Raadsbesluit 2022-245F BP Amstelstation–Amsteloever - bijlagen

te behouden deel / transformatie

mogelijke zone voor herschikking van woonboten ruimte voor voetgangers en fietsers

route auto-ontsluiting mogelijke onderdoorgang

overstek

max. bouwvlak bij sloop bankvilla

indicatie maximale bouwhoogte zoekruimte voor toren

* 72

Op eigen kavel moet minimaal 4.250 m2 aan groen gerealiseerd zijn in de eindsituatie. (Dit kan op de daken, op eigen erf of op ondergrondse bouwlagen.)

verdikking van de gevel oudbouw nader te bepalen

+ 126,5m NAP [Figuur - Met NAP gegevens] Tot 2/3 van de hoogte mag

torens opgedikt worden, De torens mogen schuiven binnen de zoekruimtes, de gearceerde vlakken in de bouwenvelop. Voor de torens geldt voor de het bovenste 1/3 deel nader te bepalen in overleg een overwegend vierkant hoofdvorm. Het maximaal vloeroppervlak van dit deel is bij toren A aan de Spaklerweg 750 m² met perdelaag en bij toren B supervisor. aan+de Amstel 850 m² per laag. Er is nog geen maat bepaald voor de verhouding tussen lengte en breedte van het bovenste 1/3 deel van de 101,5m NAP torens, dit zal in overleg met de supervisor worden gedaan. Buitenruimtes mogen bijdragen aan het bereiken van een overwegend vierkante 5-7,5 m hoofdvorm. De onderste 2/3 van de torens mag aan één zijde worden opgedikt tot wat in de bouwenvelop maximaal is toegestaan. Wordt hiervan afgezien dan ontstaat een lange slanke toren uit één stuk. In dat geval dient de bovenste 1/3 architectonisch worden verbijzonderd 5-7,5 m zodat het principe van voet, middenstuk en beëindiging behouden blijft.

Het totaal te realiseren BVO in de bouwenvelop bedraagt 100.000 m² dan wel 106.000 m2 en is exclusief de oppervlakte van buitenruimtes. Bij de + 40,0m NAP volumebepaling is uitgegaan van bouwlagen voor wonen met een hoogte van circa 3 meter en voor kantoren van circa 3,5 meter. Demplint heeft min. 15 tot een diepte van 5 meter uit de gevel een hoogte van 6 à 7 meter. Van deze plinthoogtes kan worden afgeweken indien hiermee een betere + 26,0m NAP zoekruimte voor de toren aansluiting op te handhaven bebouwing ontstaat. In dat geval wordt uitgegaan van een minimale plinthoogte van 4 meter. In het geval van een + 47,5m NAP woonplint volstaat een architectonische plint van 2 lagen met een begane grond hoogte van minimaal 3,5 meter. Spaklerweg + 43,5m NAP Buitenruimtes zijn integraal onderdeel van de 16,5 architectuur. Balkons mogen worden gecombineerd met een loggia. Tot een hoogte van 40 meter m NAP zijn buitenruimtes tot 2,5 meter buiten het gevelvlak toegestaan. Vanaf 40 meter NAP mogen buitenruimtes tot 1 meter buiten hetNAP + 40,0m zoe k gevelvlak steken. Deze 1 meter uitkraging telt niet mee in het vloeroppervlakte van de torens (respectievelijk 750 m² en 850m²).

Indien nodig, pa ruim te rk rga enmag daar waar het gevelvlak van de toren op de rand van de zoekruimteeeligt, de 1 meter uitkraging van het balkon ook door de zoekruimte t rag ree prikken, mits dit privaatrechtelijk en boven de openbare ruimte mogelijkeis. Een goed windklimaat is belangrijk voor een openbare ruimte waar voetgangers fietsers zich prettig voelen. Rond de entree(s) van een gebouw is een A windklimaat wenselijk maar is een B klimaat ook + 126,5m en NAP acceptabel. Langs de overige gevels is het streven een A/B windklimaat en kan bij uitzondering een C klimaat optreden. Bij hoge uitzondering + 101,5m NAP is mag er in de openbare ruimte een minder goed windklimaat optreden mits dat geen hinderlijke situatie oplevert. Het windhinderonderzoek verplichtend en gebeurt in samenwerking met de gemeente. Hebben maatregelen en voorzieningen in of rond het gebouw om een goed windklimaat te bereiken effect op de uitstraling van het gebouw, dan worden die in overleg met de supervisor bepaald.

5-7,5m zoekruimte voor de toren

16,5m

+ 40,0m NAP + 26,0m NAP

25,0m

Spaklerweg

min. 15m

Amstel

+ 0,4 NAP

10m

De torens mogen schuiven binnen de zoekruimtes, de gearceerde vlakken in de bouwenvelop. Voor de torens geldt voor het bovenste 1/3 deel een overwegend vierkant hoofdvorm. Het maximaal vloeroppervlak van dit deel is bij toren A aan de Spaklerweg 750 m² per laag en bij toren B aan de Amstel 850 m² per laag. Er is nog geen maat bepaald voor de verhouding tussen lengte en breedte van het bovenste 1/3 deel van de torens, dit zal in overleg met de supervisor worden gedaan. Buitenruimtes mogen bijdragen aan het bereiken van een overwegend vierkante hoofdvorm. De onderste 2/3 van de torens mag aan één zijde worden opgedikt tot wat in de bouwenvelop maximaal is toegestaan. Wordt hiervan afgezien dan ontstaat een lange slanke toren uit één stuk. In dat geval dient de bovenste 1/3 architectonisch worden verbijzonderd zodat het principe van voet, middenstuk en beëindiging behouden blijft. Het totaal te realiseren BVO in de bouwenvelop bedraagt 100.000 m² dan wel 106.000 m2 en is exclusief de oppervlakte van buitenruimtes. Bij de volumebepaling is uitgegaan van bouwlagen voor wonen met een hoogte van circa 3 meter en voor kantoren van circa 3,5 meter. De plint heeft tot een diepte van 5 meter uit de gevel een hoogte van 6 à 7 meter. Van deze plinthoogtes kan worden afgeweken indien hiermee een betere aansluiting op te handhaven bebouwing ontstaat.

In dat geval wordt uitgegaan van een minimale plinthoogte van 4 meter. In het geval van een woonplint volstaat een architectonische plint van 2 lagen met een

begane grond hoogte van minimaal 3,5 meter. Buitenruimtes zijn integraal onderdeel van de architectuur. Balkons mogen worden gecombineerd met een loggia. Tot een hoogte van 40 meter NAP zijn buitenruimtes tot 2,5 meter buiten het gevelvlak toegestaan. Vanaf 40 meter NAP mogen buitenruimtes tot 1 meter buiten het gevelvlak steken. Deze 1 meter uitkraging telt niet mee in het vloeroppervlakte van de torens (respectievelijk 750 m² en 850m²). Indien nodig, daar waar het gevelvlak van de toren op de rand van de zoekruimte ligt, mag de 1 meter uitkraging van het balkon ook door de zoekruimte prikken, mits dit privaatrechtelijk en boven de openbare ruimte mogelijk is. Een goed windklimaat is belangrijk voor een openbare ruimte waar voetgangers en fietsers zich prettig voelen. Rond de entree(s) van een gebouw is een A windklimaat wenselijk maar is een B klimaat ook acceptabel. Langs de overige gevels is het streven een A/B windklimaat en kan bij uitzondering een C klimaat optreden. Bij hoge uitzondering mag er in de openbare ruimte een minder goed windklimaat optreden mits dat geen hinderlijke situatie oplevert. Het windhinderonderzoek is verplichtend en gebeurt in samenwerking met de gemeente. Hebben maatregelen en voorzieningen in of rond het gebouw om een goed windklimaat te bereiken effect op de uitstraling van het gebouw, dan worden die in overleg met de supervisor bepaald.

73

[Foto - Bewoners hebben de plannenmakerij kritisch gevolgd. Hun wensen, ideeën en feedback hebben tot wijzigingen in het plan geleid.]

Bewoners hebben de plannenmakerij kritisch gevolgd. Hun wensen, ideeën en feedback hebben tot wijzigingen in het plan geleid. 74

5. PARTICIPATIE EN INSPRAAK Het gemeentebestuur heeft zoals eerder aangegeven ambities voor gebied Amstelstation-Amsteloever. Deze zijn onder meer vastgelegd 5. PARTICIPATIE EN INSPRAAK in de Structuurvisie Amsterdam 2040 en Koers 2025, en uitgewerkt in de Principenota uit 2017 en in voorliggend Stedenbouwkundig Plan. De planvorming voor het gebied doet de gemeente in samenwerking met betrokken grond- en vastgoedeigenaren. Bewoners en andere belanghebbenden in een vroeg stadium uitgenodigd om mee te denken over metInals uitgangspunt: hoeconcept kunnen we de metde deplannen, gemeente. augustus 2020 is het Het zijn gemeentebestuur heeft zoals eerder aangegeven plannen met deambities kennis en inbreng van bewoners beter maken? Hierbij is het belangrijk dat meedenken niet slechts voor een stedenbouwkundig plan door B&W vrijgegevenklein voor groepje voor gebied Amstelstation-Amsteloever. is weggelegd. Iedereen die wil, moet mee kunnen doen. De participatie is daarom opgezet volgens het zogenaamde harmonicamodel: inspraak (inspraak periode van 26 augustus tot 7 oktober).eerst Deze zijn onder meer vastgelegd in de Structuurvisie breed uitvragen, daarna in kleinere groepen verder werken aan de uitwerking van ideeën en thema’s en deze vervolgens breed terugleggen.

Amsterdam 2040 en Koers 2025, en uitgewerkt in de Principenota uit 2017 en in voorliggend Hieronder leestStedenbouwkundig u hoe invulling wordt gegeven aan de participatie en tot welke Organisatie resultaten dit toe heeft geleid. vantot denu participatie Plan. De planvorming voor het gebied

Voor de inloopavonden en informatiebijeenkomst zijn doet de gemeente in samenwerking met betrokken flyers en buurtkranten met een weergave van de plannen grond- en vastgoedeigenaren. Bewoners en andere 5.1 Uitgangspunten huis aan huis verspreid naar de bewoners en bedrijven in belanghebbenden zijn in een vroeg stadium uitgenodigd het gebied en de omliggende wijken, zoals Amsteldorp, om mee te denken over de plannen, met als uitgangspunt: Na vaststelling van Principenota zijn in met het voorjaar van 2017 een inloopbijeenkomst en een tweetal meedenksessies gehouden. Overamstel en de Amsteldijk (oplage: 4.000 exemplaren). hoe de kunnen we de plannen de kennisenenzomer inbreng Met bewoners, van ondernemers en andere belanghebbenden is gesproken over deVerder onderwerpen in het gebied belangrijk voor hen zijn en is gebruikdie gemaakt van posters op publieke bewoners beter maken? Hierbij is het belangrijk hoe deze thema’s kunnen in de gebiedsontwikkeling Amstelstation-Amsteloever. Het ging daarbij om onderwerpen als plekken in het gebied, nieuwsbrieven, nieuwsberichten, datmeegenomen meedenken niet slechtsworden voor een klein groepje is leefbaarheid, het grote aantal fietsersdie door gebied, hinderlijk ervaren van kantoorinstallaties en brommers, stenige omgeving, video’s en social media, ende aanschrijving via weggelegd. Iedereen wil,het moet mee kunnen doen.

De geluidtoelichtende vangebied de belanghebbenden die eerder aangegeven gevoelens van onveiligheid weinig toezicht op straat), de huidige kwaliteitene-mail van het en hoe het gebied ook in de toekomst participatie is(te daarom opgezet volgens het zogenaamde hebben dat zij op de hoogte willen worden gehouden. In aantrekkelijk teharmonicamodel: houden voor bewoners en gebruikers. eerst breed uitvragen, daarna in kleinere de communicatie is naar de webpagina groepen verder werken aan de uitwerking van ideeën en enhun naareerste het project De gemeente en de gronden vastgoedeigenaren hebben de resultaten van de(www.amsterdam.nl/amsteloever) meedenksessies meegenomen in thema’s en deze vervolgens breed terugleggen. verwezen voor meer en het ontwerpverkenningen. Deze fase duurde langer dan gepland, onder meer doore-mailadres een tussentijdse nuancering vaninformatie de uitgangspunten, zoals het van ondernemers tussentijdse vragen. Ook belanghebbenden hebben leest u hoe invulling wordt gegeven aande departicipatie beantwoorden te ontwikkelen Hieronder woningbouwprogramma. In deze periode stond van de bewoners, en andere tussentijds persoonlijke gesprekken op plaatsgevonden als participatie totcommunicatie welke resultaten dithet tot project nu toe heeft daardoor op een lager pitje.enDe over verliep met name via incidentele nieuwsberichten de website www.

men een specifieke vraag of aandachtspunt had. Op geleid. amsterdam.nl/amsteloever. In het voorjaar van 2019 is het participatieproces met bewoners weer breed opgepakt, door middel vande websiteenzijn de oproepen van voormeedenkgroepen. de participatie, de Ook verslagen inloopavonden, doe-mee-dagen (met gezamenlijke rondwandelingen in het gebied) bijeenkomsten startte en de plannen gedeeld. Ook hebben de plannen in de in 2019 een informatie- en participatietraject van Stadgenoot met bewoners van de Van der Kunbuurt over de toekomst van de buurt: media herontwikkeling of behoud, in samenspraak met de gemeente. In augustus 2020 is hetgestaan. concept stedenbouwkundig plan door B&W vrijgegeven 5.1 Uitgangspunten voor inspraak (inspraak periode van 26 augustus tot 7 oktober). De volgende participatiebijeenkomsten hebben Na vaststelling van de Principenota zijn in het voorjaar en plaatsgevonden: zomer van 2017 een inloopbijeenkomst en een tweetal Organisatie van de participatie meedenksessies gehouden.

Met bewoners, ondernemers Voor de inloopavonden informatiebijeenkomst zijn flyers van de plannenna huis aan huis verspreid naar • 29een meiweergave 2017 inloopbijeenkomst vaststellen en andereenbelanghebbenden is gesproken overen debuurtkranten met de bewoners enonderwerpen bedrijven in die hetin gebied en de omliggende wijken, zoals Amsteldorp, Overamstel en de Amsteldijk (oplage: 4.000 exemplaren). Principenota het gebied belangrijk voor hen zijn Verder is gebruik gemaakt van posters op publieke plekken in het gebied, nieuwsbrieven, nieuwsberichten, toelichtende video’s en social • 8 juli 2017 meedenksessie en hoe deze thema’s meegenomen kunnen worden in media, en aanschrijving via e-mail van de belanghebbenden die eerder aangegeven hebben dat zij op de hoogte willen worden gehouden. In • 17 juli 2017 meedenksessie de gebiedsontwikkeling Amstelstation-Amsteloever. Het de communicatie is naar de webpagina • 16 mei 2019 inloopavond ging daarbij om onderwerpen als leefbaarheid, het grote • 18 mei 2019 DoeMeeDag aantal fietsers door het gebied, hinderlijk ervaren geluid (www.amsterdam.nl/amsteloever) enen naar het project verwezen voor informatie en het beantwoorden van tussentijdse • 9meer juli 2019 eerste bijeenkomst meedenkgroep van kantoorinstallaties brommers, de e-mailadres stenige omgeving, vragen.

Ook hebben tussentijds persoonlijke gesprekken plaatsgevonden als men een specifieke vraag of aandachtspunt had. Op de website • 3 september 2019 tweede bijeenkomst meedenkgroep gevoelens van onveiligheid (te weinig toezicht op straat), zijn de oproepen voor de participatie, de verslagen en de plannen gedeeld. Ook hebben de plannen in de media gestaan. • 8 oktober 2019 derde bijeenkomst meedenkgroep de huidige kwaliteiten van het gebied en hoe het gebied • 9 september 2020 informatiebijeenkomst (in kader van ook in de toekomst aantrekkelijk te houden voor bewoners De volgende participatiebijeenkomsten hebben plaatsgevonden: inspraakperiode). en gebruikers. • • • • • • • • •

29 mei 2017De inloopbijeenkomst vaststellen Principenota hebben Daarnaast heeft op verzoek incidenteel overleg gemeente en de na gronden vastgoedeigenaren 8 juli 2017 meedenksessie plaatsgevonden met (groepen) bewoners die hierom de resultaten van de meedenksessies meegenomen 17 juli 2017 meedenksessie verzochten. in hun eerste ontwerpverkenningen. Deze fase duurde 16 mei 2019langer inloopavond Met de bewoners van de Van der Kunbuurt hebben in dan gepland, onder meer door een tussentijdse 18 mei 2019nuancering DoeMeeDag 2019 en 2020 diverse bijeenkomsten plaatsgevonden (zie van de uitgangspunten, zoals het te 9 juli 2019 eerste bijeenkomst meedenkgroep In deze periode paragraaf Van der Kunbuurt). ontwikkelen woningbouwprogramma. 3 septemberstond 2019 de tweede bijeenkomst participatie van de meedenkgroep bewoners, ondernemers en 8 oktober 2019 derde bijeenkomst meedenkgroep In de eerste gesprekken in 2017 gaven bewoners, andere belanghebbenden daardoor op een lager pitje. eigenaren en andere belanghebbenden aan dat de 9 septemberDe 2020 informatiebijeenkomst (in kader communicatie over het project verliepvan metinspraakperiode). name thema’s verkeersdrukte – en veiligheid met name rond via incidentele nieuwsberichten op de website www. Berlagebrug en de drukke fietsroute door van de Van Daarnaast heeftamsterdam.nl/amsteloever.

op verzoek incidenteel overleg (groepen)de bewoners die hierom verzochten. Met dwars de bewoners In het plaatsgevonden voorjaar van 2019met is het het gebied, deVan stenige omgeving / meer groen in de participatieproces weer breed opgepakt, der Kunbuurt hebben in 2019 en met 2020bewoners diverse bijeenkomsten plaatsgevonden (zie paragraaf der Kunbuurt). buurt en geluidsoverlast belangrijk werden gevonden door middel van inloopavonden, doe-mee-dagen bij de verdere Bij de totstandkoming (met gezamenlijke rondwandelingen in het gebied) en In de eerste gesprekken in 2017 gaven bewoners, eigenaren en andere belanghebbenden aanplanvorming. dat de thema’s verkeersdrukte – envan veiligheid met dit stedenbouwkundig plan zijn deze verder bijeenkomsten meedenkgroepen. Ook startte in 2019 name rond de Berlagebrug envan de drukke fietsroute dwars door het gebied, de stenige omgeving / meer groen in deideeën buurt en geluidsoverlast uitgewerkt. eengevonden informatie-bij ende participatietraject van Stadgenoot met belangrijk werden verdere planvorming. Bij de totstandkoming van dit stedenbouwkundig plan zijn deze ideeën verder bewoners van de Van der Kunbuurt over de toekomst uitgewerkt. van de buurt: herontwikkeling of behoud, in samenspraak

75

In mei 2019 zijn twee bijeenkomsten gehouden. Hierin werd teruggekeken op de onderwerpen die in 2017 waren aangedragen en de stand van zaken in de planontwikkeling werd toegelicht. Op grote posters met de thema’s: 1. Ruimte voor de fiets, 2. Hergebruik is duurzaam, 3. Groen in de buurt, 4. Lekker slapen met de ramen open, 5. Stad maken, 6. Een toren om van te houden, was per thema aangegeven wat deelnemers voor staat. Tegelijkertijd vreest men (nog) meer drukte In mei 2019 zijn twee bijeenkomsten gehouden. Hierin aan de eerdere bijeenkomsten als aandachtspunten hebben aangegeven, wat het beleid van de gemeente is, welke ideeën de gemeente in een gebied dat lange tijd ‘onontdekt’ was. Bewoners werd teruggekeken op de onderwerpen die in 2017 heeft om de door bewoners aangedragen punten te verbeteren. Bewoners werd gevraagd hun ideeën op de posters te schrijven. In de tweede waren aangedragen en de stand van zaken in de geven aan dat de directe omgeving van Amsteloever de bijeenkomst waren er rondwandelingen, workshops en lezingen rondom bovengenoemde thema’s. Bij deze bijeenkomst waren experts op planontwikkeling werd toegelicht. Op grote posters laatste jaren al veel drukker is geworden, en hebben (over) gebied van architectuur en monumenten, hoogbouw, geluid, groen en waterhuishouding uitgenodigd. last van de toenemende recreatie op het water en aan de met de thema’s: 1.

Ruimte voor de fiets, 2. Hergebruik oever en van de drukke fietsroute door het gebied. Ze is duurzaam, 3. Groen in de buurt, 4. Lekker slapen met Bewoners konden op de bijeenkomsten in gesprek met de leden van het projectteam en deskundigen. Zo zijn er gesprekken gevoerd over de verzoeken om maatregelen die deze overlast beperken, de ramen open, 5. Stad maken, 6. Een toren om van te toenemende drukte in het gebied, hoe en waar het gebied het beste vergroend kan worden, de voorgestelde verkeersstructuur, hoe er een waar mogelijk zijn deze meegenomen in het plan, zoals houden, was per thema aangegeven wat deelnemers keuze wordt gemaakt over waar hoogbouw komt en waar niet en welke mogelijkheden er zijn de geluidsoverlast terug te brengen. Alle ideeën een betere oversteekbaarheid van de fietsroute. Bewoners aan de eerdere bijeenkomsten als aandachtspunten zijn achtergelaten op de posters. staan eveneens positief tegenover maatregelen om de hebben aangegeven, wat het beleid van de gemeente is, geluidsoverlast in de openbare ruimte te dempen zoals welke ideeën de gemeente heeft om de door bewoners Na deze grote bijeenkomsten konden belangstellenden zich opgeven om door te praten over specifieke thema’s met een kleinere groep door het toepassen van meer groen. Zij waarschuwen aangedragen punten te verbeteren.

Bewoners werd mensen,gevraagd de zogenaamde Meedenkgroep 2019 zijneen in de Leeuwenburg / Hogeschool vanoever Amsterdam drie daarbij voor onbedoeld neveneffect: wordt de hun ideeën op de postersbijeenkomsten. te schrijven. In In het najaar van bijeenkomsten gehouden waar bewoners hebben meegedacht over de plusen minpunten van het plan aan de hand van de thema’s verkeer, mooi groen ingericht, dan leggen vaargasten juist daar aan de tweede bijeenkomst waren er rondwandelingen, groen en hoogbouw. met als gevolg dat plekken die voor de rust bedoeld zijn workshops en lezingen rondom bovengenoemde thema’s. toch weer druk worden. Om dat te voorkomen zijn er in Bij deze bijeenkomst waren experts op gebied van Gedurende de inspraakperiode is eenhoogbouw, corona-proof informatiebijeenkomst in Dauphine gehouden, waar bewoners, ondernemers het plan bewust geen aanlegplaatsen gecreëerd en krijgt en andere architectuur en monumenten, geluid, groen en belangstellenden zich verder konden informeren over het ter inzage liggende concept Stedenbouwkundig Plan Amstelstation-Amsteloever. de oever op plekken waar een woonboot verdwijnt een waterhuishouding uitgenodigd. Er was gelegenheid tot het stellen van vragen en in kleine groepen het gesprek het plan aan te gaan. Ook was op deze bijeenkomst de drijvendeover groene inrichting. maquette van hetkonden plan te op zien.

maquette in was gedurende Bewoners deDeze bijeenkomsten gesprek met de gehele inspraakperiode in de hal van het Amstelstation voor iedereen te bezichtigen. In devan Nota Beantwoording is het overzicht de leden hetvan projectteam en deskundigen. Zo zijnvan er de binnengekomen reacties en het antwoord daarop te vinden. Bewoners zijn kritisch over de invloed die torens op gesprekken gevoerd over de toenemende drukte in het de bezonning hebben. Ook wijzen ze op het huidige gebied, hoe en waar het gebied het beste vergroend kan matige windklimaat, dat mag niet verder verslechteren. 5.2 Draagvlak plan worden, de voorgestelde verkeersstructuur, hoe er een Bij de locatie van de torens is hier zoveel als mogelijk keuze wordt gemaakt over waar hoogbouw komt en waar rekening mee gehouden. Voor het windklimaat zijn regels Bewoners gemiddeld genomen negatief tegenover het toevoegen van woningen en voorzieningen. Enerzijds draagt dit bij aan nietstaan en welke mogelijkheden er niet zijn de geluidsoverlast aangegeven. een prettiger enbrengen. sociaal veiliger leefomgeving, met meer terug te Alle ideeën zijn achtergelaten opogen de op straat en draagvlak voor de gewenste extra voorzieningen. Het tekort aan woningen in Amsterdam is voor veel (kinderen van) bewoners herkenbaar, en men begrijpt de opgave waar Amsterdam voor staat. Tegelijkertijd posters.

Bewoners van geven de Omval het verplaatsen vreest men (nog) meer drukte in een gebied dat lange tijd ‘onontdekt’ was. Bewoners aanwaren dat dekritisch directeover omgeving van Amsteloever de van de knip recreatie in het autoverkeer naar en deaan Amstelboulevard Na deze grote bijeenkomsten konden belangstellenden laatste jaren al veel drukker is geworden, en hebben (over)last van de toenemende op het water de oever en van de drukke waardoor zij nietwaar meermogelijk rechtstreeks over meegenomen de Weesperzijde zichdoor opgeven om door praten over thema’s fietsroute het gebied. Ze te verzoeken omspecifieke maatregelen die deze overlast beperken, zijn deze in het plan, naar het centrum en de Rivierenbuurt kunnen Ook met een kleinere groep mensen, zoals een betere oversteekbaarheid vande dezogenaamde fietsroute. Bewoners staan eveneens positief tegenover maatregelen omrijden. de geluidsoverlast in de wilden ze geen autoverkeer door Amstelboulevard. Meedenkgroep bijeenkomsten. hettoepassen najaar vanvan 2019 openbare ruimte te dempen zoals doorInhet meer groen.

Zij waarschuwen daarbij voor eendeonbedoeld neveneffect: wordt de Ook de eigenaren van die Amstelplein en (deel van de) zijn ingroen de Leeuwenburg / Hogeschool van Amsterdam oever mooi ingericht, dan leggen vaargasten juist daar aan met als gevolg dat plekken voor de rust bedoeld zijn toch weer druk Amstelboulevard wensten behoud van de huidige drie bijeenkomsten gehouden waar bewoners hebben worden. Om dat te voorkomen zijn er in het plan bewust geen aanlegplaatsen gecreëerd en krijgt de oever op plekken waar een woonboot verkeerssituatie aldaar. Na aanvullend verkeerskundig meegedacht overgroene de plus-inrichting. en minpunten van het plan aan verdwijnt een drijvende onderzoek is de verkeersstructuur aangepast. De de hand van de thema’s verkeer, groen en hoogbouw. Weesperzijde wordt als fietsstraat en alleen Bewoners zijn kritisch over de invloed die torens op de bezonning hebben. Ook wijzen ze opingericht het huidige matige windklimaat, dat mag autoverkeer van De Omval wordt over de Weesperzijde Gedurende de inspraakperiode is een corona-proof niet verder verslechteren. Bij de locatie van de torens is hier zoveel als mogelijk rekening mee gehouden. Voor het windklimaat zijn regels geleid. De kruising verbetert hiermee voldoende. informatiebijeenkomst in Dauphine gehouden, waar aangegeven.

bewoners, ondernemers en andere belangstellenden zichvan verder konden informeren inzage Bewoners de Omval waren kritischover overhet hetterverplaatsen van de knipOok in het naar de Amstelboulevard hetautoverkeer opheffen van parkeerplaatsen aan de waardoor zij niet liggende concept Amstelstationmeer rechtstreeks over deStedenbouwkundig Weesperzijde naarPlan het centrum en de Rivierenbuurt kunnen rijden. Ook wilden ze geen autoverkeer Weesperzijde is een punt van zorg bij de bewoners van door de Amsteloever. Erde waseigenaren gelegenheid het stellenen van vragen Amstelboulevard. Ook van tot Amstelplein (deel van de) Amstelboulevard wensten behoud van de huidige verkeerssituatie de Van der Kunbuurt en woonbootbewoners. In het kader en aanvullend in kleine groepen het gesprek over het plan te aldaar. Na verkeerskundig onderzoek is deaan verkeersstructuur aangepast. Dehet Weesperzijde wordt als bij fietsstraat en alleen van autoluw en autovrij maken vaningericht de kruising gaan.van OokDe was op deze bijeenkomst de maquettegeleid. van hetDe kruising verbetert hiermee voldoende. autoverkeer Omval wordt over de Weesperzijde de Berlagebrug, voorziet het plan in een beperkt aantal plan te zien. Deze maquette was gedurende de gehele parkeerplaatsen op straat.

in de hal van hetaan Amstelstation voor is een punt van zorg bij de bewoners van de Van der Kunbuurt en Ook hetinspraakperiode opheffen van parkeerplaatsen de Weesperzijde iedereen te bezichtigen. In van de Nota van Beantwoording woonbootbewoners. In het kader autoluw en het autovrij maken van de kruising bij de Berlagebrug, voorziet het plan in een beperkt aantal Bewoners hebben meermaals verzocht om (meer) is het overzicht van de binnengekomen reacties en het parkeerplaatsen op straat. handhaving om geluidsoverlast van illegaal langsrijdende antwoord daarop te vinden. snorfietsen en brommers (vooral in de nacht) te voorkomen. Bewoners hebben meermaals verzocht om (meer) handhaving om geluidsoverlast van illegaal langsrijdende snorfietsen en brommers (vooral Deze signalen zijn doorgegeven aan de handhavende in de nacht) te voorkomen. Deze signalen zijn doorgegeven aan de handhavende afdeling van de gemeente, maar het plan zelf gaat niet over afdeling van de gemeente, maar het plan zelf gaat niet 5.2 Draagvlak plan het vastleggen van extra handhaving. Wel zijn in de inrichtingsvoorstellen maatregelen genomen om de oversteekbaarheid van de fietsroute te over het vastleggen van extra handhaving.

Wel zijn in vergroten, en waar mogelijk het verminderen van de snelheid en zodoende mogelijk ook het verminderen van de aantrekkingskracht van deze de inrichtingsvoorstellen maatregelen genomen om de staan gemiddeld genomen niet negatief route opBewoners brommers. oversteekbaarheid van de fietsroute te vergroten, en waar tegenover het toevoegen van woningen en voorzieningen. mogelijk het verminderen van de snelheid en zodoende Enerzijds draagt dit bij aan een prettiger en sociaal veiliger Op verschillende plekken in dit Stedenbouwkundig Plan mogelijk ook het verminderen van de aantrekkingskracht leefomgeving, met meer ogen op straat en draagvlak voor van deze route op brommers. de gewenste extra voorzieningen. Het tekort aan woningen in Amsterdam is voor veel (kinderen van) bewoners herkenbaar, en men begrijpt de opgave waar Amsterdam

76

Op verschillende plekken in dit Stedenbouwkundig Plan

[Figuur - Sprekers, gidsen en experts tijdens de DoeMeeDag] is de opbrengst uit de gesprekken met de bewoners en andere belanghebbenden terug te zien. Het meest in het oog springend zijn: • Inzicht in welke delen van het gebied rustig moeten blijven en waar meer levendigheid kan worden gecreëerd. Voorbeelden zijn de levendige stadsplint langs de Leeuwenburg en het Rivierenplein met een ontmoetingsplek aan het water en de rustige groene inrichting langs de Amstel met groene drijvende eilanden zonder toegang naar het water te creëren. • Een beter gebruik van ruimte in het gebied, waardoor het openbaar gebied en de beleving daarvan kan worden vergroot, met een betere doorstroming van voetgangers, fietsers en auto (bestemmings-)verkeer in het gebied voor nu en in de toekomst. • De groene inrichting van het openbaar gebied voor een prettige en sociaal veilige leefomgeving, geluidsabsorptie, rainproof en als maatregel tegen hittestress. • Benadrukken van het belang van windtunnelsimulatie en bezonningssimulatie voor een optimalisatie van het stedenbouwkundig ontwerp. • Behoud van de huidige plek van de ‘verkeersknip’ voor autoverkeer, waardoor autoverkeer vanuit de Omval net als nu via de Treublaan wordt ontsloten. • Aangepaste weergave op de plankaart van de vrijwillige aankoop van woonboten door het arceren van de gehele strook.

Van der Kunbuurt Stadgenoot en bewoners hebben samen met de gemeente de mogelijkheden voor behoud of gedeeltelijke herontwikkeling van de Van der Kunbuurt onderzocht. Sprekers, gidsen en experts tijdens de DoeMeeDag

Zoals eerder aangegeven speelde de bewonersenquete daarin een sleutelrol. In 2018 is door Stadgenoot een enquête onder alle bewoners van de Van der Kunbuurt uitgevoerd. Op basis van de resultaten van deze enquête is besloten dat de gele portieketageflat met 66 woningen aan de is de opbrengst uit de gesprekken met de bewoners en is besloten dat de gele met 66gehouden. woningen De Weesperzijde blijft staan. Onder de bewoners van de overige 5 blokken is in september / oktober 2020portieketageflat een vervolgenquête andere belanghebbenden terug te zien. Het meest in het aan de Weesperzijde blijft staan. Onder de bewoners uitslag van de enquête was duidelijk: meer dan 70% van de geënquêteerden stemde voor herontwikkeling. Dit betekent dat de Vanvan der oog springend zijn: overige 5 blokken is in september / oktober 2020 een Kunbuurt wordt herontwikkeld. De herontwikkeling van de Van der Kunbuurt isde opgenomen in voorliggend Stedenbouwkundig Plan. vervolgenquête gehouden. De uitslag van de enquête was duidelijk: meervia daneen 70% van de geënquêteerden Ter voorbereiding op de tweede bewonersenquete heeft Stadgenoot alle bewoners van de buurt huis-aan-huis verspreide brief • Inzicht in welke delen van het gebied rustig moeten stemde voor herontwikkeling. Dit betekent dat de Van uitgenodigd deel te nemen aan een meedenkgroep over de mogelijk toekomstige ontwikkeling van hun buurt.

In een gezamenlijke opdracht blijven en waar meer levendigheid kan worden der Kunbuurt wordt herontwikkeld. De herontwikkeling van Stadgenoot en gemeente is een architectenbureau gevraagd deze meedenkgroep van bewoners te begeleiden en inzicht te geven in de gecreëerd. Voorbeelden zijn de levendige stadsplint van de Van der Kunbuurt is opgenomen in voorliggend mogelijkheden van nieuwbouw. Er zijn drie sessies met een dertigtal bewoners geweest. Het resultaat van deze sessies is een document met langs de Leeuwenburg en het Rivierenplein met een Stedenbouwkundig Plan. uitgangspunten die de bewoners aan Stadgenoot en gemeente meegeven. ontmoetingsplek aan het water en de rustige groene inrichting langs de Amstel met groene drijvende Ter voorbereiding op de tweede bewonersenquete heeft eilanden zonder toegang naar het water te creëren. Stadgenoot alle bewoners van de buurt via een huis-

5.3 Samen vooruit •

Een beter gebruik van ruimte in het gebied, waardoor aan-huis verspreide brief uitgenodigd deel te nemen het openbaar gebied en de beleving daarvan kan aan een over de mogelijk toekomstige Ook na de vaststelling van het stedenbouwkundig plan en investeringsbesluit wordt hetmeedenkgroep gesprek met de buurt voortgezet. Er wordt een worden vergroot, met een betere doorstroming van ontwikkeling van hun buurt. In een gezamenlijke opdracht periodiek beheeroverleg gestart door de omgevingsmanager, waarin gesproken gaat worden over actuele beheerzaken, maar ook over de voetgangers, fietsers en auto (bestemmings-)verkeer van Stadgenoot en gemeente is een architectenbureau fasering en uitvoering van de diverse werkzaamheden (zogenaamd BLVC-plan). De inrichtingsplannen voor de openbare ruimte – het groen en in het gebied voor nu en in de toekomst. gevraagd deze meedenkgroep van bewoners te de speel- en sportplekken - worden in overleg met bewoners en het stadsdeel verder uitgewerkt tot definitieve ontwerpen. Ook de gesprekken begeleiden en inzicht te geven in de mogelijkheden van • De groene inrichting van het openbaar gebied met eigenaren en ontwikkelaars in het plangebied worden voortgezet en geïntensiveerd bij de verdere uitwerking van de plannen. Naarmate nieuwbouw.

Er zijn drie sessies met een dertigtal bewoners voor een prettige en sociaal veilige leefomgeving, meer plannen tot uitvoering komen, zullen ook de toekomstige bewoners kunnen worden betrokken bij de planuitwerking en de inrichting van geweest. Het resultaat van deze sessies is een document geluidsabsorptie, rainproof en als maatregel tegen de openbare ruimte. met uitgangspunten die de bewoners aan Stadgenoot en hittestress. gemeente meegeven. • Benadrukken van het belang van windtunnelsimulatie en bezonningssimulatie voor een optimalisatie van het stedenbouwkundig ontwerp. •

•

Behoud van de huidige plek van de ‘verkeersknip’ voor autoverkeer, waardoor autoverkeer vanuit de Omval net als nu via de Treublaan wordt ontsloten. Aangepaste weergave op de plankaart van de vrijwillige aankoop van woonboten door het arceren van de gehele strook.

Van der Kunbuurt Stadgenoot en bewoners hebben samen met de gemeente de mogelijkheden voor behoud of gedeeltelijke herontwikkeling van de Van der Kunbuurt onderzocht. Zoals eerder aangegeven speelde de bewonersenquete daarin een sleutelrol. In 2018 is door Stadgenoot een enquête onder alle bewoners van de Van der Kunbuurt uitgevoerd. Op basis van de resultaten van deze enquête

5.3 Samen vooruit

Ook na de vaststelling van het stedenbouwkundig plan en investeringsbesluit wordt het gesprek met de buurt voortgezet. Er wordt een periodiek beheeroverleg gestart door de omgevingsmanager, waarin gesproken gaat worden over actuele beheerzaken, maar ook over de fasering en uitvoering van de diverse werkzaamheden (zogenaamd BLVC-plan). De inrichtingsplannen voor de openbare ruimte – het groen en de speel- en sportplekken - worden in overleg met bewoners en het stadsdeel verder uitgewerkt tot definitieve ontwerpen. Ook de gesprekken met eigenaren en ontwikkelaars in het plangebied worden voortgezet en geïntensiveerd bij de verdere uitwerking van de plannen. Naarmate meer plannen tot uitvoering komen, zullen ook de toekomstige bewoners kunnen worden betrokken bij de planuitwerking en de inrichting van de openbare ruimte.

77

[Pagina zonder tekst]

78

6. ONTWIKKELSTRATEGIE 6. ONTWIKKELSTRATEGIE

6.1 Strategie

In het project Amsteloever werken gemeente en marktpartijen samen aan de planontwikkeling. De beoogde toevoeging van woon- en Verdere uitwerking vanDe devan openbare ruimte bestaat en de uit sociale 6.1 Strategie werkprogramma vindt voor een groot deel plaats op grond in volledig eigendom van marktpartijen. der Kunbuurt ontwikkellocaties definitiefvan ontwerp (DO) zal per huurwoningen met een erfpachtrecht voor Stadgenoot. De sleutel voor het mogelijk maken van tot de een toevoeging programma ligt enerzijds in faseinbinnen de kadersverbeteren van dit ontwerp Er zodat In een het project Amsteloever werken gemeente en de nabijheid van openbaar vervoersknooppunt (Amstelstation) en anderzijds het kwalitatief van deplaatsvinden. openbare ruimte aspecten die nog tot gebied wijzigingen kunnen leiden marktpartijen samen aan de planontwikkeling. De en gebruikerszijn gewaarborgd wordt dat ook in de toekomstige situatie, bewoners openkele een prettige manier in het kunnen wonen, werken omdat deze pas concreet kunnen worden uitgewerkt en verblijven. beoogde toevoeging van woon- en werkprogramma vindt wanneer het architectonische ontwerp van de bebouwing voor een groot deel plaats op grond in volledig eigendom van marktpartijen. De van der Kunbuurt bestaat uit sociale De openbare ruimte wordt grotendeels aangelegd en heringericht op gronden verder van deis. gemeente.

Echter een deel van de gronden, zoals het huurwoningen met een erfpachtrecht voor Stadgenoot. open distributie-erf / parkeervoorziening langs het spoortalud (NS) of het Amstelplein (privaat eigendom), is in handen van andere partijen. De sleutel voortehet mogelijk maken vandedebeoogde toevoeging Hier dient overeenstemming worden bereikt over herinrichting. De gronden in de Van der Kunbuurt zijn in erfpacht uitgegeven aan woningcorporatie Stadgenoot. van programma ligt enerzijds in de nabijheid van een Herontwikkeling houdt in plan sloop/nieuwbouw van de kwaliteit en openbaar vervoersknooppunt (Amstelstation) en anderzijds De samenwerking tussen gemeente en marktpartijen heeft geleid tot een integraal stedenbouwkundig waarbij programma, blokken aan de Treublaan, Goudriaanstraat en Van der over het toe in het kwalitatief verbeteren van de openbare ruimte zodat inrichting van de openbare ruimte op elkaar zijn afgestemd. Gemeente en marktpartijen hebben op hoofdlijnen afspraken gemaakt Kunstraat.

Na de sloop wordt het erfpachtrecht beëindigd van en gewaarborgd wordt dat ook in de toekomstige situatie, te voegen bouwvolume, het programma, de bijdrage in de kosten van de herinrichting van de openbare ruimte, verantwoordelijkheden en zal de gemeente percelen uitgeven ten behoeve van bewoners en gebruikers op een prettige manier in het taakverdeling tussen partijen, risico’s en maatregelen om die te beheersen. Deze afspraken zijn vastgelegd in voorovereenkomsten. Vóór het de nieuwbouw. Stadgenoot zal de sociale huurwoningen gebied werken en verblijven. investeringsbesluit datkunnen door dewonen, gemeenteraad wordt genomen worden de afspraken met de marktpartijen nader uitgewerkt en vastgelegd in ontwikkelen. De percelen voor de middeldure anterieure overeenkomsten. De Van der Kunbuurt wordt herontwikkeld. In de tweede bewonersenquete stemde meer dan de benodigde 70% huurwoningen en vrije sector woningen worden door de De openbare ruimte wordt grotendeels aangelegd en van de geënquêteerden voor herontwikkeling. Voor de Van der Kunbuurt is met woningcorporatie Stadgenoot een gemeente door middel van een tender uitgegeven. heringericht op gronden van de gemeente. Echter een samenwerkingsovereenkomst gesloten.

Met NS en ProRail is een intentieovereenkomst gesloten, welke indien nodig wordt gevolgd door deel van de gronden, zoals het open distributie-erf / integrale projectafspraken van gemeente, Vervoersregio, NS en ProRail over de inrichting van de stationsomgeving (fietsenstalling, parkeerdek, parkeervoorziening langs het spoortalud (NS) of het stationshal). Wie doet wat? Amstelplein (privaat eigendom), is in handen van andere partijen. Hier dient overeenstemming te worden bereikt De taakverdeling houdt in dat de gemeente zich primair richt op de herontwikkeling van de openbare ruimte, zodat deze kwalitatief geschikt over de beoogde herinrichting. wordt voor de nieuwe functies in het gebied. De gemeente zal geen gronden of vastgoed verwerven ten behoeve van de kwaliteitsverbetering GEMEENTE van de openbare ruimte en de beoogde vergroening van zones binnen het plan. Voor zover gronden of vastgoed van eigenaren nodig mochten De samenwerking tussen gemeente en marktpartijen zijn om de openbare ruimte en publieke voorzieningen aan te leggen, zal dit plaatsvinden in overleg met dede eigenaren.

• Is verantwoordelijk voor aanleg van een heeft geleid tot een integraal stedenbouwkundig plan aantrekkelijke openbare ruimte; waarbij programma, kwaliteit en inrichting van de Verdere uitwerking van de openbare ruimte en de ontwikkellocaties tot een definitief ontwerp (DO) zal per fase binnen de kaders van dit openbare ruimte op elkaar zijn afgestemd. Gemeente ontwerp plaatsvinden. Er zijn enkele aspecten die nog tot wijzigingen kunnen leiden omdat dezemet pas netwerkbeheerders concreet kunnen worden uitgewerkt • Werkt samen en en marktpartijen hebben op hoofdlijnen afspraken wanneer het architectonische ontwerp van de bebouwing verder is. marktpartijen aan ontwerp, planning en uitvoering gemaakt over het toe te voegen bouwvolume, het van een gefaseerde aanleg van kabels en leidingen; programma, de bijdrage in de kosten van de herinrichting De gronden in de Kunbuurt zijn verantwoordelijkheden in erfpacht uitgegevenvan aanen woningcorporatie Stadgenoot. Herontwikkeling houdt in sloop/nieuwbouw vanVan de der openbare ruimte, van de blokkentaakverdeling aan de Treublaan, der Kunstraat. Na de sloop wordt erfpachtrecht beëindigd en zal de gemeente • Stelt eenhet bodemenergieplan op; tussenGoudriaanstraat partijen, risico’sen enVan maatregelen percelen uitgeven ten behoeve van de nieuwbouw. Stadgenoot zal de sociale huurwoningen ontwikkelen.

De percelen voor de middeldure om die te beheersen. Deze afspraken zijn vastgelegd huurwoningen in envoorovereenkomsten. vrije sector woningenVóór worden door de gemeente door middel van een tender uitgegeven. • Stelt een plan op voor de tijdelijke inrichting voor de het investeringsbesluit openbare ruimte met een bijbehorend beheerplan; dat door de gemeenteraad wordt genomen worden Wie doet wat? de afspraken met de marktpartijen nader uitgewerkt • Stelt een BLVC-kader op voor het openbaar gebied; en vastgelegd in anterieure overeenkomsten. De Van GEMEENTE der Kunbuurt wordt herontwikkeld. In de tweede Is verantwoordelijk voor het beheer van de openbare bewonersenquete stemde dan de benodigde 70% ruimte; • • Is verantwoordelijk voor de aanleg vanmeer een aantrekkelijke openbare ruimte: schoon en veilig; van de geënquêteerden voor herontwikkeling. Voor de • Werkt samen met netwerkbeheerders en marktpartijen aan ontwerp, planning en uitvoering van een gefaseerde aanleg van kabels en Van der Kunbuurt is met woningcorporatie Stadgenoot leidingen; • Doet onderzoek naar mogelijke ontwikkelstrategieën een samenwerkingsovereenkomst gesloten.

Met NS en • Stelt een bodemenergieplan op; met betrekking tot mobiliteit; ProRail is een intentieovereenkomst gesloten, welke indien • Stelt een plan op voor de tijdelijke inrichting voor de openbare ruimte met een bijbehorend beheerplan; nodig wordt gevolgd door integrale projectafspraken van • Stelt een BLVC-kader op voor het openbaar gebied; • Stelt een Stedenbouwkundig Plan met een Ruimtelijk gemeente, Vervoersregio, NS en ProRail over de inrichting • Is verantwoordelijk voor het beheer van de openbare ruimte: schoon en veilig; Kader, Beeldkwaliteitplan en bouwenveloppen op als van de stationsomgeving (fietsenstalling, parkeerdek, • Doet onderzoek naar mogelijke ontwikkelstrategieën met betrekking tot mobiliteit; bijlage bij de investeringsnota; stationshal). • Stelt een Stedenbouwkundig Plan met een Ruimtelijk Kader, Beeldkwaliteitplan en bouwenveloppen op als bijlage bij de investeringsnota; • Voert overleg met Prorail/NS,VRA en private partijen over de haalbaarheid van (halfoverleg )verdiepte • een Voert metfietsenstalling, Prorail/NS,VRAmogelijke en privateaanpassingen partijen De taakverdeling houdt in dat de gemeente zich primair van de verkeerssituatie bij de Spaklerweg en de overkapping van het distributie-erf / de parkeervoorziening en het spoortalud.

over de haalbaarheid van een (half)verdiepte richt op de herontwikkeling van de openbare ruimte, zodat • Is verantwoordelijk voor de maatschappelijke voorzieningen. fietsenstalling, mogelijke aanpassingen van de deze kwalitatief geschikt wordt voor de nieuwe functies in het gebied. De gemeente zal geen gronden of vastgoed verwerven ten behoeve van de kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte en de beoogde vergroening van zones binnen het plan. Voor zover gronden of vastgoed van eigenaren nodig mochten zijn om de openbare ruimte en publieke voorzieningen aan te leggen, zal dit plaatsvinden in overleg met de eigenaren.

verkeerssituatie bij de Spaklerweg en de overkapping van het distributie-erf / de parkeervoorziening en het spoortalud. •

Is verantwoordelijk voor de maatschappelijke voorzieningen.

79

GEMEENTE - VAN DER KUNBUURT • • • • •

Is verantwoordelijk voor de planvorming van de bouwkavels; Is verantwoordelijk voorDER eenKUNBUURT kwalitatief hoogwaardige parkeeroplossing bezoekers en terugkeerders; GEMEENTE - VAN 6.2 voor Instrumentarium Doet de onderzoeken ten behoeve van de bestemmingsplan wijziging; Creëert parkeerstrategievoor voorde bezoekers en bewoners; • een Is verantwoordelijk planvorming van de De Amstel, Ringvaart, Weespertrekvaart en spoordijk Werkt samen met netwerkbeheerders en markt/woningcorporatie aan ontwerp,het planning en uitvoering van een gefaseerde aanleg van bouwkavels; begrenzen projectgebied. Dat valt binnen de kabels en leidingen; bestemmingsplannen ‘Omval’ en ‘Amsteldorp, Julianapark, • Doet•de uitgifte van percelenvoor aaneen de markt/woningcorporatie percelen geschikt woonbestemming; Is verantwoordelijk kwalitatief hoogwaardige en bouwrijpe De Wetbuurt, Drieburg’ envoor beslaat in totaal 17 hectare. parkeeroplossing voor bezoekers en terugkeerders; Het bruto vloeroppervlak bedraagt maximaal 340.000 m2, MARKTPARTIJEN althans conform vigerende plannen.

• Doet de onderzoeken ten behoeve van de • Zijn verantwoordelijk voor de planvorming voor de bouwkavels, onderlinge afstemming van de fasering en uitvoering werkzaamheden in bestemmingsplan wijziging; Hoe het projectgebied zich de komende jaren zal overleg met gemeente en de andere marktpartijen, het realiseren van het vastgoed en voor de BLVC-aspecten tijdens de bouw; ontwikkelen ligt nog niet vast, maar de ruimtelijke • Zijn verantwoordelijk voor de aanpassing en aanleg van kabels en leidingen op de eigen kavels; • Creëert een parkeerstrategie voor bezoekers en randvoorwaarden en spelregels waarbinnen deze • Werkt samen met netwerkbeheerders én gemeente aan planning en uitvoering van een gefaseerde aanleg van kabels en leidingen; bewoners; ontwikkelingen de komende jaren kunnen plaatsvinden • Bouwen gebouwen die flexibel zijn te gebruiken en functiemenging stimuleren; worden in deze nota vastgelegd. Voor het projectgebied • Zorgen eensamen open met karakter van de plint, inpandige inpandige trafo’s, inpandig autoparkeren, inpandige fietsenstalling, • voor Werkt netwerkbeheerders en markt/bedrijfsvuilopslag, Amsteloever is in 2013 het bestemmingsplan Omval • Groene binnenruimtes en groen-blauwe daken; woningcorporatie aan ontwerp, planning en vastgesteld.

Duidelijk is dat de voorziene ontwikkelingen • Zorgen voor geluidswerende voorzieningen aan dekabels gevel,en waar nodig; uitvoering van een gefaseerde aanleg van binnen dit gebied niet passen binnen het huidige • Zorgen ervoor dat hun bouwplannen voldoen aan alle relevante kaders; leidingen; bestemmingsplan. • Onderzoeken, waar relevant, de wijze waarop cultuurhistorische waarden opgenomen kunnen worden in transformatievoorstellen. •

Doet de uitgifte van percelen aan de markt/ woningcorporatie en bouwrijpe percelen geschikt 6.2 Instrumentarium voor woonbestemming;

Nadat deze ruimtelijke randvoorwaarden zijn vastgesteld door de raad, is het de bedoeling om dit kader juridisch planologisch te borgen in een nieuw bestemmingsplan. Het uitgangspunt daarbij is om één De Amstel, Ringvaart, Weespertrekvaart en spoordijk begrenzen het projectgebied. Dat valt binnenvast de bestemmingsplannen integraal bestemmingsplan te stellen voor het hele‘Omval’ en 2 ‘Amsteldorp, Julianapark, De Wetbuurt, Drieburg’ en beslaat in totaal 17 hectare. Het bruto vloeroppervlak MARKTPARTIJEN plangebied. Dit sluit goed aan bij debedraagt afsprakenmaximaal die met 340.000 m , althans conform vigerende plannen. de verschillende ontwikkelende eigenaren in het gebied • Zijn verantwoordelijk voor de planvorming voor de zijn gemaakt over de integraliteit van het kostenverhaal Hoe het projectgebied de komende jaren zalvan ontwikkelen vast, maar de ruimtelijke randvoorwaarden en spelregels bouwkavels,zich onderlinge afstemming de faseringligt nog niet en het opnieuw inrichten van het openbare gebied. Deze waarbinnen en deze ontwikkelingen de komende jaren kunnen plaatsvinden worden in deze nota vastgelegd.

Voor het projectgebied Amsteloever uitvoering werkzaamheden in overleg met afspraken worden voor vrijgave inspraak en vervolgens is in 2013 hetgemeente bestemmingsplan Omval vastgesteld.het Duidelijk is dat de voorziene ontwikkelingen binnen dit gebied niet passen en de andere marktpartijen, realiseren vaststelling door de raad, vastgelegd in respectievelijk eenbinnen het huidige bestemmingsplan. van het vastgoed en voor de BLVC-aspecten tijdens voorovereenkomst en een anterieure overeenkomst. de bouw; Nadat deze ruimtelijke randvoorwaarden zijn vastgesteld door de raad, Om is het bedoeling om dit kader juridisch te borgen in een dederuimtelijke randvoorwaarden zo snelplanologisch mogelijk nieuw bestemmingsplan. Het uitgangspunt daarbij isen omaanleg één integraal bestemmingsplan vast te stellen voor het hele plangebied. Dit sluit goed • Zijn verantwoordelijk voor de aanpassing nadat deze zijn vastgesteld door de raad juridisch van kabels leidingen op de eigen kavels; aan bij de afspraken dieen met de verschillende ontwikkelende eigenarenplanologisch in het gebiedtezijn gemaakt de integraliteit van het kostenverhaal borgen is hetover streven van de gemeente en het opnieuw inrichten van het openbare gebied.

Deze afspraken worden voorinwerkingtreding vrijgave inspraakvan ende vervolgens vaststelling om voor Omgevingswet een door de raad, • inWerkt samen meteen netwerkbeheerders én en gemeente vastgelegd respectievelijk voorovereenkomst een anterieure overeenkomst. ontwerpbestemmingsplan in procedure te brengen. Op aan planning en uitvoering van een gefaseerde aanleg 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Met van kabels en leidingen; zo snel mogelijk nadat deze zijn vastgesteld Om de ruimtelijke randvoorwaarden door de raad planologisch te borgen de inwerkingtreding vanjuridisch de Omgevingswet vervalt het is het streven van de gemeente om voor inwerkingtreding van de Omgevingswet eenhuidige ontwerpbestemmingsplan in procedure te brengen. instrument van bestemmingsplannen. DaarvoorOp in 1 januari 2022 • Omgevingswet Bouwen gebouwen die flexibel te gebruiken en van de Omgevingswet treedt de in werking. Met dezijn inwerkingtreding het huidige instrument van bestemmingsplannen. de plaats komtvervalt één omgevingsplan voor heel Amsterdam. functiemenging stimuleren; Daarvoor in de plaats komt één omgevingsplan voor heel Amsterdam. •

Zorgen voor een open karakter van de plint, inpandige bedrijfsvuilopslag, inpandige trafo’s, 6.3 Fasering & BLVC inpandig autoparkeren, inpandige fietsenstalling,

6.3 Fasering & BLVC

De gemeente ernaar faseringvan van het de nieuwe De gemeente streeft ernaar de fasering van de nieuwe maaiveld inrichting aan te latenstreeft sluiten bij dederealisatie nieuwe • Groene binnenruimtes en groen-blauwe daken; maaiveld inrichting aan te laten sluiten bij de realisatiebeschadigd wordt woningbouwprogramma en kantoren. Hiermee wordt voorkomen dat het maaiveld te vroeg wordt aangelegd en mogelijk van het nieuwe woningbouwprogramma en kantoren. tijdens de bouw en wordt ook voorkomen dat toekomstige bewoners en gebruikers veel overlast ervaren, doordat de definitieve inrichting nog • Zorgen voor geluidswerende voorzieningen aan de Hiermee wordt voorkomen dat het maaiveld te vroeg niet is opgeleverd. gevel, waar nodig; wordt aangelegd en mogelijk beschadigd wordt tijdens de en wordt voorkomen dat toekomstigeGelijktijdig bewoners moet het In het gebied Amsteloever zijn veel ontwikkelingen voorzien. Dat zal debouw komende jarenook leiden tot veel bouwactiviteit. • Zorgen ervoor dat hun bouwplannen voldoen aan alle en gebruikers veel overlast ervaren, doordat de definitieve gebied wel leefbaar en bereikbaar blijven en uiteraard veilig. Binnen Amsterdam worden daarvoor BLVC (Bereikbaarheid, Leefbaarheid, relevante kaders; inrichting niet is opgeleverd. Veiligheid en Communicatie)-plannen opgesteld. Ook voor de Amsteloever zal ditnog gebeuren. •

80

Onderzoeken, waar relevant, de wijze waarop cultuurhistorische waarden opgenomen kunnen worden in transformatievoorstellen.

In het gebied Amsteloever zijn veel ontwikkelingen voorzien. Dat zal de komende jaren leiden tot veel bouwactiviteit. Gelijktijdig moet het gebied wel leefbaar en bereikbaar blijven en uiteraard veilig. Binnen Amsterdam worden daarvoor BLVC (Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie)-plannen opgesteld. Ook voor de Amsteloever zal dit gebeuren.

Door goed te plannen en te faseren kan er toch gebouwd worden, terwijl de overlast binnen de perken blijft en het gebied goed bereikbaar. Het BLVC plan zal worden opgesteld zodra meer bekend is over de planning van de diverse ontwikkelingen en bouwactiviteiten. In dit stadium zijn wel de volgende randvoorwaarden teen geven: Door goed te plannen te faseren kan er toch gebouwd openbare ruimte Amsteloever. Deze worden in principe worden, terwijl de overlast binnen de perken blijft en door de gemeente, Vervoersregio en het Rijk gedragen. • Belangrijke functies in het gebied (woningen, bedrijven, station) te blijven; het gebied goed bereikbaar. Het BLVC plan zal wordendienen altijd Erbereikbaar is wel een bijdrage vanuit deze gebiedsexploitatie • Hoofdroutesopgesteld in het gebied (zoals Mr. Treublaan, hoofdfietsroutes) mogen niet worden gestremd; uitzonderingen pas na afstemming en zodra meer bekend is over de planning van de voorzien. goedkeuringdiverse voorafontwikkelingen met alle betrokkenen; en bouwactiviteiten. In dit stadium • De ontwikkeling van gebouw de randvoorwaarden Leeuwenburg of de vernieuwing van de Van Kunbuurt grenzenzijn mogelijk direct aan de teeen realiseren zijn wel de volgende te geven: Deder kosten voor beheer berekend op basis van fietsparkeergarage.

Afstemming tussen beide bouwprojecten - zowel in ruimte als tijd is noodzakelijk; onderhoudsniveau ‘verzorgd’. • Rondom de •bouwkavels moet de veiligheid altijd zijn geborgd; Belangrijke functies in het gebied (woningen, • De ruimte voor bouwterreinen is zeer beperkt, stelt hoge aan het ruimtegebruik en aan de aanvoer en afvoer van bouwmaterialen; bedrijven, station) dienen altijddit bereikbaar teeisen blijven; • In het gebied is sprake van binnenstedelijk bouwen. De bouwmethoden moeten gericht zijn op het beperken van omgevingshinder; Beheertoets • Tijdelijke voorzieningen, zoals omleidingen, tijdelijk beheer en bouwafzettingen, moeten van voldoende zodat de leefbaarheid • Hoofdroutes in het gebied (zoals Mr. Treublaan, Uitgangspunt bij de keuzes in kwaliteit het SP is zijn, dat het gebied van het gebied overeind blijft. hoofdfietsroutes) mogen niet worden gestremd; straks goed kan worden onderhouden. • Kabels en leidingen: Ontwikkelaars moeten ruimte bieden aan derden voor het bijtijds aanleggen van kabels en leidingen uitzonderingen pasen nagemeente afstemming en goedkeuring (hoofdnet, distributienet), nieuwe kavels en functies bijtijds aangesloten worden; vooraf metzodat alle betrokkenen; Bij kunnen de nieuwe inrichting wordt daarom gekozen voor de toepassing van materialen uit het Handboek Puccini.

Ter uitwerking hiervan in de vervolgfases (VO de en Leeuwenburg DO) een faserings- en (bouw)logistiek plan opgesteld. • De zal ontwikkeling van gebouw De materialen uitworden dit handboek zijn getoetst op goede of de vernieuwing van de Van der Kunbuurt onderhoudbaarheid. grenzen mogelijk direct aan de te realiseren De beheerkosten van de nieuwe inrichting zijn berekend 6.4 Financiële fietsparkeergarage. haalbaarheid Afstemming tussen beide en vergeleken met de bestaande inrichting. Dit op bouwprojecten - zowel in ruimte als tijd - is noodzakelijk; basis van globale kostenkengetallen een verzorgd Van de aanpassingen in de openbare ruimte is een kostenraming (SSK-raming) gemaakt. De totale investering in deen openbare ruimte bedraagt onderhoudsniveau. Daaruit de nieuwe ruim € 60 mln. Deze investering wordt gedragen door de gemeente en alle marktpartijen in het gebied en blijkt wordtdat verrekend opinrichting basis van het • Rondom bouwkavels moet de veiligheid altijdvoor zijn Amsteloever. van hetZoals gebied qua beheerkosten is metafspraken de toegevoegd programma dat de mogelijk gemaakt wordt met het plan hiervoor aangegevenvergelijkbaar zijn de financiële oude inrichting. In de vervolgfases (VO en DO) zal een geborgd; met de marktpartijen vastgelegd in overeenkomsten. gedetailleerde beheerkostentoets worden verricht.

• (half De)verdiepte ruimte voor bouwterreinen is geen zeer beperkt, ditvan de hierboven genoemde investering in de openbare ruimte De kosten van de fietsenstalling zijn onderdeel stelt hoge eisen aandoor het de ruimtegebruik en aan de Amsteloever. Deze worden in principe gemeente, Vervoersregio en het Rijk gedragen. Er is wel een bijdrage vanuit deze aanvoer en afvoer van bouwmaterialen; gebiedsexploitatie voorzien. 6.5 Risico’s en robuustheid In het is sprake vanvan binnenstedelijk bouwen. ‘verzorgd’. De kosten voor•beheer zijngebied berekend op basis een onderhoudsniveau Het plan heeft een lange doorlooptijd en de De bouwmethoden moeten gericht zijn op het ontwikkelsnelheid verschilt per ontwikkellocatie. Om beperken van omgevingshinder; Beheertoets onderlinge afhankelijkheden zoveel als mogelijk te Uitgangspunt bij keuzes invoorzieningen, het SP is dat het gebied straks goed kan worden onderhouden. voorkomen worden nu (financiële) afspraken vastgelegd • deTijdelijke zoals omleidingen, tijdelijk in samenwerkingsovereenkomsten en anterieure beheer en bouwafzettingen, moeten van voldoende Bij de nieuwe inrichting wordt daarom voor devan toepassing van materialen uit het Handboek Puccini. materialen dit handboek overeenkomsten en daarna kanDe iedere partij inuit eigen kwaliteit zijn, zodat gekozen de leefbaarheid het gebied zijn getoetst op goede onderhoudbaarheid.

tempo (gefaseerd) ontwikkelen. overeind blijft. Voor de ontwikkellocaties wordt uitgegaan van het De beheerkosten van de nieuwe inrichting zijn berekend en vergeleken met de bestaande inrichting. op basis vanenglobale kostenkengetallen plan zoals dat er nu ligtDit – qua volume programma. • Kabels en leidingen: Ontwikkelaars en gemeente en een verzorgd onderhoudsniveau. Daaruit dat voor de nieuwe inrichting vanDe hetfinanciële gebied qua beheerkosten vergelijkbaar is met de oude bijdrage van de eigenaren van deze moeten ruimte bieden aanblijkt derden het bijtijds inrichting. In de vervolgfases DO) zal gedetailleerde worden verricht. ontwikkellocaties is hierop gebaseerd. Majeure aanleggen(VO vanen kabels en een leidingen (hoofdnet,beheerkostentoets aanpassingen aan het plan qua volume of programma distributienet), zodat nieuwe kavels en functies bijtijds kunnen leiden tot discussie over de hoogte van de aangesloten kunnen worden; financiële bijdrage van deze eigenaren en daarmee de 6.5 Risico’s en robuustheid financiële haalbaarheid van het voorliggende plan. Het Ter uitwerking hiervan zal in de vervolgfases (VO en DO) plan zal dan mogelijk aangepastafhankelijkheden of heroverwogenzoveel dienenals een lange faseringsen (bouw)logistiek plan worden opgesteld. Het plan heeft een doorlooptijd en de ontwikkelsnelheid verschilt per ontwikkellocatie. Om onderlinge te worden.

mogelijk te voorkomen worden nu (financiële) afspraken vastgelegd in samenwerkingsovereenkomsten en anterieure overeenkomsten en daarna kan iedere partij in eigen tempo (gefaseerd) ontwikkelen. Voor de ontwikkellocaties wordt uitgegaan van het plan zoals dat er nu ligt – qua volume en 6.4 programma. De financiële bijdrage van de eigenaren van deze ontwikkellocaties is hierop gebaseerd. Majeure aanpassingen aan Financiële haalbaarheid het plan qua volume of programma kunnen leiden tot discussie over de hoogte van de financiële bijdrage van deze eigenaren en daarmee de financiële haalbaarheid van het voorliggende plan. Het plan Van de aanpassingen in de openbare ruimte is zal eendan mogelijk aangepast of heroverwogen dienen te worden. kostenraming (SSK-raming) gemaakt. De totale investering in de openbare ruimte bedraagt ruim € 60 mln. Deze investering wordt gedragen door de gemeente en alle marktpartijen in het gebied en wordt verrekend op basis van het toegevoegd programma dat mogelijk gemaakt wordt met het plan voor Amsteloever. Zoals hiervoor aangegeven zijn de financiële afspraken met de marktpartijen vastgelegd in overeenkomsten. De kosten van de (half)verdiepte fietsenstalling zijn geen onderdeel van de hierboven genoemde investering in de