt de bodemsamenstelling voor risico's op verzakking. <

Wens voorde toekomst: goed geïsoleerde woningen zonder gebreken waarin bewoners fijn wonen. De bewoners kunnen zonder moeite hun energierekening betalen. Ze merken dat het leven in een sociale buurtfijn is. De beeldvorming van de vissenbuurtis positief veranderd, er heerst een gevoel van trots. Na de realisatie van de vastgoedstrategie zijn er extra wooneenheden. Hierdoor hebben meer Arnhemmers hun woonwens bereikt. •

Verbeteren veiligheid Problematiek: in de vissenbuurtis er een patroon van grensoverschrijdend en crimineel gedrag. Er is geen acceptatie van gedragingen en denken dat afwijkt van de dominerende cultuurwat resulteert in intimiderend en pestgedrag. Dit maakt dat de huidige woonsituatie voor veel (nieuwe) bewoners onveilig is. Het gros van de gemeenschap heeft geen vertrouwen in instituties zoals de overheid.

l&i&i

GEMEENTE

Arnhem ^ MEMO

Wens voorde toekomst: vrijkomende woningen in de vissenbuurtworden geaccepteerd door woningzoekenden die een meer diverse afspiegeling vormen van de Arnhemse samenleving. Inwoners van de Vissenbuurtvoelen zich vrij mistanden, overtredingen en criminaliteit te melden bij instanties. Bewoners begroeten elkaar onderling en ervaren meer sociale veiligheid. Inwoners ervaren de wijk als prettig om in te wonen en spreken elkaar aan op eikaars gedrag. Kinderen groeien fijn op, binnenhuis en in een omgeving waarbij er zorg is voor een ander (voorbeeldgedrag). Inwoners ervaren geen intimiderend of pestgedrag. •

Verminderen concentratie sociale problematiek Problematiek: er is sprake van veel zorgdossiers in de wijk, bestaande met name uit

wijk een neerwaartse cultuur.Ondanks de hulp is er geen verbetering en geen stimulans om het beter te doen en men trekt elkaar naar beneden. Het gaat hier om de huishoudens en niet het collectief van de gemeenschap van de buurt. Wens voorde toekomstee zien meer bewoners die mee doen aan het maatschappelijk leven zoals werk, activiteiten in de wijk, sport (hogere participatiegraad). En dat deze participatie zichtbaar is in de 3 straten. Er is een mindere concentratie van problematiek. Inwoners weten waar ze terecht kunnen met (sociale) vraagstukken, staan open voor hulp en hebben het gevoel dat ze gehoord en geholpen worden. In de wijk zien we een diversiteit aan inwoners en achtergronden die elkaar helpen waar mogelijk. •

Verbeteren kwaliteit direct woonomgeving Problematiek: zowel de privétuinenals het openbaar gebied zijn sleets en versteend. Er is sprake van veel dumpingen van grofvuil in het openbaar gebied en bewoners klagen over te hard rijden (in de nacht) in de straten door ontbreken drempels en andere remmende maatregelen. De lange woonblokken geven een versteend karakter, er zijn nauwelijks bomen aanwezig. De straten zijn smal, en door eenrichtingsverkeer zijn er veel verkeersbewegingen. Daarnaast mist de jeugd speel- en ontmoetingsplekken in de directe omgeving die aansluiten bij hun behoefte. Wens voorde toekomst: het aangezicht van de Forel-, Goudwinde- en Grondelstraat is uitnodigend geworden. De gordijnen van woningen zijn open en voortuinen zijn beter onderhouden. Er is meer gemeenschappelijk groen en er zijn ontmoetingsaanleidingen in de straten. Op straat spelen kinderen, is er minder verkeersdrukte en (grof)vuil wordt weggebracht of opgehaald. In de zomer voelt de straat koeler aan en is minder heet. Er zijn ontmoetingsplekken voor jongeren in de buurt.

GEMEENTE

Arnhem

MEMO

Bijlage 2. Doorlopen proces Vïssenbuurt tot nu toe

Idee voor de te doorlopen fasen (in geval van scenario 3):

Om tegemoet te komen aan de roep van de inwoners en sociale partners zijn tot nu toe onderstaande stappen met een 'Vdoorlopen,

GESPREKSFASE - Beeldvormend In deze fase verkennen we: gezamenlijk met alle sociale partners de wijkopgaven potentieel we zien voor de toekomst; V mogelijke samenwerkingsverbanden -

en kijken we vooruit naar welk

tussen VhV, gemeente en sociale partners; V

de beelden op de opgaven vanuit de zogeheten Vissenbuurt. V

focusgroep (afvaardiging

bewoners) uit de

de communicatie adviezen vanuit de sociale partners en hun rol bij de collectieve buurtbijeenkomst. "V de adviezen van de 'buurtburgermeersters' voor de collectieve buurtbijeenkomst(actie VhV). of de beelden over de wijkopgaven aansluiten bij bewoners beleving middels een collectieve buurtbijeenkomst; draagvlak bij de raad voor een gezamenlijk (gemeente met partners) aanpak Vissenbuurt, middels bv ronde tafel gesprekken/thema tafel. Hierna volgt bestuurlijkGO / NO-GO moment. Resultaat fase: gedragen bestuurders/politiek.

wensbeeld voor de Vissenbuurtdoor inwoners, professionals en

ONTWERFASE - Oordeelvormend In deze fase: voeren we 1 op 1 gesprekken over toekomstige individuele woonbehoeften met alle bewoners van de Vissenbuurt; maken we de benodigde interventie(s) op het gebied van de opgave 'wonen' concreet; maken we de benodigde interventie(s) op het gebied van de opgave 'veiligheid' concreet; maken we de benodigde interventie(s) op het gebied van de opgave 'welzijn' concreet;

GEMEENTE

Arnhem

MEMO

maken we de benodigde interventie(s) op het gebied van de opgave 'openbare ruimte' concreet; vindt er, waar nodig, klankbord plaats met de buurt. Resultaat fase: vertaling wensbeeld voor de Vissenbuurtnaar concrete interventies.

INTEGRALE BESLUITVORMING- Besluitvormend In deze fase: zullen de deelinterventies als geheel

REALISATIE - Uitvoerend In deze fase: komen de interventies tot uiting.

plan worden voorgelegd

aan de bestuurders.

Geweiwt-iou^?,,. Arnhem Aanvraagformulier Projectmanager Opdrachtomschrijving

Project- en Interimmanagement Dit formulier wordt door één van de afdelingshoofden van het PIM verstuurd naar de opdrachtgever ter voorbereiding op het gesprek over de opdracht. De opdrachtgever vult dit formulier in, voor zover mogelijk, waarna tijdens het gesprek een verdere aanvulling/verdieping kan plaatsvinden.

Opdrachtnaam:

Malburgen Vissenbuurt (initiatief VHV)

Naam opdrachtgever:

•

Cluster / afdeling: gebiedsrealisatie en vastgoed

1.) Aanleiding (context) van de opdracht De Vissenbuurtligt midden in Malburgen Oost Noord. Onder de Vissenbuurtverstaan we de volgende straten: Forelstraat, Goudwindestraat en Grondelstraat. Het telt 196 grondgebonden eengezinswoningen uit de bouwperiode 1945 - 1955 die allen in corporatie bezit zijn van Volkshuisvesting. De Vissenbuurtbetreft een buurtwaar al lang zorgen over zijn, zowel binnen de gemeente als bij Volkshuisvesting en andere sociale partners. Veel verschillende maatschappelijke vraagstukken komen samen in deze buurt. In de afgelopen 15 jaar van het ontwikkelplan Malburgen is er minimaal geïnvesteerd in de Vissenbuurt. De woningen zijn van dermate slechte kwaliteit dat er iets moet gebeuren en ook de sociale problematiek vraagt dringend om actie, vooral voor de nieuwe generatie die in deze wijk opgroeit. Er zijn de afgelopen jaren al veel gesprekken gevoerd met bewoners door zowel Volkshuisvesting als gemeente over problematiek in de buurt,echter bleef actie veelal uit of liep het proces spaak. Tijdens diverse gesprekken hameren inwoners dan ook op actie. De druk voor Volkshuisvesting om te acteren is nu dan ook groot. De technische staat van de woningen is dermate slecht dat sloop-nieuwbouw voor de hand ligt. Op 10 mei 2023 ontving onze gemeente een brief van Volkshuisvesting met het verzoek om samen te werken aan de verbetering van de Vissenbuurt.

Concreet is ons gevraagd om: Een gezamenlijk scenario te ontwikkelen dat antwoord biedt aan de behoefte van bewoners als aan de maatschappelijke opgaves die er liggen; Gezamenlijk te kijken hoe we een breder ontwikkelperspectief voor de wijk Malburgen kunnen ontwikkelen. Dit laatste punt is een andere opdracht welke eind dit jaar zal worden uitgezet. Als gemeente onderschrijven wij de mening van Volkshuisvesting dat de Vissenbuurtin Malburgen toe is aan verbetering. Hiertoe heeft Volkshuisvesting op 4-juli jl. een reactie brief van ons college ontvangen (zie bijlage) en zijn bewoners van de Vissenbuurt10 juli geïnformeerd over de mogelijkheid dat de woningen op termijn gesloopt gaan worden. Aansluitend is de raad geïnformeerd.

2.) De opgave De opgaven voor deze subwijk zal bij start van het project nader onderzocht moeten worden maar de verschillende partners (VhV, TLO, veiligheid, wonen, Arnhem oost, sociaal wijkteam, 'achter de voordeur' en jongerenwerk) hebben in 202£met elkaar gesproken over de huidige problematiek in de wijk en over de wensen voor de toekomst. Project- en Interimmanagement Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774830 • qemeente@arnhem.nl

Pagina 1 van 5

GEMEENTE

Opdrachtomschrijving Aanvraagformulier Projectmanager

Arnhem Project- en Interimmanagement

Daaruit kwamen grofweg 1)

vier opgaven

naar voren:

Verbeteren kwaliteit van de woningen

Problematiek: de woningen in Forel-, Goudwinde- en Grondelstraat zijn kwalitatief slecht gebouwd, vooral door gebrek aan goede bouwmaterialen in die tijd. De woningen zijn energetisch ondermaats. De verduurzaming en renovatie van deze woningen is kostbaar en suboptimaal. Daarbij zorgt de bodemsamenstelling voor risico's op verzakking. De binnenkant van de woningen is evenals vaak verwaarloost en vervuild. Waar het gaat over het verbeteren en verduurzaming van woningen heeft Volkshuisvesting hierin als eigenaar een eigenstandige rol. 2)

Verbeteren veiligheid

Problematiek: in de Vissenbuurtis er een patroon van grensoverschrijdend en crimineel gedrag. Er heeft bij een aantal huishoudens een dominerende cultuurwat resulteert in intimiderend en pestgedrag. Dit maakt dat de huidige woonsituatie voor veel (nieuwe) bewoners onveilig is. Het gros van de gemeenschap heeft geen vertrouwen in instituties zoals de overheid. 3)

Verminderen concentratie sociale problematiek

Problematiek: er is sprake van veel zorgdossiers

in de wijk, bestaande

In veel gevallen betreffen het meervoudige vragen/probiematieKen. Daarnaast is ae cultuurvan de wijk een neerwaartse cultuur.Ondanks de hulp is er geen verbetering en geen stimulans om het beter te doen en men trekt elkaar naar beneden. Het gaat hier om de huishoudens en niet het collectief van de gemeenschap van de buurt. 4)

Verbeteren kwaliteit direct woonomgeving

Problematiek: zowel de privétuinenals het openbaar gebied zijn sleets en versteend. Er is sprake van veel dumpingen van grof vuil in het openbaar gebied en bewoners klagen over te hard rijden (in de nacht) in de straten door ontbreken drempels en andere remmende maatregelen. De lange woonblokken geven een versteend karakter, er zijn nauwelijks bomen aanwezig. De straten zijn smal, en door eenrichtingsverkeer zijn er veel verkeersbewegingen. Daarnaast mist de jeugd speel- en ontmoetingsplekken in de directe omgeving die aansluiten bij hun behoefte. Herstructurering van de Vissenbuurt, in welke vorm dan ook, biedt naast het verbeteren van het wooncomfort, energetische kwaliteit, kiimaatadaptatie en een veilige en leefbare woonomgeving tegelijkertijd nog meer kansen. Het kan bijdragen aan onze kwantitatieve woningbouwopgave en het mogelijk maken sterke schouders toe te voegen in de wijk door toevoeging van een ander woningbouwprogramma. Dit vraagt uiteindelijk om een bestemmingsplan wijziging met als eerste stap het opstellen van een startnotitie waarover de raad zal moeten besluiten. Het standpunt van bewoners is heel belangrijk in dit proces. Voldoende draagvlak voor welk toekomst scenario dan ook is heel belangrijk.

Dit past bij de "Malburgse methode", waarbij we gezamenlijk met VHV, gemeente en bewoners naar de samenhangende ontwikkeling van de Vissenbuurtbinnen Malburgen willen kijken. Project- en Interimmanagement Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774830 • aemeente@arnhem.nl

Pagina 2 van 5

GEMEENTE

Opdrachtomschrijving Aanvraagformulier

Projectmanager

Arnhem Project- en Interimmanagement

Wij hebben voorgesteld om samen met Volkshuisvesting en de bewoners een uitgebreid proces te doorlopen waarin de gemeente actief betrokken is en bieden aan om hierop gezamenlijk (externe) expertise in te zetten.

3.) De opdracht De opdracht betreft de procesbegeleiding vanuit de gemeente door een projectmanager A voor 8 uur per week en bestaat uit 3 onderdelen: 1. ) Procesbegeleiding om te komen tot een startnotitie en deze richting de raad te brengen; 2. ) Procesbegeleiding tijdens de vervolguitwerking om te komen tot een (VOSP) en het opstellen van een anterieure overeenkomst met bijbehorende plankosten toets; 3. ) Procesbegeleiding om te komen tot een bestemmingsplan/omgevingsplanwijziging; 4. ) Procesbegeleiding om te komen dat de sociale partners gezamenlijk hun rol pakken om de sociale problematiek aan te pakken (voor zowel huidige als toekomstige situatie). In deze rol zorg je voor heldere afspraken over de regie op de interne uitvoering en draag je i.s.m. VhV zorg dat zaken integraal aangepakt worden. Start opdracht

1 september 2023 (duur 2/3 jaar)

Planning onderdeel 1: In september gaat Woonsupport Plus in opdracht van Volkshuisvesting huis-aan-huis met de individuele bewoners het gesprek aan over hun zorgen, woonwensen voor de toekomst. De uitkomsten hiervan worden eind september met ons gedeeld. Parallel hieraan dient in augustus/september het gemeentelijk projectteam samengesteld te worden. Ook zal in september het participatieproces en de voorwaarden waaraan het sociaalplan moet voldoen verder uitgewerkt moeten worden. In september tot begin november zal samen met o.a. stedenbouw en landschap, mobiliteit en wonen hoog over de kaders bepaald moeten worden voor een herontwikkeling van deze plek. Denk hierbij aan het woonprogramma (doelgroep, types en indicatieve aantallen) en maximale bouwhoogtes. Deze zullen moeten aansluiten bij ons beleid rondom onze verstedelijkings- en verduurzamingsopgave en de sociale opgave binnen Arnhem-Oost. Bovengenoemde zal moeten landen in een startnotitie aan de raad. Planning is deze in december/januari 2024 richting de raad te brengen. Planning onderdeel 2: Vanaf het voorjaar 2024 zal het ontwerpproces starten in samen spraak met de bewoners Planning onderdeel 3: N.t.b. Planning onderdeel 4: Separaat aan de vorige planningsonderdelen dienen te worden.

zal de aanpak van de sociale problematiek geborgd

Tevens vragen wij hiermee een Projectsecretaris voor 3 uur in de week die ondersteuning biedt aan de projectmanager waaronder, agendaplanning, verslaglegging, helpen met organiseren van bijeenkomsten, organisatie rondom communicatiemiddelen en aanverwante zaken.

4.) Complexiteit opdracht Project- en Interimmanagement Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774830 • qemeente@arnhem.nl

Pagina 3 van 5

GEMEENTE

Opdrachtomschrijving Aanvraagformulier

Arnhem

Projectmanager

Project- en Interimmanagement Complexiteit

score

Inhoudelijke complexiteit van de opdracht

Niet complex

Redelijk groot

Groot - zeer groot

Resultaat vooraf duidelijk en uitvoerbaar

Duidelijke opdracht maar herformuleren van resultaat of aanscherping opdracht kan nodig zijn.

Opdracht (nog) niet helder uitgekristalliseerd. Herdefiniëren opdracht is onderdeel van heet resultaat. Goed procesontwerp is dominant en bepalend voor het verloop. Groot tot zeer groot; onoverzichtelijk en veelkoppig.

Krachtenveld

Voorspelbaarheid eindresultaat Risico voor gemeente Gevoeligheid politiek

Klein; eenduidig overzichtelijk

Beperkt; eenduidig en redelijk overzichtelijk

Weinig externe belangen en krachten vooral binnen gemeente

Interne projectomgeving dominant; wel ook sprake van externe belangen en krachten

Externe projectomgeving dominant aanwezig en van grote invloed op projectresultaat

Weinig tegengestelde belangen

Relatief grote afhankelijkheid van externe factoren

Hoge mate van voorspelbaarheid Laag

Aanzienlijke tegengestelde belangen, vooral intern. Redelijke mate van voorspelbaarheid Aanzienlijk

Laag tot beperkt

Redelijk

Hoog tot zeer hoge

Hoge mate van onvoorspelbaarheid Hoog

3 3

druk

6. Competenties senior projectmanager Competenties

score

Klantgerichtheid

Legt scenario's vooraan opdrachtgever.

Schetst scenario's en voorziet dat van operationeel, tactisch advies.

2/3

Overtuigingskracht

Overtuigt op basis van goede voorbereiding en argumenten.

Groepsgericht leiderschap

Kan het team enthousiasmeren; wordt als voorzitter geaccepteerd.

Overtuigt op basis van argumenten en persoonlijke stevigheid; kan schakelen in verschillende stijlen. Kan schakelen in leiderschapsstijlen; kan delegeren; kan reflecteren en is in staat feedback te geven.

Plaatst opdracht in grotere context en geeft advies op strategisch niveau; Is gelijkwaardige sparringpartner voorde opdrachtgever. Put uit grote ervaring en heeft automatisch gezag; Sluit goed aan bij toehoorders en kan zeer goed schakelen tussen verschillende stijlen.

Omgevingsbewustzijn

Ziet de verschillende

Als vermeld onder 2, maar op een vanzelfsprekende en vloeiende wijze schakelen in stijlen. Lost (potentiële) conflicten constructief op; kan ter plekke ingrijpen en/of controle loslaten (situationeel). Is goed in staat het krachtenveld te analyseren;

Onderkent het krachtenveld, ook buiten de opdracht;

Project- en Interimmanagement Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774830 • gemeente@arnhem.nl

Pagina 4 van 5

GEMEENTE

Opdrachtomschrijving Aanvraagformulier

Projectmanager

Arnhem Project- en Interimmanagement

Visie

belangen binnen de opdracht

kan er binnen de opdracht op inspelen

Heeft een mening over inhoudelijke thema's

Heeft een mening over inhoudelijke thema's en op de eigen aanpak.

kan daadwerkelijk ingrijpen in krachtenveld en zaken proactief naar zijn/haar hand zetten. Kan consistent anticiperen (koersvast) en reageren op nieuwe ontwikkelingen. Heeft een visie op strategisch niveau en denkt opdracht overstijgend.

2/3

6.1 Type projectmanagerA Iemand die: de weg kent binnen de gemeente vanwege de integraliteit van het project; omgevingsbewust is en politieke sensitiviteit heeft partijen in- en extern op strategisch en tactisch niveau weet te verbinden; inlevingsvermogen heeft, signalen opvangt, daarop weet te acteren; ervaring in herstructurering van wijken; die alle kikkers in de kruiwagen weet te houden; het gemeenschappelijk belang en ambities voor ogen weet te houden; strak stuurtop het proces, taken en rollen en de te behalen projectresultaten.

Project- en Interimmanagement Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774830 • qemeente@arnhem.nl

Pagina 5 van 5

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Arnhem&id=f961ab04-bd4d-42e4-9922-7851d4c61d65