Agendabundel

Bundel - Politieke Avond van 6 december 2023 Agenda bijlagen Agenda PA 6 december 2023 Stemmingen PA 6 december 2023 Besluitenlijst PA 6 december 2023 1.RZ 18.45 uur - 19.45 uur: Rondvraag en mededelingen 2 19.45 uur - 21.00 uur: Informatieve & meningsvormende vergadering 2.1.R Opdrachtverlening Dierentehuis Z Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 6 december 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel 'Opdrachtverlening Dierentehuis' Bijlage 1 - Concept overeenkomst Dierentehuis Bijlage 2 - Concept afspraken gezamenlijk opdrachtgeverschap Dierentehuis Bijlage 3 - Concept Intentieverklaring Aangenomen motie 'Financiële dekking voor dierentehuis Arnhem en omstreken' (23M104) van de fractie Partij voor de Dieren Debatverzoek 'Dierenasiel Arnhem' van de fracties VVD, CDA en SP Ingekomen brief van Dierentehuis Arnhem en omstreken - per 1 oktober geen opvang zwerfdieren gemeente Arnhem d.d. 28-08-2023 Beantwoording art.44 vragen 'Dierentehuis Arnhem', d.d. 19-09-2023 Raadsbrief 'Stand van zaken dierenopvang', d.d. 19-09-2023 Raadsbrief 'Recente ontwikkelingen Dierentehuis Arnhem e.o.', d.d. 26-09-2023 Raadsbrief 'Verzoek om inlichtingen conform artikel 169-3 Gemeentewet', d.d. 20-10-2023 Bijlage - Ingekomen verzoek om Inlichtingen dierentehuis Bijlage A - Stukken m.b.t.

proces met Dierentehuis Bijlage B - Interne stukken Bijlage C - Stukken afstemming regionale partners Aanvullende informatie Dierentehuis document genoemd op blz. 52 van de bijlage C Verworpen 'Motie van Afkeuring' (23M106) van de fracties VVD, CDA en SP Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 20-12-2023 Grootschalig Woningbouwgebied Spoorzone Arnhem-Oost – 2.2.LF Gebiedsprogramma Ontwikkelperspectief Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Landgoed/Festival Behandeladvies 6 december 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel 'Gebiedsprogramma Grootschalig Woningbouwgebied Spoorzone Arnhem-Oost – Ontwikkelperspectief' Bijlage - Gebiedsprogramma Grootschalige Woningbouwgebied Spoorzone Arnhem-Oost ontwikkelperspectief Behandelresultaat 6 december 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling 2.3.W Gebiedsvisie Stationsgebied Arnhem Zuid G Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Walburgis Behandeladvies 6 december 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel 'Gebiedsvisie Stationsgebied Arnhem Zuid' Bijlage 1 - Gebiedsvisie Stationsgebied Arnhem Zuid Bijlage 2 - Bijlagen gebiedsvisie Stationsgebied Arnhem Zuid Bijlage 4 - Begrotingswijziging Station-Zuid-Laarkwartier nr. 23-017 Bijlage 5 - Omgevingsdossier Inspreektekst dhr. Heerschop, d.d. 3 december 2023 Inspreekbijdrage mw. Van Es d.d.

4 december 2023 Inspreektekst dhr. Oosterveld, d.d. 5 december 2023 Behandelresultaat 6 december 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling 3 21.00 uur - 21.15 uur: Pauze

4 4.1 4.2 4.3

4.4

5 5.1

5.2

6 6.1

6.2

6.3

7 7.1

21.15 uur - 23.15 uur: Besluitvormende vergadering Opening en mededelingen Vaststellen van de agenda en spreektijdverdeling Vaststellen van de concept-besluitenlijsten van de vergaderingen van 6 november 2023 en 8 november 2023 Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel 'Vaststellen van de concept-besluitenlijsten van de vergaderingen van 6 november 2023 en 8 november 2023' Besluitenlijst PA 6 november 2023 Besluitenlijst PA 8 november 2023 Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel 'Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 6 december 2023' Lijst van Ingekomen stukken (2 november 2023 tot en met 29 november 2023) Hamerstukken Vaststellen: Wijziging begroting ODRA 2023 Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Raadsvoorstel 'Wijziging begroting ODRA 2023' Bijlage 1 - Gewijzigde begroting 2023 Bijlage 2 - Aanbiedingsbrief gewijzigde begroting ODRA 2023 Bijlage 3 - Concept zienswijze gewijzigde begroting ODRA 2023 Memo 'Afdoen toezegging 1463 ODRA en vergelijking met andere Omgevingsdiensten' d.d. 01-12-2023 Vaststellen: Regioarrangement Groene metropoolregio Arnhem-Nijmegen Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v.

de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Raadsvoorstel 'Regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen' BIjlage - Regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Bijlage - Processchema ruimtelijke trajecten provincie en rijk Onderwerpen direct ter besluitvorming Vaststellen: Aanpassing tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2024 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Raadsvoorstel 'Aanpassing tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2024 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling' Vaststellen: Wijzigen verordeningen in verband met Omgevingswet Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Raadsvoorstel 'Wijzigen verordeningen in verband met Omgevingswet' Bijlage 1 - bij de wijzigingsverordeningen APV was-wordt tabel Bijlage 2 - bij de wijzigingsverordeningen: was-wordt tabellen Vaststellen: Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v.

de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Raadsvoorstel 'Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN' Bijlage - Ontwerp Wijzingsbesluit Regeling BVO DRAN Bijlage - Gewijzigde regeling BVO DRAN Bijlage - Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen Lokale wet- en regelgeving Onderwerpen welke voor debat en besluitvorming worden voorgedragen Vaststellen: Omgevingsvisie Arnhem 2040 Vanuit de ambtelijke afdeling is een video gemaakt, waarin een toelichting wordt gegeven op de omgevingsvisie en wat er in staat. Klik hier om de video te zien.

7.2

Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Aangenomen amendement 'Aanvulling visie waardevolle wijken, sociale koop' (23A21) van de fractie ChristenUnie Verworpen amendement 'Aanvulling visie waardevolle wijken, uitleglocaties buiten stedelijk' (23A22) van de fractie ChristenUnie Aangenomen amendement 'Aanvulling visie waardevolle wijken, erfpacht instrument betaalbaar wonen' (23A23) van de fracties ChristenUnie en GroenLinks Aangenomen amendement - Als doelgroep ‘mobiel wonen’ toevoegen (23A24) van de fracties Arnhem Centraal, ChristenUnie en Volt Aangenomen amendement 'Schoon én hernieuwbaar energiesysteem' (23A28g) van de fractie GroenLinks en PvdD en PvdA Aangenomen amendement 'Voortschrijdend inzicht' (23A29) van de fractie GroenLinks en Partij voor de Dieren Verworpen amendement 'Nieuwe functies bij toename van biodiversiteit en natuurwaarden' (23A31) van de fracties VVD en CDA Aangenomen amendement 'Behoud Koningspleij-Noord als toekomstig bedrijventerrein' (23A32) van de fracties D66, VVD en CDA Verworpen amendement 'Arnhemse automobiliteit' (23A44) van de fractie DENK Aangenomen motie 'Kansen voor ontwikkeling met verbetering natuur' (23M135) van de fractie D66 Raadsvoorstel "Vaststelling Omgevingsvisie Arnhem 2040" Omgevingsvisie Plan-MER Aanvulling Plan-MER Bijlage 1 - Wijzigingendocument Bijlage 2 - Gebundelde

zienswijzen geanonimiseerd Bijlage 4 - Persbericht Commissie m.e.r. Schriftelijke inbreng Arnhemse Bomenbond - Ontwerp Omgevingsvisie Gemeente Arnhem 2040 5 mei 2023 Schriftelijke inbreng Arnhemse Bomenbond - Geen houtgestookte biomassa in de Omgevingsvisie - 19 mei 2023 Schriftelijke inbreng Arnhemse Bomenbond - Biomassacentrale Veolia (IPKW) - 18 juni Schriftelijke inbreng Klimaatcoalitie - Biomassaverbranding - 19 mei 2023 Inspreekreactie - Verkeersgroep Arnhem-West Bijlage bij inspreekreactie - VVN Advies - De doorgaande straten in de wijken Heijenoord en Lombok in Arnhem Bijlage bij inspreekreactie - Enquete inrichting Behandelresultaat 21 juni 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Behandelresultaat 5 juli 2023, meningsvormende (1) behandeling Beantwoording Technische vraag VVD over Natuurgebieden Schriftelijke inbreng StAB d.d. 12-09-2023 - H. van der Doe, voorzitter Behandelresultaat 13 september 2023, 1e meningsvormende (2) behandeling Schriftelijke inbreng HV Woonwagenbewoners d.d. 13-09-2023 - T. Bosvelt Behandelresultaat 4 oktober 2023, 2e meningsvormende (2) behandeling Schriftelijke bijdrage Rijksvastgoedbedrijf Memo 'Stand van zaken Defensiecluster Schaarsbergen' (toezegging 1417) d.d. Vaststellen: Bestemmingsplan 'Facetplan vakantiepark Kemperbergerweg 771’ Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v.

de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Aangenomen motie 'Geen Arnhemmers en kinderen van camping Arnhem naar de daklozenopvang' (23M102) van de fracties SP en ChristenUnie Verworpen motie 'Schaarsbergen ook laten bijdragen in het oplossen van de woningnood, maak van de camping een mooie woonbuurt' (23M103) van de fracties SP en ChristenUnie Bijlage 1a - Vast te stellen bestemmingsplan 'Facetplan vakantiepark Kemperbergerweg Raadsvoorstel - Vaststelling bestemmingsplan 'Facetplan vakantiepark Kemperbergerweg Bijlage 1b - Plankaart 'Facetplan vakantieparken' NL.IMRO.0202.1030-0301 Bijlage 2a - Zienswijzennota - geanonimiseerd Bijlage 3a - Gebundelde zienswijzen – geanonimiseerd Bijlage 4a - Niet vast te stellen bestemmingsplan 'Facetplan vakantieparken’

7.3

7.4

7.5

7.6

Bijlage 4b - Niet vast te stellen plankaart 'Facetplan vakantieparken' Technische vraag & beantwoording van de fractie SP, d.d. 04-10-2023 Aangenomen motie 'Geen mensen, gezinnen en kinderen op straat' (20M373g) van de fractie Behandelresultaat 4 oktober 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Memo van burgemeester Marcouch inzake 'Uitvoering toezegging 1415', d.d. Memo 'Toezegging Handhaving na vaststelling facetplan Vakantiepark Kemperbergerweg Vaststellen: bestemmingsplan 'Chw Zijdekwartier' Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel - Vaststellen bestemmingsplan 'Chw Zijdekwartier' Bijlage 1 - Verbeelding Bijlage 2 - Regels Bijlage 3 - Toelichting Bijlage 4 - Omgevingskwaliteitsplan Toelichting Bijlage 1 - Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan december 2021 Toelichting Bijlage 2 - Zienswijzennota Zijdekwartier Toelichting Bijlage 3 - Onderzoek verkeer en parkeren Toelichting Bijlage 4 - Notitie uitleg parkeerbalans Toelichting Bijlage 5 - Toets aan de ladder voor duurzame verstedelijking Toelichting Bijlage 6 - Akoestisch onderzoek rail- en wegverkeerslawaai Toelichting Bijlage 7 - Akoestisch onderzoek reconstructie Tivolilaan Toelichting Bijlage 8 - Quick scan luchtkwaliteit Toelichting Bijlage 9 - Quick scan bedrijven en milieuzonering Toelichting Bijlage 10 - Kwantitatieve risicoanalyse

Toelichting Bijlage 11 - Externe veiligheid_ Velpercampus, Loods B7 Toelichting Bijlage 12 - Quick scan natuur Toelichting Bijlage 13 - Nader soortenonderzoek Toelichting Bijlage 14 - Stikstofonderzoek Toelichting Bijlage 15 - Bomeninventarisatie en boomtechnisch advies Toelichting Bijlage 16 - Watertoets Toelichting Bijlage 17 - Bodemrapportage Toelichting Bijlage 18 - Archeologisch onderzoek Toelichting Bijlage 19 - Energievisie Toelichting Bijlage 20 - Vormvrije m.e.r.-beoordeling Toelichting Bijlage 21 - Trillinghinderonderzoek Toelichting Bijlage 22 - Explosievenonderzoek Toelichting Bijlage 23 - Gebundelde zienswijzen Zijdekwartier - geanonimiseerd Beantwoording technische vraag fractie Arnhem Centraal, d.d. 05-12-2023 Vaststellen: EcoVrede Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Raadsvoorstel 'EcoVrede' Bijlage 1 - Evaluatie EcoVrede (Het verhaal van EcoVrede) Bijlage 2 - Evaluatie gemeente Arnhem (Evaluatie afspraken ‘De waarde van EcoVrede) Gemeenteraad - Inspreektekst - Ecovrede Vaststellen: Kaders voor de besteding van het Klimaatadaptatiefonds Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v.

de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Raadsvoorstel 'Kaders voor de besteding van het Klimaatadaptatiefonds' Bijlage 1 - Kaders voor de besteding van het klimaatadaptatiefonds Bijlage 2 - Begrotingswijziging 23-006 Vaststellen: Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030 Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 06-12-2023 Raadsvoorstel 'Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030' Bijlage 1 - Koersnota Van Wijken Weten 2023 – 2030

Bijlage 2 - Bijlagen Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030 Bijlage 3 - Infographic Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030

Agenda Politieke Avond 6 december 2023 Raadzaal 18.45 uur – 19.45 uur (60) Rondvraag en mededelingen

Raadzaal

Landgoed/Festival

Walburgis

19.45 uur – 21.00 uur (75)

19.45 uur – 21.00 uur (75)

19.45 uur – 21.00 uur (75)

Opdrachtverlening Dierentehuis (i/m1)

Gebiedsprogramma Grootschalig Woningbouwgebied Spoorzone Arnhem-Oost – Ontwikkelperspectief (i/m1)

Gebiedsvisie Stationsgebied Arnhem Zuid (i/m1)

Pauze: 21.00 uur – 21.15 uur Raadzaal 21.15 uur - 23.15 uur (120) - Besluitvormende vergadering 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 6.3 7. 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6

Opening en mededelingen Vaststellen van de agenda en spreektijdverdeling Vaststellen van de concept-besluitenlijsten van de vergaderingen van 6 november 2023 en 8 november 2023 Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad Hamerstukken Vaststellen: Wijziging begroting ODRA 2023 Vaststellen: Regioarrangement Groene metropoolregio Arnhem-Nijmegen Onderwerpen direct ter besluitvorming Vaststellen: Aanpassing tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2024 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling Vaststellen: Wijzigen verordeningen in verband met Omgevingswet Vaststellen: Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN Onderwerpen welke voor debat en besluitvorming worden voorgedragen Vaststellen: Omgevingsvisie Arnhem 2040 Vaststellen: Bestemmingsplan 'Facetplan vakantiepark Kemperbergerweg 771’ Vaststellen: bestemmingsplan 'Chw Zijdekwartier' Vaststellen: EcoVrede Vaststellen: Kaders voor de besteding van het Klimaatadaptatiefonds Vaststellen: Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030

BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM OP WOENSDAG 6 december 2023 De voorzitter: Marcouch De griffier: Kersten Aanwezig de leden: Aït Chrif (PvdA), Bal (DENK), De Boef (GroenLinks), Brandts (D66), Van den Broek (CDA), Coenders (GroenLinks), Dayioğlu (GroenLinks), Dobbe (SP), Elfrink (SP), Eliëns (Partij voor de Dieren), Van Engelenburg (VVD), Eppich (VVD), Gerretschen (GroenLinks), Groot (Arnhem Centraal), De Groot (Partij voor de Dieren), Heemskerk (D66), Kemperman (D66), Koorn (CDA), Kraaijenbrink (Arnhem Centraal), Kumas (VVD), Loor (D66), Manders (Arnhem Centraal), Maref (VVD), Van Munster (PvdA), Nede (ChristenUnie), Neutkens (Volt), Noomen (GroenLinks), Pape (VVD), Prinsen (GroenLinks), Scholten (Volt), Simonis (GroenLinks), Usta (DENK), Verheij (PVV), Wiggers (Burger Belang Arnhem), Zwijnepoel (D66) Afwezig: Hogenhout (Partij voor de Dieren), Van der Laak (Arnhem Centraal), Luurssen (Forum Voor Democratie), Visser (PvdA), Wiggers (Burger Belang Arnhem) (na 23.15 uur) Aanwezig de wethouders: Bouwkamp, Kundić, Lauriks, Roelofs, Smeulders en Van der Wel Afwezig: wethouder Van de Geijn Begintijd vergadering: Eindtijd vergadering:

21.20 uur 23.25 uur

BESLUITEN: Agendapunt: 4.3 Vaststellen van de concept-besluitenlijsten van de vergaderingen van 6 november 2023 en 8 november 2023

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

4.4 Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

5.1 Vaststellen: Wijziging begroting ODRA 2023

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

5.2 Vaststellen: Regioarrangement Groene metropoolregio Arnhem-Nijmegen

Het voorstel is met 32 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen.

6.1 Vaststellen: Aanpassing tarieven (on)roerendezaakbelasting en rioolheffing 2024 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling

Het voorstel is met 22 stemmen voor en 13 stemmen tegen aangenomen.

6.2 Vaststellen: Wijzigen verordeningen in verband met Omgevingswet

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

6.3 Vaststellen: Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

7.1 Vaststellen: Omgevingsvisie Arnhem 2040

Het amendement 'Aanvulling visie waardevolle wijken, sociale koop' (23A21) van de fractie ChristenUnie is met 30 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Het amendement 'Aanvulling visie waardevolle wijken, uitleglocaties buiten stedelijk' (23A22) van de fractie ChristenUnie is met 9 stemmen voor en 26 stemmen tegen verworpen. Het amendement 'Aanvulling visie waardevolle wijken, erfpacht instrument betaalbaar wonen' (23A23) van de fracties ChristenUnie en GroenLinks is met 28 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Het amendement - Als doelgroep ‘mobiel wonen’ toevoegen (23A24) van de fracties Arnhem Centraal, ChristenUnie en Volt is met 30 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Het amendement 'Schoon én hernieuwbaar energiesysteem' (23A28g) van de fractie GroenLinks en Partij voor de Dieren is met 21 stemmen voor en 14 stemmen tegen aangenomen. Het amendement 'Voortschrijdend inzicht' (23A29) van de fractie GroenLinks en Partij voor de Dieren is met 32 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Het amendement 'Nieuwe functies bij toename van biodiversiteit en natuurwaarden' (23A31) van de fractie VVD is met 13 stemmen voor en 22 stemmen tegen verworpen.

Zaaknummer: 3876398

Het amendement 'Behoud Koningspleij-Noord als toekomstig bedrijventerrein' (23A32) van de fractie VVD is met 33 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Het amendement 'Arnhemse automobiliteit' (23A44) van de fractie DENK is met 13 stemmen voor en 22 stemmen tegen verworpen. De motie 'Kansen voor ontwikkeling met verbetering natuur' (23M135) van de fractie D66 is met 32 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. Het voorstel is met 22 stemmen voor en 13 stemmen tegen aangenomen. 7.2 Vaststellen: Bestemmingsplan 'Facetplan vakantiepark Kemperbergerweg 771’

De motie 'Geen Arnhemmers en kinderen van camping Arnhem naar de daklozenopvang' (23M102) van de fracties SP en ChristenUnie is met algemene stemmen aangenomen. De motie 'Schaarsbergen ook laten bijdragen in het oplossen van de woningnood, maak van de camping een mooie woonbuurt' (23M103) van de fracties SP en ChristenUnie is met 9 stemmen voor en 26 stemmen tegen verworpen. Het voorstel is met 34 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.

7.3 Vaststellen: bestemmingsplan 'Chw Zijdekwartier'

Het voorstel is met 34 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.

7.4 Vaststellen: EcoVrede

Het voorstel is met 30 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen.

7.5 Vaststellen: Kaders voor de besteding van het Klimaatadaptatiefonds

Het voorstel is met 31 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen.

7.6 Vaststellen: Koersnota Van Wijken Weten 2023 - 2030

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

De griffier,

De voorzitter,

Bijlage: Overzicht stemmingen PA 6 december 2023

Zaaknummer: 3876398

Titel/onderwerp:

Opdrachtverlening Dierentehuis

Raadsadviseur:

P. Wielaard

Telefoonnr:

3774836

Van: Portefeuillehouder:

College Marco van der Wel

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Marieke Hulshof 026 377 4102 marieke.hulshof@arnhem.nl

Doel activiteit Toelichting

Informatief/Meningsvormend (1) Eind oktober hebben de gemeenten; Arnhem, Rozendaal, Rheden, Overbetuwe, Westervoort, Zevenaar, Duiven, Doesburg en Lingewaard vooruitlopend op definitieve besluitvorming een intentieverklaring getekend om met de stichting Dierentehuis Arnhem een langjarige overeenkomst te sluiten. Deze intentieverklaring loopt tot 1 januari 2024. Het college is voornemens een definitief besluit te nemen met betrekking tot het aangaan van een overeenkomst met het Dierentehuis.

petra.wielaard@arnhem.nl

Door middel van voorliggend raadsvoorstel nodigt het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad uit om wensen en bedenkingen (amendement) kenbaar te maken ten aanzien van: 1. De langjarige overeenkomst met de Stichting Dierentehuis Arnhem, en 2. De afspraken die de gemeente Arnhem maakt met de omringende gemeenten die ook gebruik maken van de dienstverlening van het Dierentehuis. In november is bij het vaststellen van de begroting de motie 'Financiële dekking voor dierentehuis Arnhem en omstreken' (23M104) door de gemeenteraad aangenomen. • • •

Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Zo spoedig mogelijk te komen met de details rondom de financiering van Dierentehuis Arnhem e.o. In de komende perspectiefnota op te nemen welke aanpassingen de begroting behoeft ten aanzien van het budget voor dierenwelzijn. In de begroting van 2025 structurele dekking op te nemen voor financiering van het dierentehuis.

Eerder is, op 25 oktober, een debat gevoerd tussen raad en college als gevolg van signalen over het verloop en de voortgang van het proces en de dreigende sluiting van het Dierentehuis. (videoverslag) Beslissen of het voorstel kan worden doorgeleid naar de volgende fase in het besluitvormingsproces: meningsvorming 2 of de besluitvormende fase. Ja Technische vragen dienen voorafgaand aan de bespreking te worden gesteld. Informatief Bij de behandeling van dit voorstel wordt uitgegaan dat het aantal mogelijke insprekers zeer beperkt zal zijn. Daarom is afgezien van een aparte informatieve behandeling. Niettemin is inspreken, voorafgaand aan de meningsvormende bespreking, wel degelijk mogelijk. Vergaderorde Meningsvorming 1 • Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. • De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen, waarbij hij of zij antwoorden kan samenvoegen waardoor herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de portefeuillehouder ter zake is en in gaat op de gestelde

•

vragen. Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken.

Bedoeling van deze meningsvormende (1) fase is om partijen te laten verkennen welke essentiële politieke informatie en/of toezeggingen van het college de fracties missen om hun definitieve standpunt te bepalen. Daartoe kunnen woordvoerders vragen stellen aan het college en aan elkaar. Uitkomst van de meningsvormende (1) behandeling kan zijn: 1. Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase, of 2. Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen (meerdere) moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de fase meningsvorming 2, waar deze besproken zullen worden. Bijlagen Raadsvoorstel 'Opdrachtverlening Dierentehuis' Bijlage 1 - Concept overeenkomst Dierentehuis Bijlage 2 - Concept afspraken gezamenlijk opdrachtgeverschap Dierentehuis Bijlage 3 - Concept Intentieverklaring Aangenomen motie 'Financiële dekking voor dierentehuis Arnhem en omstreken' (23M104) van de fractie Partij voor de Dieren Debatverzoek 'Dierenasiel Arnhem' van de fracties VVD, CDA en SP, d.d. 25-10-2023 Ingekomen brief van Dierentehuis Arnhem en omstreken - per 1 oktober geen opvang zwerfdieren gemeente Arnhem d.d. 28-08-2023 125 KB Beantwoording art.44 vragen 'Dierentehuis Arnhem', d.d. 19-09-2023 Raadsbrief 'Stand van zaken dierenopvang', d.d. 19-09-2023 Raadsbrief 'Recente ontwikkelingen Dierentehuis Arnhem e.o.', d.d.

26-09-2023 Raadsbrief 'Verzoek om inlichtingen conform artikel 169-3 Gemeentewet', d.d. 20-10-2023 Bijlage - Ingekomen verzoek om Inlichtingen dierentehuis Bijlage A - Stukken m.b.t. proces met Dierentehuis Bijlage B - Interne stukken Bijlage C - Stukken afstemming regionale partners Aanvullende informatie Dierentehuis document genoemd op blz. 52 van de bijlage C Verworpen 'Motie van Afkeuring' (23M106) van de fracties VVD, CDA en SP

Aan de gemeenteraad Zaaknummer

Onderwerp:

4003544

Opdrachtverlening Dierentehuis

Kernboodschap De opvang van dieren in Arnhem te verzekeren door het afsluiten van een langjarige overeenkomst met het Dierentehuis Arnhem Voorstel 1. In te stemmen met het voorstel om geen wensen en bedenkingen in te dienen tegen de Overeenkomst Dierenopvang met Stichting Dierentehuis Arnhem. 2. In te stemmen met het voorstel om geen wensen en bedenkingen in te dienen tegen de Afspraken gezamenlijk opdrachtgeverschap Stichting Dierentehuis en omgeving. Inleiding Het college is voornemens om een overeenkomst aan te gaan met het Dierentehuis Arnhem e.o. en de afspraken over het gezamenlijk opdrachtgeverschap tussen de gemeenten vast te leggen. De bevoegdheid om deze overeenkomsten aan te gaan ligt bij het college. Gelet op uw betrokkenheid bij dit onderwerp wil het college u hierbij graag op grond van artikel 169 lid 4 Gemeentewet in de gelegenheid stellen uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken over het voorgenomen besluit tot het aangaan van de overeenkomst met het Dierentehuis en de samenwerkingsafspraken tussen de negen betrokken gemeenten. Het college meent met het sluiten van de Overeenkomst Dierenopvang en de samenwerkingsafspraken goede afspraken te maken om de opvang van dieren in Arnhem te verzekeren, en daarmee te handelen in overeenstemming met de wensen van de raad.

Mocht u toch wensen of bedenkingen hebben, dan nodigen wij u uit die door middel van een amendement kenbaar te maken. Het Dierentehuis Arnhem e.o. verzorgt de opvang van dieren voor Arnhem en 8 andere regiogemeenten. Onze overeenkomst met het Dierentehuis liep op 1 juli jl. af. Om deze reden is in 2021 een aanbestedingsprocedure gestart voor de inkoop van de opvang van dieren. Dit heeft niet geleid tot een gunning. Het Dierentehuis is nu de enige aanbieder in de regio. Om de opvang van de dieren zeker te stellen zijn in afstemming met de buurgemeenten gesprekken gevoerd met het Dierentehuis. Er is overeenstemming over de overeenkomst met het Dierentehuis. De basis voor deze overeenkomst ligt in de Intentieverklaring van 27 september 2023, waarbij Arnhem en alle andere betrokken gemeenten hebben uitgesproken dat zij een langjarige overeenkomst willen sluiten met het Dierentehuis en dat de jaarlijkse bijdrage wordt bepaald op

basis van de vastgestelde begroting. In de overeenkomst wordt de inhoud van de opdracht en de eisen die aan de uitvoering daarvan worden gesteld uitvoerig vastgelegd. Daarnaast worden afspraken gemaakt over de evaluatie, sturing en overleg. Nu er sprake is van gezamenlijk opdrachtgeverschap door 9 gemeenten moeten er ook afspraken worden vastgelegd tussen de gemeenten. Deze afspraken hebben betrekking op de verdeling van de gemeentelijk bijdragen en het contractbeheer. Die afspraken zijn vastgelegd in het document “Afspraken gezamenlijk opdrachtgeverschap Dierentehuis Arnhem”. In Arnhem én de regio is gekozen voor verbetering van de opvang van dieren in vergelijking tot de bestaande opzet met een verouderd gebouw. Dit leidt onvermijdelijk tot meerkosten. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door rentestijging en kostenstijgingen in de bouw en de noodzaak om meer beroepskrachten in te zetten. In dit voorstel is een overzicht openomen van de extra kosten en is toegelicht op welk moment aan u een voorstel voor de financiering van de extra kosten wordt voorgelegd. Beoogd effect Het langdurig zeker stellen van een kwalitatief goede dierenopvang in Arnhem. Argumenten 1.1 Aangaan Overeenkomst Dierenopvang Met het bestuur van de Stichting Dierentehuis Arnhem is overeenstemming bereikt over bijgaande Overeenkomst Dierenopvang.

Het Dierentehuis is begonnen met de voorbereiding van de realisatie van de noodzakelijke nieuwbouw voor de huisvesting van de dierenopvang. Voor het verkrijgen van een hypothecaire lening hiervoor bij de BNG heeft de gemeente Arnhem een garantstelling afgegeven, de overige gemeenten uit de regio hebben hiervoor een contra-garantie afgegeven. Gezien de omvang van deze investering en de looptijd van de garantstelling, wordt de Overeenkomst Dierenopvang aangegaan voor een periode van 10 jaar. Na 10 jaar wordt de overeenkomst stilzwijgend verlengd met maximaal 4 maal een periode van telkens 5 jaar, tenzij één van de partijen voor afloop van de betreffende periode opzegt. In deze overeenkomst wordt de inhoud van de opdracht en de eisen die aan de uitvoering daarvan worden gesteld uitvoerig vastgelegd. Daarnaast worden afspraken gemaakt over de evaluatie, sturing en overleg. Elk half jaar vindt ambtelijk overleg plaats, waarin aan de hand van aan te leveren kwartaalrapportages de dienstverlening wordt geëvalueerd. In deze overleggen worden ook de begroting en de jaarrekening besproken en wordt op basis hiervan het voorschot en de definitieve vergoeding gezamenlijk vastgesteld. Gedurende in elk geval de eerste 5 jaar vindt ook jaarlijks bestuurlijk overleg plaats. Zowel ambtelijk als bestuurlijk worden de overleggen namens de 9 gemeenten gevoerd door een kopgroep van 3 gemeenten.

Met de frequentie van deze overleggen en de aan te leveren rapportages houden we grip op de omvang en kwaliteit van de dienstverlening en op de kosten daarvan, zodat de gemeenten niet voor financiële verrassingen komen te staan. 2.1

Afspraken tussen gemeenten

Er is sprake van gezamenlijk opdrachtgeverschap aan het Dierentehuis door de negen gemeenten. Over dit gezamenlijk opdrachtgeverschap zijn de volgende afspraken tussen de gemeenten vastgelegd. Contractbeheer In de overeenkomst met SDA zijn afspraken vastgelegd over het contractbeheer. Om hieraan uitvoering te geven is er een bestuurlijke en een ambtelijke kopgroep. De kopgroep bestaat uit drie gemeenten, waaronder in elk geval de gemeente Arnhem. De kopgroep voert het bestuurlijk en ambtelijk overleg met het Dierentehuis zoals overeengekomen in de Overeenkomst Dierenopvang. Elke drie jaar kunnen de gemeenten besluiten de samenstelling van de bestuurlijk- en de ambtelijke kopgroep te wijzigen. Ten aanzien van de goedkeuring van de begroting en de vaststelling van het te betalen voorschot en de definitieve vergoeding legt de ambtelijke kopgroep een voorstel voor gelijkluidende besluitvorming voor aan alle gemeenten. Verdeling vergoeding Op basis van de begroting en de jaarrekening en in overleg met SDA wordt de te betalen vergoeding aan SDA jaarlijks gezamenlijk vastgesteld. Op basis van de verdeling die de gemeenten afspreken, brengt SDA de vergoeding bij elke gemeente in rekening. De verdeling van deze vergoeding over de gemeenten wordt gebaseerd op het (gemiddeld) aantal opgevangen dieren per gemeente. Kanttekeningen en risico's 1.1

Door het sluiten van een langjarige overeenkomst met SDA wordt de toekomstige flexibiliteit ten aanzien van een andere invulling van dierenopvang beperkt.

1.2

Indien in de toekomst andere investeringen noodzakelijk zijn kan dit leiden tot meerkosten in de begroting van SDA. Deze worden besproken in de halfjaarlijkse overleggen met SDA in het kader van contractbeheer en behoeven de goedkeuring van de gemeenten.

1.3

Een verandering van onderlinge kostenverdeling tussen de deelnemende gemeenten kan leiden tot meer/minderkosten voor de gemeente Arnhem.

1.4

Na de ingetrokken aanbestedingsprocedure van 2021 wordt nu rechtstreeks met het Dierentehuis gecontracteerd. Aanbestedingsrechtelijk lopen we hiermee het risico dat een concurrent hiertegen bezwaar maakt. Vanwege het feit dat er geen andere aanbieders van dierenopvang in de regio zijn, achten wij dat risico beperkt.

Participatie Niet van toepassing

Financiën Ontwikkelingen begroting Dierentehuis Stichting Dierentehuis Arnhem en Omstreken (SDA) heeft als dekking van haar kosten twee inkomstenbronnen: de bijdragen van de gemeenten en bijdragen van particulieren. De bijdrage van de particulieren is jaarlijks rond de € 100.000, hetgeen ook het bedrag is dat in de begroting 2023-2026 is opgenomen. De bijdrage van de gemeenten aan SDA stijgt in de begroting 2023-2026 van € 607.000 in 2023 naar € 998.000 in 2026. Deze verhoging vindt gefaseerd plaats en het verloop van de bijdragen vanaf 2020 ziet er momenteel als volgt uit:

Jaar

Bijdragen gemeenten SDA

Realisatie 2020

€ 387.000

Realisatie 2021

€ 432.000

Realisatie 2022

€ 372.000

Begroting 2023

€ 607.000

Begroting 2024

€ 700.000

Begroting 2025

€ 965.000

Begroting 2026

€ 998.000

Ten opzichte van 2022 wordt de stijging in 2023 met name veroorzaakt door hogere personeelslasten: de formatie wordt uitgebreid (receptie, secretariaat en management), de vrijwilligersvergoeding wordt verhoogd en de financiële beloning voor betaalde krachten wordt verhoogd. Door het aantrekken van een lening voor de investering in de nieuwbouw van het asiel ontstaan hogere rentelasten vanaf 2024. Hierbij is SDA in haar begroting 2023-2026 uitgegaan van een rentepercentage van 4%. De verwachting is dat de nieuwbouw voor 2025 gereed is zodat vanaf 2025 wordt afgeschreven op het pand (30 jaar lineair) en naast een rentelast ook een afschrijvingslast ontstaat. Ontwikkeling kosten en dekking gemeente Arnhem De gemeente Arnhem heeft ongeveer 50% aandeel in de totale gemeentelijke bijdragen aan SDA. Concreet betekent dit een bijdrage in 2023 van -afgerond- € 300.000, in 2024 € 350.000, in 2025 € 480.000 en in 2026 € 500.000 op basis van de huidige begroting 2023-2026 van SDA. Het jaarlijkse budget dat hiervoor momenteel in de gemeentelijke begroting aanwezig is, is € 300.000 (inclusief aanvullend structureel budget van € 50.000 vanuit het college-akkoord). Dit betekent dat in 2025 het budget met € 180.000 moet worden verhoogd en in 2026 en verdere jaren met € 200.000.

In overeenstemming met de aangenomen motie 23M104 “Financiële dekking voor Dierentehuis Arnhem en omstreken” zal deze verhoging van het budget vanaf 2025 betrokken worden bij de

Perspectiefnota 2025-2028. De verwachte overschrijding van het budget in 2024 van € 50.000 zal meegenomen worden in de eerstvolgende Turap in 2024. Uitvoering Na definitieve besluitvorming door het college zal de overeenkomst worden ondertekend. Daarnaast zal de kopgroep (ambtelijk en bestuurlijk) worden benoemd voor een periode van drie jaar. Communicatie In overleg met het Dierentehuis en de regiogemeenten zal een persbericht worden opgesteld. Bijlagen Stukken voor gemeenteraad - concept overeenkomst Dierentehuis - concept "Afspraken gezamenlijk opdrachtgeverschap Dierentehuis - intentieverklaring

Besluit van

20 december 2023

Zaaknummer

4003544

DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 november 2023, nummer: 4003544; gelet op artikelen 12 en art. 169, lid 4 van de Gemeentewet; besluit: 1. In te stemmen met het voorstel om geen wensen en bedenkingen in te dienen tegen het voornemen van het college om een langjarige overeenkomst te sluiten met het Dierentehuis Arnhem. 2. In te stemmen met het voorstel om geen wensen en bedenkingen in te dienen tegen het voornemen van het college om de Afspraken gezamenlijk opdrachtgeverschap Stichting Dierentehuis en omgeving vast te stellen.

De griffier,

De voorzitter,

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem – Stichting Dierentehuis Arnhem

Datum

december 2023

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

Ondergetekenden: De gemeente Arnhem, in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door <naam + functie>, daartoe bevoegd op grond van het 'Ondermandaat-, ondervolmacht- en ondermachtigingsbesluit gemeentesecretaris Arnhem 2023’ en ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Arnhem op <datum>, hierna te noemen: Opdrachtgever of de gemeente; en Stichting Dierentehuis Arnhem en omstreken, gevestigd te Velp, Larensteinselaan 32, in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door <naam + functie>, hierna te noemen: Opdrachtnemer

Overwegen het volgende: 1. Opdrachtgever is voornemens de uitvoering van Dierenopvang uit te besteden op basis van deze overeenkomst met bijlagen. 2. Opdrachtnemer heeft zijn bedrijf gemaakt van het ophalen, verzorgen en opvangen van dieren. 3. Opdrachtgever wenst, gelet op het bovengenoemde, gebruik te maken van de diensten van Opdrachtnemer. 4. De gemeenten Rozendaal, Rheden, Overbetuwe, Westervoort, Zevenaar, Duiven, Doesburg, Lingewaard en Arnhem werken in regionaal verband samen om te komen tot opdrachtverlening van de dierenopvang in hun gemeenten. Deze gemeenten bepalen gezamenlijk hoe zij de totale kosten van de dienstverlening onderling verdelen. Elke gemeente sluit zijn eigen overeenkomst met Opdrachtnemer. Deze overeenkomsten zijn gelijkluidend. 5. Ten behoeve van de uitvoering van de overeengekomen dienstverlening is Opdrachtnemer verantwoordelijk voor de huisvesting. Opdrachtnemer is begonnen met de voorbereiding van de realisatie van nieuwbouw. Hiertoe heeft zij een hypothecaire lening bij de BNG afgesloten. Voor het verkrijgen van deze lening heeft de gemeente Arnhem een garantstelling afgegeven, de overige gemeenten hebben hiervoor een contra-garantstelling afgegeven. Tot de oplevering van de nieuwbouw zorgt Opdrachtnemer voor de noodzakelijke tijdelijke huisvesting. 6.

Partijen wensen hun afspraken over de uitvoering van de dierenopvang in deze overeenkomst vast te leggen.

Verklaren te zijn overeengekomen als volgt:

Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 2 van 7

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

Artikel 1

Opdracht, voorwaarden en bijlagen

1. Opdrachtgever geeft opdracht aan Opdrachtnemer, die deze opdracht tot het uitvoeren van de dienstverlening zoals in deze overeenkomst en bijlagen omschreven, aanvaardt. 2. De dienstverlening die Opdrachtnemer aan Opdrachtgever biedt bestaat uit het ophalen en opvangen van zwerfdieren en dode en gewonde wilde dieren binnen het grondgebied van de gemeente, met uitzondering van aangereden groot wild. Dode dieren worden alleen opgehaald indien er gevaar is voor de volksgezondheid of er aanzienlijke risico’s bestaan voor de verkeersveiligheid. 3. Een nadere omschrijving van de opdracht en de te leveren diensten is opgenomen als Bijlage 1 bij deze overeenkomst. Opdrachtnemer dient haar dienstverlening uit te voeren overeenkomstig de daaraan gestelde voorwaarden vastgelegd in deze Opdrachtomschrijving en het Programma van Eisen (Bijlage 2). 4. Op deze overeenkomst zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden van de gemeente van toepassing (Bijlage 3). 5. De navolgende documenten vormen gezamenlijk de overeenkomst en vormen één onverbrekelijk geheel. Voor zover deze documenten met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert het eerdergenoemde document boven het later genoemde: a. De onderhavige overeenkomst b. Opdrachtomschrijving (Bijlage 1) c. Programma van eisen (Bijlage 2) d. Algemene Inkoopvoorwaarden gemeente Arnhem (Bijlage 3)

Artikel 2

Duur van de overeenkomst

1. Deze overeenkomst treedt in werking per 1 januari 2024 voor de periode van 10 jaar. 2. De overeenkomst wordt na de periode genoemd in lid 1 stilzwijgend verlengd met maximaal 4 maal een periode van telkens 5 jaar, tenzij één van de partijen vóór 1 juli voor afloop van de betreffende periode schriftelijk heeft opgezegd.

Artikel 3

Begroting, jaarrekening en vergoeding

1. Voor 1 juni van ieder jaar stelt Opdrachtnemer een (concept) begroting op voor het komende jaar en stuurt deze naar Opdrachtgever. Opdrachtgever laat uiterlijk 1 september weten of zij akkoord gaat met de begroting. De begroting en eventuele bezwaren die Opdrachtgever hiertegen heeft worden in het overleg bedoeld in artikel 6 van deze overeenkomst besproken, met als doel gezamenlijk alsnog uiterlijk op 31 december van het betreffende jaar tot overeenstemming te komen. 2. Het jaarlijks door Opdrachtnemer in rekening te brengen voorschot op de door Opdrachtgever te betalen vergoeding wordt berekend op basis van de door Opdrachtgever goedgekeurde begroting en de verdeelsleutel die de gemeenten genoemd in overweging 4 hebben afgesproken. 3. Voor 1 juni van ieder jaar stuurt Opdrachtnemer een jaarrekening met een samenstellingsverklaring van een accountant toe aan Opdrachtgever. De jaarrekening wordt in het overleg bedoeld in artikel 6 van deze overeenkomst besproken. De definitieve vergoeding wordt door Partijen gezamenlijk vastgesteld en berekend op basis van deze jaarrekening. Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 3 van 7

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

4. Gelden die Opdrachtnemer ontvangt op basis van schenkingen, legaten, donaties, publieksacties en dergelijke, worden buiten beschouwing gelaten in het begrotingsoverleg en bij de vaststelling van het voorschot en de definitieve vergoeding.

Artikel 4

Facturering en betaling

1. Opdrachtnemer brengt aan het begin van elk kwartaal 25% van het op basis van artikel 3 lid 1 van deze overeenkomst vastgestelde voorschot bij Opdrachtgever in rekening door middel van een voorschotfactuur. 2. Indien de op basis van artikel 3 lid 3 van deze overeenkomst vastgestelde definitieve vergoeding hoger is dan de in rekening gebrachte voorschotfacturen, stuurt Opdrachtnemer hiervoor een factuur. 3. Indien de op basis van artikel 3 lid 3 van deze overeenkomst vastgestelde definitieve vergoeding lager is dan de in rekening gebrachte voorschotfacturen, stelt Opdrachtnemer een creditfactuur op ten behoeve van Opdrachtgever ter hoogte van het verschil en zorgt zij voor betaling daarvan. 4. Facturering- en betalingscondities zijn opgenomen in de Algemene Inkoopvoorwaarden van de gemeente. 5. Op de factuur dient het volgende te worden vermeld: a. Gemeente Arnhem, t.a.v. afdeling, naam contactpersoon, adres, plaats b. De orderreferenties c. Indien vermeld het verplichtingennummer, het orderbonnummer en het zaaknummer d. De facturen dienen in PDF aangeleverd te worden via het emailadres facturen@arnhem.nl. e. De factuur mag niet eveneens per post verzonden worden. 6. Naast bovenstaande is het ook mogelijk om via e-Facturatie te factureren indien Opdrachtnemer over deze mogelijkheden beschikt.

Daarover dient nadere afstemming plaats te vinden met de crediteurenadministratie van de gemeente.

Artikel 5

Managementinformatie

1. Opdrachtnemer levert éénmaal per kwartaal een rapportage en analyse van de totale dienstverlening. 2. Deze kwartaalrapportage omvat minimaal de volgende onderdelen: a. Een cijfermatig overzicht van het aantal dieren, uitgesplitst naar diersoort en per gemeente; b. Binnengekomen klachten en meldingen, inclusief afhandelingswijze; c. Een beknopt overzicht van het verloop van aantallen in de tijd; d. Relevante ontwikkelingen ten opzichte van dezelfde periode in het jaar ervoor. 3. Deze managementinformatie zal ongevraagd en proactief door Opdrachtnemer opgesteld en verstuurd worden, uiterlijk 6 weken na afloop van het voorafgaande kwartaal. 4. Opdrachtnemer doet onderzoek naar de gewenste governance structuur van haar organisatie. Daarover informeert zij Opdrachtgever. 5. Opdrachtnemer informeert Opdrachtgever over door haar gemaakte keuzes bij de wijze van uitvoering van de opdracht en over door haar gevoerd beleid, onder meer ten aanzien van de inzet van vrijwilligers en de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 4 van 7

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

Artikel 6

Contractbeheer: evaluatie, sturing en overleg

1. Elk half jaar vindt ambtelijk overleg plaats over de uitvoering van de dienstverlening en de voortgang. Aan de hand van de kwartaalrapportages wordt in dit overleg de dienstverlening geëvalueerd. In dit overleg worden ook de begroting en de jaarrekening besproken en wordt op basis hiervan het voorschot en de definitieve vergoeding gezamenlijk vastgesteld, een en ander zoals bedoeld in artikel 3 van deze overeenkomst. 2. Gedurende de eerste 5 jaar van de looptijd van deze overeenkomst, derhalve in elk geval tot en met 2028, vindt jaarlijks een bestuurlijk overleg plaats. Tijdens deze evaluatiegesprekken kan over alle aspecten van de dienstverlening door Opdrachtnemer en door haar gevoerd beleid worden gesproken. Na 5 jaar bepalen partijen in onderling overleg of de frequentie van dit bestuurlijk overleg omlaag kan. 3. Zoals benoemd in overweging 4 werken 9 gemeenten in regionaal verband samen om te komen tot opdrachtverlening van de dierenopvang in hun gemeenten. Deze gemeenten maken onderling afspraken over gezamenlijk contractbeheer en de voorbereiding van gelijkluidende besluitvorming. Daarbij werken zij zowel ambtelijk als bestuurlijk met een kopgroep van 3 gemeenten. Deze kopgroep voert de overleggen bedoeld in lid 1 en lid 2 van dit artikel. Artikel 7

Aansprakelijkheid

1. Vanaf het moment van in bewaring nemen tot en met veertien dagen (maximaal 7 weken bij kittens/pups) daaropvolgend, is Opdrachtnemer verantwoordelijk en aansprakelijk voor de schade, die door een dier wordt aangericht aan eigendommen van de gemeente of van derden. 2. Opdrachtnemer zorgt voor een dekkende WA-verzekering en vrijwaart de Opdrachtgever tegen alle aanspraken van derden voor genoemde schade.

Artikel 8

Wijzigingen van de overeenkomst

1. Indien op grond van wetswijzigingen, veranderde beleidsinzichten en/of gewijzigde of onvoorziene omstandigheden deze overeenkomst aanpassing behoeft, bespreken partijen dit in het overleg bedoeld artikel 6 van deze overeenkomst om te bezien of, en op welke wijze, deze overeenkomst kan worden gewijzigd en/of aangevuld. 2. Wijziging(en) van en/of aanvulling op deze overeenkomst waarover tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer overeenstemming is bereikt, worden schriftelijk in tweevoud vastgelegd en als bijlage aan deze overeenkomst gehecht.

Artikel 9

Geschillen

Tenzij partijen een andere vorm van geschilbeslechting overeen komen, leggen zij een geschil in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst voor aan deskundigen voor een bindende uitspraak. Hiertoe benoemt elke partij binnen een maand na het ontstaan van het geschil één deskundige, die samen de derde deskundige benoemen. Minimaal één van de 3 deskundigen is een jurist. Deze deskundigen krijgen de opdracht binnen 6 maanden een bindende uitspraak te doen.

Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 5 van 7

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

Artikel 10

Algemeen

1. Kennisgevingen die partijen op grond van deze overeenkomst aan elkaar zullen doen vinden schriftelijk plaats. 2. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken hebben geen rechtskracht tenzij deze schriftelijk zijn bevestigd door beide partijen. 3. Het nalaten van één van de partijen om binnen een in de overeenkomst genoemde termijn nakoming van enige bepaling te verlangen, tast het recht om alsnog nakoming te eisen niet aan, tenzij de betreffende partij uitdrukkelijk en schriftelijk met niet- nakoming akkoord is gegaan. Ondertekening Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt, per bladzijde geparafeerd en ondertekend op:

datum

datum

De gemeente Arnhem,

Stichting Dierentehuis Arnhem en omstreken

<Naam> <functie>

<Naam> <functie>

Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 6 van 7

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

Bijlage 1

Opdrachtomschrijving

In de overeenkomst, deze opdrachtbeschrijving en het programma van eisen wordt verstaan onder: a. Zwerfdier: een verdwaald, ontsnapt of aan het lot overgelaten gezelschapsdier dat in de gemeente rondzwerft. b. Gezelschapsdier: een dier dat (vermoedelijk) een eigenaar heeft of heeft gehad, niet zijnde landbouwhuisdieren en in het wild levende dieren. c. In het wild levend dier: een dier, niet zijnde (zwervende) gezelschapsdieren, landbouwhuisdieren of groot wild (edelhert, damhert, ree, wild zwijn, moeflon en muntjak). d. Dood dier: stoffelijk overschot van een dier. e. In bewaring nemen: vangen, ophalen, transporteren, in ontvangst nemen, huisvesten, (veterinair) verzorgen; in geval van dode dieren: ophalen, in ontvangst nemen, opslaan en verwerken. f. Openbare ruimte: het gebied binnen de grenzen van de gemeente, met uitzondering van particuliere gronden. De te leveren diensten: 1. Het in bewaring nemen van zwerfdieren voor een periode van maximaal twee weken (kittens en pups met moederdieren maximaal zeven weken), tenzij: a. het dier eerder wordt opgeëist door de eigenaar; b. het dier slechts met onevenredig hoge kosten gedurende dat tijdvak kan worden bewaard; c. om geneeskundige redenen euthanasie vereist is. 2. Het in bewaring nemen van zieke en/of gewonde in het wild levende dieren die in de openbare ruimte van de gemeente zijn aangetroffen, tenzij: a.

het dier slechts met onevenredig hoge kosten kan worden bewaard; b. om geneeskundige redenen euthanasie vereist is. De in bewaring genomen dieren worden zo snel mogelijk uitgezet in hun natuurlijke omgeving. 3. In bewaring genomen zwerfdieren onmiddellijk na het verstrijken van de bewaarperiode van twee weken in eigendom aanvaarden met als doel het dier zo snel mogelijk te plaatsen bij een eigenaar die in staat is om goed en blijvend voor het dier te zorgen. 4. In bewaring genomen zwerfkatten neutraliseren. 5. Op verzoek van de deurwaarder ophalen en gedurende maximaal 13 weken in bewaring nemen van ten gevolge van huisontruimingen vrijkomende gezelschapsdieren, indien het dier niet elders ondergebracht kan worden. Het dier tijdens of na deze periode retourneren aan de eigenaar. Indien dit niet mogelijk is, het dier in eigendom aanvaarden met als doel het dier zo snel mogelijk te plaatsen bij een eigenaar die in staat is om goed en blijvend voor het dier te zorgen. Van deze 13 weken mag worden afgeweken indien het dier niet in eigendom kan worden aanvaard, bijvoorbeeld omdat de eigenaar geen afstand kan doen. 6. Op verzoek van de politie ophalen en gedurende maximaal 13 weken in bewaring nemen van bij onvrijwillige vrijheidsbeneming van mensen met psychische problemen vrijkomende gezelschapsdieren. Het dier tijdens of na deze periode zo mogelijk retourneren aan de eigenaar.

Indien dit niet mogelijk is, het dier in eigendom aanvaarden met als doel het dier zo snel mogelijk te plaatsen bij een eigenaar die in staat is om goed en blijvend voor het dier te Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 7 van 7

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

zorgen. Van deze 13 weken mag worden afgeweken indien het dier niet in eigendom kan worden aanvaard, bijvoorbeeld omdat de eigenaar geen afstand kan doen. 7. Ophalen, in bewaring nemen en -indien de gemeente daartoe besluit- euthanasie van door de gemeente in beslag genomen honden. 8. Gedurende tenminste 14 dagen in bewaring nemen van dode zwerfdieren die in de openbare ruimte zijn aangetroffen; het dode dier conform wet- en regelgeving aanmelden bij en na 14 dagen aanbieden aan een verwerkingsbedrijf voor categorie 1- en 2-materiaal. 9. Het conform geldende regelgeving, richtlijnen, protocollen en/of handleidingen in bewaring nemen van dode in het wild levende dieren die in de openbare ruimte zijn aangetroffen en die een risico vormen voor de volksgezondheid. 10. Indien een (dood) dier wordt geretourneerd aan de eigenaar worden de kosten van het in bewaring nemen van het dier aan de eigenaar in rekening gebracht (en niet aan Opdrachtgever).

Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 8 van 7

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

Bijlage 2

Programma van eisen

Naast hetgeen in de overeenkomst en opdrachtomschrijving is omschreven dient de opvanglocatie en de dienstverlening te voldoen aan de volgende eisen:

1.

Opdrachtnemer biedt 7 dagen per week gedurende 24 uur per dag de mogelijkheid om een telefonische melding van een zwervend of dood dier te doen. 2. Opdrachtnemer is in staat om dagelijks (met uitzondering van zon- en feestdagen) minimaal 4 uur per dag dieren op de opvanglocatie in ontvangst te nemen. 3. Gemelde zwerfdieren, in het wild levende dieren en dode dieren worden na melding zoveel mogelijk dezelfde dag maar in ieder geval binnen 12 uur in bewaring genomen. 4. Het in bewaring nemen van dieren voldoet aan alle vigerende wettelijke eisen. 5. Het in bewaring nemen van dieren voldoet aan de laatste versies van: a. het Nationaal Keurmerk Dierenambulances of gelijkwaardig; b. het Keurmerk Opvang of gelijkwaardig; en c. de NFDO-erkenning of gelijkwaardig. 6. Opdrachtnemer werkt conform van toepassing zijnde landelijk, regionaal, en gemeentelijk beleid en/of protocollen, in elk geval voor: a. Veterinaire zorg b. Euthanaseren 7. Opdrachtnemer neemt alleen zwerfdieren aan met een ingevulde en ondertekende vindersverklaring. 8. Als een dier die onder de CITES-overeenkomst valt in bewaring wordt genomen, zorgt opdrachtnemer voor een geldig EU-certificaat. 9. Opdrachtnemer heeft altijd een chipreader in het ambulancevoertuig. 10. Opdrachtnemer transporteert dieren gescheiden van elkaar in transportkooien. 11.

Van de bemensing van elk voertuig (het ambulance voertuig) dient ten minste één lid een dieren EHBO-certificaat te hebben. 12. Gezelschapsdieren die direct op de vind- of vanglocatie kunnen worden herleid naar een eigenaar in de directe omgeving worden direct teruggebracht naar deze eigenaar. 13. Opdrachtnemer brengt in dat geval een vergoeding voor gemaakte kosten in rekening bij de eigenaar. 14. Opdrachtnemer stelt in bewaring genomen gezelschapsdieren niet ter beschikking voor laboratoriumproeven (vivisectie). 15. Opdrachtnemer draagt in bewaring genomen dieren uitsluitend over aan eigenaren die naar het oordeel van opdrachtnemer geschikt zijn voor het houden van het dier. 16. Opdrachtnemer informeert aanstaande eigenaren van zwerfdieren over verzorging en behandeling van het dier. 17. Opdrachtnemer zorgt voor een adequate wijze van bekendmaking van in bewaring genomen gezelschapsdieren zodat teruggave van het dier aan de eigenaar zo spoedig mogelijk plaats kan vinden. 18. Opdrachtnemer heeft een website met duidelijke informatie over haar dienstverlening in het kader van deze opdracht en waar en hoe er met opdrachtnemer contact kan worden opgenomen. 19. Opdrachtnemer geeft telefonisch en via website advies over hoe om te gaan met zwerfdieren Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 9 van 7

Overeenkomst Dierenopvang gemeente Arnhem

en dode dieren en op welke wijze dieren in nood, verwaarloosde dieren en dierenmishandeling gemeld kunnen worden. 20. Opdrachtnemer biedt de mogelijkheid om klachten over haar dienstverlening telefonisch of via een klachtenformulier, goed vindbaar op de website van opdrachtnemer, te melden. 21. Opdrachtnemer behandelt klachten volgens een door opdrachtnemer vastgesteld klachtenreglement, te raadplegen via de website van opdrachtnemer. 22. Opdrachtnemer heeft een plan van aanpak “Maatschappelijke meerwaarde” dat jaarlijks wordt besproken en geëvalueerd met de gemeenten en zo nodig bijgesteld. 23. Opdrachtnemer houdt een registratie bij van de gereden ritten voor het vervoer van (dode) in het wild levende dieren en zwerfdieren, waarbij elk vervoerd dier individueel in de rittenregistratie traceerbaar dient te zijn, door vermelding van datum, diersoort, categorie en toestand van het dier en indien aanwezig chipnummer. Opdrachtgever krijgt op verzoek inzage in deze registratie. 24. Opdrachtnemer voert een administratie, met inachtneming van de geldende wet- en regelgeving, van in bewaring genomen dieren, waaruit in ieder geval duidelijk blijkt per dier: diersoort, categorie en toestand dier, datum en tijdstip binnenkomst, vindlocatie, eventuele chipgegevens, aantal opvangdagen en datum van beëindiging opvang. De gemeente krijgt op verzoek inzage in deze administratie. 25.

Opdrachtnemer communiceert proactief met de omgeving over zaken die hen aangaan, zoals overlast, uitlaatroutes, et cetera. 26. Melders met een melding over dieren die buiten deze dienstverlening vallen worden door opdrachtnemer zo mogelijk doorverwezen naar de toepasselijke instantie.

Paraaf opdrachtgever

Paraaf opdrachtnemer Pagina 10 van 7

Afspraken gezamenlijk opdrachtgeverschap Stichting Dierentehuis

De portefeuillehouders dierenwelzijn van de gemeenten Rozendaal, Rheden, Overbetuwe, Westervoort, Zevenaar, Duiven, Doesburg, Lingewaard en Arnhem, hierna te noemen: de gemeenten

Overwegen het volgende: 1. De gemeenten werken in regionaal verband samen om te komen tot opdrachtverlening van de dierenopvang in hun gemeenten en het gezamenlijk contractbeheer daarvan. 2. De gemeenten dragen ook in de toekomst de taken op het gebied van dierenopvang op aan Stichting Dierentehuis Arnhem (SDA) op grond van een overeenkomst dierenopvang. 3. Met SDA is overeenstemming bereikt over het uitgangspunt dat de te betalen vergoeding jaarlijks wordt bepaald op basis van de vastgestelde jaarrekening. 4. Elke gemeente sluit haar eigen overeenkomst met SDA. Deze is voor alle gemeenten gelijkluidend. 5. Ten aanzien van de wijze van gezamenlijk contractbeheer, de voorbereiding van gelijkluidende besluitvorming en de verdeling van de vergoeding over de gemeenten moeten nadere afspraken worden gemaakt.

Maken de volgende afspraken:

Werkwijze gezamenlijk opdrachtgeverschap 1. In de overeenkomst met SDA zijn afspraken vastgelegd over het contractbeheer. De overeenkomst voorziet in ambtelijk overleg elk half jaar over de uitvoering van de dienstverlening, de begroting en de jaarrekening, en de vaststelling van de te betalen vergoeding. Eénmaal per jaar vindt bestuurlijk overleg plaats, waarin over alle aspecten van de dienstverlening en gevoerd beleid kan worden gesproken. 2. Er is een bestuurlijke en een ambtelijke kopgroep. De kopgroep bestaat uit drie gemeenten, waaronder in elk geval de gemeente Arnhem. De kopgroep voert het bestuurlijk en ambtelijk overleg zoals bedoeld onder punt 1 en bereidt gelijkluidende besluitvorming voor. 3. Zowel de ambtelijke- als de bestuurlijke kopgroep informeert de overige gemeenten schriftelijk over de overleggen met SDA en doet waar nodig een voorstel voor gelijkluidende besluitvorming. 4. Ten aanzien van de goedkeuring van de begroting en de vaststelling van het te betalen voorschot en de definitieve vergoeding legt de ambtelijke kopgroep een voorstel voor gelijkluidende besluitvorming voor aan alle gemeenten. 5. Elke drie jaar kunnen de gemeenten besluiten de samenstelling van de bestuurlijke- en de ambtelijke kopgroep te wijzigen. De gemeente Arnhem is altijd onderdeel van de kopgroep. 6.

Elke gemeente kan een wijziging van een of meerdere afspraken in dit document voorstellen. Nieuwe afspraken worden door de gemeenten schriftelijk vastgelegd. Vanaf dat moment maken de nieuwe afspraken onderdeel uit van dit document.

Verdeling van de vergoeding 1. Op basis van de begroting en de jaarrekening en in overleg met SDA wordt de te betalen vergoeding aan SDA jaarlijks gezamenlijk vastgesteld. Op basis van de verdeling die de gemeenten afspreken, brengt SDA de vergoeding bij elke gemeente in rekening. 2. De verdeling van deze vergoeding over de gemeenten wordt gebaseerd op het aantal opgevangen dieren per gemeente per jaar. 3. De vaststelling van de vergoeding per gemeente per jaar wordt gebaseerd op het gemiddeld aantal opgevangen dieren per gemeente over de drie jaren voorafgaand aan het begrotingsjaar. 4. Voor het begrotingsjaar 2024 wordt de vergoeding bepaald op basis van het aantal opgevangen dieren over de periode 2021, 2022 en 2023 op basis van prijs maal aantal. 5. Voor de jaren 2025 en verder wordt een prijs per dier bepaald op basis van de historische gegevens.

datum

wethouder gemeente

Intentieverklaring De portefeuillehouders dierenwelzijn vandegemeenten Rozendaal, Rheden, Overbetuwe, Westervoort,Zevenaar, Duiven,Doesburg,Lingewaard enArnhem,hiernate noemen: degemeenten overwegende: datdegemeenten deintentiehebben desamenwerking met deStichtingDierentehuis Arnhemenomstreken(verder:SDA) ooknaafloopvandehuidige contracten voortte zetten; datSDA voorhetverkrijgenvaneenleningbij deBNG voordenoodzakelijke nieuwbouw al eengarantstelling vandegemeente Arnhemheeftontvangen, waarvoordeoverige gemeenten eencontra-garantstelling hebben afgegeven; datde BNG aanvullende zekerheid vraagtomtrentdebereidheid vandeafnemende partijen om ookin detoekomstdediensten vanSDA af te nemen,voorzij deleningwil verstrekken; datdegemeenten Rozendaal, Rheden,Lingewaard enArnhemdeonderhandelingen met SDA voertnamensallegemeenten, maardatelkegemeente afzonderlijk besluiten contracteert; spreken,vooruitlopend opdefinitieve besluitvorming hieroverin debetreffende eigenbesturen, de volgende intentieuit: De gemeenten willenookin detoekomstdetakenophetgebied vandierenopvang opdragen aanSDA.; Partijenhebben overeenstemming bereiktoverhetuitgangspunt datdete betalen vergoeding jaarlijkswordtbepaald opbasisvandevastgestelde begroting. SDA heefteenbegroting gepresenteerd eneenvoorstelgedaan voordewijze waaropde jaarlijksebegroting endedaarop te baseren vergoeding zal wordenvastgesteld.