Preadviezen Moties en Amendementen Begroting 2023

Moties en amendementen Begroting 2023

Inhoudsopgave Moties en amendementen Begroting 2023 ................................................................................................ 1 Nr. 314 Bekender maken deelmobiliteit .................................................................................................5 Nr. 315 Betrekken ondervertegenwoordigde bevolkingsgroepen ......................................................... 6 Nr. 316 Een centraal deelmobiliteitregistratiepunt ............................................................................... 8 Nr. 317 Duurzaam sneller energieplafond ............................................................................................. 9 Nr. 318 Prioritering stedelijke dekking deelmobiliteit .......................................................................... 11 Nr. 319 Voer 30 km/u in waar dat het meest nodig is ............................................................................ 12 Nr. 320 Gratis OV voor alleenstaande ouders met kleine kinderen ....................................................... 14 Nr. 321 Toegankelijker instrumenten voor woningzoekende kwetsbaren ............................................ 16 Nr. 322 Versnelde isolatiehulp ............................................................................................................. 18 Nr.

323 Versneld ruimte creëren voor woningbouw in het IJmeer ........................................................ 19 Nr. 324 Collectieve energiecontracten ................................................................................................ 20 Nr. 325 Gasloos witgoedregeling in voor stadspashouders .................................................................. 21 Nr. 327 Inzichtelijk maken van armoederegelingen ............................................................................. 22 Nr. 328 Opleiding, werk en een woning in de duurzaamheidssector voor Amsterdamse jongeren ...... 24 Nr. 329 Een extra type stadspas te creëren ......................................................................................... 26 Nr. 331 Het noodfonds verbreden ....................................................................................................... 28 Nr. 336 Stop de verkoop en liberalisatie van sociale huurwoningen ..................................................... 30 Nr. 337 Stop het aanbesteden in de zorg, zet in op samenwerking in plaats van marktwerking ............ 32 Nr. 338 Voorkom onnodige sloop en houd sloopplannen tegen het licht .............................................. 34 Nr. 339 Sturen en volgen op ongelijk investeren ..................................................................................36 Nr.

340 Onderzoek betaalbaarheid openbaar vervoer verschillende groepen Amsterdammers ........... 38 Nr. 341 Actieplan terugdringen drugsgebruik ..................................................................................... 40 Nr. 342 Huren van gemeentelijke panden niet indexeren met volledige inflatie .................................. 42 Nr. 343 Bezuinig op de eigen organisatie ............................................................................................. 43 Nr. 344 Breng Verevingsfonds in balans en herijk de woonagenda.......................................................45 Nr. 345 Steun gezinnen met laag inkomen en oudere kinderen ........................................................... 47 Nr. 346 Het niet verhogen van 120% naar 130% van het sociaal minimum om in aanmerking te komen voor minimaregelingen ...................................................................................................................... 48 Nr. 348 Leesbaarheid van de begroting .............................................................................................. 49 Nr. 349 Amsterdamse generatietoets .................................................................................................. 51 Nr. 350 Steun voor kinderen van ouders met een middeninkomen ...................................................... 53 1

Nr. 351 Onderzoek naar onteigening bij slecht verhuurderschap ......................................................... 55 Nr. 352 Onderzoek naar een rechtvaardige klimaatrekening ...............................................................56 Nr. 366 Reserveer voldoende financiële middelen voor het slavernijmuseum ......................................58 Nr. 367 Keer alvast 500 euro van de energietoeslag van 2023 vervroegd uit .........................................59 Nr. 368 Extra energietoeslag voor grote gezinnen in slecht geïsoleerde woningen ............................. 60 Nr. 369 Geen vermogenstoets bij tweede energieteoslag ................................................................... 62 Nr. 370 Prioriteer betaalbare woningen boven kwalitatieve ambities ...................................................63 Nr. 371 Witgoedregeling openstellen voor de middeninkomens ......................................................... 64 Nr. 372 Financiële effecten van keuzes bij investeringsbesluit met een negatief saldo duidelijk maken indien afgeweken wordt van 40-40-20 ................................................................................................ 66 Nr. 373 Maak particuliere WKO-installaties mogelijk........................................................................... 68 Nr.

374 Duurzame vervanging bij klein onderhoud woningcorporaties................................................. 70 Nr. 375 Onderzoek hoe fietsverhuurders hun huurders kunnen informeren over de verkeersregels ..... 71 Nr. 376 Maak kosten bovenwettelijke bouwambities inzichtelijk ......................................................... 73 Nr. 347' Amsterdam biomassavrij in 2030 ............................................................................................ 75 Nr. 377 Dakenplan 2023 ....................................................................................................................... 77 Nr. 378 Participatie Woningbouwplan 2022-2018 ................................................................................ 79 Nr. 379 Goed verhuurderschap en servicekosten.................................................................................. 81 Nr. 380 Ondersteuning van actieve (buurt)groepen voor de Schone(re) Stad....................................... 83 Nr. 381 Versnellen isolatieoffenstief ....................................................................................................85 Nr. 382 Meer huizen voor betere positie verevingsfonds ...................................................................... 87 Nr. 383 Onderzoek naar regelingen om koopwoningen bereikbaar te houden .................................... 88 Nr.

384 Dubbelglas voor monumentale panden .................................................................................. 90 Nr. 385 Informeer particuliere complexen actief over de uitrol van warmtenetten .............................. 92 Nr. 386 Aanpak overlast illegale passagiersvaart ................................................................................ 94 Nr. 387 Depressie en suicidaliteit onder jonge Amsterdammers ......................................................... 96 Nr. 388 Extra fietsen voor kinderen van ouders met middeninkomens in de knel ................................ 98 Nr. 389 Projectenlijst van overschrijdingen in tijd en geld binnen MOW.............................................. 99 Nr. 390 Neem een indicator op voor het aantal scholen met een doorlopende leerlijn burgerschapsonderwijs ...................................................................................................................... 101 Nr. 391 Rijke schooldag-coördinator .................................................................................................. 103 Nr. 392 Afwegingskader niet-infrastrcucturele projecten uit parkeergeld .......................................... 105 Nr. 393 Cadeaubonnen-actie voor energiebesparende producten ..................................................... 107 Nr.

394 Continuering mbo-agenda .................................................................................................... 108 Nr. 395 Sturen op publieke gezondheid ............................................................................................. 110 Nr. 396 Bruggen over het IJ................................................................................................................ 111 2

Nr. 397 Verlaging van de afvalstoffenheffing ..................................................................................... 113 Nr. 398 Afschaffing reclamebelasting ................................................................................................ 115 Nr. 399 Intensivering aanpak verdienmodel georganiseerde misdaad ............................................... 117 Nr. 400 Verhogen ambities 'mensen aan het werk' ............................................................................ 119 Nr. 401 Verhoging inkomensgrens minimavoorzieningen naar 150% ................................................ 121 Nr. 402 Amsterdamse scholen sporttoernooi .................................................................................... 123 Nr. 403 Bomen van de toekomst: investeer nu in bomen voor de vernieuwede Kades en Bruggen! ... 125 Nr. 404 Brief naar stadspashouders over hulp bij zorg voor huisdieren .............................................. 127 Nr. 405 Dierenwelzijnstoets bij gemeentelijk beleid .......................................................................... 129 Nr. 406 Hitteplan voor dieren ............................................................................................................ 131 Nr. 407 Middelen vrijmaken voor huisdierhulp aan stadspashouders ................................................. 133 Nr.

408 Geen taboes bij bestuursopdracht Inzicht in beleid, geld en keuzes ....................................... 135 Nr. 409 Structureel budget voor herplant bomen na stormschade..................................................... 136 Nr. 410 Onderzoeken waterberging ................................................................................................... 138 Nr. 411 Probleem van bodemdaling betrekken in bestuursopdracht .................................................. 140 Nr. 412 Referentienormen klimaatadaptatie voor nieuwe gebiedsplannen ........................................ 142 Nr. 413 Inzet op gezonde plantaardige schoollunches en -ontbijten................................................... 144 Nr. 414 Geef informele schuld bij vrienden en familie ook een plek bij de schuldhulpverlening .......... 146 Nr. 415 Amsterdam ambassadeur...................................................................................................... 148 Nr. 416 Steun winkelstraten, haal je pakketje op ............................................................................... 150 Nr. 417 Amsterdam sluit zich aan bij PublicSpaces ............................................................................. 152 Nr. 418 Democratische brede welvaartsindex .................................................................................... 154 Nr.

419 Integrale benadering van diversiteits- en antiracisme beleid ................................................. 156 Nr. 420 Voorrang parkeervergunning voor gezinnen met jonge kinderen .......................................... 158 Nr. 421 Verkoop gemeentelijk vastgoed ............................................................................................ 160 Nr. 422 Commiteren aan de inschrijving bij tenders ........................................................................... 161 Nr. 423 Leegstand corporatiewoningen tegengaan ........................................................................... 162 Nr. 424 Heel Amsterdam helpt de stad schoon te houden! ................................................................ 163 Nr. 425 Actualiseer waarderingskaart 19e-eeuwse ring in de rest van de stad .................................... 164 Nr. 426 Bescherm 19e-eeuwse panden: van Orde 3 naar Orde 2 ........................................................ 166 Nr. 427 Vieren van verbondenheid ..................................................................................................... 168 Nr. 428 Doorrekening mogelijke armoedeval .................................................................................... 170 Nr. 429 Ga flexibeler om met uitgangspunt Woningbouwprogrammering 40/40/20 .......................... 172 Nr.

430 Maak kosten bovenwettelijke bouwambities inzichtelijk ....................................................... 174 Nr. 431 Stop de vercommercialisering van de openbare ruimte ......................................................... 175

3

Nr. 432 Red de buurtwinkel!............................................................................................................... 177 Nr. 433 Inbesteden leerlingenvervoer ................................................................................................ 179 Nr. 434 Meer toegang met de Stadspas tot MKB-ondernemingen ..................................................... 181 Nr. 435 Terugdringen van aantal uithuisplaatsingen .......................................................................... 182 Nr. 436 Imago-verandering Amsterdam ............................................................................................ 184 Nr. 437 BSO en kinderopvang medewerkers krijgen ook voorrang bij een woning ............................. 185 Nr. 438 Openstelling regelingen voor BSO en kinderopvang medewerkers ....................................... 187 Nr. 439 Handhaven van de 25 meter regel voor ondernemingen........................................................ 189 Nr. 440 Onderzoeken of personen met kleine hoeveelheden cocaïne op zak, beboet en verplicht kunnen worden sessies bij te wonen met deskundigen over hun verslavingsgedrag .......................... 190 Nr.

441 Duidelijk signaal dat legalisering van cocaïnegebruik, -bezet of -handel volstrekt ongewenst is .......................................................................................................................................................... 192 Nr. 442 Groene winkelstraten en winkelgebieden.............................................................................. 194 Nr. 443 Sprong over het IJ bij de afweging voorjaarsnota .................................................................. 196 Nr. 444 Dashboard fietsknelpunten ................................................................................................... 198 Nr. 445 Vergroting lokaal belastinggebied ........................................................................................ 200 Nr. 446 Gebruiksvriendelijker maken van de bezoekersregeling betaald parkeren ............................202 Nr. 447 Betrekken van de Amsterdamse Rekenkamer en ACAM bij bestuursopdracht Inzicht in beleid, keuzes en geld .................................................................................................................................. 204 Nr. 448 Dagtarief voor particuliere vakantieverhuur ......................................................................... 206 Nr.

449 Digitale opleidingen ............................................................................................................. 208 Nr. 450 Lobbyregister ........................................................................................................................ 210 Nr. 451 Verhogen belasting voor particuliere vakantieverhuur, de 'Airbnb tax' .................................. 212 Nr. 452 Financiële risico's in scenario brengen ................................................................................... 214 Nr. 453 Onderzoek naar impact Europese richtlijn transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden .......................................................................................................................................................... 216 Nr. 454 Onderzoek naar lange-termijn voordelen metroring doortrekken naar Amsterdam Noord ... 219 Nr. 455 Zaak gesloten, licht uit ..........................................................................................................222

4

Nr. 314 Bekender maken deelmobiliteit Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 314 Onderzoek hoe deelmobiliteit onder een breder publiek bekend kan worden gemaakt

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Overwegende dat: – – –

Deelmobiliteit een belangrijke aanvulling is als alternatieve vervoersmogelijkheid; Het college voornemens is om deelmobiliteit breed in te zetten; Het gebruik van deelmobiliteit en de voordelen ervan niet bij alle Amsterdammers bekend is, met name bij mensen die moeite hebben met technologische nieuwtjes; – Dit verbeterd kan worden door inclusiever te communiceren over deelmobiliteit; Hoe duidelijker de informatie over dit soort systemen zijn des te toegankelijker ze zijn en er veel te winnen is bij Amsterdammers die er nog niet mee bekend zijn Verzoekt het college van burgemeester en wethouders – Te onderzoeken hoe inclusiever gecommuniceerd kan worden over deelmobiliteit; – Te onderzoeken hoe zoveel mogelijk Amsterdammers geïnformeerd kunnen worden over de voordelen en de werking van deelmobiliteit; – Hierover terug te rapporteren aan de raad. Indieners S. Koyuncu Preadvies: Het college voert een programma communicatieactiviteiten uit om Amsterdammers kennis te laten maken met deelvervoer (zie www.amsterdam.nl/deelvervoer). Jaarlijks wordt onderzoek gedaan om mogelijke drempels te achterhalen. Een deel van de Amsterdammers vindt die het digitale aspect van deelvervoer een belemmering. Deze mensen helpen we tijdens Blij-Dat-Ik-Deel dagen met het downloaden van de apps van aanbieders en het aanmaken van een account.

We zien de motie als aansporing voorextra inzet om in de communicatie nog meer aandacht aan inclusiviteit te besteden en zullen de raad hierover in de periodieke voortgangsrapportage informeren. Tegen aanneming van dit voorstel heeft B&W daarom geen bezwaar. 5

Nr. 315 Betrekken ondervertegenwoordigde bevolkingsgroepen Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp opstellen van

9 en 10 november 2022 315 Zorg voor grotere betrokkenheid van bevolkingsgroepen die ondervertegenwoordigd zijn in participatietrajecten voor het regels voor beschikbaarstelling van woningen

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: -

De gemeente participatie van essentieel belang vindt bij het realiseren van doelstellingen op het gebied van wonen; De gemeente het belangrijk vindt dat er voldoende ruimte is voor bewoners en andere belanghebbenden bij het opstellen van regels voor beschikbaarstelling van woningen (voor onder meer de kwetsbaarste huishoudens) en het gebruik van woningen.

Overwegende dat: -

Sommige bevolkingsgroepen die wel (over)vertegenwoordigd zijn in de wijken vaak ontbreken in de participatie; Veel bewoners uit sommige bevolkingsgroepen die het aangaat vaak onvoldoende op de hoogte zijn hoe ze kunnen participeren; Veel bewoners uit sommige bevolkingsgroepen onvoldoende op de hoogte zijn van projecten die hun buurt aangaan.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Om bij het opstellen van regels in participatietrajecten ten behoeve van beschikbaarstelling van woningen, ook regels op te nemen om bevolkingsgroepen die ondervertegenwoordigd zijn actief in het participatietraject te betrekken en te onderzoeken hoe deze groepen in de toekomst actiever kunnen worden meegenomen in het participatieproces. En de raad te informeren over de uitkomsten hiervan. Indieners S. Koyuncu

6

Preadvies: Het beleidskader Participatie dat in oktober 2021 door de raad is vastgesteld, bevat kaders en uitgangspunten voor het betrekken van groepen die ondervertegenwoordigd zijn in participatietrajecten. Daarmee acht het college het niet nodig om specifieke regels op te stellen voor het bereiken van ondervertegenwoordigde bevolkingsgroepen in participatietrajecten. Dit betekent niet dat er geen extra inspanning nodig is om deze Amsterdammers te bereiken. Participatie voor de Huisvestingsverordening met daarin de regels voor het beschikbaar stellen van woningen, vindt plaats door middel van inspraak. Verder is er in het kader van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting (AAV), een uitgebreid participatietraject gestart waarin mensen worden uitgenodigd mee te denken. Dit gebeurt via een openbare online website, stadsgesprekken, themabijeenkomsten over specifieke onderwerpen (zoals ouderenhuisvesting en duurzaamheid) en er worden specifieke focusgroepen benaderd. De website is een open platform zonder drempels en we kondigen via verschillende (social media) kanalen, bewonersnetwerken, stadsdeelcommissies de oproep aan om te komen en mee te denken en praten. Groepen die lastig te bereiken zijn of vaak ondervertegenwoordigd blijven, worden actief benaderd en betrokken. Ook bij de AAV volgt na het uitgebreide participatietraject nog een officiële inspraak.

B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming.

7

Nr. 316 Een centraal deelmobiliteitregistratiepunt Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 316 Één abonnement voor deelmobiliteit in Amsterdam

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – –

Deelmobiliteit een belangrijke aanvulling is op de gebruikelijke vervoersmogelijkheden; Het aanbod van verschillende aanbieders een drempel vormt omdat men bij alle aanbieders apart moet worden geregistreerd;

Overwegende dat: – Elke drempel om deelmobiliteit te gebruiken haar succes vermindert; – Hoe gemakkelijker dit soort systemen zijn, hoe toegankelijker het is en des te meer inzetbaar deelmobiliteit als alternatief vervoer is; Het college voornemens is om deelmobiliteit breed in te zetten. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Om met de aanbieders in gesprek te gaan en te onderzoeken of één registratiepunt en/of een abonnement voor meerdere deelmobiliteitaanbieders mogelijk gemaakt kan worden en hierover terug te rapporteren aan de raad. Indieners S. Koyuncu Preadvies: Amsterdam werkt lokaal en landelijk samen met overheden, kennisinstellingen en bedrijfsleven aan ‘Mobility as a Service’ diensten. Dit zijn apps waar gebruikers mobiliteitsdiensten waaronder deelvervoer kunnen boeken en betalen. Amsterdam werkt onder andere samen aan de experimentele MaaS app Amaze (www.amazemobility.nl). Doel is om deelmobiliteit aanbieders in de toekomst te verplichten om hun producten via MaaS apps aan te bieden. De raad wordt hierover reeds periodiek geïnformeerd. B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming.

8

Nr. 317 Duurzaam sneller energieplafond Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp vanwege

9 en 10 november 2022 317 Onderzoek hoe duurzame huishoudens kunnen worden geholpen sneller bereiken van de energieplafond

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – Bij het “energieplafond” onvoldoende rekening is gehouden met mensen die volledig elektrisch wonen; – Mensen in nieuwbouw sociale huurwoningen met een warmtepomp een bovengemiddelde elektriciteitsverbruik hebben en daardoor heel snel boven het plafond uitkomen (1); – De prijzen van warmtenetten en gasprijzen aan elkaar zijn gekoppeld en dus voor huishoudens met stadsverwarming wel een hoge prijs wordt betaald, maar er vooralsnog geen plafond geldt (2); – Studenten die in dergelijke woningen wonen ook snel aan het plafond dreigen te komen. Overwegende dat: –

Duurzame huishoudens sneller aan het energieplafond komen hetgeen het draagvlak voor duurzaamheid ondermijnt.

(1) https://www.telegraaf.nl/financieel/267561096/gasloos-dure-grap-elektrische-warmtepomp-gebruikt-alsnel-het-hele-budget-voor-stroom-op (2) https://www.energievergelijk.nl/nieuws/deze-3-groepen-profiteren-bijna-niet-van-het-energie-plafond Verzoekt het college van burgemeester en wethouders – – –

Om te onderzoeken of en in hoeverre deze huishoudens in de problemen komen door de stijgende energieprijzen; Bij het rijk erop aan te dringen ook rekening te houden met deze groepen; Te onderzoeken in hoeverre de gemeente extra steun kan bieden voor deze groepen en hierover terug te rapporteren aan de raad.

Indieners S. Koyuncu 1 https://www.telegraaf.nl/financieel/267561096/gasloos-dure-grap-elektrische-warmtepomp-gebruikt-

al-snel-het-hele-budget-voor-stroom-op 9

Preadvies: Het kabinet heeft het gepresenteerde prijsplafond van Prinsjesdag aangepast na signalen over de bijeffecten van het prijsplafond voor mensen met een warmtepomp en later ook stadswarmte. Het elektraverbruik is omhoog bijgesteld van 2400 kWh naar 2900 kWh en het geldende tarief is verlaagd van 0,70 naar 0,40 per kWh. Gemeente Amsterdam heeft hier in samenwerking met de G4 en de VNG voor gelobbyd. Er wordt vanuit het rijk nagedacht over hoe de genoemde groepen nog verder kunnen worden ondersteund. B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming. .

10

Nr. 318 Prioritering stedelijke dekking deelmobiliteit Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 318 Hogere prioritering stedelijke dekking van deelmobiliteit

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – – –

Het college voornemens is om betaald parkeren uit te breiden, venstertijden te verruimen en tariefverhogingen door te voeren met betrekking tot parkeertarieven; Het OV door financiële tekorten onder druk staat; Amsterdammers op korte termijn behoefte hebben aan alternatieven.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders – –

Stedelijke dekking van deelmobiliteiten als prioriteit op zeer korte termijn op te nemen; Als doelstelling op te nemen dat er uiterlijk begin 2024 minimaal 1 autodeelconcept beschikbaar is in elke wijk waar betaald parkeren geldt

Indieners S. Koyuncu Preadvies: In het convenant Autodelen Amsterdam 2021 zet het college samen met de deelauto aanbieders in op groei en spreiding over de hele stad. Opgave is om ook in gebieden als Nieuw-West, Noord en Zuidoost een beter aanbod te realiseren. Met aanbieders van deelscooters en deelfietsen zijn ook afspraken gemaakt voor verdere uitrol over de hele stad. Het tempo van uitrol wordt mede bepaald door locatie- en marktonderzoek, vergunningverlening en de beschikbaarheid van deelvoertuigen. B&W zet dus actief in op stedelijke dekking van deelmobiliteit. B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming.

11

Nr. 319 Voer 30 km/u in waar dat het meest nodig is Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 319 Voer alleen dáár 30 km/u in waar dat het meest nodig is.

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – – – –

het college binnen 1,5 jaar 80% van de Amsterdamse wegen wil omzetten naar 30km/u met minimale aanpassingen; Deze maatregel in veel gevallen enkel effectief is in combinatie met herinrichting; Aanpassingen in veel gevallen slechts van tijdelijke aard zullen zijn totdat er een herinrichting of groot onderhoud zal plaatsvinden, hetgeen weer voor dubbele kosten zorgt; Het effectiever is om deze maatregel dan ook grondig door te voeren, daar waar dat echt nodig is en daadwerkelijk een blijvend effect zal ressorteren, in plaats van overal op een minimaal niveau invoeren.

Overwegende dat: –

We leven in financieel onzekere tijden en de gemeente iedere bespaarde euro goed kan gebruiken; – Door dubbele kosten te besparen, deze besparingen beter ingezet kunnen worden voor bijvoorbeeld de aanpak van zogenaamde ‘zeer onveilige plekken’, ofwel ter bestrijding van de energiearmoede dan wel voor de enorme tekorten met betrekking tot leerlingenvervoer; of een andere belangrijke uitdagingen waar Amsterdam voor staat; Daar waar de maatregel wordt ingevoerd, het ook handhaafbaar moet zijn, met name aan het begin van de invoering. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders De 30km/u maatregel op korte termijn slechts daar in te voeren waar dat het hardst nodig is en in een blijvend effect zal ressorteren. Indieners S. Koyuncu Preadvies: Het verlagen van de snelheid is een van de meest effectieve maatregelen die de stad kan nemen in het verbeteren van de verkeersveiligheid. De maatregel is ook effectief voor geluidsreductie en minder autoverkeer in de stad. Bij de inspraak bleek dat de 12

Amsterdammer zeer positief is over deze maatregel: 69% van de ruim 950 reacties was positief. Door in één keer deze stap te zetten, maken we het verkeersveiligheidseffect groter en zorgen we voor meer duidelijkheid bij de weggebruiker. Ervaringen uit steden in het buitenland (o.a. Brussel) laten zien dat dit werkt, o.a. door goede communicatie. Bij de implementatie nemen we op een aantal geselecteerde locaties die vanuit verkeersveiligheid extra aandacht verdienen aanvullende maatregelen. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

13

Nr. 320 Gratis OV voor alleenstaande ouders met kleine kinderen Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 320 Gratis OV voor alleenstaande ouders met kleine kinderen

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – – –

De stijgende kosten voor vervoer, de hoge inflatie, de stijgende energiekosten het voor veel Amsterdammers moeilijk is om rond te komen Het voor alleenstaande ouders met een laag inkomen extra zwaar is gezien ze er ook vaak alleen voor staan en hierdoor extra kwetsbaar zijn in economisch moeilijke tijden. Alleenstaande ouders door o.a. verantwoordelijkheden richting de kinderen vaak minder kunnen werken.

Overwegende dat: – Ook het NIBUD stelt dat alleenstaanden met een minimum inkomen een kleine, en vaak niet toereikende bestedingsruimte hebben (2). – De gemeente Amsterdammers met een lastige financiële situatie zoveel mogelijk wil ondersteunen; – Alleenstaande ouders met een laag inkomen in de strijd om rond te komen steun verdienen. (1) https://www.nibud.nl/download/2050/ Verzoekt het college van burgemeester en wethouders – –

Te onderzoeken of er een gratis OV-abonnement gegeven kan worden aan alleenstaande ouders met een laag inkomen; Hierover te rapporteren aan de raad.

Indieners S. Koyuncu Preadvies: Het college deelt de zorgen over van de indiener over de financiële situatie van Amsterdammers met een minimuminkomen. En heeft daarom een aantal gerichte maatregelen genomen om de bestaanszekerheid voor huishoudens met een laag inkomen te ondersteunen tot het landelijke 2 https://www.nibud.nl/download/2050/

14

koopkrachtpakket ingaat (o.a. verhoging van het kindtegoed). Ook wordt in 2023 de inkomensgrens voor de minimaregelingen verhoogd naar 130%. Het college is positief over deze motie. Het onderzoek kan gecombineerd worden met het onderzoek waar motie 340 om vraagt. B&W geeft de indieners in overweging om een gewijzigd voorstel in te dienen.

15

Nr. 321 Toegankelijker instrumenten voor woningzoekende kwetsbaren Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp van

9 en 10 november 2022 321 Onderzoek hoe voor kwetsbare mensen instrumenten voor het vinden een woning eenvoudiger gemaakt kan worden.

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – De systematiek van reservering en toewijzing van sociale huurwoningen niet voor iedereen duidelijk is; – Niet voor iedereen duidelijk is hoe de systematiek werkt voor woningen die geoormerkt zijn voor bepaalde doelgroepen en/of gezinssamenstelling. Overwegende dat: –

Met name Amsterdammers die de Nederlandse taal niet voldoende machtig zijn, vaak onvoldoende worden gezien als kwetsbare huishoudens; – Met name Amsterdammers die de Nederlandse taal niet voldoende machtig zijn, hierdoor problemen ondervinden bij het vinden van een geschikte sociale huurwoning; Vooral ook Amsterdammers die niet digitaal vaardig genoeg zijn of geen digitale toegang hebben problemen ondervinden bij het vinden van een geschikte sociale huurwoning. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Te onderzoeken hoe Amsterdammers beter geïnformeerd kunnen worden over de regels voor het in aanmerking komen voor de verscheidene type woningen en hoe de instructies voor het reageren op de juiste woningen waarvoor men in aanmerking komt voor iedereen duidelijker en toegankelijker gemaakt kan worden en hierover terug te rapporteren aan de raad Indieners S. Koyuncu Preadvies: Uw gemeenteraad heeft eerder aandacht gevraagd voor de uitlegbaarheid en uitvoerbaarheid van de woonruimteverdeling. In de uitwerking van de nieuwe woonruimteverdeling is daaraan extra aandacht besteed door het inzetten van burger testpanels en het beschikbaar stellen van aanvullende fysieke locaties waar (kwetsbare) burgers terecht kunnen. 16

Voor Amsterdammers die niet (digi)taalvaardig zijn en of de Nederlandse taal niet goed beheersen, biedt de gemeente structureel fysieke ondersteuning bij het zoeken naar een woning en/of vragen over het woninggebruik, op diverse locaties in de stad: de fysieke loketten van de gemeente, de corporaties, stichting !WOON en de buurtteams. Na de start van de nieuwe woonruimteverdeling op 16 januari 2023 kunnen burgers ook structureel terecht bij het Informatiepunt Digitale Overheid in vestigingen van de Openbare Bibliotheek Amsterdam. B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming.

17

Nr. 322 Versnelde isolatiehulp Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp gevallen

9 en 10 november 2022 322 Maak versnelde isolatiehulp mogelijk voor de meest schrijnende

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – –

Sommige Amsterdammers meer moeten lijden onder de energiearmoede; Diegenen die vooral te lijden hebben onder de energiearmoede vaak met name de huishoudens zijn die wonen in uiterst slecht geïsoleerde woningen en/of met enorm achterstallig onderhoud.

Overwegende dat het college voornemens is om een grootschalig isolatie-offensief te lanceren. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Een mogelijkheid te creëren om de meest schrijnende gevallen aan te melden voor versnelde hulp. Indieners S. Koyuncu Preadvies: Het college vindt het belangrijk om de meest schrijnende gevallen van energiearmoede snel te helpen. Hier zet het college op verschillende manieren op in. Het college heeft een huis-aan-huis aanpak waarbij coaches energieadvies en installatiehulp geven, gericht op de buurten met het meeste energiearmoede. Om dit te bepalen zijn verschillende gegevens over inkomen, verbruik en woningkwaliteit gebruikt. Bewoners kunnen zich ook zelf aanmelden bij stichting !WOON voor energiecoachadvies of bij een van de fixinitiatieven in de stadsdelen. Voor meer structurele woningverbetering kunnen huurders zich via de website van stichting !WOON aanmelden voor ondersteuning bij het doen van een redelijk voorstel aan hun verhuurder voor het verbeteren van hun huis. B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming.

18

Nr. 323 Versneld ruimte creëren voor woningbouw in het IJmeer Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 323 Versneld ruimte creëren voor woningbouw in het IJmeer

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – – – –

Er een chronisch tekort is aan woningen; In de komende jaren flink gebouwd moet worden om Amsterdammers te kunnen huisvesten; Er meerdere eilanden gerealiseerd zijn of worden in de komende jaren in het IJmeergebied; Ondanks de realisatie van de huidig geplande projecten er een tekort zal blijven aan woningen.

Overwegende dat: – –

Er reeds plannen zijn om in het IJmeer nieuwe eilanden te realiseren; Er ruimte is voor verdere nieuwe bouwgrond naast de bestaande plannen in het IJmeergebied.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om versneld nieuwe bouwgrond te realiseren in het IJmeergebied en hierover terug te rapporteren aan de raad. Indieners S. Koyuncu Preadvies: Momenteel wordt hard gewerkt aan de ontwikkeling van het Strandeiland en Buiteneiland. Op Amsterdams grondgebied is er daarna geen ruimte meer. Direct ten oosten van Strandeiland ligt de gemeentegrens met Muiden en direct ten zuiden ligt de gemeentegrens met Diemen. Ten noorden van Buiteneiland, het laatste eiland van IJburg, ligt de vaargeul. In de Omgevingsvisie is mede daarom geen verdere ontwikkeling op het IJmeer voorzien. Dit in tegenstelling tot diverse locaties in bestaand stedelijke gebied. De komende jaren ligt daar voor de gemeente de focus om in de behoefte aan nieuwbouwwoningen te voorzien. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

19

Nr. 324 Collectieve energiecontracten Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 324 Onderzoek mogelijkheid tot collectieve energiecontracten zoals bij ziektekostenverzekeringen

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – –

We momenteel in verscheidene crises zitten; De gestapelde crises ervoor zorgen dat steeds meer mensen de energierekening niet meer kunnen betalen.

Overwegende dat: – –

Een collectiviteit tot een korting kan leiden die kan bijdragen aan de draagbaarheid van de energiekosten; Een collectiviteitsregeling werkt voor de draagbaarheid van de ziektekosten en eenzelfde soort collectiviteit van toepassing kan zijn bij de energiekosten.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Te onderzoeken of een collectieve energiekostenregeling in het leven geroepen kan worden gelijkend op de collectieve ziektekostenregeling om de energiekosten draagbaar te helpen houden. Indieners S.Y. Khan Preadvies: In het coalitieakkoord 2022-2026 is onder hoofdstuk 2 “een duurzame toekomst” opgenomen dat het college onderzoekt of collectieve inkoop van energie mogelijk is om lasten voor huishoudens te beperken. Momenteel bekijken we met de landelijke experts die ons ook ondersteunen bij de collectieve zorgverzekering voor minima welke mogelijkheden er zijn voor de collectieve inkoop van energie. Hierbij wordt ook gekeken naar andere alternatieven om de tarieven die minimahuishoudens betalen voor energie omlaag te brengen. B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom.

20

Nr. 325 Gasloos witgoedregeling in voor stadspashouders Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 325 Voor een gasloos witgoedregeling in voor stadspashouders

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – –

De energiecrisis vooral gas-gerelateerd is als gevolg van de Russische oorlog met Oekraïne; Door de hoge energierekening als gevolg van de energiecrisis juist nu veel mensen zo spoedig mogelijk van het gas af willen.

Overwegende dat: – De ambitie van het college is om zoveel mogelijk ‘van het gas af’ te zijn; Dit gestimuleerd kan worden door een gasloos witgoedregeling in te voeren. Zo besparen stadspashouders op hun energierekening én dragen ze bij aan de verduurzaming. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Een ‘gasloos witgoedregeling’ in het leven te roepen om stadspashouders te helpen om over te stappen van een gas- naar een elektrisch fornuis. Indieners S.Y. Khan Preadvies: De overstap van een gas- naar een elektrisch kooktoestel leidt in verreweg de meeste situaties niet tot kostenbesparing. Het maken van deze overstap is dan ook niet interessant voor het grootste gedeelte van de doelgroep die momenteel te maken heeft met energiearmoede. Er kan uitsluitend een besparing worden gerealiseerd als de woning al grotendeels gasloos is en alléén is aangesloten op het gas om te koken (door het vervallen van het vastrecht van de gasaansluiting). Er loopt momenteel een pilot in Zuidoost om de collectieve overstap (het gaat veelal om appartementencomplexen) te faciliteren. Gezien de zeer beperkte doelgroep waarover dit gaat is een stadspasactie geen gericht instrument. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

21

Nr. 327 Inzichtelijk maken van armoederegelingen Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 327 Inzichtelijker maken van de verscheidene armoederegelingen

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – – – – –

Verscheidene gremia van de overheid armoederegelingen aanbieden; Vanwege de verscheidene crises er verschillende regelingen in het leven zijn geroepen door verschillende overheden; Het bij de burger niet duidelijk is voor welke armoederegelingen hij of zij in aanmerking komt; Niet duidelijk is bij welke regeling men bij welke overheid moet aankloppen; Niet duidelijk is welke voorwaarden voor welke regeling geldt.

Overwegende dat de burger hulp nodig heeft, maar door de bomen het bos niet meer zien. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Een duidelijk en toegankelijk overzicht te maken van alle armoederegelingen in Amsterdam en het land én dit bij voorkeur vorm te laten geven in een app en/of flyer. Vervolgens hier ruchtbaarheid aan te geven, met de nadruk op die groepen die overheidshulp het hardst nodig hebben. Indieners S.Y. Khan Preadvies: De gemeente Amsterdam brengt de verschillende minimaregelingen voortdurend onder de aandacht. Zo kennen we het overzicht Pak je kans: met o.a. een website en andere communicatiematerialen rondom Amsterdamse regelingen bij een laag inkomen. De communicatie hierover verzorgen we in vier verschillende talen. Via de Flying Squad zorgen we voor het verstrekken van informatie op locatie, via buurthuizen of initiatieven in de wijken en gericht op specifieke doelgroepen die op deze plekken langskomen, bijvoorbeeld aan ouderen bij ouderencentra. Verder zorgen we voor gerichte informatie via onze intermediair zoals de medewerkers van de Buurtteam en de OKT medewerkers en op scholen. Amsterdammers kunnen via de website direct regelingen aanvragen, deels in één keer tegelijk. De website wordt veel gebruikt en in panelonderzoek goed gewaardeerd.

We besteden veel aandacht aan het bekend maken van de minimaregelingen bij inwoners die ervoor in aanmerking komen en zorgen dat de informatie altijd up-to-date is. De informatie op de website is ook 22

goed leesbaar op mobiele telefoons omdat dit de manier is waarop veel mensen tegenwoordig informatie zoeken. Ook is Amsterdam aangesloten bij de landelijke website berekenuwrecht.nibud.nl met een toegankelijk overzicht van alle landelijke en lokale regelingen. Amsterdammers kunnen via deze website dus zowel de landelijke als de Amsterdamse regelingen vinden waarvoor zij in aanmerking komen. B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming.

23

Nr. 328 Opleiding, werk en een woning in de duurzaamheidssector voor Amsterdamse jongeren Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 328 Opleiding, werk en een woning in de duurzaamheidssector voor Amsterdamse jongere

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – –

Banen in de groene sector garantie geven op inkomsten op de lange termijn. Er een groot tekort is aan personeel in deze sector. Hierdoor komt de verduurzaming in de knel; De woningmarkt vast is gelopen. Amsterdamse jongeren niet aan een eerste woning kunnen komen en daarmee noodgedwongen thuis zitten, geen start kunnen maken aan hun wooncarrière met alle negatieve gevolgen van dien.

Overwegende dat: –

Het college voornemens is om 3.000 flexwoningen te bouwen, waarvan 2.000 worden opgeleverd in 2024. Hierbij wordt opgetrokken met het stadsdeel en de buurt waarin deze flexwoningen worden gebouwd; Twee vliegen in een klap zijn te slaan door (een deel van) deze flexwoningen te reserveren voor Amsterdamse jongeren die het willen combineren met een leerwerktraject in de verduurzamingssector én daarmee vullen we het tekort in de groene sector aan. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders –

Te onderzoeken hoe Amsterdamse jongeren opleiding, werk en een woning kunnen worden aangeboden in de verduurzamingssector in combinatie met een flexwoning. Vervolgens hierover te rapporteren aan de raad. Indieners S.Y. Khan Preadvies: Het college vindt het belangrijk dat woonruimte ook voor Amsterdamse jongeren beschikbaar is. Om die reden worden Amsterdamse jongeren sneller gehuisvest door middel van jongerencontracten en voorrang voor Amsterdamse jongeren. Het college realiseert de komende jaren 2.500 – 3.000 flexwoningen die voor minimaal 33% worden ingezet voor het huisvesten van statushouders. De overige 24

flexwoningen komen in principe beschikbaar voor regulier woningzoekenden, waaronder jongeren (dus ook jongeren die in de duurzaamheidssector gaan werken). Momenteel onderzoekt het college de ideale mix aan doelgroepen per locatie. Bij de dienstverlening aan jongeren richting werk en scholing ligt de focus op toeleiding naar de belangrijkste tekortsectoren, waaronder de duurzaamheidssector. Het college ontwikkelt loopbaanpaden richting de tekortsectoren. Deze worden niet specifiek voor jongeren ontwikkeld, maar bieden wel ook aan jongeren een duidelijke toegang voor scholing en werk. In juni is het loopbaanpad Bouw en Techniek van start gegaan (met de campagne Baan met Toekomst), waardoor er een duidelijk loket voor oriëntatie, scholing en matching naar banen in de duurzaamheidssector is ontstaan. Het ruime scholingsaanbod in de regio wordt zo gebundeld beschikbaar en de opleidingen zijn gekoppeld aan banen in de sector. Gezien Amsterdamse jongeren al voorrang hebben en jongeren straks toegang zullen hebben tot de flexwoningen en omdat de toegang tot scholing en werk in de duurzaamheidsector al is georganiseerd in het loopbaanpad Bouw en Techniek, ontraadt B&W aanneming van dit voorstel.

25

Nr. 329 Een extra type stadspas te creëren Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp maar wel

9 en 10 november 2022 329 Een extra stadspastype voor burgers die niet in aanmerking komen overheidshulp nodig hebben

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – Vanwege de gestapelde crises meerdere groepen te kampen hebben met een sterk geslonken besteedbaar inkomen, maar desondanks niet in aanmerking komen voor de armoederegelingen; – Het ontbreken van overheidshulp voor de (lagere) middeninkomens het draagvlak voor armoedebeleid ondergraaft, wat funest is voor de onderlinge solidariteit die daaraan ten grondslag ligt; – In de Macro-Economische Verkenningen 2023 van het CBS deze groep (de ‘net-niet-armen’, oftewel 120% van het wettelijk sociaal minimum tot modaal) volgend jaar het meest in gevaar komen om niet aan hun betalingsverplichtingen te kunnen voldoen (3). Het CBS beveelt daarom gerichte ondersteuning aan. Overwegende dat: –

Lagere middeninkomens vaak niet in beeld zijn doordat er geen generieke armoederegeling bestaat voor deze groep; – Alhoewel dat armoedebeleid vooral gericht is op de laagste inkomensgroepen de gemeente Amsterdam wel reeds hulp biedt voor groepen die normaliter buiten de boot vallen. Denk daarbij aan de vangnetregeling, voedselinitiatieven en incidentele voorzieningen zoals de energiebesparingsbox; Het de gemeente veel inspanning kost om deze groepen te bereiken, omdat ze niet in beeld zijn. Hierdoor blijft er hulp op de plank liggen terwijl er burgers zijn die het hard nodig kunnen hebben. Verder overwegende dat: –

Het invoeren van een aanvullende stadspas kan bijdragen om groepen in beeld te krijgen die dat normaliter niet zijn voor de gemeente; Een dergelijke extra stadspastype voor lagere middeninkomens zou ook de buurtteams kunnen ontlasten met deze hulpvraag aangezien zij te kampen met onderbezetting. (1) https://www.cpb.nl/sites/default/files/omnidownload/CPB-Raming-Macro-Economische-VerkenningMEV-2023.pdf

3 https://www.cpb.nl/sites/default/files/omnidownload/CPB-Raming-Macro-Economische-Verkenning-MEV-2023.pdf

26

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Een extra type stadspas te creëren voor lagere middeninkomens en andere groepen die armoedehulp nodig hebben maar hier niet voor in aanmerking komen. Indieners S.Y. Khan Preadvies: Het college deelt de zorgen over de groep met de lagere middeninkomens. Daarom heeft het college een aantal gerichte maatregelen genomen om huishoudens met een laag inkomen te ondersteunen tot het landelijke koopkrachtpakket ingaat. En wordt in 2023 de inkomensgrens voor de minimaregelingen verhoogd naar 130%. Daarbij komen naast Amsterdammers met een laag inkomen, ook Amsterdammers die in een schuldhulptraject zitten (en dus een laag besteedbaar inkomen hebben) in aanmerking voor een Stadspas. Hetzelfde geldt voor Amsterdammers die een beroep doen op de Voedselbank. Een extra type Stadspas ziet het college niet als oplossing voor de grote financiële problemen waar mensen nu mee geconfronteerd worden. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

27

Nr. 331 Het noodfonds verbreden Amendement Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 331 Het noodfonds verbreden.

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Constaterende dat: – –

Het College extra geld uittrekt om het MKB, sportverenigingen en kunstinstellingen te ondersteunen vanwege de gestegen prijzen als gevolg van de energiecrisis; Er ook niet-sportverenigingen, stichtingen en religieuze instellingen zijn ook lijden onder de hogere energieprijzen en kostencrisis.

Verder constaterende dat: –

Maatschappelijke voorzieningen, verenigingen en religieuze instellingen een belangrijke maatschappelijke rol vervullen en we moeten voorkomen dat de hogere kosten zullen leiden tot het niet langer gebruik kunnen maken van maatschappelijke voorzieningen of dat slechts een select gezelschap er toegang tot kan krijgen.

Overwegende dat: – De Tweede Kamer een motie heeft aangenomen (van het CDA, de CU en DENK) dat het kabinet verzoekt om bij de voorgenomen hulp aan het mkb deze ook te verbreden naar maatschappelijke voorzieningen en verenigingen (4); Verder wordt in de motie ook gevraagd om gemeenten daarbij een centrale rol in te geven. (1) https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2022D37125 Besluit De tekst van de begroting op pagina 9 “We reserveren € 10 miljoen voor het steunen van MKB-ers en € 10 miljoen voor het steunen van maatschappelijke organisaties zoals sportverenigingen en kunstinstellingen die hard zijn geraakt door de hogere energieprijzen.” te vervangen door:

4 https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2022D37125

28

“We reserveren € 10 miljoen voor het steunen van MKB-ers en € 10 miljoen voor het steunen van maatschappelijke organisaties zoals (sport)verenigingen, stichtingen en kunst- & religieuze instellingen die hard zijn geraakt door de hogere energieprijzen.” Indieners S.Y. Khan D.T. Boomsma Preadvies: Maatschappelijke organisaties vervullen een wezenlijke rol in onze stad. Zoals in onze brief van 4 oktober jongstleden verwoord moeten Amsterdammers ook in schaarse tijden zoveel mogelijk kunnen blijven meedoen5. Maatschappelijke instellingen zoals welzijnsvoorzieningen maken daarom al onderdeel uit van het steunpakket. Wij hebben hier € 3 miljoen voor gereserveerd. Een van de uitgangspunten voor het steunpakket is dat middelen alleen worden toegekend als compenserende maatregelen vanuit het Rijk niet toereikend zijn. Het college kan een sector zoals religieuze instellingen niet geheel zelfstandig ondersteunen; daarvoor zijn onze middelen ontoereikend. Het was onduidelijk in hoeverre religieuze instellingen ook in aanmerking komen voor de energiesteun. Het college ziet dat religieuze instellingen belangrijke maatschappelijke activiteiten vervullen voor de stad zoals het verstrekken van voedselpakketten aan hulpbehoevenden en het helpen van daklozen.

Bij de Algemene Beschouwingen is door de Tweede Kamer een motie aangenomen waarin het kabinet wordt gevraagd ook te kijken naar gerichte ondersteuning van maatschappelijke voorzieningen en verenigingen waaronder religieuze instellingen.6 Het kabinet heeft hierop gereageerd en aangegeven dat het prijsplafond ook is bedoeld voor publieke voorzieningen en maatschappelijke organisaties. Momenteel wordt geïnventariseerd hoe groot de problemen zijn in de (semi) collectieve sector en wat een passende oplossing is per sector en hoe dit te dekken. Het Rijk verwacht 1 december de Kamer nader te informeren. Conform ons uitgangspunt dat gemeentelijke steun aanvullend moet zijn op Rijkssteun en gelet op het feit dat het kabinet momenteel bezig is met de nadere uitwerking van de ondersteuning voor de (semi) collectieve sector beschouwt. B&W beschouwt aanneming van dit voorstel als overbodig omdat het ondersteunend is aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming.

.

5 Zie dagmail 4 oktober jongstleden. 6 https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-36200-27.html

29

Nr. 336 Stop de verkoop en liberalisatie van sociale huurwoningen Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 336 Stop de verkoop en liberalisatie van sociale huurwoningen

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Overwegende dat: –

De wachttijd voor een sociale huurwoning met gemiddeld 13 jaar nog altijd lang is in Amsterdam; – Ook voor de groeiende groep ‘kwetsbaren’ als daklozen en mensen met een medische urgentie niet altijd een sociale huurwoning beschikbaar is; – Woningcorporaties alleen al vorig jaar 868 sociale huurwoningen hebben verkocht en 287 sociale huurwoningen hebben geliberaliseerd tot dure vrije sector huur; – Er dus jaarlijks rond de 1000 woningen uit de sociale voorraad verdwijnen in tijden van ernstige woningnood; – De sociale huurvoorraad in Amsterdam sneller groeit wanneer er een stop komt op de verkoop en liberalisatie van sociale huur; Het op termijn verdwijnen van de verhuurdersheffing corporaties nieuwe financiële armslag en mogelijkheden geeft om de woningnood te bestrijden. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Bij het maken van de nieuwe prestatieafspraken met woningcorporaties expliciet vast te leggen dat in Amsterdam geen sociale huurwoningen meer verkocht en geliberaliseerd worden. Indieners R. Alberts Preadvies: Het college streeft naar een groei van de sociale huurvoorraad. Uitgangspunt van het college is daarbij dat er geen sociale huurwoningen worden verkocht tenzij er evident meer worden teruggebouwd. Op dit moment wordt door het college gewerkt aan de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting (AAV).

Bij de AAV zullen we het verkopen alsook de liberalisatie van sociale huurwoningen in een breder kader afwegen. Daarna start het proces met corporaties, huurderskoepels en het college richting nieuwe Samenwerkingsafspraken voor de periode 2024 t/m 2027. Het college wil niet vooruit lopen op de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting. 30

B&W geeft de indieners in overweging om een gewijzigd voorstel in te dienen.

31

Nr. 337 Stop het aanbesteden in de zorg, zet in op samenwerking in plaats van marktwerking Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 337 Stop het aanbesteden in de zorg, zet in op samenwerking in plaats van marktwerking

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023. Overwegende dat: – – – – –

Amsterdam bij de inkoop van WMO-zorg veelal kiest voor een vorm van aanbesteden; Bij dit model van aanbesteding zorgverleners elkaar onderling moeten beconcurreren; Deze marktwerking tot gevolg heeft dat zorgaanbieders die al jarenlang goede werk leveren opeens kunnen verdwijnen, zoals het voorbeeld van de Kwekerij in Osdorp laat zien; Marktwerking niet onvermijdelijk is, maar een politieke keuze; De specialistische Jeugdzorg bewijst dat Amsterdam ook kan inzetten op samenwerking in plaats van marktwerking met productieprikkels.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders – –

–

Het huidige aanbestedingstraject van 2022 in de WMO grondig te evalueren; Hierbij expliciet in gaan op de vraag hoe Amsterdam de WMO-zorg zo kan inrichten dat Amsterdam in de toekomst uitgaat van samenwerking in plaats van marktwerking, concurrentie en productieprikkels; En de raad hierover te informeren aan de hand van een rapportage.

Indieners R. Alberts Preadvies: Naar aanleiding van de ingetrokken procedures aanvullende ondersteuning Wmo en MO/BW in januari 2021 heeft het college het proces geëvalueerd. De uitkomsten zijn geland in de rapportage ‘Evaluatie inkoopproces aanvullende ondersteuning Wmo en MO/BW’ die op 27 mei 2021 in uw gemeenteraad is besproken. De aanbevelingen uit de evaluatie zijn opgenomen in de vervolgprocedures. Zoals vermeld in de brief d.d. 4 oktober 2022 aan uw gemeenteraad start nu de voorbereiding voor de overdracht van cliënten naar aanbieders die in de komende contractperiode een contract krijgen. Als deze fase achter de rug is zal het college terug 32

kijken en deze procedure evalueren. We zullen de elementen zoals genoemd n de motie meenemen in de evaluatie. Tegen aanneming van dit voorstel heeft B&W geen bezwaar

33

Nr. 338 Voorkom onnodige sloop en houd sloopplannen tegen het licht Motie Datum Raadsvergadering Nummer Status Onderwerp

9 en 10 november 2022 338 Voorkom onnodige sloop en houd sloopplannen tegen het licht

Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2023 Overwegende dat: – – –

– –

De keuze voor sloop of renovatie altijd zorgvuldig gemaakt moet worden; De wens van bewoners altijd doorslaggevend moet zijn in het maken van een keuze voor sloop of renovatie; Met de Amsterdamse Kaderafspraken en het Amsterdamse Sloopkader de afgelopen jaren hard gewerkt is aan stedelijk beleid om de positie van huurders te versterken en onnodige sloop te voorkomen; Er niettemin nog steeds situaties voorkomen in de stad waarbij bewoners ‘ onnodige sloop boven het hoofd hangt’ zoals bij de Kleine Die in Amsterdam Noord; Buurten die sloop boven het hoofd hangt, vaak ook kampen met een stop op het onderhoud van woningen en de openbare ruimte in de buurt met alle gevolgen van dien.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders – – – –

Een actuele inventarisatie te maken van bestaande sloopplannen van woningcorporaties; Deze plannen tegen het licht te houden aan de hand van de Kaderafspraken Vernieuwing en Verbetering en het zogeheten Amsterdams Sloopkader; Hierbij in het bijzonder te kijken of sloop wel écht nodig is en of de keuze voor sloop voldoende wordt gedragen door zittende bewoners; En de raad over de voortgang van dit alles te informeren.