Raadsbesluit 2022-039A Verordening wijziging Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022

Opmerkingen voor publicatie: Te publiceren in: Uiterlijk bekendmaken op: Niet eerder bekendmaken dan op: Consolideren op overheid.nl Gevolgen voor de werking van een andere regeling: Externe informatieve bijlage voor de leesbaarheid: Andere bijzonderheden:

Gemeenteblad Zo snel mogelijk n.v.t. Ja n.v.t. n.v.t. n.v.t.

Verordening van de raad van de gemeente Amsterdam tot wijziging van de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 vanwege aanpassingen van de stadsgebieden, het vragen van advies door het dagelijks bestuur aan de stadsdeelcommissie, sturing op gebiedsopgaven, de eed of belofte alsmede de adviezen van de stadsdeelcommissie (Wijzigingsverordening Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 in verband met aanpassing van de artikelen 1, 19, 21, 27, 30, 38 en 75).

De raad van de gemeente Amsterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 januari 2022, gelet op de artikelen 83 en 149 van de Gemeentewet, overwegende dat  de gemeenteraad op 11 november de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 heeft vastgesteld;  de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 dient te worden gewijzigd met het oog op aanpassingen van de stadsgebieden, het vragen van advies door het dagelijks bestuur aan de stadsdeelcommissie, sturing op gebiedsopgaven, de eed of belofte, de adviezen van de stadsdeelcommissie alsmede de inwerkingtreding. besluit: Artikel I De Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 als volgt te wijzigen: A Artikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd: onder ‘c. Nieuw-West;’:  

wordt onder i verwijderd: ‘, Sloterdijken’; wordt een nieuw onderdeel v ingevoegd, luidende: ‘Sloterdijk Nieuw-West;’;

1

onder ‘e. Oost;’:  wordt onder iv ‘Eiland Zeeburg’ gewijzigd in: ‘Zeeburgereiland’; onder ‘f. Noord;’:  

wordt onder i ‘West’ gewijzigd in: ‘Noord-West’; wordt onder iii ‘Oost’ gewijzigd in: Noord-Oost’;

onder ‘g. Zuidoost;’:   

wordt onder i verwijderd: ‘, Amstel III’; wordt onderdeel iii omgenummerd naar onderdeel iv; wordt een nieuw onderdeel iii toegevoegd, luidende: ‘Bijlmer-West;’;

B In het tweede lid van artikel 19 wordt: ‘een product in het kader van een gebiedscyclus op te stellen’ vervangen door: ‘gebiedsopgaven met de belangrijkste vierjaren doelstellingen vast te stellen, alsmede de zo nodig jaarlijkse herijking daarvan,’ Aan artikel 19 wordt een nieuw zesde lid toegevoegd, luidende: 6. Het Dagelijks Bestuur legt significante ruimtelijke herinrichtingsprojecten tijdig voor advisering voor aan de stadsdeelcommissie. C ‘Artikel 21: gebiedscyclus 1. Het dagelijks bestuur legt vierjaarlijks voor elk gebied een gebiedsagenda voor aan de gemeenteraad ter vaststelling. 2. Het dagelijks bestuur stelt jaarlijks gebiedsplannen vast en legt deze voor aan het college ter kennisname. 3. Het dagelijks bestuur legt jaarlijks verantwoording af aan het college over de uitvoering van de gebiedsplannen. 4. Het college stelt voor het opstellen en aanleveren van de gebiedsplannen en de verantwoording zo nodig voorschriften vast.’ wordt vervangen door: ‘Artikel 21: gebiedsopgaven in de begrotingscyclus 1. De gebiedsopgaven maken onderdeel uit van de jaarlijkse begrotingscyclus. Daarbij wordt inzichtelijk gemaakt welke middelen voor deze opgaven beschikbaar zijn.

2

2. Het dagelijks bestuur stelt voor elk gebied de gebiedsopgaven vast met de belangrijkste vierjaren doelstellingen en legt dit conform de werkwijze in artikel 19 voor aan de stadsdeelcommissie. Deze kunnen zo nodig jaarlijks herijkt worden. 3. Voorafgaand aan het vaststellen van de begroting, overleggen college en DB over de middelen die voor de gebiedsopgaven beschikbaar zijn. Het college beslist hierover en verwerkt het in de begroting. 4. Het dagelijks bestuur stuurt op de uitvoering van de gebiedsopgaven en doet jaarlijks verslag over de realisatie van gebiedsdoelstellingen aan stadsdeelcommissie en college.’ D Aan artikel 27, tweede lid, wordt toegevoegd: ‘ Bij een tijdelijke vervanging of tussentijdse benoeming is artikel V4 van de Kieswet van overeenkomstige toepassing, waarbij voor ‘vertegenwoordigend orgaan’ ‘stadsdeelcommissie’ wordt gelezen.’ E In het vijfde lid van artikel 30 wordt: ‘moet de commissie in de adviezen en bij de onderwerpen die het voor de overlegvergaderingen met het dagelijks bestuur agendeert, standaard alle verschillende standpunten (dus inclusief minderheidsstandpunten) binnen de commissie kenbaar maken aan de gemeenteraad.’ vervangen door:

‘worden in het advies standaard alle verschillende standpunten binnen de commissie kenbaar gemaakt.’ F In het eerste lid van artikel 75 wordt verwijderd: ‘artikel 9, tweede en derde lid, artikel 30, eerste lid, en artikel 53, tweede lid, die op een door de raad nader te bepalen tijdstip in werking treden en’ G De Toelichting per artikel wordt als volgt gewijzigd. a. Onder ‘Artikel 1: de stadsdelen: Amsterdam kent zeven stadsdelen en één stadsgebied. De grenzen van de stadsdelen, die weer onderverdeeld zijn in de’

3

wordt: ’22 gebieden, en het stadsgebied, dat is onderverdeeld in twee gebieden,’ vervangen door: ’24 gebieden, en het stadsgebied, dat bestaat uit één gebied,’ b. Onder ‘Artikel 4: eed of verklaring en belofte’ wordt verwijderd: ‘Bij een tussentijdse benoeming wordt de eed of verklaring en belofte ten overstaan van de voorzitter van het dagelijks bestuur afgelegd of diens plaatsvervanger (tweede lid).’ c. Onder ‘Artikel 19: Verhouding dagelijks bestuur tot de stadsdeelcommissie’ wordt: ‘er producten voor de gebiedscyclus worden opgesteld’ vervangen door: ‘de gebiedsopgaven met de belangrijkste vierjaren doelstellingen worden vastgesteld en bij eventuele herijking daarvan.’ d. ‘Artikel 21: gebiedscyclus Het dagelijks bestuur stelt elke nieuwe bestuursperiode van vier jaar voor alle gebieden in het stadsdeel een gebiedsagenda op. Deze agenda komt tot stand op basis van een gebiedsanalyse en de inbreng van bewoners, ondernemers, de Resultaat Verantwoordelijke Eenheid van de gemeente en verdere partners in het gebied. De leden van de stadsdeelcommissie zijn bij totstandkoming van alle producten voor de gebiedscyclus een belangrijke raadgever. De gebiedsagenda benoemt de belangrijkste prioriteiten voor de bestuursperiode in de gebieden. De gemeenteraad stelt deze vast.

Het meerjarig programmeren en prioriteren van de inzet in de gebieden maakt het dagelijks bestuur inzichtelijk in het gebiedsplan dat elk jaar wordt vastgesteld. In het gebiedsplan staat vermeld welke zaken worden aangepakt in het komende kalenderjaar. Ook wordt opgenomen welke zaken om agendering vragen in de aanloop naar de voorjaarsnota, met het oog op uitvoering in een volgend kalenderjaar. De gebiedsplannen worden vastgesteld door het dagelijks bestuur in december opdat de uitvoering in januari van start kan gaan. Parallel aan het opstellen van de gebiedsplannen voor het komende jaar stelt het dagelijks bestuur, geadviseerd door stadsdeelcommissie, jaarlijks een verantwoordingsdocument op. Daarin wordt gemotiveerd inzicht geboden in de realisatie van de gebiedsplannen in het afgelopen jaar. Dit document wordt in het eerste kwartaal van elk kalenderjaar aangeboden aan het college zodat het onderdeel kan uitmaken van de gemeentelijke jaarrekening. De gebiedscyclus loopt daarmee gelijk op met de planning- en controlcyclus van de gemeente.

4

Het dagelijks bestuur levert deze producten voor een door het college te bepalen datum en ook verder overeenkomstig de door het college vastgestelde voorschriften aan.’ wordt vervangen door: ‘Artikel 21: gebiedsopgaven in de begrotingscyclus Uitgangspunt is dat de gebiedsopgaven onderdeel uitmaken van het begrotingsproces. Dit is het resultaat van een doorlopend proces waarbij ook de beleidsontwikkeling gebiedsgericht uitgewerkt wordt. Het dagelijks bestuur stelt elke nieuwe bestuursperiode van vier jaar voor de gebieden in het stadsdeel de gebiedsopgave vast met de belangrijkste prioriteiten geformuleerd in vierjarendoelstellingen. Ook kan het dagelijks bestuur doelstellingen formuleren voor meerdere gebieden samen als de opgave daar aanleiding toe geeft. De stadsdeelcommissie heeft een belangrijke rol bij de vaststelling van de prioritaire gebiedsopgaven en de doelstellingen. Het dagelijks bestuur legt de prioriteiten en doelstellingen voor aan de stadsdeelcommissie. Conform artikel 19 van de verordening worden meerderheidsadviezen en voorstellen van de stadsdeelcommissie overgenomen. Voor het realiseren van de gebiedsopgaven worden zowel middelen van de stadsdelen als middelen van de directies ingezet. Voorafgaand aan het vaststellen van de begroting, overleggen college en DB over welke middelen voor welke gebiedsopgaven kunnen worden ingezet.

De dagelijks besturen ondersteunen op deze manier het college bij het maken van een integrale afweging. De uiteindelijke beslissing over de verdeling van middelen ligt bij het college. Het college en dagelijks bestuur zijn daarmee gezamenlijk verantwoordelijk voor het verschaffen van inzicht in de gebiedsopgaven, doelstellingen en de bijbehorende financiële middelen. Het dagelijks bestuur stuurt onder andere met behulp van de uitvoeringsplannen op de uitvoering van de gebiedsopgaven. De stadsdeelcommissie wordt in ieder geval jaarlijks over de voortgang geïnformeerd. Jaarlijks legt het dagelijks bestuur verantwoording af aan de stadsdeelcommissie en het college over de realisatie van de doelstellingen. De jaarlijkse verslaglegging over realisatie van de doelstellingen is onderdeel van de gemeentelijke jaarrekening. e. Onder ‘Artikel 27: eed of verklaring en belofte De leden van de stadsdeelcommissie leggen een eed of verklaring en belofte af. Dit doen zij op grond van het eerste lid na de verkiezingen tegelijkertijd met de leden van de nieuwe gemeenteraad ten overstaan van de burgemeester.

Bij tussentijdse benoemingen wordt de eed of verklaring en belofte ten overstaan van de voorzitter afgelegd (tweede lid).’ wordt toegevoegd: ‘Artikel V4 van de Kieswet bepaalt dat het vertegenwoordigend orgaan waarvoor de verkiezing is geschied de geloofsbrieven onderzoekt en beslist of de benoemde als lid van dat orgaan wordt toegelaten. Daar de stadsdeelcommissie een commissie van de gemeenteraad is (artikel 83 Gemeentewet) is de gemeenteraad hier het vertegenwoordigend orgaan. Door artikel V4 van de Kieswet hier van overeenkomstige toepassing te verklaren en daarbij voor ‘vertegenwoordigend orgaan’ ‘stadsdeelcommissie’ te lezen, wordt voorkomen dat bij elke tussentijdse benoeming de 5

geloofsbrieven door de commissie geloofsbrieven van de gemeenteraad moeten worden gecontroleerd.’ f. Onder ‘Artikel 30: taken en bevoegdheden en instrumentarium’ wordt: ‘In het vijfde lid is vervolgens benadrukt dat de stadsdeelcommissie niet tot een advies dat met meerderheid van stemmen zal worden vastgesteld, hoeft te komen. In een advies of bij de agendering van een onderwerp kunnen ook verschillende standpunten van de stadsdeelcommissie worden weergegeven. Het is volledig aan de stadsdeelcommissie om daar vorm en inhoud aan te geven. Het dagelijks bestuur zal dan aan de hand van die verschillende standpunten een afweging maken.’ vervangen door: ‘In het vijfde lid wordt thans benadrukt dat de stadsdeelcommissie de verschillende standpunten die binnen de commissie leven over een advies voor het voetlicht brengt. In een advies worden – ook indien bij meerderheid vastgesteld- de verschillende (minderheids-)standpunten van de stadsdeelcommissie standaard weergegeven. Bij de weergave van minderheidsstandpunten kan gedacht worden aan formuleringen die gebruikt worden bij stemverklaringen: een korte motivering van het afwijkende standpunt. Het dagelijks bestuur zal dan aan de hand van die verschillende standpunten een afweging maken, met inachtneming van het in artikel 19, vijfde lid, van deze verordening bepaalde.’ g. Onder ‘Artikel 75

De verordening treedt met de verkiezingen van de stadsdeelcommissies op 16 maart 2022 in werking, met uitzondering van’ wordt: ‘artikel 9, tweede en derde lid, artikel 30, eerste lid, en artikel 53, tweede lid, paragraaf 1 van hoofdstuk 4 en paragraaf 1 en 3 van hoofdstuk 5. De bepalingen over de taken en bevoegdheden die door het college en de burgemeester worden opgedragen aan het dagelijks bestuur respectievelijk de voorzitter en de bepalingen over de taken en bevoegdheden die door de raad worden opgedragen aan de stadsdeelcommissie en de bestuurscommissie treden in werking op het moment dat de bijlagen met de desbetreffende taken en bevoegdheden vaststaan.’ vervangen door: ‘paragraaf 1 en 3 van hoofdstuk 5.’ H. Vast te stellen de gewijzigde bijlage 1 behorende bij de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 met daarin de kaart van Amsterdam met indeling stadsdelen en gebieden’

I.

6

Vast te stellen bijlage 2 bij de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 met daarin opgenomen de takenlijst.

J. Vast te stellen bijlage 3 bij de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 met daarin opgenomen het bevoegdhedenregister.

K. Vast te stellen de kaart met grenzen van stedelijke gebieden, projecten en belangen, behorende bij het onderdeel gebiedsontwikkeling en ruimtelijk beheer (bevoegdheid B), die als bijlage A bij het bevoegdhedenregister opgenomen is.

L. Vast te stellen de overzichtskaarten van plus- en hoofdnetten van auto, fiets, openbaar vervoer, voetganger en van gemeentelijke wegtunnels en busstations, die bij het onderdeel Wegen (bevoegdheid I.3) als bijlage B bij het bevoegdhedenregister opgenomen is.

M. In het eerste lid van artikel 38 wordt: “1. De stadsdeelcommissie stelt via loting een stadsdeelpanel in om de commissie te adviseren over onderwerpen of thema’s die relevant zijn voor het stadsdeel.” vervangen door: “1. De stadsdeelcommissie stelt via loting een stadsdeelpanel in om de commissie te adviseren over onderwerpen of thema’s die relevant zijn voor het stadsdeel. De stadsdeelcommissie kan besluiten hiervoor een ander participatie-instrument in te zetten.”

Artikel II Deze verordening treedt op 16 maart 2022 in werking.

Artikel III Deze verordening wordt aangehaald als: ‘ Verordening wijziging Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 in verband met aanpassing van de artikelen 1, 19, 21, 27, 30,38 en 75’.

7

Aldus besloten door de gemeen aad bij schriftelijke stemming op 28 februari 2022

De plaatsvervangend voorzitter

D- gadsgriffier Jo ien Houtman

Bijlage 1: Bijlage bij onderdeel H Bijlage 1: Kaart Amsterdam met indeling stadsdelen en gebieden

Bijlage 2: Bijlage bij onderdeel I Bijlage 2: TAKENLIJST

Inhoudsopgave

0.

Algemene werkwijze

Stadsdeelcommissie Dagelijks bestuur 1.

Gebiedsontwikkeling en ruimtelijk beheer

2.

Openbare ruimte, groen en parken

3.

Afval en grondstoffen

4.

Monumenten en archeologie

5.

Wonen

6.

Economie

7.

Milieu (VTH)

8.

Wegen

9.

Betaald parkeren en parkeergarages

10.

Gemeentelijk vastgoed

11.

Waterbeheer

12.

Sociale Basis

13.

Samenwerking zorg, werk & inkomen en onderwijs

14.

Diversiteit

15.

Kunst en cultuur

16.

Sport

17.

Beheer en exploitatie begraafplaatsen en crematoria

18.

Burgerparticipatie, inspraak en initiatief

19.

Subsidieverlening

20.

Veiligheid en leefbaarheid

21.

Verkiezingen stadsdelen en stadsgebied

22.

Basis- en kernregistraties

Algemene bepalingen en beperkingen Voor alle taken in deze takenlijst geldt de beperking dat hiervan slechts gebruik kan worden gemaakt voor zover dit plaatsvindt binnen de door de (oorspronkelijk) bevoegde bestuursorganen vastgestelde stedelijke kaders, vastgelegd in verordeningen, reglementen, beleidsregels, beleidsnota’s, beleidsvisies, budgetten etc. Om te verduidelijken wat er onder de taken wordt verstaan, wat de rol van het dagelijks bestuur is, hoe de bestuurlijke samenwerking en hoe de samenwerking tussen stadsdelen en directies in de praktijk wordt vormgegeven, worden per taak handleidingen opgesteld. De principes op basis waarvan de taken en bevoegdheden zijn verdeeld zijn te vinden in het algemeen afwegingskader. Het dagelijks bestuur kan in aanvulling op een stedelijk kader zelf beleid vaststellen voor zover dat beleid betrekking heeft op de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de aan hen opgedragen taken en bevoegdheden. Als in het stedelijk kader uitputtend is vastgelegd hoe de bestuurscommissies het beleid dienen uit te voeren, dan bestaat deze beleidsvrijheid niet.

0. Algemene werkwijze

Stadsdeelcommissie 





In deze takenlijst staan – naast de door het college en de burgemeester aan het dagelijks bestuur en de voorzitter opgedragen taken – ook de taken die door de raad aan de stadsdeelcommissies zijn overgedragen. Voor wat betreft de adviserende, richtinggevende en controlerende taken van de stadsdeelcommissie, geldt dat deze taken al in de verordening zijn opgenomen. Deze taken hoeven daarom niet nogmaals in de takenlijst van bijlage 2 te worden opgenomen. Ook hoeven deze taken niet overgedragen te worden, want de taken volgen al uit de verordening. Het gaat dan bijvoorbeeld om het geven van gevraagd en ongevraagd advies aan het dagelijks bestuur, en het indienen van voorstellen en moties bij het dagelijks bestuur wat onderdeel vormt van de controlerende taak van de stadsdeelcommissie. Het dagelijks bestuur neemt voorstellen en moties van de stadsdeelcommissie over en kan hier alleen met zwaarwegende redenen schriftelijk van afwijken. Voor zover er taken van de stadsdeelcommissie in deze takenlijst zijn opgenomen, betreffen het taken van de stadsdeelcommissie die niet in de verordening zijn opgenomen. De desbetreffende taken worden overgedragen aan de stadsdeelcommissie door deze te benoemen in de takenlijst.

Dagelijks bestuur 













Als ambassadeur van het college is het dagelijks bestuur de verbinder. Het dagelijks bestuur onderhoudt contacten met bewoners, bewonersorganisaties, buurtgroepen, ondernemersorganisaties, maatschappelijke instellingen en dergelijke; Als adviseur van het college signaleert het dagelijks bestuur de ontwikkelingen in de buurten en wijken en informeert het college daarover, en het levert input voor de stedelijke kaders. Zij zijn de oren en ogen van het college; Als beslissers binnen hun mandaat, zoals vastgelegd in de takenlijst en het bevoegdhedenregister, besluit het dagelijks bestuur over de uitvoering van taken en bevoegdheden en het leveren van maatwerk als de maatschappelijke context daar om vraagt; Als uitvoerder in de dagelijkse praktijk voert het dagelijks bestuur de regie op eventuele extra stedelijke inzet in buurten en wijken na besluitvorming in het college. Ze vertalen stedelijke beleidskaders naar uitvoering op gebiedsniveau; Het dagelijks bestuur geeft vorm aan burgerparticipatie volgens de uitgangspunten en principes van het beleidskader participatie en het stimuleren en faciliteren van actief burgerschap en bewonersinitiatieven; Het dagelijks bestuur stelt de volgende instrumenten op: gebiedsopgaven met vierjaren doelstellingen en verantwoording over de realisatie van de doelstellingen. De gebiedsopgaven maken onderdeel uit van de jaarlijkse begrotingscyclus.

Voorafgaand aan het vaststellen van de begroting, overleggen college en dagelijks bestuur over de middelen die voor de gebiedsopgaven beschikbaar zijn. Het college beslist hierover en verwerkt het in de begroting; Het dagelijks bestuur doet ten behoeve van de uitvoering van de taken en rollen zoals in deze lijst omschreven, al datgene dat noodzakelijk is ter verwezenlijking van de publieke taak op stadsdeelniveau.

1.

Gebiedsontwikkeling en ruimtelijk beheer

Aanvullend op de algemene beperkingen in het bevoegdhedenregister: 1. Deze taken gelden niet voor stedelijke gebieden, projecten, belangen en inrichtingen. In bijlage A bij het bevoegdhedenregister wordt met een kaart een overzicht gegeven van de gebieden die stedelijk zijn en de verdeling van de wabobevoegdheid. Deze kaart wordt één keer per kalender jaar geactualiseerd en ter vaststelling voorgelegd aan het college. 2. Voor alle nieuwe projecten wordt in de initiatieffase bepaald welk bestuur verantwoordelijk is. Richtlijn daarbij is dat minder complexe en/of minder risicovolle projecten tot de bevoegdheid van het dagelijks bestuur behoren. 3. Dagelijks beheer van de stedelijke gebieden geschiedt door het dagelijks bestuur

Nr.

Omschrijving taak

1.1

het voorbereiden van een bestemmingsplan, uitwerkings- en wijzigingsplan

Bijzonderheden en beperkingen

1.

2.

3.

4.

vaststelling van een bestemmingsplan vindt plaats door de raad; vaststelling van een uitwerkings- en wijzigingsplan door het college een deel van de taken in het kader van de voorbereiding van een bestemmingsplan of uitwerking of wijziging daarvan kan door dagelijks bestuur worden verricht voorbereiding vindt plaats bij het dagelijks bestuur tot het besluit tot vrijgave voor terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan, ontwerpuitwerkings- en ontwerpwijzigingsplan; voorbereiding vindt daarna (vanaf besluit tot kennisgeving van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan, ontwerpuitwerkings- en ontwerpwijzigingsplan) stedelijk plaats Het dagelijks bestuur wordt enkel in de gelegenheid gesteld om advies uit te brengen aan het college over het concept vast te stellen bestemmingsplan, uitwerkings- en wijzigingsplan wanneer één of meer wijzigingen worden voorgesteld welke zijn aan te merken als wijzigingen van wezenlijke onderdelen of aard ten

opzichte van het ontwerpbestemmingsplan, ontwerpuitwerkings- en ontwerpwijzigingsplan

1.2

initiëren principebesluit is taak zowel van dagelijks bestuur als van College B&W

1.3

bestuurlijke opdrachtgever van gebiedsontwikkeling en -uitvoering van minder complexe en/of minder risicovolle projecten afhankelijk van omvang, risico, complexiteit en stedelijk belang

1.4

dagelijks bestuur huurt bij projecten verplicht capaciteit/expertise in van de directie Grond & Ontwikkeling bij onderhandelingen en contractvorming aangezien de financiële verantwoording over de gebiedsontwikkeling centraal ligt (Vereveningsfonds/Erfpachtresultaat)

1.5

samenhangende besluiten: onder andere bij bestemmingsplannen zijn er veel samenhangende besluiten (bijvoorbeeld hogere waarden, exploitatieplan, milieueffectenrapportage, beoordeling milieueffecterapportage, (aanmeld)notitie vormvrij mer-beoordeling)

stedelijk ligt de bevoegdheid om bij gelegenheid van een principebesluit een project als stedelijk aan te wijzen. Bij het principebesluit wordt vastgelegd wat de grenzen zijn van het gebied. In voorkomende gevallen wordt gebruik gemaakt van de voorgestelde grenzen van de toekomstige grondexploitatie (grex)

1.6

alle taken rond de milieueffectenrapportage volgen de taken rond gebiedsontwikkeling c.q. taken rond inrichtingen

indien sprake is van een milieu-effectenrapportagebeoordelingsplichtige of milieueffectenrappartageplichtige activiteit is gemandateerd aan het dagelijks bestuur, worden de bevoegdheden en taken met betrekking tot de beoordeling van de milieueffecten-rapportage of de milieueffectenrapportage eveneens gemandateerd

1.7

realisatie watercompensatie

het realiseren van watercompensatie volgt uit een bestemmingsplan of omgevingsvergunning, de realisatie daarvan ligt bij degene die ontwikkelt. Vaak is dat een ontwikkelaar of een projectontwikkeling vanuit de gemeente. Bij gemeentelijke projecten/-gebiedsontwikkelingen dient het project (namens de gemeente) op zoek te gaan naar een compensatielocatie. Bij gebiedsontwikkeling dat onder stadsdeelbevoegdheid uitgevoerd wordt heeft het DB de regie over de realisatie watercompensatie

2.

Openbare ruimte, groen en parken

Nr.

Omschrijving taak

2.1

het inrichten van de openbare ruimte, groen, speelplekken, oevers en parken (exclusief het Amsterdamse Bos) binnen de beleidskaders

2.2

het realiseren van het door de gemeenteraad vastgestelde onderhoudsniveau

2.3

uitvoeren van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte (voor bevoegdheidsverdeling wegen, zie taak wegen)

2.4

voorbereiden van de programmering groot onderhoud, binnen de (financiële) kaders

2.5

het aanbrengen, onderhouden, wijzigen of verwijderen van naam- en (huis)nummerborden

2.6

het verlenen van instemmingsbesluit en vergunning WIOR, waarmee wordt geregeld: de inpassing en locatie van kabelen leidingnetwerken in de openbare ruimte en het medegebruik, opruimen en

Bijzonderheden en beperkingen

verleggen hiervan; het tijdstip en de wijze waarop werkzaamheden in de openbare ruimte plaatsvinden en de daarbij te treffen bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie (BLVC-maatregelen).

2.7

het verlenen van vergunningen in relatie tot de openbare ruimte zoals een kapvergunning en objectvergunning

2.8

initiatieven (buurtrechten en medebeheer) van bewoners en ondernemers in de openbare ruimte stimuleren en faciliteren

2.9

het aanwijzen van locaties in de openbare ruimte waar sprake is van hardnekkige problematiek in beheer en gebruik en een opgave gerichte en integrale aanpak noodzakelijk is

3.

Afval en grondstoffen

Nr.

Omschrijving taak

3.1

inzameling huishoudelijk afval en inzameling reinigingsrecht binnen de beleidskaders

3.2

inzameling bedrijfsafval (incl. afsluiten contracten) binnen de beleidskaders

3.3

vaststellen aanbiedlocaties (inzamelingsvoorzieningen, grof afval) binnen stedelijk kader

3.4

vaststellen van het uitvoeringsbesluit en de uitwerking daarvan in de afvalwijzer (regels voor bewoners en ondernemers voor het aanbieden van afval) en het Informeren van bewoners en ondernemers.

3.5

vaststellen van gebiedsgerichte uitwerkingen in aansluiting op de gebiedsopgave

3.6

gebiedsgerichte campagnes en communicatie op het gebied van inzameling van afval en grondstoffen

Bijzonderheden en beperkingen

4. Monumenten en archeologie

Nr.

Omschrijving taak

4.1

inwinnen van kennis en advies over bovenen ondergrondse cultuurhistorische waarden t.b.v. de voorbereiding en het opstellen van (gebieds-) ontwikkelplannen, bestemmingsplannen (onder meer in het kader van 3.1.1. wet BRO), stedenbouwkundige plannen en inrichtings- en beheerplannen

4.2

inwinnen van kennis en advies wat betreft restauratie, renovatie, herbestemming, verduurzaming en transformatie

4.3

inwinnen kennis en advies in het kader van de omgevingsvergunning en opnemen van voorwaarden wat betreft een zorgvuldige omgang met boven- en ondergrondse cultuurhistorische waarden

4.4

deskundige begeleiding, advisering en toetsing bij de uitvoering van werkzaamheden aan monumenten en inspectie naar aanleiding van een verleende monumentenvergunning (omgevingsvergunning op het aspect monumenten)

4.5

inlassen van een servicemoment/vooroverleg met

Bijzonderheden en beperkingen

Monumenten en Archeologie voor iedereen die gerechtigd is om een omgevingsvergunning (aspect monumenten) in te dienen

4.6

de werkzaamheden uitgevoerd door het Bureau Werelderfgoed op het gebied van de UNESCO status van de grachtengordel worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de gemeente Amsterdam (Monumenten en Archeologie en stadsdeel Centrum als siteholder)

4.7

het verlenen, weigeren en intrekken van omgevingsvergunningen bij monumenten

4.8

het aanwijzen, intrekken en wijzigen van een gemeentelijk monument

4.9

bij een overtreding (overeenkomstig bijstelling handhavingsbeleid):  vaststellen monumentale waarde  vaststellen omvang van de schade en aantasting  adviseren herstelmogelijkheid aan bouwtoezicht

5.

Wonen

Nr.

Omschrijving taak

5.1

adviseren over en uitvoering geven aan stedelijk woonbeleid in de lokale context, waaronder de Huisvestingverordening

5.2

adviseren over herhuisvesting bij het vaststellen van de peildatum bij sloop of renovatie van woningen en tijdelijke verhuur

5.3

programmeren en uitvoeren op gebieds- en projectniveau van stedelijk woonbeleid en het inbrengen van kennis van de lokale context in (nieuwe) stedelijke beleidsontwikkeling en beleidsevaluatie in projecten waar de dagelijks besturen zelf verantwoordelijk voor zijn

5.4

vergunningverlening Huisvestingsverordening voor zover opgenomen in het bevoegdhedenregister (met name woonruimtevoorraad) en uitvoering geven aan bevoegdheden die betrekking hebben op woningkwaliteit

5.5

betrekken van woonbeleid in de voorbereiding van bestemmingsplannen voor zover ruimtelijk relevant

Bijzonderheden en beperkingen

5.6

het onderhouden van contacten met burgers, corporaties, vastgoedeigenaren en ontwikkelaars, etc. in relatie tot woonbeleid

6. Economie

Nr.

Omschrijving taak

6.1

het agenderen en (laten) uitvoeren van economische opgaven in specifieke gebieden, als uitwerking van de stedelijke beleidskaders, in samenwerking met onder andere ondernemers, bewoners en andere belanghebbenden

6.2

het vervullen van een ambassadeursfunctie als het dagelijks bestuur richting ondernemers, vastgoedeigenaren en andere betrokkenen in het economisch domein

6.3

het in behandeling laten nemen van vragen en nieuwe initiatieven van ondernemers binnen de gemeentelijke organisatie

6.4

het binnen de stedelijke kaders toepassen van de gedelegeerde en gemandateerde

Bijzonderheden en beperkingen

bevoegdheden uit de Marktverordening en de Verordening staan- en ligplaatsen buiten de markt en venten

7.

Milieu (VTH)

Nr.

Omschrijving taak

Bijzonderheden en beperkingen

7.1

alle taken rond inrichtingen (bedrijven) gaan over naar de dagelijks besturen met uitzondering van vergunningverlening, toetsing en handhaving bij zwaardere en complexe milieu zaken

bij de taakverdeling wordt dezelfde richtlijn gehanteerd als bij het oprichten van de landelijke omgevingsdiensten voor het bepalen van het zogenaamde basispakket milieu. Deze gaat uit van het principe dat voor complexe inrichtingen de vergunningverlening (incl. meldingen Activiteitenbesluit milieubeheer), toezicht en handhaving een stedelijke bevoegdheid is. De bevoegdheid over de minder complexe inrichtingen ligt bij de dagelijks besturen. Het toezicht en de handhaving bij inrichtingen binnen bedrijfstakken met specialistische regelgeving wordt stedelijk gehouden. Hierbij gaat het om: besluit externe veiligheid voor inrichtingen, besluit risico zware ongevallen, besluit opslag propaan, vuurwerkbesluit, besluit lpgtankstations, besluit landbouw milieubeheer, besluit mestbassins, besluit glastuinbouw

7.2

het toezicht en de handhaving met betrekking tot alle cafés, restaurants, fastfoodzaken en basisscholen ook als de betreffende inrichting kan worden aangeduid als complexe inrichting

het toezicht en de handhaving bij inrichtingen binnen bedrijfstakken met specialistische regelgeving wordt stedelijk gehouden. Zie verder onder 7.1

7.3

het beoordelen van meldingen en toezicht en handhaving op AMvB inrichtingen is in principe een bevoegdheid van de dagelijks besturen

zie uitzonderingen onder 7.1

7.4

de bedrijfsgegevens worden in een gezamenlijk bedrijfsbestand geregistreerd, onder centraal beheer. In de praktijk betekent dit dat het beheer en een deel van de registratieplicht ligt bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (de inrichtingen waarvoor de OD NZKG in mandaat de taken namens Amsterdam uitvoert).Voor dat deel waar de bestuurscommissies bevoegd gezag zijn, ligt de registratieplicht bij de stadsdeelorganisaties

7.5

geluidhinder (Wet milieubeheer): vergunningverlening, toezicht en handhaving voor het activiteitenbesluit wet geluidshinder zijn een bevoegdheid van de dagelijks besturen, voor zover het niet gaat om inrichtingen die onder stedelijke bevoegdheid vallen. In dat geval zijn vergunningverlening, toezicht en handhaving stedelijke taken. De stedelijke taken betreffen ook de beleidskaders en het beheer van de geluidszones (voor zover deze niet in beheer zijn bij de provincie)

8. Wegen

Nr.

Omschrijving taak

8.1

uitvoeren van het beheer en onderhoud van wegen

8.2

het inrichten van de wegen binnen beleidskaders

8.3

handhaving bij de fietsparkeervoorzieningen

8.4

aanleg van o.a. taxistandplaatsen, touringcarplaatsen, voorzieningen alternatief personenvervoer met uitzondering van Plusnet / corridor auto

8.5

prioriteren van de te nemen (fysieke) maatregelen voor het verbeteren van de verkeersveiligheid zoals het aanleggen van drempels en veilige oversteekplaatsen, maar ook gedragsbeïnvloeding

8.6

het realiseren van het door de gemeenteraad vastgestelde onderhoudsniveau

Bijzonderheden en beperkingen

8.7

het nemen van verkeersbesluiten en van tijdelijke verkeersmaatregelen en het plaatsen van verkeersborden op het onderliggende wegennet met uitzondering van hoofdnet auto, plusnet /corridor auto, hoofdnet tram en plusnet tram. Potentieel gevoelige of impactvolle verkeersbesluiten die genomen moeten worden over wegen die onder de uitzondering vallen moeten vooraf besproken worden met de stadsdeelbesturen

9. Betaald parkeren en parkeergarages

Nr.

Omschrijving taak

9.1

beslissen op aanvragen voor het verkrijgen van een gehandicaptenparkeerkaart alsmede het beperken van de geldigheidsduur, het verstrekken van een duplicaat en het ongeldig verklaren van een dergelijke kaart

Bijzonderheden en beperkingen

10. Gemeentelijk vastgoed

Nr.

Omschrijving taak

10.1

het Dagelijks Bestuur wordt in staat gesteld om actief mee te sturen op de ontwikkeling en het gebruik van huidig en nieuw gemeentelijk vastgoed ter realisatie van de integrale maatschappelijke opgave in het stadsdeel

Bijzonderheden en beperkingen

11. Waterbeheer

Nr.

Omschrijving taak

Bijzonderheden en beperkingen

11.1

het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het fysiek dagelijks beheer van water. Exclusief wateren waar deze verantwoordelijkheid bij andere overheden is belegd (zoals Waterschappen, Rijk of Provincie).

de kaart ‘wateren’ wordt later in 2022 vastgesteld en laat zien welke water onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt

beheer omvat de volgende verantwoordelijkheden: 





het dagelijks onderhoud van watergangen inclusief oevers, watersystemen en waterobjecten als ook het onderhoud van sloten/waterkanten, drijfvuilvissen, het maaien van het talud en kademuren en baggeren afhandelen en verwerken van klachten en meldingen waterbeheer

11.2

mede adviseren bij projecten in en met betrekking tot water(beheer)

11.3

inrichten en onderhouden ecologische oevers

11.4

onderhouden en aanbrengen van de oeverbeschermingen (hout, staal, beton en metselwerk)

11.5

onderhouden van schouwpaden

11.6

beheer water kwaliteiten en kwantiteit (schonen sloten en kanalen)

12. Sociale Basis

Nr.

Omschrijving taak

12.1

het stimuleren en faciliteren van integrale uitvoering en samenwerking in gebieden:  aanspreekpunt/ gesprekspartner voor gebiedsgerichte uitvoering, ook als sturing op financiën en resultaten elders is belegd  verbinden en samenbrengen van inhoud op verschillende domeinen  versterken van het netwerk in gebieden  het met partners opstellen van afspraken over gebiedsgerichte uitvoering

12.2

het stimuleren en faciliteren van samenredzaamheid, zelfredzaamheid en ontplooiing van Amsterdammers: Stimuleren en faciliteren van: 





spelinloop waarbij het gaat om laagdrempelige activiteiten gericht op samen spelen, ontmoeten en bewegen voor ouders en kinderen in combinatie met ondersteuning bij opvoed- en ontwikkelingsvragen activiteiten buiten het curriculum van scholen ( buiten onderwijstijd) voor en door jeugdigen op gebied van de thema's sport en gezondheid, kunst en cultuur, natuur en techniek, media en communicatie en burgerschapsvorming en beroepsoriëntatie in het kader van brede talentontwikkeling informatie, advies en voorlichting voor jeugdigen door jongerenservicepunt jongereninformatiepunt over relevante thema’s, of om een hulp- of informatievraag te verhelderen, en daarover eventueel het gesprek te voeren (met ouders) om de weg naar hulp of ondersteuning te vinden

Bijzonderheden en beperkingen





laagdrempelige begeleiding of coaching voor jeugdigen die extra aandacht nodig hebben of kunnen gebruiken bij hun algemene persoonlijke en cognitieve ontwikkeling activiteiten voor jeugdigen gericht op het versterken van de eigen identiteit, (online) veerkracht, weerbaarheid, zelfvertrouwen en emancipatie

Professioneel kinder- en jongerenwerk:  het kinderwerk (4-12 jaar) richt zich op het begeleiden van kinderen bij het opgroeien in de samenleving, met extra aandacht voor kwetsbare kinderen. Kinderwerkers stimuleren de talentontwikkeling van kinderen tijdens leuke en leerzame activiteiten op veilige plekken in de wijk. Daarnaast signaleren zij problemen van kinderen en zorgen ervoor dat die worden opgepakt  het jongerenwerk (10-23 jaar) biedt begeleiding aan jongeren bij het volwassen worden in de samenleving. Het biedt jongeren een veilige, leuke plek waar zij deel kunnen nemen aan groepsactiviteiten en terecht kunnen voor praktische hulp of individuele begeleiding. Jongerenwerkers signaleren, motiveren, voeden op, activeren en leiden toe naar hulp, werk of opleiding  het veldwerk richt zich op de zelfredzaamheid en psychosociale ontwikkeling van risicojongeren en jongvolwassenen met meervoudige problematiek in de leeftijd van 12-30 jaar. Veldwerkers onderhouden gevraagd én ongevraagd contact met de doelgroep en motiveren hen om zelf de problemen op te pakken. Toeleiding naar zorg of andere vormen van ondersteuning, scholing en werk zijn hier onderdeel van

Voorportaal schuldhulpverlening:  activiteiten gericht op het voorkomen van schulden en het bieden van laagdrempelige ondersteuning bij financiële problemen in aanvulling op de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

Hierbij wordt ingezet op het stimuleren van deelname en het toeleiden van Amsterdammers naar schuldhulpverlening of intensieve schuldhulpverlening voor jongeren



sport en bewegen: zie taak 19: deels uitgevoerd vanuit subsidiemiddelen sociale basis, deels buiten sociale basis



beheer en exploitatie van sociale accommodaties en de coördinatie van programmering het gebiedsgericht ondersteunen en faciliteren van vrijwilligersorganisaties en bewoners(groepen) bij het organiseren van activiteiten het gebiedsgericht stimuleren van vrijwillige inzet en het werven, matchen, toerusten en begeleiden van vrijwilligers het gebiedsgericht ontvangen, verwijzen, begeleiden en toeleiden van Amsterdammers, waaronder mantelzorgers, naar passende activiteiten en/of voorzieningen activiteiten in het kader van preventie en vroegsignalering om problemen van Amsterdammers snel in beeld te krijgen en te voorkomen dat zij zwaardere vormen van zorg en ondersteuning nodig hebben , o.a.. gericht op het voorkomen van schulden, huiselijk geweld en kindermishandeling het organiseren van groepsgericht aanbod voor volwassenen gericht op het bieden van praktische hulp en steun, het stimuleren van ontmoeting en het vergroten en onderhouden van vaardigheden die nodig zijn voor zelfredzaamheid met specifieke focus op: - taal/digitaal (basisvaardigheden), - armoede/schulden (financiële vaardigheden), - eenzaamheid, - gezondheid, bewegen en gezonde leefstijl, - activering en empowerment











12.3

het opstellen en vastleggen van de opgave op het sociaal domein in gebieden in samenspraak met het veld waaronder Buurtteams, OKT’s de eerste lijn en bewoners

12.4

verbondenheid en betrokkenheid:  het betrekken van bewoners bij het vastleggen van de opgave in de gebieden en het benutten en versterken van de kracht en oplossingen die bewoners en maatschappelijke initiatieven aandragen voor die opgaven binnen de sociale basis  het stimuleren van een verbonden stad en een kansrijke omgeving waarin iedereen in gelijke mate mee kan doen en zichzelf kan zijn door elkaar te ontmoeten, van en over elkaar te leren en netwerken te vormen

12.5

basisvoorziening maatschappelijke dienstverlening. Het stimuleren en faciliteren van:  collectieve hulp- en dienstverlening aan Amsterdammers die onvoldoende zelfredzaam zijn met als doel de zelf- en samenredzaamheid van Amsterdammers te behouden, te versterken of te herstellen en te voorkomen dat mensen in een later stadium zwaardere zorg of begeleiding nodig hebben

zie taak 19: deels uitgevoerd vanuit subsidiemiddelen sociale basis, deels buiten sociale basis

12.6

ondersteuning bewonersinitiatieven en maatschappelijk initiatief

dit wordt in de stadsdelen op verschillende manieren vormgeven (deels vanuit sociale basis, deels buiten sociale basis)

13. Samenwerking zorg, werk & inkomen en onderwijs

Nr.

Omschrijving taak

13.1

het stelsel vraagt samenhang tussen de sociale basis, Buurtteams en specialistische aanbieders. Daarvoor is verbinding en gezamenlijkheid nodig 





het initiëren en onderhouden van contact en overleg tussen samenwerkende partners, zoals de Eerste lijn, Buurtteams, Ouderkindteams, scholen en zorg. Daarnaast vindt ook bestuurlijke afstemming plaats in de portefeuillehoudersoverleggen het signaleren en agenderen van kansen en knelpunten op het gebied van zorg, werk & inkomen en onderwijs op basis van de integrale gebiedsopgave in opdracht van het college sturing geven aan gebiedsgerichte maatwerkopdrachten op het gebied van zorg, werk & inkomen en onderwijs, bijvoorbeeld in de rol als gedelegeerd opdrachtgever of lid van een stuurgroep

Bijzonderheden en beperkingen

14. Diversiteit

Nr.

Omschrijving taak

14.1

het uitvoeren van vastgesteld beleid en programma’s op het gebied van emancipatie, dialoog, ontmoeting, herdenken en vieren en dit vervolgens door vertalen naar lokale opgaven per stadsdeel

Bijzonderheden en beperkingen

15. Kunst en cultuur

Nr.

Omschrijving taak

15.1

het signaleren en agenderen van kansen en knelpunten op het gebied van kunst en cultuur, zowel op basis van de integrale gebiedsopgave als van signalen van individuele culturele instellingen of initiatieven

15.2

in opdracht van het college sturing geven aan de ontwikkeling van kunst en cultuurvoorzieningen met grote lokale impact, bijvoorbeeld in de rol als gedelegeerd opdrachtgever of lid van een stuurgroep

15.3

een aanspreekpunt zijn voor de kunst- en cultuursector met als doel het onderhouden van een lokaal kunst- en cultuurnetwerk

15.4

het geven van opdracht tot realisatie van kunst in de openbare ruimte binnen het stadsdeelgebied (exclusief de ontwikkelgebieden die niet tot de bevoegdheid van een stadsdeel behoren), gevolgd door overdracht van de kunstwerken aan het gemeentelijk asset management (directie Verkeer & Openbare Ruimte) ten behoeve van het beheer en onderhoud. Het geven van advies over kunstopdrachten binnen ontwikkelgebieden in het stadsdeel, die niet tot de bevoegdheid van het stadsdeel behoren

Bijzonderheden en beperkingen

15.5

het actueel houden (dan wel aanvullen bij mutaties / nieuwe objecten) van inhoudelijke informatie over objecten uit het beheersariaal kunst in de openbare ruimte (collectie buitenkunst) op de website amsterdam.kunstwacht.nl. Hierbij behoort ook het verwijzen naar gerelateerde sites, informatie en media. Tevens toezien dat de fysieke objecten ook voorzien zijn van informatie ter plaatse, welke verwijst naar de online informatie.

15.6

samen met het college uitvoering geven aan het stedelijk kunst- en cultuurbeleid (Kunstenplan)

15.7

uitvoering geven aan de subsidieregeling Gebiedsgebonden kunst- en cultuuractiviteiten binnen het beleidskader van het Kunstenplan door het signaleren en faciliteren van (nieuwe) creatieve ontwikkelingen en talentontwikkeling gericht op bestaande en nieuwe doelgroepen

15.8

voorbereiden op de verzelfstandiging van Centrum voor Beeldende Kunst Amsterdam (FactorIJ) in stadsdeel Oost

deze taak beperkt zich tot stadsdeel Oost

16. Sport

Nr.

Omschrijving taak

Bijzonderheden en beperkingen

16.1

agenderen van en adviseren op de ontwikkeling en gebruik van sportvoorzieningen, zowel vanuit de integrale gebiedsopgave als op basis van individuele signalen van lokale sportpartners

wordt deels onder taak 12 sociale basis uitgevoerd.

16.2

in opdracht van het college sturing geven aan de ontwikkeling van sportvoorzieningen met grote lokale impact, bijvoorbeeld in de rol als gedelegeerd opdrachtgever of als lid van een stuurgroep

wordt deels onder taak 12 sociale basis uitgevoerd.

16.3

organiseren van activiteiten gericht op jeugd en volwassenen, met als doel sporten en bewegen te stimuleren

16.4

aanspreekpunt voor sportaanbieders, sportverenigingen en sportinitiatieven, met als doel het creëren en onderhouden van een lokaal sportnetwerk

16.5

representeren van de wethouder sport bij activiteiten in het stadsdeel of contacten richting sportaanbieders en sportverenigingen.

16.6

stimuleren van het inzetten van sport als middel (onder andere voor ontmoeting) via sportaanbieders en verenigingen, in de verbinding met andere opgaven in het gebied

17. Beheer en exploitatie begraafplaatsen en crematoria

Nr.

Omschrijving taak

17.1

beheer, ontwikkeling en exploitatie van gemeentelijke begraafplaatsen en crematoria

17.2

verzorgen uitvaarten van gemeentewege (eenzame uitvaarten)

Bijzonderheden en beperkingen

begraafplaatsen en crematoria vallen onder de Nieuwe Ooster

18. Burgerparticipatie, inspraak en initiatief

Nr.

Omschrijving taak

participatie: 18.1

bepalen van het participatieniveau, geeft opdracht tot het organiseren en uitvoeren van participatie bij besluiten en projecten waar het dagelijks bestuur opdrachtgever voor is (zoals gebiedsontwikkeling en projecten in de openbare ruimte) Burgerparticipatie vormgeven volgens de uitgangspunten en principes van het beleidskader participatie, waaronder - werken met de Leidraad Participatie - opstellen en publiceren van participatieplannen bij de start van een project

18.2

adviseren van het college bij de voorbereiding van besluiten en projecten waar het college opdrachtgever voor is (zoals gebiedsontwikkeling en projecten in de openbare ruimte) over welk participatieniveau gewenst is, welke bewoners te betrekken, welke aandachtspunten leven op het onderwerp en in het gebied. Dit advies wordt verwerkt in het gezamenlijk op te stellen participatieplan de beschikbare kennis en ervaring inzetten bij de communicatie strategie

18.3

onderhouden van contacten met bewoners, bewonersorganisaties, buurtgroepen, ondernemersorganisaties,

Bijzonderheden en beperkingen

maatschappelijke instellingen en dergelijke met als doel agenderen, betrekken en signaleren van ontwikkelingen uit het stadsdeel naar het college van B&W (de ogen- en oren- functie)

democratisering: 18.4

stimuleren en faciliteren van actief burgerschap/bewonersinitiatieven om bij te dragen aan de opgave in de buurt en verantwoordelijkheid te nemen voor de kwaliteit van de leefomgeving, zelfbeheer, buurtveiligheid en sociaal en maatschappelijke inzet van bewoners door inzet van buurtbudgetten, maatschappelijk initiatief en bewonersinitiatief en het doorgeleiden van buurtrechten naar Bureau Maatschappelijk Initiatief

18.5

organiseren en uitvoeren van de wettelijke taken bij inspraak en communicatie bij:  gebiedsontwikkeling  de voorbereiding van bestemmingsplannen, uitwerkingsbesluiten, wijzigingsbesluiten en projectafwijkingsbesluiten  de inrichting en het (groot)onderhoud van de openbare ruimte, groen, parken en wegen;  de inbreng bij de voorbereiding van gebiedsgericht beleid  vraagstukken omtrent afval en schone stad

19. Subsidieverlening

Nr.

Omschrijving taak

Bijzonderheden en beperkingen

19.1

uitvoeren van subsidieverordeningen en subsidieregelingen

zie voor nadere specificatie het bevoegdhedenregister W1 t/m W4

20. Veiligheid en leefbaarheid

Nr.

Omschrijving taak

20.1

aanleveren van prioriteiten voor het jaarlijkse Actieplan Handhaving Openbare Ruimte en adviseren op het eindconcept. Prioriteren via het periodieke inzetplan voor de lokale sturing. Binnen de vastgestelde capaciteit per gebied, inspelen op de actualiteit. Ingeval van knelpunten wordt bestuurlijk opgeschaald naar de burgemeester

20.2

het voeren van klantcontact op het derde niveau waarbij specialistische kennis nodig is, inclusief brieven en besluiten

20.3

beheren van de backofficesystemen (derde niveau) die voorwaardelijk zijn voor een goede levering van producten

20.4

het strategische, tactisch en functioneel beheren van systemen die nodig zijn om het derde niveau van dienstverlening op

Bijzonderheden en beperkingen

er zijn drie niveaus van dienstverlening:  generalistische dienstverlening: algemene informatie, standaard taken en producten en eenvoudige persoonlijke informatie  specialistische dienstverlening: specialistische informatie, specialistische producten, beantwoorden van complexere vragen over brieven en dossiers  afhandeling door behandelaar: afhandeling waar beleidsvrijheid is of waar de behandelaar onderdeel is van het te leveren product (klant manager, accountmanager

het dagelijks bestuur mandateert de organisatie dienstverlening voor deze subtaak

alle kanalen (telefonie, loket, online en post) te kunnen realiseren

20.5

preventie signaleren en rapporteren gebreken aan de inrichting van de openbare ruimte

20.6

verlening, handhaving en registratie inzake:  vergunningverlening bij (niet categorie c) evenementen  vergunningsverlening categorie c evenementen door stedelijk evenementenbureau (SEB)

20.7

verkeersregelend optreden op eigen initiatief of op verzoek van de politie

20.8

Aanwijzen alcoholverbodsgebied (door stadsdeelvoorzitter)

20.9

maatregelen tegen overlast te water

20.10

aanspreken gebruikers openbare ruimte op onwenselijk/gevaarlijk gedrag (overlast)

20.11

toezicht op en handhaving van artikel 2.25 a APV: de meldingsplicht sensoren

het houden van toezicht en het handhaven van de meldingsplicht sensoren, waaronder het in behandeling nemen van klachten en verzoeken om handhaving van ondernemers of instellingen in Amsterdam

over sensoren die met een professioneel doel data inwinnen op of aan de weg, voertuig of vaartuig of in een voor publiek toegankelijk gebouw, en die niet tijdig (tenminste vijf dagen tevoren) gemeld zijn en opgenomen zijn in het sensorenregister

20.12

informatieverzameling en dossieropbouw inzake Voetbalwet en verwijderingsbevelen

20.13

advisering inzake (dealer)overlastgebieden, veiligheidsrisicogebieden en verwijderingsbevelen. advisering inzake het opleggen door de burgemeester van een gedragsaanwijzing aan de gebruiker van een woning of daarbij behorend erf in geval van ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden veroorzaakt

20.14

verlening, handhaving en registratie inzake: exploitatie-, drank- en horecavergunningen, Alcoholwetvergunningen, terrasvergunningen, geluidsontheffingen, ontheffingen 5+12 dagen en leeftijdsgrens DHW

20.15

verlening, handhaving en registratie inzake: speelautomaten- en speelautomatenhallenvergunningen

uitvoering geschiedt binnen centrale regie en in afstemming met het centraalstedelijke beleid. Er is een specifieke mandaatinstructie voor stadsdeelvoorzitters m.b.t horecahandhaving

20.16

veiligheidsoverleggen:  voorzitterschap en secretariaat  opstellen en uitvoeren lokaal veiligheidsplan, i.s.m. lokale veiligheidspartners en binnen kader Regionaal Veiligheidsplan (1 x per 4 jaar)  onder de lokale veiligheidspartners vallen in ieder geval politie, het Openbaar Ministerie, de directie THOR en een strategisch adviseur van OOV  afstemming en uitvoering lokale veiligheidsaanpak op basis van het lokale veiligheidsbeeld (2 x per jaar)

nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie; stedelijke driehoek leidend

20.17

signaleren, analyseren, benoemen, nemen van preventieve maatregelen en leveren van nazorg ten aanzien van overlastsituaties door personen, zoals overlast:  in straten, op pleinen en op kades  door hinderlijk gedrag op straten en bij gebouwen  door samenscholing en samenkomsten die (potentieel) leiden tot ongeregeldheden of ordeverstoringen  van alcoholisten, dak- en thuislozen  door uitgaanspubliek  door drugsgebruik, drugshandel en klanten van coffeeshops  door omwonenden en burenruzies

wellicht nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie, vooral bij uitvoering van taken voor schoon, heel en veilig

signaleren, analyseren, benoemen, nemen van preventieve maatregelen en leveren van nazorg ten aanzien van overlastsituaties door bedrijven zoals:  coffeeshops  horeca  detailhandel signaleren, analyseren, benoemen, nemen van preventieve maatregelen en leveren van nazorg ten aanzien van problemen

rondom de veiligheid van:  ondernemers en winkeliers  winkelgebieden. signaleren, analyseren, benoemen, nemen van preventieve maatregelen en leveren van nazorg ten aanzien van onveilige of onveilig ervaren plekken, zoals:  pleinen en schoolpleinen  parken  tunnels en viaducten  openbare groen- of buitengebieden Gebiedsaanpakken voor High Impact Crimes als straatroven, woninginbraken en overvallen

20.18

top 600/ top 400  stadsdelen leveren regisseurs specifiek gericht op casus  stadsdelen zijn betrokken op het moment dat personen uitstromen  aanbieden van interventies  leveren van informatie bijvoorbeeld over jeugdgroepen

betere stroomlijning programma’s, beter op elkaar aansluiten top 600, veiligheidshuis, Hic, groepsaanpak

20.19

Actiecentrum Veiligheid & Zorg  stadsdelen leveren lokale verbindingsfunctionarissen Veiligheid en Zorg (VFVZ) met taken op het snijvlak van het veiligheids- en zorgdomein binnen de stadsdelen met betrekking tot minderjarigen  stadsdelen leveren expertise op het gebied van groepsaanpak en overlastsignalen en nieuwe ontwikkelingen in jeugd/straat cultuur vanuit de stadsdelen. Deze expertise wordt ingezet bij verschillende Persoonsgerichte aanpakken en pilots van het AcVZ, zoals bij de TOP400 en TOP600, SISG en Schoolveiligheid  stadsdelen zijn betrokken bij instroom Top 400/ 600 en hebben een rol bij de

betere stroomlijning programma’s, beter op elkaar aansluiten top 600, veiligheidshuis, Hic, groepsaanpak

 

20.20

begeleiding en borging van de uitstroom van Top400/ 600 personen stadsdelen zijn betrokken bij de T&Bgesprekken stadsdelen leveren informatie over jeugdige verdachten in het kader van Detentie & Terugkeer en nazorg

jeugd en veiligheid:  inzet en coördinatie in de persoons- en straatgerichte werkwijze voor de groepsaanpak en jeugdnetwerken 12+  deelname Stedelijke adviestafel J&V (ism OM, politie, Top 600)  preventief aanpakken van jeugdoverlast  aanpak veiligheid in en om scholen  opdrachtgeverschap jongerenwerk  opdrachtgeverschap Permens  operationele regie over inzet straatcoaches SAOA in stadsdeel

nadere regels en aanvullende criteria; stedelijke regie ten behoeve van meer stedelijke aandacht voor criminele elementen binnen de groepen

thematieken: afpersingsaanpak, meidenaanpak, bemiddelingspool jeugdprofessionals, aanpak online interventies, maatwerkgroep, wapenaanpak

20.21

prostitutie:  het team VTH Prostitutie, ondergebracht bij stadsdeel Centrum, voert de taken op het gebied van exploitatievergunningen en toezicht en handhaving op de regels van de APV namens alle stadsdelen uit  betreft seksinrichtingen en prostitutiebedrijven, inclusief illegale prostitutie  deelname aan werkgroepen onder meer over vergunningverlening, toezicht en handhaving

nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie

20.22

bestuurlijke aanpak ondermijning en (overige) georganiseerde misdaad  informatieverzameling, dossieropbouw en signaleringsfunctie  vaststellen van lokale stadsdeelprioriteiten binnen de bestuurlijke aanpak  coördinatie en uitvoering geven aan de vastgestelde stadsdeel- en stadsdeeloverstijgende prioriteiten, straatgerichte aanpakken en lokale casuïstiek;  lokale bijdrage leveren aan stedelijke aanpakken  Ambtelijke en bestuurlijke vertegenwoordiging bij RIEC projecten stuurgroepen en Handhavingsknelpunten.  stimuleren van signalering binnen interne en externe netwerken

betere stroomlijning programma’s, beter op elkaar aansluiten top 600, veiligheidshuis, Hic, groepsaanpak

20.23

Bibob  uitvoering eerste Bibob-toets in het kader van de vergunningen-procedure  klankbordfunctie en input voor ontwikkeling Bibob-formulieren en beleid  besluiten tot weigering c.q. intrekking op grond van de Wet Bibob  voeren van bezwaar-, en beroepsprocedures

nadere regels en aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie

20.24

treiteraanpak:  leveren stadsdeelregisseur die regie voert op de treiterzaak op stadsdeelniveau  informatieverzameling en dossieropbouw door informatiemakelaars van het Meldpunt Zorg- en Woonoverlast

betere stroomlijning programma’s, beter op elkaar aansluiten top 600, veiligheidshuis, Hic, groepsaanpak

20.25

herdenkingen:

dezelfde verhouding centraal-decentraal:



20.26

20.27

uitvoeren van maatregelen in openbare ruimte (plaatsing hekken, toiletten, verkeersregelaars, informeren bewoners,(ver)plaatsing afvalbakken), nemen van verkeersmaatregelen, schoonmaak

wellicht aanscherping criteria evenementenbeleid in verband met spanning lokale rust versus stedelijke uitstraling en soms in verband gevaarzetting. Na aanscherping, discussie over mate en wijze handhaven

kraken en ontruimingen  controle op de ingebruikname

demonstraties, manifestaties en optochten  demoloket: aanmelding demo’s  verlenen objectvergunningen

20.28

brandveiligheid:  bijdrage aan zoeklicht, controle brandveilig gebruik gebouwen, meldingen, vergunningverlening, controle, toezicht en handhaving  informatieverzameling en dossieropbouw

20.29

crisisbeheersing  deels uitvoerende rol bij de gemeentelijke processen bij de crisisbeheersing  Stadsdeelvoorzitter, BWTinspecteurs, voorlichting, beleidsmedewerker en stadsdeel directeur hebben hard piket  gemeentelijke actiecentrum  publieke zorg: in samenwerking met cluster sociaal, opvang, verzorging, voorzien in primaire levensbehoeften  crisiscommunicatie op lokaal niveau (bijv. bewonersbrief)  calamiteitendienst in samenwerking met cluster stadswerken (opruimen

aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie bij stedelijke uitstraling (ook bij illegale betreding gedenktekens en plaatsen spandoek)

nauwere samenwerking

 

23.30

etc) opleiden en oefenen nazorg incidenten

radicalisering:  signaleren en informatieverzameling  uitvoering radicaliseringsbeleid door radicaliseringsmedewerker  opbouw en onderhoud netwerken  draaiboek vrede

20.31

het uitoefenen van bevoegdheden en de handhaving en het toezicht op deze bevoegdheden in het kader van de openbare orde en veiligheid in het algemeen en de horeca en evenementen in het bijzonder in het Havengebied. Deze taak ziet alleen op de stadsdelen West en Nieuw-West (evt. als toevoeging: conform het apart hiervoor genomen besluit van 14 resp. 22 september 2015, gepubliceerd in het Gemeenteblad 2015, 91553)

20.32

toezien op de naleving van de regels t.a.v. beklemming, vruchtgebruik en opstal Natuurmonumenten

20.33

signaleringsfunctie met betrekking tot de naleving van de regels over het onttrekken van woonruimte (al dan niet ten behoeve van short stay), het samenvoegen van woonruimte, het omzetten van woonruimte en het verkrijgen van woonruimte op grond van de Huisvestingswet en de huisvestingsverordening 2016

onder stedelijke regie en passend binnen het stedelijk uitvoeringsplan, en tegelijkertijd inspelend op de lokale context

aanvullende criteria ten behoeve van stedelijke regie

VTH verleent de vergunningen; toezicht en handhaving doet de directie Wonen

21. Verkiezingen stadsdelen en stadsgebied

Nr.

Omschrijving taak

21.1

het organiseren van de verkiezingen van de stadsdeelcommissies zoals bedoeld in artikel 24 en van de bestuurscommissie zoals bedoeld in artikel 40 van de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022

Bijzonderheden en beperkingen

22. Basis- en kernregistraties De bevoegdheden zijn opgenomen onder “B” Gebiedsontwikkeling en ruimtelijk beheer

Nr.

Omschrijving taak

22.1

het vervullen van de taken van bronleverancier als genoemd in het Reglement basisinformatie 2018

22.2

het bijhouden van de kernregistratie Gevoelige objecten als genoemd in Bijlage 1 van het Reglement basisinformatie 2018

Bijzonderheden en beperkingen

Bijlage 3: Bijlage bij onderdelen J, K en L Bijlage 3: BEVOEGDHEDENREGISTER

Inhoudsopgave

Algemene bepalingen en beperkingen o. Algemene bevoegdheden 1.

Gebiedsontwikkeling en ruimtelijk beheer

2.

Openbare ruimte, groen en parken

3.

Afval en grondstoffen

4.

Monumenten en archeologie

5.

Wonen

6.

Economie

7.

Milieu (VTH)

8.

Wegen

9.

Betaald parkeren en parkeergarages

10.

Gemeentelijk vastgoed

11.

Waterbeheer

12.

Sociale Basis

13.

Samenwerking zorg, werk & inkomen en onderwijs

14.

Diversiteit

15.

Kunst en cultuur

16.

Sport

17.

Beheer en exploitatie begraafplaatsen en crematoria

18.

Burgerparticipatie, inspraak en initiatief

19.

Subsidieverlening

20.

Veiligheid en leefbaarheid

21.

Verkiezingen

22.

Basis- en kernregistraties

23.

Overige gemandateerde bevoegdheden

Algemene bepalingen en beperkingen

1.

Voor alle bevoegdheden in dit bevoegdhedenregister geldt de beperking dat hiervan slechts gebruik kan worden gemaakt voor zover dit plaatsvindt binnen de door de (oorspronkelijk) bevoegde bestuursorganen vastgestelde stedelijke kaders, vastgelegd in verordeningen, reglementen, beleidsregels, beleidsnota’s, beleidsvisies, budgetten etc. a. Het dagelijks bestuur kan in aanvulling op een stedelijk kader zelf beleid vaststellen voor zover dat beleid betrekking heeft op de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de aan hen opgedragen taken en bevoegdheden. Als in het stedelijk kader uitputtend is vastgelegd hoe het dagelijks bestuur het beleid dient uit te voeren, dan bestaat deze beleidsvrijheid niet. b. Ingeval van het opstellen van subsidieregelingen geldt dat het dagelijks bestuur daartoe uitsluitend bevoegd is als die bevoegdheid daartoe expliciet in een stedelijk kader aan het dagelijks bestuur is gegeven (zie hierna W.4).