Agendabundel

Bundel - Politieke Avond van 5 juli 2023 Agenda bijlagen Raadskamerindeling PA 5 juli 2023 1.RZ 18.45 uur - 20.15 uur: Agenderingsverzoek "Rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem" Locatie: Raadzaal Behandeladvies 5 juli 2023 Agenderingsverzoek "Rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem" van de fractie ChristenUnie Beantwoording Art. 44-vragen inzake "Wijkmedia", d.d. 13-09-2022 Deelnemerslijst rondetafelgesprek Presentatie - Wijkmedia Elderveld Nieuws Presentatie wijkmedia in Arnhem - Nicole Cordewener Schriftelijke bijdrage - Z. Hoogers - Rondetafelgesprek Klarendalse media Schriftelijke bijdrage - Rondetafelgesprek Hoogstede-Klingelbeek Schriftelijke bijdrage - M. van den Broek - Apcg, d.d. 05-07-2023 Schriftelijke bijdrage - H. Donkers Presentatie - Nicole Cordewener Behandelresultaat 5 juli 2023 2.LF 18.45 uur - 20.15 uur: Zienswijze begroting VGGM 2024 Fase: informatief & meningsvormend (1) Locatie: Landgoed/Festival Behandeladvies 5 juli 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Zienswijze begroting VGGM 2024" Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief VGGM Bijlage 2 - Ontwerpbegroting VGGM 2024 Bijlage 3 - Publieksvriendelijke toelichting ontwerpbegroting VGGM 2024 Bijlage 4 - (Concept) Zienswijze begroting VGGM 2024 Presentatie - VGGM Raadskameradvies t.b.v.

de besluitvormende behandeling op 12-07-2023 Memo van wethouder Van de Geijn inzake "Toezegging zienswijze begroting VGGM 2024", d.d. 06-07-2023 3.WG 18.45 uur - 20.15 uur: Agenderingsverzoek “Cultuurparticipatie betaalbaar houden” Locatie: Walburgis Behandeladvies 5 juli 2023 Agenderingsverzoek “Cultuurparticipatie betaalbaar houden” van de fracties D66, Partij voor de Dieren, GroenLinks en Arnhem Centraal Aangenomen motie "Ruimte voor cultuureducatie" (21M71) van de fractie D66 Overzicht deelnemers Agenderingsverzoek "Cultuurparticipatie betaalbaar houden" Behandelresultaat 5 juli 2023 4 20.15 uur - 20.30 uur: Pauze uur - 21.45 uur: Vergoeding extra kosten aanpassing paspoort of identiteitsbewijs en rijbewijs 5.RZ 20.30 in uitzonderlijke zwaarwegende gevallen Fase: informatief & meningsvormend (1) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 5 juli 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Vergoeding extra kosten aanpassing paspoort of identiteitsbewijs en rijbewijs in uitzonderlijke zwaarwegende gevallen" Bijlage - Wijzigen geslachtsnaam via Justis Raadsbrief - Stand van zaken motie ‘Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen’, 21-03-2023 Bijlage - Brief aan de minister voor Rechtsbescherming over naamsverandering voor nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen Aangenomen motie "Vergoeding extra kosten aanpassing paspoort of

identiteitsbewijs en rijbewijs in uitzonderlijke zwaarwegende gevallen" (23M09gg) van de fracties VVD, CDA, PvdA en Arnhem Centraal Aangenomen motie "Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen" (21M218) van de fracties ChristenUnie, GroenLinks, DENK Verenigd Arnhem en Inspreekbijdrage vergoeding aanpassing identiteitsdocumenten - COC Midden Gelderland Behandelresultaat 5 juli 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling

6.LF 20.30 uur - 21.45 uur: ODRA begroting 2024 en jaarstukken 2022 Fase: informatief & meningsvormend (1) Locatie: Landgoed/Festival Behandeladvies 5 juli 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "ODRA begroting 2024 en jaarstukken 2022" Bijlage 1 - Begroting ODRA 2024 Bijlage 2 - Jaarverslag en jaarstukken ODRA 2022 (deel 1) Bijlage 2a - Jaarverslag en jaarstukken ODRA 2022 (deel 2) Bijlage 3 - Aanbiedingsbrief begroting ODRA 2024 aan raden Bijlage 4 - Aanbiedingsbrief procedure jaarstukken 2022 ODRA aan raden Bijlage 5 - Concept zienswijze op de begroting ODRA 2024 Presentatie - ODRA ligt op koers Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 12-07-2023 20.30 uur - 21.45 uur: Agenderingsverzoek “Schaapsdrift e.o. en de afweging over het vrijstellen van 7.WG een aanzienlijk deel van de Schaapsdrift e.o. van de wvg” Locatie: Walburgis Behandeladvies 5 juli 2023 Agenderingsverzoek “Schaapsdrift e.o. en de afweging over het vrijstellen van een aanzienlijk deel van de Schaapsdrift e.o. van de wvg” van de fractie VVD Raadsbrief “Stand van zaken gebiedsvisie Schaapsdrift e.o. en afweging Wet voorkeursrecht gemeenten” d.d.

28-06-2023 Aangenomen amendement "Toekomstperspectief Schaapsdrift en omstreken" (23A13) van de fracties GroenLinks, VVD, CDA, Arnhem Centraal, ChristenUnie, Volt, PvdA, Partij voor de Dieren en BurgerBelang Arnhem Schriftelijke bijdrage van het bestuur van de Vereniging tot Behoud van de Schaapsdrift, d.d. 05-07-2023 Behandelresultaat 5 juli 2023 Schriftelijke bijdrage van de bewoners Schaapsdrift 1,5,7 en 9, d.d. 06-07-2023 Presentatie van 5 juli - Schaapsdrift e.o. Memo "Beantwoording vragen raadskamer Schaapsdrift" d.d. 07-07-2023 Schriftelijke bijdrage van het bestuur van de Vereniging tot Behoud van de Schaapsdrift 'Het behoud van de Wvg op de woningen aan de oostkant van de Schaapsdrift, d.d.

8 21.45 uur - 22.00 uur: Pauze 22.00 uur - 23.15 uur: Vaststelling aangepast ruimtelijk raamwerk veld 26/27 en aanpassing 9.RZ programma betaalbare koopwoningen in veld 1, 26 en 27 Schuytgraaf, toevoeging sociale huur en inpassing KW37 in veld 26 en 27 Schuytgraaf Fase: meningsvormend (1) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 5 juli 2023, 2e meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Vaststelling aangepast ruimtelijk raamwerk veld 26/27 en aanpassing programma betaalbare koopwoningen in veld 1, 26 en 27 Schuytgraaf, toevoeging sociale huur en inpassing KW37 in veld 26 en 27 Schuytgraaf" Bijlage 1 - Aangepast ruimtelijk raamwerk veld 26/27, mei 2023 Bijlage 2 - Raadsbrief over locatiekeuze KW37 Bijlage 3 - brief aan gemeente Overbetuwe over het voorgenomen aangepaste ruimtelijk raamwerk veld 26/27 Bijlage 4 - Begrotingswijziging 23-004 Schriftelijke inspraakbijdrage van D. van Engelen namens KW 37, d.d. 21-06-2023 Behandelresultaat 21 juni 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Juridisch advies stadsadvocaat inzake beoogde ontwikkeling Schuytgraaf, d.d. 03-05-2023 Memo van wethouder Smeulders inzake "Uitvoering Toezegging 1370 Financiële consequenties aanpassen woningaantal", d.d. 23-06-2023 Behandelresultaat 21 juni 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Behandelresultaat 5 juli 2023, 2e meningsvormende (1) behandeling Raadskameradvies t.b.v.

de besluitvormende behandeling op 12-07-2023 10.LF 22.00 uur - 23.15 uur: Proef Bijverdienbeloning voor deeltijdwerk Fase: informatief & meningsvormend (1) Locatie: Landgoed/Festival Behandeladvies 5 juli 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Proef Bijverdienbeloning voor deeltijdwerk"

Bijlage 1 - Re-integratieverordening geconsolideerde versie per 1 juli 2023 Bijlage 2 - Collegebesluit wijziging van de beleidsregels re-integratie Bijlage 3 - Beleidsregels re-integratie_geconsolideerde versie per 1 juli 2023 Bijlage 4 - Gevraagd advies bijverdienen in de bijstand Adviesraad Werk & inkomen Bijlage 5 - Infographic Bijverdienbeloning Arnhem voor deeltijdwerk Raadsbrief "Proces invoering bijverdienpremie", d.d. 12-07-2022 Inspraakbijdrage Adviesraad Werk en Inkomen Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 12-07-2023

11.W 22.00 uur - 23.15 uur: Vaststelling Omgevingsvisie Arnhem 2040 G Fase: meningsvormend (1) Locatie: Walburgis Vanuit de ambtelijke afdeling is een video gemaakt, waarin een toelichting wordt gegeven op de omgevingsvisie en wat er in staat. Klik hier om de video te zien. Behandeladvies 5 juli 2023, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Vaststelling Omgevingsvisie Arnhem 2040" Omgevingsvisie Plan-MER Aanvulling Plan-MER Bijlage 1 - Wijzigingendocument Bijlage 2 - Gebundelde zienswijzen geanonimiseerd Bijlage 4 - Persbericht Commissie m.e.r. Schriftelijke inbreng Arnhemse Bomenbond - Ontwerp Omgevingsvisie Gemeente Arnhem 2040 5 mei 2023 Schriftelijke inbreng Arnhemse Bomenbond - Geen houtgestookte biomassa in de Omgevingsvisie - 19 mei 2023 Schriftelijke inbreng Arnhemse Bomenbond - Biomassacentrale Veolia (IPKW) - 18 juni Schriftelijke inbreng Klimaatcoalitie - Biomassaverbranding - 19 mei 2023 Inspreekreactie - Verkeersgroep Arnhem-West Bijlage bij inspreekreactie - VVN Advies - De doorgaande straten in de wijken Heijenoord en Lombok in Arnhem Bijlage bij inspreekreactie - Enquete inrichting Behandelresultaat 21 juni 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Behandelresultaat 5 juli 2023, meningsvormende (1) behandeling

Agenda Politieke Avond 5 juli 2023 Raadzaal

Landgoed/Festival

Walburgis

18.45 uur - 20.15 uur (90)

18.45 uur - 20.15 uur (90)

18.45 uur - 20.15 uur (90)

Agenderingsverzoek "Rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem"

Zienswijze begroting VGGM 2024 (i/m1)

Agenderingsverzoek “Cultuurparticipatie betaalbaar houden”

Pauze: 20.15 uur - 20.30 uur Raadzaal

Landgoed/Festival

Walburgis

20.30 uur – 21.45 uur (75)

20.30 uur – 21.45 uur (75)

20.30 uur – 21.45 uur (75)

Vergoeding extra kosten aanpassing paspoort of identiteitsbewijs en rijbewijs in uitzonderlijke zwaarwegende gevallen (i/m1)

ODRA begroting 2024 en jaarstukken 2022 (i/m1)

Agenderingsverzoek “Schaapsdrift e.o. en de afweging over het vrijstellen van een aanzienlijk deel van de Schaapsdrift e.o. van de wvg”

Pauze: 21.45 uur - 22.00 uur Raadzaal 22.00 uur - 23.15 uur (75)

Landgoed/Festival 22.00 uur - 23.15 uur (75)

Vaststelling aangepast Proef Bijverdienbeloning ruimtelijk raamwerk veld 26/27 voor deeltijdwerk (i/m1) en aanpassing programma betaalbare koopwoningen in veld 1, 26 en 27 Schuytgraaf, toevoeging sociale huur en inpassing KW37 in veld 26 en 27 Schuytgraaf (m1)

Walburgis 22.00 uur - 23.15 uur (75) Vaststelling Omgevingsvisie Arnhem 2040 (m1)

Titel/onderwerp:

Agenderingsverzoek Rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem

Raadsadviseur:

M. Piscaer

Telefoonnr:

06 31114892

Portefeuillehouder:

M. Lauriks

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Gerald Wagenaar 06-11992325 gerald.wagenaar@arnhem.nl

Doel activiteit

Agenderingsverzoek (Rondetafelgesprek)

Toelichting

Inhoud agenderingsverzoek In Arnhem bestaan per wijk of buurt diverse initiatieven om de wijk te informeren over wat er in de wijk gebeurt. Het gaat dan om wijkkranten, maar ook om websites en pagina’s op social media. Er zijn in Arnhem maar liefst 24 wijkredacties actief. De redacties worden over het algemeen gerund door vrijwilligers en de kosten worden doorgaans betaald uit de wijkbudgetten en advertenties. Tot nu toe is er geen beleidsmatige toekomstvisie geweest die gaat over de wijkmedia. De uitvoering ligt bij de bewoners zelf en kan worden bekostigd uit de door gemeente versterkte wijkbudgetten. Maar is dit voldoende?

Maaike.piscaer@arnhem.nl

Doel van dit gesprek is om duidelijkheid te krijgen over de toekomstbestendigheid van wijkmedia. Voor dit rondetafelgesprek zijn vertegenwoordigers van lokale wijkmedia en hun bewonersondersteuning actief uitgenodigd en hun een aantal concrete vragen voorgelegd • • •

Wat gaat goed?/wat gaat er fout? Wat wordt gemist in de relatie met de gemeente en waarin kan de gemeente helpen en faciliteren? Welke toekomstvisie is er?

Zie ook de beantwoording van de art. 44-vragen inzake "Wijkmedia" (d.d. 13-09-2022) over dit onderwerp. Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek

Er is geen vervolgbehandeling voorzien. Een eventueel vervolg hangt af van het initiatief dat een of meerdere fracties neemt.

Behandeladvies

De bespreking van een agenderingsverzoek in de raadskamer kent twee fases: een informatieve fase en een fase voor debat tussen raadskamer en college.

Ja

1. Informatieve fase Betrokkenen zijn geïnformeerd over de agendering van dit onderwerp en de mogelijkheid om deel te nemen aan het rondetafelgesprek. Bij het publiceren van de agenda hebben zich 10 deelnemers gemeld. Alle deelnemers krijgen 2 tot 3 minuten voor het houden van een korte pitch. Na de pitches is het een vrij gesprek tussen de deelnemers.

Deelnemers rondetafelgesprek: 1 2

Naam: Cor de Vrieze Maarten Goorhuis

Organisatie: Elderveld Nieuws Bewonersoverleg Geitenkamp/Monnikenhuizen

3 4

Diny Boogerd Henk Donders

5 6 7

Nicole Cordewener Marjon van Streun Henri van Klaveren Michel Lammerse

De Vierkrant (Schuytgraaf) De Penseelstreek (Hoogkamp, Sterrenberg, Gulden Bodem) Binnenstadskrant en de RijnRepoorter Wijkkrant Vredenburg Holthuizen en de website www.vredenburg.info Wijkmedia Malburgen Immerloo Het Duifje

8 9

Zefanja Hoogers Hadewych Martens

Wijkkrant Klarendal Hoogstede-Klingelbeek

10

Cees de Kramer

Wijkkrant en website Paasberg-Wellenstein

2. Fase voor debat tussen de raadskamer en college Na afloop van de informatieve fase is er ruimte voor een eventueel debat tussen de raadskamer en het college. Het debat met het college vindt plaats in twee termijnen. Bijlagen

Agenderingsverzoek "Rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem" van de fractie ChristenUnie Beantwoording Art. 44-vragen inzake "Wijkmedia", d.d. 13-09-2022 Overzicht deelnemers rondetafelgesprek Wijkmedia

Verzoek rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem In Arnhem bestaan per wijk of buurt diverse initiatieven om de wijk te informeren over wat er in de wijk gebeurt. Het gaat dan om wijkkranten, maar ook om websites en pagina’s op social media. Er zijn 24 wijkredacties actief. De redacties worden over het algemeen gerund door vrijwilligers en de kosten worden doorgaans betaald uit het bewonersbudget en advertenties. In de wijken waar onvoldoende vrijwilligerskracht beschikbaar is om de redactie te bemensen of zaken als vormgeving te doen wordt soms een betaalde kracht ingehuurd. Dit is altijd tegen een maatschappelijk verantwoord tarief en gaat meestal alsnog gepaard met vrijwillige inzet. Dat wijkcommunicatie wordt bekostigd uit de bestaande wijkbudgetten heeft als voordeel dat wijkbewoners zelf kunnen bepalen op welke manier zij het beste binnen de wijk willen communiceren. Daarom zien we een grote verscheidenheid aan wijkkranten als het gaat om vormgeving en aantal edities. Dat doet recht aan de eigenheid van de wijk en de kracht van de redacties. Het college heeft in de beantwoording op artikel 44 vragen op 13-09-20221 gesteld dat in elke wijk een goed communicatiemiddel voor bewoners aanwezig moet zijn.

En dat de toekomst van wijkmedia (in welke vorm dan ook) als een niet ter discussie staand middel om de communicatie met en tussen bewoners op gang te brengen en te houden, uiteraard qua vorm passend bij de bewoners van het desbetreffende gebied. Tot nu toe is er geen beleidsmatige toekomstvisie geweest die gaat over de wijkmedia. Het overlaten van de uitvoering aan wijkbewoners is een mooi gegeven, maar biedt geen toekomstperspectief voor betrokken redacties. Uitgaande van de kracht van de redacties willen we daarom dit rondetafelgesprek organiseren. Een gesprek, waarbij de gemeenteraad wil luisteren naar de diverse redactieleden en hun bewonersondersteuning. Aan de hand van dit gesprek willen we samen kijken naar eventuele hiaten die men nog ervaart in dit broodnodige (vrijwilligers)werk. Daarbij hebben we de volgende vragen: Vragen aan redacties en hun bewonersondersteuning - Wat gaat goed? - Wat wordt gemist in de relatie met de gemeente en waarin kan de gemeente helpen en faciliteren? - Welke toekomstvisie is er? Vragen aan de andere gemeenteraadsleden en college - Welke toekomstvisie is er op wijkmedia? - Hoe kan de samenwerking tussen gemeente en wijkredacties worden versterkt? - Zien de gemeenteraad en het college zelf hiaten in die samenwerking? ChristenUnie Arnhem, Rick Jansen

1 https://arnhem.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/ee633685-ce13-4dad-a17f-

e4726f2c23c8?documentId=41796f4b-76cd-422b-8476-fc3c1b39ae7d

Aan de leden van de raad

Datum

: 13 september 2022

Zaaknummer

: 684294

Contactpersoon

: Gerald Wagenaar

Telefoonnummer

: 0611992325

Onderwerp: Schriftelijke vragen art. 44 RVO inzake Wijkmedia

Geachte voorzitter en leden, Het raadslid Nede van de fractie van de ChristenUnie heeft ons bij brief, ingekomen op 2 augustus 2022, schriftelijk vragen gesteld op grond van artikel 44 van het Reglement van Orde over het onderwerp 'Wijkmedia'. Voordat wij ingaan op de individuele vragen, merkt het college op dat wij wijkkranten en websites belangrijke middelen vinden in de communicatie met en tussen bewoners. Via wijkmedia kan gewerkt worden aan sociale cohesie binnen wijken en aan begrip voor en kennis over elkaar. Voor de gemeente en maatschappelijke partners is het een manier om bewoners te benaderen. Door het inzetten van wijkbudgetten is het in iedere wijk in Arnhem mogelijk om wijkmedia te ontwikkelen en te verspreiden. In alle wijken wordt hier, in verschillende vormen en frequentie, gebruik van gemaakt. Wij vinden het belangrijk dat dit gebeurt en kan blijven gebeuren. In de inleiding van de schriftelijke vragen wordt de wijkkrant in Klarendal genoemd. Na een herverdeling van de wijkbudgetten in 2021 heeft een aantal wijken een iets lager en een aantal wijken een iets hoger wijkbudget ontvangen dan in de periode voor 2021. Dit ging op basis van een aantal met een werkgroep objectief vastgestelde criteria. In deze werkgroep waren bijna alle wijken vertegenwoordigd (alle wijken waren hiervoor uitgenodigd).

Deze criteria zijn gekoppeld aan de dashboardscores voor leefbaarheid, sociale cohesie, gemiddeld besteedbaar inkomen en het aantal huishoudens tot 120% van het minimumloon in die wijk ten opzichte van de scores voor Arnhem als geheel. Uw raad is hierover geïnformeerd in een raadsbrief op 21 juni 2021. Voor Klarendal betekende deze wijziging een verlaging van het wijkbudget. Met uitzondering van Klarendal, hebben wij geen signalen uit andere wijken ontvangen dat de wijkcommunicatie onder druk staat door de herverdeling van de budgetten. Deze verlaging had tot resultaat dat er niet 7 keer per jaar een wijkkrant zou kunnen worden verspreid, maar 5 wijkkranten per jaar. Om alsnog 6 wijkkranten per jaar te kunnen verspreiden en geen reserves aan te hoeven spreken, is inderdaad een crowdfunding-actie door bewoners gestart in Klarendal.

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0900-1809 (lokaal tarief) • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 13 september 2022 : 684294 :2

Ter beantwoording van de vragen delen wij u het volgende mee: 1. Is het college met ons eens dat wijkkranten en -websites een belangrijke rol spelen in de communicatie met en tussen bewoners van die wijken? Om de redenen die hierboven reeds zijn benoemd, delen wij hierin uw mening. 2. In hoeverre is het college met ons eens dat het betalen van wijkmedia uit de bewoners- en wijkbudgetten het gevaar in zich draagt dat andere wijkinitiatieven gaan concurreren met de wijkmedia? De wijkbudgetten kennen als belangrijk uitgangspunt dat bewoners zelf bepalen hoe deze middelen ingezet worden op basis van de behoefte van bewoners zelf. Dit betekent dat ook bewoners zelf bepalen op welke manier wijkmedia nodig zijn in het eigen gebied, en in welke mate en welke investering hiermee vervolgens gemoeid is. Daardoor kan de situatie ontstaan dat in bepaalde gebieden meer en in andere gebieden minder geïnvesteerd wordt in wijkmedia. Dit is afhankelijk van verschillende factoren, zoals de prioriteitstelling door bewoners zelf, het al dan niet kunnen inzetten van vrijwilligers om de wijkmedia te ontwikkelen en/of de gewenste kwaliteit van de wijkmedia. Voor het college is van belang dat in elke wijk een wijkmedium is dat past bij de wijk. In de huidige werkwijze is dat mogelijk. 3.

Welke visie heeft het college op de toekomst van de media? Wij willen benadrukken dat wij wijkmedia erg belangrijk vinden en tegelijk vinden we dat het ontwikkelen van wijkkranten en -websites geen doel op zich is. Het uitgangspunt van gebiedsgericht werken is dat op basis van de kenmerken van het gebied en haar inwoners gekeken wordt hoe communicatie met en tussen bewoners van die wijk het meest passend en effectief is. Dit betekent dat een wijkkrant in de ene wijk het beste middel kan zijn, maar in de andere wijk een stuk minder succesvol. Gebiedsgerichte keuzes en het inzetten van maatwerk zijn nodig om communicatie succesvol te laten zijn. Wij vinden dat in elke wijk een goed communicatiemiddel voor bewoners aanwezig moet zijn. Wij zien de toekomst van wijkmedia (in welke vorm dan ook) als een niet ter discussie staand middel om de communicatie met en tussen bewoners op gang te brengen en te houden, uiteraard qua vorm passend bij de bewoners van het desbetreffende gebied. 4. Welk budget wil het college in de toekomst inzetten om wijkmedia een structurele en duurzame rol te geven in de communicatie in de stad? Wij willen de bestaande wijkbudgetten hiervoor blijven inzetten om zo bewoners maximale invloed te geven in de keuzes om op wijkniveau communicatie vorm te geven. In het verleden waren er aparte budgetten voor wijkmedia en de overige wijkinitiatieven.

Dit werkte echter beperkend omdat wijken die veel meer uitgaven willen verzorgen dan andere waar die behoefte kleiner is, beperkt worden door een geoormerkt budget. Besloten is om één budget te maken waarbij het aan de wijkbewoners is om te

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0900-1809 (lokaal tarief) • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 13 september 2022 : 684294 :3

bepalen hoe het budget wordt ingezet. Het uitgangspunt om de invloed van bewoners voorop te stellen bij de verdeling van middelen staat hierbij centraal. 5. Welke rol ziet het college voor de wijkmedia in de communicatie over het Arnhem-Oost beleid? Voor de Arnhem-Oost-aanpak geldt dat wijkmedia een goed kanaal kunnen zijn om bewoners te bereiken. Een doel van de Arnhem-Oost-aanpak is een brede beweging in gang te zetten, samen met partners en bewoners. Al die partners en bewoners moeten elkaar zo goed mogelijk kunnen bereiken. Dan valt te denken aan een digitaal platform, social media, ontmoetingen in de wijk, maar zeker ook aan de wijkgerichte communicatiemiddelen. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris,

de burgemeester,

J.H. de Baas

A. Marcouch

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0900-1809 (lokaal tarief) • www.arnhem.nl

Deelnemers agenderingsverzoek rondetafelgesprek Wijkmedia - PA 5 juli Naam: Nicole Cordewener Maarten Goorhuis

Organisatie: Binnenstadskrant en de RIjnRepoorter Bewonersoverleg Geitenkamp/Monnikenhuizen

7

Diny Boogerd Henk Donders Cor de Vrieze Marjon van Streun Henri van Klaveren Michel Lammerse

De Vierkrant (Schuytgraaf) De Penseelstreek (Hoogkamp, Sterrenberg, Gulden Bodem) Elderveld Nieuws Wijkkrant Vredenburg Holthuizen en de website www.vredenburg.info Wijkmedia Malburgen Immerloo Het Duifje

8 9

Zefanja Hoogers Hadewych Martens

Wijkkrant Klarendal Hoogstede-Klingelbeek

1 2 3 4 5 6

10 Cees de Kramer Ellis Knegt 11 Hans van Dulkenraad

Versie maandag 3 juli

wijkkrant en website Paasberg-Wellenstein Wijkkrant en wijkwebsite Presikhaaf

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

De wijkmedia van Elderveld

Cor de Vrieze | redacteur Elderveld Nieuws 1/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Wijkplatform Elderveld verzorgt: W: www.elderveldnieuws.nl FB: www.facebook.com/elderveld.nieuws Wijkvereniging Elderveld publiceert: Wijkblad: Elderveld Nieuws

2/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Website: Actualiteiten, agenda, overloop artikelen wijkblad, links, Arnhem gids, enz. 3/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Sociale media: interactief, actualiteiten, mededelingen, waarschuwingen, enz. 4/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Wijkblad: zichtbaar maken van wat er leeft in de wijk, welke wensen en vragen zijn er, achtergrondartikelen, wijkpartners introduceren, servicepagina’s als agenda en adressen.

5/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Wijkpartner SWOA: samen eten, gezelligheid en aanspraak. 6/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Wijkpartner Pactum Straathoekwerk: aandacht voor jongeren in de knel. 7/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Gemeente Arnhem: wijkbewoners weten zich gehoord en gezien. 8/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Servicepagina’s: agenda en adressen. 9/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

V.l.n.r.: Wendy Beukhof, Kirsty Teunissen, Silvia Groosman en Arno Tiernego Team Leefomgeving houdt sinds kort kantoor in Elderveld, waarvoor aandacht in het volgende nummer van Elderveld Nieuws.

10/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Tenslotte op de achterpagina: een overzicht van de werkgroepen van het Wijkplatform Elderveld. Tientallen vrijwilligers zetten zich in voor een prettige wijk! 11/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

~ Imprintant, relatiemagazine van tijdschriften producent Senefelder Misset, lente 2023 Daarom is een wijkblad zo belangrijk. En kan niet gemist worden naast zulke media als wijkwebsite en facebook. 12/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Het wijkblad heeft te maken met gestegen drukwerkkosten, te wijten aan de sterk gestegen papierprijzen. 2022

2023

Drukwerkkosten

€ 15.003

€ 16.300 Toename van € 1.300

Advertentie opbrengsten*

€ 5.515

€ 5.890 Toename van

€ 375

Tekort

€ 925

* Toename door verhoging tariefsverhoging m.i.v. 2023.

13/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Opvatting college: “… één budget … waarbij het aan de wijkbewoners is om te bepalen hoe het budget wordt ingezet.” Echter: bij gestegen kosten wijkblad en bij gelijkblijvend budget betekent dat, dat het een dan ten koste van het ander gaat. Wijkgerichte communicatiemiddelen als wijkwebsite, sociale media en wijkblad zijn echter onmisbaar. Bedienen elk hun eigen publiek. Met name voor ouderen, zo geeft o.a. SWOA aan, is het wijkblad een onmisbare bron van informatie en inspiratie. 14/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Wijkmedia dienen het gemeenschappelijk belang Wijkmedia bieden de gemeente de unieke mogelijkheid wijkgericht te communiceren met haar inwoners. Van de gemeente en andere wijkpartners ontvangen we graag persberichten, waarin ervaringsverhalen opgenomen zijn. Dat vergroot de herkenbaarheid. Wij zien graag dat de gemeente faciliterend optreedt. Een inflatiecorrectie op het wijkbudget zou welkom zijn.

15/16

5 juli 2023

Wijkmedia Elderveld

Vragen, suggesties, aanvullingen? Aarzel niet contact met ons op te nemen!

Cor de Vrieze | redacteur Elderveld Nieuws E wijkver.elderveld@hetnet.nl 16/16

Wijkmedia in Arnhem

Nicole Cordewener

Kort over mezelf ● Maak de RijnRepoorter in het Broek en de Binnenstadskrant in het centrum ● Daarnaast via Praktische Zaken verbindende rol wijkredacties ○ Organiseren bijeenkomsten ○ Gezamenlijk drukwerk inkopen ○ Artikel ja/ja-sticker

Belang van wijkmedia ● Weten wat er in je eigen wijk speelt, trots op de wijk en verbinden ● Vooral voor ouderen, maar ook iedereen: papieren krant krijg je in de bus en lees je

22 wijkkranten of -bladen ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

Alteveer & Cranevelt: Craneveer Angerenstein: Wijkkrant Angerenstein Arnhemse Broek: RijnRepoorter Burgemeesterswijk: Wijkcontact Centrum: Binnenstadskrant De Laar: Laarnieuws Elden: Hallo Elden Elderveld: Elderveld Nieuws Geitenkamp & Monnikenhuizen: Op de Hoogte Heijenoord & Lombok: Wijkkran Langs Rijn & Rails Hoogkamp: De Penseelstreek Hoogstede & Klingelbeek: Klingelstee Klarendal: Wijkkrant Klarendal

● ● ● ● ● ● ● ● ●

Malburgen: de Malburger Molenbeke: de Molenbeker Paasberg en Wellenstein: Wijkkrant de Paasberg en Wellenstein Presikhaaf: Presikhaaf Wijknieuws Rijkerswoerd: Het Woerdje Schuytgraaf: de Vierkrant Sint Marten & Sonsbeekkwartier: St Marten &Sonsbeekkwartier wijkkrant Spijkerkwartier: Wijkkrant Spijkerkwartier Vredenburg en Kronenburg: Wijkkrant Vredenburg-Holthuizen

Waar hebben we het over? ● Oplages tussen de 500 en 8.800 per editie ● Tussen de 2 en 7 edities per jaar ● Soms voor buurten (Molenbeek), soms voor meerdere/grote wijken (Malburgen, Immerloo en het Duifje)

Dat is best wat werk ● ● ● ● ● ● ● ●

Schrijven Fotografie Vormgeving Advertentiebeheer Contact drukker Bijhouden mail/persberichten → secretariaat Bijhouden site en social media Distributie

Grotendeels door vrijwilligers!

Wijken en ook wijkmedia verschillen ● Onafhankelijk of afhankelijk van wijkplatform/wijkvereniging ● Wel of geen advertenties, alles toelaten of kritisch? ○ Advertentiegeld gaat terug naar wijkbudget of wijkmedium? ● Betaalde professionals: voor tekst, fotografie en/of vormgeving ○ Betaald uit wijkbudget ● Papieren versie en online versie werken samen (of niet) ● Betrokkenheid TLO en opbouwwerkers ● Veel of weinig vrijwilligers ● Inhoud kranten verschilt

Welke problemen spelen er? ● Te weinig vrijwillige redactieleden: zijn er professionals nodig? Dat kost geld! ● Gestegen kosten voor drukwerk, eventuele personeelskosten

Gevolgen: wijkkranten kunnen verdwijnen!

RONDETAFELGESPREK 5 JULI 2023 wijkmedia Klarendal Door Zefanja Hoogers Wat gaat goed/wat gaat niet goed? De Klarendalse wijkkrant bestond vorig jaar 50 jaar. In plaats van dat uitgebreid te jubileren, stond de krant gedurende het hele jaar voornamelijk stil bij een crowdfunding actie om zeker te weten voorlopig in ieder geval zes wijkkranten van de drukker te kunnen laten komen, in tegenstelling tot de zeven van de afgelopen twintig jaren. Volgens het CBS gaat het heel goed met Klarendal, daarom is er met 15.000 euro gekort op het wijkbudget, waar de media uit betaald moeten worden. Met het 15.000 euro kleinere budget, is lokale media eigenlijk niet eens meer mogelijk. Hier kwam in dat jubileumjaar ook nog eens een energiecrisis in de vorm van een papiercrisis overheen, waardoor we kunnen concluderen dat het heel slecht gaat met de Klarendalse wijkkrant. [laten zien] In de tijd dat Klarendal een Vogelaarwijk was, leek alles mogelijk. Toen dat ophield, kwam er een meer sobere wijkkrant van de drukker. Maar de wijkkrant van nu, krijgen de bezorgers niet meer door de brievenbussen: het papier van nu, is van zo’n beroerde en dunne kwaliteit is, dat zij vaak genoodzaakt zijn hem door brievenbussen te proppen. Wat er goed gaat, is dat linksom rechtsom alle jaren de Klarendalse wijkkrant merkbaar leeft.

Dat komt via allerlei kanalen terug bij de redactie: hij wordt gelezen, er komen reacties in de mailbox, voelt tastbaar als ‘van ons’, zodra hij niet bezorgd wordt komt dat geluid terug in de vorm van een klacht, oproepen worden meestal gehonoreerd, alle lagen van de Klarendalse bevolking praten over de verbindende factor die dit medium heeft en de crowdfunding actie leverde maar liefst 3200 euro op. Maar daar kunnen wij geen toekomst mee bestendigen. Wat wordt er gemist in relatie met de gemeente? De gemeente vindt dat wijkmedia bewonersinitiatieven zijn. Fijn natuurlijk, dat er ruimte is voor eigen inzichten en talentontwikkeling onder de Arnhemmers. Maar de gemeente, én de satelliet organisaties van de gemeente die overheidsopdrachten uitvoeren, vinden het ook heel vanzelfsprekend om gebruik te maken van wijkmedia om hun boodschappen onder de Arnhemmers te verspreiden: de mailbox staat vol met willekeurige berichtgevingen met het verzoek die op te nemen in agenda, krant of website. Er is zelfs onlangs zelfs midden in de papiercrisis vanaf het stadhuis een verzoek gekomen om een bespaarkrant uit te printen: ‘Bijgevoegde pdf kunt u gebruiken om af te drukken en kan mee worden gestuurd met uw wijkkrant’.

Als wijkmedium ben ik graag dienstbaar, maar hoe zien jullie collega’s van de communicatieafdeling dat? Dat hún boodschap betaald wordt vanuit wijkbudgetten? Wat vraagt en verlangt de gemeente van bewonersinitiatieven? Met extra geld om de toekomst van de wijkkrant te waarborgen, komen ambtenaren en afdelingen niet makkelijk over de boeg. Want het idee ‘Wijkmedia zijn bewonersinitiatieven en moeten dus betaald worden uit wijkbudget’ is hardnekkig. Zoekend naar oplossingen, is er door bewoners vanuit het Klarendalse wijkplatform eerder het idee geopperd om het TLO een eigen betaalde pagina te laten hebben, waar zij dan zelf in bepalen wat daarop gepubliceerd wordt. Maar dat kon niet, want dan zouden ze dat in de hele stad moeten doen. Tot mijn verbazing bestaat een dergelijke constructie in Malburgen wél! Hoe zien raadsleden dat?

Welke toekomstvisie is er? Ondanks dat het volgens het CBS goed gaat met Klarendal, is het óók een Arnhem Oost-aanpak wijk. Om daar als redactie over te communiceren, moeten er ándere media op nagespeurd worden dan de mailbox van de Klarendalse wijkkrant, om inwoners en lezers te informeren, zodat ook zij een beetje begrijpen waar het over gaat en wat de wijk de komende jaren, een generatie lang, te wachten staat. In de mailbox van Klarendal is het qua Arnhem Oost-aanpak oorverdovend stil…. Maar er komen wél veel gelden richting Klarendal in het kader van deze aanpak en hoog op de Arnhem Oost agenda blijkt communicatie met bewoners te staan. Klarendal was de afgelopen jaren probleemwijk, aandachtswijk, krachtwijk, prachtwijk, Vogelaarwijk en is Modekwartier. Maar het maakt niet zo veel uit; vanwege de inrichting en opbouw zal het áltijd een wijk met kwetsbare doelgroepen blijven die je via slechts een Facebook pagina niet bereikt. De Arnhem Oost-aanpak uitvoerders hebben goede partners met stevige wijkmedia nodig om over hun werk en aanpak te communiceren in een wijk als Klarendal. De Klarendalse website is ondertussen antiek, maar kan zo even niet vernieuwd worden omdat daar geen wijkbudget voor is.

Dus de Klarendalse media bieden zich dienstbaar aan: zij publiceren met een kwalitatief goede wijkkrant en een moderne website alles over de Arnhem Oost-aanpak dat relevant is voor de Klarendallers, de pot Arnhem Oost-aanpak maakt een budget beschikbaar om de komende jaren de Klarendalse wijkmedia te bestendigen. Zo is zowel de gemeente als het bewonersinitiatief geholpen: een win/win situatie.

Hoogstede-Klingelbeek De Klingelstee De Klingelstee is voortgekomen uit de Buurtvereniging Hoogstede-Klingelbeek, die in 1978 werd opgericht. Hoogstede-Klingelbeek is een kleine buurt in Arnhem-West (ca. 500 adressen), maar met een zeer actieve vereniging, die veel uiteenlopende clubjes herbergde. Die clubjes waren vooral voor de gezellige activiteiten, zoals schaken, lezen, musiceren, bridgen, jeu-de-boulen, wandelen, sporten, de wijngaard, moestuinen, kinderactiviteiten, etymologie, de Schutterij en andere hobby’s, maar als er iets gebeurde dat als een bedreiging werd gevoeld, stond de hele buurt ook op de barricaden. De Klingelstee was bedoeld als een soort verslaglegging, alle clubjes konden er vertellen wat er was georganiseerd en hoe dat was gelopen, het bestuur kon er mededelingen doen van het reilen en zeilen van de vereniging als zodanig. Heel gezellig en kneuterig allemaal, voor iedereen die zich betrokken voelde bij de buurt was het vanzelfsprekend om het blaadje, dat tweemaal per jaar verscheen, te lezen. Je moest overigens lid zijn van de buurtvereniging om de Klingelstee in de bus te krijgen.

Vrijwel iedereen was destijds lid! Naarmate de tijd voortschreed en er steeds meer verjonging in de buurt optrad, naast de introductie van allerlei nieuwe media, merkten we dat de Klingelstee niet meer gelezen werd door de nieuwere bewoners, terwijl we die toch wilden blijven betrekken bij wat er werd georganiseerd. Met name de grote nieuwbouwprojecten midden in de buurt leverden veel nieuwe bewoners op, die zich niet zo verbonden voelden met de rest, met name met de ‘oudere bewoners’. Naast het blaadje hadden we intussen een site, een facebookpagina en veel losse flyers die huis aan huis werden verspreid bij activiteiten. Toen de Gemeente de financiering van de wijken anders ging indelen en alle bewoners van een wijk moesten worden bediend, gingen we over op een ander concept van de Klingelstee: minder ‘mededelingen’, meer korte artikeltjes met mooie foto’s en vooral: een betere vormgeving! In plaats van tweemaal verschijnen we nu viermaal per jaar, zodat we onder een ander btw-tarief vallen en we iets actueler kunnen zijn. De vormgeving wordt gedaan door Marjolein Kaarsemaker, die echter niet in de wijk woont en die ervoor wordt betaald. (Voor de rest is alles nog steeds vrijwilligerswerk.) Een hap uit de begroting, maar zeer de moeite waard. Ook de nieuwe bewoners lezen nu de Klingelstee en gooien hem niet meteen bij het oud papier.

Zo is het weer een belangrijk element geworden binnen de onderlinge communicatie en verbinding.

HM

Van: Els van der Waal | APCG Verzonden: woensdag 5 juli 2023 Onderwerp: Inspraakreactie Apcg toegankelijkheid van wijkmedia Sommige personen die dit bericht hebben ontvangen, ontvangen niet vaak e-mail van info@apcg.nl. Meer informatie over waarom dit belangrijk is

Beste raadsleden en fractievolgers, Vanavond staat het agenderingsverzoek "Rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem" op de politieke agenda. Het Arnhems platform chronisch zieken en gehandicapten (Apcg) wil hier graag op reageren. Goed om te lezen dat jullie aandacht besteden aan het belang van wijkmedia. Zowel de papieren als digitale wijkmedia vormen een belangrijke bron van informatie voor inwoners om mee te kunnen doen en mee te kunnen praten/beslissen over hun wijk. In onze reactie willen wij daarom graag aandacht vragen voor het belang van toegankelijkheid van de wijkmedia. Daarmee bedoelen we dat wijkmedia ook voor mensen met een beperking goed ‘leesbaar’ moet zijn. Denk daarbij aan dat het goed te begrijpen moet zijn voor mensen die bijvoorbeeld door een verstandelijke beperking moeite hebben met lezen, maar ook dat ze goed te ‘lezen’ zijn voor inwoners die blind of slechtziend zijn. Een mooi voorbeeld is de readspeaker die sommige wijkwebsites hebben. Daarmee kunnen mensen die moeite hebben met lezen de tekst laten voorlezen. Een ander voorbeeld is dat mensen die blind zijn gebruik maken van spraaksoftware of een brailleregel om websites te kunnen bezoeken. Dat stelt eisen aan bijvoorbeeld hoe afbeeldingen op een site geplaatst worden, nu gebeurt dat vaak niet goed, waardoor mensen vastlopen in onbegrijpelijke cijfercodes.

Dit zijn slechts 2 voorbeelden, toegankelijkheid omvat natuurlijk meer. Voor overheidswebsites is wettelijk geregeld dat deze aan minimale toegankelijkheidseisen moeten voldoen. Voor andere websites gelden die eisen (nog) niet. Ook bij papieren versies kan rekening gehouden worden met zaken die de toegankelijkheid verbeteren. Wij roepen de gemeente dan ook op om richtlijnen voor de toegankelijkheid van wijkmedia mee te geven. Waarbij het natuurlijk noodzakelijk is dat ook de benodigde ondersteuning in middelen en kennis beschikbaar wordt gesteld. Met vriendelijke groet, Marjolein van den Broek, Voorzitter Arnhems platform chronisch zieken en gehandicapten (Apcg)

Rondetafelgesprek wijkmedia 5 juli 2023

Henk Donkers, hoofdredacteur Penseelstreek (Hoogkamp, Sterrenberg, Gulden Bodem) en daarvoor van Wijkcontact (Burgemeesterswijk waar ik 32 jaar gewoond heb en 12 in de redactie zat). Ons blad en onze wijkvereniging heten Penseelstreek omdat alle straten genoemd zijn naar schilders. We zijn dus geen schildersblad.

‘Wijken zijn geen verzamelingen stenen, maar gemeenschappen van mensen’, is onze overtuiging. In die gemeenschapsvorming spelen wijkkranten (en wijkverenigingen) een belangrijke rol. Ze zorgen voor meer sociale samenhang, onderlinge verbondenheid en betrokkenheid. Dan is het wel belangrijk dat IEDEREEN geïnformeerd wordt op een kwalitatief goede manier. Dat kan via een wijkkrant die inhoudelijk de moeite waard is en goed is vormgegeven. Mensen willen kwaliteit. Daarnaast ook via een goede wijkwebsite en digitale nieuwsbrief. Elke wijk heeft zoiets nodig en verdient zoiets. De gemeenteraad erkent het belang van lokale media. Zie ‘amendement versterken lokale media’ (begroting 2021) en instelling Mediafonds lokale journalistieke producties. Die steun is vooral gericht op het niveau van de stad. Hier gaat het om de media een niveau lager, het wijkniveau > wijkkranten, websites, digitale nieuwsbrieven. Als Penseelstreek prijzen we ons gelukkig met een heel actieve wijkvereniging die als motto heeft: ‘Samen maken we de wijk’. De wijkvereniging voelt zich verantwoordelijk voor het uitbrengen van een mooi blad (4x per jaar, 36 à 44 pagina’s) en goede website en digitale nieuwsbrief. Onze wijkkrant is het uithangbord van de wijkvereniging en wordt bij elk huishouden bezorgd, wel of geen lid van de wijkvereniging.

Ook hebben we veel adverteerders, vooral uit de wijk of directe omgeving. Met de productie en distributie (en de financiering daarvan) hebben we geen problemen, andere wijkbladen helaas wel, zo bleek uit het laatste wijkbladenoverleg. Wel soms met het vinden van capabele redactieleden en vooral vinden van een goede vormgever (ons ‘zijden draadje’; geen stand by). Wat kan gemeente doen aan ondersteuning? -

-

Waar nodig, financiële ondersteuning bij uitbrengen > ieder adres moet de krant (kunnen krijgen. Geldt niet voor de Penseelstreek; financieel kunnen we onszelf bedruipen, maar dat geldt niet voor alle wijkkranten. Beschikbaar stellen softwarepakket voor de vormgeving InDesign of Illustrator = betalen licentie. Mogelijk het laten ontwikkelen van een basisvormgeving door een professional waarmee een niet-professional aan de gang kan gaan. AI gaat vormgeving ongetwijfeld vergemakkelijken. Verhogen van de bekwaamheid om daarmee om te gaan > cursussen of coaching Idem voor schrijfvaardigheid redactieleden > cursus, coaching Faciliteren onderlinge samenwerking bladen (zoals nu gebeurt via wijkbladenoverleg afdeling Praktische zaken) bijv. ook bij werving en doorgeven adverteerders.

Wijkmedia in Arnhem

Nicole Cordewener

Kort over mezelf ● Maak de RijnRepoorter in het Broek en de Binnenstadskrant in het centrum ● Daarnaast via Praktische Zaken verbindende rol wijkredacties ○ Organiseren bijeenkomsten ○ Gezamenlijk drukwerk inkopen ○ Artikel ja/ja-sticker

Belang van wijkmedia ● Weten wat er in je eigen wijk speelt, trots op de wijk en verbinden ● Vooral voor ouderen, maar ook iedereen: papieren krant krijg je in de bus en lees je

22 wijkkranten of -bladen ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

Alteveer & Cranevelt: Craneveer Angerenstein: Wijkkrant Angerenstein Arnhemse Broek: RijnRepoorter Burgemeesterswijk: Wijkcontact Centrum: Binnenstadskrant De Laar: Laarnieuws Elden: Hallo Elden Elderveld: Elderveld Nieuws Geitenkamp & Monnikenhuizen: Op de Hoogte Heijenoord & Lombok: Wijkkran Langs Rijn & Rails Hoogkamp: De Penseelstreek Hoogstede & Klingelbeek: Klingelstee Klarendal: Wijkkrant Klarendal

● ● ● ● ● ● ● ● ●

Malburgen: de Malburger Molenbeke: de Molenbeker Paasberg en Wellenstein: Wijkkrant de Paasberg en Wellenstein Presikhaaf: Presikhaaf Wijknieuws Rijkerswoerd: Het Woerdje Schuytgraaf: de Vierkrant Sint Marten & Sonsbeekkwartier: St Marten &Sonsbeekkwartier wijkkrant Spijkerkwartier: Wijkkrant Spijkerkwartier Vredenburg en Kronenburg: Wijkkrant Vredenburg-Holthuizen

Waar hebben we het over? ● Oplages tussen de 500 en 8.800 per editie ● Tussen de 2 en 7 edities per jaar ● Soms voor buurten (Molenbeek), soms voor meerdere/grote wijken (Malburgen, Immerloo en het Duifje)

Dat is best wat werk ● ● ● ● ● ● ● ●

Schrijven Fotografie Vormgeving Advertentiebeheer Contact drukker Bijhouden mail/persberichten → secretariaat Bijhouden site en social media Distributie

Grotendeels door vrijwilligers!

Wijken en ook wijkmedia verschillen ● Onafhankelijk of afhankelijk van wijkplatform/wijkvereniging ● Wel of geen advertenties, alles toelaten of kritisch? ○ Advertentiegeld gaat terug naar wijkbudget of wijkmedium? ● Betaalde professionals: voor tekst, fotografie en/of vormgeving ○ Betaald uit wijkbudget ● Papieren versie en online versie werken samen (of niet) ● Betrokkenheid TLO en opbouwwerkers ● Veel of weinig vrijwilligers ● Inhoud kranten verschilt

Welke problemen spelen er? ● Te weinig vrijwillige redactieleden: zijn er professionals nodig? Dat kost geld! ● Gestegen kosten voor drukwerk, eventuele personeelskosten

Gevolgen: wijkkranten kunnen verdwijnen!

BEHANDELRESULTAAT Agenderingsverzoek Rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem

Agenderingsverzoek Rondetafelgesprek wijkmedia in Arnhem

Portefeuillehouder:

Lauriks

Resultaat van bespreking: Aanwezig De raadsleden/fractievolgers: Dayiolgu (GroenLinks), Wiechers (D66), Maref (VVD), Kraaijenbrink (Arnhem Centraal), Hogenhout (Partij voor de Dieren),Visser (PvdA), Roelen (SP), Snelting (Volt), Aydemir (DENK), Wiggers (BurgerBelang Arnhem), Jansen (ChristenUnie), Verheij (PVV) De fracties van CDA en Forum voor Democratie waren niet aanwezig Verder aanwezig: Lauriks (wethouder) Bespreking De bespreking van een agenderingsverzoek in de raadskamer kent twee fases: een informatieve fase en een fase voor debat tussen raadskamer en college. Informatieve fase Er wordt gestart met de informatieve fase. De informatieve fase is ingevuld met een rondetafelgesprek, hiervoor hebben zich 10 deelnemers vanuit de wijkmedia aangemeld. Hieronder vindt u een overzicht met de deelnemers aan dit rondetafelgesprek. Naam: Nicole Cordewener Maarten Goorhuis Henk Donkers Cor de Vrieze Marjon van Streun Henri van Klaveren Michel Lammerse Zefanja Hoogers Hadewych Martens Cees de Kramer Ellis Knegt Hans van Dulkenraad

Organisatie: Binnenstadskrant en de RIjnRepoorter Bewonersoverleg Geitenkamp/Monnikenhuizen De Penseelstreek (Hoogkamp, Sterrenberg, Gulden Bodem) Elderveld Nieuws Wijkkrant Vredenburg Holthuizen en de website www.vredenburg.info Wijkmedia Malburgen Immerloo Het Duifje Wijkkrant Klarendal Hoogstede-Klingelbeek wijkkrant en website Paasberg-Wellenstein Wijkkrant en wijkwebsite Presikhaaf

Conclusie De voorzitter heeft aan het einde van de beraadslaging geconcludeerd dat de informatieve fase van het agenderingsverzoek (het rondetafelgesprek) is afgerond, het voorstel zal worden doorgeleid voor de tweede fase van dit agenderingsverzoek: het debat tussen de raadskamer en de portefeuillehouder. De raadsadviseur,

De voorzitter,

M. Piscaer

J. Brandts

Titel/onderwerp:

Raadsvoorstel "Zienswijze begroting VGGM 2024”

Raadsadviseur:

W. Lammers

Telefoonnr:

377 2581

Van:

College

Ambtenaar:

Portefeuillehouder:

Ahmed Marcouch

Telefoonnr:

Maurits van de Geijn

E-mailadres:

Marjolein Huijskes, Martine Meurs en Demian Stokebrand +31263773957; +31263773346; +31263775047 marjolein.huijskes@arnhem.nl; martine.meurs@arnhem.nl; demian.stokebrand@arnhem.nl

Doel activiteit

Willem.lammers@arnhem.nl

Meningsvormend (i/M1)

Toelichting Het college stelt voor een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2024 VGGM, op de bijgestelde begroting over 2023 én over het voorstel van VGGM over de resultaatbestemming van het positieve resultaat over 2022. Daarvoor heeft het college een conceptzienswijzebrief opgesteld. Aandachtspunten - Begroting 2024: de bijdrage van Arnhem gaat omhoog o Reguliere loon en prijsbijstelling: structureel € 1.446.000 o Crisisbeheersing: ongeveer € 1,4 miljoen vanaf 2023 oplopend tot ongeveer € 2,6 miljoen in 2026. Budget wordt beschikbaar gesteld door het Rijk. o Uitvoering extra taken Omgevingswet: € 83.000. Hiervoor ontvangt de gemeente extra middelen uit het gemeentefonds. o Versterking van de GGD: Toekomstbestendige JGZ en Toekomstbestendige Algemene Gezondheidszorg: € 498.000 o Versterking bedrijfsvoering: Op termijn 1 mln. per jaar voor Arnhem, voor 2024 betreft het € 246.000. Deze behoefte komt voort uit een extern benchmarkonderzoek naar de organisatie. Een plan van aanpak ontbreekt. College stelt voor om eenmalig wel de verhoging voor 2024 te realiseren, maar pas in te stemmen met de structurele verhoging nadat er een concreet plan van aanpak ligt. - Bijgestelde begroting 2023: o Extra loon en prijsbijstelling voor 2023: structureel € 1.203.000 - Resultaatbestemming 2022: o Positief resultaat van € 0,7 miljoen.

Het voornemen is dit resultaat terug te laten vloeien naar de deelnemende gemeenten. - Stichting Waarborgfonds o De VGGM is voornemens om deel te nemen aan de op te richten stichting Waarborgfonds. Een waarborgfonds kan de niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen dekken. Vanuit de Wet gemeenschappelijke regelingen is de VGGM verplicht om de raden gelegenheid te bieden om wensen en bedenkingen in te dienen. o Het college stelt voor om dat niet te doen, omdat voor het college onvoldoende informatie is gegeven over de consequenties en de financiële risico’s. De zienswijze dient voor 7 juli 2023 kenbaar gemaakt te worden. Dat is niet meer haalbaar. Het streven is besluitvorming over dit onderwerp op 12 juli. Zie voor meer informatie het raadsvoorstel. Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek

Start en afronding van de informatieve en de meningsvormende (M1) fase en besluit over vervolgbehandeling. Ja

Behandeladvies Informatieve fase Directeur / Commandant Brandweer Anton Slofstra en de heer Joos Janssen, concerncontroller, van de VGGM zijn aanwezig om een korte presentatie te geven over de belangrijkste ontwikkelingen en risico’s die de VGGM ziet. Daarna is er gelegenheid voor raadsleden en fractievolgers om vragen te stellen en het gesprek aan te gaan. Vergaderorde M1 Er wordt in twee termijnen vergaderd. • •

•

Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen, waarbij hij of zij antwoorden kan samenvoegen waardoor herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de portefeuillehouder ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken.

Uitkomst van de Meningsvormende (MI) behandeling kan zijn: 1. Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase 2. Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de fase Meningsvorming 2, waar deze besproken zullen worden. Bijlagen

Raadsvoorstel "Zienswijze begroting VGGM 2024" 58 KB Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief VGGM 3 MB Bijlage 2 - Ontwerpbegroting VGGM 2024 2 MB Bijlage 3 - Publieksvriendelijke toelichting ontwerpbegroting VGGM 2024 61 KB Bijlage 4 - (Concept) Zienswijze begroting VGGM 2024 91 KB

Aan de gemeenteraad Zaaknummer

Onderwerp:

227376

Zienswijze begroting VGGM 2024

Kernboodschap Dit raadsvoorstel betreft de Arnhemse zienswijze op de door Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) gestuurde ontwerpbegroting 2024 VGGM, de bijgestelde begroting 2023 VGGM, het voorstel van VGGM over de resultaatbestemming 2022 en de wensen en bedenkingen ten aanzien van deelname aan de stichting Waarborgfonds. Voorstel 1. Een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2024 VGGM, de bijgestelde begroting 2023 VGGM en het voorstel van VGGM over de resultaatbestemming 2022; 2. Geen wensen en bedenkingen te geven op het voorstel van VGGM om deel te nemen aan de stichting Waarborgfonds; 3. De reactie op de ontwerpbegroting 2024, de bijgestelde begroting 2023 VGGM, de resultaatbestemming 2022 van VGGM en het voorstel deel te nemen aan de stichting Waarborgfonds aan VGGM kenbaar te maken met bijgevoegde brief. Inleiding Ontwerpbegroting 2024 Jaarlijks biedt VGGM (Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden) de kaders en de ontwerpbegroting voor het komende jaar aan. Dit om de gemeenteraden van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten in staat te stellen een zienswijze uit te brengen.

VGGM heeft een reeks van bijeenkomsten voor raadsleden en collegeleden georganiseerd om een toelichting te geven op belangrijke ontwikkelingen. Deze bijeenkomsten waren op 15 mei en 5 en 7 juni 2023. Stichting Waarborgfonds In de vergadering van het Algemeen Bestuur VGGM van 6 april 2022 is besloten over de deelname aan de stichting Risicobeheer. Bij de voorbereiding op deze besluitvorming is gewezen op de verplichting om ten aanzien van deelname aan stichtingen vooraf de gemeenteraden in de gelegenheid te stellen hun wensen en bedenkingen uit te brengen. Ook is aangegeven dat in de loop van 2023 opnieuw een stichting zou worden opgericht, de stichting Waarborgfonds. Op verzoek van het Algemeen Bestuur VGGM is aan raden voorgesteld om bij de zienswijzeprocedure in 2022 meteen hun wensen en bedenkingen ten aanzien van deelname aan de stichting Waarborgfonds op te halen. Aangezien er destijds zeer beperkte informatie beschikbaar is gesteld over de oprichting van de stichting Waarborgfonds en de risico’s en (financiële) consequenties die deelname aan de stichting met zich meebrengt, heeft de gemeente Arnhem hierover destijds geen zienswijze uitgebracht. Inmiddels ligt er een voorstel vanuit het Veiligheidsberaad om te komen tot besluitvorming over oprichting van de stichting Waarborgfonds.

VGGM wil graag in het Algemeen Bestuur van 5 juli 2023 besluiten over deelname aan deze stichting. Gemeenten die nog geen wensen en bedenkingen hebben gegeven, worden alsnog in de gelegenheid gesteld dit te doen. Beoogd effect Ophalen van de Arnhemse zienswijze ten behoeve van de ontwerpbegroting 2024 VGGM, de bijgestelde begroting 2023 VGGM en het voorstel van VGGM over de resultaatbestemming 2022, alsook het ophalen van wensen en bedenkingen ten aanzien van deelname aan de stichting Waarborgfonds. Argumenten 3.1 Op grond van artikel 35 Wet Gemeenschappelijke Regelingen worden de raden van de deelnemende gemeenten uitgenodigd hun zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 VGGM kenbaar te maken.

In de wet is vastgelegd dat gemeenteraden voorafgaand aan de vaststelling van sommige stukken eerst uitgenodigd moeten worden om een zienswijze kenbaar te maken. Op andere stukken is weer een 'in overleg treden met'- bepaling van toepassing. En op weer andere stukken is geen verplichting tot 'contact'. Voor het vaststellen van de ontwerpbegroting 2024 VGGM door het Algemeen Bestuur worden gemeenteraden eerst uitgenodigd om een zienswijze kenbaar te maken. Ontwerpbegroting 2024 Het jaar 2022 leek het jaar te zijn van de opeenvolgende crises. Na het afronden van de crisisorganisatie rondom de coronapandemie, diende zich al snel de volgende crisis aan: de oorlog in Oekraïne brak uit waarna de eerste vluchtelingen zich in onze regio meldden. Bovendien zijn er met name drie aspecten die de VGGM organisatie raken, te weten ontwikkelingen op het gebied van de: 1. Arbeidsmarkt; 2. Inflatie; en 3. Informatiepositie. Deze arbeidsmarkt- en maatschappelijke ontwikkelingen, waaronder inflatie en loon- en prijsstijgingen, vragen ditmaal om een bijstelling van de begroting 2023. Inflatie en loon- en prijscompensatie • Het grootste deel van de toename van de gemeentelijke bijdragen heeft betrekking op de loon-prijscompensatie.

De toename betreft enerzijds een extra structurele bijstelling van de begroting 2023 (effect voor Arnhem € 1.203.000) en anderzijds de reguliere structurele loon- prijscompensatie 2024 (effect voor Arnhem € 1.446.000). Crisisbeheersing • De Wet Veiligheidsregio’s is geëvalueerd. Eind 2022 heeft het Kabinet de Contourennota Versterking Crisisbeheersing en Brandweerzorg naar de Tweede Kamer gestuurd. In de bestuurlijke afspraken is besloten tot een geleidelijke opbouwende structurele toevoeging van € 83 miljoen voor alle veiligheidsregio’s in de brede doeluitkering rampenbestrijding (BDUR) vanaf 2023. Dit betekent voor VGGM een bedrag van ongeveer € 1,4 miljoen vanaf 2023 oplopend tot ongeveer € 2,6 miljoen in 2026. Brandweer • Met de komst van de omgevingswet vindt een taakaanpassing plaats op het gebied van brandpreventie, namelijk het toezicht op wooncomplexen waar eveneens zorg wordt

aangeboden en op bedrijven met veel gevaarlijke of ontplofbare stoffen of grote hoeveelheden vuurwerk (BEVI instellingen). Het Rijk heeft de uitkering van het gemeentefonds voor deze ontwikkeling verhoogd. De volledige implementatie van de Omgevingswet kent een doorlooptijd tot 2029. VGGM vraagt een extra bijdrage voor de uitvoering van de extra taken van € 83.000. Hiervoor hebben we extra middelen in het gemeentefonds gestort gekregen. •

Eind 2023 wordt een nieuw dekkingsplan opgesteld en naar verwachting in april 2024 ter besluitvorming voorgelegd in het Algemeen Bestuur. Het dekkingsplan wordt gebaseerd op een geactualiseerd risicoprofiel waarin de risico’s van de vier kerntaken van de brandweer worden samengebracht: brandbestrijding, hulpverlening, incidentenbestrijding gevaarlijke stoffen en waterongevallen. Aanvankelijk zou in 2022 al een nieuw dekkingsplan worden opgesteld. De planning is bijgesteld. In het Algemeen Bestuur van april 2023 is besloten om het dekkingsplan samen te laten lopen met het meerjarenbeleidsplan VGGM 2024-2027. Dat betekent dat de beleidstermijn van het huidige dekkingsplan wordt verlengd en daarmee wordt het huidige niveau van de repressieve brandweerzorg gewaarborgd.

•

In het kader van de inwerkingtreding van de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren is landelijk onderzoek gedaan naar de toekomstbestendigheid van het huidige stelsel van de vrijwillige brandweer. De vraag hierbij was in hoeverre het nodig was om te komen tot taakdifferentiatie tussen beroeps en vrijwillig brandweerpersoneel. De resultaten van het laatste onderzoek zijn inmiddels naar de Tweede Kamer gestuurd. De financiële consequenties van deze taakdifferentiatie worden nog verder uitgewerkt.

GGD • VGGM heeft twee projecten gestart ter versterking van de GGD: Toekomstbestendige JGZ en Toekomstbestendige Algemene Gezondheidszorg. Om in te spelen op de acute situatie zijn maatregelen nodig om de GGD dienstverlening flexibeler en minder kwetsbaar te organiseren. Voor de begroting 2024 wordt de basis op orde gebracht. In het (Bestuurlijk Overleg Publieke Gezondheid (BOPG) van 21 maart is besloten om hiervoor een extra bedrag in de begroting 2024 op te nemen. Voor Arnhem betekent dit € 498.000 aan extra kosten (omdat ten tijde van de college tweedaagse het concrete bedrag nog niet bekend was, is in het financieel beeld toen uitgegaan van een bedrag van maximaal € 600.000).

Bedrijfsvoering • De bedrijfsvoering binnen VGGM heeft versterking nodig. Uit extern benchmarkonderzoek is gebleken dat deze nu onder gemiddeld en kwetsbaar is georganiseerd. Het betreft een inhaalslag in de robuustheid van de systemen, het beschrijven van de processen, het versterken van het management en de wijze van samenwerken. De directie stelt voor om in de komende 4 jaar minimaal toe te groeien naar de gemiddelde personele overhead voor Veiligheidsregio’s (18,8%), zoals blijkt uit de Berenschot rapportage. Op basis van deze rapportage en uitgaande van het huidige percentage van personele overhead, denkt de directie VGGM € 4.000.000 structureel nodig te hebben. Bij een gefaseerde ingroei van 4 jaar betekent dit een uitzetting van de gemeentelijke bijdragen van € 1.000.000 (€ 246.000 voor Arnhem) per jaar. Deze cumulatieve uitzetting ligt nu impliciet voor in de begroting 2024 van VGGM. Bijgestelde begroting 2023 VGGM De begroting en kaders 2024 bevatten de effecten van een geactualiseerde begroting voor 2023. Van de € 10,1 miljoen die in de begroting 2024 als extra gemeentelijke bijdrage is opgenomen in verband met gestegen loonkosten en prijzen, betreft € 4,6 miljoen een aanpassing van de begroting van 2023. Door de oplopende inflatie was deze bijstelling ten tijde van de opstelling van de begroting in 2022, niet te voorzien.

Resultaatbestemming 2022 VGGM vraagt ons eveneens een zienswijze uit te brengen over de bestemming van het in 2022 behaalde positieve financiële resultaat van € 0,7 miljoen. Het voornemen is dit resultaat terug te laten vloeien naar de deelnemende gemeenten. Wij kunnen ons vinden in deze resultaatbestemming. 3.2

VGGM is vanuit de Wet Gemeenschappelijke Regelingen verplicht om de raden van de deelnemende gemeente de gelegenheid te bieden wensen en bedenkingen in te dienen bij het oprichten van een rechtspersoon. Op 6 april 2022 is dit onderwerp voor het laatst besproken in het Algemeen Bestuur. Het volgende is toen besloten:

1. 2.

Met inachtneming van de ontvangen reacties van de deelnemers, in te stemmen met deelname aan de stichting risicobeheer. Gezien de openstaande vragen t.a.v. de deelname aan de in 2022 te vormen stichting waarborgfonds, de besluitvorming over deelname aan deze stichting voorlopig uit te stellen tot medio 2022.