Bijlage 1 - Tekst

Chw Cobercokwartier 2022

Chw Cobercokwartier 2022

Inhoudsopgave Hoofdstuk1

Inleiding

5

1.1

Aanleiding

5

1.2

Situering en begrenzing plangebied

5

1.3

Opzet bestemmingsplan

6

1.4

Geldend bestemmingsplan

7

Hoofdstuk2

Beschrijving bestaande situatie

9

Hoofdstuk3

Wettelijk- en beleidskader

11

Hoofdstuk4

Ruimtelijke- en programmatische aspecten van de ontwikkelingen

13

Hoofdstuk5

Milieu- en omgevingsaspecten

15

Hoofdstuk6

Planbeschrijving en -verantwoording

17

6.1

Toelichting op de aanpassing

17

6.2

Exploitatie

17

Hoofdstuk7

Procedure

19

7.1

Vooroverleg

19

7.2

Terinzagelegging (ontwerp-bestemmingsplan)

19

Hoofdstuk1

Inleidende regels

22

Artikel 1

Begrippen

22

Artikel 2

Wijze van meten

26

Hoofdstuk2

Bestemmingsregels

28

Artikel 3

Bedrijf - Nutsvoorziening

28

Artikel 4

Gemengd

28

Artikel 5

Groen - Landschap en park

32

Artikel 6

Leiding - Riool

32

Artikel 7

Leiding - Water

33

Artikel 8

Verkeer - Verblijfsgebied

34

Artikel 9

Verkeer - Wegverkeer

34

Artikel 10

Waarde - Archeologie (hoge verwachting)

34

Artikel 11

Waarde - Archeologie (waardevol gebied)

36

Artikel 12

Waterstaat - Waterkering

37

Hoofdstuk3

Hogere waarden wet Geluidhinder

39

Artikel 13

Hogere waarden nieuwe woningen

39

Hoofdstuk4

Algemene regels

42

Artikel 14

Anti-dubbeltelregel

42

Artikel 15

Algemene gebruiksregels

42

Artikel 16

Algemene afwijkingsregels

42

Artikel 17

Overige regels

43

2

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk5

Overgangs- en slotregels

45

Artikel 18

Overgangsrecht

45

Artikel 19

Slotregel

45

Bijlagen regels

47

Bijlage 1

48

Beeldkwaliteitsplan, Studioninedots en DELVA Landscape Architects, 03-05-2021

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

3

Chw Cobercokwartier 2022

Toelichting (plannummer: NL.IMRO.0202.1007-0301)

Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding

Het bestemmingsplan 'Chw Cobercokwartier' (vastgesteld op 19 januari 2022) maakt de herontwikkeling van het voormalige Cobercoterrein mogelijk naar een nieuw hoogstedelijk stadsdeel rondom en in de gerenoveerde melkfabriek. Hierin is straks onder andere plaats voor 311 woningen en verscheidene commerciële en creatieve functies. Vanwege het geluid van de omliggende wegen is er een hogere geluidbelasting op sommige gevels van de woningen dan de voorkeurswaarde van de Wet geluidhinder (maar niet hoger dan de grenswaarde). Om de woningen toch mogelijk te maken is een ontheffing voor deze hogere waarden nodig. In artikel 10 van de regels van het geldende bestemmingsplan is aangegeven voor welke gevels hogere waarden zijn verleend en onder welke voorwaarden. De volgende voorwaarden zijn opgenomen: c. de hogere waarden zoals bepaald onder a zijn toelaatbaar mits: 1. het wegdektype SMA-NL8G+ op de Nijmeegseweg wordt toegepast; 2. voor een geluidbelaste woning sprake is van minimaal één geluidluwe gevel; 3. voor een geluidbelaste woning sprake is van minimaal één geluidluwe (gezamenlijke) buitenruimte. Er is geconstateerd dat de voorwaarde inzake het wegdek van de Nijmeegseweg (en dan specifiek het deel op de John Frostbrug, conform artikel 10, onder c. onder 1.) niet uitgevoerd kan worden. De John Frostbrug is eigendom van Rijkswaterstaat en wordt ook door Rijkswaterstaat onderhouden.

Geluidreducerend asfalt zoals SMA-NL8G+ heeft een open structuur. Dat betekent dat dit type asfalt meer water doorlaat dan dichtasfaltbeton ('normaal asfalt'). Doordat geluidreducerend asfalt een open structuur heeft kan er water doorheen sijpelen. Het doorsijpelde water kan schade aanrichten aan de brugconstructie (corrosie). Hierom wil Rijkswaterstaat geen geluidreducerend asfalt op de brug. Indien voor de nieuwe woningen een omgevingsvergunning wordt aangevraagd, wordt deze getoetst aan het bestemmingsplan. Aan de voorwaarde van het wegdek voor de Nijmeegseweg in de regels (artikel 10 onder c. onder 1.) kan dan niet worden voldaan. Een vergunning kan niet worden verleend vanwege strijdigheid met het bestemmingsplan. Daarom is reparatie van het bestemmingsplan noodzakelijk waarbij de betreffende voorwaarde wordt geschrapt. Daarvoor is het bestemmingsplan Chw Coberco 2022 opgesteld.

1.2

Situering en begrenzing plangebied

Het plangebied betreft het voormalige Cobercoterrein, gelegen naast de John Frostbrug, ten oosten van de binnenstad van Arnhem aan de Nieuwe Kade 1. Het plangebied heeft betrekking op de karakteristieke oude Cobercofabriek en de gronden hieromheen. De locatie wordt aan de noordzijde begrensd door de Westervoortsedijk, aan de oostzijde door de Badhuisstraat, aan de zuidzijde door de Nieuwe Kade en de Rijn en aan de westzijde door de Ooststraat. Op onderstaande afbeeldingen is het plangebied aangeduid.

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

5

Chw Cobercokwartier 2022

Globale ligging plangebied (rood omcirkeld)

Globale begrenzing plangebied (wit omkaderd) Voor de exacte begrenzing van het plangebied wordt verwezen naar de bij dit bestemmingsplan behorende verbeelding.

1.3

Opzet bestemmingsplan

Een bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. Op de verbeelding zijn de bestemmingen door middel van kleuren en aanduidingen aangegeven. De regels bevatten de materiële inhoud van de bestemmingen. Deze bestemmingsplanonderdelen vormen tezamen het juridische toetsingskader voor ruimtelijke en functionele ontwikkelingen in het plangebied. De toelichting bevat met name de aan het plan ten grondslag liggende gedachten. 6

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

Dit plan is conform de Wet ruimtelijke ordening vormgegeven volgens de SVBP2012 (Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen). De SVBP geeft voorschriften over de inrichting van de verbeelding (kleuren en tekens) en de opbouw van de regels. Diverse facetbelangen zijn door andere regelgeving gewaarborgd, bijvoorbeeld de Wabo, de Wet milieubeheer, de Huisvestingswet en de Erfgoedwet. Het is niet nodig dat het bestemmingsplan dezelfde waarborging nogmaals schept. Dit bestemmingsplan is een reparatie van het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier (vastgesteld op 19 januari 2022). Dit bestemmingsplan bevat slechts één wijziging in artikel 13. Voor de overzichtelijkheid is gekozen om het gehele plangebied met de volledige set met regels opnieuw in procedure te brengen.

1.4

Geldend bestemmingsplan

Dit bestemmingsplan heeft dezelfde plangrenzen als het bestemmingsplan 'Cobercoterrein'. Dit bestemmingsplan is op 26 mei 2015 vastgesteld door de gemeenteraad van Arnhem. In januari 2021 is het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier vastgesteld. De begrenzing van het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier was kleiner dan de begrenzing van het bestemmingsplan Cobercokwartier. Dat betekent dat dit nieuwe bestemmingsplan de wegen rondom het Cobercokwartier ook meeneemt. In de navolgende afbeelding is een uitsnede van de verbeelding van dit bestemmingsplan opgenomen met daarin weergegeven het plangebied.

Uitsnede geldend bestemmingsplan 'Cobercoterrein' (plangebied: rood omkaderd, bron: ruimtelijkeplannen.nl)

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

7

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk 2

Beschrijving bestaande situatie

Zie voor de beschrijving van de bestaande situatie het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier (https://www.ruimtelijkeplannen.nl/?planidn=NL.IMRO.0202.998-0301).

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

9

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk 3

Wettelijk- en beleidskader

Het relevante wettelijke- en beleidskader voor het Cobercokwartier is terug te lezen in het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier (zie: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/?planidn=NL.IMRO.0202.998-0301).

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

11

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk 4 Ruimtelijke- en programmatische aspecten van de ontwikkelingen De ruimtelijke- en programmatische aspecten van de ontwikkeling van het Cobercokwartier zijn beschreven in het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier (zie: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/?planidn=NL.IMRO.0202.998-0301).

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

13

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk 5

Milieu- en omgevingsaspecten

Voor de onderbouwing van het Cobercokwartier zijn alle milieu- en omgevingsaspecten onderzocht en beschreven. Dit is terug te lezen in hoofdstuk 5 van de toelichting van het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier. Voor dit bestemmingsplan is alleen het aspect 'geluid-wegverkeer' van belang vanwege het schrappen van één van de voorwaarde voor de hogere waarden. Geluid-wegverkeer Ten behoeve van de nieuwbouwontwikkeling op het Cobercoterrein is een akoestisch onderzoek wegverkeer uitgevoerd (zie bijlage 6 bij het bestemmingsplan 'Chw Cobercokwartier'). In dit onderzoek wordt gekeken naar de bestaande situatie en de toekomstige situatie. In beide gevallen wordt uitgegaan van de wegdekverharding van de wegvlakken, maximale snelheden en verkeersintensiteiten. Dit bepaald de geluidbelasting op de gevels van de nieuwe woningen. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat een deel van de woningen een geluidbelasting hebben van 48 dB of lager. Voor de woningen met een resterende geluidbelasting hoger dan 48 dB dienen hogere waarden te worden aangevraagd. Hogere waarden dienen per weg afzonderlijk te worden aangevraagd voor de Eusebiussingel/Oranjewachtstraat, voor de Nijmeegseweg en voor de Westervoortsedijk. In het onderzoek is voor de Nijmeegseweg in zowel de bestaande situatie als de toekomstige situatie uitgegaan van normaal asfalt (DAB).

Er is dus niet gerekend met een dunnere deklaag die zorgt voor geluidreductie. Het schrappen van de voorwaarde dat het wegdektype SMA-NL8G+ op de Nijmeegseweg moet worden toegepast heeft geen gevolgen voor de uitkomsten van het onderzoek. De opgenomen geluidbelasting in de tabel van artikel 10 is correct en ook het akoestisch onderzoek klopt. Het schrappen van de regel over het wegdek van de Nijmeegseweg (artikel 10 onder a. onder 1.) heeft geen gevolgen voor de akoestische situatie.

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

15

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk 6 6.1

Planbeschrijving en -verantwoording

Toelichting op de aanpassing

Met dit bestemmingsplan wordt een onderdeel van het onderliggende bestemmingsplan Chw Cobercokwartier gerepareerd. Voor de overzichtelijkheid is ervoor gekozen om het bestemmingsplan in zijn geheel opnieuw in procedure te brengen. Dat betekent dat de gebruiks- en bebouwingsmogelijkheden uit het geldende bestemmingsplan zijn overgenomen. De planologische situatie verandert niet. Er is slechts één zin geschrapt in de regels en dat is in artikel 10 , sub c. onder 1 van het bestemmingsplan 'Chw Cobercokwartier'. Dat betekent dat sub c. van artikel 13 Hogere Waarden in dit bestemmingsplanplan als volgt komt te luiden: c. de hogere waarden zoals bepaald onder a zijn toelaatbaar mits: 1. het wegdektype SMA-NL8G+ op de Nijmeegseweg wordt toegepast; 2. 1. voor een geluidbelaste woning sprake is van minimaal één geluidluwe gevel; 3. 2. voor een geluidbelaste woning sprake is van minimaal één geluidluwe (gezamenlijke) buitenruimte. In het geldende bestemmingsplan Chw Cobercokwartier is een uitgebreide plansbeschrijving en -verantwoording opgenomen. De begrenzing van dit bestemmingsplan is iets vergroot om zo een logischere aansluiting te krijgen om de omliggende bestemmingsplannen (zie paragraaf 1.4). Hierdoor zijn er drie (dubbel)bestemmingen toegevoegd aan de regels. Deze worden hieronder kort beschreven.

Verkeer De bestemming verkeer is opgedeeld in een tweetal 'sub-bestemmingen' te weten: Artikel 8 Verkeer - Verblijfsgebied De bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' geldt voor woonerven, woonstraten, parkeerplaatsen, voet- en fietspaden, speelplaatsen en buurtgroen. Dit zijn dus voornamelijk wijken (30 km/uur zones) waar de verblijfsfunctie belangrijker is dan de verkeersfunctie. De inrichting van de wegen is hierop afgestemd. Artikel 9 Verkeer - Wegverkeer De bestemming 'Verkeer - Wegverkeer' is bedoeld voor wegen die een doorgaand karakter hebben. Vaak zijn dit wegen waar maximaal 50 km/uur gereden mag worden. Onder andere wegen, voet- en fietspaden, parkeerplaatsen, bushaltes met wachtruimten, trottoirs en groenaanleg zijn mogelijk in deze bestemming. Waterstaat- Waterkering (artikel 12) De Nieuwe Kade grenzend aan het Coberoterrein heeft een beschermingszone. Deze beschermingszone valt binnen dit bestemmingsplan. Voor de beschermingszone is de Keur van het waterschap van toepassing. De waterkering wordt in dit artikel primair bestemd als 'Waterstaat Waterkering'. Dit om de bescherming van de waterkering te garanderen.

6.2

Exploitatie

De Wet op de Ruimtelijke Ordening schrijft voor dat er inzicht verkregen dient te worden in de uitvoerbaarheid van een nieuwbouwplan. Dit bestemmingsplan maakt geen nieuwbouw mogelijk omdat dit door het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier al mogelijk is gemaakt. In dat plan is inzicht gegeven in de exploitatie. Met de inwerkingtreding van de Wro op 1 juli 2008 rust op de gemeente op grond van artikel 6.12 lid 1 van die wet de verplichting tot kostenverhaal bij grondexploitatie. Deze verplichting houdt in dat als de gemeente er bij een ruimtelijke ontwikkeling niet in slaagt met alle particuliere eigenaren in het gebied een overeenkomst te sluiten over grondexploitatie, de gemeente publiekrechtelijk de kosten moet "Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

17

Chw Cobercokwartier 2022

verhalen bij alle eigenaren in het exploitatiegebied waarmee niet is gecontracteerd. De toepassing voor het afdwingbare kostenverhaal richt zich op bouwplannen. De definitie van wat onder een bouwplan wordt verstaan is opgenomen in artikel 6.2.1 Bro (o.a. bouw van 1 of meer woningen, bouw van 1 of meer hoofdgebouwen). Dit bestemmingsplan maakt geen nieuwe bouwplannen mogelijk in de zin van artikel 6.2.1 Bro en daarom is het maken van een exploitatieplan niet nodig.

18

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk 7 7.1

Procedure

Vooroverleg

Er heeft overleg plaatsgevonden met Rijkswaterstaat naar aanleiding van de voorwaarde uit het bestemmingsplan 'Chw Cobercokwartier'. Rijkswaterstaat heeft aangegeven niet betrokken te zijn bij deze voorwaarde en aangegeven dat dit voor hun ook niet werkbaar en uitvoerbaar is. Daarom moet de voorwaarde uit het bestemmingsplan worden gehaald. Er heeft verder, gezien de aanleiding van dit plan en de beperkte wijziging, geen vooroverleg plaats gevonden.

7.2

Terinzagelegging (ontwerp-bestemmingsplan)

Het ontwerpbestemmingsplan 'Chw Cobercokwartier 2022' heeft vanaf 17 mei zes weken ter inzage gelegen. Er zijn tijdens deze periode geen zienswijzen ingediend. Het voorstel is om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

19

Chw Cobercokwartier 2022

Regels bij het bestemmingsplan 'Chw Cobercokwartier 2022' (plannummer: NL.IMRO.0202.1007-0301)

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

21

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Inleidende regels Begrippen

1.1 plan Het bestemmingsplan Chw Cobercokwartier met identificatienummer NL.IMRO.0202.1007-0301 van de gemeente Arnhem. 1.2 bestemmingsplan De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlage. 1.3 aanduiding Een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik of het bebouwen van deze gronden. 1.4 aanduidingsgrens De grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.5 aan-huis-verbonden beroeps-/bedrijfsactiviteit: Een beroeps-/bedrijfsactiviteit die in of bij een woning wordt uitgeoefend door een bewoner van de op het bouwperceel gesitueerde woning, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de beroeps-/bedrijfsuitoefening een ruimtelijke uitwerking en/of uitstraling heeft die met de woonfunctie ter plaatse in overeenstemming is; groepspraktijken, detailhandel en horeca zijn hiervan uitgesloten. 1.6 ambachtelijke bedrijven Een bedrijf, dat is gericht op het geheel of overwegend door middel van handwerk vervaardigen, bewerken of herstellen van goederen alsook - in verband hiermee en als nevenactiviteit van ondergeschikt belang - het verkopen en/of leveren van deze goederen. Hieronder is in ieder geval begrepen een bierbrouwerij en koffiebranderij.

1.7 bebouwing Eén of meer gebouwen of bouwwerken geen gebouwen zijnde. 1.8 bebouwingspercentage Een op de verbeelding of in de regels aangegeven percentage dat de grootte van een gedeelte van een bouwvlak aangeeft dat ten hoogste mag worden bebouwd. 1.9 bed and breakfast Overnachtingsaccommodatie gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een kortdurend verblijf voor maximaal 4 personen met het serveren van een ontbijt in een woning, gedreven door de bewoner van die woning. 1.10 bedrijf en onderneming of gedeelte van een onderneming, die een organisatorisch zelfstandige eenheid vormt en is gericht op de productie of de afzet van goederen of de verlening van diensten, hieronder begrepen ondernemingen of gedeelten van ondernemingen, die door of vanwege de overheid worden geleid. 1.11 bestaand a. bij bouwwerken: een bouwwerk dat op het moment van inwerkingtreding van het plan: 1. bestaat, of; 2. wordt gebouwd, of; 3. nadien kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, waarvoor de aanvraag voor het tijdstip van inwerkingtreding is ingediend; 4. mits het bouwwerk in overeenstemming is met het voorheen geldend planologische regime; b.

bij gebruik: het gebruik dat op het moment van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaat en in overeenstemming is met het voorheen geldend planologische regime; 1.12 bestemmingsvlak Een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

22

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

1.13 bestemmingsgrens De grens van een bestemmingsvlak. 1.14 bijbehorend bouwwerk Uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aan gebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak. 1.15 bijzondere woonvorm Een woonvorm waar bewoners nagenoeg zelfstandig wonen met (voorzieningen voor) verzorging en begeleiding (ook 24-uurs begeleiding) en daar niet verblijven met het doel om therapeutisch behandeld te worden. 1.16 bouwen Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. 1.17 bouwgrens De grens van een bouwvlak. 1.18 bouwlaag een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder. 1.19 bouwperceel Een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.20 bouwperceelgrens Een grens van een bouwperceelgrens. 1.21 bouwvlak Een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.22 bouwwerk Een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.

1.23 brutovloeroppervlak De oppervlakte van een ruimte of een groep van ruimten, gemeten op vloerniveau langs de buitenomtrek van de opgaande scheidingswanden, die de desbetreffende ruimte of groep van ruimtes omhullen, waarbij de oppervlakte van delen van vloeren, waarboven de netto hoogte kleiner is dan 1,5 meter niet worden meegerekend. 1.24 creatieve bedrijven Bedrijven uit de creatieve sector hoofdzakelijk gericht op: a. creatieve zakelijke dienstverlening: reclame en grafische bedrijven, architecten en technische adviesbureaus, software bedrijven; b. toegepaste kunsten: audiovisuele en fotografiebedrijven, dienstverlenende bedrijven t.b.v. de kunsten, mode en interieurbedrijven etc.; c. autonome kunsten: beeldend kunstenaar, muzikanten, theatermakers etc. 1.25 culturele functies Expositieruimten, ateliers, muziek- en kunstonderwijs en naar de aard daarmee gelijk te stellen voorzieningen, met uitzondering van musea, muziektheaters, bioscopen en naar aard vergelijkbare voorzieningen. 1.26 cultuurhistorischewaarde De aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk of dat gebied heeft gemaakt.

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

23

Chw Cobercokwartier 2022

1.27 detailhandel Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen het uitstallen ten verkoop, het verkopen of leveren van goederen aan diegenen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; dienstverlening door een horecabedrijf en internetverkoop wordt hieronder niet begrepen. 1.28 dienstverlenend bedrijf Een bedrijf met een uitsluitend of in hoofdzaak dienstverlenende of verzorgende taak, met een baliefunctie, zoals een uitzendbureau, makelaar, kapsalon, kopieerservicebedrijf en dergelijke. Detailhandel en garagebedrijven worden hieronder niet begrepen. 1.29 dove gevel Gevel zonder te openen delen, tenzij het bij uitzondering te openen delen betreft die niet direct gelegen zijn aan een geluidsgevoelige ruimte, met voldoende geluidswering om het vereiste binnenniveau overeenkomstig het bouwbesluit te halen. 1.30 eerste bouwlaag De bouwlaag op de begane grond. 1.31 extended-stay Verhuur van (huur)woningen/wooneenheden voor een middellange periode (tussen 6 en 12 maanden). 1.32 gebouw Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

1.33 hoofdgebouw Eén of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is. 1.34 hotel Een bedrijf of instelling gericht op het verstrekken van logies, van maaltijden en spijzen of van dranken, alsmede het exploiteren van zaalaccommodatie; detailhandel wordt hier niet onder begrepen. 1.35 horeca - A1 Horecabedrijven gericht op het verstrekken van etenswaren, niet zijnde maaltijden, en het schenken van (zwak-alcoholische) dranken, met openingstijden overwegend tijdens de dagperiode. Het betreft horecabedrijven die lichte hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken. Voorbeelden: lunchrooms, broodjeszaken, koffiezaken, juicebars, ijssalon. 1.36 horeca - A2 Horecabedrijven gericht op het overwegend via counterverkoop verstrekken van etenswaren, zoals fastfood, niet zijnde maaltijden, en (zwak-alcoholische) dranken met openingstijden tijden dag- en avondperiode. Het betreft horecabedrijven die aanzienlijke hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken. Voorbeelden: cafetaria's, snackbars, grill-rooms, shoarmaroom, pizzeria, fastfood restaurants en afhaalcentra.

1.37 horeca - B Horecabedrijven gericht op het serveren van maaltijden en dranken in een restaurantsetting met openingstijden tijdens de namiddag en vroege avond. Het betreft horecabedrijven die lichte hinder kunnen veroorzaken voor omwonenden. Voorbeelden: restaurants, bistro, fastcasual concepten, grand-cafés en café-restaurants. 1.38 horeca - C1 Horecabedrijven gericht op het verstrekken van (niet)-alcoholische drank als hoofdfunctie met daaraan ondersteunend het verstrekken van etenswaren met openingstijden zowel tijdens de dag- als avond- en nachtperiode. Het betreft horecabedrijven die aanzienlijke hinder kunnen veroorzaken voor omwonenden. Voorbeelden: cafés, cocktail-bars, wijnbars, shisha-lounges.

24

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

1.39 internetverkoop Detailhandel zonder showroom, waarvan de handel voornamelijk via internet en andere media verloopt. 1.40 kantoor Een ruimte, of bij elkaar horende ruimten, die bestemd zijn om voornamelijk te worden gebruikt voor administratieve werkzaamheden of dienstverlening. 1.41 overig bouwwerk Een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. 1.42 pand De kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig- constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is. 1.43 peil 1. voor een gebouw , waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg of pad grenst: de hoogte van die weg of dat pad ter plaatse van de hoofdtoegang; 2. voor een gebouw, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het afgewerkte terrein ter plaatse van de hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; 3. voor een ander bouwwerk: de hoogte van het afgewerkte terrein ter plaatse bij voltooiing van de bouw. 1.44 prostitutie Het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding. 1.45 prostitué(e) Degene, die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.

1.46 raamprostitutie Een vorm van prostitutie waarbij de werving van klanten geschiedt door een prostitué(e) die door houding, gebaren, kleding of anderszins, vanuit een vitrine de aandacht op zich vestigt en waarbij de seksuele handelingen in een voor het publiek besloten ruimte plaatsvinden. 1.47 seksinrichting Een voor publiek toegankelijke, besloten ruimte (hieronder wordt mede begrepen een voer- of vaartuig) waarin bedrijfsmatig, of in omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichtingen wordt in elk geval verstaan een (raam)prostitutiebedrijf, een seksclub, een privé-huis, een erotische massagesalon, een seksbioscoop, een seks- automatenhal, een sekstheater of parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar. 1.48 setback een dakopbouw, die gelegen is op tenminste 1 meter achter de doorgetrokken voorgevel van dat gebouw. 1.49 short-stay Verhuur van (huur)woningen/wooneenheden voor een korte periode (tussen de 7 nachten en 6 maanden). 1.50 stadslandbouw Het telen, oogsten en afzetten van voedsel in de stad, met dien verstande dat geen dieren mogen worden gehouden, uitgezonderd de kweek van vissen en insecten voor consumptie.

1.51 stadswinkel een gebouw of een ruimte in een gebouw, dat door zijn inrichting kennelijk bedoeld is voor detailhandel in (hoofdzakelijk) een grote verscheidenheid aan levensmiddelen door middel van zelfbediening met een voorzieningengebied in de directe omgeving;

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

25

Chw Cobercokwartier 2022

1.52 straatmeubilair Onverminderd het bepaalde in bijlage II van het Besluit omgevingsrecht wordt onder straatmeubilair voor de werking van dit bestemmingsplan mede verstaan: papier-, glas- en andere inzamelbakken, toegangsconstructies voor ondergrondse voorzieningen; kunstwerken, speeltoestellen en draagconstructies voor reclame, alsmede abri's en kleinschalige bouwwerken ten behoeve van (openbare) nutsvoorzieningen. 1.53 thuisprostitutie Vorm van prostitutie waarbij de seksuele dienstverlening plaatsvindt op het woonadres van de prostituté(e) en waarbij ook alleen door deze prostitué(e) op dit adres gewerkt wordt als prostitué(e). 1.54 volumineuze detailhandel Detailhandel die vanwege de omvang van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig heeft voor de uitstraling, zoals de verkoop van tuininrichtingsartikelen, meubelen, keukens, sanitair, (elektrische) fietsen, bromfietsen en scooters. 1.55 wijk Wijk, zoals gehanteerd wordt in de indeling van het Centraal Bureau voor de Statistiek. 1.56 wonen Voor de werking van dit bestemmingsplan wordt onder wonen mede geval begrepen bijzondere woonvormen en bed and breakfast met ten hoogste vier slaapplaatsen. 1.57 woning Een complex van ruimten, bedoeld voor de huisvesting van één huishouding, een bijzondere woonvorm of een kamerverhuurbedrijf.

1.58 woon-werk atelier een ruimte die vrij in te delen is voor wonen en werken; 1.59 zorgwoning Een woning of wooneenheid bestemd voor verzorgd wonen, die niet via de reguliere woningdistributie beschikbaar komt, maar waarvan minimaal een van de bewoners vanwege de beperkte zelfredzaamheid vanaf aanvang van bewoning- op basis van een ter zake van overheidswege gehanteerd systeem- is geïndiceerd voor zorg, waarbij die zorg beschikbaar is in de directe nabijheid van de woning en welke zorg door minimaal een van de bewoners ook daadwerkelijk wordt afgenomen.

Artikel 2 2.1

Wijze van meten

Algemeen

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1.1 de inhoud van een bouwwerk Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.1.2 de bouwhoogte van een bouwwerk Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, liftopbouwen en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.1.3 de oppervlakte van een bouwwerk Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.

26

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

2.2

ondergeschikte bouwonderdelen

Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwonderdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, onderhoudsinstallaties, schoorstenen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifels, trappen en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding niet meer dan 1 m bedraagt.

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

27

Chw Cobercokwartier 2022

Hoofdstuk 2

Bestemmingsregels

Artikel 3

Bedrijf - Nutsvoorziening

3.1

Bestemmingsomschrijving

De voor Bedrijf - Nutsvoorziening aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. nutsbedrijven of soortgelijke instellingen en nutsvoorzieningen; b. voorzieningen ten behoeve van het verkeer en straatmeubilair. 3.2

Bouwregels

Op deze gronden mogen, met inachtneming van de aangegeven maximum bouwhoogte, uitsluitend in de gegeven bestemming passende bouwwerken worden gebouwd.

Artikel 4 4.1

Gemengd

Bestemmingsomschrijving

De voor Gemengd aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. maximaal 311 (zorg)woningen, al dan niet in combinatie met aan-huis-verbonden beroeps-/bedrijfsactiviteiten, met dien verstande dat: 1. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - 1' maximaal 6 woon-werk ateliers zijn toegestaan. b. creatieve bedrijven en dienstverlenende bedrijven; c. culturele functies; d. ambachtelijke bedrijven en hieraan ondergeschikte horeca en detailhandel; e. detailhandel, niet zijnde volumineuze detailhandel; f. sportvoorzieningen; g. wonen in de vorm van short-stay en extended-stay; h. een hotel; i. horeca - A1, -A2, -B en -C1 met dien verstande dat: 1. terrassen zijn toegestaan ten behoeve van aangrenzende horecabedrijven; j. fiets- en voetpaden, entrees ten behoeve van parkeervoorzieningen, pleinen en laden en lossen ten behoeve van deze bestemming met een inrichting hoofdzakelijk gericht op bestemmingsverkeer en verblijfsfuncties, met dien verstande dat het parkeren uitsluitend mag plaatsvinden in gebouwde parkeervoorzieningen; k. parkeervoorzieningen; l. stadslandbouw; m. park- en groenvoorzieningen, waaronder recreatieve- en speel- en ontmoetingsvoorzieningen; n. watergangen, waterpartijen, waterinfiltratievoorzieningen en andere voorzieningen voor de waterhuishouding; met de daarbij behorende o. nutsbedrijven of soortgelijke instellingen en nutsvoorzieningen; p.

voorzieningen ten behoeve van het verkeer en straatmeubilair; q. bestaand gebruik. 4.2

Bouwregels

Binnen deze bestemming mogen bouwwerken ten dienste van deze bestemming worden gebouwd met inachtneming van de volgende bepalingen: 4.2.1 Gebouwen Gebouwen voldoen aan de volgende kenmerken: a. gebouwd binnen het bouwvlak, b. bouwhoogte bedraagt maximaal de ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte; c. de minimale bouwhoogte van de eerste bouwlaag bedraagt 3,5 meter; 28

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

d. in afwijking van het bepaalde onder b is de maximale bouwhoogte ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 7' uitsluitend toegestaan indien een setback is opgenomen die stedenbouwkundig aansluit op de bouwhoogte van de naastgelegen voormalige melkfabriek; e. bebouwingspercentage bedraagt maximaal het ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage' aangegeven bebouwingspercentage, met dien verstande dat halfverdiepte parkeervoorzieningen en de overdekte parkeervoorziening op maaiveld ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 4' niet worden meegerekend in het bebouwde percentage; f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 5' is het volgende van toepassing: 1. de eerste en de tweede bouwlaag worden niet volledig bebouwd met dien verstande dat: a. de zichtbaarheid van de nieuwe entree van de voormalige fabriek niet belemmerd wordt; b. op de hoek van de Ooststraat en Westervoortsedijk sprake is van een directe toegang tot de binnenstraat van de fabriek. g. parkeervoorzieningen zijn ondergronds of halfverdiept; h. in afwijking van het bepaalde onder g is ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' een bovengrondse parkeergarage toegestaan; i.

in afwijking van het bepaalde onder g is ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding 4' een overdekte parkeervoorziening op maaiveld toegestaan, met dien verstande dat de parkeervoorziening niet tot aan de voorgevel en zijgevel van het gebouw mag worden gebouwd, met uitzondering van entrees en noodzakelijke voorzieningen en installaties; j. ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' dient een doorgang door of onder de bebouwing te worden vrijgehouden ten behoeve van een autodoorgang; k. de afstand tussen de gevel van een bestaand gebouw en de gevel van een nieuw gebouw bedraagt minimaal 5,5 meter; l. de afstand tussen de gevels van nieuwe gebouwen bedraagt minimaal 7 meter; m. balkons zijn toegestaan mits: 1. de doorrijhoogte onder een balkon minimaal 3,5 meter bedraagt; 2. een balkon geen belemmering vormt voor de groei ruimte van de bomen; 3. in afwijking van het bepaalde onder a, overschrijding van het bouwvlak maximaal 2 meter bedraagt; 4. de afstand van een balkon tot de gevel of een balkon van een naastgelegen gebouwen bedraagt minimaal 6,5 meter. 4.2.2 Overbrugging Overbruggingen voldoen aan de volgende kenmerken: a. een overbrugging ten behoeve van autoverkeer mag uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding - 6' worden gebouwd, met dien verstande dat: 1. de breedte van de overbrugging niet meer mag bedragen dan 10 m; 2.

de onderdoorgang een minimale vrije hoogte heeft van 3 m. 4.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Bouwwerken, geen gebouwen zijnde voldoen aan de volgende kenmerken: a. de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag ten hoogste 5 meter bedragen, met dien verstande dat: 1. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van de bestemming 'Gemengd', voor zover gelegen vóór de gevels van de hoofdgebouwen die grenzen aan de Nieuwe Kade, Badhuisstraat en Ooststraat, niet meer bedraagt dan 1 m; b. het gestelde onder a. geldt niet voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ter geleiding, begeleiding en regeling van het verkeer en overkappingen; c. in afwijking van het gestelde onder a. mag de bouwhoogte van palen en masten niet meer dan 6 meter bedragen. 4.2.4 Omgevingsvergunningvoor bouwen a. Een omgevingsvergunning voor bouwen ten behoeve van woningen wordt uitsluitend verleend indien voldoende natuurinclusieve maatregelen worden getroffen; b. aan het bepaalde onder sub a wordt geacht te zijn voldaan, indien het bouwen voldoet aan het puntensysteem voor natuurinclusief bouwen zoals opgenomen in de 'Beleidsregels Natuurinclusief Bouwen';

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

29

Chw Cobercokwartier 2022

c. voor zover de beleidsregels voor natuurinclusief bouwen zoals bedoeld onder sub b van dit lid gedurende de planperiode worden gewijzigd, gelden deze wijzigingen vanaf het tijdstip van bekendmaking van de wijziging; d. de genomen maatregelen met betrekking tot natuurinclusief bouwen in het kader van de vergunningverlening moeten in stand worden gehouden. e. een omgevingsvergunning voor bouwen ten behoeve van woningen wordt uitsluitend verleend indien wordt voldaan aan de voorwaarden in Artikel 13 onder c. f. een omgevingsvergunning voor bouwen wordt uitsluitend verleend indien ten aanzien van het uiterlijk van bouwwerken wordt voldaan aan de bepalingen uit het beeldkwaliteitsplan, opgenomen in Bijlage 1 van de regels; g. in afwijking van het gestelde onder f wordt indien het hoofdgebouw is gerealiseerd niet meer getoetst aan het beeldkwaliteitsplan en gelden de bepalingen behorende bij het op het plangebied toepasselijke toetsniveau zoals dat is aangegeven in de welstandsnota. 4.3

Afwijken van de bouwregels

Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel: a. 4.2.1 onder a om ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd - 1' te bouwen buiten het bouwvlak, mits: 1. noodzakelijk voor de bouwtechnische uitvoerbaarheid en haalbaarheid van het gebouw; 2. het niet ten koste gaat van de inrichting van de openbare ruimte waaronder de groeiruimte voor de bomen, het openbare groen en het functioneren van de ondergrondse infrastructuur; b. 4.2.1 onder c om een lagere bouwhoogte van de eerste bouwlaag toe te staan, mits: 1. noodzakelijk voor de bouwtechnische uitvoerbaarheid en haalbaarheid van de beoogde functie in het gebouw. 4.4

Specifieke gebruiksregels

4.4.1 Strijdig gebruik Onder een met de bestemming strijdig gebruik wordt gerekend: a. het aansluiten van de functies als genoemd in lid 4.1 sub a tot en met r op het aardgasnet; 4.4.2 Maximum oppervlakten en aantallen Ten aanzien van het maximum brutovloeroppervlak en maximum aantallen is het volgende bepaald: a. het bruto vloeroppervlak van creatieve en dienstverlenende bedrijven in de bestemming 'Gemengd' mag gezamenlijk niet meer bedragen dan 4.012 m², met dien verstande dat: 1. het brutovloeroppervlak per bedrijf niet meer dan 500 m² mag bedragen; 2. in afwijking van het bepaalde onder 1 mag het brutovloeroppervlak van ten hoogste één bedrijf in het plangebied 1.000 m² bedragen; b. het brutovloeroppervlak van ambachtelijke bedrijven mag niet meer bedragen dan 1.000 m²; c. het brutovloeroppervlak van detailhandel in de bestemming 'Gemengd' mag gezamenlijk niet meer bedragen dan 1.900 m², met dien verstande dat: 1. het brutovloeroppervlak van een stadswinkel niet meer mag bedragen dan 500 m²; 2. een stadswinkel uitsluitend op de eerste bouwlaag is toegestaan; d. het bruto vloeroppervlak voor sportvoorzieningen in de bestemming 'Gemend' mag gezamenlijk niet meer bedragen dan 800 m², met dien verstande dat: 1. sportvoorzieningen uitsluitend op de eerste en/of tweede bouwlaag zijn toegestaan; e.

het brutovloeroppervlak van horeca in de bestemming 'Gemengd' mag gezamenlijk niet meer bedragen dan 1.650 m²; f. het brutovloeroppervlak ten behoeve van een expositieruimte en museum mag niet meer bedragen dan 500 m²; g. het aantal wooneenheden in de bestemmingen 'Gemengd' mag niet meer bedragen dan 311, inclusief woon-werk ateliers; h. het aantal woningen voor short-stay en extended-stay in de bestemming 'Gemengd' mag gezamenlijk niet meer bedragen dan 10; i. het aantal hotelkamers mag niet meer bedragen dan 25.

30

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

4.4.3 Aan-huis-verbonden-beroeps-/bedrijfsactiviteiten De uitoefening van aan-huis-verbonden beroeps-/bedrijfsactiviteiten, hieronder mede begrepen bed and breakfast, is toegestaan als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie, waarbij de volgende bepalingen van toepassing zijn: a. De omvang van de activiteiten mag in totaal niet meer bedragen dan een derde van de totale vloeroppervlakte van de woning. b. De activiteit dient geen onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat ter plaatse te hebben, noch mag een onevenredige parkeerdruk ontstaan en mag het geen detailhandel (internetverkoop hiervan uitgezonderd), prostitutie of horeca betreffen. 4.4.4 Overige gebruiksregels a. Minimaal 50% van het nieuw te realiseren dekken- en dakoppervlak moet worden aangelegd als groendak; b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen uitgesloten - 1' is wonen niet toegestaan met uitzondering van het gebruik van maximaal 6 woon-werk ateliers ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - 1'; c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen uitgesloten - 2' is wonen op de begane grond niet toegestaan; d. milieubelastende functies genoemd onder 4.1 zijn toegestaan mits: 1. sprake is van bedrijvigheid tot maximaal milieucategorie 2 zoals opgenomen in de VNG publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009); 2.

voor bedrijvigheid van milieucategorie 2 middels akoestisch onderzoek is aangetoond dat de functie toelaatbaar is op deze locatie; e. binnen 1 jaar na ingebruikname van de laatste woning in het plangebied is voorzien in minimaal 38 bomen binnen de gronden met de bestemming 'Gemengd'. 4.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 4.5.1 Vergunningplicht a. Het is verboden om zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (omgevingsvergunning) de volgende werken of werkzaamheden uit te voeren: 1. het vellen, rooien en beschadigen van houtgewassen en bomen; b. binnen het gebied met de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' is het verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning bouwwerken geheel of gedeeltelijk te slopen. 4.5.2 Uitzonderingen omgevingsvergunningsplicht a. Het in lid 4.5.1 onder a vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden: 1. ter realisering van de bestemming, zoals aangegeven in lid 4.1; 2. werken of werkzaamheden, welke op het tijdstip waarop het plan rechtskracht verkrijgt, in uitvoering zijn; 3. die van geringe omvang zijn, dan wel het normale onderhoud betreffen. b. Het in lid 4.5.1 onder b vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden: 1. die het normale onderhoud betreffen; 2.

die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; 3. waarvoor reeds een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 sub f of artikel 2.2, lid 1 onder b.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is vereist (rijks- of gemeentelijk monument). 4.5.3 Toetsingscriteria Werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 4.5.1 zijn slechts toelaatbaar, indien: a. deze verband houden met de doeleinden, die aan de bestemming zijn toegekend; b. hierdoor dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de landschappelijke, cultuurhistorische, bouwhistorische en natuurwaarden en kwaliteiten van de gronden niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast. 4.5.4 Onderzoeksplicht en voorwaarden omgevingsvergunning a. De in lid 4.5.1 onder b genoemde vergunning kan slechts worden verleend nadat: "Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

31

Chw Cobercokwartier 2022

1. een door deskundigen opgesteld rapport overlegd wordt, waarin de bouwhistorische waarden van de te slopen bouwwerken naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgelegd; 2. naar het oordeel van het bevoegd gezag de bouwhistorische waarden van de te slopen bouwwerken in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld, in welk geval het onder 1 genoemde rapport niet nodig is. b. In de omgevingsvergunning kunnen nadere voorwaarden worden opgenomen in het belang van handhaving van en onderzoek/documentatie bouwhistorische zaken.

Artikel 5 5.1

Groen - Landschap en park

Bestemmingsomschrijving

De voor Groen - Landschap en park aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. park- en groenvoorzieningen, waaronder recreatieve- en speel- en ontmoetingsvoorzieningen; b. fiets- en wandelpaden; c. watergangen, waterpartijen, waterinfiltratievoorzieningen en andere voorzieningen voor de waterhuishouding; d. het behoud of herstel van de op deze gronden voorkomende dan wel daaraan eigen landschappelijke-, cultuurhistorische, ecologische- en natuurwaarden. 5.2

Bouwregels

Op deze gronden mag uitsluitend ondergronds worden gebouwd. 5.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 5.3.1 Verbod Het is verboden om zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (omgevingsvergunning) de volgende werken of werkzaamheden uit te voeren: a. het vellen, rooien en beschadigen van houtgewassen en bomen; b. het aanleggen, verbreden of verharden van voet- en rijwielpaden; c. het aanbrengen van oppervlakte verharding groter dan 25 m². 5.3.2 Uitzondering omgevingsvergunningsplicht Het in lid 5.3.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van: a. werken of werkzaamheden ter realisering van de bestemming, zoals aangegeven in lid 5.1; b. werken of werkzaamheden, welke op het tijdstip waarop het plan rechtskracht verkrijgt, in uitvoering zijn; c. werken of werkzaamheden die van geringe omvang zijn, dan wel het normale onderhoud betreffen. 5.3.3 Toelaatbaarheid van werken en werkzaamheden Werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 5.3.1 zijn slechts toelaatbaar, indien: a. deze verband houden met de doeleinden, die aan de desbetreffende bestemming zijn toegekend; b.

hierdoor dan wel door daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen de landschappelijke, cultuurhistorische en natuurwaarden en kwaliteiten van de gronden niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast.

Artikel 6 6.1

Leiding - Riool

Bestemmingsomschrijving

De voor Leiding - Riool aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen mede bestemd voor het transport van afvalwater door een hoofdtransportleiding;

32

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

6.2

Bouwregels

Op deze gronden mogen, in afwijking van het bepaalde bij de andere daar voorkomende bestemming(en) uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd tot een hoogte van maximaal 2 meter ten behoeve van in lid 6.1 genoemde bestemming. 6.3

Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.2 voor het bouwen van bouwwerken geen gebouwen zijnde ten behoeve van de andere bestemming(en) mits: a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het doelmatig en veilig functioneren van de hoofdtransportleiding; b. vooraf advies wordt ingewonnen van de leidingbeheerder. 6.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 6.4.1 Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (omgevingsvergunning), de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren: a. het egaliseren en ophogen van gronden en/of het anderszins ingrijpend wijzigen van de bodemstructuur; b. het uitvoeren van graafwerkzaamheden dieper dan 30 cm; c. het in de grond brengen van voorwerpen dieper dan 30 cm; d. het aanleggen van oppervlakteverhardingen; e. het planten van bomen en het aanbrengen van andere beplantingen die dieper wortelen of kunnen wortelen dan 30 cm. 6.4.2 Uitzondering omgevingsvergunningsplicht Het in dit lid vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die: a. het normale onderhoud en beheer betreffen; b. noodzakelijk zijn in verband met het op de betreffende bestemming gerichte beheer of gebruik van de grond.

6.4.3 Toelaatbaarheid werken en werkzaamheden Werken en werkzaamheden als bedoeld in lid 6.4.1 zijn slechts toelaatbaar, indien door de uitvoering daarvan, dan wel de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen: a. geen blijvend onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de belangen van en de veiligheidssituatie rond de betreffende leiding en b. ter zake daarvan vooraf advies van de leidingbeheerder is ingewonnen.

Artikel 7 7.1

Leiding - Water

Bestemmingsomschrijving

De voor Leiding - Water aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het transport van water door een beneden peil gelegen watergang. 7.2

Bouwregels

Op deze gronden mogen, in afwijking van het bepaalde bij de andere daar voorkomende bestemming(en) uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd tot een hoogte van maximaal 2 meter ten behoeve van in lid 7.1 genoemde bestemming. 7.3

Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 7.2 voor het bouwen van bouwwerken geen gebouwen zijnde ten behoeve van de andere bestemming(en) mits: "Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

33

Chw Cobercokwartier 2022

a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het doelmatig en veilig functioneren van de hoofdtransportleiding; b. vooraf advies wordt ingewonnen van de leidingbeheerder.

Artikel 8 8.1

Verkeer - Verblijfsgebied

Bestemmingsomschrijving

De als Verkeer - Verblijfsgebied aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. (woon)straten, buurtwegen, pleinen en trottoirs met een inrichting hoofdzakelijk gericht op bestemmingsverkeer en verblijfsfuncties; b. parkeervoorzieningen; c. groen- en watervoorzieningen; d. wandelgebieden en speelgelegenheden; e. nutsvoorzieningen; f. onderdoorgangen, alsmede toegangen tot ondergrondse voorzieningen ten behoeve van direct aangrenzende bestemmingen. 8.2

Bouwregels

a. Op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de genoemde bestemmingen worden gebouwd b. De hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals entrees tot parkeergarages en straatmeubilair mag ten hoogste 5 meter bedragen.

Artikel 9 9.1

Verkeer - Wegverkeer

Bestemmingsomschrijving

De voor Verkeer - Wegverkeer aangewezen gronden zijn, met inachtneming van de aangegeven maximum aantal rijstroken, bestemd voor: a. wegen, fiets- en voetpaden, trottoirs met een inrichting hoofdzakelijk gericht op de afwikkeling van het doorgaande verkeer; b. groen- en watervoorzieningen; c. geluidwerende voorzieningen; d. parkeervoorzieningen. 9.2

Bouwregels

a. Op deze gronden mogen uitsluitend in de gegeven bestemming passende bouwwerken zoals bruggen, viaducten, straatmeubilair en bouwwerken ter geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer worden gebouwd. b. De hoogte van bouwwerken geen gebouwen zijnde, anders dan ten behoeve van de geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer, zoals geluidwerende voorzieningen, mag ten hoogste 5 meter bedragen.

Artikel 10 10.1

Waarde - Archeologie (hoge verwachting)

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie (hoge verwachting)' aangewezen gronden zijn naast de andere daar voorkomende bestemming, mede bestemd voor de bescherming en het behoud van de op en/of in deze gronden voorkomende archeologische waarden. 10.2

Bouwregels

Binnen de voor deze bestemming aangewezen gronden mogen: a. bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd die voor archeologisch onderzoek noodzakelijk 34

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

zijn; b. bouwwerken ten behoeve van de andere, voor deze gronden aangewezen bestemmingen worden gebouwd, indien het betreft: 1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte voor zover gelegen op of onder peil niet wordt uitgebreid of 2. een bouwwerk waarvan de binnen de bestemming gelegen oppervlakte ten hoogste 200 m² bedraagt. 3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 40 centimeter en zonder heiwerkzaamheden kan worden geplaatst 10.3

Bouwregels

a. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd af te wijken van het bepaalde in lid 10.2 met inachtneming van de voor deze gronden geldende overige bouwregels. b. Afwijken als bedoeld in lid 10.3 sub a. kan, indien op basis van archeologisch onderzoek of naar het oordeel van een archeologische deskundige is aangetoond dat de archeologische waarden niet onevenredig worden of kunnen worden geschaad. c. Afwijken als bedoeld in lid 10.3 sub a. kan voorts, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie de archeologische waarden door de bouwwerkzaamheden niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning voor het afwijken regels te verbinden gericht op: 1. het treffen van maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; 2. het doen van opgravingen; 3. begeleiding van de bouwwerkzaamheden door een archeologisch deskundige. 10.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 10.4.1 Verboden werkzaamheden Het is verboden op of in de gronden met de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie (hoge verwachting)' zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (omgevingsvergunning) de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a.

grondwerkzaamheden dieper dan 40 centimeter, waartoe worden gerekend het afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren, het verwijderen van funderingen en het aanleggen van drainage; b. het verlagen of verhogen van het waterpeil; c. het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. 10.4.2 Toelaatbaarheid De werken of werkzaamheden, waarvoor het verbod van lid 10.4.1 geldt, zijn slechts toelaatbaar, indien op basis van archeologisch onderzoek of naar het oordeel van een archeologisch deskundige is aangetoond dat de archeologische waarden niet onevenredig worden of kunnen worden geschaad of mogelijk schade kan worden voorkomen door aan de vergunning regels te verbinden gericht op: a. het treffen van maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; b. het doen van opgravingen; c. begeleiding van de aanlegwerkzaamheden door een archeologisch deskundige. 10.4.3 Uitzonderingen Het verbod, als bedoeld in lid 10.4.1 sub a, is niet van toepassing indien: a. de werken die, voor zover deze zijn gelegen binnen deze bestemming, een oppervlakte hebben tot ten hoogste 200 m² of een omvang van 200 m1; b.

de werken of werkzaamheden mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning voor het bouwen, omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden of een ontgrondingvergunning;

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

35

Chw Cobercokwartier 2022

c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van in werking treden van het plan; d. behoren tot het normale onderhoud en beheer van de gronden; e. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd. 10.5

Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk

Het is verboden binnen de voor 'Waarde - Archeologie (hoge verwachting)' aangewezen gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning (omgevingsvergunning) reeds aanwezige bouwwerken te slopen indien het oppervlak groter is dan 200 m², de verstoringsdiepte daarbij meer dan 40 cm bedraagt en deze liggen in een beschermd stadsgezicht. 10.6

Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het plan te wijzigen door de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie (hoge verwachting)' geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat: a. op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn; b. wel aanwezige archeologische waarden in voldoende mate zijn veilig gesteld.

Artikel 11 11.1

Waarde - Archeologie (waardevol gebied)

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie (waardevol gebied)' aangewezen gronden zijn naast de andere daar voorkomende bestemming, mede bestemd voor de bescherming en het behoud van de op of in deze gronden voorkomende archeologische waarden. 11.2

Bouwregels

Binnen de voor deze bestemming aangewezen gronden mogen: a. bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd die voor archeologisch onderzoek noodzakelijk zijn; b. bouwwerken ten behoeve van de andere, voor deze gronden aangewezen bestemmingen worden gebouwd, indien het betreft: 1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte voor zover gelegen op of onder peil niet wordt uitgebreid of 2. een bouwwerk waarvan de binnen de bestemming gelegen oppervlakte ten hoogste 30 m² bedraagt. 3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 40 centimeter en zonder heiwerkzaamheden kan worden geplaatst 11.3

Afwijken van de bouwregels

a. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd af te wijken van het bepaalde in lid 11.2 met inachtneming van de voor deze gronden geldende overige bouwregels. b. Afwijken als bedoeld in lid 11.3 sub a kan, indien op basis van archeologisch onderzoek of naar het oordeel van een archeologische deskundige is aangetoond dat de archeologische waarden niet onevenredig worden of kunnen worden geschaad. c. Afwijken als bedoeld in lid 11.3 sub a kan voorts, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie de archeologische waarden door de bouwwerkzaamheden niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning voor het afwijken regels te verbinden gericht op: 1. het treffen van maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; 2. het doen van opgravingen; 3. begeleiding van de bouwwerkzaamheden door een archeologisch deskundige.

36

"Chw Cobercokwartier 2022" (vastgesteld)

Chw Cobercokwartier 2022

11.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 11.4.1 Verboden werkzaamheden Het is verboden op of in de gronden met de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie (waardevol gebied)' zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (omgevingsvergunning) de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. grondwerkzaamheden dieper dan 40 centimeter, waartoe worden gerekend het afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren, het verwijderen van funderingen en het aanleggen van drainage; b. het verlagen of verhogen van het waterpeil; c. het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. 11.4.2 Toelaatbaarheid De werken of werkzaamheden, waarvoor het verbod van lid 11.4.1 geldt, zijn slechts toelaatbaar, indien op basis van archeologisch onderzoek of naar het oordeel van een archeologisch deskundige is aangetoond dat de archeologische waarden niet onevenredig worden of kunnen worden geschaad of mogelijk schade kan worden voorkomen door aan de vergunning regels te verbinden gericht op: a.

het treffen van maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; b. het doen van opgravingen; c. begeleiding van de aanlegwerkzaamheden door een archeologisch deskundige. 11.4.3 Uitzonderingen Het verbod, als bedoeld in lid 11.4.1 sub a, is niet van toepassing indien: a. de werken die, voor zover deze zijn gelegen binnen deze bestemming, een oppervlakte hebben tot ten hoogste 30 m² of een omvang van 30 m1; b. de werken of werkzaamheden mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning voor het bouwen, omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden of een ontgrondingvergunning; c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van in werking treden van het plan; d. behoren tot het normale onderhoud en beheer van de gronden; e. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd. 11.5

Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk

Het is verboden binnen de voor 'Waarde - Archeologie (waardevol gebied)' aangewezen gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning (omgevingsvergunning) reeds aanwezige bouwwerken te slopen indien het oppervlak groter is dan 30 m², de verstoringsdiepte daarbij meer dan 40 cm bedraagt en deze liggen in een beschermd stadsgezicht. 11.6