Bijlage 3 - Reactienota
Tekst van het document
Reactienota toekomstvisie Malburgen Samen Vooruit Op 14 mei is er een voorlopige versie van de toekomstvisie van Malburgen Samen Vooruit gepubliceerd. Inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden hadden tot 26 mei 12:00 de tijd om een reactie te geven. Er zijn 6 reacties ontvangen. In deze reactienota is de inbreng van een reactie voorzien. Wanneer de opmerking heeft geleid tot een aanpassing aan het document, is dat aangegeven bij de kolom Reactie. Datum Naam 14 mei
19 mei
Nr
Opmerking
Reactie
1
Wat is de stand van zaken van woningbouw Nijmeegseweg
2
Wat is de stand van zaken van het snelfietspad
De inwoner is geïnformeerd over de stand van zaken en de website Nijmeegseweg (Gebiedsontwikkeling Nijmeegseweg - Gemeente Arnhem). In het ontwikkelperspectief doen we geen uitspraken over de stand van zaken van de verschillende lopende projecten omdat de info als snel achterhaalt zal zijn. De inwoner is daarom in contact gebracht met de betreffende projectleider van dit project.
Inwoner 1
KinderWijk- 1 Team
Wij zouden graag zien dat de groene Parel de Buurtakker genoemd wordt in de plannen. Er wordt gesproken over een groene wijk, dat dit belangrijk is dus de groene oase achter het pand van het KinderWijkTeam mag niet verloren gaan!
De Buurtakker is onderdeel van het transformatiegebied Akkerwindestraat-Noord. Uit een ontwerpproces moet blijken welke toekomstige invulling het gebied krijgt en wat dat betekent voor specifieke plekken. We onderschrijven het belang van een dergelijke plek in de buurt. Bij de uitwerking van de plannen is aandacht voor deze functie. Aanpassing: Tekst gebiedsprofiel is aangevuld met dikgedrukte tekst: Sloop winkelstrip en mogelijk aanleunwoningen
1
Akkerwindestraat en verbetering ruimtelijke structuur. Met aandacht voor de maatschappelijke voorzieningen in de winkelstrip en in de buitenruimte (zoals de Buurtakker).
25 mei
Inwoner 2
1
2
Het boekje biedt een goed overzicht van de plannen en ontwikkelsessies. Wel ontbreekt in het Gebiedsprofiel Groene Weide/Kamillehof/Drieslag een belangrijk aandachtspunt: de ervaren overlast rondom het winkelgebied. Hoewel het multiculturele aanbod wordt benoemd, blijft het feit dat het hoofdzakelijk om eetgelegenheden gaat onderbelicht. Dit zorgt voor: • Geuroverlast • Parkeerdruk van buiten de wijk • Zwerfafval Een betere spreiding van horeca, aangepast parkeerbeleid, kortere openingstijden en meer toezicht/handhaving zijn hierbij mogelijke oplossingen. Deze punten zijn eerder al gedeeld in sessies en gesprekken met de gemeente.
Daarnaast vormen de shishalounge aan de Distellaan en het casino op Suikerland een bron van overlast, vooral ’s avonds en ’s nachts (geluid, licht, verkeer). De openingstijden tot 02:00 uur passen niet in een woonwijk met tuindorpkarakter. De ODRA heeft geuroverlast van de shishalounge bevestigd; passende maatregelen zijn noodzakelijk.
De gemeente investeert op de korte termijn in verbeteringen van de openbare ruimte en werkt samen met de ondernemers om de kwaliteit, leefbaarheid en veiligheid te verbeteren. Voor de (middel)lange termijn wordt onderzocht of transformatie van het winkelcentrum mogelijk is waarbij winkels, mogelijkheden tot verdichting en openbare ruimte in samenhang bekeken worden. Onderdelen als branchering en type ondernemingen in de Drieslag zijn daar onderdeel van. Aanpassing: Tekst is aangevuld met dikgedrukte tekst: Er wordt onderzocht of transformatie van het winkelcentrum mogelijk is waarbij winkels (qua branchering en type ondernemingen), mogelijkheden tot verdichting en openbare ruimte in samenhang bekeken worden. We onderschrijven de reactie van deze inwoner. Wij signaleren dat er sprake is van spanning tussen de functie als woonbuurt en de economische activiteiten in de buurt. Aanpassing: Wij hebben de tekst bij het gebiedsprofiel aangevuld met de volgende tekst: De balans tussen de huidige aanwezige economische activiteiten aan de westkant van de Groene Weide en de
2
26 mei
Inwoner 3
1
2
Tot slot: bij de geplande 19 appartementen aan de Distellaan is het belangrijk rekening te houden met de verwachte hinder van de bestaande horeca tegenover de nieuwe woningen. Verzoek: Neem deze signalen concreet mee in de plannen en informeer bewoners actief over hoe hiermee wordt omgegaan. Uiteraard ben ik bereikbaar voor toelichting of vragen.
leefbaarheid in de nabijgelegen woonbuurt staan op gespannen voet. De situatie vraagt van de gemeente om een betere balans hierin aan te brengen.
Sociale versterking Bij mijn komst in Malburgen viel het grote aantal voorzieningen op, maar ook de versnippering en onduidelijkheid over hun effectiviteit. Het initiatief van Mark Lauriks, dat inzet op financiële basiszekerheid, is een goede stap. Toch blijft de vraag of huidige initiatieven echt bijdragen aan structurele verbetering. Wat willen bewoners zelf? Betrek hen via keukentafelgesprekken en stel gerichte vragen, zoals: hoe willen zij hun sociaaleconomische positie verbeteren? Mobiliteit Malburgen ervaart dagelijks overlast door verkeersdrukte uit de regio. De visie blijft op punten vaag en mist concrete oplossingen zoals bij de Eldenseweg en de racebaan Graslaan. Sluit de Barbeelstraat effectief af voor doorgaand verkeer en werk een realistisch mobiliteitsplan uit. Een nieuwe fietsbrug lijkt twijfelachtig in kosten en rendement.
Bij het opstellen van Malburgen Samen Vooruit, maar ook bij de uitvoering van projecten, is het betrekken van bewoners op verschillende manieren een belangrijk uitgangspunt geweest. Dit zal ook in de toekomst zo blijven. Reactie leidt niet tot aanpassing.
Met het Duurzaam Mobiliteitsplan hebben we als stad grote ambities met betrekking tot mobiliteit. Onderdeel daarvan is het afwaarderen van wegen naar 30 km/u. Dat gaat ook in Malburgen impact hebben en zal de verkeersveiligheid bevorderen. De plannen voor het afsluiten van de Barbeelstraat zijn in afrondende fase. De ambitie voor een nieuwe fiets- en voetgangersbrug is helder. De meerwaarde voor Malburgen ook, zo staat omschreven in het document. Reactie leidt niet tot aanpassing.
3
3
4
Woningbouw en De Drieslag Menging via duurdere woningen leidt niet automatisch tot minder segregatie. Verbeter liever bestaande sociale woningbouw, zoals in De Drieslag, waar met een totaalplan grote stappen gezet kunnen worden. Stop met bouwen in het groen aan de randen; bouw vaker de hoogte in om binnen de wijk ruimte en groen te behouden. Natuur Bescherm NNN-gebieden zoals de Bakenhof, Groene Rivier en Meinerswijk. Recreatie is prima, maar moet natuurgericht blijven. Events als Free Your Mind tasten de natuur aan en zijn in strijd met de regelgeving. Investeer in natuureducatie, bijvoorbeeld via een extra boswachter in de wijk – dit draagt ook bij aan sociale versterking.
Bij het verbeteren van de woningvoorraad van Malburgen gaat sociale woningbouw, betaalbare koop en (middel)dure woningen hand in hand. Door diverse woningbouw te realiseren creëren we een betere balans. Reactie leidt niet tot aanpassing. In de uiterwaarden staat natuur voorop. Daarnaast zorgen ander gebruik en functies ervoor dat deze gebieden ook van waarde zijn voor inwoners van Malburgen en de stad. We zien kansen om de natuur te versterken en toegankelijker te maken, bijvoorbeeld rondom de Eimersplas. Daarin is de balans tussen natuur en recreatief gebruik belangrijk. We onderschrijven het belang van natuureducatie en natuurlijk spelen.
5
Diversen Warmtenetten zijn minder rendabel gebleken; onderzoek kleinschaliger alternatieven zoals blokverwarming of aardwarmte. Zet sterker in op regie bij ruimtelijke ordening, zoals bij projecten in de Grondelstraat. De gemeente moet projectontwikkelaars en corporaties beter bij elkaar brengen.
Reactie leidt niet tot aanpassing. In de energievisie (Energie voor Arnhem (EVA)) die op dit moment opgesteld wordt, wordt onderzocht welke voorzieningen een bijdrage leveren aan de energietransitie. Die worden vertaald naar de projecten in de wijk. Vanuit eerdere studies is een warmtenet in Malburgen- Oost het meest aannemelijke alternatief voor aardgas. Daar wordt nu verder op verkend.
6
Tot slot Zorg voor een duidelijke organisatie om bewoners blijvend te betrekken bij de uitvoering van de visie. Ik denk graag mee.
Reactie leidt niet tot aanpassing. Uitgangspunt van Malburgen Samen Vooruit is dat inwoners, ondernemers, de gemeente en maatschappelijke partners samen werken aan de uitvoering. Dit doen we al in de verschillende projecten op de Malburgse manier.
4
Reactie leidt niet tot aanpassing.
26 mei
Inwoner 4
1
2
3
4
5
Fijn wonen begint bij welzijn en kansengelijkheid. Dat vraagt om veilige, schone buurten met goede voorzieningen, respectvolle omgang en sterke sociale samenhang.
We onderschrijven dat deze onderdelen zorgen voor fijn wonen in Malburgen.
Inwoners moeten weten waar ze terechtkunnen en betrokken worden bij plannen. Open, transparante samenwerking tussen gemeente en partners is hierbij cruciaal. Voor jongeren is extra aandacht nodig. Velen hebben talent, maar missen begeleiding. Denk aan coaching rond lifestyle, studie, werk, en omgaan met normen en waarden. Zo voorkom je dat ze tussen wal en schip raken.
Zie reactie inwoner 3 opmerking 6.
Groen en milieu Behoud bomen en natuur, verbeter de luchtkwaliteit door industrie te verplaatsen en stimuleer milieuvriendelijke keuzes zoals goedkoper openbaar vervoer. Sport en veiligheid Bij initiatieven als het open sportpark Bakenhof is het belangrijk dat zowel fysieke als sociale veiligheid goed geregeld is.
Reactie leidt niet tot aanpassing.
We onderschrijven het belang van inzet voor jongeren. We zien kansen op meerdere plekken in de wijk om het programma voor jongeren te verbeteren en werken leerplekken te creëren. Reactie leidt niet tot aanpassing. Het behouden en investeren in de kwaliteit van bomen en natuur en het stimuleren van duurzaam vervoer zijn gemeentelijke ambities die wij onderschrijven. Reactie leidt niet tot aanpassing. Bij de realisatie van het open sportpark Bakenhof is aandacht voor zowel de fysieke als sociale veiligheid. Reactie leidt niet tot aanpassing.
5
6
Verkeer en bereikbaarheid Goede infrastructuur blijft essentieel. Versmal de Nijmeegseweg niet onnodig, en verbeter alternatieven zoals OV en fietsveiligheid. Verkeer zal toenemen bij meer woningbouw en nieuwe voorzieningen; houd hier rekening mee.
7 Wonen Investeer in sociale koopwoningen en buurten waar welzijn en leefbaarheid net zo belangrijk zijn als het bouwen zelf. 8 Tot slot Betrek bewoners actief bij plannen, luister écht, en geef altijd terugkoppeling. Zo ontstaat vertrouwen en samenhang in de wijk.
26 mei
Inwoner 5
1 Bij de meeste kleine tekeningen ontbreekt een legenda zodat het echt een vraag is wat het allemaal voorstelt.
2 Bij de grotere tekeningen zijn niet alle gebruikte kleuren en gebruikte lijnen of andere objecten op de tekening terug te vinden in de legenda, alsmede komen kleuren niet exact met elkaar overeen als je de RGB-kleurcodes met elkaar vergelijkt. Kortom er is dus niets uit af te leiden wat het voor moet stellen. Al deze tekeningen moeten daarom
Onderdeel van het Duurzaam Mobiliteitsplan is het versmallen van de Nijmeegseweg. Door in te zetten op het STOMP-principe (stappen, trappen, OV, mobility as a service, personenauto), stimuleren we lopen, fietsen en openbaar vervoer ten opzichte van het autogebruik. Dit is mede ingegeven door de groei van de stad en het bereikbaar houden van Arnhem in de toekomst. Reactie leidt niet tot aanpassing. In onze woonvisie is de ambitie opgenomen om 66% betaalbaar te bouwen. Sociale koop kan daar onderdeel van zijn. We zetten daar ook in op sociale structuren en netwerken, die buurten leefbaar maken. Reactie leidt niet tot aanpassing. Zie reactie op inwoner 3 opmerking 6.
Op de overzichtstekeningen per thema staat een legenda, de kleinere tekeningen zijn een afgeleide daarvan ter illustratie. Reactie leidt niet tot aanpassing. Ondergronden (structuren of bebouwing) dienen als herkenningspunten op de tekeningen en staan derhalve niet op de legenda. Op de overzichtstekening per thema is de inhoud te vinden voor het betreffende thema.
6
worden aangepast waarbij alles in de legenda exact is terug te vinden.
Reactie leidt niet tot aanpassing
3 Van de inhoudsopgave klopt weinig en de meeste sub paragrafen zijn niet eens vermeld en ook ontbreken hier de paginanummers waar je alles kan vinden.
Inhoudsopgave is aangepast.
4 De lay-out is niet consistent.
De lay out is opgemaakt op basis van inhoud, thema en onderdeel.
5 Op de tekeningen van de gebiedsprofielen zijn niet consequent alle watergangen ingetekend. Gaarne dit wel doen.
6 Bij nagenoeg alle cijfermateriaal ontbreken de herkomst en jaartallen van wanneer deze data afkomstig is, en waarvan ik het heb kunnen traceren was dit uit het jaar 2020, dus hopeloos achterhaald. Gaarne alle bronnen vermelden met jaartallen en gebruik de meest recente data. 7 Zet op of bij alle foto’s waar deze zijn gemaakt en als er teksten met uitspraken in zijn afgedrukt geef dan ook aan wie (geanonimiseerd qua naam) deze uitspraak gedaan heeft en bij welk participatiemoment.
Reactie leidt niet tot aanpassing De gebiedsprofielen zijn niet bedoeld als topografische kaarten, maar als illustraties. Dat betekent dat bomen, watergangen of andere elementen niet altijd aanwezig zijn op deze kaarten. Reactie leidt niet tot aanpassing. De databronnen zijn toegevoegd. De herkomst van de cijfers is Arnhem in Cijfers. Deze zijn medio 2024 opgehaald en verwerkt. Daarnaast is ook gebruik gemaakt van gegevens uit het Gebiedsplan Arnhem Oost. De foto's en uitspraken zijn ter ondersteuning van de inhoud van Malburgen Samen Vooruit. Daar waar mogelijk zijn bij foto's locaties, of bronnen toegevoegd. Voor wat betreft uitspraken, betreft het hier inwoners van Malburgen, zoals ook vaak blijkt uit de inhoud van de uitspraak. Reactie leidt niet tot aanpassing.
7
8 Er mist een pagina met afkortingen en met uitleg wat deze betekenen en wat deze doen concreet voor de wijk Malburgen. 9 Tegen de afspraken in is de Nijmeegseweg niet als een apart gebiedsprofiel opgenomen en nu verwaterd, verknipt en uit elkaar gerukt over vele gebiedsprofielen uitgesmeerd wat bovendien in tegenspraak is met de eigen door het stedenbouwkundige bureau gehanteerde opzet van de afzonderlijke gebieden. Daar het stedenbouwkundig bureau hier niets van af weet en dat ook uit hun teksten blijkt kan de Klankbordgroep Nijmeegseweg beter dit verhaal schrijven zodat onwaarheden en fouten voorkomen worden. 10 Meerdere gebiedsprofielen hebben niet de juiste begrenzing en dienen daarom aangepast te worden. 11 De begrenzing van de gebiedsopgaven komt niet overeen met de diverse begrenzingen van de gebiedsprofielen zodat naar mijn mening het document in zijn geheel onlogisch is.
12 Bovendien ontbreken belangrijke delen van de wijk in de Toekomstvisie en deze moeten alsnog worden toegevoegd en moet participatie over plaatsvinden.
Daar waar afkortingen zijn gebruikt, zijn deze de eerste keer uitgeschreven. Reactie leidt niet tot aanpassing. Wij herkennen ons niet in deze afspraak. De Nijmeegseweg is een project wat geografisch gezien meerdere buurten van Malburgen beslaat. Vandaar dat de Nijmeegseweg op meerdere gebiedsprofielen terug te vinden is. Reactie leidt niet tot aanpassing Reactie leidt niet tot aanpassing
Er is door de betrokkenen zorgvuldig gekeken naar de begrenzing van de gebiedsprofielen. Deze zullen derhalve niet worden aangepast. Dat is correct. De begrenzing is anders omdat de gebiedsgerichte aanpak er juist van uit gaat dat er voorbij grenzen van projecten of gebieden gekeken wordt om zo meerwaarde creëren bij uitvoering. Door een gebied te bekijken vanuit opgaven en projecten in samenhang met elkaar, kom je tot andere keuzes. Daarom gaat de begrenzing van de gebiedsgerichte aanpak over verschillende gebiedsprofielen heen. Reactie leidt niet tot aanpassing. Onduidelijk is welke belangrijke delen ontbreken volgens indiener. Wij hebben zorgvuldig gekeken en onderzocht, en ingegeven vanuit de inwoners welke delen van de wijk om een aanpak vragen en menen hiermee volledig te zijn. Daar waar op termijn nieuwe
8
opgave ontstaan kunnen deze gewoon worden opgepakt. 13 Maak alle loze ambities concreet met cijfers en bronnen waar de wijk zal staan waar het deze ambities betreft in 2030, 2035 en 2040, zodat duidelijk wordt wat er concreet veranderd gaat worden om te komen tot een normale wijk Malburgen die geen probleemwijk meer zal zijn in Arnhem in 2040. 14 Maatwerk is noodzakelijk om Malburgen versneld beter te maken anders is Malburgen in 2040 nog steeds een probleemwijk. 15 Het stuk zelf vind ik heel slecht van opzet en daardoor vrijwel onleesbaar en er komt heel veel herhaling in voor. Het kan naar mijn mening -in vermoedelijk minder dan de helft van de nu 102 bladzijden- een veel beter, concreter en helderder stuk ervan gemaakt worden dat bovendien dan ook logisch is van opzet, vandaar mijn dringende aanbeveling het hele stuk qua opzet en inhoud te veranderen en logischer te maken en te herschrijven. 16 De algehele indruk van mij is dat er zonder liefde en met grote haast aan dit document is gewerkt wat ik onacceptabel vind daar mijn wijk Malburgen beter verdient. En veel beter nodig heeft om te komen tot een normale wijk zonder problemen in 2040.
Reactie leidt niet tot aanpassing. Op meerdere plekken in het document worden concrete projecten, of ambities benoemd. In de uitvoeringsparagraaf is vervolgens aangegeven voor welke projecten er de ambitie ligt om deze voor 2030 tot uitvoering te brengen. Reactie leidt niet tot aanpassing. Maatwerk kan op onderdelen nodig zijn bij de uitvoering van de 7 agendapunten voor Malburgen. Reactie leidt niet tot aanpassing. Herhalingen in tekst zijn zoveel als mogelijk eruit gehaald. Verder is het document zo opgesteld dat ze ook per gebied op thema afzonderlijk te lezen is, juist omdat het document veel omvattend is en niet iedereen alles even belangrijk vindt. Zie ook reactie op opmerking 251. Reactie leidt niet tot aanpassing. Hiermee worden de inspanningen van zowel de professionals in de wijk, de inwoners en de adviseurs vanuit de gemeente te niet gedaan. Er is ruim een jaar een zeer zorgvuldig proces doorlopen met een intensief en participatietraject (zie bijlage Participatieverslag) met betrokkenheid van veel bewoners en professionals. Reactie leidt niet tot aanpassing.
9
17 Op bladzijde 1 het voorblad gaat het naar mijn mening al direct mis waar “Malburgen Samen Vooruit” heel groot is afgedrukt waardoor je het idee hebt dat dit de titel van het stuk is. 18 Maar op bladzijde 2 staat in de colofon wat er op de allereerste pagina, de voorpagina had moeten staan namelijk: “Toekomstvisie Malburgen 2040 19 In de colofon is een zin niet afgemaakt en eindigt in het luchtledige: “Mocht er toch bezwaar zijn tegen het gebruik van een foto, neem dan contact” 20 Na de vreemde voorpagina zonder de juiste titel erop, en daarna de colofon die niet is afgemaakt volgt een foto vullende pagina (bladzijde 3) en daarna komt bladzijde 4. Waarvan ik even niet meer weet waar ik aan toe ben. Bovenaan de pagina staat “Het perspectief in het kort”. Hoe moet ik dit lezen? Is dit een allesomvattende samenvatting of conclusie van het geheel? Waarom zet je het er dan niet boven “Samenvatting en conclusies”? Met als ondertitel “Het perspectief voor Malburgen in het kort”. Nu volgt op de onduidelijke paginatitel opeens de merkwaardige ondertitel: “In het perspectief Malburgen Midden in Arnhem:” Mijn terechte vraag is waar komt het woord “Midden” vandaan en waarom staat het hier? In de samenvatting mist een belangrijke doelstelling namelijk dat: “In 2040 zal Malburgen geen probleemwijk meer zijn.
Maar juist een normale wijk die niet meer in de top tien van de verkeerde rijtjes staat op het gebied bijvoorbeeld criminaliteit, armoede, slechte gezondheid en vervuiling.” Gaarne dit opnemen. 21 In het stukje dat gaat over “We investeren in sterke buurten” mis ik een veel concretere invulling namelijk: “Het aanmerkelijk verlagen van het aandeel sociale huur in
Dat is correct, de titel van het stuk is ‘Malburgen Samen Vooruit’. Reactie leidt niet tot aanpassing. Dit document ‘Toekomstvisie Malburgen 2040’ is opgesteld door: Urhahn | stedenbouw en strategie tekst is aangepast naar Malburgen Samen Vooruit. De tekst is aangepast naar: Mocht er toch bezwaar zijn tegen het gebruik van een foto, neem dan contact op met Malburgen Samen Vooruit, via malburgensamenvooruit@arnhem.nl Aanpassing: Tekst is aangepast naar: Malburgen Samen Vooruit in het kort. De ondertitel is verwijderd. De doelstellingen zijn verwoord in de 7 agendapunten voor Malburgen.
Aanpassing: Volgende tekst is toegevoegd: We brengen de woningvoorraad in balans met een goede verhouding
10
de diverse buurten van de wijk en het toevoegen van betaalbare koopwoningen voor mensen met een baan in Arnhem.” Gaarne dit opnemen. 22 Op de tekening van bladzijde 4 lijkt het wel gelet op het kleurgebruik en uiterlijk alsof ook de drinkwaterplas aan de andere zijde van de N325 bij de wijk Malburgen hoort maar volgens mij is dat niet het geval. 23 Op bladzijde 5 volgt vervolgens de inhoud. Echter ontbreken alle paginanummers erbij. 24 Bij het doorbladeren heb ik ook een hoofdstuk 6 ontdekt die echter is vergeten bij de inhoud op bladzijde 5. 25 De gebiedsprofielen ontbreken ook bij de inhoud en komt de titel van hoofdstuk 5 niet overeen met die van Hoofdstuk 6 in de tekst. 26 Bij het doornemen van hoofdstuk 4 zelf blijken bovendien de woorden “Pijler:” die genoemd zijn bij de “Inhoud” op bladzijde 5 niet terug te vinden in de aanheffen 27 En neem alle subparagrafen ook op in de inhoudsopgave en nummer ze gewoon. Dat komt de leesbaarheid ten goede 28 Na regel 9 mis ik de volgende zin: “Ook zijn er in veel buurten in de wijk te veel sociale huurwoningen bij elkaar waardoor er soms sprake is van een concentratie van kwetsbare bewoners bij elkaar waardoor er zowel problemen voor de bewoners ontstaan als voor omwonenden en de veiligheid in de wijk en woongenot worden aangetast.” Gaarne dit opnemen.
tussen huur en koop en een betere verdeling in prijsklassen. Aanpassing: Tekening is aangepast. Aanpassing: Paginanummers zijn toegevoegd. Aanpassing: Hoofdstuk 6 is aan de inhoudsopgave toegevoegd. Aanpassing: Gebiedsprofielen zijn toegevoegd. Sub paragrafen zijn verwijderd. Sub paragrafen zijn verwijderd om een overzichtelijke en compacte inhoudsopgave te krijgen. Reactie leidt niet tot aanpassing De verhouding tussen koop en huur is elders in het stuk opgenomen. Er is voor gekozen om dat in de inleiding niet op te nemen. Reactie leidt niet tot aanpassing.
11
29 De volgende twee zinnen moeten worden omgedraaid anders lees je juist dat je van de situatie af wil dat Malburgen bij het Nationaal programma is opgenomen: “Niet voor niets is Malburgen onderdeel van het Nationaal Programma Arnhem Oost. Het keren van deze situatie is een belangrijke ambitie in het gebiedsplan ‘Arnhem-Oost zijn we samen’. ”Maak ervan dat: “Het keren van deze situatie is een belangrijke ambitie in het gebiedsplan ‘Arnhem-Oost zijn we samen’ dat onder het Nationaal Programma Arnhem Oost valt waar Malburgen een van de wijken is.” Achter de volgende zin “De kansenongelijkheid vraagt om ongelijk investeren voor gelijke kansen in de kwaliteit van de leefomgeving, de woningen en de voorzieningen.” mis ik nog een belangrijke aanvulling, namelijk: “En gelet op de concentratie van kwetsbare mensen bij elkaar vraagt het ook om gerichte woonruimtebemiddeling: Waar we een concentratie van kwetsbare bewoners in een complex of buurt zien, bemiddelen we nieuwe huurders met een zorgvraag naar andere wijken met meer veerkracht en ontzien we complexen waar problemen zich concentreren.” Gaarne dit opnemen.
30 En achter de laatste regel van het eerste blok: “De opgave is om Malburgen mee te nemen in deze ontwikkelingen en te laten groeien tot een toekomstbestendige stadswijk.” mis ik nog een duidelijke aanvulling namelijk: “, zodat in 2040 Malburgen geen probleemwijk meer zal zijn, maar daarentegen een normale wijk die niet meer in de top tien van de verkeerde rijtjes staat op het gebied bijvoorbeeld criminaliteit, armoede, slechte gezondheid en vervuiling.” Gaarne dit opnemen.
De volgorde van deze zinnen is wat ons betreft juist. De voorgestelde toevoeging van deze zin hoort niet thuis in de inleiding. In dit hoofdstuk wordt de situatie geschetst, niet de inzet van instrumenten. Reactie leidt niet tot aanpassing.
We kiezen met dit stuk voor een positievere insteek en bewoording waar we vooruitkijken. Waar Malburgen nu staat als wijk wordt voldoende benadrukt in het stuk. Reactie leidt niet tot aanpassing.
12
31 onder het kopje “Waarom dit toekomstperspectief?” volgt een tekst waar meerdere spaties verkeerd of niet zijn gezet. Midden in de tekst staat de zin “Malburgen Samen Vooruit: sociale ambities als vertrekpunt” zonder punt erachter. Is dit de opzet deze zin er zo in te zetten of moet het een apart kopje vormen? 32 op bladzijde 6 “Op de Malburgse manier” had ik een uitleg verwacht wat de Malburgse Manier inhoudt maar daar is niets over te lezen. Vandaar de volgende toevoegingen: “De Malburgse Manier is een vorm van bewonersparticipatie die uitgaat van een gelijkwaardige positie van gemeente Arnhem, bewoners en ontwikkelaars (bijvoorbeeld Volkshuisvesting Arnhem) waarbij voordat er nog maar een idee van een plan ontstaat bewoners al betrokken worden en die betrokken blijven tot alles is uitgevoerd en blijven zelfs daarna ook nog betrokken bij het beheer: van Plan tot Sleutel. Bewoners krijgen altijd de mogelijkheid stukken en plannen en andere dingen aan te passen voordat die naar buiten de drie-eenheid gaan, bijvoorbeeld naar het college en of de gemeenteraad. Bewoners hebben de mogelijkheid op een gelijkwaardige positie mee te creëren aan planvorming. Als er nieuwe informatie ontstaat krijgen de bewoners dit tegelijkertijd met de andere partners in de drie-eenheid. De kern van de Malburgse Manier is de drieeenheid met gelijkwaardige positie van de betrokken partijen.
Bewoners blijven meestal het langst betrokken bij alles omdat er veel wisselingen optreden bij bijvoorbeeld de gemeente Arnhem over de jaren heen. De bewoners vormen de constante kracht van de Malburgen.” 33 “Projectgebied”op bladzijde 6 staat de term “Immerloo II” genoemd. Ik weet niet wat dit inhoud en gaarne een andere gebiedsnaam gebruiken die ik als bewoner van Malburgen wel begrijp. Verander daarom de tekst naar: “Het
Dit is gewijzigd in, het kopje: Malburgen Samen Vooruit: sociale ambities als vertrekpunt
Het ontwikkelperspectief Malburgen Samen Vooruit is niet het document waar in we de Malburgse Manier vastleggen. Deze werkwijze betreft een manier van werken die uitgaat van samenwerking tussen gemeente, inwoners, woningcorporatie, maatschappelijke organisaties en ontwikkelaars. Gezamenlijk komen deze partijen open, eerlijk en met respect voor elkaars belangen tot de punten die voor een betreffend project of ontwikkeling belangrijk is. Reactie leidt niet tot aanpassing.
Tekst is aangepast naar: het perspectief richt zich op heel Malburgen, van Malburgen West inclusief Stadsblokken en Meinerswijk, de uiterwaarden, Malburgen Oost Noord en Malburgen Oost Zuid
13
perspectief richt zich op heel Malburgen, van Malburgen West inclusief Stadsblokken en Meinerswijk en de uiterwaarden en Malburgen Oost Noord en Malburgen Oost Zuid inclusief Immerloo en Het Duifje.”
inclusief ‘t Duifje.” Voor wat betreft de benaming Immerloo II: we hanteren de officiële buurtnamen volgens de CBS wijken en buurtenindeling. De namen zijn in lijn met de CBS-indeling.
34 Helaas klopt deze tekst niet want bij het bestuderen van de tekeningen, de teksten en de participatie ben ik tot de conclusie gekomen dat delen van de wijk niet zijn meegenomen in deze wijkvisie voor de toekomst. Zo ontbreken het woonwagenkamp aan de ir. Molsweg, de gevangenis en het bedrijventerrein de Bakenhof in zijn geheel. Ik ben van mening dat dit niet terecht is daar er ook in die gebieden kansen liggen voor de wijk op verbetering en dat deze alsnog dienen te worden toegevoegd en waar ook nog participatie over moet plaatsvinden. 35 Op bladzijde 7 staat een tekst bij de tekeningen waarbij men direct achter “het Nationaal Programma Arnhem Oost” ook de afkorting ervan moet zetten anders mag je het niet verderop in de tekst gebruiken want anders vraag ik mij als lezer af waar die afkorting van is. Dus gaarne veranderen in “het Nationaal Programma Arnhem Oost (NPAO) “. 36 Op bladzijde 8 staat een afbeelding van de 3 wijken van Malburgen waarbij heel duidelijk de grens bij Het Duifje op de bebouwingsgrens ligt dus het Immerloopark hoort echt niet bij Malburgen wat wel op de voorpagina als op de tekening op bladzijde 4 gesuggereerd wordt qua kleurgebruik en hoe duidelijk het is ingetekend zodat het echt lijkt of dat dit een deel is van de wijk Malburgen.
37 Op bladzijde 9 blijkt dat het maken van een uniforme opmaak niet gelukt is want nu is opeens een aparte groene pagina voor een hoofdstuk nummer gemaakt wat voor Hoofdstuk 1 is nagelaten op pagina 6. Voor de hoofdstukken 3 tot en met 6 is wel een gelijke opmaak als
Iedere inwoner, wijkprofessional, ondernemer, maatschappelijke organisatie of andere partij heeft de mogelijkheid gehad om een bijdrage te leveren aan Malburgen Samen Vooruit. Door middel van uitnodigingen voor wijkbijeenkomsten, pop-up participatie en het actief benaderen van partijen en doelgroepen. Dit geldt ook voor de genoemde delen van de wijk. Reactie leidt niet tot aanpassing. Op pagina 6 wordt de afkorting NPAO geïntroduceerd bij de eerste keer dat Nationaal Programma Arnhem Oost wordt uitgeschreven. Reactie leidt niet tot aanpassing. Zie reactie op opmerking 7.
Lay-out is aangepast.
14
voor hoofdstuk 2 gebruikt. Gaarne een uniforme lay-out maken. 38 Op bladzijde 13 mis ik nog een paar onderwerpen uit de recente geschiedenis van grootschalige drugsoverlast met spuiten die overal rondslingerden en schietpartijen bij en in drugspanden en op straat uit de jaren 90 en begin 2000. En heel veel geweld achter de voordeur in de bekende complexen van Volkshuisvesting Arnhem. Toen kon je immers nog de scanner beluisteren en zo was je zodoende exact op de hoogte waar wat precies aan de hand was in de wijk. En Malburgen is intussen van alles al genoemd zoals een achterstandswijk, een prachtwijk of een krachtwijk of een Vogelaarwijk. 39 Op bladzijde 14 moet de tekst worden aangevuld met: “De grote parken die Malburgen kende tot het jaar 2000 met veel planten en diersoorten en mooie mantel en zoomvegetaties zijn nagenoeg geheel volgebouwd en veranderd veelal in eindeloze grasvlakten zonder struiken en met heel weinig bomen erin. Ook zijn vele diersoorten en plantensoorten verdwenen en is de wijk de meest versteende wijk van Arnhem wat betreft de tuinen van de woonhuizen.“ De jaartallen die bij de nieuwbouw zijn genoemd op bladzijde 14 kloppen veelal niet. Zo is het park Bakenhof pas in 2004 gekapt om plaats te maken voor Stadseiland en is Wonen aan het water pas na 2011 en het laatste deel pas na 2021 aangepakt.
En in Malburgen centrum mis ik, waar vroeger de Molukse woningen hebben gestaan, een rij van 5 flats die in 1984 gebouwd zijn. Wonen aan de dijk is pas na 2011 begonnen. De recente nieuwbouw in Malburgen West staat niet met jaartal op de tekening.
De tijdlijn van Malburgen hebben wij op hoofdlijnen weergegeven en niet alles uitvoering uiteengezet. Een van de highlights Vogelaarwijk is wel benoemd. Reactie leidt niet tot aanpassing.
We hebben in de tekst benoemd dat er de afgelopen jaren woningen zijn gebouwd ten koste van het groen. De jaartallen in de kaart zijn schematisch weergegeven. Met jr 2000, wordt bedoeld dat deze woningen na 2000 zijn gerealiseerd als onderdeel van het Ontwikkelingsplan Malburgen. Reactie leidt niet tot aanpassing.
15
40 Ook zijn de kleuren op de tekening op bladzijde 14 dermate slecht gekozen dat je ze moeilijk van elkaar kan onderscheiden. Gaarne voor de leesbaarheid andere kleuren, die beter van elkaar te onderscheiden zijn, gebruiken. En bij inzoomen op de tekening heb ik het idee dat het label (Tuinstadse portiekflats (jr50,60) beter ergens anders had kunnen staan. Opmerkelijk is verder dat het in het verleden voor de wijk cruciale gemaal niet is ingetekend met een kleur op deze tekening alsmede de nabijgelegen nieuwe pizzadozen flat in Malburgen West. Verder mis ik labels en benamingen bij Eimerseiland, de recente nieuwbouw in West en beide brede scholen in de wijk. 41 Op bladzijde 15 zijn de energielabels verbeeld. Wederom is niet opgenomen van welke herkomst deze data afkomstig zijn alsmede jaartal. Gaarne de meest recente data gebruiken. Het binnenterrein van Winkelcentrum de Drieslag heeft hier Energie label A volgens de tekening wat bij nakijken in een openbaar te raadplegen register gedeeltelijk onjuist blijkt te zijn daar voor een deel ook label B geldt.
Het gaat in deze tekening niet om de exacte bouwjaren en ook kan een enkel gebouw (bijv. nieuwbouw uit 2025) nog niet op de kaart staan. Het gaat om het beeld wat geschetst wordt, dat Malburgen in meerdere bouwperiodes is gerealiseerd en dat grote delen vernieuwd zijn aan de randen van de wijk. Reactie leidt niet tot aanpassing.
Ook voor de energielabel kaart geldt dat deze niet op adresniveau 100% correct zal zijn. Op het moment van opstellen, is deze een week later weer achterhaald. Het gaat ook bij deze kaart om het beeld van de wijk: aan de randen is veelal vernieuwd en verduurzaamd. Ook is er op complex niveau door de corporaties verduurzaamd. Tegelijkertijd zien we in de oudere buurten in de kern, nog grote opgaven liggen. Voor wat betreft data, zie reactie op opmerking 6.
42 Bij het nakijken blijkt dat Middelgraaflaan 71 bovendien label G heeft wat helemaal niet staat ingetekend op de tekening. Wel staat label F twee keer vermeld in de legenda bij “E,F” en “F” los. Of had dit laatste “Label G” moeten zijn?
De reactie leidt niet tot aanpassing. Zie reactie op opmerking 41.
16
43 Op bladzijde 16 staat het huidige bewoner aantal genoemd van 20,300 zonder een referentie waar dit getal vandaan komt en ook ontbreekt het jaartal voor welk jaar dit geldt. Bij het raadplegen van de website arnhem.incijfers.nl zie ik dat de genoemde getallen op de tekening inmiddels achterhaald zijn. Gaarne daarom de getallen aanpassen naar de stand van 2025. En waarom staat het getal 13,247 genoemd? Dit is bij het raadplegen van Google uit het jaar 2020, dus men gebruikt wel heel oude cijfers voor deze toekomstvisie. Gaarne de meest recente cijfers gebruiken! Bovendien blijkt het de lage inkomensgrens te zijn en dat is heel wat anders als het sociaal minimum. Dit laatste is de minimuminkomensnorm die iemand moet hebben om te kunnen rondkomen volgens het UWV. Is dit wellicht een betere graadmeter om de stand van zaken in de wijk beter te kunnen duiden? 44 Op bladzijde 16 onder het kopje “Relatie met gezondheid” moet de 1e regel worden aangevuld met achter “woning”: “of door burenoverlast”. In de tekst wordt gezegd dat de levensverwachting lager is in Malburgen maar dat staat niet bij de cijfers bij de tekening vermeld. Gaarne dit opnemen dus. Daarna staat: “De ambitie is om de gezondheidsverschillen te verlagen.” Deze ambitie vind ik veel te vaag omschreven want dan zou men bij wijze van spreken al met een verlaging van 0.001 % men tevreden zijn.
Gaarne aanpassen naar “De ambitie is om de gezondheidsverschillen met de rest van Arnhem geheel weg te nemen tot het gemiddelde voor heel Arnhem in 2040.
Aanpassing: Het inwoneraantal van Malburgen wordt aangepast naar zo'n 20.500 op basis van raadpleging van Arnhem in Cijfers. Oost-Noord naar 6.400, West naar 4.820 en Oost-Zuid naar 9260. De grens van < €13.247 is overgenomen vanuit het Gebiedsplan Arnhem-Oost.
Het gaat in deze tekst om een stuk duiding van de sociaal economische situatie en urgentie. De uitgangspunten en ambities zijn onderdeel van het gebiedsplan Arnhem-Oost. Vanuit die referentie is de tekst over de lagere levensverwachting en gezondheidsverschillen tot stand gekomen. Voor wat betreft de opmerking over de eerste regel: hier worden een aantal voorbeelden genoemd, niet een volledige opsomming van gekozen stress oorzaken. De reactie leidt niet tot aanpassing.
17
45 Onder het laatste kopje op bladzijde 16 “Grote verschillen tussen buurten” wordt hier opeens gesproken over 130 % van het minimum terwijl dat nergens is opgenomen op de naastgelegen tekening. Gaarne dit dus ook opnemen. En noem “ImmerlooII” gewoon de wijk met de hoge flats van “Immerloo” (Gelderseplein, Kleefseplein en Brandenburgseplein). Ik zou niet weten waar Immerloo1 ligt dus gaarne dit veranderen naar de Waterplantenbuurt De laatste zin graag aanvullen na “In het naastgelegen Stadseiland” met “, “waar voornamelijk koopwoningen zijn gebouwd, “. En persoonlijk had ik de lay-out van de tekening anders gemaakt zodat veel duidelijker zou worden waar Malburgen West ligt en waar Malburgen Oost Noord is. Want als je nu als leek er naar kijkt kun je denken dat Malburgen Oost Noord in Malburgen West ligt. Kijk maar naar bladzijde 18 waar het wel anders is gedaan en het opeens een stuk overzichtelijker is geworden. 46 Op bladzijde 17 staat in de tekst “de rust in Malburgen”. Ik weet niet waar dit vandaan komt want veel buurten zijn helemaal niet rustig en hebben veel last van verkeerslawaai van de Pleijweg alsmede de Huissensestraat, Laurentiuslaan, Koppelstraat, Sint Gangulphusplein, de Eldenseweg en de Nijmeegseweg. Ook is er in de avond veel vuurwerkoverlast het hele jaar door. En is er overlast van evenementen in het Gelredome alsmede uit de stad en van de Stadsblokken.
Echt rustig is het er dus niet. En de slechte buurt met veel overlast van rare figuren noopt het ook veel gezinnen weg te trekken uit Malburgen om hun kinderen in een veel veiligere omgeving op te laten groeien. Dus gaarne het woord “rustig” eruit halen. Evenals dat “Malburgen een fijne buurt is om op te groeien.” Ook op deze bladzijde 17 is niet duidelijk waar de getallen vandaan zijn gehaald en welk jaartal. Dit laatste
Ook deze analyse is overgenomen vanuit het Gebiedsplan Arnhem-Oost. Aanpassing: Lay out is aangepast in lijn met pagina 18. Voor wat betreft benaming Immerloo I en II, zie reactie op opmerking 33.
Aanpassing: Voor de getallen uit bladzijde 17 is de bron: gebiedsplan Arnhem-Oost toegevoegd. De tekst over het vele groen en de rust is aangepast naar: het groen is een fijne basis voor opgroeiende kinderen.
18
geldt ook voor bladzijde 18. Gaarne bronvermelding met jaartal onderaan de tekening in een van de hoeken. En maak gebruik van de meest recente cijfers.
47 De laatste zin op bladzijde 18 zegt niet veel daar beter in Malburgen West op buurtniveau gekeken kan worden en dan zou een buurt in Malburgen West wellicht even slecht kunnen scoren als Malburgen Oost Zuid. 48 Dan opeens volgt hoofdstuk 3 op bladzijde 19 terwijl ik nog naarstig op zoek ben naar de kernkwaliteiten die mij bij hoofdstuk 2 op bladzijde 9 beloofd waren dat die aan de orde zouden komen. 49 Op bladzijde 21 ben ik helemaal de draad kwijt. Er wordt gesproken over een integrale agenda, wat is dat en waar komt die vandaan? Maak de koptitel anders en begin de tekst ook anders. Maak er een logisch verhaal van en begin niet zomaar met iets uit het luchtledige op te schrijven. Begin dus eerst met wat er uit de participatie is opgehaald en noem daarna dat dit kennelijk goed aansluit met wat er in het Nationaal Programma staat aan programmalijnen. Het laatste plaatje van de tekening op bladzijde 21 zou ik aanpassen want nu lijkt het erop alsof er straatafval op de grond ligt terwijl de doelstelling juist is om een schoon Malburgen te krijgen waar het niet langer meer normaal is om zomaar overal je rommel van je af te gooien op de straat.
In dit deel van de analyses is gekeken naar de wijkdelen, waar dit onderscheid uit blijkt. De reactie leidt niet tot aanpassing. Aanpassing: Tekst op pagina 9 "en kernkwaliteiten die worden benut." weghalen Op pagina 19 is de integrale agenda toegelicht en op pagina 21 is de integrale agenda weergegeven. Het hele document is mede vormgegeven op basis van de inbreng van inwoners en professionals, dat geldt voor de agenda, maar ook voor andere hoofdstukken. Het plaatje laat zien dat het opruimen van afval, zoals dat ook gedaan wordt door vele betrokken Malburgers, bijdraagt aan een schoon, heel en veilig Malburgen. Reactie leidt niet tot aanpassing.
19
50 Op bladzijde 22 volgt een foto met begeleidende tekst waar de Holpijpstraat wordt genoemd. Nou dan verwacht ik eigenlijk dat de foto ook daar genomen is. Maar dat is helaas niet het geval want de de foto is van de Dragonstraat en dus niet van de Holpijpstraat. En de tekst gaat er niet zozeer over dat ze trots zijn op de wijk wat wel op de foto staat. Dus gaarne een andere foto of tekst plaatsen. En een vermelding waar de foto wel genomen is. 51 Op bladzijde 23 mist ook iets waar ik heel trots op ben namelijk dat “De AH op Winkelcentrum de Drieslag staat in de landelijke top tien staat waar het meest gejat wordt. En dat van alle wijken waar Waterschap Rivierenland het beheer over heeft dit de wijk is waar het water het meest vervuild is met straatafval in hun watergangen.” Als je deze zinnen toevoegt klopt ook de zin dat dit de bijzondere plekken zijn voor heel Arnhem. De tekst in de tekening die ernaast staat, vind ik niet overeenkomen met de tekst ernaast. Want bepalen deze plekken wel de identiteit van Malburgen die nu vermeld staan? Wel als je mijn ontbrekende punten opschrijft want die geven aan waar het aan schort in deze wijk met veel verloedering en een slechte mentaliteit van veel bewoners. En een positief punt als “de speeltuin van het Bruishuis” ontbreekt in zijn geheel op deze pagina.
Want dat is pas en plek waar bewoners trots op kunnen zijn en ook daadwerkelijk zijn en die door bewoners zelf is gebouwd en onderhouden wordt. Gaarne daarom deze werkelijke positieve bijzondere plek in de tekst opnemen. 52 Op bladzijde 24 mis ik bij de ambitie meer groen (middelste tekstblok midden in de tekst) ook “meer buurtparken met meer biodiversiteit, dus geen grote grasvlaktes meer” en “minder tegels in de tuinen bij de huizen”. En ook: “minder gemotoriseerd verkeer door de wijk heen, en waardoor
Aanpassing: Bij de foto wordt Dragonstraat toegevoegd. Het gaat bij de foto niet om de locatie maar om de tekst op de foto.
We kiezen voor het benoemen van de positieve onderdelen van de wijk. Aanpassing: We delen de opmerkingen over het Bruishuis. In de opsomming isde speeltuin van het Bruishuis toegevoegd.
Aanpassing: Tekst is aangepast naar: De ambitie is meer groen in de woonstraten en in tuinen. Ook bij herinrichting van infrastructuur kijken we naar mogelijkheden om te vergroenen.
20
rijbanen en parkeerplekken weg gehaald kunnen worden om te vergroenen.” Gaarne dit opnemen.
53 Op bladzijde 25 mist het woordje “koop” voor het woord “woningen” in de laatste regel van het eerste tekstblokje. Wellicht kan men de volgende zin: “Investeer in een doorgaande lijn van voor- en vroegschoolse educatie naar het basisonderwijs als centrum voor opvoeden en opgroeien.” in een wat beter te begrijpen taal worden omgezet en aangevuld worden dat dit loopt tot aan het behalen van een diploma op het voortgezette onderwijs en tot 6 langdurig betaald werk omdat de wijk Malburgen veel schoolverlaters zonder diploma kent. Dan is de volgende zin mogelijk niet compleet: “De schoolomgeving is als rijke schoolomgeving De Spil, Malburgen ingericht”. Moeten hier niet alle andere basisscholen in de wijk worden genoemd? In de volgende zinnen staat wel dat er voor moet worden gezorgd voor na de basisschool maar beter is dit direct bij het begin te noemen dat daar in geïnvesteerd gaat worden. De laatste zin van dit stukje “De voorzieningen voor de jeugd vragen aandacht (cultuur, sport, ontspanning en ontmoeting), het aanbod is beperkt en weinig divers.” is mij veel te vaag.
Wat is de ambitie hierin? Alleen maar aandacht vragen? Nou dat zal veel helpen !! Gaarne dus meer ambitie tonen door te schrijven dat “hier fors in geïnvesteerd gaat worden bijvoorbeeld met een eigen jeugdgebouw voor de hele wijk die zijn deuren reeds open heeft voor het jaar 2030 en waar 24/7/365 begeleiding aanwezig is.”
Met het Duurzaam Mobiliteitsplan wordt ingezet op de mobiliteitstransitie met meer ruimte voor de fiets en autoverkeer dat maximaal 30km/uur rijdt. Dit sluit goed aan bij de gewenste vergroening. Bij herinrichting van wegen kijken we naar mogelijkheden voor vergroening. Ook goede betaalbare huurwoningen zijn van belang voor het bieden van een kansrijke start. Deze zin is een ambitie die voortkomt uit het gebiedsplan Arnhem Oost en waarin gebruik gemaakt wordt van termen die aansluiten bij het werkveld. Het gaat hier dus zowel om koop- als huurwoningen. Reactie leidt niet tot aanpassing. We zien de rijke schoolomgeving van de Spil als een voorbeeld voor andere schoolomgevingen in Malburgen. Dat is de reden waarom hier allen de Spil genoemd wordt. De voorzieningen voor de jeugd willen we versterken in samenwerking met de jeugd en jeugdorganisaties. Een jeugdgebouw voor de hele wijk is geen onderdeel wat we uit de participatie hebben opgehaald. Daarnaast zijn er al meerdere plekken in de wijk waar jeugd en jongerenaanbod is. Deze willen we versterken waar mogelijk (bijvoorbeeld bij sportpark Bakenhof). Het wijzigingsvoorstel wordt niet overgenomen.
21
54 Op onderaan op bladzijde 26 mist achter de laatste zin het volgende: “Daarom gaan we er voor zorgen dat niet langer zorgbedrijven in Malburgen woningen kunnen opkopen om nog meer kwetsbare personen in Malburgen te huisvesten.” En ook mis ik onderstaande ambitie: “En gelet op de concentratie van kwetsbare mensen bij elkaar vraagt het ook om gerichte woonruimtebemiddeling: Waar we een concentratie van kwetsbare bewoners in een complex of buurt zien, bemiddelen we nieuwe huurders met een zorgvraag naar andere wijken met meer veerkracht en ontzien we complexen waar problemen zich concentreren.” Gaarne beiden toevoegen
55 Op bladzijde 27 wordt er bovenaan vergeten dat er bij het ontwikkelingsplan begonnen is in Malburgen West en Malburgen Oost Noord en daarna kwam de kredietcrisis en was het geld op en zijn veel ambities uit het Ontwikkelingsplan voor Malburgen Oost Zuid niet nagekomen en zit hier veel meer sociale huur dan wat er wat afgesproken. Met het volgende uitgangspunt ben ik het niet eens: “Uitgangspunt is dat het aantal sociale huurwoningen in Malburgen niet afneemt.” Er wordt niet eens vermeld wie dit vindt. Ik vind wel dat er een afname van sociale huur moet zijn in de wijk daar meer dan 50 % sociale huur veelal onleefbare situaties in wooncomplexen oplevert te meer daar er tot op heden geen woonbemiddeling is die zich er op richt probleemconcentraties te voorkomen. Bij de doelstellingen mis ik een belangrijke doelstelling namelijk “het bouwen van betaalbare koopwoningen voor mensen
Op pagina 60 staat de inzet van de verhuurdersvergunning genoemd om excessen, zoals inwoner omschrijft tegen te gaan. In Arnhem vindt er structureel overleg plaats met woningcorporaties en zorgpartijen over de huisvesting voor de uitstroom uit de maatschappelijke opvang, de jeugdzorg en WLZ-instellingen. De corporaties stellen voor deze opgave jaarlijks maximaal 120 sociale huurwoningen beschikbaar. Bij de toewijzing van huurders worden zorgvuldige afwegingen gemaakt, waarbij wordt gekeken naar de achtergrond van de mensen, maar ook hoe iemand zich wel of niet kan voegen in een wijk, welke zorg en hulpverlening er in de buurt is en wat goed is voor de betreffende persoon. De tekst is derhalve niet aangepast/toegevoegd conform verzoek inwoner. Het uitgangspunt dat het aantal sociale huurwoningen niet afneemt, is in lijn met de Woonvisie van de gemeente Arnhem. Dit uitgangspunt is stads breed van toepassing vanwege de wachtlijsten in de sociale huursector. We streven naar een betere balans tussen koop en huur in Malburgen. Dat kan ook gerealiseerd worden met behoud van het aantal sociale huurwoningen. Het bouwen van betaalbare koopwoningen is een van de speerpunten met betrekking tot de woningvoorraad van Malburgen, zoals genoemd op pagina 54. Daarnaast wordt op deze pagina met middensegment vooral (maar niet uitsluitend) de koopsector bedoeld.
Middenhuur gerealiseerd door woningcorporaties is in bepaalde gevallen bespreekbaar.
22
met werk in Arnhem zelf. Dit is beter voor de stadseconomie en vermindert het autoverkeer aanzienlijk wat ook een doelstelling is van het Duurzaam Mobiliteitsplan.” Gaarne dit opnemen dus.
Tekst is aangepast naar: Dit vraagt om slim bouwen in het betaalbare en middensegment grotendeels in de koopsector.
56 Op bladzijde 27 2e kolom 4e regel van onder lees ik dat: “Instrumenten zoals huurniveaus aanpassen (tot maximale sociale huurgrens) of wijze van woningtoewijzing kunnen hier ook aan bijdragen.” Ik ben geen voorstander van het aanpassen van de huurniveaus tot de maximale sociale huurgrens en ben van mening dat dit hier niet moet worden toegepast. De wijze van woningtoewijzing bij de sociale huur moet wel veranderen naar een gerichte woonbemiddeling waar het voorkomen van concentraties van kwetsbare mensen in complexen en straten voorop moet staan. Ook woning toewijzing van koopwoningen zou goed zijn als deze alleen mogen gaan naar mensen met en baan in Arnhem zelf uitgezonderd woningen voor 70 plussers. Het gespikkeld bezit waar in de laatste regels wordt gerefereerd is een uitvloeisel van het onbeperkt verkopen van sociale huurkrotten voor veel te veel geld aan veelal zittende huurders die daar eigenlijk niet de middelen voor hadden en waarvan de krotten toen nog niet verduurzaamd waren. 7 Wellicht moet het ondernemersplan van Volkshuisvesting worden aangepast om aan de nieuwe ambities die bewoners zoals ik willen te kunnen voldoen. Dit gelet op de tekst bij het plaatje in de tekening op bladzijde 27.
Wij delen de visie van de inwoner niet. Een gemengd aanbod binnen de sociale huursector kan een bijdrage leveren aan een diverse samenstelling in complexen en buurten. Derhalve geen aanpassing in de tekst.
Voor wat betreft het bouwen van woningen voor mensen met werk in Arnhem is deze labeling van woningen op dit moment niet mogelijk in de koopsector vanuit geldende wet- en regelgeving.
23
57 Bladzijde 28 achter het woord “hoek” in de titel is een aanhalingsteken vergeten. Bij de bestaande concentraties onderaan het tekstblok mis ik de Pijlkruidstraat en de Drieslag, de Malburcht en de Spil. En noem graag “ImmerlooII” anders namelijk gewoon “Immerloo”. En waarom is de speeltuin bij Thialf op de foto bijgedrukt in plaats van een foto van de speeltuin bij het Bruishuis? Het gaat immers om de wijk Malburgen en niet om de wijk waar Thialf in ligt. Gaarne alles verbeteren graag. 58 Op bladzijde 30 volgt bovenaan de titel de woorden “Tot slot:” Deze twee woorden maken geen deel uit van een van de agendapunten en kan beter uit de titel naam worden weggehaald. Noem dit gewoon in het stukje tekst eronder dat dit het laatste agendapunt is die uit de participatie naar voren komt als ambitie voor de toekomst van de wijk. Eigenlijk is het raar dat dit pas als laatste genoemd wordt daar in de tekst staat dat veiligheid de basis is voor een prettig leefbaar en gezond aantrekkelijk Malburgen. Ik zou zeggen zet het op 1 want dat is de voorwaarde voor alles.
Dat staat ook in de tekst zelf namelijk: “Veiligheid is een basisconditie om andere ambities succesvol te laten zijn.” En dan wordt het pas als laatste vermeld! Dat kan dus echt niet 59 Bij de 4e regel van het laatste tekstblok op bladzijde 30 mist nog een aanvulling op: “Zwerfaval, het bijzetten van afval en slecht onderhouden panden bepalen mede het straatbeeld.” te weten: “Vooral op winkelcentrum de Drieslag is dit al decennia een doorn in het oog en daarom ook een plek om te mijden.” En de laatste zin moet worden aangevuld met: “Meer handhaving op alle tijden van de dag is daarom ook een belangrijke ambitie om de vervuiling blijvend tegen te gaan in de wijk. “ En ik snap niet waarom
Aanpassing: Aanhalingstekens 'Om de hoek' is toegevoegd. Er worden een aantal van de bestaande concentraties genoemd als voorbeeld, dit is niet een volledige opsomming. De foto is een voorbeeld van buurtontmoeting met horeca elders in Arnhem wat inspiratie kan bieden voor ontwikkelingen in Malburgen. Voor wat betreft benaming Immerloo I en II, zie reactie op opmerking 33. Tot slot is weggehaald. We zien schoon, heel en veilig als de basis. Door deze juist als laatste te benoemen, blijft deze juist op het netvlies staan als uitsmijter. Derhalve wordt de tekst niet aangepast.
Het thema schoon, heel en veilig beperkt zich niet tot de Drieslag alleen, dat is de reden waarom hier geen gebieden worden benoemd. Meer handhaving is een begrijpelijke reactie en kan zeker een bijdrage leveren aan deze problematiek. Tegelijkertijd hebben we in Malburgen meerdere buurtconciërges die ook werken aan het verbeteren van schoon, heel en veilig. Uiteindelijk gaat het om het aanpakken van problemen aan de bron en zien wij vooral kansen in
24
voor een foto op bladzijde 30 uit Rotterdam is gekozen terwijl er in de wijk al een voorbeeld bestaat namelijk de Plint in Immerloo. Gaarne dit aanpassen.
60 Dan volgt op bladzijde 31 hoofdstuk 4 waarvan de onderdelen van dit hoofdstuk andere benamingen hebben dan hetgeen in de inhoudsopgave op bladzijde 5 beloofd was. 61 Op bladzijde 33 is men nog vergeten op te schrijven achter “Omgekeerd heeft Malburgen ook veel te bieden voor de andere Arnhemmers” namelijk dat “Malburgen een dumpplek vormt voor kwetsbare personen zodat alleen Malburgen er last van heeft en de andere Arnhemmers ontzien worden tot op heden. En dat op deze wijze de probleemindustrie blijvend in stand kan worden gehouden zodat veel oud politici en of hun vriendjes ervan duur betaalde banen kunnen blijven houden.” 62 Op bladzijde 33 is bij de kleine tekening in het midden niet uitgelegd met een legenda wat de verschillende kleuren en pijlen en stippellijnen betekenen. Gaarne daarom een passende legenda toevoegen. 63 Op bladzijde 34 kom ik een oranje pictogram tegen waar geen uitleg van te vinden is in de legenda. Legenda? Er blijkt helemaal geen legenda bij deze tekening te zijn! En wat doet dat rare donkerblauwe opblaasbeest daar in het nieuwe Monchypark? Of wat is het eigenlijk? Een goede legenda had deze vragen kunnen voorkomen. Gaarne daarom een passende legenda toevoegen waarin echt alles exact verklaard wordt wat ook op de tekening is ingetekend aan kleuren lijnen en symbolen.
het herinrichten van de openbare ruimte (zoals op de Drieslag is uitgevoerd) en herontwikkeling, naast voorlichting en onderhoud. De foto uit Rotterdam dient als goed voorbeeld en is daarom toegevoegd als inspiratie. De foto wordt niet aangepast. Aanpassing: Correct, de inhoudsopgave is aangepast. Wij delen de opgave om huisvesting van kwetsbare personen te spreiden over de stad. De kwalificaties die inwoner verder daarbij geven delen wij niet. Daarom volgt er ook geen aanpassing in de tekst.
Zie reactie op opmerking 1.
De afbeelding op pagina 34 is een illustratie van de wijk Malburgen. Deze tekening is geen uitvoeringskaart, ambitiekaart of een concrete plannen kaart. De afbeeldingen dienen ter ondersteuning. Reactie leidt niet tot aanpassing.
25
64 Aan het einde van de tekst staat de zin: “De wens voor de nieuwe Rijnbrug voor fietsers en wandelaars versterkt deze positie enorm.” Van wie is deze wens eigenlijk afkomstig want velen uit de wijk Malburgen die ik spreek vinden het maar onzin en zitten meer te wachten op een aan beide kanten van de John Frostbrug breder en dubbelzijdig fietspad. 65 Bladzijde 35 bevat 4 tekeningen zonder enige legenda erbij zodat het werkelijk onbegrijpelijk is wat het allemaal voor moet stellen. Gaarne dus legenda erbij met uitleg. Ook vind ik het onbegrijpelijk waarom bijzondere plekken buiten de wijk Malburgen zijn ingetekend. Het gaat immers om een visie voor Malburgen en niet voor Kronenburg of het centrum. Opvallend is dat op deze bladzijde het weer mis gaat (zie ook het gedoe met de verkeerde inhoudsopgave) wat de benaming van de pijlers betreft. Zijn het nou bruisende plekken of bijzondere plekken? En met deze plekken gaat het ook wat titel betreft mis bij de titeltekst op bladzijde 48. Kortom het niet consistent doorvoeren van de inhoud gaat gewoon door. Gaarne alles aanpassen dus zodat het een koppend verhaal wordt. 66 Dan komt op bladzijde 36 de tekening met “Groen als bijzondere kwaliteit” die buitengewoon slecht is omdat er zoveel zaken niet of verkeerd zijn ingetekend.
Belangrijkste bezwaar is dat veel primaire watergangen die echt noodzakelijk zijn voor de waterhuishouding van de wijk Malburgen niet zijn ingetekend. Omdat Malburgen in een polder ligt heeft het dempen van deze watergangen grote gevolgen vandaar het dringende verzoek alle watergangen wel in te tekenen. Het betreft de volgende watergangen die ontbreken op deze tekening en die wel moeten worden ingetekend (referentie is de openbare legger van
Deze ambitie is onderdeel van het Duurzaam Mobiliteitsplan en kan de verbinding van Malburgen met Arnhem-Oost en vele duizenden banen sterk verbeteren. Het kan daarnaast een drager worden voor economische ontwikkelingen voorzieningen in Malburgen, omdat met de ontwikkeling van Rijnpark (7.000 woningen) een grote afzetmarkt via de fiets- en wandelbrug letterlijk om de hoek is. Ze reactie op opmerking 1. Daarnaast is Malburgen onderdeel van de stad Arnhem en zijn ontwikkelingen (zoals Rijnpark) en voorzieningen (winkelcentrum Kronenburg, stadscentrum) in omliggende wijken en de stad als geheel ook van belang voor Malburgen. De tekeningen zijn niet aangepast en er heeft ook geen titelaanpassing plaatsgevonden.
Ook voor deze kaart geldt dat deze illustratief is. Aanpassing: Een aantal sloten worden inderdaad gemist en zijn toegevoegd waaronder de volgende watergangen: Waardmanspad, Barbeelstraat en Bakenhof.
26
Waterschap Rivierenland): • aan het Waardmanspad tussen de Hazelaarstraat en de Gelderse Rooslaan • de Veldbloemenlaan • tussen de Barbeelstraat en de Visserslaan • van de watergang tussen de Huissensestraat en park Bakenhof mist een heel stuk bij de sportvelden • en de watergang aan de Huissensestraat bij de sportvelden loopt ook gewoon door bij de gevangenis en de Ir. Molsweg om het bedrijventerrein tot over de Malburgse Veerweg en is ook verbonden met de plas in de afrit van de Sacharovbrug. • ook aan de overzijde van deze straat voor het woonwagenkamp tot aan het einde vlakbij de fietstunnel, ligt een primaire watergang die dan afbuigt tot die weer uitkomt bij het verlengde van de Huissensestraat nabij het viaduct over de Pleijweg en ook heeft deze watergang een verbinding met de andere plas die in de afrit van de Sacharovbrug ligt. 67 Bovendien is er wel degelijk ook een ambitie om de blauwe raamwerken te versterken wat ook tot uitdrukking zal komen bij het project Nijmeegseweg maar die staan niet op deze tekening. Nu lijkt het alleen dat er een groen raamwerk ambitie is. Er is echter wel degelijk ook een ambitie van ondermeer het Waterschap om meer water te maken en waterverbindingen beter met elkaar te verbinden aan het maaiveld oppervlak dus niet alleen ondergronds met duikers.
68 Verder is de hele dijkzone niet als park ingetekend waar nu Park is op de tekening van bladzijde 36. ik ben van mening dat dit wel moet want het is een uitermate belangrijk park, niet alleen voor mensen maar ook voor kleine organismen is het een belangrijk toevluchtsoord en tijdelijke woning en leefplek voor als de uiterwaarden onder water komen te staan. Zicht op de uiterwaarden is niet nodig als je al in het park bent want dat zal juist veel windhinder veroorzaken en
We zien vooral het groen als basis in Malburgen. Het aanwezige blauwe netwerk waarderen we en versterken we waar nodig en/of mogelijk. Reactie leidt niet tot aanpassing.
Wij benoemen de dijkzone als apart onderdeel omdat deze juist afwijkt van een 'regulier' park. Wij kunnen de opmerking betreffende zicht op uiterwaarden niet plaatsen. De tekening op bladzijde 36 is niet aangepast.