Bijlage 2 Verslagen bestuurlijke projectberaden

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 11 : 21 januari 2019 : 10.00 - 11.00 uur : kamer wethouder De Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome Yvonne van der Graaf

Afwezig

Nr.

Onderwerp

Bijlage

Beslispunt

Besluit

1.

Feestaardvarken

Nee

Voorbereiding bestuurlijk overleg op 24 januari

Het Feestaardvarken, destijds bedacht als tijdelijk kunstwerk, ligt op een tijdelijke plek op private grond. Voor de verplaatsing is in de GREX een reservering opgenomen. Aan de wethouder wordt de keuze voorgelegd of of de gemeente verantwoordelijkheid gaat nemen voor zoeken naar een nieuwe locatie. In het eerste geval heeft de gemeente een faciliterende rol. Als de wethouder invloed wil hebben op de keuze van de plek, dan volgen er gesprekken met college/raad en de stad. De wethouder stelt voor om in het gesprek samen met tot een conclusie te komen.

Pagina 1 van 4

Actie

2.

3.

4.

Pagina 2 van 4

7

. Pagina 3 van 4

Pagina 4 van 4

Concept besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist Verder Aanwezig

Nr.

Onderwerp

5.

Pagina 1 van 2

: 13 : 18 februari 2019 : 11.00 - 12.00 uur : kamer Hans de Vroome : : Afwezig Yvonne van der Graaf Paul van Hoof

Bijlage Beslispunt

Besluit

Actie

6.

B&W rondvraagmemo verplaatsen feestaardvarken

Pagina 2 van 2

Ja

sluit aan voor toelichting Akkoord gaan met inbrengen van deze rondvraagmemo voor B&W

Akkoord met memo.

Memo Datum

: 14 feb 2019

Aan

: college van B&W

Van

: Hans de Vroome

Betreft

: Verplaatsen Feestaardvarken

Het feestaardvarken is in 2013 door Burgers Zoo aan Arnhem geschonken ter gelegenheid van het 100 jarig bestaan van de dierentuin. In overleg met Burgers, , Synchroon en de gemeente is gekozen voor de locatie tegenover Rozet. Dit terrein is eigendom van Synchroon en als gevolg van de crisis was de verwachting dat het terrein enkele jaren braak zou liggen. De Rozet was op dat moment nog in aanbouw. De bedoeling is altijd geweest dat het aardvarken een tijdelijk object was, bedoeld om de (destijds deplorabele) locatie nieuw leven in te blazen. Dit is buitengewoon goed geslaagd. Nu de crisis voorbij is, is de verwachting dat Synchroon het terrein binnen afzienbare tijd zal ontwikkelen. Tegelijkertijd is na 6 jaar het moment aangebroken om over een verplaatsing van het tijdelijke aardvarken na te denken. Qua rolneming is het duidelijk dat Burgers Zoo het initiatief neemt voor de verplaatsing en de gemeente dit faciliteert. Om die reden heeft Burgers Zoo een studie gedaan naar mogelijke locaties. Daaruit kwamen 3 opties naar voren: 1. het buitengebied (als schakel in een route Arnhem-noord - Hoge Veluwe) 2. Creatieve Corridor (als creatieve schakel tussen binnenstad en HKA) 3. Stadsblokken (als trekker voor het uiterwaardenpark) Deze locaties zijn nader toegelicht in de bijlage. Burgers Zoo heeft een voorkeur voor een locatie in het buitengebied.

Het voorstel is om, in samenwerking met de gemeente, verder te zoeken naar een geschikte locatie. Het aantrekken van publiek naar de natuur is daarbij een belangrijke overweging. Uitgangspunt is om het feestaardvarken een schakel te laten vormen in de te ontwikkelen route tussen Arnhem en de Hoge Veluwe.

1

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 14 : 4 maart 2019 : 10.00 - 11.00 uur : kamer Hans de Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Yvonne van der Graaf

Nr.

Afwezig

Onderwerp

Bijlage Beslispunt

Besluit

Actie

Stand van zaken verplaatsing feestaardvarken

Nee

De argumenten dat de gemeente niet de verantwoordelijkheid op zich neemt om het Feestaardvarken te verplaatsen zullen voor de wethouder worden opgeschreven.

Paul

1.

5.

Pagina 1 van 2

Informatief

en

6.

Pagina 2 van 2

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 15 : 18 maart 2019 : 10.00 - 11.00 uur : kamer Hans de Vroome : wethouder Hans de Vroome :

Verder Aanwezig Paul van Hoof

Nr.

Afwezig Yvonne van der Graaf

Onderwerp

Bijlage Beslispunt

Besluit

Feestaardvarken

Nee

Binnen het college wordt de mogelijkheid van verplaatsing naar het Gele Rijdersplein overwogen. De inschatting is dat omwonenden Gele Rijdersplein niet blij zullen zijn met de komst van het Feestaardvarken. Ditzelfde geldt voor evenementen. Er is nu versterking onder de groene grasmat aangebracht om op het plein evenementen te kunnen houden. De eerder bepaalde koers om het Feestaardvarken naar de bossen te verplaatsen (voorkeurslocatie na onderzoek )

.

2.

Pagina 1 van 3

Ter bespreking

Actie

was akkoord voor het bestuurlijk projectberaad. Daarnaast krijgt het wijkteam Leefomgeving veel klachten over overlast op de huidige plek. Die overlast zal zich dan verplaatsen naar het Gele Rijdersplein. Het Team wil het liefst het Feestaardvarken 's nachts achter een gesloten hek hebben. In een rondvraagmemo het college informeren en Paul onderstaande 4 opties benoemen: - laten liggen op de huidige plek met vermelding van overlast ‘s nachts; - verplaatsing naar het Gele Rijdersplein (levert diezelfde overlast op); - oorspronkelijke plan voor een locatie in het bos was niet zo slecht. De gemeente laat de verplaatsing over aan - full skill onderzoek gaan uitvoeren naar locaties. Tevens in het memo opnemen dat het terrein Synchroon kost en dat Synchroon gelijktijdig een ander terrein toegewezen wil hebben. Dit is niet volgens de gebruikelijke werkwijze in Arnhem. Plus het effect benoemen dat wij Synchroon medewerking hebben gevraagd om het aardvarken tijdelijk neer te mogen leggen. Die bereidheid van andere ontwikkelaars om aan een tijdelijke invulling mee te werken niet groot meer zijn als wij aardvarken permanent laten liggen. Het memo volgende keer bespreken. 3.

Pagina 2 van 3

da

Pagina 3 van 3

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 16 : 1 april 2019 : 10.00 - 11.00 uur : kamer Hans de Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome

Afwezig

Yvonne van der Graaf

Nr.

Onderwerp

1

Pagina 1 van 5

Bijlage Beslispunt

Besluit

Actie

3.

Feestaardvarken

4.

Pagina 2 van 5

Ja

Ter bespreking

Synchroon vraag € voor de locatie én een alternatieve ontwikkellocatie. Als gemeente willen wij niet ingaang op claims. De insteek is om niet het bepalen van de altenatieve locatie als gemeente naar ons toe te trekken. Dat gaat onderzoek kosten en gedoe opleveren. Geadviseerd wordt om het voorstel van Burgers Zoo te steunen. De wethouder stemt in met doorzending van de rondvraagbrief naar het college.

Pagina 3 van 5

-

Pagina 5 van 5

Memo Datum

: vrijdag 29 maart 2019

Aan

: College van Burgemeester en Wethouders

Van

: Wethouder Hans de Vroome

Betreft

: Feestaardvarken

Op 14 februari 2019 is in het college de rondvraagmemo besproken over de verplaatsing van het feestaardvarken. Hier zijn verduidelijkende vragen gesteld over het voorstel, de huidige locatie, kosten, een alternatief als Gele Rijders Plein en brede participatie met de stad. In onderstaande memo passeren de mogelijkheden de revue waarin ingegaan wordt op bovenstaande vragen; Bartokpark heeft het feestaardvarken in het Bartokpark ontworpen en hiermee in afwachting van de ontwikkeling van grondeigenaar Synchroon een geweldige impact gehad op dit deel van de stad. Synchroon is sinds een jaar in overleg met de gemeente over de ontwikkeling van deze locatie en daarmee de afgesproken verplaatsing van het feestaardvarken. In de stad leven al langer geluiden om door het succes en de icoonwaarde het feestaardvarken op deze locatie te behouden. Mede omdat dit nooit de insteek was, is er een aantal aspecten die bij de afweging een rol spelen: - De grond is in 2010 door de gemeente aan Synchroon verkocht. Synchroon is bereid om grond terug te verkopen aan de gemeente. In het kader van debat over museum locatie in 2e helft 2018 heeft Synchroon aangegeven: "Wij zijn bereid om de locatie aan te bieden voor € exclusief BTW, bij afname in 2018.

Wij gaan er daarbij wel vanuit dat we in goed overleg met de gemeente komen tot een alternatieve ontwikkellocatie in Arnhem, waar we dan uiteraard een marktconforme grondprijs voor betalen" (bron mail 23/8/2018 Synchroon i.v.m. museum). Omdat we als gemeente niet een vergelijkbare kavel kunnen aanbieden qua ontwikkelpotentie en locatie, adviseren we zeer terughoudend (i.v.m. het ontstaan van een claim). - Destijds was het bijzonder dat een vastgoedeigenaar medewerking verleent aan een tijdelijke invulling op haar grond. Door de discussie op te werpen voor definitieve invulling geeft dit mogelijk een signaal af naar andere grondeigenaren waar een tijdelijke invulling wenselijk is, maar uiteindelijk definitief wordt door de stad. Dit zou kunnen leiden tot ongewenste terughoudendheid van grondeigenaren om mee te werken aan tijdelijke invulling. - Vanuit Teams Leefomgeving horen we toenemende zorgen over de overlast van de locatie als hangplek. Met name onder de feestmuts is een plek waar vaak (uit het zicht van omgeving) veel overlast wordt ervaren in de avond en kapot glas en afval overdag (dat weer gevaarlijk is voor spelende kinderen overdag). Afhankelijk van verdere keuzes is het goed bovenstaande mee te wegen.

1

Gele Rijders Plein In het onderzoek van Burgers Zoo zijn vele locaties onderzocht en in theorie zijn ook vele locaties mogelijk. Vanuit het college is de locatie Gele Rijders Plein geopperd. In fysieke zin is de locatie mogelijk. Inpassing komt gezien de bomen nauw kijken. Bij deze afweging speelt een aantal aspecten een rol: - Het Gele Rijders Plein is een uitstekende locatie voor een specifiek deel van de Arnhemse evenementen. Om die reden wordt nu bij de werkzaamheden extra verstevigende maatregelen onder de (verhoogde) grasmat aangebracht om deze evenementen te kunnen faciliteren zonder dat verzakkingen e.d. plaatsvinden. Het ruimtebeslag van zowel feestaardvarken, bomen, evenementen en huidig ontwerp vraagt nadere studie. - De klankbordgroep van omwonenden en ondernemers aan het plein hebben aangegeven dat ze geen aanleidingen op het vergroende plein willen die uitnodigen tot overlast van hangende jongeren. Om die reden zijn de bankjes op het plein discussie geweest. De verwachting is dan ook dat onder hen geen draagvlak zal zijn voor het aardvarken. Op financiën wordt hieronder apart ingegaan. Breed locatieonderzoek en participatie met de stad Vanuit de icoonwaarde en omarming van de stad is een breed locatieonderzoek met betrokkenheid van de stad een te overwegen weg.

Bij deze afweging speelt een aantal aspecten een rol: - Kunstenaar heeft aangegeven dat het kunstwerk en zijn omgeving onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn en dat hij daar aan hecht. De kunstenaar heeft voorkeur voor Veluwse bossen. - Burgers Zoo hecht aan adviezen kunstenaar en een plek waar Burgers Zoo zich mee kan identificeren. Burgers Zoo wil negativiteit en uitstraling naar bedrijf voorkomen rondom verplaatsing en discussie nieuwe locatie in de stad. - De juridische aspecten van eigenaarschap e.d. zijn tot nu toe niet scherp gedefinieerd. Anders dan dat de grond van derden is, voelen zowel buurt, gemeente als Burgers Zoo zich verantwoordelijk en was Burgers Zoo voornemens het feestaardvarken te schilderen. - Naast juridisch eigenaarschap (het is cadeau van Burgers Zoo aan de stad) is door tijdelijke insteek aan het begin nooit gesproken over definitieve situatie, onderhoud en financiën die daarbij horen. In de grondexploitatie zuidelijke binnenstad is zekerheidshalve een bedrag van € opgenomen als bijdrage aan fysieke verplaatsingskosten? in het geval dat het feestaardvarken i.v.m. ontwikkeling door Synchroon zou moeten vertrekken. Indien college deze weg uitgewerkt wil zien, dan nemen we anders dan voorgestelde aanpak regie op proces.

Wij adviseren in dat geval om een plan van aanpak inclusief kostenraming en dekkingsvoorstel te maken, vast te stellen en de raad hierover te adviseren danwel voor te leggen.

Veluwse bossen Burgers Zoo en hebben een voorkeur voor een locatie in het buitengebied. Het aantrekken van publiek naar de natuur is daarbij een belangrijke overweging. Uitgangspunt is om het feestaardvarken een schakel te laten vormen in de te ontwikkelen route tussen Arnhem en de Hoge Veluwe.

2

-

-

De inhoudelijke redenering is hierbij leidend geweest. Daarnaast voelen Kunstenaar en Burgers Zoo zich rondom andere locaties minder senang. Het feestaardvarken is zo specifiek gekoppeld aan het Bartokpark vanuit de filosofie van tijdelijkheid en placemaking dat elke andere plek waar deze placemaking nodig is afgezet gaat worden tegen het enorme effect dat het feestaardvarken heeft op huidige plek en daarom teleurstelling oplevert. De aspecten bij bovenstaande scenario's opgeteld zijn complicerend.

Advies Is om mee te gaan met het voorstel van Burgers Zoo. Indien door college hiervan afwijkend wordt besloten dan is het advies om na overleg met Burgers Zoo een plan van aanpak op te stellen en dit voor te leggen aan college.

3

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 17 : 15 april 2019 : 10.00 - 11.00 uur : kamer Hans de Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome

Afwezig

Yvonne van der Graaf

Nr.

Onderwerp

Pagina 1 van 3

Bijlage Beslispunt

Besluit

Actie

5.

Verplaatsing Feestaardvarken

Pagina 2 van 3

nee

Ter bespreking Besproken in het college; het feestaardvarken moet elders geplaatst worden, echter er zijn geen suggesties gedaan. De urgentie vanuit de plannen van Synchroon zijn er (nog) niet om het feestaardvarken te verplaatsen, contractueel gezien dient het object na 5 jaar te worden weggehaald en

De wethouder heeft van het college nog geen acceptatie om het feestaardvarken op verzoek van te plaatsen in de bossen. Er zijn 2 opties: - behouden in de stad; geschikte locatie zoeken. - plaatsen in de bossen van Arnhem Noord

deze periode is inmiddels verstreken.

Besloten wordt de volgende stappen te zetten: - Het studiedocument opsturen naar Hans Er dient een besluit te worden genomen of je - Wethouder gaat een gesprek aan met als stad de regie wil nemen voor de verplaatsing van het feestaardvarken. Dan - Voorstel verplaatsing feestaardvarken via een ben je ook verantwoordelijk voor het hele rondvraagmemo naar het college proces en de kosten.

Pagina 3 van 3

Paul Paul /

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 18 : 6 mei 2018 : 10.00 - 11.00 uur : Stadhuis, kamer wethouder De Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome Yvonne van der Graaf

Afwezig

Nr.

Onderwerp

Bijl.

Beslispunt

Besluit

4.

Stand van zaken Feestaardvarken

nee

Ter informatie

Op 8 mei heeft Hans een afspraak met Insteek gesprek: liever de verplaatsing niet naar de gemeente trekken. Ter voorbereiding zal Hans dit morgen in het college bespreken.

5. Pagina 1 van 2

Actie

.

Pagina 2 van 2

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 19 : 22 mei 2018 : 9.00 - 10.00 uur : kamer Wethouder De Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig

Afwezig Yvonne van der Graaf

Nr.

Onderwerp

Bijl.

Beslispunt

Besluit

2.

Verplaatsing Aardvarken

Nee

heeft voorgesteld om een soort tussenstap in te bouwen en het Feestaardvarken alvast weg te halen (het gaat om een tijdelijke locatie en is noodzaak voor onderhoud). Daardoor wordt er ruimte gecreëerd voor nader onderzoek naar een alternatieve locatie. bespreekt dit voorstel nog met de kunstenaar.

Na bericht van kan een collegenota met raadsbrief worden gemaakt.

Pagina 1 van 3

Actie

Pagina 2 van 3

.

Pagina 3 van 3

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 22 : 8 juli 2019 : 10.00 - 11.00 uur : Stadhuis, kamer wethouder De Vroome : wethouder De Vroome :

Verder Aanwezig Yvonne van der Graaf Paul van Hoof

Nr.

Onderwerp

Pagina 1 van 3

Afwezig

Bijl.

Beslispunt

Besluit

Actie

5.

Terugkoppeling Hans de Vroome (5 juli 2019) i.v.m. Feestaardvarken

Pagina 2 van 3

nee

Ter bespreking

heeft gesproken met Die kwam met een plan van H2O met als

uitgangspunt het Feestaardvarken te laten liggen op de huidige plek. Hans stuurt dat plan aan , Paul en Yvonnne om reactie. Ambtelijke reactie: tegen dit plan. De gemeente gaat niet met H2O in gesprek over plannen voor andermans grond. Als het Feestaardvarken op de huidige plek moet blijven liggen dan moet daarvoor betaald worden. Onderwerp Feestaardvarken voor augustus Paul opnieuw agenderen. Insteek: opstellen collegenota/raadsbrief. Ook als het college dan misschien geen standpunt inneemt, dan heeft Hans zijn opvatting wel kenbaar kunnen maken.

Pagina 3 van 3

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 23 : 26 augustus 2019 : 10.00 - 11.00 uur : Stadhuis, kamer wethouder De Vroome : wethouder De Vroome :

Verder Aanwezig Paul van Hoof

Nr.

Onderwerp

Pagina 1 van 2

Afwezig Yvonne van der Graaf

Bijl.

Beslispunt

Besluit

Actie

-

5.

Feestaardvarken; mail van Hans inzake Bartok

Pagina 2 van 2

ja

Ter bespreking

Voor volgend bestuurlijk projectberaad toelichting over het traject met Synchroon.

uitnodigen om een

Beste Paul en Het stond nog op mijn lijstje om jullie mijn reactie naar c.s (bartok) toe te sturen; bij deze. Je ziet een wat andere reactie dan jullie misschien verwacht hadden; zo zit ik er wel een beetje in. Na mijn vakantie hebben ze om een vervolggesprek gevraagd; zijn jullie in de gelegenheid en bereid mij nog te voorzien van jullie kritische kanttekeningen? Groet Hans

Van: Hans de Vroome Verzonden: vrijdag 12 juli 2019 13:26 Aan: ' | Hoogte Twee Architecten' < Onderwerp: RE: Bartok

@hoogtetwee.nl>

Beste Ik had beloofd nog even te reageren; dat doe ik bij deze. Ik heb best met sympathie en ook zeker met een warme belangstelling in ons gesprek kennis genomen van jullie opvattingen over het feestaardvarken en over het bartokplein. Ziet er goed uit. Er zitten ook haken en ogen aan. Zo heb ik aangegeven het ook belangrijk te vinden wat van de plannen vinden en ook wat onze organisatie belangrijk vindt; de onderbouwing dat e.e.a. ook financieel goed haalbaar is; de constructie over grond en erfpacht c.q. onderhoud van het feestaardvarken deugdelijk en duurzaam is; dat het ook mogelijk is voor een deel sociale woningbouw in de plannen op te nemen. etc etc. Maar het meest belangrijk vind ik eigenlijk nog dat de eigenaar van de grond onze huidige gesprekspartner is en die kan en wil ik niet zomaar passeren. En de plannen die jullie ontwikkelen die ontwikkel je voor een tuin van een andere eigenaar (weliswaar verbonden via een holding). Maar toch de gemeente praat met een eigenaar. Voor echte stappen moet dat wel eerst opgelost zijn (ik heb geen zin in een TBI discussie terecht te komen). Kortom: Ja, geïnteresseerd; graag over zoiets verder praten met alle juiste betrokkenen. Tot zover. Groet Hans de Vroome Van: | Hoogte Twee Architecten [mailto: Verzonden: vrijdag 5 juli 2019 17:50 Aan: Hans de Vroome <hans.de.vroome@arnhem.nl> Onderwerp: Bartok

@hoogtetwee.nl]

Download afbeeldingen met volledige resolutie Beschikbaar tot 4 aug. 2019

Geachte heer de Vroome, beste Hans, in navolging op ons prettige gesprek van deze middag over de toekomt van het Bartokpark stuur ik je hierbij ter aanvulling nog de animatie zoals ik die heb getoond. Wij zijn zeer benieuwd hoe er intern op ons voorstel gereageerd gaat worden en hopen dan ook in loop van de komende week iets van je te horen.

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 25 : 23 september 2019 : 10.00 - 11.00 uur : kamer wethouder De Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome Paul van Hoof

Nr.

Onderwerp

Pagina 1 van 3

Afwezig Yvonne van der Graaf

Bijl.

Beslispunt

Besluit

Actie

-

Pagina 2 van 3

4.

Rondvraag - feestaardvarken

Pagina 3 van 3

nee

Paul zal vragen om terugkoppeling Paul van het gesprek met en of namens de grondeigenaar praat. Wat is de financiële haalbaarheid van dat plan?

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 30 : 18 november 2019 : 10.30 - 11.00 uur : Stadhuis, kamer wethouder De Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome

Afwezig Yvonne van der Graaf

Nr.

Onderwerp

Bijl.

Beslispunt

Besluit

1.

Bartokpark

Nee

-

Het college zette nog wat vraagtekens bij de massiviteit en doorgang richting Theater a/d Rijn. En er waren vragen of de ontwikkeling nog kan worden tegen gehouden.

Bespreking n.a.v. rondvraagmemo

Van belang is richting Synchroon aan te geven of we verder kunnen met de planontwikkeling. In principe kan het college niet meer terug (er zijn impliciet al besluiten genomen). Als zij denkt in volgende fase nog terug kan trekken dan is er sprake van onbehoorlijk bestuur. Paul stelt daarom voor om de huidige fase te beschrijving in een collegenota met raadsbrief en ook een terugblik te geven op wat er de afgelopen jaren is gebeurd. Daarop moet het college besluiten. De wethouder is het hiermee eens. Paul en bespreken de redenering die in de collegenota wordt opgenomen. Het concept wil Hans eerst zien. Geen open einde over Feestaardvarken in nota. Pagina 1 van 2

Actie

Oplossingsrichtingen: - regie nieuwe plek bij neerleggen - of de gemeente bepaalt samen de nieuwe plek. Bij deze optie hoort een democratische discussie. De laatste optie heeft de voorkeur van de wethouder. Hij wil het liefst al een nieuwe plek in het collegevoorstel benoemen. -

Pagina 2 van 2

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 31 : 26 november 2019 : 10.00 - 11.00 uur : Stadhuis, kamer wethouder De Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome

Afwezig

Yvonne van der Graaf

Nr.

Onderwerp

Pagina 1 van 3

Bijl.

Beslispunt

Besluit

Actie

4.

Concept collegenota Doorstart ontwikkeling Bartok Park

ja

-

Ter bespreking Instemmen met in routing brengen naar het college

-

-

-

-

Pagina 2 van 3

In verband met het beslispunt over integratie van een publieke fietsenstalling in het ontwerp is Roeland van der Zee als mede-indiener van de nota genoemd. Over deze fietsenstalling wordt vanmiddag in staf mobiliteit gesproken. Toevoegen beslispunt dat er een proces van 4 maanden start voor de verplaatsing van het Feestaardvarken. Daarna komt er een voorstel in het college. De concept-tekst voor dit beslispunt zal aan de wethouder worden voorgelegd. De voorkeurslocatie van Hans voor het Feestaardvarken benoemen in de nota. Na besluit college de nota nog onder embargo houden zodat hierover eerst een gesprek met de klankbordgroep Gele Rijdersplein gevoerd kan worden. Paul Paul sluit aan bij het gesprek dat Hans deze week heeft met . Er ligt een geldende bouwvergunning met vastgestelde kaders voor deze locatie. De eigenaar heeft al rechten. De voorwaarde van 30% sociale woningbouw is daarom niet opgenomen. Anderzijds zijn er, kijkend naar de mix aan wonen in de zuidwestelijke binnenstad, al veel sociale woningen en is daar ook de laatste tijd veel sociaal toegevoegd als gevolg

-

6.

Rondvraag en mededelingen

Pagina 3 van 3

van kantoortransformaties. Juist daarom is toevoeging van duurdere woningen nodig. De wethouder zal t.b.v. de collegebehandeling de achtergrondinformatie op schrift krijgen. De nota zal geagendeerd worden voor het college van 10 december. Paul vraagt de gemeentesecretaris om uitstel van aanlevering.

Paul

Aan burgemeester en wethouders Zaaknummer

Portefeuillehouder(s)

Programmamanager P. van Hoof

H. de Vroome R. van der Zee

Ambtenaar

Vertrouwelijk

Nee

Telefoonnummer

Datum in college

10 december 2019

Datum fataal

Onderwerp:

Doorstart ontwikkeling Bartok Park

a Voorstel 1. College wordt gevraagd in te stemmen met de nu voorliggende ontwikkelrichting voor Bartok Park en deze uit te werken tot een Voorlopig Ontwerp met als doel te komen tot ontwikkeling van het gebied waarbij als hoofduitgangspunten gelden: intensieve bebouwing met circa 55 vrije sector woningen, een kwalitatief hoogwaardig binnenplein, parkeren buiten de plot en het verhuizen van het Feestaardvarken naar een andere (nog nader te bepalen) locatie. 2. College wordt gevraagd in te stemmen met het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek naar een publieke fietsenstalling geïntegreerd in de ontwikkeling van Bartok Park.

Inleiding In 2007 heeft Synchroon het gebied Bartok Park inclusief de dansschool gekocht van de gemeente. Aanvankelijk was een grootschalige ontwikkeling voorzien met 50 woningen en circa 2300 m2 BVO winkels. In 2009 is voor deze ontwikkeling een artikel19-procedure doorlopen en een bouwvergunning verkregen. Deze bouwvergunning is nog steeds vigerend. In 2010 kwam de ontwikkeling grotendeels stil te liggen i.v.m. de crisis. De ontwikkeling van het Theater aan de Rijn, Collectie de Groen en Loft konden wel doorgang vinden. Daarnaast heeft Synchroon in 2013 positief meegewerkt aan de tijdelijke plaatsing van het Feestaardvarken op hun terrein. Hiervoor is een overeenkomst gesloten tussen Synchroon, Burgers Zoo. De rest van het terrein ligt sindsdien braak. In 2018 zijn Synchroon en gemeente weer in gesprek gekomen over de ontwikkeling van het gebied. Samen is een eerste verkenning gedaan en dat heeft een kansrijke ontwikkelrichting opgeleverd waar beide partijen graag mee verder willen. Er ligt nog geen definitief plan maar een voorlopige studie waarover ambtelijk op hoofdlijnen akkoord is bereikt. Voorgesteld wordt om in te stemmen met deze ontwikkelrichting en deze verder uit te werken tot een Voorlopig Ontwerp met als doel te komen tot ontwikkeling van Bartok Park.

Beoogd effect

Gebiedsontwikkeling met circa 55 koopwoningen, eventuele voorzieningen waaronder mogelijk een publieke fietsenstalling waarachter een aantrekkelijk binnenplein is gelegen waar de terrassen van Café De Groen en Theater aan de Rijn aan grenzen en dat met stegen verbonden is aan het bestaande winkelgebied. Argumenten 1.1

Gewenste intensivering van de binnenstad en bijdrage leveren aan woningvraag De voorgestelde ontwikkeling past goed in het licht van het verder toevoegen van meer woningen in de binnenstad om daarmee de attractiviteit van de binnenstad te vergroten. In de nota "De Arnhemse binnenstad binnen bereik" d.d. maart 2017 wordt benoemd dat er een sterke behoefte is naar meer woningen is in de binnenstad en dat de woondichtheid in de binnenstad nog steeds laag is ten opzichte van vergelijkbare steden. In de voorlopige studie is een hoogstedelijk volume voorzien in dezelfde schaal als de tegenovergelegen bebouwing van Bartok (woningen en supermarkt) en het Rozet. In de hoofdbebouwing passen circa 50 woningen en aan het binnenplein kunnen nog circa 5 woningen worden gemaakt die passen in de schaal van de historische stad. Het Kwaliteitsteam Zuidelijke Binnenstad heeft zich positief uitgesproken over de voorgestelde verdichting inclusief een eventueel hoogteaccent. Er zal een gedifferentieerd programma aan woningen worden gemaakt (groot en klein) alle in de vrije sector. Het programma is afgestemd op andere ontwikkelingen in het zuidwestelijke deel van de Binnenstad. Zo wordt er in de ontwikkeling van Portaal aan Roermondsplein 20, kantoorruimte volledig getransformeerd naar 33 sociale huurwoningen.

Naast woningen is in de plint ruimte voor commerciële voorzieningen en mogelijk een publieke fietsenstalling (zie 1.3). Het programma past in het vigerende bestemmingsplan maar voor de gewenste verdichting zal het bestemmingsplan waarschijnlijk moeten worden aangepast. De nu gewenste ontwikkeling is qua volume vergelijkbaar met de nog geldige bouwvergunning alleen ligt het zwaartepunt meer aan het Kleine Oord en wordt het binnenterrein ruimer. Een consequentie van de geplande ontwikkeling is dat voor het Feestaardvarken een andere plek zal moeten worden gezocht. Burgers Zoo heeft in het kader van haar 100 jarige bestaan het Feestaardvarken in bruikleen gegeven aan de gemeente Arnhem en Synchroon heeft haar grond daarvoor om niet ter beschikking gesteld voor maximaal 5 jaar. In het contract tussen gemeente, Burgers Zoo en Synchroon is afgesproken dat op het moment dat Synchroon besluit op het perceel te gaan bouwen, Burgers Zoo het terrein binnen 3 maanden schoon moet opleveren en daarnaast in overleg zal treden met de kunstenaar en de gemeente om te onderzoeken of een andere geschikte plek of bestemming kan worden gevonden. Indien die niet gevonden kan worden is Burgers als eigenaar van het aardvarken, bevoegd als ook gehouden aan het afvoeren (en eventueel zelfs vernietigen) van het kunstwerk.

De zoektocht naar een nieuwe locatie voor het aardvarken zal opgestart worden zodra de Anterieure Overeenkomst tussen Synchroon en gemeente gesloten is.

1.2

Aanleg kwalitatief hoogwaardig binnenterrein door parkeren buiten de plot op te lossen

In de voorlopige studie is het binnenplein vergroot t.o.v. het vorige vergunde plan en grotendeels autovrij (alleen expeditie) zodat er meer kwaliteit kan worden gemaakt o.a. met groen. Het binnenplein zal aansluiten op de bestaande terrassen van Café De Groen en het Theater aan de Rijn. De Gortemakersteeg zal in ere worden hersteld en verbindt de Kortestraat via het binnenplein met de Weverstraat. Hiermee wordt een aantrekkelijke openbare ruimte gecreëerd die goed past in het netwerk van stegen en kleine pleinen zoals we dat in Arnhem kennen. Het Kwaliteitsteam was zeer positief over het binnengebied. Door het parkeren niet op de plot te maken beperk je het aantal autobewegingen in en naar het voetgangersgebied en beperk je de geluidsoverlast voor omliggende bestaande en nieuwe woningen. 2.1

Kans om publieke fietsparkeren op te lossen in het gebouw

Op dit moment is er in het gebied rondom het Rozet een probleem met een grote hoeveelheid lukraak geparkeerde fietsen in de openbare ruimte. Hierover zijn al veel klachten over gemeld en raadsvragen gesteld. Het Rozet trekt dagelijks 2500 tot 3500 bezoekers (700.000 per jaar) waarvan een groot deel met de fiets komt. In het verleden is niet voorzien in voldoende en/of effectieve fietsparkeerruimte. Met de ontwikkeling van het Bartok Park zullen de fietsenrekken die nu deels op het terrein van Synchroon geplaatst zijn, verdwijnen en wordt het probleem daarmee vergroot. Synchroon heeft aangegeven bereid te zijn om in de plint van het gebouw een gebouwde publieke bewaakte fietsenstalling te integreren, onder de voorwaarde dat de gemeente deze financiert en exploiteert. In het kader van de Accentnota Fiets, de motie Fietsvriendelijke Binnenstad en de nota “De Arnhemse Binnenstad binnen bereik” is het voornemen een Fietsparkeerplan voor de binnenstad op te stellen in 2020. Op dit moment ligt de mogelijkheid voor om hier voor het gebied rondom Rozet alvast invulling te geven. Voorgesteld wordt om in dit kader een onderzoek te doen naar de financiële haalbaarheid (investering en exploitatie) van de inpassing van een bewaakte publieke fietsenstalling in de ontwikkeling Bartok Park.

Het onderzoek is verkennend van aard en op basis van de uitkomsten zal een nadere standpuntbepaling over de kansen en opgaven volgen en voorgelegd worden aan B&W. Het oplossen van het publieke fietsparkeren in het Bartok Park is een grote wens en een kans maar geen voorwaarde voor de ontwikkeling van Bartok Park.

Kanttekeningen en risico's 1.1

Parkeeroplossing nog niet zeker Ten behoeve van een betere kwaliteit van het plan is als uitgangspunt genomen dat het autoparkeren buiten de plot wordt opgelost. Hiervoor zijn een aantal opties in beeld. Er zijn bestaande parkeerplekken bij kantoren waar mogelijk dubbelgebruik mogelijk is en er liggen kansen bij de bestaande parkeergarage Rozet. De meest kansrijke hiervan is om een extra parkeerlaag te maken op de bestaande garage Rozet. Daarmee kunnen zo'n 32 (mogelijk meer) extra parkeerplaatsen worden toegevoegd. Gedacht wordt aan het maken van publieke parkeerplaatsen dus geen toegewezen plekken per woning. Hiermee is dubbelgebruik mogelijk en wordt de garage efficiënter benut. De nieuwe woningen krijgen het een recht op een parkeervergunning waarmee zij kunnen parkeren in de garage. De optopping lijkt technisch mogelijk maar zal nog verder moeten worden verkend. Ook juridisch en financieel vergt dit nader onderzoek dat in de volgende fase moet worden uitgevoerd. De parkeergarage is bezig met een renovatieplan waarin deze extra ingreep mogelijk kan worden meegenomen. De parkeeroplossing is randvoorwaardelijk voor het plan en moet rond zijn voordat een Anterieure Overeenkomst kan worden gesloten en een bestemmingsplanprocedure kan worden gestart.

Financiën Het Bartok Park is een particuliere ontwikkeling waarvoor het gemeentelijke kostenverhaal zal worden gedekt via een Anterieure Overeenkomst. Deze overeenkomst zal in de komende fase worden opgesteld, ervan uitgaande dat het tot een haalbaar plan komt. Tot de ondertekening van de Anterieure zullen de gemeentelijke plankosten via voorschotnota’s bij Synchroon in rekening worden gebracht. Het onderzoek naar de financiële haalbaarheid een publieke fietsenstalling zal in het kader van het Fietsparkeerplan voor de binnenstad worden opgepakt door de afdeling mobiliteit.

Uitvoering

In de komende fase zal o.a. gewerkt worden aan: - Schets- en Voorlopig Ontwerp waarop instemming van het Q-team en afgestemd met de directe buren - Financieel, juridisch en technisch haalbaar plan voor parkeren buiten de plot - Onderzoek financiële haalbaarheid publieke fietsenstalling geïntegreerd in het plan - Anterieure Overeenkomst

Communicatie - afstemming direct belanghebbenden - communicatie met de stad over een nieuwe plek voor het Aardvarken Bijlagen Stukken voor college − Voorlopige studie − Raadsbrief

Ter inzage stukken voor college geen

Stukken voor gemeenteraad − Raadsbrief − schetsplan

Ter inzage stukken voor gemeenteraad − geen

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 33 : 13 januari 2019 : 10.00 - 11.00 uur : Stadhuis, kamer wethouder De Vroome : Yvonne van der Graaf :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome Paul van Hoof

Nr.

Onderwerp

2.

Feestaardvarken: - Beantwoording artikel 44 vragen Arnhem Centraal (Feestaardvarken in Zuid) - Beantwoording artikel 44 vragen SP (nieuwe plek voor Feestaardvarken) - Opzet proces plan van aanpak verplaatsing Feestaardvarken

Pagina 1 van 2

Afwezig

Bijl.

Beslispunt

Besluit

Ja

Bespreken concept-reactie

-

Uit beide concept-beantwoordingen zal een zin worden verwijderd. Verder akkoord.

Ja

Bespreken concept-reactie

Nee

Ter bespreking

-

heeft in de pers aangegeven dat hij verantwoordelijk is voor de nieuwe locatie. Achter de schermen samen optrekken, ook

Actie

i.v.m. eigendomsoverdracht en kosten onderhoud. Er zal een bestuurlijk overleg worden gepland voor de wethouder met en . De bedoeling is om daar gezamenlijk het vertrekpunt van het plan van aanpak, de rolverdeling, de timetabel voor de nieuwe locatie en het betrekken van de stad bij de nieuwe plek te bespreken. Het plan van aanpak zal waarschijnlijk over 1,5 maand naar het college kunnen. Het bestuurlijk overleg ter voorbereiding agenderen voor het bestuurlijk projectberaad. 3.

Pagina 2 van 2

Art.44-vragen inzake Feestaardvarken in Zuid Op vrijdag 20 december lazen wij in De Gelderlander dat de verplaatsing van het aardvarken nu in zicht komt vanwege de geplande woningbouw op het Bartokplein. Veel Arnhemmers hebben het aardvarken in hun hart gesloten. Dat geldt ook voor de fractie van Arnhem Centraal. Jammer dat het aardvarken op de huidige locatie weg moet, maar wij zien interessante alternatieven in Arnhem Zuid. Arnhem Centraal vindt dat er veel te weinig reuring is in Arnhem Zuid. Dus zouden wij graag willen weten wat de mogelijkheden of belemmeringen zijn voor de verplaatsing van het aardvarken naar een locatie in Arnhem Zuid. Onze voorkeur gaat daarbij uit om het aardvarken te plaatsen in het nieuw aan te leggen park bij de Rijnhal, of op het voorplein van Winkelcentrum Kronenburg of op de groenstrook naast het winkelcentrum van de Schuytgraaf. Hierdoor hebben wij de volgende vragen: 1. Is het college het met ons eens dat in Arnhem Zuid meer reuring en cultuur zou mogen komen? Denkt het college dat er in het nieuw aan te leggen park bij de Rijnhal of elders in Zuid ruimte zou kunnen zijn voor het aardvarken? Zo nee, waarom niet? 2.

Is het college het met ons eens dat het aardvarken, een kunstwerk waar ook op geklommen en geklauterd kan worden door kinderen, prima zou passen bij het 'sportcluster' in en rondom de Rijnhal, zoals, Decathlon, De Grote Koppel, Olympus Gym, Form Upgrade en natuurlijk het Gelredome? Zo nee, waarom niet? 3. Denkt het college - net als de fractie van Arnhem Centraal - dat een kunstwerk als het Feestaardvarken prima in Zuid zou passen omdat dit het stadsdeel meer kleur en positieve energie zou geven? Zo nee, waarom niet?

25-12-19

Aan: college van B&W Betreft: schriftelijke vragen art-44 r.v.o Onderwerp: nieuwe plek voor Aardvarken

Geachte voorzitter, Vanmiddag ontving de raad van uw college een raadsbrief over de ontwikkeling van het Bartokpark en de verplaatsing van het Feestaardvarken. Behoud van dit kunstwerk en speelobject heeft de SP altijd van belang gevonden. De SP fractie is dan ook verheugd om te te lezen dat het college uitvoering wil geven aan dit punt uit het verkiezingsprogramma van de SP. Hierbij stelt de SP fractie de volgende vragen: 1. Is het college van mening dat het Feestaardvarken; - van ons allemaal is, - een plek verdient in het hart van onze stad, - waar kinderen naar hartelust kunnen spelen, - waar ouders en grootouders in het zonnetje kunnen gaan zitten, maar ook in de schaduw van bomen, - een plek die goed bereikbaar is met het openbaar vervoer en per fiets, - een plek die autovrij is, - een plek waar al een zachte valondergrond van gras aanwezig is, - een plek waar het aardvarken kan blijven bijdragen aan de aantrekkelijkheid van de binnenstad van Arnhem voor winkelend publiek en toerisme, - een plek waar het aardvarken niet in de weg ligt, - een plek waar nog naar invulling gezocht wordt? - een plek waar het Aardvarken nog heel lang kan blijven liggen? 2. Is het college van mening dat dit (de oostzijde van) het GeleRijdersplein is? Of weet het college een betere lokatie? 3.

Is het college bereid om snel duidelijkheid te geven over de nieuwe plek van het Aardvarken, zodat het draagvlak voor de bouw van woningen aan het Bartokplein daarmee niet wordt belast?

De SP fractie kijkt uit naar spoedige beantwoording van deze vragen. Hoogachtend, G Elfrink S Dobbe A Cetintas SP fractie in de gemeenteraad van Arnhem

1) Raadsbrief ontwikkeling Bartokpark 19-12-2019 https://online.ibabs.eu/ibabsapi/publicdownload.aspx?site=Arnhem&id=52767213-a344422d-a4e4-681e6edd0556

Aan de leden van de raad

CONCEPT

Datum

: 21 januari 2020

Zaaknummer

:

Contactpersoon

:

Telefoonnummer

: 026 377

Onderwerp: Schriftelijke vragen art. 44 Rvo over Art 44-Vragen inzake Feestaardvarken

Geachte voorzitter en leden, Het raadslid van de fractie Arnhem Centraal heeft ons bij brief, ingekomen 6 januari 2020, schriftelijk vragen gesteld op grond van artikel 44 van het Reglement van Orde voor de Politieke Avond van de gemeente Arnhem 2018 over Art 44-Vragen inzake Feestaardvarken. De vragen zijn als bijlage toegevoegd aan deze brief. Ter beantwoording van deze vragen delen wij u het volgende mee. 1. Is het college het met ons eens dat in Arnhem Zuid meer reuring en cultuur zou mogen komen? Denkt het college dat er in het nieuw aan te leggen park bij de Rijnhal of elders in Zuid ruimte zou kunnen zijn voor het aardvarken? Zo nee, waarom niet? Is het college het met ons eens dat het aardvarken, een kunstwerk waar ook op geklommen en geklauterd kan worden door kinderen, prima zou passen bij het 'sportcluster' in en rondom de Rijnhal, zoals, Decathlon, De Grote Koppel, Olympus Gym, Form Upgrade en natuurlijk het Gelredome? Zo nee, waarom niet? Denkt het college - net als de fractie van Arnhem Centraal - dat een kunstwerk als het Feestaardvarken prima in Zuid zou passen omdat dit het stadsdeel meer kleur en positieve energie zou geven? Zo nee, waarom niet? In Arnhem Zuid is wat meer reuring op sommige plekken zeker wenselijk. Het college heeft de raad hier onlangs over geïnformeerd met een raadsbrief en de notitie "Blik op Zuid".

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 21 januari 2020 : :2

Het college heeft in haar raadsbrief van 10 december 2019 aangegeven dat ze zich hard wil maken om het feestaardvarken te behouden voor de stad. Waar het aardvarken komt te liggen beslist de gemeente niet in haar eentje. Samen met de eigenaar van het aardvarken (Burgers Zoo) en de ontwerper ( ), zal gezocht worden naar een geschikte plek. Het college heeft nog geen voorkeur uitgesproken voor een specifieke locatie. Het college zal het voorstel van de fractie Arnhem Centraal, voor de plaatsing van het aardvarken in Arnhem Zuid (bijvoorbeeld bij de Rijnhal), net als door anderen gedane suggesties, meenemen in het gesprek met Burgers en . In de komende maanden zal het college samen met deze partijen komen tot een weloverwogen plan voor een nieuwe plek voor het aardvarken.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester,

Bijlagen: − Brief met artikel 44 vragen

cc: Raadsleden en fractievolgers

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Aan de leden van de raad

CONCEPT

Datum

: 21 januari 2020

Zaaknummer

:

Contactpersoon

:

Telefoonnummer

: 026 377

Onderwerp: Schriftelijke vragen art. 44 Rvo over Nieuwe plek voor Aardvarken

Geachte voorzitter en leden, Het raadsleden G. Elfrink, S. Dobbe en A. Cetintas, van de fractie SP hebben ons bij brief, ingekomen 6 januari 2020, schriftelijk vragen gesteld op grond van artikel 44 van het Reglement van Orde voor de Politieke Avond van de gemeente Arnhem 2018 over Nieuwe plek voor Aardvarken. De vragen zijn als bijlage toegevoegd aan deze brief. Ter beantwoording van deze vragen delen wij u het volgende mee. 1. Is het college van mening dat het Feestaardvarken; - van ons allemaal is, - een plek verdient in het hart van onze stad, - waar kinderen naar hartelust kunnen spelen, - waar ouders en grootouders in het zonnetje kunnen gaan zitten, maar ook in de schaduw van bomen, - een plek die goed bereikbaar is met het openbaar vervoer en per fiets, - een plek die autovrij is, - een plek waar al een zachte valondergrond van gras aanwezig is, - een plek waar het aardvarken kan blijven bijdragen aan de aantrekkelijkheid van de binnenstad van Arnhem voor winkelend publiek en toerisme, - een plek waar het aardvarken niet in de weg ligt, - een plek waar nog naar invulling gezocht wordt? - een plek waar het Aardvarken nog heel lang kan blijven liggen? Is het college van mening dat dit (de oostzijde van) het GeleRijdersplein is? Of weet het college een betere lokatie? Is het college bereid om snel duidelijkheid te geven over de nieuwe plek van het Aardvarken, zodat het

draagvlak voor de bouw van woningen aan het Bartokplein daarmee niet wordt belast?

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 21 januari 2020 : :2

Het college heeft in haar raadsbrief van 10 december 2019 aangegeven dat ze zich hard wil maken om het feestaardvarken te behouden voor de stad. Waar het aardvarken komt te liggen beslist de gemeente niet in haar eentje. Samen met de eigenaar van het aardvarken (Burgers Zoo) en de ontwerper ( zal gezocht worden naar een geschikte plek. Het college heeft nog geen voorkeur uitgesproken voor een specifieke locatie. Het college zal het voorstel van de fractie SP om het aardvarken te plaatsen op de oostzijde van het Gele Rijdersplein, net als door anderen gedane suggesties, meenemen in haar gesprek met Burgers en . Het college onderschrijft het belang om zo snel als mogelijk is te komen tot een zorgvuldig afgewogen keuze van een nieuwe locatie.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester,

Bijlagen: − Brief met artikel 44 vragen

cc: Raadsleden en fractievolgers

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Voorlopige inventarisatie voorgestelde locaties nieuwe plek feestaardvarken d.d. 7 januari 2020

partij De Gelderlander

plek 13 x Gele Rijdersplein 10 x Saksen-Weimar (lijkt een bewonersactie) 8 x Stadsblokken/Meinerswijk/ASM haven 6 x Sonsbeek 4x Blauwe Golven 4x Park Presikhaaf ..x Arnhem Zuid (mn Schuytgraaf en Lingezegen) 1 x in de Rijn (voorgoed laten verdwijnen) Circa 70 reacties in 2 dagen tijd (in kom als ik het optel op 46 …. )

Art 44 Arnhem Centraal Art 44 SP Bewonersoverleg 'Over het lange water' Stichting Park Immerloo

Arnhem Zuid (bijvoorbeeld bij Rijnhal) Gele Rijdersplein (oostelijke deel) Park Kinderkamp (in Presikhaaf) Immerloo park (bij een nog te realiseren ontmoetingspunt, buurtcamping, speeltuin)

Aan de gemeenteraad

Datum

: 10 december 2019

Zaaknummer

: 426260

Contactpersoon

:

Telefoonnummer

: 026 377

Onderwerp: Doorstart ontwikkeling Bartok Park

Geachte voorzitter en leden, Wij stellen u voor kennis te nemen van het besluit van B&W om: 1. Te kiezen voor de voorliggende ontwikkelrichting van Synchroon voor Bartok Park en medewerking te verlenen aan de uitwerking daarvan tot een Voorlopig Ontwerp met als doel te komen tot ontwikkeling van het gebied waarbij als hoofduitgangspunten gelden: intensieve bebouwing met circa 55 vrije sector woningen, een kwalitatief hoogwaardig binnenplein en parkeren buiten de plot. 2. Samen met Burgers Zoo en een nieuwe locatie te zoeken en met een voorstel te komen waar het feestaardvarken, na onderhoud, kan komen te liggen. 3. Een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren naar een publieke fietsenstalling geïntegreerd in de ontwikkeling van Bartok Park. Inleiding In 2007 heeft Synchroon het gebied Bartok Park inclusief de dansschool gekocht van de gemeente. Aanvankelijk was een ontwikkeling voorzien met 50 woningen en circa 2300 m2 BVO winkels. In 2009 is voor deze ontwikkeling een artikel19-procedure doorlopen en een bouwvergunning verkregen. Deze bouwvergunning is nog steeds vigerend. In 2010 kwam de ontwikkeling grotendeels stil te liggen in verband met de crisis. De ontwikkeling van het Theater aan de Rijn, Collectie de Groen en Loft konden wel doorgang vinden. Daarnaast heeft Synchroon in 2013 positief meegewerkt aan de tijdelijke plaatsing van het feestaardvarken op hun terrein.

Hiervoor is een overeenkomst gesloten tussen Synchroon, Burgers Zoo en gemeente. De rest van het terrein ligt sindsdien braak. In 2018 heeft Synchroon de gemeente gevraagd om de ontwikkelrichting van het gebied op een aantal onderdelen te mogen wijzigen ten opzichte van de verleende bouwvergunning. Synchroon heeft een eerste verkenning gedaan en dat heeft een kansrijke ontwikkelrichting opgeleverd waar zij graag mee verder wil. Doorstart ontwikkeling Bartok Park Gewenste intensivering van de binnenstad en bijdrage leveren aan woningvraag De voorgestelde ontwikkeling past goed in het licht van de reeds verleende bouwvergunning en het beoogde doel van de verkoop van de grond van de gemeente aan Synchroon in 2007. Met het

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 10 december 2019 : 426260 :2

toevoegen van meer woningen in de binnenstad wordt de levendigheid en attractiviteit van de binnenstad verder vergroot. In de door de raad vastgestelde visie op de Arnhemse binnenstad (2015) en de nota "De Arnhemse binnenstad binnen bereik" d.d. maart 2017 wordt benoemd dat er een sterke behoefte is naar meer woningen in de binnenstad en dat de woondichtheid in de binnenstad nog steeds laag is ten opzichte van vergelijkbare steden. In de voorlopige studie is een hoogstedelijk volume voorzien in dezelfde schaal als de tegenovergelegen bebouwing van Bartok (woningen en supermarkt) en het Rozet. In de hoofdbebouwing passen circa 50 woningen en aan het binnenplein kunnen nog circa 5 woningen worden gemaakt die passen in de schaal van de historische stad. Het Kwaliteitsteam Zuidelijke Binnenstad heeft zich positief uitgesproken over de voorgestelde verdichting inclusief een eventueel hoogteaccent. Er zal een gedifferentieerd programma aan woningen worden gemaakt (groot en klein) alle in de vrije sector. Het programma is afgestemd op andere ontwikkelingen in het zuidwestelijke deel van de Binnenstad en vormt daarmee een goede mix van vrije sector en sociale woningen in dit deel van de binnenstad. Zo wordt er in de ontwikkeling van Portaal aan Roermondsplein 20, kantoorruimte volledig getransformeerd naar 33 sociale huurwoningen.

Naast woningen is in de plint ruimte voor commerciële voorzieningen en mogelijk een publieke fietsenstalling (zie 1.3). Het programma past in het vigerende bestemmingsplan maar voor de gewenste verdichting zal het bestemmingsplan waarschijnlijk moeten worden aangepast. De nu gewenste ontwikkeling is qua volume vergelijkbaar met de nog geldige bouwvergunning alleen ligt het zwaartepunt meer aan het Kleine Oord en wordt het binnenterrein ruimer. Aanleg kwalitatief hoogwaardig binnenterrein door parkeren buiten de plot op te lossen In de voorlopige studie is het binnenplein vergroot t.o.v. het vergunde plan en grotendeels autovrij (alleen expeditie) zodat er meer kwaliteit kan worden gemaakt o.a. met groen. Het binnenplein zal aansluiten op de bestaande terrassen van Bar De Groen en het Theater aan de Rijn. De Gortemakersteeg zal in ere worden hersteld en verbindt de Kortestraat via het binnenplein met de Weverstraat. Hiermee wordt een aantrekkelijke openbare ruimte gecreëerd die goed past in het netwerk van stegen en kleine pleinen zoals we dat in Arnhem kennen. Het Kwaliteitsteam was zeer positief over het binnengebied. Door het parkeren niet op de plot te maken beperk je het aantal autobewegingen in en naar het voetgangersgebied en beperk je de geluidsoverlast voor omliggende bestaande en nieuwe woningen.

Nieuwe locatie voor het feestaardvarken Op de ontwikkellocatie ligt op dit moment nog het feestaardvarken dat Burgers Zoo, in het kader van haar 100 jarige bestaan, in bruikleen heeft gegeven aan de gemeente Arnhem. Synchroon heeft haar grond daarvoor om niet ter beschikking gesteld voor maximaal 5 jaar. Deze periode is inmiddels verlopen. In het contract tussen gemeente, Burgers Zoo en Synchroon is afgesproken dat op het moment dat Synchroon besluit op het perceel te gaan bouwen, Burgers Zoo het terrein binnen 3 maanden schoon moet opleveren en daarnaast in overleg zal treden met de kunstenaar en de gemeente om te onderzoeken of een andere geschikte plek of bestemming kan worden gevonden.

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 10 december 2019 : 426260 :3

Het feestaardvarken wordt door een groot deel van de Arnhemse bevolking geprezen en omarmd. Zelfs daarbuiten heeft Arnhem met het icoon faam gemaakt en komen toeristen er op af. Als gemeente willen we ons er daarom hard voor maken om het feestaardvarken te behouden in de stad. Voorgesteld wordt om begin 2020 te komen met een plan van aanpak waarin is opgenomen naar welke plek in de stad het Feestaardvarken kan verhuizen. Dat doen we samen met eigenaar Burgers Zoo en maker Dit kan wederom een tijdelijke maar mag ook een definitieve plek zijn. Voorafgaande aan de verhuizing zal het feestaardvarken moeten worden onderhouden. Kans om publieke fietsparkeren op te lossen in het gebouw Op dit moment is er in het gebied rondom het Rozet een probleem met een grote hoeveelheid lukraak geparkeerde fietsen in de openbare ruimte. Hierover zijn al veel klachten gemeld en raadsvragen gesteld. Het Rozet trekt dagelijks 2500 tot 3500 bezoekers (700.000 per jaar) waarvan een groot deel met de fiets komt. In het verleden is niet voorzien in voldoende en/of effectieve fietsparkeerruimte. Met de ontwikkeling van het Bartok Park zullen de fietsenrekken die nu deels op het terrein van Synchroon geplaatst zijn, verdwijnen en wordt het probleem daarmee vergroot.

Synchroon heeft aangegeven bereid te zijn om in de plint van het gebouw een gebouwde publieke bewaakte fietsenstalling te integreren, onder de voorwaarde dat de gemeente deze financiert en exploiteert. In het kader van de Accentnota Fiets, de motie Fietsvriendelijke Binnenstad en de nota “De Arnhemse Binnenstad binnen bereik” is het voornemen een Fietsparkeerplan voor de binnenstad op te stellen in 2020. Op dit moment ligt de mogelijkheid voor om hier voor het gebied rondom Rozet alvast invulling te geven. Voorgesteld wordt om in dit kader een onderzoek te doen naar de financiële haalbaarheid (investering en exploitatie) van de inpassing van een bewaakte publieke fietsenstalling in de ontwikkeling Bartok Park. Het onderzoek is verkennend van aard en op basis van de uitkomsten zal een nadere standpuntbepaling over de kansen en opgaven volgen en voorgelegd worden aan B&W. Het oplossen van het publieke fietsparkeren in het Bartok Park is een grote wens en een kans maar geen voorwaarde voor de ontwikkeling van Bartok Park. Parkeeroplossing nog niet zeker Ten behoeve van een betere kwaliteit van het plan Bartok Park is als nieuw uitgangspunt genomen dat het autoparkeren buiten de plot wordt opgelost. Hiervoor zijn een aantal opties in beeld.

Er zijn bestaande parkeerplekken bij kantoren waar mogelijk dubbelgebruik toe te passen is en er liggen kansen bij de bestaande parkeergarage Rozet. De meest kansrijke hiervan lijkt om de bestaande garage Rozet uit te breiden (inpandig of op het dak). Daarmee kunnen zo'n 30 tot 70 extra parkeerplaatsen worden toegevoegd. Gedacht wordt aan het maken van publieke parkeerplaatsen dus geen toegewezen plekken per woning. Hiermee is dubbelgebruik mogelijk en wordt de garage efficiënter benut. De nieuwe woningen krijgen het een recht op een parkeervergunning waarmee zij kunnen parkeren in de garage. De uitbreiding lijkt technisch mogelijk maar zal nog verder moeten worden verkend. Ook juridisch en financieel vergt dit nader onderzoek dat in de volgende fase moet worden uitgevoerd. Synchroon blijft zelf verantwoordelijk (ook financieel) voor de realisatie van de parkeerplaatsen ten behoeve van hun plan, ook als ze buiten de plot worden opgelost en dubbel

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 10 december 2019 : 426260 :4

gebruikt worden. Een eventuele uitbreiding van de parkeergarage Rozet zal moeten worden afgestemd op de lopende plannen voor revitalisering, groot onderhoud en verduurzaming van de garage. De parkeeroplossing is randvoorwaardelijk voor het plan Bartok Park en moet rond zijn voordat een Anterieure Overeenkomst kan worden gesloten en een bestemmingsplanprocedure kan worden gestart. Vervolgstappen In de komende fase zal o.a. gewerkt worden aan een: Ontwerp waarop instemming van het Kwaliteitsteam en afgestemd met de directe buren; Financieel, juridisch en technisch haalbaar plan voor parkeren buiten de plot; Onderzoek financiële haalbaarheid publieke fietsenstalling geïntegreerd in het plan; Plan van aanpak voor de verplaatsing van het feestaardvarken; Anterieure Overeenkomst. Consequenties Het Bartok Park is een particuliere ontwikkeling waarvoor het gemeentelijke kostenverhaal zal worden gedekt via een Anterieure Overeenkomst. Deze overeenkomst zal in de komende fase worden opgesteld, ervan uitgaande dat het tot een haalbaar plan komt. Tot de ondertekening van de Anterieure zullen de gemeentelijke plankosten via voorschotnota’s bij Synchroon in rekening worden gebracht.

Het onderzoek naar de financiële haalbaarheid een publieke fietsenstalling zal in het kader van het Fietsparkeerplan voor de binnenstad worden opgepakt en maakt geen onderdeel uit van de Anterieure Overeenkomst met Synchroon. Met het plan van aanpak voor de verplaatsing van het feestaardvarken zal ook een voorstel worden gedaan over de dekking van de (plan)kosten. Communicatie In de volgende fase zal het overleg met de direct belanghebbenden over de planvorming worden geïntensiveerd en verbreed. Ten aanzien van de verhuizing van het feestaardvarken zal in overleg met Burgers Zoo en worden bepaald hoe met de stad wordt gecommuniceerd. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester,

Bijlage:  Voorlopige studie

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0900-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 34 : 12 februari 2019 : 10.00 - 11.00 uur : kamer wethouder De Vroome : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig

Nr.

Onderwerp

Pagina 1 van 3

Afwezig Yvonne van der Graaf

Bijl.

Beslispunt

Besluit

Actie

2

4.

Feestaardvarken

Nee

Voorbereiding afspraak met

Vorige keer is afgesproken dat: - Hans met in gesprek gaan en dat een plan van aanpak opstelt t.b.v. de raad. Er zit discrepantie tussen wat het college en

Pagina 2 van 3

willen. De wethouder stelt voor om te compenseren en de onderhoudsverplichting voor het Feestaardvarken over te nemen. Hij wil in de college-2-daagse proberen hiervoor geld beschikbaar te krijgen en heeft daarvoor inzicht in de kosten nodig. Noot: zal kunstenaar artistiek eigenaar mee instemmen?

Pagina 3 van 3

daar als als

Besluitenlijst bestuurlijk projectberaad Binnenstad binnen de singels Nr. Datum Tijdstip Plaats Voorzitter Notulist

: 37 : 23 maart 2020 : 10.00 - 11.00 uur : telefonische vergadering : Paul van Hoof :

Verder Aanwezig Wethouder Hans de Vroome

Afwezig

Yvonne van der Graaf

Nr.

Onderwerp

Pagina 1 van 3

Bijl.

Beslispunt

Besluit

Actie

o

4.

Rondvraagmemo Feestaardvarken

Pagina 2 van 3

Ja

Instemmen met verzending van het memo Met een kleine tekstaanpassing onder conclusies op naar het college t.b.v. de rondvraag van 24 pagina 2 ('nog een laatste keer' vervangen door maart 'nogmaals') kan de memo door voor de collegevergadering van morgen.

Paul vraagt Hans om een helder besluit van het college. Als er aan dit onderwerp nog een jaar gewerkt moet worden dan is er budget en capaciteit nodig. Als dit aan de orde is dan dit onderpwerp opnieuw agenderen voor volgende bestuurlijk projectberaad. De lijn van de wethouder voor de collegebehandeling is dat de gemeente niets te vertellen heeft over het feestaardvarken. Zijn voorstel is: opbergen van het feestaardvarken voor onderhoud en het overlaten aan Burger Zoo. 5.

Pagina 3 van 3

Rondvraagmemo feestaardvarken t.b.v. B&W van 24 mrt a.s. Winterslaap In december 2019 heeft B&W ingestemd met de doorstart van de woningbouwontwikkeling Bartok Park en is de raad hierover geïnformeerd. Het feestaardvarken dat Burgers aan de gemeente voor 5 jaar (tot 2018) in bruikleen heeft gegeven, kan hierdoor niet blijven liggen en zal een nieuwe plek moeten krijgen. In de B&W-nota is aangegeven dat vooruitlopend op de ontwikkeling, het feestaardvarken in onderhoud moet. Burgers wil dit onderhoud op korte termijn oppakken en is al druk bezig met de voorbereidingen. Naar verwachting zal het feestaardvarken in april/mei naar Burgers Zoo getransporteerd worden. Als gemeente begeleiden we dit maar de kosten hiervoor wil Burgers zelf betalen op een paar kleine dingen na. De gemeente zal alleen de fietsenrekken weghalen en weer terugplaatsen. Nieuwe locatie In de B&W-nota is ook besloten: “Samen met Burgers Zoo en een nieuwe locatie te zoeken en met een voorstel te komen waar het feestaardvarken, na onderhoud, kan komen te liggen”. Op 19 februari jl. spraken wij met over de mogelijke nieuwe locaties waar het feestaardvarken, na zijn onderhoud en winterslaap weer naar terug zou kunnen keren. Daarnaast is besproken of het een optie zou kunnen zijn dat de gemeente eigenaar wordt van het feestaardvarken en daarmee zelf meer invloed heeft op waar het komt te liggen.