Bijlage 6 - Omgevingsdossier Laarkwartier
Tekst van het document
OMGEVINGSDOSSIER Laarkwartier
‘De wijze waarop omwonenden en andere belanghebbenden bij het Laarkwartier zijn betrokken en over de planvorming zijn geïnformeerd’.
Arnhem, 9 oktober 2025
Aanleiding Voor u ligt het omgevingsdossier van het Laarkwartier. In dit omgevingsdossier laten we zien hoe omwonenden en andere belanghebbenden van het Laarkwartier bij de planvorming zijn betrokken en over de planvorming zijn geïnformeerd. Er is bij de verslaglegging in dit plan aansluiting gezocht bij:
De motie ‘Inzicht in betrekken omwonenden’ (zie bijlage A) die is ingediend voor het project Leidenweg op 18 december 2019 met nummer 19M190.
En vervolgens ook bij de handreiking ‘Betrek de buurt bij uw bouwplan1’ (vastgesteld op 24 februari 2022).
Het dossier start met een samenvatting van het volledige participatieproces dat eind 2021 is opgestart. In hoofdstuk 2 wordt antwoord gegeven op de vraag welke rol de omgeving en andere belanghebbenden hebben gekregen in het participatieproces van de gebiedsvisie tot aan het stedenbouwkundigplan. Vervolgens is er bij de gebiedsvisie een stakeholdersanalyse (hoofdstuk 3) uitgevoerd op demografisch niveau en de mate van invloed. Ook wordt er aangegeven met wie (hoofdstuk 4) er vervolgens is gecommuniceerd. Aansluitend leest u op welke wijze en welke momenten er informatie is gedeeld en opgehaald (hoofdstuk 5). Het omgevingsdossier wordt afgesloten met de bijlagen: wat is er gebeurd met alle opgehaalde informatie en hoe is het verwerkt in de planvorming.
Projectteam Laarkwartier.
1 https://www.omgevingsweb.nl/wp-content/uploads/po-assets/596772.pdf
2
Inhoudsopgave 1. Samenvatting ....................................................................................................................... 4 1.1 Participatie gebiedsvisie ................................................................................................................... 4 1.2 Participatie stedenbouwkundig plan.................................................................................................. 2.
Wat is participatie binnen het Laarkwartier? .......................................................................... 6
3.
Stakeholdersanalyse ............................................................................................................. 7
4.
Werkgroep en ‘brede’ omgeving ........................................................................................... 7
5.
Aanpak.................................................................................................................................. 7 5.1
Werkgroep .......................................................................................................................... 8
5.2
Omgeving ............................................................................................................................ 8
Bijlage A Motie inzicht betrekken omwonenden ...................................................................................... 9 Bijlage B Resultaten online enquête 2021 .............................................................................................. 11 Bijlage C Verslagen bewonersbijeenkomsten ......................................................................................... 12 Bijlage D Verslagen werkgroep bijeenkomsten ...................................................................................... 13 Bijlage E Verslagen wandelingen door projectgebied............................................................................. 14
3
1.
Samenvatting
1.1 Participatie gebiedsvisie Werkwijze
Wat? On- en offline feedback ophalen t.a.v. de gebiedsvisie voor het Laarkwartier.
Wie? De directe omgeving (7073 adressen) is per postbrief uitgenodigd en er is online periodiek overleg geweest met 10 werkgroep leden.
Waarom? Temperatuur meten + nieuwe aandachtspunten en ideeën ophalen om de gebiedsvisie en stedenbouwkundig plan te versterken.
Hoe? Online enquête op thema’s groengebied tussen spoor en de Laar, woningen in de buurt van het station, elektrische deelauto’s, kantoorruimte, informeren/meepraten. De resultaten zijn op de projectwebsite en in onlinebijeenkomsten teruggekoppeld.
Wanneer? -
1ste participatiemoment: online van 6 t/m 19 september 2021 via een enquête tool.
- Bewonersbijeenkomsten: online op 16 november 2021 van 19.30 uur – 21.30 uur. Online op 7 april 2022 en live op 19 september 2023 in het Lorentz Lyceum -
Wandelingen door het gebied op 24 en 27 november 2021.
-
Werkgroep: online op 20 januari 2022, 10 februari 2022, 22 maart 2022 en 13 juni 2023
Belangrijkste conclusies 1ste participatieronde september 2021
De totale respons van mensen die uitgenodigd zijn online de enquête in te vullen (7073) is 10,3% (728).
De respondenten zijn allen omwonenden en ondernemers uit De Laar, Elderveld en Schuytgraaf.
Op de thema’s woningen en groen zijn de meeste ideeën en aandachtspunten ontvangen. Met name geen woningen erbij (behoud groen), parkeerplaatsen, sociale veiligheid en horeca/winkels zijn genoemd.
De meerderheid van de respondenten gaat geen gebruik maken van een elektrische deelauto. Een van de aandachtspunten hierbij is het ontbreken van kennis.
De resultaten van de online enquête zijn terug te vinden in bijlage B
4
Verwerking en terugkoppeling Om uiteindelijk alle aangedragen aandachtspunten en ideeën binnen de vaste kaders, te verwerken in de planvorming is er/zijn er:
Aparte overleggen geweest met de werkgroep. Bewoners noemen vergroening, verbinding van groen, verkeersveiligheid, het drukke verkeer naar de A50 en het voorkomen van schaduw van de nieuwe woningen als belangrijke punten. De gespreksverslagen zijn toegevoegd in bijlage D.
De resultaten uit de enquête zijn teruggekoppeld via: www.arnhem.nl/stationzuid, per post richting de 7073 adressen en op een online bewonersavond.
Op verschillende momenten is er een digitale nieuwsbrief verstuurd naar alle inschrijvers van de digitale nieuwsbrief en is de informatie online geplaatst op de projectwebsite.
Om uiteindelijk alle aangedragen aandachtspunten en ideeën, binnen de vaste kaders, te verwerken in de planvorming is er/zijn er op drie belangrijke onderwerpen aanpassingen gedaan.
Wijkpark Net als de gemeente vinden ook de bewoners het heel belangrijk dat het wijkpark behouden blijft. Het wijkpark wordt behouden voor de toekomst door de bestemming te wijzigen in Park/Landschap en de bebouwing zoveel mogelijk te concentreren rondom het stationsplein. Tevens is er een werkgroep waarin bewoners mee kunnen denken over het opknappen van het park. Tijdens alle bijeenkomsten zijn er al veel tips en aandachtspunten opgehaald voor het wijkpark, deze worden meegenomen in de verdere uitwerking.
Zon en schaduw Bewoners maakten zich zorgen over de effecten van zon en schaduw door de nieuwbouw voor de bestaande woningen. In de gebiedsvisie zijn de scenario’s op een aantal punten gewogen waarbij de lage impact voor de leefomgeving ( welk scenario heeft de laagste impact van wind, schaduw en uitzicht voor direct omwonenden.) een van de punten is. Daarnaast wordt bij de verdere uitwerking gezorgd dat de nieuwbouw zo min mogelijk negatieve impact van schaduw heeft op de bestaande woningen en de eventueel aanwezige zonnepanelen.
Parkeren en overlast in de buurt Bewoners hebben zorgen over de toename van het verkeer en het parkeren in de bestaande wijk. Binnenstedelijk ontwikkelen betekent dat het drukker wordt we zullen er voor zorgen dat het parkeergebruik van de toekomstige bewoners niet wordt afgewenteld op de straten in de omgeving. 5
1.2 Participatie stedenbouwkundigplan Werkwijze
Wat? Offline feedback ophalen t.a.v. het stedenbouwkundigplan voor het Laarkwartier.
Wie? Periodiek overleg geweest met 10 werkgroep leden en twee keer een plenaire bewonersbijeenkomst
Waarom? Temperatuur meten + nieuwe aandachtspunten en ideeën ophalen om het stedenbouwkundig plan te versterken.
Hoe? Werkgroep bijeenkomsten van 1,5 uur waar de plannen gepresenteerd werden en twee brede bewonersavonden waar ook het plan gepresenteerd is. Deze werkgroepbijeenkomsten zijn genotuleerd en vervolgens via de mail en projectwebsite teruggekoppeld.
Wanneer? - Bewonersbijeenkomsten: op 12 september 2024 en 4 november 2025 in het Lorentz Lyceum -
Werkgroep: fysiek op 1 februari 2024, 2 juli 2024 en 28 augustus 2025
2.
Wat is participatie binnen het Laarkwartier?
Het betrekken en informeren van omwonenden en andere belanghebbenden valt ook onder de noemer participatie. Een breed begrip wat op vele manieren kan worden opgevat. Daarom kiezen we voor een aanpak waarbij we inwoners uit het gebied eerst vragen of en hoe zij betrokken willen zijn en stemmen we ons instrumentarium daarop af. We hebben in september 2021 een online enquête uitgezet. Hieronder is te zien dat van alle bewoners die de enquête (728) hebben ingevuld:
Bijna 80% op de hoogte gehouden wil worden
Een kwart (25%) wil meepraten over de plannen
Een minderheid (8%) wil niet op de hoogte gehouden worden en/of meepraten met de plannen en 6% weet het niet of heeft geen mening
Hier is ook gekeken naar een verschil in behoefte als we de uitkomsten splitsen naar buurt. Het volgende komt dan naar voren:
» Schuytgraaf-Centrum: 83% wil op de hoogte gehouden worden en 26% wil meepraten. » Schuytgraaf-Zuid: 72% wil op de hoogte gehouden worden en 27% wil meepraten. » Elderveld-Zuid: 82% wil op de hoogte gehouden worden en 19% wil meepraten. De Laar-West: 72% wil op de hoogte gehouden worden en 28% wil meepraten.
6
3.
Stakeholdersanalyse
Onderstaand wordt weergegeven wie stakeholders zijn; Woningbouw Schuytgraaf (informeren) Provincie (informeren) ProRail (meebeslissen stationsplein) NS (adviseren stationsplein) Woningbouwcorporatie (Portaal) voor de sociale opgave (meebeslissen woningbouw) Busmaatschappij Connexxion (uitbreiding dienstregeling) (adviseren stationsplein) Bewoners en ondernemers De Laar-West, Elderveld en Schuytgraaf (waaronder 'groengroep' Elderveld) (adviseren en informeren over wijkpark, woningen en stationsplein) Winkeliers centrumgebied Schuytgraaf (parkeeroverlast) (informeren) Hulpdiensten (meebeslissen en adviseren) Fietsersbond en bomenstichting (adviseren en informeren) Ondernemers De Gelderse Poort (informeren stationsplein)
4.
Werkgroep en ‘brede’ omgeving
Bij de gebiedsvisie en vervolgens ook tijdens het stedenbouwkundig plan is de participatie vanuit de gemeente verder opgepakt door dialoog met de werkgroep en daarna breed richting de omwonenden en ondernemers in de wijken De Laar, Elderveld en Schuytgraaf.
5.
Aanpak
Er is nagedacht over welke middelen passend zijn voor de gekozen stakeholders. Tevens is in de enquête gevraagd hoe bewoners en ondernemers betrokken willen worden. Hieruit bleek een voorkeur tussen een mix van online en offline middelen. De gekozen middelen zijn: 1. Projectwebsite: bewust is gekozen om ook de participatie via de projectwebsite te laten verlopen. Geïnteresseerden en omwonenden konden vragenlijsten invullen via de website, niet alleen voor woonwensen, maar ook vragen als: hoe wil je betrokken worden bij het
7
project en hoe vind jij dat de groene ruimte moet worden ingevuld? De projectwebsite is te vinden op www.arnhem.nl/stationzuid. 2. Nieuwsbrief: mensen konden zich aanmelden voor de digitale nieuwsbrief, dit was het eerste communicatiekanaal. 3. Informatiebijeenkomsten: voor mensen die alleen geïnformeerd wilden worden zijn er informatiemomenten georganiseerd. 4. Werkgroep: mensen die ook actief meewilden denken konden deelnemen aan een werkgroep. 5. Wandelingen door het gebied: om een uitgebreider beeld te krijgen van de wensen en zorgen bij de bewoners zijn er twee wandelingen door het gebied georganiseerd.
a) Bijeenkomsten Aan de hand van de projectplanning en de voortgang is het aantal communicatiemomenten bepaald. In totaal zijn er vijf plenaire momenten ingepland. 1. Informatieavond – 16 november 2021 2. Informatieavond – 7 april 2022 3. Informatieavond – 19 september 2023 4. Informatieavond- 12 september 2024 5. Informatieavond – 4 november 2025
5.1
Werkgroep
De werkgroep bestaat uit een aantal omwonenden uit de wijken De Laar, Elderveld en Schuytgraaf die betrokken zijn bij de ontwikkeling van het Stationsgebied Arnhem Zuid. De groep bestaat uit 8 tot 12 personen en heeft in wisselende samenstelling op 20 januari, 10 februari, 22 maart 2022 en 13 juni 2023 deelgenomen aan online sparsessies om feedback te geven t.a.v. de gebiedsvisie en de participatie-aanpak. Van de bijeenkomsten zijn verslagen gemaakt, deze zijn in bijlage D opgenomen. 5.2
Omgeving
Per post zijn er 7073 adressen uitgenodigd om in de week van 6 t/m 19 september 2021 (1ste participatiemoment) mee te denken met de uitgangspunten voor de gebiedsvisie. De resultaten zijn op 16 november 2021 teruggekoppeld en op 7 april 2022 zijn de geïnteresseerden geïnformeerd over de gebiedsvisie en de planning. Op 19 september 2023 zijn de bewoners en ondernemers geïnformeerd over de gewijzigde uitgangspunten en de planning. Op 12 september 2024 zijn de bewoners en andere belanghebbenden geïnformeerd over het stedenbouwkundig plan en de planning. Ook konden ze zich aanmelden voor diverse werkgroepen (wijkpark, stationsplein en woningbouw) De participatie heeft deels tijdens de COVID-19 periode moeten plaatsvinden. Ondanks de beperkingen hebben we binnen de mogelijkheden de bijeenkomsten door kunnen laten gaan. De verslagen van de bewonersbijeenkomsten zijn in bijlage C opgenomen.
8
Bijlage A Motie inzicht betrekken omwonenden
Gemeenteraad Arnhem Bijeen op
18 december 2019
Ter bespreking vcr-
Grote planologische afwijking woongebouw Le.derwe-:
Motie van
Mattijs Loor - D66 Enc Greving - PvdA Nico Wiggers - Amhemse Ouderen Partij
Titel motie
Inzicht in betrekken omwonenden
Nummer Zaaknummer
19M190 415987
De Raad. Gehoord de beraadslaging. Constaterende dat: - Besluiten rondom een grote planologische afwijking een grote invloed kunnen hebben op de leefomgeving van inwoners: - De wettelijke eisen met betrekking tot het betrekken van omwonenden op dit moment nog beperkt zijn. maar met de komst van de Omgevingswet zullen worden aangescherpt. Overwegende dat: - Het van belang is dat de raad en inwoners bij een grote planologische afwijking kennis kunnen nemen van de wijze waarop omwonenden bij de planvorming zijn betrokken en over de planvorming zijn geïnformeerd; - Het vragen naar dit inzicht tevens kan leiden tot meer bewustzijn bij initiatiefnemers over de noodzaak van het betrekken van omwonenden: In de (nabije) toekomst steeds meer bouwopgaven binnen de bestaande stad zijn gelegen, waarmee de impact op de directe leefomgeving van de inwoners groot is. en waardoor het betrekken van die inwoners van steeds groter belang is voor een soepel planvormings- en besluitvormingsproces. Verzoekt het college: - Bij voorkeur in de voorbereiding op of anders bij aanvraag van een grote planologische afwijking, de initiatiefnemer te vragen middels een notitie voor het bevoegd gezag inzicht te verschaffen in de wijze waarop omwonenden en andere belanghebbenden bij de planvorming zijn betrokken en over de planvorming zijn geïnformeerd: - Te vragen in deze notitie in ieder geval te vermelden:
De wijze en de momenten waarop direct aanwonenden en overige belanghebbenden' zijn betrokken en geïntoneerd; Welke aantallen inwoners hierbij op de verschillende momenten zijn bereikt; Hoe in grote lijnen is gereageerd op de plannen en hoe er met die reacties is omgegaan: Deze notitie bij de ruimtelijke onderbouwing te voegen in geval van behandeling door de raad en bij terinzagelegging van het ontwerpbesluit en het definitieve besluit. en gaat over tot de orde van de dag Mattijs Loor - D66 Eric Greving - PvdA Nico Wiggers - Amhemse Ouderen Partij
' Belanghebbenden in de zin van het onnevingsrecht: een ieder voor wie het project gevolgen van enige betekenis heeft.
10
Bijlage B Resultaten online enquête 2021
11
UITKOMSTEN ENQUETE
Stationsgebied Arnhem-Zuid 2021
Gemeente Arnhem Onderzoek & Statistiek Wilco Liebrand
2
PAGINA
Achtergrond, opzet en respons Achtergrond
Om te weten wat de inwoners belangrijk vinden, kreeg ieder huishouden in het gebied rond het station een brief met uitnodiging om aan een enquête deel te nemen. Er zijn in totaal 7.073 brieven bezorgd in het gebied. In de periode van 6 t/m 19 september 2021 kon één persoon van elk huishouden deze enquête online invullen. In totaal hebben 728 mensen de enquête ingevuld; een respons van 10,3%. Hierna volgen de uitkomsten op de volgende thema’s:
Groengebied tussen het spoor en wijk De Laar Woningen in de buurt van Station-Zuid Elektrische deelauto Kantoorruimte Informeren en/of meepraten over ontwikkelingen stationsgebied Arnhem-Zuid
Waar het relevant is, is ook gekeken naar de verschillen in uitkomsten tussen verschillende buurten in het gebied.
ONDERWERP
Onderzoeksopzet + respons
Uitkomsten enquête Stationsgebied Arnhem-Zuid 2021
Bij station Arnhem Zuid komen wonen, werken, natuur, ontspannen en verkeer en vervoer bij elkaar. De gemeente wil het gebied nabij het station de komende jaren vernieuwen. Afgelopen juli heeft het college van de gemeente de gemeenteraad geïnformeerd over de plannen. Het college wil in ieder geval ongeveer 100 nieuwe woningen en extra kantoorruimte bouwen. Een deel van het bestaande groen langs het spoor willen we als park bestemmen. Het is nu officieel geen park. Verder onderzoeken we of we parkeren voor de nieuwe woningen kunnen combineren met een nieuwe parkeervoorziening (P&R) bij het station. Dit zorgt ervoor dat er minder parkeerplaatsen bij de nieuwe woningen nodig zijn.
PAGINA
3
Groengebied tussen het spoor en de wijk De Laar
Nee, ik ken het groengebied niet; 6%
Ja, ik weet waar het groengebied is; 93%
MAAKT U MOMENTEEL GEBRUIK VAN DIT GROENGEBIED (N=728) 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5 % 0%
34%
35%
30%
1% Ja, ik kom hier regelmatig
Ja, ik kom hier soms
Nee, ik maak geen gebruik van dit groengebied
Weet niet / geen mening
In de grafieken hiernaast is te zien dat: 93% van alle respondenten het groengebied kent. Iets meer dan een derde (34%) komt regelmatig in het groengebied en 35% komt er soms. Iets minder dan een derde (30%) komt nooit in het gebied. In een uitgesplitste analyse naar buurt, blijkt dat hoe dichter men bij het gebied woont, hoe vaker men in het groengebied komt. Van de bewoners van De Laar-west, komt 49% er regelmatig. In Schuytgraaf-Zuid komt 18% er regelmatig. In de onderste grafiek is te zien dat: Bijna twee derde van de respondenten (68%) graag bankjes en wandelpaden wil in het groengebied. Iets meer dan de helft (56%) zou meer groen willen (zoals bomen en planten). Iets minder dan een derde (31%) wil meer speelvoorzieningen voor kinderen en ongeveer een kwart (26%) zou meer water toe willen voegen. Overige opties worden minder vaak genoemd.
Bij anders namelijk, worden nog (sociale) veiligheid, parkeerplaatsen, horeca/winkels en hondenvoorzieningen verbeteren genoemd. In een open vraag konden bewoners aandachtspunten aangeven over het groengebied. Meest genoemde zijn: - Geen woningen bouwen (sociale) veiligheid + - verlichting verbeteren Duidelijkheid over omgang honden Park behouden Onderhoud - groen beter
-
ALS U IETS ZOU MOGEN TOEVOEGEN AAN DIT GROENGEBIED, WAT ZOU DIT DAN ZIJN (N=728) Wandelpaden e n bankjes Meer groen aanleggen ( zoals bomen e n
68% 5 6 %
planten) Speelvoorziening voor
31%
kinderen Meer water
26%
toevoegen Plekken om honden
21% 1 8 %
uit te laten Sportvoorzieningen Kunst i n de openbare ruimte O
1 4 %
ntm oe ti ngs pl ekke n i n de
1 4 %
openbare ruimte Iets anders, namelijk Niets
1 0 % 3%
Weet niet / geen mening
3% 0 %
1 0 %
2 0 %
3 0 %
4 0 %
5 0 %
6 0 %
7 0 %
8 0 %
9 0 %
1 0 0 %
ONDERWERP
BENT U BEKEND MET HET GROENGEBIED (N= 728)
Uitkomsten enquête Stationsgebied Arnhem-Zuid 2021
Tussen het spoor en de wijk De Laar ligt een groengebied. De gemeente wil een deel van dit gebied als wijkpark bestemmen. Het is nu officieel nog geen park. We hebben aan de bewoners gevraagd of men het groengebied kent en ze er gebruik van maken. Daarnaast kon men suggesties aangeven wat er aan het groengebied toegevoegd mag worden. De uitkomsten staan in onderstaande grafieken.
4
PAGINA
Woningen in de buurt van Station-Zuid
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
51% 26% 15% 6% Mijn voorkeur is Mijn voorkeur is appartementen eengezinswoningen (hoogbouw), (laagbouw), waardoor meer waardoor minder groen behouden groen behouden kan worden. kan worden
3 %
Het maakt mij niet Anders, namelijk: uit
Weet niet / geen mening
In de grafiek is te zien dat: Iets meer dan de helft heeft een voorkeur voor hoogbouw met behoud van groen (51%). Een minderheid (15%) heeft een voorkeur voor laagbouw, waardoor minder groen behouden kan worden. Bijna 10% maakt het niet uit of heeft geen mening Iets meer dan een kwart (26%) heeft iets ingevuld bij anders, namelijk.
Geen woningen erbij (behoud ➡ groen) Andere opties die genoemd worden (in iets mindere mate): Combinatie hoog- en laagbouw Seniorenwoningen Hoogbouw (maar ➡ niet te hoog) Appartementen Meer groen, ➡ minder huizen
➡
➡ ➡
Voor deze vraag hebben we de uitkomsten ook uitgesplitst naar buurt om te kijken of er verschil is in voorkeur. In de tabel valt op dat: Er geen hele grote verschillen zijn per buurt ten opzichte van het totaal. In elke buurt is “Hoogbouw met behoud van groen” het vaakst genoemd. Een uitzondering is de buurt Elderveld-Noord. Alleen daar is het aantal heel klein (10 personen) en wijkt de uitkomst hierdoor af. In De Laar-West vullen de inwoners relatief iets vaker in bij Anders, namelijk (31%; totaal 26%) en iets minder vaak de keuze “Hoogbouw met behoud van groen” (46%; 51% totaal). Maar de verschillen blijven relatief klein.
Voorkeur per buurt Schuytgraaf-Schuytgraaf-ElderveldCentrum Zuid Zuid Mijn voorkeur is appartementen (hoogbouw), waardoor meer groen behouden kan worden. Mijn voorkeur is eengezinswoningen (laagbouw), waardoor minder groen behouden kan worden Het maakt mij niet uit Anders, namelijk: Weet niet / geen mening
52%
59%
54%
16% 9% 19% 4% N=106
9% 6% 24% 2% N=88
14% 7% 22% 4% N=170
Elderveld-De LaarNoord West 40%
46%
60%
16% 5% 31% 2% N=326
N=10
ONDERWERP
WELKE VAN DE ONDERSTAANDE OPTIE VINDT U DE BESTE TOEVOEGING IN HET GEBIED (N=728)
Uitkomsten enquête Stationsgebied Arnhem-Zuid 2021
Arnhem wil een aantrekkelijke stad voor alle doelgroepen blijven. Hier zijn meer woningen voor nodig. De gemeente is van plan in de buurt van Station Arnhem-Zuid ongeveer 100 woningen bij te bouwen. De gemeente Arnhem zal uiteindelijk kiezen voor hoogbouw of laagbouw. De voorkeur van de respondenten staat in onderstaande grafiek. Wat hier het vaakst is genoemd:
5
PAGINA
Ele ktri sche de e lauto De gemeente stimuleert dat meer mensen gebruik maken van elektrisch deelvervoer. Dit betekent dat op een vaste plek in de buurt een aantal elektrische auto’s staat die meerdere mensen kunnen gebruiken. Hierover zijn een aantal vragen gesteld. Zie onderstaande grafieken.
20% 10% 0%
2% Ja
1% Nee
Weet niet / geen mening
in de buurt van station Arnhem-Zuid elektrische deelauto’s staan, gaat u dan wel gebruik maken van een elektrische deelauto (N=715) Weet ik niet / geen mening; 12%
Ja, zeker wel; 6% Waarschijnlijk wel; 15%
Nee, dat denk ik niet; 66%
In bovenstaande twee grafieken valt het volgende op: Een minderheid (2%) maakt nu gebruik van een elektrische deelauto. Aan de meerderheid (98%) van de respondenten hebben we gevraagd of ze wel van een elektrische deelauto gebruik gaan maken als er in de buurt van station Arnhem elektrische deelauto’s zouden staan. Hierop antwoordt: Twee derde (66%) dat ze dit niet gaan doen. Een vijfde (21%) zal er dan waarschijnlijk of zeker wel gebruik van maken. 12% weet het (nog) niet. In een open vraag konden de bewoners aandachtspunten aangeven over elektrisch deelvervoer. De meest genoemde zijn: - Elektrische fietsen aanbieden Het ontbreekt me aan kennis -
ONDERWERP
98%
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
Uitkomsten enquête Stationsgebied Arnhem-Zuid 2021
MAAKT U OP DIT MOMENT AL GEBRUIK VAN EEN ELEKTRISCHE DEELAUTO (N=728)
PAGINA
6
K a nt o or rui mt e
100%
93%
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
6%
1%
0% Wijkbewoner
Ondernemer
Beide
HEEFT U INTERESSE IN KANTOORRUIMTE IN DE BUURT VAN STATION ARNHEM-ZUID (N=52) Weet ik niet/ geen mening; 2%
Ja, ik ben actief op zoek naar kantoorruimte in dit gebied; 6%
Ja, misschien dat ik hier in de toekomst interesse in heb; 25% Nee, dit is voor mij niet interessant; 67%
Van alle respondenten die de vragenlijst hebben ingevuld, is 93% wijkbewoner, 6% zowel wijkbewoner als ondernemer en 1% enkel ondernemer
Aan de ondernemers hebben we gevraagd of ze interesse hebben in kantoorruimte in de buurt van station Arnhem-Zuid. Van de 52 ondernemers heeft twee derde (67%) hier geen interesse in. Een kwart (25%) zou het misschien in de toekomst wel willen en 6% is nu actief op zoek naar kantoorruimte in dit gebied.
ONDERWERP
BENT U ONDERNEMER OF WIJKBEWONER (N=728)
Uitkomsten enquête Stationsgebied Arnhem-Zuid 2021
De gemeente wil in de buurt van station Arnhem-Zuid kantoorruimte bijbouwen. Deze ruimte wil ze vooral beschikbaar maken voor kleine ondernemers. De gemeente wil van ondernemers die in de wijk wonen, graag weten welke behoefte zij hebben op het gebied van kantoorruimte. De resultaten staan in onderstaande grafieken. In bovenstaande 2 grafieken valt het volgende op:
7
PAGINA
Informeren en/of meepraten over ontwikkelingen stationsgebied Arnhem-Zuid De gemeente Arnhem heeft de inwoners voorgelegd of ze betrokken willen blijven bij ontwikkelingen. Hieronder staan de uitkomsten. Op de volgende sheet staat hoe de bewoners geïnformeerd willen worden en/of mee willen praten.
WILT U IN DE TOEKOMST BETROKKEN BLIJVEN BIJ ONTWIKKELINGEN VAN STATIONSGEBIED ARNHEM-ZUID (N=728) 100% 80%
79%
60% 40% 20%
25% 8%
6%
0% Ja, ik wil op de Ja, ik wil hoogte gehouden meepraten over worden de l
Nee, liever niet Weet niet / geen mening
Hiernaast is te zien dat van alle bewoners die de enquête hebben ingevuld: Bijna 80% op de hoogte gehouden wil worden. Een kwart (25%) wil meepraten over de plannen. Een minderheid (8%) wil niet op de hoogte gehouden worden en/of meepraten met de plannen en 6% weet het niet of heeft geen mening. Hier is ook gekeken naar een verschil in behoefte als we de uitkomsten splitsen naar buurt.
Het volgende komt dan naar voren: Schuytgraaf-Centrum: 83% wil ➡op de hoogte gehouden worden en 26% wil meepraten. Schuytgraaf-Zuid: 72% wil op de hoogte gehouden worden en 27% wil meepraten. ➡ Elderveld-Zuid: 82% wil op de hoogte gehouden worden en 19% wil meepraten. De Laar-West: 72% wil op de hoogte gehouden worden en 28% wil meepraten. ➡
➡
8
PAGINA
Hoe wilt u geïnformeerd worden of meepraten over ontwikkelingen stationsgebied Arnhem-Zuid. De gemeente wil in de buurt van station Arnhem-Zuid kantoorruimte bijbouwen. Deze ruimte wil ze vooral beschikbaar maken voor kleine ondernemers. De gemeente wil van ondernemers die in de wijk wonen, graag weten welke behoefte zij hebben op het gebied van kantoorruimte. De resultaten staan in onderstaande grafieken.
HOE WILT U GEÏNFORMEERD WORDEN OVER DE ONTWIKKELING VAN STATIONSGEBIED ARNHEM-ZUID (N=574) 5 8 %
Digita le nieuwsbrief I nformatie brief via
55%
de post (Onli ne) bewo ner sbijee nko mst/ infor matieavond
2 9 %
Bericht in het huis-aan-huis blad of de lokale krant
27% 16%
Informatiepagina op de website van de gemeente 3%
Anders, namelijk: Geen mening
0
%
0% 10% 20% 30% 40% 5 0% 6 0% 7 0% 8 0% 90% 10 0%
In de grafiek hiernaast is te zien hoe de bewoners het liefst op de hoogte gebracht willen worden. Men kon meerdere antwoorden aankruisen. Het volgende valt op: Meer dan de helft van de bewoners wil het liefst een digitale nieuwsbrief ontvangen (58%) of een informatiebrief via de post (55%).
Bijna 30% wil het liefst een (online)bewonersbijeenkomst/informatieavond en iets meer dan een kwart (27%) wil een bericht in het huis-aan-huis blad of lokale krant. Een kleiner deel van de bevolking (16%) zou het liefst een informatiepagina op de website van de gemeente zien. De bewoners konden ook andere opties aangeven. Hier is niet veel gebruik van gemaakt. Degene die o.a genoemd zijn: ➡ ‘Vierkrant’ in Schuytgraaf Wijkwebsite De Laar ➡ Via sociale media ➡ HOE WILT U MEEPRATEN OVER DE ONTWIKKELING VAN STATIONSGEBIED ARNHEM-ZUID (N=185) Vaker in een (online) enquête zoals deze Door op een
71%
interactieve website op de plannen te reageren (O
57%
nline) bewonersbijeenkomst/ meedenkavon d In een
5 0 %
werkgroep met de gemeente en buurtbewoners Door
32%
een schriftelijke reactie op de plannen geven In
30%
gesprek tijdens een wandeling door de buurt Anders, namelijk: Weet niet / geen mening
In de grafiek hiernaast is te zien hoe de bewoners het liefst willen meepraten. Men kon meerdere antwoorden aankruisen.
29% 4%
Het volgende valt op: Iets meer dan 70% wil vaker een (online) enquête als deze. Deze optie wordt het vaakst genoemd.
0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
57% wil op plannen reageren op een interactieve website en de helft van de bewoners (50%) die mee willen praten wil dat via een (online) bewonersbijeenkomst/meedenkavond. Iets minder dan een derde wil in een werkroep (32%), schriftelijke reactie geven op plannen (30%) of in gesprek tijdens een wandeling door de buurt (29%). De bewoners konden ook andere opties aangeven. Hier is niet veel gebruik van gemaakt en de antwoorden die gegeven zijn, zijn te divers.
Bijlage C Verslagen bewonersbijeenkomsten
12
Verslag online bijeenkomst 16-11-2021 Op dinsdag 16 november 2021 is er een informatiebijeenkomst geweest over de gebiedsvisie voor het stationsgebied bij station Arnhem-Zuid. Hieronder leest u het verslag van deze informatiebijeenkomst. Op de avond hebben wethouder Cathelijne Bouwkamp, de projectmanager en stedenbouwkundige de plannen toegelicht. Bewoners en ondernemers uit de buurt stelden hun vragen en gaven ideeën over de toekomst van het gebied. Mensen uit Schuytgraaf, Elderveld en met name De Laar gingen die avond over 3 onderwerpen in gesprek: groen, verkeer en wonen. In totaal waren 45 bewoners aanwezig. Zij gingen samen 8 keer in groepjes een half uur met elkaar in gesprek (2 x over het thema wonen, 2 x over het thema verkeer en 4 x over het thema groen). Tijdens de gesprekken kwamen soms ook andere onderwerpen aan bod. Van de gesprekken is per onderwerp een korte samenvatting gemaakt. We gebruiken de input uit de gesprekken bij het opstellen van de gebiedsvisie.
Thema wonen Sommige mensen zijn voorstander van laagbouw. Zij vinden dat hoogbouw het zicht belemmert en voor schaduw zorgt. Andere mensen zijn juist voorstander van hoogbouw. Dan kan er meer groen behouden worden. Sommige mensen willen liefst helemaal geen woningbouw. Sommige mensen twijfelen aan het nut en noodzaak van nieuwe kantoren. Verder gaven mensen de volgende opmerkingen mee:
Maak hoogbouw niet te hoog en niet te dicht bij de bestaande woningen. Combineer de woningbouw met parkeren er onder, dat scheelt ruimte. In de omgeving worden veel woningen verhuurd aan expats. Voer een zelfbewoningsplicht in. Maak flexibele, levensloopbestendige woningen, voor ouderen en jongeren. Zorg ervoor dat het groen dat behouden blijft niet later alsnog wordt gebruikt voor woningen. Betrek omwonenden bij de architectuur van de woningen.
Thema groen De meeste deelnemers willen zoveel mogelijk groen behouden en dit verbeteren met speelvoorzieningen, meer bomen, water, een honden uitlaatvoorziening en betere wandelpaden. Sommigen willen ook een park inrichten met ruigere stukken natuur. Verder gaven mensen de volgende opmerkingen mee:
Maak het stationsplein groener, dat is nu erg stenig ingericht. Gebruik Kronenburgerpark (Nijmegen) of Immerloopark als voorbeeld voor het park. Het onderhoud van het groengebied laat te wensen over.
Thema verkeer
Deelnemers willen de verkeersveiligheid verbeteren. De Metamorfosenallee is druk en moeilijk over te steken voor fietsers/scholieren en voetgangers. Dat geldt voor het station, maar ook verderop bij de rotonde. Het stationsgebied voelt onveilig in de avond en nacht en er zijn te weinig plekken om fietsen te parkeren bij het station. Mensen twijfelen aan nut en noodzaak van deelauto’s op deze plek. Ze benadrukken dat er voldoende parkeergelegenheid moet komen voor de nieuwe woningen. Verder gaven mensen de volgende opmerkingen mee:
Verbeter de fietsroutes naar het station. Verbeter de verbinding tussen De Laar en Elderveld. De route vanuit De Laar, via de Kroonse Wal onder het spoor naar de school de Omnibus loopt dood. Kan daar iets aan gedaan worden? Verbeter de busverbinding met de Gelderse Poort. Hier staan veel kantoren leeg. Zorg voor betere verlichting bij het station en in het groen. Een ondertunneling van de Metamorfosenallee is een goed idee
......... •••• !
Visie gebied nabij station Arnhem Informatieavond 7 april 2022
'`
91
• • • •
.
Programma 1. Terugblik vorige bewonersavond 16 november 2. Hoe zijn bewoners betrokken? 3. Wat geven bewoners terug? 4. Wie zijn nog meer betrokken? 5. Dilemma’s 6. Presentatie gebiedsvisie 7. Planning vervolg gebiedsvisie
2
6-11-2023
Terugblik: Aanleiding gebiedsvisie 1. 2. 3. 4. 5.
Druk op stationsgebied hoog Stimuleren duurzame mobiliteit Oversteekbaarheid Metamofosenallee verbeteren Sociale veiligheid staat onder druk Behoefte aan woningen
Gebiedsvisie: Globaal ruimtelijk plan
Terugblik: Uitgangspunten 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Oude plan uit 2007 vervalt Stationsgebied verbeteren Gedeeltelijk behoud groen Bestemmen groen als park Ongeveer 100 woningen Kantoren naar behoefte Onderzoeken combineren P&R met bewonersparkeren Inwoners betrekken
OUDE PLAN VERVALT
Hoe zijn bewoners betrokken? Online enquête : september 2021 Online bewonersavond 1 : november 2021 Wandelen door het gebied : november 2021 Werkgroep (3x) : januari t/m maart 2022 Online bewonersavond 2
: 7 april 2022
En diverse nieuwsbrieven
Resultaten teruglezen? www.arnhem.nl/stationzuid
Hoofdlijnen reacties bewoners (1) Wonen: Voorkeur voor hoogbouw, maar niet te hoog. Daarmee behoud je meer groen (enquête) Sommige voorstanders voor laagbouw, sommige voor hoogbouw (bewonersavond) Maak een combinatie van hoog- en laagbouw, waarbij de laagbouw langs de bestaande woningen komt. Meng de sociale en de koopwoningen Combineer woningen met parkeren, dat scheelt ruimte Kantoren: Ongeveer 1/3 van de ondernemers heeft in de toekomst mogelijk interesse in kantoorruimte Veel mensen begrijpen niet dat er kantoren moeten komen omdat er elders nog leegstand is
Hoofdlijnen reacties bewoners (2) Groen: Behoud zoveel mogelijk groen in het park, verbeter dit en verbind het Verbeter de sociale veiligheid en de verlichting in het groengebied Maak de omgang met honden duidelijk Maak het stationsplein groener, het is nu erg stenig Verkeer: Verbeter oversteekbaarheid Metamorfosenallee Verbeter (sociale) veiligheid Stationsgebied Verbeter de fietsroutes naar het station en de verbinding tussen De Laar en Elderveld Ongeveer 20% van de mensen verwacht elektrische deelauto’s te gaan gebruiken als die er komen
Hoofdlijnen reacties bewoners (3) Uit de werkgroep: Krijg ik schaduw in mijn tuin door de nieuwe gebouwen? Behoud het groen en verbind het De behoefte aan kantoren is toegelicht Verbeter de verkeersveiligheid en de oversteekbaarheid Kunnen er extra voorzieningen komen die de sociale veiligheid verbeteren? Worden er voldoende parkeerplaatsen gemaakt?
Volledig overzicht reacties: www.arnhem.nl/stationzuid
Wie zijn nog meer betrokken? Prorail: Niet tegen het spoor bouwen, afstand houden. Helpt bij het vergroten van het fietsparkeren NS: Heeft belang bij goede voorzieningen voor reizigers zoals Park & Ride en een sociaal veilige stationsomgeving. Woningbouwcorporaties: Realiseren sociale woningbouw en stellen daar voorwaarden aan. Doelgroepen: Jongeren en ouderen, hoofdzakelijk 2 a 3 kamerappartementen. Provincie: Heeft belang bij goede, regionale knooppunten voor openbaar vervoer en snelle fietsverbindingen.
10
6-11-2023
huisstijl
Dilemma’s 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Hoeveel park en welk deel gebruiken we voor de woningen? Hoe dicht bouwen we op het spoor, de weg en de bestaande woningen? Kunnen we parkeren onder de nieuwe woningen? Hoe verbeteren we de oversteekbaarheid van de weg? Welke ondersteunende functies zijn wenselijk? Zijn de plannen financieel haalbaar te maken?
Gebiedsvisie
22
Inhoudsopgave boekwerk
Inleiding 1. Stationsgebied Arnhem-Luid in beeld
6 De locatie 8 8. Het ver volg 10 9. Bijlagen
7. De beoordeling
76 78 80 81
2. 21 Stations analyse 6. Drie mogelij 6.11 aarkw 6.2 Statio 6.3 Par kl
Opgave
20 72 44 16 56 66
3.
Ruimtelijke ver keurling 24
4. Zuid 4.1 Van station naar mobilitietshub 4.7 ren veilige en groene stationsomgeving 4.4 Een veilige oversteek 4.5 Stationskwartier als aantrekkelijke woon er. werkple 4.6 Samenwerken is meerwaarde /
31 34 36 37
b. Ontwikkelkaders
38
Visie stationskwartier 26
2. Opgave Station Arnhem Zuid is één van de regionale knooppunten waar de gemeente wil intensiveren. Dit betreft zowel het verbeteren van de HOVfunctie als het invullen van de ontwikkellocatie, waarmee wordt bijgedragen aan de woningvoorraad van Arnhem.
a te Groen/Blauw Lkslend y een deel van beleid als voltooi Neem i I • --nna r anwe kwelde ri d Et gelo..— 9 .
•-rcoinpen -;
hel sialiunsyt e 'HUW. waaroa in ho -ra gnwonnd wnrni, oog I. voor da r lianen en alk •- •- .wed aan elkaar R on ...ten, mei een groei van de
"'"'•
atuei
.JI 275
vergroot de b •• waterhuishoud ng . nd vennuyen en bouw flULLI, n tel. deelaulor.nnte.ni
0. Veili heid g
uw von circa WO tOtIlIdAillIdcli 150 woningen waarvan minimaal 3056 sociaal. Goof Mint, nen1500 - 6.500 rn2 RVO kenleerhm:lies (wen van 1.w.muir
.. I
t. • • t•
...le ut:baliny van e.n9 gebruikers van de nrownhojw deroen wel IllOgel,11‹: or 1000 m2 cultuur, dons io,puei:›2•: l.wn een daristmuziekschuol, Wens. 1000 m2 8`10 aan b,nnensportru rang raar onderwijl en namhonke .1 inowlit Je zurylunel edit gepland s:aaz Schuytgraaf met doorgaan. dan is ontdeedar hohnefte een dure rijde
Vergt Cul de wc afc vc liyheid rundurn Iel Eatton, Verbaler de overdeekhartrhe d ven do Melwrieriosena .tovour heb en vee:ganger. Houdt rekeneg me: spoor- en weglaaa0,. hinder van woon . tningen en uchtelstorder. ven vervoer ven nevenrAke stoffen over het 5,04>l•
21 Stations analyse
Het stationsgebied mist herkenbaarheid, landmarks, logische routing en een stationsgezicht
Het hu ›digo station mist con aantrokkokko
openbare ruimte, om in te ~Vijven. Door hei gebrek ben overzmiiM, rata na en hodcenbaarhod woedt hol orvaron als -
Elbe
yin
Aan radar kwadrant opgang vaar de maand
Taan zeilde trap met I,ei,padsnen
en
Do druk op hot statonsgabiod on hot liotspaTkeren is hoog
Stationanalyw oponkichtstahon Arnhorn.Ttnd
3. Ruimtelijke verkenning 8 prikkelende scenario's Speed pedelec - De snelt e:sr.:
.
5 Kat modale hul> A- Croorscsalige a•.- er I
Arnhem Nijmegen aan went: 'Je van hm muur) eeiliter en niet CeIl LUI111.21 onder de Metemorluseniteeduct L6n oreonbluk zorgt ',Oer een groter spoorpolk. Er e ge. nadroorvonmening voer bewenen aparte Et le ean de noordzijde
de Met..” ot Ir.,.aalnek nIneeietid
st.
2. De Pe•Idaug • I let groenste blatOll van Nederland, Door hoogbouw $s een groot s000rpolk mogelijk. De fietsbrug zorgt voor col veilige evernteek en herbergt Inrent de -keer vraag vuur de P*Ren lawoners. De brug zorgt echter voor onlogische roding voorde koes
...rivdele heb ii - le: ui tik% M..: modale huts A •ser gelee Illtjá om aan de noordzijde van de MetamorloWee extra rmiatnehappalijk nregrarniv -'o +e voegen
2 Senna, ir> l'arklm
Sce•inr<bM..
3 Flderse parktip Woont, ok!rijn getinte:ere op nnn gehoinvde on.keervcor ziening. AliCb BY geconcentreerd aan het s000r maar door oe spreid no van kleinere veltimet blijft or mirder nponrnark over
F kiem: hos Kleine ween&okken in een n Parkemn gchewt ropafstand van da woningen in een bolt verdiepte gei age.
7=ir1.11”. 7eM
0. Steeavrinien Grondgebon maarveldpark een klein xpeo. al veel aanwezig Zuid
8. Stolen Lee up de keert Loon vee: de stad Woningbouw en parkeren in een groot gehouve engelen', alt statement naar de experimentele woningbouw ui de :erer /D zoals De Laar-West.
WI lollige • oncogen zorgen voor veel rl erdoor ontliser tevens en een wountype die dom statie.] Arnhem
nee.. • gel
Drie mogelijke scenario’s
+ veel ruimte voor het wijkpark ‘- gescheiden gebouwen
+ veel ruimte voor groen en hoge ambitie - Hoge torens
+ kwaliteitsimpuls wijkpark Grootschalige ontwikkeling
4.4 Een veilige oversteek
Gevaarlijke oversteek Metamorfosenallee
Afgevallen verkeersopties
Fietstunnel
Autotunnel
Fietsbrug
Hellingbaan geeft grote ruimte claim
Obstakel, 2 x langere hellingbaan dan bij een tunnel
Geul is niet oversteekbaar
Financiële haalbaarheid
Leidt tot extra tunnels
Sociaal onveilig
22
Financiële haalbaarheid Problematiek filevorming buiten de projectscope
6-11-2023
Oplossing: ontwarren van de knoop
5. Ontwikkelkaders
tn
0
»Ci•
cxt-' ,
Schaduwstudie: 1. Laarkwartier
21 ma r.
21 jun i
21 sep
21 dec
9.00 uur
12.00 uur
15.00 uur
18.00 uur
Uitgangspunten en randvoorwaarden
Hindercontouren Geleid Geluid b een belangt uke rarelvourWddlae oir tk uitwerking von de plannen Het statroossiebred .teat cade• inv ond van twen bepalende ge 4..isbronnen. I lei %oom ('eiber keer )er: de Metamorlosenallee (wetiveekeer). Fmnrre waliehnd Rekening houden niet beperkingen programma Iransoorl van gevaar lirke stoften. Tnnisn'dnnd van ha. minor van hapanIda vorirriamneen, v .c.h.wegen etc. longen Voor wonen isde mm. mala Minntn tot het spoor 40 meter Daar:5i • enen gehouwen
a Parkeren rig huuden met extra maatregelen t• mg. bijvoer beeld door andere 'ende, re, .O0 dit moment is er nog geen trillingregnIgav ng veer homenn nabij het bpeci, daar wee dt aan gewerkt Bruin. prulall nl) 1 uchtkvailitnit wordt vonraInnno mat gaSnn n knelpunt 7in vonra triabrnida annlyqn van da nmeercontouran en mogelijke oplossingen da bijlagen atlaskeariee
Par keren lb vulyens huidig oelead parkeer r min'. D. Oef apocatement me: een
2
tot 75111
pr. p u .2t UVC lcentour ruimte
I- ia:1 en Y. ,aese-eeé:kere., 'nos niet- wanokonv.hknpalr, 'uit . . .agiolno in: een. omeopmvlakte..wt ten ~de 5 n' ;rei ri l roste 1.j i,e 2,3"
Je par keer flOIll kruik, deelautrise n onderzocht in de
roddel rug nabij oelake
idsreoels perkeernormenArthem 2003 dvue 05-01-2012 tfm nconformRijkleranerbmIdheden)Artikel 431. exigled, bereikbaarheid en metingen
6. Drie mogelijke uitwerkingen
1. Lku.kw‹::rtiet.
2. Stationsplein Zuid
3. Parkbrug
Drie mogelijke uitwerkingen in drie standpunten verbeeld Impressie stationsplein 1.
Laark
2.
Stationsplei
Impressie vanuit het park
Impressie vanaf hel per Fl.) I •
6.1 Laarkwartier 'Een groene woonomgeving' programma: 96 woningen (65 in' GO) weervan 30 sociale woningen.
3 1500 (n kantoor ('oo.46ide). 600 nl' mantsrhapre akela. tereet programma (onder
mobiliteit 96 bewoners parkaren (habordrept). 309 oorkeerplaelsen l'•R.
(1200 tob» 1
t Natuerspee,Plak. .' 1-H1 :ord ooi bewonersparkeren via do irgerweg, rl.euwing m driekwadr anten, eenteling op de hellingen die tevens t
.r
Na nrienn.
Het stationsplein wordt een shared space, voor het afzetten en ophalen en de taxi's
rti
zect.:Z
• '4Ort'0"3
-t ! " • t Flu.d.ge situatie Slalt(rf:
Irt.444-:rt-z
•
-
• at
...„2-04/1.rv:1::);lok? 1
J..
t
1 K-Q reu,. oo hel v— tr...tyIna r, vn, 2. In de p int aan h: kstat pt. in daghoreca of kan oorlun.,ie. 3. lk kwadroidku;gt ‘y:. eigen liotsnening naar rant to.nang naar hni Stationsplein wordt :Iationspark
.11.sjo• •••••• '
.
ijl
Een ingetogen gescheiden ontwikkeling'va n een woonblok, parkeergarage en fietsparkeren op de perronhellingen. •
- - e n" k il "14 e
Doordat het woonblok compact is, blijft er ruimte over voor een natuurspeeltuin aan de Kroonse Wal.
1 Votjjrvnender.ke 0~r% 7 :ietsrearkeren opdn hollinghnen. 3. 3021 compael le bouwen bijt ei ruimte 0vc• voor een naltiurspeelp44.< 4 n hel naten.reriendel Jim park is mllnp nInk vnnr ontrneeting. 5. je ,cr.x.,yle van de woningbeuw een de zijde van de Laar-West neem: al ineknrr tm* slunitnwiskpark
Doorsneden afstanden en bouwhoogtes
6.2 Stationplein-Zuid 'Een multimodale huE progiarnma: i 50 woningen, 123 (waanar,45 :<x: aan
63 m7 GO en 2/ woningen mei 1:5!) n's 2 500 ent kentwen (uwer dei;de) 5 000 m kantmen (ki,d7.1de) 2000 nu' maehehappel (noordzijde) 800 n? commerceel (tu derde)
mobiliteit 385 bewone,... en P. R parkeren in once•grondae potage,
1200 heiscarkeeroloatsen ban de zuidz.:de, 600 hetsparkeeroraatsen aan de noordzijde
1 Groenen water verbinden vonr de rreuwbouw langs, 2 Fei omke.an a a n de "470fr,r,;&,,,,,h. (bewankle);ettenlialltng, id te programma mak kamcm en rinahchenpekke iu mie; oogenk op de plek waar nu de D-R zeel, bevindt
:/
\ €2=s-jDlcif-13
Op het stationsplein komen prettige zitplekken met groen. Het plein wordt levendig(er) door het tevens in te richten met bijvoorbeeld een skatepark. lor A i tk l1
ce,
.
„
.' • • t': ludogeeitodLcgal
b.
: :1 ; j 4.
Entree n:, Oe P+ P ,,, , ............................ ,,:"??Si. :4 - -"
wordt ontslot p de Meturnotiose! Grokelialwe plakwo da aniiiriseia zorgt voor éé V : ... -,tate garage d ‹: de sociat veil i,•, ,4 '...r., Stadalok plein w,aagt , -• -•,:in, ..r., tic r, zoals en skateber3 nar., .. « r ., • .. wint kan air veer .! "ere nr.,,,re,:en en I
Slotonsolem a< t.Ana plein
SS.
De overstap machine staat voorop, een levendig stationsplein met meer stedelijke allure.
Om het groen en water goed te kunnen verbinden en liggen de blokken op gepaste afstand van de bestaande woningen in de Laar-West
1 me Pilter:(2,11.allsw
Wan:Inleed in hnt park in rk [nakom:tig* eimat,,
De gevel aan de spoorzode slaat onder druk van tril ingen nnynluiAnhnlnslirs7 daardoor kulyl deze een keeteo: lunches 2 Woninnboondigt deels terug om water veer de ertbnowing langs le trekken nn hel watnrcydaam uA tn beirwan 3 lussen de twee buuwblukken Wijlt herlierspad op de Kroonse wal verbonden.
Doorsneden afstanden en bouwhoogtes
6.3 Parkbrug `Het groenste station van Nederland' programma:
102 wellingen (59 in' CO) weer ven 36 sociale woningen 2 8O0 m* kantoor (zuideleke
mobiliteit
340 bewoners en P-R parkeren onder de helling von de rielkhnig 600 Pcisparkeerplaatsen per zijde (1200 totaal.
1 kardnerinnwe. 2 Drie weomcgent in bet groen. 3 Paikhrug op een helling mol entree voor P+Ribewonoi wei ielen en 1...Mw."! keren I bv het siotbe ronder
Spinnenweb
Vogelv och, overzicht von hei oorkbon mode:
Het groen en water wordt zo Mogelijk ook onder het viaduct doorgetrokken om het archeologische park aan het spoorpark te verbinden
I lu dige situaLQ varia' de Now d.Oublelijke
'talons:rad ks,kend achting de P+R
liet perron
groen roer ebt. Zowel aan
da Sid* van IN/par:chroma nl% da kant van Scheytgra
2. Entree van de
het .‘eien ondp
Ite:Spae
3 Het spoorngrkvio.»dt oneor Eet :pponvegvinducl wti.rndon met het archedowbehe e.. k n: Selkuytgr234
- •*". Stationsplein we/d. orne.-srAr::
Het spoorpark wordt daadwerkelijk aan elkaar gehecht met de Parkbrug' over de Metamorfosenallee
Met dit scenario mag Arnhem zich met recht de groenste stad van Nederland noemen.
%handelend in het ont in de huidine situatie
1 Kir"' vr c. r:de% ke neven• 2 Tassen de gebouwen •s er veelveelra.nue vno• groos en honen; M drink trappon i. nr een opgang new dn pmkinL.9 die dool de guene invul) rty var.
de Itellingbanen oplaat in hel pa'k
Doorsneden afstanden en bouwhoogtes
Drie mogelijke uitwerkingen in drie standpunten verbeeld Impressie stationsplein
1.
Laarkwartier
2.
Stationsplein Zuid
Impressie Vd11Uit het peil k
Impressie vanaf hel pel rur
7 De beoordeling In het spinnenweb diagram zijn de drie scenario's op zes factoren gewogen. 1. Groen & klimaat: grootste park, minste bebouwing, minste hittestress en meeste water; 2. Sociale veiligheid: meeste levendigheid door programma in de plinten, ogen op straat en verkeersveiligheid; 3. Financiële haalbaarheid: welk scenario heeft na balans van kosten en opbrengsten de meeste extra groen en klimaatbestendig
financiële ruimte om te investeren in de omgeving; 4. Lage impact leeforrigeving: welk scenario geelt laagste impact op wind, schaduw en ui
meerwaarde omgeving
sociale veilSgheid
omwonenden; 5. Risicomijdend: welk scenario h ontwikkelrisicos
t de minste g of hoge
investeringe 6. Meerwaar op wijkni
omgeving: welk sten:
geeft liet r
i terug (wijkvoor7inning, Ini7r-M
e
linanciele
risicomijdend
haalbaarheid
cid op
sleden %Paft:lil'. 000. lage impact letdonszteving st it sa vi,'
Planning vervolg Online bewonersavond 2 Afronden gebiedsvisie Overleg college Besluit college Werkgroep 4 Besluit gemeenteraad
: 7 april : eind april : mei : juni (onder voorbehoud) : juni : juli/augustus (onder voorbehoud)
Planning onder voorbehoud van: Vorming nieuwe college van B&W Financiële haalbaarheid En regelmatig nieuwsbrieven Resultaten teruglezen? www.arnhem.nl/stationzuid
Vragen en afsluiting
Verslag bewonersbijeenkomst 19 september 2023 Op dinsdag 19 september 2023 hield de gemeente Arnhem een bewonersavond voor omwonenden uit de wijken Schuytgraaf, Elderveld en De Laar. Bewoners stelden hun vragen en kwamen met ideeën. Hieronder leest u het verslag van de bijeenkomst.
Interview wethouder Bouwkamp De huidige bestemming op deze plek is Handel en Nijverheid, deze is echter niet gebruikt om iets te bouwen. Toen rees de vraag: wat kan hier dan wel? Inmiddels is er een park ontstaan, we hebben echter ook behoefte aan woningen. De ambitie is dan ook niet om het park te laten verdwijnen maar om het park te versterken, woningen toe te voegen en de plek te verbeteren. Omdat er op deze plek verschillende gebruikers zijn van het wijkpark, het stationsplein en straks de woningen, hebben we een gebiedsvisie gemaakt om de verschillende thema’s vast te leggen. In juni 2022 is de gebiedsvisie ook gepresenteerd aan de bewoners. Met de steeds urgenter wordende woningnood heeft het college besloten de uitgangspunten te wijzigen. Daarom zijn we vanavond weer bij elkaar. De veranderingen zijn dat het aantal woningen nu 150 is (in plaats van 100 tot 150) en dat er 50% sociale huurwoningen gebouwd moeten worden (in plaats van 30%). De reden hiervoor is dat we behoefte hebben aan betaalbare woningen en dat het op deze plek ook kan omdat er nog niet heel veel sociale huurwoningen zijn. Wij vragen als gemeente aan projectontwikkelaars ook altijd om minimaal 30% sociale huurwoningen te bouwen en dus moeten wij ook het goede voorbeeld geven. De sociale huurwoningen moeten ook door een corporatie verhuurd worden om goed onderhoud te borgen.
De gebiedsvisie wordt uiteindelijk door de gemeenteraad vastgesteld en wat vanavond wordt gepresenteerd wordt als financieel haalbaar geacht.
Terugblik De afgelopen jaren is er al een heel participatieproces geweest met een enquête, webinars en een werkgroep. De uitgangspunten zijn nu gewijzigd en dit is in juni al met de werkgroep gedeeld en nu ook met de andere omwonenden.
Visie Ziegler Branderhorst licht de gebiedsvisie verder toe. De ambities voor deze plek zijn:
Van station naar mobiliteitshub Een veilige en groene stationsomgeving Geen woonpark maar een wijkpark Een veilige oversteek Stationskwartier als aantrekkelijke woon- en werkplek Samenwerken is een meerwaarde
Vanuit deze 6 ambities zijn we van 8 scenario’s naar 3 scenario’s gegaan. Uiteindelijk is het scenario Laarkwartier de meest haalbare en deze hebben we gebruikt als basis om de 150 woningen in te onderzoeken. De 150 woningen passen binnen de ontwikkelkaders. Deze zijn onveranderd ten opzichte van de gebiedsvisie uit juli 2022.
Er zijn vanuit de bewoners zorgen over of de fietsers de toekomstige tunnel wel gaan gebruiken. Ook worden er auto’s geparkeerd in de wijk omdat de P+R vol is. De gemeente verwacht dat door de fietsenstallingen bij het station uit te breiden, het aantal auto’s op de P+R minder wordt. De meeste auto’s blijken namelijk uit de buurt te komen. De uitbreiding van de P+R is fase 2 van het project. De vraag wordt gesteld of er is nagedacht over (grootschalige) functies in plaats van woningen, zoals een schouwburg of bioscoop? Grootschalige functies lijken op deze plek niet haalbaar. Een van de aanwezigen weet te vertellen dat er een cultureel centrum bij Kronenburg komt.
Wijkpark De gemeente doet de oproep mee te denken in een werkgroep voor het wijkpark. Wij hebben al veel opgehaald de afgelopen jaren en hebben zelf ook ideeën. We willen graag met een werkgroep deze (soms conflicterende) wensen en belangen in een ontwerp verwerken. De C2000 mast komt in het wijkpark te staan, de locatie wordt bepaald door het ministerie dus dat is een uitgangspunt voor het ontwerp. Wel komt er een groene haag omheen te staan. De bestaande bomen in het park blijven staan en we gaan meer water vasthouden in het gebied. Verzoeken van de bezoekers zijn bankjes en speelgelegenheid. Ook moet het park minder toegankelijk gemaakt worden voor fietsers in verband met de hoeveelheid fietsers.
Vragen en aandachtspunten Na de presentaties was er gelegenheid om vragen te stellen en met elkaar in gesprek te gaan. Bekijk de vragen en aandachtspunten van de bewoners.
Aanmelden werkgroep De gemeente licht het proces toe en doet de oproep aan de bewoners om zich aan te melden voor de werkgroep wijkpark, werkgroep stationsplein en klankbordgroep woningbouw. De verschillende groepen zullen nooit op dezelfde avond overleggen. Bewoners kunnen zich aanmelden voor een of meerdere werkgroep(en) door een e-mail te sturen naar stationzuid@arnhem.nl.
Meer informatie Heeft u vragen of wilt u de presentatie ontvangen van de concept Gebiedsvisie Stationsgebied Arnhem-Zuid? Stuur dan een e-mail naar stationzuid@arnhem.nl.
Verslag bewonersbijeenkomst Laarkwartier 12 september 2024 Tijdens de bijeenkomst is het stedenbouwkundig ontwerp voor het Laarkwartier gepresenteerd. En zijn de projecten voor het wijkpark en het stationsplein kort besproken. Hieronder vindt u het verslag van de bijeenkomst.
Presentatie stedenbouwkundig plan In december 2023 is de gebiedsvisie voor Station Arnhem Zuid door de gemeenteraad vastgesteld. Het stedenbouwkundig plan is een uitwerking van deze gebiedsvisie. In het stedenbouwkundig plan kijken we of de ambities uit de gebiedsvisie passen in het gebied. Ook hebben we nagedacht over de beeldkwaliteit (architectuur) en onderdelen, zoals parkeren, waterberging en bouwhoogtes.
Vragen en opmerkingen Naar aanleiding van de presentatie werden de volgende vragen gesteld en opmerkingen gemaakt:
Woningbouwontwikkeling
Wat is de impact van de gebouwen op de bestaande woningen in de buurt met betrekking tot de zonnepanelen? De gebouwen hebben geen invloed op de bestaande zonnepanelen. Hiermee is
r e k e n i n g
Hoe hoog worden de gebouwen?
g e h o u d e n
i n
h e t
p l a n .
o Het gebouw aan de kant van het station gaat uit 10 bouwlagen bestaan, het pand aan de Metamorfosenallee krijgt 7 bouwlagen en het gebouw aan de kant van Tilburgweg bestaat uit 5 lagen.
Is er al iets bekend over de doelgroep van het sociale programma? o De woningen worden verhuurd aan mensen met lagere inkomens. Portaal geeft aan hierbij woningen te willen realiseren voor 1-2 persoonshuishoudens. Bij dit pand is met name gedacht aan senioren en niet specifiek aan een doelgroep met bepaalde problematiek.
Is het niet verstandig om het programma te mixen? o Portaal geeft aan huur niet te combineren met koop. Huur blijft in dit geval huur. Dit heeft te maken met de beheersbaarheid en betaalbaarheid van het gebouw.
Op het fietspad aan de Kroonse Wal is het erg druk en zijn er vaak ongelukken. Neemt de drukte met dit plan verder toe? o Er wordt ook gekeken naar of en mogelijk hoe het fietsverkeer anders ingericht kan worden.
Er worden 152 woningen geplaatst, maar er zijn 129 parkeerplaatsen. Waar kunnen de andere auto’s parkeren? o Het aantal is bepaald aan de hand van de geldende parkeernormen in Arnhem. Daarnaast zal er bij de sociale huurwoningen minder behoefte zijn aan een parkeerplaats. Het parkeren moet op eigen terrein worden opgelost en niet in de bestaande woonwijk.
Er wordt aangegeven dat bij de huidige woningen in de buurt van het station
geparkeerd wordt door mensen die bijvoorbeeld op reis gaan en de auto 14 dagen laten staan. Bewoners zijn bang dat dit meer wordt en zijn benieuwd of er ook gekeken wordt naar de omgeving en niet alleen naar de woningbouwontwikkeling. De nieuwe parkeerplaatsen worden alleen toegankelijk voor de bewoners (en/ of
bezoekers van bewoners). Dit trekt dan ook geen extra mensen aan, die parkeerplaatsen bezet houden, waardoor de bewoners op straat zouden moeten parkeren. Heeft de gemeente invloed op de ondernemingen die in het gebied kunnen komen?
o De gemeente geeft in het Omgevingsplan alleen aan wat niet wenselijk is in het gebied, zoals een supermarkt waar mensen met een auto naartoe willen komen (om zo verkeer te beperken). De verdere invulling wordt opengelaten en is afhankelijk van de markt en welke ondernemers interesse hebben zich hier te vestigen.
Een bewoner geeft aan twijfels te hebben bij de 10% extra verkeersbewegingen aan de Tilburgweg. Hoe worden bijvoorbeeld de winkels bevoorraad? Gaat dit ook via de Tilburgweg? o Er is door Goudappel onderzoek gedaan naar de verkeersbewegingen, daarnaast worden het geen ondernemingen die dagelijks door een grote vrachtwagen bevoorraad hoeven te worden (bijv. een fietsenmaker).
Hoe rijdt het het bouwverkeer als de woningen ontwikkeld worden? o Dit is nog onbekend en wordt op een later moment met de ontwikkelaar afgestemd.
Worden elektrische laadpalen meegenomen in het plan? o Ja, hier is al rekening mee gehouden in het plan.
In de presentatie zijn de locaties van bestaande AED’s weergegeven. De AED die aanwezig is op het station van Arnhem-Zuid ontbreekt. De suggestie wordt gedaan de nieuwe AED te verplaatsen, zodat deze tussen de 3 woningen komt te hangen. De locatie van de AED op het station zal worden opgenomen in de stukken. De suggestie is goed en wordt meegenomen.
Wijkpark
Samen met de werkgroep Wijkpark zijn er 2 ontwerpen voor het wijkpark uitgewerkt. Het uiteindelijke ontwerp is een combinatie van beide ontwerpen, waarbij het zuidelijke deel als eerste wordt uitgevoerd. De planning is om daar dit najaar mee te starten. Het noordelijke deel van het wijkpark wordt aangepakt als de plannen voor de woningbouw concreet zijn. Dan kunnen de plannen namelijk op elkaar aangepast worden. De C2000 mast is inmiddels geplaatst en op verzoek van de gemeente is de voet van de mast groen geschilderd. Ook is er groen geplant om de mast heen zodat deze vanaf ooghoogte minder opvalt.
Een bewoner is benieuwd of het honden losloopgebied bij het programma hoort? o Er wordt bekeken hoe het losloopgebied bij het park betrokken kan worden.
Is er ook gedacht voor verlichting in het park? o In Arnhem hebben we het beleid dat parken niet verlicht worden.
Waarom heeft het fietspad langs het spoor in de richting van Elst op dit moment geen verlichting? o Het is geen fietspad maar wandelpad. De reden om het wandelpad niet te verlichten is om het fietsverkeer te ontmoedigen. Zo zullen de fietsers om het park heen moeten fietsen.
Worden er ook hekjes geplaatst aan het begin/ einde van het park vanwege fietsers? o Er wordt op dit moment bekeken of er iets geplaatst kan worden, zodat het park geen cross-route is voor de fiets. Wat en waar er iets geplaatst wordt, wordt nog bepaald. Wel hebben we zo min mogelijk paaltjes in de openbare ruimte.
Verdwijnt het voetbalveld in de nieuwe inrichting van het wijkpark? o Nee, het voetbalveld staat er nog op. Er zijn nu 4 bomen ingetekend die als doeltjes kunnen dienen.
Stationsplein
Is er een veiligheidsplan rondom het station? Op dit moment wordt het station door de bewoners als heel onveilig ervaren, waardoor mensen er niet willen wonen. Daarnaast voelen de bewoners zich niet gehoord als ze de problemen doorgeven. o De p robl emati ek rondom het st ation is bi j de gemeent e bekend. Het t eam Leefomgeving neemt deel aan een overl eg m et onder andere de wijkagent . Het heeft de aandacht. Dit is ook 1 van de redenen waarom het stationspl ein wordt aangepakt.
Is er al een planning voor de werkgroep van het stationsplein? o Het opstarten van het project heeft even geduurd door het ontbreken van een projectmanager. Inmiddels is er een nieuwe projectmanager gestart en ontvangt de werkgroep dit jaar een uitnodiging. Bij de volgende bewonersbijeenkomst wordt er ook meer verteld over het project.